商務局要進一步推進電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，充分調(diào)研,挖掘潛力,明確創(chuàng)建標準與獎補措施，調(diào)動企業(yè)積極性，增加市場活力。以下是小編整理的商務局單位工作計劃，希望可以提供給大家進行參考和借鑒。
20__年全區(qū)商務工作的總體要求是：緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指引，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，突出“兩個重點”(電子商務和一帶一路建設(shè)),夯實“五項基礎(chǔ)”(流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商貿(mào)服務行業(yè)監(jiān)管、促進消費轉(zhuǎn)型升級、再生資源回收體系建設(shè)、市場運行監(jiān)測供應)，完成全區(qū)社會消費品零售總額增長及外貿(mào)進出口總額增長目標任務。
一、抓項目強基礎(chǔ)，不斷完善市場體系建設(shè)
(一)著力推進大型商品交易市場建設(shè)。按照省商務廳新發(fā)展理念，到20__年實現(xiàn)大市場14個市州全覆蓋的工作目標，結(jié)合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力引導現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件好的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(如金川區(qū)天然農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、金三角市場等)逐步完善市場公共服務功能，構(gòu)建區(qū)域公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系。
(二)高標準建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。依托現(xiàn)有已具備運營條件的金昌裕永儲農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、金昌市金昌市豐華宏盛果品保鮮有限公司、金昌金海彧蔬菜產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社等爭取建成我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，積極打造農(nóng)產(chǎn)品流通服務平臺。
(三)認真開展縣鄉(xiāng)便民市場建設(shè)。繼續(xù)推進以集貿(mào)市場建設(shè)為主，社區(qū)肉菜市場、活畜交易市場為輔的縣鄉(xiāng)便民市場建設(shè)。經(jīng)摸底調(diào)查，恒昌綜合市場基礎(chǔ)條件差，將于20__年計劃改造升級，我局將積極組織項目申報，全面抓好20__年省、市級縣鄉(xiāng)便民市場建設(shè)項目的落實。
(四)積極推進冷鏈流通標準化建設(shè)。20__年將繼續(xù)扶持一家冷鏈倉儲設(shè)施建設(shè)項目。通過摸底調(diào)查，全區(qū)2017年開工未完工和20__年開工實施的庫容1萬立方米的冷鏈倉儲設(shè)施建設(shè)項目共有4個：即金昌市豐華宏盛果品保鮮有限公司恒溫庫項目、金昌金海彧優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)銷一體化建設(shè)項目(二期)、金昌市金禹川農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目以及金昌市康聚農(nóng)業(yè)種植農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲及日光溫室項目。我局將積極組織申報市級商貿(mào)流通發(fā)展資金冷鏈物流項目，為企業(yè)爭取扶持資金。
(五)不斷完善再生資源服務體系建設(shè)。繼續(xù)推進甘肅景裕興辰工貿(mào)有限公司再生資源回收利用服務平臺建設(shè)項目，跟進金陽廢舊物資回收有限責任公司分揀中心建設(shè)項目、金昌新供銷再生資源回收利用分揀中心項目和金昌市鋼強物資工貿(mào)有限責任公司二分部再生資源分揀中心建設(shè)項目。
(六)加強二手車交易市場管理。積極鼓勵金昌艾普二手車交易專業(yè)市場有限責任公司二期擴建項目開工實施，進一步推動全市二手車交易市場規(guī)范、有序發(fā)展。
二、抓引導建平臺，推動電子商務提升增效
(一)加強電子商務政策引導。積極落實區(qū)級電子商務發(fā)展專項資金，出臺相應的電商獎勵扶持辦法;繼續(xù)推進與杭州安廚電子商務有限公司的合作事宜，做好跟蹤服務，加快工作進度，推動農(nóng)產(chǎn)品電商公共服務中心項目盡快落地;進一步推進電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，充分調(diào)研,挖掘潛力,明確創(chuàng)建標準與獎補措施，調(diào)動企業(yè)積極性，增加市場活力。
(二)加強網(wǎng)銷產(chǎn)品品牌建設(shè)。集中整合現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源，在鞏固提高現(xiàn)有藜麥、沙漠茶、羊肉、薰衣草、糯玉米、葡萄等農(nóng)副產(chǎn)品和旅游紀念品品質(zhì)的基礎(chǔ)上，扶持產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)引進新技術(shù)，開發(fā)高附加值、高效益、富有地域特色的網(wǎng)銷產(chǎn)品，不斷豐富產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品檔次，凸顯產(chǎn)品的地域特色。引導當?shù)靥厣a(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)與電商銷售企業(yè)進行對接，為電商銷售企業(yè)提供網(wǎng)上專供產(chǎn)品。
(三)加強電子商務人才培育。建立電子商務培訓體系，整合電子商務培訓資源，聘請專業(yè)電子商務人才團隊，對電商企業(yè)開展電商精準培訓。重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行和品牌培育，農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺運作方式與盈利模式，網(wǎng)店基本流程等，對全區(qū)27個行政村電子商務從業(yè)人員開展培訓，提升農(nóng)村電子商務應用人才水平，促進農(nóng)村電商快速發(fā)展。
(四)積極推進電商扶貧工作。引進適合本地化發(fā)展的農(nóng)村電商服務平臺，加強村級電子商務服務站點建設(shè)，打通“農(nóng)產(chǎn)品上行”、“農(nóng)村生產(chǎn)生活資料下行”的雙向通道，解決農(nóng)村“賣難、賣難”問題。引導農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售企業(yè)與貧困戶進行對接，建立長期的供應關(guān)系，推進電商精準扶貧。協(xié)調(diào)東灣村與九業(yè)農(nóng)牧發(fā)展有限公司進行合作，繼續(xù)跟進東灣綠蘿卜深加工項目。
三、抓骨干挖潛力，實現(xiàn)對外貿(mào)易不斷增長
(一)積極爭取各項外貿(mào)政策資金。不斷加大對中小企業(yè)的支持力度，組織中小企業(yè)申報國際市場開拓、促小育新、自主品牌出口促進、穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)、外貿(mào)轉(zhuǎn)方式等項目，用好用活中小企業(yè)國際市場開拓資金，努力為中小企業(yè)充分用足、用好國家政策，進一步開拓國際市場、擴大出口規(guī)模搞好服務。
(二)積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外國際展會。用好、用活、用足國家出口政策，引導鼓勵企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。重點組織外貿(mào)企業(yè)參加中國品牌商品中東歐展、中國國際食品和飲料展、哈薩克斯坦商品展、德國科隆展等國內(nèi)外展會，開展境外商品宣傳推薦、合作洽談等活動，提升國際市場經(jīng)營能力，進一步拓展產(chǎn)品外銷渠道，努力完成20__年全區(qū)進出口總額增長5%的指標任務。
