商務(wù)局要建立商務(wù)黨建“七庫”，即目標(biāo)任務(wù)庫、黨建學(xué)習(xí)庫、機(jī)制建設(shè)庫、支部建設(shè)庫、服務(wù)中心庫、黨群活動(dòng)庫、廉政建設(shè)庫。以下是小編整理的商務(wù)局單位工作計(jì)劃，希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
今年以來，區(qū)商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，商務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)有序完成。1~12月，全區(qū)新批外商投資項(xiàng)目49個(gè)，完成注冊外資5.81億美元，同比增長170.6%;累計(jì)到賬外資3.68億美元，同比上漲2.2%，完成__市下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)的113.2%。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口84.36億美元，同比增長10.1%，完成__市下達(dá)目標(biāo)的110.0%，其中出口56.71億美元，同比增長9.6%;完成接包合同額3.19億美元，同比增長9.6%，完成離岸執(zhí)行額10239萬美元，同比增長11.7%，均完成全年目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)新批境外投資項(xiàng)目14個(gè)，境外投資額2.38億美元，同比上漲13%;對外工程承包勞務(wù)合同額2630萬美元，同比增長47.8%，完成全年任務(wù)的131.5%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額410.1億元，同比增長9.9%。
一.2018年重點(diǎn)工作開展情況
(一)加大招商引資新投入，激發(fā)利用外資新動(dòng)能。開展了建區(qū)以來全區(qū)使用外資情況深入調(diào)研，從發(fā)展歷程、資源占有率、稅收貢獻(xiàn)等多方面剖析了利用外資工作現(xiàn)狀，形成分析報(bào)告及相關(guān)建議，為區(qū)委區(qū)政府提供決策參考。加大招商引資統(tǒng)籌力度，全區(qū)共開展各類招商活動(dòng)107次，其中境外4次。僅金秋洽談會(huì)項(xiàng)目簽約就達(dá)33個(gè)，預(yù)計(jì)新增注冊內(nèi)資132億元，外資8900萬美元。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，舉辦專題實(shí)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步開拓招商人員的思路，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度，推動(dòng)招商項(xiàng)目信息共享平臺的建設(shè)和運(yùn)用，完善“外資項(xiàng)目進(jìn)度管理”制度，不斷提升服務(wù)效能。落實(shí)加工貿(mào)易保證金臺賬減免政策，主動(dòng)對接加工貿(mào)易企業(yè)，提供“一對一、零距離”上門服務(wù)，為符合條件的60余家減免海關(guān)保證金4000多萬元。全年全區(qū)規(guī)模以上外資企業(yè)完成產(chǎn)值730億元，同比增長12%，實(shí)現(xiàn)利稅55億元，同比增長30%，實(shí)現(xiàn)利潤42億元，同比增長42%。
(二)落實(shí)穩(wěn)貿(mào)轉(zhuǎn)型新舉措，促進(jìn)對外貿(mào)易新增長。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)示范作用，新增科沃斯機(jī)器人、天馬精細(xì)化學(xué)兩個(gè)省級出口品牌。截止目前，全區(qū)累計(jì)已有4個(gè)省級出口品牌和9個(gè)__市級出口品牌企業(yè)。加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)市場開拓服務(wù)，積極幫助78家企業(yè)爭取廣交會(huì)、華交會(huì)、高交會(huì)等展會(huì)展位167個(gè)，有效鼓勵(lì)了參展企業(yè)培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，穩(wěn)定老市場、拓展新市場。擴(kuò)大中信保覆蓋范圍，為出口企業(yè)規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)。全年新增參保中小企業(yè)62家，累計(jì)參保企業(yè)238家次，保費(fèi)扶持413萬元。落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策，協(xié)助300余家企業(yè)申報(bào)市級以上商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金2000余萬元。全區(qū)進(jìn)出口全年均保持穩(wěn)定較快增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一般貿(mào)易增速超過10%，占進(jìn)出口比重達(dá)到60%。兩大支柱產(chǎn)業(yè)裝備制造及電子信息產(chǎn)業(yè)出口增速均超過10%，占全區(qū)出口比重超過50%。
(三)加快流通現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固商超創(chuàng)建新成效。推進(jìn)“智慧”商業(yè)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，通過信息化手段加強(qiáng)重點(diǎn)商業(yè)綜合體、社區(qū)商業(yè)、特色商業(yè)街區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)測管理。加強(qiáng)重點(diǎn)社區(qū)商業(yè)摸底調(diào)查，編制《區(qū)社區(qū)商業(yè)發(fā)展報(bào)告》。指導(dǎo)舟山花園社區(qū)成功創(chuàng)建__市社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。組織香山街道和舟山核雕村參加2018中國(豐都)商旅文產(chǎn)業(yè)年會(huì)暨中國廟會(huì)聯(lián)盟成立大會(huì)，組織旺山、凱馬等單位參加2018年商業(yè)街年會(huì)，我局獲全國商業(yè)街先進(jìn)集體稱號。配合文明城市創(chuàng)建工作，開展全區(qū)商場超市的文明創(chuàng)建迎檢工作，科學(xué)制定實(shí)施方案，建立長效機(jī)制，對全區(qū)42家2000平方米以上的大型商場、超市進(jìn)行了拉網(wǎng)式排摸，針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督查并及時(shí)整改，確保在文明城市創(chuàng)建評比中名列前茅。及時(shí)有效處理預(yù)付卡、汽車銷售投訴80余起，有效穩(wěn)定市場秩序。
(四)發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，鑄造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。積極組織開展區(qū)電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)開展電子商務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)村電商培訓(xùn)、行業(yè)座談等活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源共享融合。加強(qiáng)板塊、企業(yè)調(diào)研，撰寫完成《區(qū)電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》。落實(shí)電子商務(wù)扶持政策，出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則，為企業(yè)爭取各類市級以上電商扶持資金295萬元。推進(jìn)電子商務(wù)示范創(chuàng)建，創(chuàng)建國家級電子商務(wù)示范企業(yè)1家(科沃斯機(jī)器人)，省農(nóng)村電子商務(wù)示范村1個(gè)(甪直鎮(zhèn)江灣村)，省級電子商務(wù)示范社區(qū)1個(gè)(舟山花園社區(qū))、省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)(東山電商產(chǎn)業(yè)園)。加強(qiáng)電子商務(wù)平臺化運(yùn)營，指導(dǎo)建立__市首個(gè)縣級跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺——境貿(mào)通，為企業(yè)提供“導(dǎo)購、溯源、備案、制單、退稅”一體化服務(wù)，并率先完成線上業(yè)務(wù)出口。加強(qiáng)與京東、蘇寧等電商大平臺的合作，大力推進(jìn)特色館上線運(yùn)作。全年完成電子商務(wù)銷售額345億元，同比增長19%。
(五)加強(qiáng)對外合作新指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)更大步伐“走出去”。積極培育本土跨國經(jīng)營企業(yè)，支持企業(yè)并購具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新科技企業(yè)和知名品牌，實(shí)現(xiàn)“購并、引進(jìn)、吸收、消化、再創(chuàng)新”。抓住“一帶一路”沿線國家的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)對外工程承包有序發(fā)展。企業(yè)境外投資統(tǒng)保平臺有序運(yùn)行，引導(dǎo)企業(yè)圍繞“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市、海上港口及國家明確的重點(diǎn)產(chǎn)能合作國家，有重點(diǎn)、有目標(biāo)、有組織地開展對外投資。鼓勵(lì)和指導(dǎo)藥明康德、科沃斯機(jī)器人等重點(diǎn)企業(yè)開展海外并購、設(shè)立海外分公司，開拓國際市場。
二.2019年工作計(jì)劃
(一)加大招商引資力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。研究制定招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃及2019年招商計(jì)劃，制定科學(xué)、有效、可量化的考核制度，層層分解落實(shí)，保證項(xiàng)目招商有統(tǒng)籌、有抓手，制定和完善到賬外資監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對“零到賬”項(xiàng)目的跟蹤、問責(zé)，確保招商項(xiàng)目真實(shí)有效。創(chuàng)新招商引資開展模式，樹立精準(zhǔn)招商理念，建立起區(qū)級層面招商推介活動(dòng)為核心，部門專項(xiàng)招商活動(dòng)為主力，板塊“小分隊(duì)”招商為基礎(chǔ)的三級招商體系。加強(qiáng)全區(qū)層面的招商統(tǒng)籌，根據(jù)各板塊的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)集聚導(dǎo)向，充分發(fā)揮招商信息平臺的作用，實(shí)現(xiàn)資源、項(xiàng)目的合理配置。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，定期召開專題的業(yè)務(wù)技術(shù)、法律法規(guī)、談判技巧等培訓(xùn)，提升招商人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。完善激勵(lì)機(jī)制，研究制定有效的招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)招商人員的工作積極性。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，簡化審批流程，從事前監(jiān)管逐步轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，全面推進(jìn)“不見面”審批服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效率。
(二)穩(wěn)定外貿(mào)增長步伐，加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)合作。組織企業(yè)抱團(tuán)參加昆交會(huì)、華交會(huì)和廣交會(huì)等國內(nèi)外知名展會(huì)，積極開拓國際市場。全面實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮省、市兩級出口名牌培育和評選的示范效應(yīng)，推動(dòng)更多區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)爭創(chuàng)出口名牌。提高對出口品牌的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口量，提高國際高端市場占有率。開展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)貿(mào)易”的探索，加速“互聯(lián)網(wǎng)+”與服務(wù)外包、物流、旅游、金融、文化等重點(diǎn)行業(yè)的融合發(fā)展。加快對外投資和經(jīng)濟(jì)合作步伐，積極引導(dǎo)企業(yè)布局“一帶一路”沿線國家，拓展全球投資貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)支持具有自主品牌、核心競爭力和一定規(guī)模的龍頭企業(yè)開展跨國經(jīng)營，提高國際化經(jīng)營水平。引導(dǎo)企業(yè)通過對外合資、聯(lián)營和跨國并購等方式，從國外獲取先進(jìn)技術(shù)和管理模式。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)充分利用國家政策性金融工具，積極開展對外工程承包，參與“一帶一路”沿線國家開發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)企業(yè)參與境外資源開發(fā)，開展資源回運(yùn)，把“走出去”與銷出去、購進(jìn)來緊密地結(jié)合起來，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易額。
(三)抓住電商發(fā)展機(jī)遇，打造特色電商。不斷做優(yōu)跨境電商發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)跨境電商服務(wù)平臺、監(jiān)管中心、保稅倉庫等配套載體建設(shè)，鼓勵(lì)本土有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)公共海外倉，推動(dòng)“物流中心+海外倉”的物流發(fā)展模式。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)電商企業(yè)或外貿(mào)企業(yè)借助區(qū)跨境電商綜合服務(wù)平臺開展B2B業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)已上線運(yùn)營的“跨境優(yōu)通”、“海嗨購”等跨境電商平臺線上線下融合發(fā)展。推進(jìn)太湖館、京東館、東山電商產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)村電商重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造地方特色產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、食品制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建一批新的農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)(村)。
(四)優(yōu)化社區(qū)商業(yè)布局，提升商貿(mào)管理水平。推進(jìn)智慧商業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的信息化管理水平。加快商業(yè)服務(wù)社區(qū)示范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，對標(biāo)園區(qū)鄰里中心模式，打造集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等于一體的“居住區(qū)商業(yè)中心”。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，高水平規(guī)劃新建商品樓宇、住宅區(qū)域的社區(qū)商業(yè),構(gòu)建與“一核”相適應(yīng)的社區(qū)商業(yè)發(fā)展新格局。充分考慮人口、消費(fèi)等多方位要素，抓住全區(qū)規(guī)劃調(diào)整契機(jī)，因地制宜進(jìn)行社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模設(shè)計(jì)和空間選址，引導(dǎo)社區(qū)商業(yè)中心在建筑風(fēng)格、景觀環(huán)境和裝飾裝潢等方面形成特色，建設(shè)街鎮(zhèn)標(biāo)志性、特色性的綜合功能區(qū)域。完成1~2個(gè)社區(qū)商業(yè)試點(diǎn)建設(shè)工作。
(五)加快誠信體系建設(shè)，打造良好營商環(huán)境。以批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、對外貿(mào)易合作等領(lǐng)域?yàn)樵圏c(diǎn)，開展企業(yè)信用分類評價(jià)，建立起信用信息共享、市場化綜合信用評價(jià)、第三方專業(yè)信用評價(jià)機(jī)制，打造商務(wù)誠信體系。進(jìn)一步做好外資、進(jìn)出口企業(yè)的服務(wù)工作，加強(qiáng)對上資金爭取力度，落實(shí)海關(guān)保證金減免、出口信用保證等一攬子惠企政策，弘揚(yáng)主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉政服務(wù)的工作作風(fēng)，打造良好營商環(huán)境。
今年以來，區(qū)商務(wù)局緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性綜合實(shí)力強(qiáng)區(qū)和打造安陽首善之區(qū)的奮斗目標(biāo)，盯緊市、區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)開展工作，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力進(jìn)取，各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展，取得了一定成績?，F(xiàn)將今年工作總結(jié)如下：
一、開展的工作
(一)在招商引資方面，一是強(qiáng)化招商引資隊(duì)伍建設(shè)。今年，借助我市區(qū)劃調(diào)整，進(jìn)一步強(qiáng)化了招商引資隊(duì)伍，成立了__區(qū)(高新區(qū))招商局，下設(shè)六個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局，按照產(chǎn)業(yè)進(jìn)行明確分工，充實(shí)人員，突出重點(diǎn)，共同推進(jìn)招商引資工作。二是積極服務(wù)招商項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把招商項(xiàng)目落實(shí)作為招商工作的落腳點(diǎn)，抓簽約項(xiàng)目的落實(shí)。全力推動(dòng)中部易商谷、華強(qiáng)康體文化運(yùn)動(dòng)園等項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)金一黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目辦公及展示中心建設(shè)，幫助企業(yè)辦理前期手續(xù)，并順利實(shí)現(xiàn)開工。三是有針對性實(shí)施專題招商。由區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴北京、上海、福建、浙江、西安等地開展小分隊(duì)和專題招商活動(dòng)40余次，對接洽談了等項(xiàng)目100多個(gè)。四是積極邀請客商前來投資考察。圍繞我區(qū)現(xiàn)有招商資源，結(jié)合產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，邀請并接待了40批次200余名客商前來我區(qū)投資考察，實(shí)地考察和洽談項(xiàng)目90多個(gè)。五是加大宣傳推介力度。精心策劃、包裝并編印了《寶蓮商務(wù)》等宣傳資料，設(shè)計(jì)印制了寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目地圖等資料，成為對外推介的重要手段。
(二)在外經(jīng)外貿(mào)方面，一是全面把握外貿(mào)動(dòng)態(tài)。我局聯(lián)合各鎮(zhèn)、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，共統(tǒng)計(jì)具備進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)38家，對我區(qū)外貿(mào)企業(yè)的基本情況和經(jīng)營狀況有了較全面的把握。二是開展跨境電子商務(wù)工作。依托市外貿(mào)綜合服務(wù)中心平臺，深入走訪重點(diǎn)企業(yè)，聯(lián)合市商務(wù)局、鄭州國際陸港公司共同為企業(yè)提供外貿(mào)業(yè)務(wù)方面的服務(wù)，幫助外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)。積極打造易商谷和國貿(mào)大廈電子商務(wù)綜合園區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)跨境電子商務(wù)示范園區(qū)。三是落實(shí)外貿(mào)進(jìn)出口各項(xiàng)扶持政策。今年以來，根據(jù)市政府統(tǒng)一安排，積極篩選上報(bào)符合條件的企業(yè)申請各項(xiàng)扶持資金，先后向5家企業(yè)撥付扶持資金共計(jì)57萬余元。四是組織企業(yè)參加了第十一屆中國(河南)國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、全球跨境電子商務(wù)大會(huì)、河南省進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等國際、國內(nèi)大型外貿(mào)展會(huì)及培訓(xùn)活動(dòng)，幫助企業(yè)提升自身素質(zhì)，提高經(jīng)營業(yè)績。五是加強(qiáng)規(guī)范勞務(wù)市場秩序。對轄區(qū)內(nèi)涉及外派勞務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了摸底排查，加強(qiáng)備案管理，并切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管工作。開展了《河南省對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》宣講活動(dòng)，要求企業(yè)做到合法經(jīng)營，有效保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
(三)在電子商務(wù)方面：一是抓好電子商務(wù)應(yīng)用普及工作。認(rèn)真落實(shí)省、市各級相關(guān)部門文件精神，以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)電商應(yīng)用普及工程為重點(diǎn)，開展調(diào)研，上報(bào)計(jì)劃并組織落實(shí)。2018年新增6家企業(yè)通過了市級財(cái)政電子商務(wù)發(fā)展扶持資金的申請條件。二是組織開展了第二批省級、市級電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，2018年新增1家市級示范企業(yè)。三是緊密聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)營銷協(xié)會(huì)，聯(lián)合電商大廈、易商谷、郵政公司、供銷社等開展“網(wǎng)貨供應(yīng)、技術(shù)交流、推廣營銷、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、售后客服”等一系列活動(dòng)。
(四)在內(nèi)貿(mào)管理方面，一是抓好成品油市場監(jiān)管。認(rèn)真完成了全區(qū)13家正規(guī)加油站的《成品油經(jīng)營許可證》的年度預(yù)審工作。牽頭開展了“成品油市場專項(xiàng)整治”活動(dòng)，在公安、消防、安監(jiān)等部門的大力支持下全區(qū)關(guān)停取締無證加油站10家，有力打擊了成品油非法經(jīng)營者的囂張氣焰。全面完成大氣污染防治工作任務(wù)，嚴(yán)格督促加油站全面銷售國六油品，定期巡查加油站油氣回收裝置運(yùn)行情況是否正常。二是強(qiáng)化商業(yè)預(yù)付卡市場監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)的發(fā)卡企業(yè)開展了商業(yè)預(yù)付卡市場集中檢查6次，出動(dòng)工作人員30人次，重點(diǎn)查看了實(shí)名制、限額制、登記制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況，并對部分發(fā)卡管理工作不規(guī)范企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場整改。三是做好其他各類市場監(jiān)管。根據(jù)市商務(wù)局安排，積極配合市商務(wù)局開展藥品市場、典當(dāng)行市場、家政服務(wù)市場、沐浴業(yè)市場、二手市場等各類市場的監(jiān)管工作。四是做好商業(yè)品牌建設(shè)工作。加強(qiáng)對知名品牌的引入和創(chuàng)建，積極幫助安陽義烏商貿(mào)城成功申報(bào)全省品牌消費(fèi)集聚區(qū)。五是推進(jìn)菜籃子市場建設(shè)工作。本年度未增加新的便民菜店，原有便民菜店本年度經(jīng)營補(bǔ)貼已完成發(fā)放。目前已完成一家農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),正在辦理補(bǔ)貼資金申領(lǐng)手續(xù)。
二、采取的主要措施
(一)以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向抓好招商引資工作。