(三)進一步挖掘進出口潛力。不斷培育壯大外貿(mào)經(jīng)營主體，引導企業(yè)增強品牌意識，大力支持和鼓勵宇恒鎳網(wǎng)、御寶澤等非公外貿(mào)企業(yè)進行擴能增量改造，提高產(chǎn)品出口品質(zhì)，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)發(fā)展新動力。不斷加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，扎實做好骨干外貿(mào)企業(yè)的服務工作，重點跟蹤推進金川集團工程建設(shè)有限公司印尼紅土鎳礦項目。積極扶持引導全區(qū)電商企業(yè)，面向全國采購全球銷售的方向發(fā)展，搭建跨境電商平臺，重點支持金昌吉美服飾公司等從事跨境電商業(yè)務的企業(yè)進一步做大做強。
(四)加大外貿(mào)政策宣傳力度。積極組織全區(qū)外貿(mào)企業(yè)參加外經(jīng)貿(mào)業(yè)務培訓班，對外貿(mào)易扶持政策、出口產(chǎn)品檢驗檢疫及業(yè)務操作、出口信用保險操作、企業(yè)和產(chǎn)品認證流程及操作方法、中小企業(yè)融資貸款等外經(jīng)貿(mào)政策和業(yè)務進行培訓，提升外貿(mào)企業(yè)業(yè)務水平。深入企業(yè)進行調(diào)研，積極解決企業(yè)在進出口方面存在的人才匱乏、信息閉塞、業(yè)務生熟等困難和問題，為企業(yè)做好服務。
四、抓轉(zhuǎn)型促消費，全面提升商貿(mào)服務水平
(一)全力促進消費增長，完成社零額增長7%的目標。積極擴大消費規(guī)模，繼續(xù)做好商貿(mào)流通企業(yè)上限入庫工作，爭取將更多的流通企業(yè)、大型批發(fā)市場的銷售額納入社零統(tǒng)計體系，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。充分利用重要節(jié)假日、店慶開業(yè)、季節(jié)輪換等時機，借助金川區(qū)各類文化旅游活動，大力引導各大商場超市、汽車銷售等商貿(mào)企業(yè)，開展家電聯(lián)合展銷、汽車展銷、美食節(jié)等形式多樣的消費促進活動，拉動餐飲住宿購物消費。
(二)引導餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提高服務水平。探索餐飲住宿與文化旅游深度融合，實施餐飲住宿提升工程，鼓勵限上住宿餐飲企業(yè)進行升級改造，進一步提升全區(qū)旅游接待能力，促進社會消費品零售總額穩(wěn)步增長。開展旅游餐飲從業(yè)人員培訓、標準化農(nóng)家樂升級改造等工作，不斷改進完善住宿服務，全面提升餐飲住宿業(yè)服務水平。積極推動餐飲服務線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展，引導餐飲實體店與網(wǎng)絡服務平臺深入合作，依托“餓了么”、“美團”等電商平臺，積極開發(fā)在線訂餐、電子支付、顧客點評等服務功能，大力發(fā)展外賣和外送服務模式。
五、抓服務強監(jiān)管，引導商貿(mào)行業(yè)持續(xù)發(fā)展
(一)加強市場監(jiān)測預報，強化生活必需品應急保障。以金昌商務預報網(wǎng)為平臺，增強蔬菜、肉、蛋、奶等生活必需品市場分析、預測、預警能力，加大信息發(fā)布力度，不斷提高市場運行監(jiān)測工作的質(zhì)量和水平。強化生活必需品應急保障，建立健全生活必需品應急儲備制度，推進市場化儲備和政府儲備相結(jié)合的生活必需品應急保障體系建設(shè)。積極做好冬春蔬菜儲備工作，保障冬春季節(jié)市場供應，提高市場應急保供和調(diào)控能力。積極申報大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷促進項目，加強全區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，著力解決大宗農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，進一步完善旺吞淡吐機制，保障市場穩(wěn)定運行。
(二)加大“雙打”力度，加強商務領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。持續(xù)加大“雙打”力度，推進“兩法銜接”共享系統(tǒng)建設(shè)運用，充分發(fā)揮12312商務舉報投訴服務中心平臺作用，強化商務綜合執(zhí)法，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高執(zhí)法效能，深入開展再生資源回收、二手車交易、拍賣、典當?shù)壬虅疹I(lǐng)域違法行為的治理整頓，不斷規(guī)范市場秩序。
(三)強化商務領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。認真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責，全面排查整改各類隱患，從嚴從重實施打非治違，督促指導商貿(mào)企業(yè)開展安全隱患自查自報自改工作，及時消除安全事故隱患，確保商貿(mào)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
根據(jù)本單位工作實際，結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件要求，對全年政府信息公開工作情況進行總結(jié)。全文內(nèi)容包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開工作要點落實情況、建議提案辦理情況、政府信息公開咨詢情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、存在問題及20__年工作計劃等八個部分。本報告的電子版本可以從區(qū)商務門戶網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系冷水灘區(qū)商務局政務公開辦公室
一、概述
2019年，我局根據(jù)國家、省、市推行政務信息公開工作的有關(guān)規(guī)定，進一步加大政府信息公開力度，切實保障和維護了人民群眾的合法權(quán)益。
1、加強組織領(lǐng)導。2019年，成立了區(qū)商務局政務公開政務服務工作領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，股室主要負責人為成員，并根據(jù)機構(gòu)職能調(diào)整和人員變化，重新明確了分管領(lǐng)導、牽頭股室和專職網(wǎng)管員。做到人員相對固定，職責相對明確，從而為政府信息公開工作提供了堅強的組織保障。同時不斷研究解決文件、信息、資料公開過程中碰到的一些涉密、安全等問題。
在各責任股室初審的基礎(chǔ)上指定由辦公室主任嚴格把關(guān)，專職網(wǎng)管員負責政府信息公開資料的發(fā)布，確保信息公開內(nèi)容的完整、齊全和準確，切實保障公民法人和其他組織能及時便捷從我局獲得政務信息。
2、優(yōu)化公開流程。堅持征求群眾工作意見和自身積極整改相結(jié)合，有效兼顧工作質(zhì)量和效率。深入研究總結(jié)政府信息公開工作的經(jīng)驗和做法，著眼于其他部門好的做法和經(jīng)驗尋找差距，立足于群眾接受服務滿意程度查找不足，進一步優(yōu)化政府信息公開流程，確保政府信息的及時、高效、規(guī)范公開。
二、政府信息主動公開情況
我局積極擴大主動公開的政府信息范圍，細化公開內(nèi)容，全面加強主動公開工作。除涉及國家秘密、國家安全等信息外，其他信息做到了主動公開，增強社會公眾對商務工作的理解，方便公眾監(jiān)督。2019年，通過省、市、區(qū)各大媒體、網(wǎng)站和其他方式公開121條信息。涉及規(guī)章制度、規(guī)范性文件、預算公開、人事管理等內(nèi)容。
三、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況
我局高度重視區(qū)人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理情況，主動接受群眾監(jiān)督，回應社會關(guān)切。2019年，我局共承辦人大建議4件，政協(xié)提案1件。
四、依申請公開政府信息情況
2019年，我局未收到依申請公開。
五、政府信息公開收費情況
2019年，我局未向申請人收取任何政府信息公開費用。