一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)方向，重點(diǎn)圍繞文化教育旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、金融等三大產(chǎn)業(yè)開展招商，先后對接、洽談了浙江永康五金科技城、河北天山集團(tuán)天山海世界、北京師范大學(xué)基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、中國平安集團(tuán)金融保險(xiǎn)超市等項(xiàng)目。二是突出總部經(jīng)濟(jì)招商。為進(jìn)一步提高區(qū)域資源利用效益，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐，今年以來，對全區(qū)樓宇進(jìn)行了詳細(xì)摸底調(diào)查，掌握樓宇最新情況，有針對性的開展招商工作。在招商引資的過程中，我們充分利用這些樓宇資源，洽談了深圳東宸醫(yī)藥華北總部項(xiàng)目、中石化易捷超市安陽總部等一批總部項(xiàng)目。同時(shí)，為了吸引更多企業(yè)總部，特別是金融總部落戶，我們研究出臺了《__區(qū)關(guān)于加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，同時(shí)向各鎮(zhèn)、辦下達(dá)了樓宇經(jīng)濟(jì)年度招商引資任務(wù)，并加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，為樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策保證。三是突出龍頭企業(yè)招商。__區(qū)作為我市核心城區(qū)，我們在項(xiàng)目引進(jìn)上堅(jiān)持引領(lǐng)帶動(dòng)、招大引強(qiáng)，重點(diǎn)加強(qiáng)國內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、輻射性、帶動(dòng)性項(xiàng)目的引進(jìn)。例如，通過多次對接和洽談，與中國機(jī)械工業(yè)500強(qiáng)、中國民營百強(qiáng)企業(yè)江蘇雙良集團(tuán)，成功簽約了總投資20億元的寶蓮鎮(zhèn)分布式清潔能源綜合利用項(xiàng)目;與國內(nèi)首家黃金珠寶上市企業(yè)——北京金一文化集團(tuán)簽約了金一黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資50億元，在我區(qū)建設(shè)黃金珠寶展示銷售中心、主題文化小鎮(zhèn)等業(yè)態(tài)。此外，我們與中國工美集團(tuán)、深圳華強(qiáng)集團(tuán)、中國水環(huán)境集團(tuán)等央企和知名名企對接的項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。四是突出項(xiàng)目后續(xù)招商。隨著國旅安陽城、華強(qiáng)歷史文化科技園等一批項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，今年以來，我們把推進(jìn)這些項(xiàng)目的后續(xù)招商作為重點(diǎn)來抓。在華強(qiáng)一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們又與其對接洽談了二期以及整個(gè)寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)文化合作項(xiàng)目;在加快推進(jìn)國旅一期奧特萊斯和喬商家居體驗(yàn)館的基礎(chǔ)上，又幫其對接洽談了以茶葉、古玩為主題的寶蓮古鎮(zhèn)項(xiàng)目，目前，正在運(yùn)作項(xiàng)目規(guī)劃方案。
(二)盯緊責(zé)任目標(biāo)不放松。
面對各項(xiàng)市定目標(biāo)逐年增加，同時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢，特別是外貿(mào)形勢持續(xù)走低的復(fù)雜情況，我們更加注重了對我局分管的責(zé)任目標(biāo)的跟蹤。年初，以區(qū)兩辦的名義向各鎮(zhèn)、辦及區(qū)直部門下達(dá)了招商引資工作責(zé)任目標(biāo)，堅(jiān)持月通報(bào)、季考核的工作機(jī)制，時(shí)刻不忘督促責(zé)任單位加大工作力度，推進(jìn)指標(biāo)增長。為盡早完成外資外貿(mào)市定目標(biāo)，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)親自下企業(yè)了解外資情況，多次與市局溝通，協(xié)助安陽國旅實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司辦理外資手續(xù)。另外，積極組織企業(yè)做好聯(lián)合年報(bào)工作，對企業(yè)疑問和咨詢認(rèn)真做好解答，積極協(xié)助企業(yè)解決在信息填報(bào)和材料提交等方面遇到的問題，確保年報(bào)工作扎實(shí)有序開展。在國內(nèi)市場貿(mào)易方面，與統(tǒng)計(jì)局做好溝通協(xié)調(diào)，掌握社會(huì)消費(fèi)品零售總額經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況，對出現(xiàn)較大波動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，幫助企業(yè)解決經(jīng)營困難;督促企業(yè)報(bào)送生活必需品和重點(diǎn)生產(chǎn)資料價(jià)格檢測表，為上級部門掌握生產(chǎn)和生活資料價(jià)格運(yùn)行情況提供第一手資料，了解市場供求，加強(qiáng)市場預(yù)警。
(三)積極推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。
一是推進(jìn)集聚園區(qū)升級，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)店集聚。2018年，中部易商谷基地18000平米的易商網(wǎng)城展示體驗(yàn)中心主體封頂后，已進(jìn)入二次結(jié)構(gòu)施工;7200平方米易商云倉，入駐面積已達(dá)40%;大廈創(chuàng)業(yè)辦公區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)35家，創(chuàng)業(yè)工位區(qū)(眾創(chuàng)空間)入駐創(chuàng)客80人，孵化成功并注冊公司16家，孵化率高達(dá)20%。同樣作為省級電商示范基地的安陽市電子商務(wù)大廈，2018年11月又被河南省科學(xué)技術(shù)廳評為“河南省科技企業(yè)孵化器”。二是推進(jìn)服務(wù)平臺升級，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)貨集聚。針對基地、企業(yè)、網(wǎng)店等各種形式的電商企業(yè)，全面申請各級政府電商相關(guān)扶持資金，并向區(qū)財(cái)政申請房租、物業(yè)等方面的資金扶持和保障措施。2018年通用國際貿(mào)易、中部易商谷園區(qū)、斯普機(jī)械、今合電子商務(wù)等已獲得不同金額的獎(jiǎng)金扶持。三是推進(jìn)電商環(huán)境升級，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)商集聚。重點(diǎn)為電子商務(wù)發(fā)展提供引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商創(chuàng)業(yè)大樓、電子商務(wù)服務(wù)站及為全市電子商務(wù)發(fā)展提供支撐服務(wù)的項(xiàng)目和平臺建設(shè)，申請一對一優(yōu)惠政策。如網(wǎng)絡(luò)營銷協(xié)會(huì)、郵政農(nóng)村電商運(yùn)營中心、成圓電商及已有4600家零售門店的安陽供銷新網(wǎng)等。
三、取得的主要成績
元至十月份，我區(qū)各項(xiàng)招商各項(xiàng)指標(biāo)基本按照序時(shí)進(jìn)度平穩(wěn)運(yùn)行。
1、在招商項(xiàng)目方面，共簽約億元以上項(xiàng)目26個(gè)，簽約總金額達(dá)161.8億元。
2、在引進(jìn)外資方面，引進(jìn)省外資金40.44億元，比去年同期增長8.2%，占年計(jì)劃的84.3%，全年預(yù)計(jì)完成48億元。
3、在利用外資方面，實(shí)際利用外資完成3899萬美元，占年計(jì)劃4100萬美元的95.1%，與去年同期相比增長5.7%，位居全區(qū)第一全市第二，預(yù)計(jì)年底圓滿完成任務(wù)。
4、在外貿(mào)方面，外貿(mào)進(jìn)出口完成36043萬元，占年計(jì)劃53200萬美元的67.8%。
四、存在的主要問題
(一)招商引資方面：一是土地瓶頸制約加大。隨著一些大項(xiàng)目落戶，可利用空間已十分有限，后期招商受到較大制約。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展較慢。有的項(xiàng)目因企業(yè)內(nèi)部原因和前期手續(xù)辦理等各種原因，進(jìn)展情況不太理想。
(二)外經(jīng)外貿(mào)方面：一是我區(qū)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的外資企業(yè)較少，缺少真正能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的優(yōu)勢項(xiàng)目和企業(yè)。二是我區(qū)具有外派資質(zhì)的企業(yè)少，僅靠中安國際一家企業(yè)完成市定目標(biāo)，出境手續(xù)繁雜、等待時(shí)間周期長。
(三)內(nèi)貿(mào)市場方面：內(nèi)貿(mào)工作頭緒多、任務(wù)重，由于我局工作人員十分有限，監(jiān)管車輛，設(shè)備缺乏，很多工作的開展缺少抓手。
五、下一步打算
(一)工作思路
1、隨著專業(yè)招商局的成立，我局承擔(dān)的招商引資工作任務(wù)將逐步轉(zhuǎn)移。下一年，我局將重點(diǎn)做好招商引資任務(wù)的配合與協(xié)調(diào)工作，繼續(xù)為全區(qū)招商引資工作貢獻(xiàn)自己的力量。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資和外貿(mào)企業(yè)采用電子商務(wù)等新興手段，進(jìn)一步拓展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，加大優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培育力度，積極參加國內(nèi)外展會(huì)，利用各種方式全面提升我區(qū)外經(jīng)外貿(mào)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
3、在國內(nèi)貿(mào)易和市場流通方面，利用展會(huì)、打折、促銷等手段，千方百計(jì)促消費(fèi)、保增長。利用好內(nèi)貿(mào)改革的大好機(jī)遇加快商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，支持社區(qū)商業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、農(nóng)村商業(yè)的建設(shè)，完善市場體系，發(fā)展特色商業(yè)。
4、深入研究商務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和上級部門有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，切實(shí)加快推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)監(jiān)管工作。
(二)具體措施
1、協(xié)助各專業(yè)招商局推進(jìn)原來的在談目，確保項(xiàng)目順利簽約落地。利用前期從事招商引資工作時(shí)積累的客商資源，積極對外宣傳推介__，協(xié)助相應(yīng)專業(yè)招商局引進(jìn)新項(xiàng)目。同時(shí)，根據(jù)外資、外貿(mào)、電商、內(nèi)貿(mào)等商務(wù)工作的特點(diǎn)，積極在業(yè)務(wù)工作的服務(wù)對象中尋找招商信息，為我區(qū)招商引資工作提供新的商機(jī)。
2、成立商務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)的協(xié)會(huì)性組織，利用行業(yè)協(xié)會(huì)的組織力和約束力，推進(jìn)各行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。年內(nèi)可以先選擇一到兩個(gè)發(fā)展速度快、急需規(guī)范管理的行業(yè)，如二手車交易、家政服務(wù)等，通過廣泛調(diào)研和宣傳，盡快成立行業(yè)協(xié)會(huì)，宣傳國家關(guān)于該行業(yè)的有關(guān)政策法規(guī)，提高廣大企業(yè)的行業(yè)自律和規(guī)范經(jīng)營。
3、抓緊成立市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，提高商務(wù)執(zhí)法水平。要加大商務(wù)執(zhí)法資金投入，充實(shí)商務(wù)執(zhí)法力量，著力于建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制，使我區(qū)商務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)監(jiān)管水平得到較大提升。要根據(jù)商務(wù)監(jiān)管工作特點(diǎn)，分門劃類分行業(yè)執(zhí)法，明確責(zé)任，確定目標(biāo)，特別是要重點(diǎn)加大對新舊汽車銷售、成品油市場、商業(yè)預(yù)付卡、零售促銷等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度。
4、加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。一是積極幫助企業(yè)爭取各項(xiàng)政策支持，營造良好的政策環(huán)境。指導(dǎo)企業(yè)積極爭取外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、國家進(jìn)口貼息、中小企業(yè)開拓國際市場扶持資金等支持。二是依托易商谷和國貿(mào)大廈電子商務(wù)綜合園區(qū)，創(chuàng)建具有我區(qū)特色跨境電商示范園區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多跨境電商企業(yè)入駐園區(qū)并努力開拓國際市場。根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，聯(lián)合相關(guān)職能部門，出臺我區(qū)《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的若干意見》，制訂跨境電子商務(wù)的長期發(fā)展規(guī)劃和短期發(fā)展目標(biāo)。三是培養(yǎng)外貿(mào)應(yīng)用型人才。依托市商務(wù)局、安陽師范學(xué)院、通用國際貿(mào)易有限責(zé)任公司聯(lián)合建設(shè)的跨境電子商務(wù)培訓(xùn)基地的這次契機(jī)，幫助我區(qū)外貿(mào)企業(yè)提供人力資源保障。