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
2019年，未有針對我局有關(guān)政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和申訴案。
七、存在問題
近年來，區(qū)商務局(原區(qū)商務和糧食局)著力完善政府信息公開工作，取得了一定進步，但仍存在不足，主要表現(xiàn)在：
1、信息公開意識和能力需進一步加強。需進一步加強信息公開業(yè)務培訓工作，提升信息公開的能力和水平。
2、信息公開平臺服務水平需進一步提升。尤其是在大數(shù)據(jù)運用、信息互聯(lián)開放、共享等方面差距較大，網(wǎng)站個別欄目和內(nèi)容仍存在更新不及時現(xiàn)象。
八、20__年政府信息公開工作計劃
1、切實提高思想認識。深入貫徹落實政務信息公開制度，增強做好政務公開工作和政府信息公開的自覺性和責任感，強化責任落實，完善工作機制，加強與廉政建設(shè)、效能建設(shè)、政風行風建設(shè)和推進依法行政等工作的協(xié)同配合，保證政務公開工作扎實推進。
2、切實做好主動公開工作。按照有關(guān)要求，扎實開展我局規(guī)范性文件清理工作，進一步規(guī)范我局規(guī)范性政策文件的主動公開工作，明確公開責任，嚴格公開時限和公開程序，對涉及公民、法人或其他組織切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息，按照《條例》規(guī)定全面、準確、及時地向社會公開。
3、加強輿情回應。建立健全輿情收集、研判和回應聯(lián)動工作機制，及時對社會公眾關(guān)注的熱點問題、群眾疑惑、不實傳言等做出適時回應，增進理解、擴大共識。組織協(xié)調(diào)好對突發(fā)事件信息發(fā)布，根據(jù)事件發(fā)展和工作進展動態(tài)更新，及時通報重要情況。
4、妥善處理依申請公開，強化管理和服務。進一步規(guī)范依申請公開辦理工作，完善申請的接收、登記、辦理、審核和告知等各個環(huán)節(jié)的流程和具體要求，進一步拓展依申請公開渠道功能，嚴格按照法定程序和時限給予答復。按照申請內(nèi)容、答復情況進行分類管理，及時研究解決申請公開中的復雜、疑難和熱點問題，建立依申請公開內(nèi)容納入主動公開范圍的工作機制，切實提升依申請公開的辦理效率，依法滿足公民、法人或其他組織對政府信息的需求。
5、充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺功能，全面加強信息平臺建設(shè)。推進網(wǎng)上政務公開，從內(nèi)容建設(shè)、傳播能力、布局設(shè)計等方面加強我局政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，繼續(xù)做好政府網(wǎng)站內(nèi)容及時更新工作，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政府信息公開第一平臺作用，探索基于新媒體的政務信息發(fā)布和公眾互動交流新渠道。
一、工作目標
(一)全年社會消費品零售總額完成?91.57億元，同比增長10%。
(二)全年對外貿(mào)易總額完成?6.93億元，同比增長7%。
(三) 全年實際利用外資完成1556萬美元，同比增長200%。
二、主要工作任務
(一)????切實完成市委市政府各項中心工作任務
一是抓好電商扶貧工作。繼續(xù)推進五個建檔立卡貧困村村級服務站建設(shè)。加大電商扶貧宣傳和推廣力度，全力推進電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目的建設(shè)，發(fā)揮示范項目的帶動作用和平臺效應，以電商服務中心為核心，帶動扶貧工作的開展。
(二)繼續(xù)推進商貿(mào)流通市場體系建設(shè)
一是督促指導鋪前鎮(zhèn)全面完成林梧市場升級改造任務;二是督促指導各鎮(zhèn)完善農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施，加強市場環(huán)境整治，堅決整治占道經(jīng)營、堵塞消防通道和疏散通道及環(huán)境臟亂差等不文明行為。三是加強汽車行業(yè)治理工作。抓好汽車銷售監(jiān)管、報廢汽車拆解、黃標車補貼、二手車交易監(jiān)管、新能源汽車推廣、機動車污染治理等工作。四是繼續(xù)推進電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目建設(shè)。完善市級電子商務公共服務中心建設(shè)，充分發(fā)揮市級物流倉儲集配中心的輻射帶動作用，累計建成電商村級服務站100個。加強電子商務人才培訓，做好農(nóng)產(chǎn)品培育推廣及質(zhì)量溯源體系建設(shè)。五是全面組織有關(guān)企業(yè)開展散裝水泥使用、供應和主要設(shè)施裝備的統(tǒng)計工作。
(三)保供穩(wěn)價，著力擴大城鄉(xiāng)消費
一是繼續(xù)抓好市場監(jiān)測，加強市場保供、調(diào)控工作，保證重要生活必需品銷售不斷檔、不脫銷。二是積極開展促進消費系列活動，重點抓好“中秋”“國慶”等節(jié)假日促進消費活動，協(xié)助相關(guān)部門開展房地產(chǎn)、旅游商品等促銷活動。
(四)規(guī)范管理，維護市場秩序
牽頭各成員單位繼續(xù)抓好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品工作。加強商務執(zhí)法，重點抓好成品油、農(nóng)貿(mào)市場、典當行、廢舊垃圾回收、汽車銷售、報廢汽車、單用途商業(yè)預付卡等行業(yè)的規(guī)范管理。
(五)全力抓好商務系統(tǒng)安全生產(chǎn)
督促企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作責任制，完善應急預案，組織開展安全生產(chǎn)演習和培訓活動，加強安全教育，著重抓好節(jié)假日期間的安全隱患排查和治理，嚴防重特大安全和火災事故的發(fā)生。
(六)落實政策促進外貿(mào)回穩(wěn)向好
深入貫徹落實《國務院關(guān)于促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》(國發(fā)〔2016〕27號)及省委省政府相關(guān)實施意見精神，指導外貿(mào)企業(yè)用好用足商務部門的扶持政策，大力支持外貿(mào)企業(yè)融資，促進外貿(mào)便利化建設(shè)，培育外貿(mào)新增長點，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多渠道開拓國際市場，擴大進出口，實現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。
(七)努力改善利用外資被動局面
一是切實落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2017年版)的通知》(國辦發(fā)〔2017〕51號)、《海南省人民政府關(guān)于擴大對外開放積極利用外資的實施意見》(瓊府〔2017〕93號)、《海南省商務廳關(guān)于貫徹落實外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法的通知》(瓊商審〔2016〕385號)等文件精神，繼續(xù)推進外資企業(yè)設(shè)立工商登記與商務備案“一口辦理”，進一步方便外資企業(yè)辦事。二是深入外商投資企業(yè)調(diào)研，引導外商投資企業(yè)進行利潤再投資，多渠道增加利用外資。三是協(xié)調(diào)市招商部門加強境外招商工作力度，促進外商投資。
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在市商務局的大力支持下，縣商務局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及省市商務工作會議精神，持續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅定踐行新發(fā)展理念，加快推進商務領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換，凝心聚力、真抓實干，實現(xiàn)了商務事業(yè)的新發(fā)展。
一、2019年來商務工作開展情況