5、努力推動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)。依托中部易商谷電商物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。在市郵政局的牽頭下，在寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)打造一個(gè)物流配送園區(qū)，匯聚各大知名物流企業(yè)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立配送中心，加強(qiáng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持力度。廣泛宣傳并落實(shí)好商務(wù)領(lǐng)域各類政策，有效發(fā)揮政策對規(guī)范市場凈秩序和搞活流通的促進(jìn)作用。積極落實(shí)國家及省、市各項(xiàng)扶持政策，使企業(yè)真正收益。加強(qiáng)對各類企業(yè)的跟蹤聯(lián)系，切實(shí)幫助企業(yè)反映、協(xié)調(diào)、解決經(jīng)營中遇到的困難和問題，使企業(yè)安心經(jīng)營，穩(wěn)步發(fā)展。
今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和總體部署，進(jìn)一步理清思路、創(chuàng)新機(jī)制、搶抓機(jī)遇，加快市場體系建設(shè)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，加大招商引資金力度，努力促進(jìn)商務(wù)工作平穩(wěn)健康發(fā)展?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
一、2018年工作情況
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、利用外資。1-10月份，我市實(shí)現(xiàn)利用外資4150萬美元，即聯(lián)塑市政管道(河北)有限公司的1850萬美元留存收益部分和華港燃?xì)夤?300萬美元留存收益部分。完成全年任務(wù)指標(biāo)(3200萬美元)的130%。
2、引進(jìn)省外資金。1-10月份，我市引進(jìn)省外資金21.17億元，完成全年任務(wù)(52億元)指標(biāo)的41%，同比下降57%。
3、外貿(mào)進(jìn)出口。1-9月份，全市外貿(mào)進(jìn)出口完成11.96億元，同比增長7.48%。其中，出口11.47億元，同比增長5.24%;進(jìn)口0.49億元，同比增長123.62%，預(yù)計(jì)十月份實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口13.5億元。
4、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。1-9月份，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額147.4億元，同比增長9%。其中，全市69家限上貿(mào)易企業(yè)1-9月份完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.52億元，同比下降8.2%。
(二)重點(diǎn)工作情況
1、全方位做好招商工作。一是大力推進(jìn)招商平臺建設(shè)。以市創(chuàng)新大廈、互聯(lián)網(wǎng)大廈為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)__智匯大街，打造京南地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。建成__市招商信息網(wǎng)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，完善招商載體庫、客戶庫，打造智慧招商環(huán)境和招商工作網(wǎng)絡(luò)，平臺建設(shè)將有效提升我市招商引資服務(wù)和信息化水平;二是加大宣傳推介力度。市商務(wù)局借力會(huì)展經(jīng)濟(jì)，積極推介__，打造城市名片。2018年，成功舉辦了“第三屆中國·__(國際)三輪車、新能源汽車及零部件展覽會(huì)”等專業(yè)展會(huì)。同時(shí)，組織18家外貿(mào)企業(yè)，參加26個(gè)境外展會(huì)，幫助企業(yè)拓展全球市場，形成競爭優(yōu)勢。此類活動(dòng)，具有極好的宣傳推廣作用，極大地增強(qiáng)了國內(nèi)外對我市的了解、認(rèn)識，進(jìn)一步展示了我市的城市品位和對外形象;三是創(chuàng)新招商引資政策。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定了《__市招商引資工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》等一系列鼓勵(lì)招商引資和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，目前，正在推進(jìn)《__市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》的制定，對我市招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目給予幫扶支持，為我市招商引資提供有力地支撐與保障。
2、積極協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極與東星建材城、萬和壁掛爐、聯(lián)塑三期、中國電子__科技園等項(xiàng)目方對接，全力推進(jìn)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目早日簽約、建設(shè)、投產(chǎn)。部分重點(diǎn)項(xiàng)目情況如下：
(1)__東星家居廣場項(xiàng)目。項(xiàng)目共分兩期，項(xiàng)目一期，計(jì)劃動(dòng)工建筑面積總計(jì)35萬平方米，其中，家居建材商業(yè)區(qū)約20萬平方米的，住宅面積15萬平方米。項(xiàng)目二期計(jì)劃動(dòng)工建筑面積總計(jì)23萬平方米，其中，開發(fā)商業(yè)配套區(qū)建筑面積約7萬平方米，開發(fā)家居建材商業(yè)區(qū)面積16萬平方米。
(2)__萬和壁掛爐項(xiàng)目。項(xiàng)目位于河北__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，占地面積450畝，總投資6億元，建設(shè)年產(chǎn)50萬套壁掛生產(chǎn)線，年產(chǎn)10萬套廚衛(wèi)電器生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)年銷售額15億元,納稅3000萬元。
(3)中國電子__科技園項(xiàng)目。中電__科技園占地3000畝，掛牌中國電子CEC集團(tuán)“中電科技園”品牌，納入中電科技園體系。以輕型智能制造、大健康、節(jié)能環(huán)保材料、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，建設(shè)智造園、瞪羚谷、生態(tài)辦公總部基地、生態(tài)生產(chǎn)總部基地和公共配套中心五大功能區(qū)，打造雄安南科技“微中心”，預(yù)計(jì)建成后將實(shí)現(xiàn)落地投資額100億元，達(dá)產(chǎn)后稅收額超10億元。目前，該項(xiàng)目已完成簽約。
3、努力促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口
(1)精準(zhǔn)幫扶，促外貿(mào)穩(wěn)增長。今年以來，在分管市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，我局相關(guān)業(yè)務(wù)人員對全市外貿(mào)企業(yè)開展了專項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是召開座談會(huì)，宣講國家和省政府對外貿(mào)工作的有關(guān)政策，并梳理存在問題，因企施策，制定精準(zhǔn)幫扶措施。二是通過調(diào)研走訪，對出口大戶詳細(xì)了解進(jìn)出口情況、存在的問題和下一步打算，并進(jìn)行現(xiàn)場交流指導(dǎo)。三是召開銀企對接會(huì)。聯(lián)系本市四大專業(yè)銀行分別介紹自己的金融產(chǎn)品、國際業(yè)務(wù)結(jié)算的基本知識，搭建銀企溝通交流的平臺，著力解決企業(yè)融資難問題。四是拓展服務(wù)金融領(lǐng)域，帶部分企業(yè)到北京等大城市的金融機(jī)構(gòu)尋求政策支持。五是與市人才中心聯(lián)系，解決企業(yè)外貿(mào)人才短缺問題。
(2)加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高素質(zhì)。根據(jù)近年來我市放權(quán)企業(yè)快速增長的情況，對新放權(quán)企業(yè)專門進(jìn)行外經(jīng)貿(mào)知識培訓(xùn)，今年組織100多家外貿(mào)企業(yè)參加了省、市組織的三期專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，宣傳解讀國家和我省最新外貿(mào)政策措施和外貿(mào)實(shí)操技能，引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)開放意識、質(zhì)量意識、品牌意識和服務(wù)意識，更新觀念開展加工貿(mào)易、境外投資辦廠，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提檔升級，從而使企業(yè)做大做強(qiáng)。
(3)落實(shí)政策，為企業(yè)辦好事實(shí)事。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家對企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極組織企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目，為我市河北美思億環(huán)?？萍加邢薰?、河北坤達(dá)起重設(shè)備有限公司爭取廊坊5.18經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)免費(fèi)展位6個(gè);為河北坤達(dá)起重設(shè)備有限公司申報(bào)了河北省外貿(mào)品牌優(yōu)勢企業(yè);推薦河北興邦車業(yè)股份有限公司為省外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展典型。同時(shí)，為我市17家外貿(mào)企業(yè)的28個(gè)項(xiàng)目，申報(bào)省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展資金121萬元;為14家企業(yè)的20個(gè)項(xiàng)目申報(bào)滄州市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展資金55.04萬元。目前已落實(shí)26.81萬元，最大力度爭取國家政策的支持，通過這項(xiàng)工作的開展，一方面為企業(yè)注入新的活力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁;另一方面通過政策導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技改、研發(fā)、開拓國際市場的積極性，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識，不斷提升技術(shù)裝備水平，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)國際競爭力。
4、創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。一是出臺扶持政策。制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋的實(shí)施意見》、《__市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策》、《__市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策實(shí)施細(xì)則》等文件，為加快推動(dòng)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保障;二是打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)。積極推進(jìn)__市互聯(lián)網(wǎng)大廈京南(國際)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)京南電商物流科技園，以承接京津地區(qū)科技企業(yè)外遷以及科研院所、大專院校的科技成果轉(zhuǎn)化，打造以戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)為核心的科技創(chuàng)新智慧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。截止到目前，__市已注冊電子商務(wù)企業(yè)200余家，通過京東、淘寶等第三方平臺開設(shè)的個(gè)人網(wǎng)店1400余家;三是完成電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備全部到位，并全部安裝檢測完畢，可隨時(shí)投入使用;四是完成電子商務(wù)、物流企業(yè)信息采集工作。通過實(shí)地走訪和工商局調(diào)取資料，完成了我市電子商務(wù)企業(yè)和物流企業(yè)的信息采集工作。
5、著力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。一是穩(wěn)步推進(jìn)省級開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合工作，完成了原省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與雁翎工業(yè)園區(qū)的合并。參與開發(fā)區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作，多次編寫開發(fā)區(qū)規(guī)劃調(diào)整匯報(bào)材料，協(xié)助開發(fā)區(qū)完成開發(fā)區(qū)重點(diǎn)改革任務(wù);二是積極推進(jìn)9個(gè)市級工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前各園區(qū)基本完成了總規(guī)、產(chǎn)規(guī)、控規(guī)的規(guī)劃編制和專家評審工作，正在按照園區(qū)規(guī)劃相繼開始基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、全力開展創(chuàng)建文明城市工作。一是責(zé)任到位。為抓實(shí)抓好創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作層層有人管，事事有著落，我局認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按照測評內(nèi)容、測評標(biāo)準(zhǔn)，對負(fù)責(zé)大型商場、超市點(diǎn)位相關(guān)工作進(jìn)行任務(wù)分解，明確具體負(fù)責(zé)人，以問責(zé)倒逼工作落實(shí)，極大地提升了工作人員的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。二是工作到位。我局按照“天天有督查”的工作思路，強(qiáng)化督查力度，局長、分管副局長親自帶隊(duì)，對發(fā)現(xiàn)沒有達(dá)標(biāo)的工作任務(wù)，第一時(shí)間與相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，對工作不力的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，對有實(shí)際困難的，認(rèn)真分析化解難題，限期整改。4月份至今，我局共出動(dòng)人員1800余人次，車輛230余臺次，期間，整改無障礙通道17處，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)位全覆蓋;整改無障礙公廁14處，做到有公廁點(diǎn)位全部達(dá)標(biāo);設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站21處，所有點(diǎn)位全覆蓋。三是宣傳到位。為提高群眾對我市創(chuàng)建文明城市的知曉率、支持率和參與率，提升市民文明素質(zhì)，一方面，通過召開專題會(huì)議的形式在全局宣傳創(chuàng)城工作的重要意義，引導(dǎo)全局干部職工做創(chuàng)城工作的宣傳者和踐行者。另一方面，全力做好負(fù)責(zé)點(diǎn)位的宣傳工作，期間，發(fā)放創(chuàng)城倡議書1000余份，制作學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站管理制度及管理機(jī)制50套，制作誠信公約展板50塊，制作消費(fèi)維權(quán)意見簿80本，制作公益廣告海報(bào)100幅。
7、提升執(zhí)法水平和維穩(wěn)能力。牽頭聯(lián)合公安、工商、安監(jiān)、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)對__市轄區(qū)內(nèi)加油站進(jìn)行成品油專項(xiàng)整治;并配合工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、消防等部門對__市的加油站經(jīng)營成品油存在的質(zhì)量、安全生產(chǎn)、計(jì)量、消防等工作進(jìn)行雙隨機(jī)檢查。通過專項(xiàng)整治共計(jì)拆除關(guān)閉38家黑加油窩點(diǎn)，收繳加油機(jī)3臺，油品1.03噸，黑加油車6輛，已依法拆除和取締，查處安全隱患103起，全部即行即改。全力配合安監(jiān)、消防等部門加強(qiáng)對商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，截止目前共出動(dòng)檢查車輛120臺次，人員360人次，共檢查安全隱患26起，目前已全部整改到位。為做好信訪穩(wěn)定工作， 我們成立了專門工作組，將信訪維穩(wěn)工作層層分解，責(zé)任到人，實(shí)行責(zé)任追究制。積極落實(shí)信訪工作“三到位一處置”的要求，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，對不穩(wěn)定因素、人員采取了切實(shí)可行的預(yù)防、穩(wěn)控措施，較好的完成了特殊敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作。
8、著力做好自身建設(shè)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨建工作，開展了六次黨員活動(dòng)日活動(dòng)。深入推進(jìn)了“一問責(zé)八清理”和“微腐敗”兩個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅了紀(jì)律，干部職工政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政效能進(jìn)一步提升，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。編輯了__市商務(wù)局行政執(zhí)法三項(xiàng)制度匯編。落實(shí)執(zhí)行了《__市商務(wù)局行政執(zhí)法全過程記錄制度》《__市商務(wù)局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》有效的規(guī)范了我局行政執(zhí)法人員行為。進(jìn)一步簡化了辦事程序。按照__市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)__市簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》精神，對照服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制辦事指南，細(xì)化到了每個(gè)環(huán)節(jié)。
二、存在問題及原因分析
(一)招商引資方面：1、開工項(xiàng)目少。截止目前，今年我市的招商引資項(xiàng)目或者沒有開工，或者實(shí)際開工了但是缺少開工手續(xù)。主要原因是項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)辦理困難導(dǎo)致項(xiàng)目落地難;2、缺少大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。目前洽談的招商項(xiàng)目普遍是生產(chǎn)領(lǐng)域的專業(yè)項(xiàng)目，缺乏有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的大項(xiàng)目，應(yīng)加快此類項(xiàng)目的洽談、對接。
(二)新增外貿(mào)企業(yè)出口虧損。雖然我市有實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)126家，但大多新起步的企業(yè)外貿(mào)業(yè)績處于虧損狀態(tài)，主要原因是人員費(fèi)用成本較高，通過電子商務(wù)平臺簽單極少，由于成本高，有些企業(yè)不敢走出去參加境外展會(huì)，出現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展遲緩的現(xiàn)象，
(三)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。目前9個(gè)市級工業(yè)園區(qū)除長豐的摩托車產(chǎn)業(yè)園區(qū)和青塔衛(wèi)浴園區(qū)已完成道路修建工程，其它園區(qū)都未開工建設(shè)。主要原因是項(xiàng)目建設(shè)資金缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。
(四)限上貿(mào)易企業(yè)銷售額下降明顯。 1-9月份，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額147.4億元，同比增長9%。其中，全市69家限上貿(mào)易企業(yè)1-9月份完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.52億元，同比下降8.2%。原因?yàn)椋?、我市入統(tǒng)的限上企業(yè)中，汽車和石油及其制品類商品的占比較大，其運(yùn)行中易導(dǎo)致全市整體情況出現(xiàn)較大波動(dòng)。自2008年國家實(shí)行家電下鄉(xiāng)，2010年國家實(shí)行購車補(bǔ)貼以來，人均占有量大幅增加。到目前為止，其中我市人均占有車輛是4人/輛，且家電、汽車屬于大型耐用品，更新?lián)Q代周期長，導(dǎo)致訂單減少;2、部分產(chǎn)品的銷售價(jià)格下調(diào)，尤其是汽車、餐飲、住宿業(yè)下滑比較嚴(yán)重，最終導(dǎo)致了今年的銷售額比去年同期有所下降;3、新增零售業(yè)多數(shù)不能達(dá)到入統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，致使社會(huì)消費(fèi)品零售總額正比增長，限上消費(fèi)品零售額下降。
三、2019年工作安排
(一)適應(yīng)新常態(tài)抓好招商引資
進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，健全招商網(wǎng)絡(luò)，搭建完善科學(xué)的招商信息服務(wù)平臺，大力開展招商引資工作。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)東星建材城、萬和壁掛爐、聯(lián)塑三期、中國電子科技園等項(xiàng)目的招商對接和項(xiàng)目落地，爭取更多大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在__落地。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等業(yè)態(tài)的招商，不斷拓展招商信息，做好跟蹤項(xiàng)目洽談，爭取項(xiàng)目早日落戶。
(二)落實(shí)新政策促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長
一是積極為企業(yè)推介國內(nèi)外各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的同時(shí)，爭取聯(lián)系上級部門，加大境外展的補(bǔ)貼力度;二是充分發(fā)揮我市電子商務(wù)協(xié)會(huì)作用，幫助企業(yè)積極開展跨境電子商務(wù);三是積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，為企業(yè)開拓國內(nèi)外市場創(chuàng)造條件;四是做好優(yōu)惠政策的宣傳工作，引導(dǎo)企業(yè)用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)及時(shí)申請申報(bào)各項(xiàng)專項(xiàng)資金。同時(shí)做好摩托車、汽車生產(chǎn)資質(zhì)申報(bào)工作;五是抓好龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，做好企業(yè)由代理出口向自營出口轉(zhuǎn)變的引導(dǎo)和服務(wù)工作;六是繼續(xù)抓好我市摩汽配外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地建設(shè)工作。
(三)謀劃新思路搞好市場體系建設(shè)
繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目的建設(shè)，對符合國家政策支持的項(xiàng)目，搞好申報(bào)工作，爭取上級資金支持。在成品油方面按照成品油市場發(fā)展規(guī)劃，促成農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)升級，滿足人民群眾生產(chǎn)生活對成品油的需求，確保全市全面供應(yīng)國六車用汽柴油。對典當(dāng)行、拍賣行按照國家有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施有效監(jiān)管。
(四)實(shí)施新舉措加大市場監(jiān)管力度
在成品油方面我們將嚴(yán)格按照成品油市場發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)升級，進(jìn)一步鞏固全市全面供應(yīng)國六車用汽柴油的成果。做到對全市成品油經(jīng)營的加油站、點(diǎn)企業(yè)全部巡查到位，印制發(fā)放經(jīng)營須知明白紙和簽訂安全生產(chǎn)承諾書，確保企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。對特殊行業(yè)二手車、再生資源回收、典當(dāng)、拍賣、洗染、家政服務(wù)等在職能范圍內(nèi)實(shí)施有效監(jiān)管。
(五)培育新企業(yè)提高消費(fèi)質(zhì)量和規(guī)模。一是加強(qiáng)摸底調(diào)查力度。由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，進(jìn)一步摸排全區(qū)限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量，尤其是掌握新開設(shè)大型商貿(mào)企業(yè)和住宿餐飲企業(yè)的開業(yè)情況和運(yùn)營情況，對即將或已經(jīng)跨入限額以上門檻和符合條件的，動(dòng)員引導(dǎo)其依法入統(tǒng)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)力度。與市統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)等涉企部門密切聯(lián)系，掌握第一手資料，積極督促限額達(dá)標(biāo)企業(yè)入統(tǒng)，指導(dǎo)即將跨入限額門檻的企業(yè)嚴(yán)格按照國家、省、市新增限上企業(yè)的申報(bào)要求，完善申報(bào)資料，積極申報(bào)入統(tǒng)，確保申報(bào)一戶、入庫一戶;對新注冊的批零住餐企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真核查，凡是符合要求的，督促其盡快申報(bào)為限上企業(yè)。對達(dá)到限額以上條件的個(gè)體工商戶，動(dòng)員其到區(qū)工商局辦理變更手續(xù)，轉(zhuǎn)為企業(yè)法人，督促其建立完善的統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)制度。三是加強(qiáng)企業(yè)培育力度。將年內(nèi)有望達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納入“限上企業(yè)儲備庫”，通過政策宣傳，跟蹤服務(wù)及調(diào)研分析，幫助企業(yè)解決各類問題和困難，力促企業(yè)跨過 “限上”門檻;不斷提高商貿(mào)企業(yè)質(zhì)量和規(guī)模，進(jìn)一步壯大市場體量，確保我市社會(huì)商品零售總額指標(biāo)任務(wù)順利完成。