1-9月份，__縣累計進出口總額為28.14億元，居全市第三位，同比增長4.3%，完成全年進出口任務的68.6%，完成率居全市第七位。預計全年完成進出口41億元，力爭完成市下達的外貿(mào)任務，外貿(mào)考核得滿分。1-9月份，我縣新備案2家外商投資企業(yè)，實際使用外資595萬美元，完成量位居全市第8位，完成率29.8%，位居全市第5。預計全年完成外資1700萬美元，力爭實現(xiàn)年度保5爭3目標。1-10月份全縣電商交易額實現(xiàn)152億元，網(wǎng)絡零售額實現(xiàn)16億元，全縣電子商務交易額增長明顯，發(fā)展呈現(xiàn)較好態(tài)勢。預計全年全縣電商交易額實現(xiàn)180億元，網(wǎng)絡零售額實現(xiàn)18億元。1-9月份全縣新列統(tǒng)“批零住餐”企業(yè)8家，10月份上報待批的企業(yè)18家，預計年底能夠完成列統(tǒng)企業(yè)20余家。
(一)外貿(mào)出口持續(xù)健康發(fā)展。一是做好向上爭取工作。1-10月份向上爭取資金240余萬元，預計全年完成向上爭取資金350萬左右。其中有中央中小企業(yè)開拓國際市場資金，省級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金的出口信用保險補貼項目和跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)項目，以及市級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策兌現(xiàn)資金。二是積極應對中美貿(mào)易摩擦。我縣對美出口的企業(yè)有17家，經(jīng)過幾輪加征關(guān)稅之后，基本涵蓋所有對美出口商品，深入到企業(yè)及時掌握對出口的影響，爭取上級扶持政策，引導企業(yè)開拓“一帶一路”和新興國家市場。三是組織多場外貿(mào)企業(yè)培訓會。向企業(yè)宣講國家、省、市的各項外貿(mào)政策，聯(lián)合海關(guān)對企業(yè)進行業(yè)務培訓，為外貿(mào)企業(yè)提供政策、人才支持。
四是對重點企業(yè)建立包保制度。對30家重點企業(yè)建立包保制度，加強對企業(yè)的走訪調(diào)研，在一線為企業(yè)解決問題。五是加大對企業(yè)的幫扶。我縣于8月份出臺專項外貿(mào)扶持政策，將拿出500萬對外貿(mào)企業(yè)獎補，鼓勵企業(yè)自主品牌建設(shè)，外貿(mào)綜合服務平臺建設(shè)，按進出口額度進行獎補，扶持企業(yè)做大做強。
(二)實際利用外資持續(xù)推進。一是外資工作。組織企業(yè)年報。2019年我縣外資企業(yè)參報數(shù)25家，同比增長4.17%，回執(zhí)率100%。優(yōu)化外商投資營商環(huán)境。深入貫徹執(zhí)行《濟寧市2019年度優(yōu)化營商環(huán)境重點工作方案》，將我縣24家外資企業(yè)實行屬地包保，組建我縣外資企業(yè)“服務大使”工作團隊，幫助外商投資企業(yè)紓困解難，同時將省市出臺的外資獎勵、招商引資等政策及時傳遞給企業(yè)。開展“大走訪、大調(diào)研”活動。深入閑庭文化、湛亞、江山嬌、騰駿祥等重點企業(yè)做好外資到賬、外資企業(yè)增資擴股、外資企業(yè)設(shè)立備案幫扶工作。深入挖掘企業(yè)增資擴股能力，力促湛亞增資350萬美元。做好政策解讀工作。做好向鎮(zhèn)街、園區(qū)、企業(yè)做好省市出臺的外資獎勵、招商引資政策、“雙招雙引”考核辦法的解讀工作。梳理我縣在談外資項目6個。分別是丹佳二期填埋場項目、香港新亞行擬投資的商貿(mào)城項目、華潤集團擬投資的風力發(fā)電項目、香港客商擬在新材料園區(qū)投資的化工項目、騰駿祥在境外上市回融資金項目及香港客商擬在我縣投資的貿(mào)易加工項目。做好我縣營商環(huán)境評價迎評工作。收集我單位承擔的包容普惠二級指標市場開放度涉及的實際利用外資、對外直接投資、外貿(mào)進出口、民間投資增長率、招標信息、經(jīng)濟外向度、舉辦大型活動數(shù)量等相關(guān)信息，書寫營商環(huán)境評價迎評工作報告，做好省市營商環(huán)境評價迎查工作。二是招商引資工作。全年累計提報價值信息10余條，提報對接項目15個。組織參加省商務廳組織和市商務局舉辦2019中韓(濟寧)產(chǎn)業(yè)合作對接會、2019山東(濟寧)投資合作洽談會、廈門國際投資貿(mào)易洽談會、跨國公司領(lǐng)導人青島峰會、第18屆中日韓泛黃?；顒?、香港山東周系列活動。積極與有外資背景的企業(yè)進行對接，赴河南羅山縣對接香港新亞行集團投資的豫南商貿(mào)城項目?？蜕虒ξ铱h投資環(huán)境興趣濃厚，香港新亞行集團分別來我縣實地考察，我縣積極引導該項目優(yōu)先注冊為外資項目，目前該項目正在選址規(guī)劃。協(xié)助濟寧市東運農(nóng)產(chǎn)品檢測股份有限公司、濟寧市中蒜網(wǎng)絡科技有限公司、山東億九科技孵化器有限公司等5家企業(yè)申報20__年度開發(fā)區(qū)發(fā)展專項資金(公共服務平臺運營補助)。根據(jù)2019年省出臺的“雙招雙引”考核標準，結(jié)合省“十強”產(chǎn)業(yè)要求，收集我縣納入省“十強”的外資產(chǎn)業(yè)項目材料，做好數(shù)據(jù)上報及省市“雙招雙引”考核系統(tǒng)錄入相關(guān)工作。
(三)電子商務產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是電商項目穩(wěn)步發(fā)展。蒜通天下電商產(chǎn)業(yè)園和中蒜大數(shù)據(jù)項目建設(shè)穩(wěn)步推進，鮮農(nóng)天下電商產(chǎn)業(yè)園建成并投入運營。二是電商龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。聚龍電商拼多多平臺銷售農(nóng)副產(chǎn)品、胡集正義服裝廠淘寶平臺銷售女裝，2019年營業(yè)額預計超1億元。三是電商進農(nóng)村成效顯著。目前，農(nóng)村淘寶項目縣級服務中心、菜鳥物流倉儲中心、37個村級服務站經(jīng)過近三年的經(jīng)營與服務，取得群眾的認可，發(fā)展勢頭向好，提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村電商配套服務;郵政買賣惠項目已經(jīng)覆蓋全縣13個鎮(zhèn)街，注冊商家1200余家，入駐代理商105家，各類單品7600余種。四是直播網(wǎng)紅等新媒體電商日漸興起。鮮農(nóng)天下電商產(chǎn)業(yè)園、金微電商產(chǎn)業(yè)園及部分電商企業(yè)逐漸開始嘗試網(wǎng)紅帶貨、直播銷售等形式，對__大蒜、金谷小米、黑蒜等產(chǎn)品起到較好的宣傳作用，進一步提升了產(chǎn)品知名度。
(四)商貿(mào)流通服務業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。一是按照《財政部辦公廳 商務部辦公廳 關(guān)于推動農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的通知》(財辦建[2019]69號)要求，積極組織我縣企業(yè)申報農(nóng)商互聯(lián)項目，目前我縣有凱盛拍賣中心項目、__小米全產(chǎn)業(yè)鏈項目、盛業(yè)農(nóng)產(chǎn)品綜合服務中心項目、鮮農(nóng)天下農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈項目、新青港農(nóng)產(chǎn)品冷鏈公鐵海多式聯(lián)運等5個項目列入國家項目庫。同時積極協(xié)助凱盛申請對口支援扶持資金。二是積極組織我縣“老字號”企業(yè)和名優(yōu)特企業(yè)參加國家、省市商務部門組織的“中華老字號”山東博覽會、中國國際食品和飲料展覽會等展會，提升了我縣“老字號”企業(yè)和名優(yōu)特企業(yè)的知名度和市場占有率。三是組織有實力的企業(yè)申辦二手車交易市場，截止目前已有__山河二手車交易市場、順誠二手車交易市場和山東樂順二手車交易市場三家二手車交易市場申報設(shè)立，基本滿足我縣二手車交易要求。四是充實成立了__縣成品油市場管理工作領(lǐng)導小組，結(jié)合省市相關(guān)精神和我縣實際制定了《__縣成品油市場監(jiān)督管理辦法》，針對無證無照“黑加油站點”管理工作，制定了《關(guān)于無證無照“黑加油站點”專項整治方案》，由縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣商務局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務局組成7個督查組協(xié)助鎮(zhèn)街做好成品油清理整頓工作，確定了整治目標和內(nèi)容，截止目前共檢查加油站及各種疑似“黑加油站點”270余處，清理取締黑加油站點83處次。五是積極開展汽車銷售亂象治理工作，處理違規(guī)強制兜售保險等違反汽車銷售管理辦法案件20余次。六是積極組織企業(yè)填報商務部市場運行監(jiān)測平臺，確保我先重要生產(chǎn)資料和重要消費品情況能夠及時傳達到商務部和省市商務部門，為領(lǐng)導決策提供了數(shù)據(jù)支撐。七是積極做好商務領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保了我縣商務領(lǐng)域未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