(六)學(xué)習(xí)新精神抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為契機(jī)，進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，工作作風(fēng)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，優(yōu)化營商環(huán)境，全力打造一支廉潔高效勤政務(wù)實(shí)的商務(wù)工作隊(duì)伍。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1.招商引資。2018年，我區(qū)引進(jìn)杭外到位資金89.89億元，完成全年任務(wù)55億元的163.4%，同比增長50.3%，完成率居13區(qū)(縣市)第一;浙商回歸到位資金40.73億元，完成全年任務(wù)20億元的203.68%，同比增長59.9%;實(shí)際利用外資2.3億美元，完成全年任務(wù)1.88億美元的122.3%，同比增長11.04%，完成率居13區(qū)(縣市)第一。
2.對外貿(mào)易。2018年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)自營出口154.46億元，完成__計(jì)劃任務(wù)的118.36%，同比增長25.9%，增幅位居__13區(qū)縣市第一。
3.服務(wù)貿(mào)易。2018年，服務(wù)外包離岸執(zhí)行金額達(dá)12264.48萬美元，折合人民幣約8.28億元;服務(wù)貿(mào)易執(zhí)行金額2967.29萬美元，折合人民幣約2.00億元。共完成服務(wù)貿(mào)易交易額10.28億元，完成全年任務(wù)9.4億元的109%。
4.社零總額。2018年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額192.3億元，完成全年191.4億元任務(wù)的100.5%，同比增長10.5%，增幅位于7縣(市、區(qū))第六，13縣(市、區(qū))并列第七。
5.電子商務(wù)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額35億元，同比增長26.9%，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)49.18億元，增幅25.78%;實(shí)現(xiàn)跨境電商出口額2.9億美元，同比增長26.1%，完成__綜試區(qū)下達(dá)任務(wù)2.5億美元的116%。
二、主要工作亮點(diǎn)
1.突出量質(zhì)并舉，提高招商引資實(shí)效。一是抓好運(yùn)行，堅(jiān)持“指揮部+產(chǎn)業(yè)組+小分隊(duì)”。指揮部下設(shè)攻堅(jiān)配套、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、生態(tài)旅游、基金招商、硅谷招商6個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組，分別由6個(gè)部門牽頭，形成指揮部、產(chǎn)業(yè)組、小分隊(duì)的全區(qū)招商運(yùn)行體系。二是抓好載體，堅(jiān)持“大行動(dòng)+大比武”。牽頭組織實(shí)施全區(qū)招商引資工作大行動(dòng)，重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，開展強(qiáng)招商 “雙百攻堅(jiān)”大比武活動(dòng)。 11月底前已全面完成年度招商任務(wù)，杭外完成率及外資增幅在__各區(qū)縣市排名第一。三是抓好項(xiàng)目，堅(jiān)持 “大平臺+大項(xiàng)目”。充分發(fā)揮青山湖科技城、錦南新城等招商主平臺的帶動(dòng)作用，明確產(chǎn)業(yè)定位，整合招商資源，推動(dòng)錯(cuò)位招商。全年引進(jìn)寶龍城市廣場、寶業(yè)裝配式建筑、浙旅旅游等62個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資391.5億元，其中注冊45個(gè)，到資42個(gè)，5億元以上項(xiàng)目15個(gè)，20億元以上項(xiàng)目3個(gè)。四是抓好機(jī)制，堅(jiān)持“七項(xiàng)機(jī)制+四個(gè)一批”。今年以來，圍繞加快項(xiàng)目推進(jìn)，制定實(shí)施“一月一清單、一月一匯總、一月一調(diào)整、一月一評審、一月一活動(dòng)、一月一簽約、一月一督查”的招商七項(xiàng)機(jī)制。同時(shí)，建立“包裝儲備一批、盯引跟蹤一批、簽約注冊一批、服務(wù)到資一批”招商項(xiàng)目分層推進(jìn)機(jī)制，明確聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、招商小分隊(duì)隊(duì)員和推進(jìn)節(jié)點(diǎn)要求，實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和出入庫的滾動(dòng)式管理。五是抓好活動(dòng)，堅(jiān)持“走出去”+“請進(jìn)來”。今年先后組織了土地專場招商、全域旅游招商等8場專場招商推介會(huì)，成效顯著。其中，第二屆臨商大會(huì)簽約項(xiàng)目共計(jì)11個(gè)，簽約項(xiàng)目投資總額達(dá)155億元。六是抓好隊(duì)伍，堅(jiān)持“專業(yè)化”+“規(guī)范化”。今年以來，對招商小分隊(duì)進(jìn)行了重新整編，設(shè)立8支招商小分隊(duì)，完善招商小分隊(duì)管理辦法和考核細(xì)則，與產(chǎn)業(yè)招引組及主平臺、鎮(zhèn)街掛鉤，分領(lǐng)域開展精準(zhǔn)招商，并通過每月專題培訓(xùn)和廉政、紀(jì)律、服務(wù)意識等方面學(xué)習(xí)引導(dǎo)，努力打造一支“招商鐵軍”。 1-12月，小分隊(duì)分赴全國30余個(gè)大中城市開展敲門招商777批次，接待各地投資商874批次，研判評估項(xiàng)目100余個(gè)。
2.突出轉(zhuǎn)型提升，推進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展。一是開展好“雙試點(diǎn)”。以電光源等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，推進(jìn)全省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)示范市和全省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點(diǎn)工作，制定出臺試點(diǎn)資金實(shí)施細(xì)則。今年6月省商務(wù)廳組織評審，我區(qū)排名10個(gè)試點(diǎn)市第二。二是拓市場與防風(fēng)險(xiǎn)并舉。制定參展計(jì)劃，推出重點(diǎn)展會(huì)15個(gè)和一般展會(huì)50個(gè)。今年共組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)92個(gè)。進(jìn)一步完善修訂信保補(bǔ)助政策，擴(kuò)大小微聯(lián)保范圍，增設(shè)資信服務(wù)條款。截至目前，全區(qū)用過中信保參保企業(yè)累計(jì)達(dá)171家，信保覆蓋率達(dá)45%以上。三是培育出口“新引擎”。把跨境電商發(fā)展作為外貿(mào)出口的新動(dòng)力、新增極。目前，全區(qū)跨境上線企業(yè)300余家，預(yù)計(jì)跨境電商出口額達(dá)2.9億美元，同比增長31%以上，拉動(dòng)外貿(mào)出口13.8%;跨境電商園入駐企業(yè)136家，2018年實(shí)現(xiàn)跨境出口2.2億美元，占全區(qū)跨境出口的76%。四是健全管理服務(wù)平臺。健全外貿(mào)出口管理服務(wù)系統(tǒng)，每月分析外貿(mào)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)管理和出口數(shù)據(jù)預(yù)測。目前，全區(qū)外貿(mào)企業(yè)均已入駐。五是抓好服務(wù)貿(mào)易。召開專題部署會(huì)議，重點(diǎn)圍繞信息、旅游、跨境電商、教育、金融保險(xiǎn)、文化等六大領(lǐng)域，以任務(wù)清單的形式分解任務(wù)，推進(jìn)工作。預(yù)計(jì)全年服務(wù)貿(mào)易交易額達(dá)9.8億元，完成全年任務(wù)的104%。
3.突出難點(diǎn)突破，全力助推消費(fèi)增長。一是制度化推進(jìn)。制定了商貿(mào)工作“七條”機(jī)制，并嚴(yán)格按照“七條”開展月度數(shù)據(jù)預(yù)報(bào)、月度排名通報(bào)、月度督查指導(dǎo)、季度約談推進(jìn)、季度分析研判、定點(diǎn)定期包干、面上活動(dòng)推進(jìn)等工作，緊緊抓住工作重點(diǎn)，及時(shí)分析梳理問題，提升抓總協(xié)調(diào)與服務(wù)水平。二是培育消費(fèi)品牌。以品牌推介、市場促銷、資源對接為目標(biāo)，突出“一鎮(zhèn)一品”打造，1-11月，引導(dǎo)18個(gè)鎮(zhèn)街道組織開展了“好家風(fēng)百筍宴”、“板橋香榧節(jié)”、“昌化農(nóng)品節(jié)”、“龍崗蔬菜節(jié)”、“天目山小香薯節(jié)”等各種大型促銷活動(dòng)32場，銷售額達(dá)2億元。三是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。全力服務(wù)在建重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，積極挖掘包裝商貿(mào)項(xiàng)目，著力招引大型商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，__寶龍城市廣場、中駿濱湖城市綜合體、青山湖科技城城市綜合體、城際鐵路廣場站地塊開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)展順利，進(jìn)一步增強(qiáng)商貿(mào)發(fā)展后勁。預(yù)計(jì)全年24個(gè)商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目可完成固定資產(chǎn)投資8億元,完成率131%。四是做好__區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。5月份啟動(dòng)市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局工作調(diào)研;10月份全面啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，預(yù)計(jì)12月底前完成初稿。
4.突出打響品牌，推進(jìn)電商提升發(fā)展。農(nóng)村電商方面，1-11月份，全區(qū)擁有勤耕、興農(nóng)等年網(wǎng)銷額超過500萬元的網(wǎng)銷企業(yè)29家，預(yù)計(jì)全年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額35億元，網(wǎng)絡(luò)零售額突破47億元。啟動(dòng)白牛電商小鎮(zhèn)規(guī)劃編制和建設(shè)工作，完成初步規(guī)劃，將著力規(guī)劃建設(shè)“一園一城一樓三基地”。鞏固提升__市、清涼峰鎮(zhèn)和白牛村等三級電商公共服務(wù)平臺建設(shè)，做好農(nóng)村淘寶、趕街、村郵樂購等農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)的提升工作，現(xiàn)全區(qū)共有各類電商服務(wù)站點(diǎn)408個(gè)，全年共交易68萬余筆，實(shí)現(xiàn)銷售額突破4000余萬元?？缇畴娚谭矫?，圍繞“打造跨境電商B2B樣板”的目標(biāo)定位，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展，目前，跨境電商園已入駐企業(yè)130家，全市跨境電商平臺上線企業(yè)300余家，跨境電商園入駐企業(yè)130家，1-11月園區(qū)實(shí)現(xiàn)跨境出口1.97億美元，占全區(qū)跨境出口的73%。工業(yè)、旅游電商方面，重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)電商擴(kuò)面應(yīng)用和旅游電商平臺開發(fā)，旅游景區(qū)、民宿電商應(yīng)用等工作。我市擁有一定網(wǎng)銷規(guī)模的工業(yè)企業(yè)335家，其中規(guī)上272家。1-11月份,實(shí)現(xiàn)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售額151.5億元。1-11月份,旅游業(yè)電商銷售額達(dá)9.15億元，近千家農(nóng)家樂、民宿、酒店和旅行社開展電商業(yè)務(wù)，其中景區(qū)門票收入網(wǎng)銷占比30%，住宿網(wǎng)銷占比70%。
5.突出穩(wěn)健發(fā)展，重拳整治行業(yè)安全。 一是做好平安護(hù)航“十九大”“第四屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”等工作。召開機(jī)關(guān)內(nèi)部、全區(qū)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、鎮(zhèn)街等各個(gè)層面的專題會(huì)議，成立工作專組，由局長任組長，編制工作方案，嚴(yán)格按照上級要求，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生、三個(gè)確?！?。二是開展專項(xiàng)整治。牽頭組織商貿(mào)企業(yè)“安全生產(chǎn)月”、地下冷庫災(zāi)后處置和__商城整治等工作，先后開展安全檢查112次，處置預(yù)付卡糾紛58次。三是完善__商貿(mào)專委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度。初步形成商貿(mào)專委會(huì)三年行動(dòng)計(jì)劃，印發(fā)《商貿(mào)系統(tǒng)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制防范遏制重特大事故工作實(shí)施意見》等。四是積極參與創(chuàng)建。認(rèn)真落實(shí)“鞏固國衛(wèi)”、“文明城市”等創(chuàng)建工作，開展“十佳汽車銷售員”、“文明餐桌”、“最美商超”評選活動(dòng)，努力做到了商貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)建不失分、出亮點(diǎn)。尤其在“文明餐桌”活動(dòng)開展中，發(fā)放各類宣傳擺件11000余塊、貼紙26000余份，文明用餐理念進(jìn)一步深入人心。
6.突出規(guī)范管理，持續(xù)打造黨建品牌。按照“黨建項(xiàng)目化、黨建制度化”的思路，建立商務(wù)黨建“七庫”，即目標(biāo)任務(wù)庫、黨建學(xué)習(xí)庫、機(jī)制建設(shè)庫、支部建設(shè)庫、服務(wù)中心庫、黨群活動(dòng)庫、廉政建設(shè)庫，常態(tài)化落實(shí)“兩學(xué)一做
”，不斷加強(qiáng)下屬13個(gè)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范完善內(nèi)部管理20余項(xiàng)制度，組織開展“三提一爭”、“進(jìn)村入戶大走訪”等活動(dòng)，努力發(fā)揮“黨建促中心工作”的最大成效。
三、2019年工作謀劃
2019年我市商務(wù)工作總的要求是：緊緊圍繞我區(qū)“三個(gè)區(qū)” “三化”建設(shè)目標(biāo)，以“量質(zhì)并舉、推動(dòng)轉(zhuǎn)型”為總要求，凝心聚力，拉高標(biāo)桿，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌內(nèi)外市場，優(yōu)化商務(wù)環(huán)境，著力在“強(qiáng)引資、拓外需、擴(kuò)消費(fèi)、促民生、穩(wěn)增長”上取得新突破，積極培育商務(wù)發(fā)展新的增長點(diǎn)，保持商務(wù)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)重要目標(biāo)
1.招商引資。2019年，引進(jìn)杭外到位資金58億元，浙商回歸到位資金23億元，實(shí)際利用外資2億美元。
2.對外貿(mào)易。2019年，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)自營出口同比增幅5%;服務(wù)貿(mào)易出口全年增幅15%。
3.社零總額。2019年，區(qū)社零增長總目標(biāo)為10%(__市下達(dá)給我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長9%的增幅目標(biāo)，區(qū)人代會(huì)下達(dá)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長10%的增幅目標(biāo)。)
4.電子商務(wù)。2019年，實(shí)現(xiàn)電商網(wǎng)絡(luò)零售額54億元，實(shí)現(xiàn)跨境電商新增上線企業(yè)50家，全區(qū)跨境電商出口額3.1億美元，跨境電商園實(shí)現(xiàn)出口額2.6億美元。
(二)工作舉措
1.實(shí)施“產(chǎn)業(yè)招商大比武”，全面提升招商實(shí)效。2019年，將圍繞全年目標(biāo)，拉高標(biāo)桿，發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干精神，全面打贏招商引資這場硬仗。著力抓好六項(xiàng)工作：一是突出產(chǎn)業(yè)招商抓載體。突出產(chǎn)業(yè)招商，大力推進(jìn)浙商、臨商回歸，健全“指揮部+產(chǎn)業(yè)組+鎮(zhèn)街(平臺)+小分隊(duì)”運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)街(平臺)招商主體責(zé)任，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道)及小分隊(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包保制度，同時(shí)，落實(shí)商務(wù)局機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)、平臺、項(xiàng)目、企業(yè)等制度，在全區(qū)組織開展“產(chǎn)業(yè)招商大比武”活動(dòng)，營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，推動(dòng)招商提質(zhì)提速提效。二是突出“四個(gè)一批”抓推進(jìn)。做好項(xiàng)目的儲備、謀劃和推進(jìn)是完成全年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)。目前，我們對“包裝儲備一批、盯引跟蹤一批、簽約注冊一批、服務(wù)到資一批”的“四個(gè)一批”分層推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，對微納小鎮(zhèn)、航空鍛造、開元休閑度假酒店等項(xiàng)目做好盯引;對光刻機(jī)浸沒系統(tǒng)、浙旅旅游、菲英汽車等項(xiàng)目抓好注冊落地;對服務(wù)寶龍城市廣場、易辰汽車、寶業(yè)裝配式建筑、浙二醫(yī)院、濱江小鎮(zhèn)等一批重大項(xiàng)目，加快建設(shè)到資。三是突出“一區(qū)一主業(yè)”抓平臺。圍繞“一區(qū)一主業(yè)”平臺建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商精準(zhǔn)化?？萍汲侵攸c(diǎn)招引高端裝備制造業(yè)，天目醫(yī)藥港重點(diǎn)招引大健康產(chǎn)業(yè)，清涼峰省級旅游度假區(qū)重點(diǎn)招引休閑旅游產(chǎn)業(yè)，各特色小鎮(zhèn)明確產(chǎn)業(yè)定位實(shí)施精準(zhǔn)招商，如
“微納智造小鎮(zhèn)”重點(diǎn)招引智能傳感器及芯片等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。圍繞“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，突出產(chǎn)業(yè)鏈拉長、產(chǎn)業(yè)集群打造，積極招引一批龍頭型、旗艦型、引擎性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和配套企業(yè)，特別在世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的招引上取得突破。四是突出精準(zhǔn)招商抓活動(dòng)。圍繞“一月一簽約”活動(dòng)，六大產(chǎn)業(yè)招商組各組織1次產(chǎn)業(yè)集中簽約活動(dòng)，牽頭舉辦專場招商活動(dòng)1次以上。結(jié)合全區(qū)新的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，明確業(yè)態(tài)分布，重點(diǎn)做好商業(yè)綜合體、酒店等項(xiàng)目招引，4月份將組織開展酒店商旅業(yè)簽約專場活動(dòng)，力爭全年引進(jìn)5家中高端品牌酒店。五是突出資源整合抓基礎(chǔ)。圍繞招商“一盤棋”推進(jìn)，啟動(dòng)招商大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，全面摸清產(chǎn)業(yè)平臺、閑置地塊、廠房和樓宇等信息，通過招商大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和應(yīng)用，準(zhǔn)確展示全區(qū)招商資源信息，以地圖和全景圖疊加的方式，讓投資者全面、快捷了解__投資環(huán)境。六是突出機(jī)制創(chuàng)新抓落實(shí)。堅(jiān)持“七個(gè)一”招商工作機(jī)制和“四個(gè)一批”項(xiàng)目分層推進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立健全三項(xiàng)工作機(jī)制：一是實(shí)行招商與規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保等部門的同步聯(lián)動(dòng)機(jī)制，第一時(shí)間研判項(xiàng)目成熟度和落地可行性，并建立評估專家?guī)?，對?xiàng)目實(shí)施專業(yè)化研判。二是完善招商考核機(jī)制。出臺重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引考核辦法，強(qiáng)化對10億元以上二產(chǎn)項(xiàng)目和3億元以上新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)以及對簽約、注冊、立項(xiàng)等節(jié)點(diǎn)推進(jìn)的考核。三是建立招商隊(duì)伍錘煉機(jī)制。堅(jiān)持一線作為、實(shí)績至上、精準(zhǔn)專業(yè)，全面打造專業(yè)化招商鐵軍。
2.強(qiáng)化省級 “試點(diǎn)”推進(jìn)，全力提升外貿(mào)核心競爭力。將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：一是抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。持續(xù)深化省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)工作，目前來看，__主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電光源和電池兩大產(chǎn)業(yè)出口呈現(xiàn)下滑趨勢，2018年分別下跌5.94%和12.37%，下一步核心是推動(dòng)電光源產(chǎn)業(yè)向智能化方向發(fā)展，鞏固電線電纜、裝飾紙和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支撐引領(lǐng)作用。同時(shí)，推動(dòng)無紡產(chǎn)品、五金工具等本地新興產(chǎn)業(yè)增幅10%以上，特別注重機(jī)電、汽摩等高新技術(shù)產(chǎn)品比重上漲，不斷優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。二是抓服務(wù)貿(mào)易。大力培育服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，提升外經(jīng)外包工作水平，爭取服務(wù)貿(mào)易增幅8%以上。三是抓品牌提升。培育外貿(mào)出口自主品牌和出口名牌。今年?duì)幦⌒略鍪〖壋隹诿?家，__市級出口名牌2家，省市出口名牌分別達(dá)到11家和17家。四是抓境外投資。啟動(dòng)全省境外外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)。建立以__錦江集團(tuán)印尼鋁礦產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為核心，包括亮亮電子迪拜、非洲運(yùn)營中心，你好世界澳洲、新西蘭公共海外倉及貝貝家科技德國技術(shù)服務(wù)基地在內(nèi)的20余個(gè)境外服務(wù)項(xiàng)目在內(nèi)的綜合服務(wù)平臺建設(shè)，帶動(dòng)本地中小企業(yè)抱團(tuán)對外投資。五是抓跨境電商。積極招引、培育跨境電商龍頭企業(yè)，形成集聚效應(yīng)，構(gòu)建跨境電商發(fā)展的優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈。六是抓預(yù)警風(fēng)控。在中小企業(yè)出口信用保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，將委托貿(mào)點(diǎn)點(diǎn)免費(fèi)為本地出口企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量管理管控項(xiàng)目54個(gè)，為企業(yè)降低成本，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)質(zhì)量升級。
3.全力增進(jìn)商貿(mào)后勁，推動(dòng)商貿(mào)提檔升級。圍繞推進(jìn)我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級，下一步重點(diǎn)做好三方面的工作：一是規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合城中村改造、新城拓展和小城鎮(zhèn)治理等契機(jī)，編制完成新一輪《__市__商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃(2019-2025》，盡快出臺實(shí)施，優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)商圈、特色街區(qū)等功能區(qū)塊建設(shè)，為完善城市功能、促進(jìn)消費(fèi)增長奠定基礎(chǔ)，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是活動(dòng)助推。創(chuàng)新開展“好家風(fēng)百筍宴”、“汽車展”、“舌尖上的__”、“白牛電商小鎮(zhèn)峰會(huì)”、“__昌化國石淘拍賣”、“__特色農(nóng)產(chǎn)品020聯(lián)促節(jié)”等商貿(mào)特色促銷活動(dòng)，造濃商貿(mào)發(fā)展氛圍。三是項(xiàng)目支撐。重點(diǎn)做好永輝超市、錦北寶龍綜合體、科技城寶龍綜合體、H86天華世紀(jì)城A座、濱湖新天地綜合體等商旅項(xiàng)目的落地及推進(jìn)工作。同時(shí)重點(diǎn)培育電商、餐飲等龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)平臺型、總部經(jīng)濟(jì)，做好增量支撐。完成全年增量培育38家，新增電商、餐飲億元企業(yè)各1家的工作任務(wù)。