(五)大蒜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是做好大蒜產(chǎn)業(yè)宣傳工作。5月17-18日成功舉辦了“2019中國大蒜產(chǎn)業(yè)博覽會”。本屆博覽會以“以蒜為媒，共享發(fā)展”為主題，由開幕式、博覽會產(chǎn)品展示、大蒜年會暨__大蒜“線上線下”產(chǎn)銷對接會等系列活動組成。廣泛邀請了大蒜相關(guān)領(lǐng)域院校及科研機構(gòu)專家、學者，全國大蒜主產(chǎn)區(qū)政府、商務及農(nóng)業(yè)部門負責人，國內(nèi)外大蒜經(jīng)銷商，國內(nèi)大型超市、農(nóng)批市場、電商平臺及國內(nèi)主流新聞媒體、網(wǎng)絡媒體等1500余人出席活動，簽訂了大批大蒜購銷協(xié)議。通過這一系列活動__縣加強了與國內(nèi)外大蒜業(yè)界的交流與合作，提升了__大蒜在全球大蒜業(yè)界的影響力，推進大蒜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大了__大蒜行業(yè)、企業(yè)的宣傳，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。二是組織召開全國大蒜信息交流研討會。5月17日在我縣成功召開了全國大蒜信息交流研討會，會上主要統(tǒng)計國內(nèi)大蒜儲存情況、發(fā)展了聯(lián)盟會員、交流了當?shù)卮笏庑畔⒌?，為蒜農(nóng)和蒜商提供參考數(shù)據(jù)，來自全國大蒜主產(chǎn)區(qū)各區(qū)代表近百人參加。三是做好大蒜(蒜苔)銷售工作。大蒜(蒜苔)上市之際和大蒜交易旺季均適時召開專門會議，分析大蒜行情，同時深入市場和田間搞好調(diào)研，為蒜農(nóng)、蒜商、大蒜企業(yè)提供科學合理指導。四是做好大蒜指數(shù)平臺的運營管理工作。每天將采集的大蒜信息和指數(shù)數(shù)據(jù)，通過微信、微博和網(wǎng)站等形式對外公布，指導蒜農(nóng)、蒜商生產(chǎn)經(jīng)營。五是做好大蒜協(xié)會換屆工作。結(jié)合大蒜協(xié)會實際，做好__大蒜協(xié)會換屆選舉工作，發(fā)揮協(xié)會服務作用，為會員提供政策和市場等方面的信息。六是指導__大蒜拍賣中心建設(shè)。指導__大蒜拍賣中心建設(shè)工作，確保按期試運行。
(六)積極推進國際貿(mào)易便利化。一是完成人員招聘及培訓工作。由于人員變動，2019年對外貿(mào)易便利化服務中心面向社會公開招聘了4名專業(yè)技術(shù)人才，并進行業(yè)務學習培訓，目前已可獨立開展工作，為中心拓展業(yè)務增添了新鮮血液;組織服務中心人員參加青島海關(guān)檢疫處理人員資格熏蒸處理類從業(yè)資格考試并全部通過。二是做好證稿擬制、證單發(fā)放工作。配合濟寧海關(guān)，加強學習，全面提升業(yè)務素質(zhì)，提高業(yè)務水平，做好全市蔬菜類植物檢疫證、熏蒸證、健康證、質(zhì)量證、重量證、衛(wèi)生證等檢驗檢疫系列證書的擬稿，截至目前擬制證稿3.2萬多份，差錯率控制在0.4%以下，為我縣企業(yè)簽發(fā)各類檢疫證書1200多份，極大的方便了我縣的外貿(mào)企業(yè)。三是做好宣傳培訓工作。便利化中心聯(lián)合濟寧海關(guān)舉辦了濟寧出口食品生產(chǎn)企業(yè)培訓班，該培訓班對出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求及AEO互認等海關(guān)最新政策進行解讀，提高了企業(yè)認識;通過走訪企業(yè)，了解外貿(mào)企業(yè)出口需求，宣傳推介了貿(mào)服中心業(yè)務，宣傳了自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地政策，積極推動我縣企業(yè)在服務中心辦理業(yè)務，降低了我縣外貿(mào)企業(yè)的出口成本。四是推進濟寧內(nèi)陸港大蒜熏蒸庫驗證工作。10月24日，濟寧內(nèi)陸港大蒜熏蒸庫順利通過海關(guān)專家組驗收，將正式投入使用，該熏蒸庫是目前國內(nèi)高標準的專門用于大蒜檢疫處理的熏蒸庫，其投入使用將解決__大蒜出口旺季“熏蒸難”的問題，并將極大地方便我縣及周邊地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)，提高檢疫處理效率，降低通關(guān)成本，帶動全市外貿(mào)發(fā)展。五是全力推進濟寧內(nèi)陸港鐵海聯(lián)運工作。4月份，“__大蒜號”國際集裝箱冷鏈班列首發(fā)儀式在濟寧西站舉行，“__大蒜號”國際集裝箱冷鏈班列每列35節(jié)車廂，可運送大蒜1000余噸，目前已與馬士基、中遠海運等國際知名船運公司達成合作協(xié)議，空箱可提前半月在濟寧內(nèi)陸港、濟寧西站調(diào)箱，極大的方便全市企業(yè)。
(七)外經(jīng)工作不斷推進。一是將國家省市的境外投資政策向企業(yè)做好宣傳，引導符合條件的企業(yè)做好資金申請工作。二是充分利用進博會、中國—東盟博覽會、香港山東周等外經(jīng)貿(mào)活動平臺，積極溝通我縣外向型企業(yè)與優(yōu)秀境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)進行對接，為企業(yè)境外投資合作尋找機會。三是積極向市商務局和外經(jīng)工作開展好的地市學習先進外經(jīng)工作經(jīng)驗，引導我縣企業(yè)向縣域外優(yōu)秀外經(jīng)企業(yè)取經(jīng)學習。四是摸排我縣外向型企業(yè)，建立企業(yè)庫，鼓勵具有比較優(yōu)勢和技術(shù)成熟的企業(yè)“走出去”。五是認真分析“走出去”公共服務平臺各項政策信息，篩選最新、最有針對性的政策信息、風險預警、投資指南等推送給企業(yè)。
(八)外派勞務持續(xù)發(fā)展。一是做好勞務人員儲備與統(tǒng)計工作。建立勞務人員信息系統(tǒng)，準確做好勞務人員信息和出國務工意向等勞務人員信息的統(tǒng)計與分析工作。二是與駐村工作相結(jié)合。在部分鎮(zhèn)村設(shè)立外派勞務服務站，重點扶持。三是加大宣傳。利用宣傳車、發(fā)放宣傳單、在__生活網(wǎng)做廣告等多種形式，在全縣范圍內(nèi)宣傳，營造外派勞務濃厚氛圍。引導勞務人員必須走正規(guī)外派渠道務工，有效遏制非法外派勞務行為。
(九)多措并舉推進創(chuàng)城、包村連戶、掃黑除惡等工作。一是局全體干部職工深入包保網(wǎng)格、商場超市做好文明宣傳、衛(wèi)生整治、交通協(xié)管等工作，確保雙城同創(chuàng)工作目標順利完成。二是商務局駐司馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)唐莊村工作組對全村進行環(huán)境衛(wèi)生整治;幫助成立家具合作社，村集體每年增收一萬元;設(shè)立對外勞務咨詢報名處，收取服務費增加村集體收入;協(xié)調(diào)鋪設(shè)3米寬，800長損壞的柏油路面。三是由班子成員牽頭，組織相關(guān)科室對我縣外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)、電商等企業(yè)多次開展掃黑除惡線索摸排。通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳材料、設(shè)立舉報箱、舉報電話等多種方式向商務企業(yè)宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性。
二、20__年工作計劃