4.加快白牛電商小鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)電商提升發(fā)展。圍繞電商提質(zhì)增效的目標(biāo)，將重點(diǎn)做好三方面的工作。一是推進(jìn)白牛電商小鎮(zhèn)建設(shè)。以“白牛為中心，聯(lián)動(dòng)昌化、龍崗兩個(gè)鎮(zhèn)，輻射全區(qū)”的思路，完成白牛電商小鎮(zhèn)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園一期、白牛電商大樓等項(xiàng)目建設(shè)，招引電商網(wǎng)銷大戶、倉儲物流龍頭、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等三類企業(yè)入駐小鎮(zhèn)。啟動(dòng)實(shí)施“2520”計(jì)劃，力爭培育億元電商企業(yè)2家，5000萬以上企業(yè)5家，2000萬以上企業(yè)20家。二是深化與阿里巴巴項(xiàng)目合作。重點(diǎn)與阿里巴巴盒馬鮮生、興農(nóng)扶貧、聚劃算、鄉(xiāng)約論壇等方面加大合作力度，引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、農(nóng)戶提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌。目前盒馬鮮生已選擇竹筍產(chǎn)業(yè)正式入駐，通過益微竹筍專業(yè)合作社供貨，每天供貨量在2噸左右。同時(shí)，__已被指定作為“鄉(xiāng)約論壇”舉辦地，打造農(nóng)村電商博鰲論壇，提高_(dá)_農(nóng)村電商知名度。三是提升農(nóng)村電商服務(wù)體系。加快提升__區(qū)、清涼峰鎮(zhèn)和白牛村等三級電商公共服務(wù)平臺建設(shè)，開展“淘搶購”、“淘拍賣”、“農(nóng)品節(jié)”、“年貨節(jié)”等各類線上線下促銷活動(dòng)10次以上，力爭新增1個(gè)淘寶鎮(zhèn)、5個(gè)淘寶村的創(chuàng)建，做好電商培訓(xùn)30次以上。
2018年元月開始，國際貂皮市場開始復(fù)蘇，裘革產(chǎn)品一路走高，今年迎來裘革產(chǎn)品的銷售旺季，同時(shí)迎來我縣外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展的新局面。
一、2018年外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展情況。
1、外貿(mào)進(jìn)出口額增長較快，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成。外經(jīng)貿(mào)工作每年納入市文明績效考核指標(biāo)。2011年以來，我縣外貿(mào)進(jìn)出口增長率連續(xù)位居全市第二，我縣連續(xù)多年獲市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作先進(jìn)。今年市定我縣外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)為5000萬美元，據(jù)海關(guān)及市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年1-10月我縣外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)5225萬美元，到10月份就超額完成了全年的進(jìn)出口任務(wù)，已完成全年任務(wù)的105%，全年預(yù)計(jì)將達(dá)到7000萬美元。
2、裘革產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)個(gè)數(shù)增加快。近年來__縣政府大力支持裘革企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，鼓勵(lì)裘革企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和入園生產(chǎn)。__縣老佛爺裘革產(chǎn)業(yè)園始建于2011年，是__省出口基地。在縣里政策優(yōu)惠和老佛爺裘革產(chǎn)業(yè)園越來越規(guī)范化、規(guī)?；尘跋?，2016年__縣特意召開了__縣裘革產(chǎn)業(yè)園招商引資會(huì)議，2018年新增__縣鑫達(dá)裘革和浩展裘革等8家企業(yè)，現(xiàn)共有20家皮草生產(chǎn)企業(yè)從沿海地區(qū)搬遷回__縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)及政府招商引資企業(yè)入駐縣永安老佛爺裘革工業(yè)園生產(chǎn)。到2018年止，我縣有出口實(shí)績的企業(yè)共22家，出口的品種主要以裘革加工、水電設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工為主，出口的主要國家和地區(qū)有：歐盟各國、俄羅斯、哈薩克斯坦、越南、泰國、新加坡、香港、澳門、臺灣、韓國等。裘革產(chǎn)業(yè)已成為我縣外貿(mào)進(jìn)出口的支柱產(chǎn)業(yè)，是全市外貿(mào)進(jìn)出口(除邵東打火機(jī)、箱包出口)的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。
二、2018年外貿(mào)工作開展情況。
1、積極為進(jìn)出口企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目資金。認(rèn)真作好項(xiàng)目落實(shí)和申報(bào)工作，今年以來，多次深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，了解到縣大部分裘革加工企業(yè)由于信貸政策、信貸擔(dān)保和抵押等原因，沒有得到商業(yè)銀行的信貸支持，出現(xiàn)融資難，我局積極指導(dǎo)企業(yè)向省市爭取項(xiàng)目資金支持，幫助企業(yè)與銀行和擔(dān)保金融公司銜接，今年我局為裘革企業(yè)共爭取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金達(dá)50多萬元，為越洋、老佛爺、鑣款等企業(yè)通過投資擔(dān)保公司獲得大量短期借款，縣政府配套發(fā)放了外貿(mào)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金39萬元。有效地為企業(yè)解決了生產(chǎn)資金難題，加快了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2、高標(biāo)準(zhǔn)的裘革產(chǎn)業(yè)園已全部建設(shè)完工。為做大做強(qiáng)裘革加工產(chǎn)業(yè)，縣委政府投資了2000多萬，在縣工業(yè)園征地90畝，啟動(dòng)的裘革產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程于2013年5月動(dòng)工，2015年完成4棟，已有20家企業(yè)入駐，余下的6棟廠房在2018年已全部建設(shè)完成，廠房共計(jì)26000平方米，裘革集團(tuán)公司已形成規(guī)模，我縣建成了高檔次的進(jìn)出口皮草加貿(mào)生產(chǎn)基地。
3、積極為企業(yè)排憂解難。今年9月，我局在“__進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)”中發(fā)現(xiàn)我縣14家出口企業(yè)的1-6月的1447萬美元真實(shí)數(shù)據(jù)被海關(guān)總署疑為異常，暫緩統(tǒng)計(jì)，直接影響了各企業(yè)的出口退稅、項(xiàng)目申報(bào)及縣配套的出口獎(jiǎng)勵(lì)資金，并嚴(yán)重影響各企業(yè)的生產(chǎn)積極性。為幫助企業(yè)解決這個(gè)問題，9月15日，我局向市商務(wù)局就相關(guān)情況進(jìn)行了專題匯報(bào)，9月下旬、10月中旬我局又對全縣皮草生產(chǎn)出口加工企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)研，制作14個(gè)PPT文件向省市業(yè)務(wù)部門及省海關(guān)、北京海關(guān)總署匯報(bào)了14家企業(yè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并多次向省市業(yè)務(wù)主管部門及上級海關(guān)匯報(bào)協(xié)調(diào)，12月6日，海關(guān)已來核查，被刪數(shù)據(jù)已基本有望恢復(fù)。
4、積極組織企業(yè)參加了外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。9月份組織6個(gè)出口企業(yè)參加了全市的外貿(mào)業(yè)務(wù)、海關(guān)報(bào)單業(yè)務(wù)培訓(xùn)，11月份組織4個(gè)企業(yè)參加全省的國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5、加大了臍橙出口企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證力度。為培育農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，10月份積極協(xié)助省商檢部門對崀山果業(yè)和喜富果業(yè)的商檢產(chǎn)地認(rèn)證，11月，我縣崀山果業(yè)獲國家無公害食品、綠色食品、出口果園和地理標(biāo)志產(chǎn)地認(rèn)證，喜富果業(yè)正在認(rèn)證中。
三、2019年外經(jīng)貿(mào)工作計(jì)劃
2019年外貿(mào)進(jìn)出口工作發(fā)展的目標(biāo)是外貿(mào)進(jìn)出口額增長20%，進(jìn)出口額力爭達(dá)到8500萬美元。圍繞上述工作目標(biāo)，2019年主要突出抓實(shí)以下幾個(gè)方面的工作：
1、抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展加工貿(mào)易。由于國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和勞動(dòng)力成本等因素的不斷提高，沿海許多產(chǎn)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型的電子產(chǎn)業(yè)、加工貿(mào)易等，需要轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，我縣應(yīng)依托豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，積極利用好國家對外貿(mào)易進(jìn)出口發(fā)展的優(yōu)惠政策，加以引導(dǎo)扶持，逐步形成裘革皮草、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備制造等幾大進(jìn)出口支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的裘革加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)，力爭2019年末裘革加工進(jìn)出口企業(yè)從2018年的21家發(fā)展到35家左右，并全部入駐裘革工業(yè)園，建設(shè)一個(gè)集生產(chǎn)、銷售、旅游為一體的“崀山裘革商貿(mào)城”，形成“企業(yè)回遷、資金回流、人才回歸”的熱潮。
2、創(chuàng)新思路觀念，強(qiáng)化臍橙產(chǎn)業(yè)出口意識。一是要充分發(fā)揮好我縣是全國四大臍橙出口基地的重要作用，積極探索臍橙“公司加基地、基地連農(nóng)戶、旅游加臍橙”的經(jīng)營模式;二是破除安于現(xiàn)狀意識，全縣臍橙企業(yè)要積極參與國際市場競爭，以塑造崀山品牌，力爭喜富果業(yè)、崀山果業(yè)的臍橙出口，打響崀山品牌;三是要把好臍橙加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，提高產(chǎn)品科技含量來提升競爭力，來拓寬外銷渠道。
3、積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)，壯大出口企業(yè)隊(duì)伍。到2019年各類進(jìn)出口企業(yè)要達(dá)到40家。一是積極爭取返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的裘革企業(yè)落戶已建設(shè)好的裘革產(chǎn)業(yè)園;二是積極鼓勵(lì)有條件的崀山果業(yè)、崀峰茶業(yè)等企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán);三對已獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的喜富果業(yè)、__中環(huán)匯科紡織公司有針對性的采取政策幫扶、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等多種措施，使其盡快起步和發(fā)展壯大;四是加大科技投入，提升山立水電設(shè)備有限公司研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力，不斷提高產(chǎn)品的科技含量和出口競爭力。
4、培養(yǎng)外貿(mào)人才，拓展銷售渠道。外貿(mào)股對全縣外貿(mào)企業(yè)要進(jìn)行調(diào)查走訪，深刻分析外貿(mào)進(jìn)出口增減的具體原因，尋求對策。2019年要積極組織外貿(mào)企業(yè)有關(guān)人員參加省市組織的各項(xiàng)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)外貿(mào)人才，積極組織縣內(nèi)外貿(mào)企業(yè)參展，參加國際博覽會(huì)及國內(nèi)湘洽會(huì)、商交會(huì)等1—4次，拓展銷售渠道。
5、加強(qiáng)與商檢、海關(guān)等部門的協(xié)調(diào)。積極爭取政策支持，促進(jìn)政企、銀企合作，指導(dǎo)__裘革企業(yè)整合資源，引導(dǎo)擴(kuò)大加工貿(mào)易，加強(qiáng)與海關(guān)等部門協(xié)調(diào)，幫助加工貿(mào)易企業(yè)申報(bào)海關(guān)A類企業(yè)。加強(qiáng)與商檢部門的協(xié)調(diào)，大力扶持臍橙骨干企業(yè)，協(xié)助做好喜富果業(yè)、龍豐果業(yè)、永豐果業(yè)等企業(yè)柑桔臍橙基地商檢考核認(rèn)證工作。