(一)聚焦外貿(mào)水平提升，圍繞壯大出口求突破。一是外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。在鞏固大蒜、脫水蔬菜等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品檔次和附加值，大力提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，增強外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新能力，加快品牌培育，提高貿(mào)易綜合競爭力。二是促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。以外貿(mào)綜合服務平臺為抓手，加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加強與大龍網(wǎng)、新華錦、阿里巴巴國際站等跨境電商平臺的合作，為企業(yè)提供跨境電商運營推廣、國際物流、金融等全流程服務，推進市場采購貿(mào)易方式試點。三是優(yōu)化國際市場布局，加快培育國際自主品牌。引導企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，著力開拓“一帶一路”沿線國家和新興市場國家，逐步提高新興市場和發(fā)展中國家在對外貿(mào)易中的占比。不斷加大政策扶持，引導企業(yè)注冊境外商標、產(chǎn)品質(zhì)量認證，培育省級國際自主品牌，提高國際競爭力。四是積極擴大進口。組織企業(yè)參加進口博覽會，突出抓好辣椒和水果的進口，支持日用消費品的進口，逐步改善我縣進口占比較小的局面。五是加大政策支持和人才培訓。政策宣講和人才培訓相結(jié)合，與山東外貿(mào)職業(yè)學院聯(lián)合設(shè)立外貿(mào)人才培訓基地，為企業(yè)提供政策和人才支持。
(二)聚焦招商引資重點，圍繞外資到位求突破。 一是抓招商引資，促項目儲備。積極組織鎮(zhèn)街、園區(qū)、企業(yè)參加省市組織的重大外資招商活動，優(yōu)選招引外資項目，著力園區(qū)招商，進一步發(fā)揮各類園區(qū)作為招商載體的積極性。重點抓好騰駿祥境外上市回融資金項目、華潤風力發(fā)電項目、丹佳填埋場等在談項目，靠上服務，加快項目備案，力促外資到位。二是抓在建項目，促外資到位。對已批在建項目實施分類推進，強化項目全程跟蹤服務。加快推進江山嬌、維一環(huán)保、沙漠之舟等在建項目建設(shè)，確保在建項目盡早竣工投產(chǎn)達效，力爭合同外資足額到位。三是抓外資企業(yè)，促增資擴股。加強與外資企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時幫助解決發(fā)展中遇到的困難和問題。通過安商、撫商，促進以商引商和項目增資擴股。特別是督促馬廟興隆果蔬項目做好增資相關(guān)工作。四是進一步拓寬利用外資渠道。積極研究方法，拓展企業(yè)增資、股權(quán)并購、技術(shù)出資、境外上市等途徑，采取多種形式利用外資。特別是盡早不盡晚地做好騰駿祥生物科技以技術(shù)出資相關(guān)工作。五是舉辦外資招引和外資考核培訓班。邀請市商務局相關(guān)科室人員，組織鎮(zhèn)街、園區(qū)招商人員參與培訓，按照“能外不內(nèi)”的原則，積極引導有外資背景的企業(yè)優(yōu)先注冊為外資企業(yè)。同時，對在談的外資項目設(shè)立備案時，積極引導經(jīng)營范圍向省“十強”產(chǎn)業(yè)傾斜。六是舉辦我縣招商推介活動。依托我縣現(xiàn)有外資企業(yè)提供的國外優(yōu)質(zhì)信息資源，“以商招商”有針對性的進行對接，或聘請我縣外資企業(yè)的負責人作為我縣外資招引顧問，借助省市在境外舉辦招商活動的機會，在香港或日韓舉辦一場我縣招商推介活動。
(三)聚焦電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞服務支持求突破。一是大力發(fā)展農(nóng)村電子商務。建設(shè)線上線下融合的縣鄉(xiāng)村三級電商服務體系，推進阿里巴巴農(nóng)村淘寶等項目村級服務站點布設(shè);引進、培育農(nóng)村電商平臺及農(nóng)產(chǎn)品電子商務品牌;大力推動本地電商平臺建設(shè)，加大對中蒜大數(shù)據(jù)、蒜通天下、買賣興隆、司馬大集等本地電商平臺的培養(yǎng)、扶持。二是創(chuàng)新發(fā)展電子商務方式。整合全縣電商產(chǎn)品，推出一批__電商產(chǎn)品品牌;培育農(nóng)產(chǎn)品電子商務品牌，推進“__大蒜”官方旗艦店建設(shè)，打造“馬坡金谷”老字號電商品牌;繼續(xù)開展示范體系建設(shè)，打造電子商務示范鎮(zhèn)、示范村村、示范企業(yè)、示范基地，加強示范引領(lǐng)，推進“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品上行”雙向暢通渠道;加強政策扶持，營造電商發(fā)展良好環(huán)境;強化對鎮(zhèn)街考核調(diào)度，將市考核縣任務目標分解至各鎮(zhèn)街，重點將創(chuàng)建淘寶村、新增村淘服務站點、年內(nèi)新增電商企業(yè)(網(wǎng)店)等工作分解，下發(fā)指導性工作計劃，調(diào)動鎮(zhèn)街發(fā)展電商工作積極性。三是推動電子商務與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20__年大蒜節(jié)期間，舉辦網(wǎng)上大蒜節(jié)，利用淘寶直播、快手、抖音等平臺，進一步擴大宣傳面。借助阿里、京東等線上線下渠道，促進__大蒜上行，構(gòu)建適應市場需要的互聯(lián)網(wǎng)銷售流通體系，打造互聯(lián)網(wǎng)+__大蒜產(chǎn)業(yè)模式;支持跨境電商發(fā)展，鼓勵進出口企業(yè)應用阿里巴巴一達通、國際站等平臺，提升跨境電商交易額。四是做好電子商務培訓工作。繼續(xù)大力開展電商培訓工作，組織開展全縣電商從業(yè)人員技能培訓，對鎮(zhèn)街、園區(qū)及相關(guān)部門相關(guān)工作人員開展電商思維、政策及發(fā)展趨勢等電商發(fā)展理論培訓，對外貿(mào)企業(yè)負責人及業(yè)務負責人開展跨境電商等相關(guān)培訓，提升各行各業(yè)利用電商手段的意識。
(四)聚焦商貿(mào)流通服務，圍繞夯實基礎(chǔ)求突破。一是做好限額以上“批零住餐”企業(yè)列統(tǒng)工作。加強與稅務、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門要加強溝通，確保信息及時共享，協(xié)助鎮(zhèn)街、園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行一次全方位的摸排，力爭把有一定規(guī)模、成長性好的企業(yè)符合限額以上標準但尚未納入統(tǒng)計范圍的單位進行逐一清查，及時納入，做到應統(tǒng)盡統(tǒng);對規(guī)模較大、影響較大的企業(yè)，逐一做好摸底調(diào)研，了解企業(yè)真實經(jīng)營發(fā)展情況，督促企業(yè)客觀真實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，做到應報盡報;對銷售額(營業(yè)額)增速較慢的重點企業(yè)上門指導，幫助企業(yè)分析下滑原因、找準問題癥結(jié)，提高企業(yè)效率。二是積極做好向上爭取資金工作。密切關(guān)注國家、省市商務主管部門相關(guān)政策導向，積極向上對接，爭取上級資金、政策扶持，尤其是加大對農(nóng)商互聯(lián)項目資金爭取力度，推進我縣商貿(mào)流通工作全速發(fā)展。三是做好我縣成品油市場管理工作。做好對我縣83家證照齊全的加油站年檢工作，確保加油站合法合規(guī)經(jīng)營。加強于市場監(jiān)管、應急、公安、環(huán)保等部門的交流協(xié)作，持續(xù)開展“黑加油站點”專項整治活動，有效凈化我縣成品油市場。四是加強汽車銷售領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作。聯(lián)合市場監(jiān)管部門加大加強對企業(yè)銷售企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻次，嚴查強制兜售保險等汽車銷售領(lǐng)域亂象問題，凈化我縣汽車銷售市場。五是加強對縣域內(nèi)大型商超的監(jiān)督管理。聯(lián)合應急、消防等部門定期對商超安全進行檢查，提升企業(yè)主體責任意識，確保不出現(xiàn)安全事故。加強對商超的日常監(jiān)督管理，提升對商超的管理力度，在商超內(nèi)開展文明服務相關(guān)活動，提升服務人員文明服務行為。六是加強督導聯(lián)系，提升我縣市場監(jiān)控信息報送的準確性和及時性。召開一次專題培訓會議，提升各數(shù)據(jù)企業(yè)報送水平。七是積極組織我縣企業(yè)赴境內(nèi)外參展。組織“老字號”企業(yè)和名優(yōu)特企業(yè)參加國家、省市商務部門組織的“中華老字號”山東博覽會、中國國際食品和飲料展覽會等展會，提升了我縣“老字號”企業(yè)和名優(yōu)特企業(yè)的知名度和市場占有率。
(五)聚焦大蒜產(chǎn)業(yè)升級，圍繞發(fā)展方向求突破。一是編制__大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。精心選擇國內(nèi)一流規(guī)劃編制團隊，組織編制__大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快大蒜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)大蒜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。二是做好2019年大蒜銷售和入庫統(tǒng)計工作。在大蒜上市之前，成立大蒜銷售工作領(lǐng)導小組，制定出臺大蒜銷售措施，統(tǒng)計好大蒜入庫情況，適時召開專門會議，同時搞好市場調(diào)研分析，為蒜農(nóng)、蒜商提供市場指導，為縣領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)。三是繼續(xù)做好大蒜指數(shù)平臺運行和管理工作。加大指數(shù)的宣傳普及力度;對指數(shù)平臺進行升級，增加板塊服務內(nèi)容;強化指數(shù)隊伍的建設(shè)工作，爭取把指數(shù)平臺建設(shè)成為全國一流的大蒜信息服務平臺。四是組織舉辦好大蒜節(jié)系列活動。為更好的宣傳推介__，加快推進我縣大蒜及特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，繼續(xù)舉辦以大蒜為主的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會和博覽會等系列活動。五是組織召開全國大蒜信息交流研討會。在5月份和9月份別召開一次全國大蒜信息交流研討會，主要是完善信息采集點建設(shè)、發(fā)展聯(lián)盟會員、交流當?shù)卮笏庑畔⒌?，為蒜農(nóng)和蒜商提供參考數(shù)據(jù)。六是適時參加系列宣傳推介活動。為進一步拓寬__大蒜在國內(nèi)外高端市場的占有率，提高__大蒜的知名度和影響力，組織我縣部分龍頭企業(yè)參加國內(nèi)、國際舉辦以農(nóng)產(chǎn)品為主的宣傳推介活動。七是指導規(guī)范__大蒜拍賣中心運營。指導__大蒜拍賣中心運作管理，規(guī)范拍賣中心各項業(yè)務活動。八是整合大蒜數(shù)據(jù)信息集中顯示。整合大蒜拍賣中心、中國大蒜指數(shù)、中蒜大數(shù)據(jù)等大蒜數(shù)據(jù)信息，在國際蒜都中心集中顯示，展示我縣大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展風貌。
(六)聚焦貿(mào)易便利化，圍繞服務出口求突破。一是繼續(xù)做好證稿擬制、證單發(fā)放工作。加強中心人員業(yè)務學習，全面提高業(yè)務水平，繼續(xù)做好原產(chǎn)地證、植物檢疫證、熏蒸證、健康證、質(zhì)量證、重量證、衛(wèi)生證等檢驗檢疫系列證書的擬稿、繕制和發(fā)放工作，嚴控差錯率，全面加快原產(chǎn)地證、檢驗檢疫證辦理流程，為企業(yè)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)高效的服務。二是積極做好業(yè)務培訓工作。將繼續(xù)對我縣外貿(mào)出口企業(yè)開展企業(yè)信用管理、國際貿(mào)易單一窗口操作、一般企業(yè)認證政策等進出口外貿(mào)業(yè)務全流程進行系統(tǒng)的培訓和宣傳，通過政策宣講和業(yè)務培訓，全面鋪開貿(mào)易便利化服務推廣工作，提升企業(yè)報關(guān)報檢工作人員業(yè)務能力，解決進出口企業(yè)在辦理海關(guān)業(yè)務中存在的問題，推動我縣企業(yè)海關(guān)一般認證積極性，增加認證數(shù)量，助推我縣企業(yè)更好地“走出去”。三是大力做好宣傳走訪工作。加大宣傳走訪力度，側(cè)重實際操作，發(fā)放海關(guān)政策明白冊，調(diào)研進出口企業(yè)現(xiàn)狀、外貿(mào)進出口及業(yè)務需求，針對有需求的企業(yè)，面對面宣傳推廣中心業(yè)務、手把手傳授操作技能，讓我縣的外貿(mào)出口企業(yè)更直觀地了解平臺、使用平臺，充分發(fā)揮外貿(mào)“單一窗口”平臺作用。四是充分發(fā)揮濟寧市自貿(mào)協(xié)定研究實施中心、濟寧大蒜產(chǎn)品研究評議基地作用。依托標法中心、濟寧海關(guān)技術(shù)、人才資源和__大蒜產(chǎn)區(qū)企業(yè)集群優(yōu)勢，深入企業(yè)開展信息采集和研究工作，以調(diào)查數(shù)據(jù)和搜集信息為支撐，開展國外技術(shù)性貿(mào)易措施通報評議和貿(mào)易關(guān)注，收集原產(chǎn)地關(guān)稅優(yōu)惠等貿(mào)易政策，形成相關(guān)研究報告，為我縣出口企業(yè)提供技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢等服務，推進全縣外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。五是做好人員培訓工作，豐富服務職能。貿(mào)服中心作為__縣對外貿(mào)易服務的窗口單位，將對中心人員進行好專業(yè)收付匯、報關(guān)、退稅、物流、信保、貨代、船代、多式聯(lián)運、融資等服務咨詢業(yè)務培訓，豐富中心服務職能，提升服務中心形象，為我縣外貿(mào)企業(yè)做好咨詢服務。六是強力推進內(nèi)陸港鐵海聯(lián)運工作。將青島港濟寧內(nèi)陸港多式聯(lián)運項目作為20__年重大項目建設(shè)，積極對接濟寧西站貨運鐵軌延長項目及鐵路物流園建設(shè)項目進展，協(xié)調(diào)青島海關(guān)及濟寧海關(guān)、濟寧西站，完善海關(guān)監(jiān)管車輛、海關(guān)監(jiān)管場站、集裝箱驗放等相關(guān)功能，將濟寧內(nèi)陸港打造成為現(xiàn)代物流基礎(chǔ)平臺，助推我縣外向型經(jīng)濟跨越發(fā)展。
(七)聚焦對外經(jīng)濟，圍繞支持企業(yè)求突破。一是鼓勵和支持有實力的企業(yè)赴境外投資，做好對境外投資補貼政策，投資國別環(huán)境，實際操作流程等方面的知識宣講。二是堅持“大商務” 發(fā)展格局，依托中日韓泛黃海、香港山東周等外經(jīng)貿(mào)活動，拓展新的服務功能，深入挖掘外資、投資促進、外經(jīng)在開拓國際市場上的契合點，充分發(fā)揮聯(lián)動機制的作用，在重點市場延伸開展產(chǎn)業(yè)對接、雙向投資合作等更廣闊的國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作，加快推進我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”。三是利用把握好境外投資政策，鼓勵和支持有實力的企業(yè)赴境外投資，充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源。突出抓好興泰果蔬在迪拜的投資，引導企業(yè)“走出去”與“引進來”相結(jié)合，推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(八)聚焦外派勞務，圍繞高端勞務求突破。一是推動高端外派勞務。協(xié)調(diào)濟寧教育學院和__職業(yè)中專和山東潤澤合作，建立高端外派勞務基地，提升我縣外派勞務的檔次。引進優(yōu)質(zhì)外派企業(yè)，為大中專畢業(yè)生打開海外就業(yè)的渠道和途徑，輸出高端勞務人員，拉動我縣外向型經(jīng)濟的發(fā)展。聯(lián)合人社局、外派企業(yè)召開至少兩場大中專畢業(yè)生海外就業(yè)招聘會。二是搭建對接平臺，召開推介會。協(xié)加強與煙臺、威海等大型外派勞務公司的對接，洽談合作。幫助外派企業(yè)在出國氛圍濃的鎮(zhèn)、村召開外派勞務推介會，利用走出去好的典型事例帶動更多的年輕人出國務工。三是完善報名點，實現(xiàn)全縣全覆蓋。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外派勞務報名點，實現(xiàn)全縣勞務人員就近咨詢、就近報名，并加大對各報名點的培訓和管理力度。四是繼續(xù)加大宣傳力度。通過電視臺、墻體廣告、宣傳車和出國勞務群、微信群全方位的宣傳外派勞務，及時發(fā)布招聘信息。實現(xiàn)全縣外派勞務線上、線下的宣傳體系。并加大監(jiān)管力度，確保外派人員的合法輸出。
12月以來，縣商務局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，按照《__縣人民政府關(guān)于2019年重點工作及責任分解的意見》(靈政發(fā)〔2019〕1號)安排部署的商務各項目標任務，重點抓好社零額統(tǒng)計、電子商務、電商扶貧整改、外貿(mào)進出口、利用外資等工作。
一、重點工作開展情況
(一)限上社會消費品零售額
1—11月份，限上社會消費品零售額20.2億元，增幅9.6%。位列全市總量第五，增幅第四。預計年底限上社零22.6億元，增幅12%;社會消費品零售總額69.5億元，增幅12%。
限上企業(yè)培育情況
限上企業(yè)(大個體)入庫申報工作本年結(jié)束，已審批6家入限,一家正在走程序?！按髠€體”17家申報材料完整，正在走程序。
(二)對外貿(mào)易
2019年1-11月份，我縣實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額4949.5萬美元，同比增長716.4%，完成年度目標任務76.1%，位列全市總量第五，增幅第一。本年新注冊備案外貿(mào)進出口企業(yè)6家，新增實績出口企業(yè)3家。預計年底外貿(mào)進出口總額可實現(xiàn)5000萬美元(同期5615.1萬美元，計劃6500萬美元)，同比下降11%，完不成目標任務。
(三)利用外資
2019年1-11月份，我縣實際利用外資11831萬美元，增幅13.5%，完成目標任務的98.6%，總量第五、增幅第三。預計年底可完成12000萬美元(同期10885萬美元，計劃任務12000萬美元)目標任務，增幅10.2%。
(四)電子商務及電商扶貧整改
2019年1-12月份，全縣完成電商交易額19.22億元，增幅37%，其中農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)上交易額6.64億元，增幅28%。20__年計劃完成電商交易額24億元，增幅25%，其中農(nóng)村產(chǎn)品8.6億元，增幅30%。
電子商務。正在積極培育年網(wǎng)銷額超1000萬元的農(nóng)村電商經(jīng)營主體和年網(wǎng)絡銷售額超100萬元農(nóng)村電商名優(yōu)品牌、省級電商示范鎮(zhèn)、省級電商示范村、鄉(xiāng)村電商服務示范網(wǎng)點。已培育“三品一標”企業(yè)6家7個產(chǎn)品，新增電商經(jīng)營主體107家，農(nóng)村電商培訓3004人，其中實操培訓1462人。
電商扶貧整改。一是解決實操從業(yè)人員的培訓和農(nóng)產(chǎn)品上行的培訓、培育和帶動工作，也是難點。一方面排查梳理“電商扶貧全覆蓋”相關(guān)規(guī)范性文件，廢止了《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣電商扶貧工作考核辦法(暫行)的通知》(靈政辦發(fā)〔20__〕35號);另一方面對全縣所有村級網(wǎng)點進行逐一摸底排查，關(guān)閉了155運營能力不強、功能發(fā)揮不好的村級電商服務站點。
二是提升貧困村電商扶貧服務功能，增強農(nóng)村電商助力脫貧攻堅作用，積極組織開展產(chǎn)銷對接，大力推廣“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”模式，引導農(nóng)村龍頭電商企業(yè)以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等方式，幫助貧困戶實現(xiàn)自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷，帶動貧困戶增收。
二、存在的問題和不足
一是限上社會消費品零售額增幅偏小，增長壓力大。
二是我縣外貿(mào)企業(yè)整體規(guī)模偏小、層次偏低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，外貿(mào)出口總量偏小，出口實績企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)和主打產(chǎn)品。。
三是利用外資后勁不足。缺乏新引進的大型外資項目，外資企業(yè)增資潛力越來越小。。
四是電商發(fā)展和電商扶貧仍需持續(xù)發(fā)力，加大培訓和培育扶持力度，確保該項政策落到實處。
三、20__年工作打算
一是全力抓好社會消費品零售總額統(tǒng)計工作。進一步加強與縣統(tǒng)計、財政和稅務等部門對接，加強與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))聯(lián)系，加強限上企業(yè)培育。繼續(xù)對新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)給予財政資金支持，培育引導中小企業(yè)、大個體和產(chǎn)業(yè)活動單位成為限上企業(yè)，深入做好限上企業(yè)申報工作，全面摸底排查，組織申報，力爭全年新增限上企業(yè)達15家。繼續(xù)抓重點項目調(diào)度。繼續(xù)強力推進杭州頤高電子商務有限公司建設(shè)的“中國__電子商務創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”項目，做好調(diào)度服務，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。
二是全力推動對外貿(mào)易平穩(wěn)增長。1.注重主體培育。以現(xiàn)有骨干企業(yè)為抓手，擴大進出口規(guī)模，力爭全年新增進出口實績企業(yè)2家，進出口千萬美元企業(yè)1家。2.注重國際市場開拓。主動對接、參與國家“一帶一路”建設(shè)。充分借助廣交會、華交會等境內(nèi)展會和境外重要展會平臺，積極組織企業(yè)依據(jù)產(chǎn)品和市場特點參展，搶抓出口訂單，擴大出口成交。3.加大政策服務力度。積極宣傳、貫徹各級促外貿(mào)穩(wěn)增長政策，深入研究進一步擴大對外開放的政策措施，推進更高層次對外開放。
三是全力加大外資引進力度。1.充分利用展會平臺，開展招商展覽活動。2.以提升項目質(zhì)量為核心，招引符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大企業(yè)、大項目，不斷提高利用外資水平。3.為外來投資者提供全程、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。借助外資開放機遇，緊盯國家、省級層面外資政策動態(tài)，進一步完善細化__縣外資優(yōu)惠政策。暢通大項目綠色通道，強化公共服務，確保重點項目及時落地，營造“零障礙、低成本、高效率”的服務環(huán)境。
四是全力做好農(nóng)村電商優(yōu)化升級工作。嚴格按照省委、省政府的安排部署，全面落實省推進“電商安徽”建設(shè)領(lǐng)導小組的各項工作任務，不斷提升我縣農(nóng)村電商優(yōu)工作質(zhì)量水平。1.繼續(xù)實行外出精準招商，引進大型知名品牌電商落戶我縣電商園，以加大孵化、引領(lǐng)、示范、帶動作用。2.夯實基礎(chǔ)，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善提升電子商務產(chǎn)業(yè)園的功能，積極推動“小農(nóng)戶”與“大市場”充分對接。3.培育壯大電商主體，全面抓好龍頭企業(yè)引進和本土企業(yè)培育，建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。4.著力培育農(nóng)村產(chǎn)品的標準化、規(guī)?；?、生產(chǎn)認證、品牌培育和質(zhì)量追溯體系建設(shè)，同時，督促電商園運營商為我縣的電商企業(yè)提供特色增值服務;要提升品質(zhì)、做強品牌，大力發(fā)展適合網(wǎng)銷的特色農(nóng)產(chǎn)品，突出發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品，積極推進多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，不斷提升“皖字號”電商品牌的影響力和美譽度。