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機關公文計劃怎么寫

| 淑娟

作為公文文種之一的計劃,與其他文種相比,具有鮮明的自身特點,那么你知道機關公文計劃怎么寫嗎?今天小編整理了機關公文計劃怎么寫相關內(nèi)容供大家參考,一起來看看吧!

機關公文計劃怎么寫

機關公文計劃怎么寫

一、明確寫作計劃的目的

把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化強國是全體人民當前和長遠的艱巨任務,我們的各項計劃都是直接或間接地為實現(xiàn)這一總?cè)蝿斩贫ǖ呢愺w方法、步驟。因此,在寫作計劃時,我們必須明確承擔的責任,注意處理好單位、個人和國家的關系、當前和未來的關系、局部和整體的關系,務必使計劃切合黨和國家以及人民的利益。

二、以國家大政方針為指向標

無論什么計劃都要有明確的指導思想,那就是堅持黨和國家的路線、方針、政策。因此在擬定計劃之前,首先要學習國家的路線、方針、政策,包括當前國家頒布的一系列重要政策、條例、法規(guī),特別是與計劃內(nèi)容相關的政策、法規(guī)必須進行深人學習、仔細研究,以充分領會其精神。計劃是政策的具體落實,是工作的指南和努力方向,任何國家機關、社會團體、企事業(yè)單位制定的計劃,都不能偏離和違背國家的方針政策和規(guī)章制度

三、進行調(diào)查研究

在工作開展之前要樹立科學的態(tài)度,進行深入細致的調(diào)查研究。這就要求我們充分了解客觀存在的條件,認真總結(jié)以往的工作,包括成績經(jīng)驗是什么,缺點錯誤是什么,現(xiàn)實情況如何等等,預計實際工作中可能出現(xiàn)的各種問題,研究可行的措施和辦法,并結(jié)合當?shù)氐貐^(qū)、單位的具體情況,在認真綜合分析的基礎上制定的新計劃才是切實可行的合適的計劃

四、一切從實際出發(fā)

制定計劃一方面要從實際情況出發(fā),務實求穩(wěn),預測目標和措施的可行性;另一方面也要具備敢于突破陳舊框架、解放思想、勇于創(chuàng)新的超越精神。制定計劃的根本目的在于引導、激勵執(zhí)行者出色地完成工作,因此,目標的確立應該具有一定的高度和挑戰(zhàn)性,需要經(jīng)過努力和奮斗才能實現(xiàn)的,這才能激發(fā)執(zhí)行者的進取心和創(chuàng)新精神。但值得注意的是目標也不能定得太高,以致脫離客觀實際,挫傷執(zhí)行者的積極性,最終適得其反,起不到好的效果。因此,制定計劃的前提是一切從實際出發(fā),從客觀條件出發(fā),避免出現(xiàn)主觀臆造、脫離實際的情況

五、堅持走群眾路線

任何計劃的制定與實施,如果缺少人民群眾的廣泛參與都是不可能實現(xiàn)的,因而相信群眾、發(fā)動群眾、團結(jié)群眾、依靠群眾,充分調(diào)動和發(fā)揮群眾積極性與創(chuàng)造精神是制定計劃的重要原則。走群眾路線,虛心聽取各方群眾的意見,是一種很好的調(diào)查途徑。為此,在計劃制定的過程中,要發(fā)動群眾一起研究討論,廣泛聽取意見,在討論過后寫成計劃草稿,再交予群眾進步深入討論、修改和補充,最后集思廣益,將計劃制定得更為合理、可靠

六、留有充分余地

在計劃的制定過程中,對于一些細節(jié)的問題不可限制得過多,在具體安排上也應該給執(zhí)行者留有發(fā)揮的余地,為他們的發(fā)展提供一定的空間。這是充分信任執(zhí)行者的表現(xiàn),有利于發(fā)掘其真正的干勁與潛力。反之,如果我們思前顧后,思想保守,不敢放手,這樣的計劃將不利于群眾積極性的調(diào)動和工作的順利進行。因此,為執(zhí)行者留有余地,可以讓其在實施過程中根據(jù)現(xiàn)實需要和具體情況加以調(diào)整、修改和補充,從而保證計劃的完美實現(xiàn)

七、內(nèi)容明確具體

制定計劃的目的不是為了應付上級檢查,而是為了提高效率和完成任務。有些部門單位的領導,喜歡在計劃中講空話、大話、假話,他們認為這樣做才有效果,其實恰恰相反,這樣的計劃在一定程度上助長了浮夸風氣,危害嚴重。因此,對于計劃中的任務要寫得明確具體,就是本階段究竟要完成一些什么樣的具體任務,數(shù)量多少,質(zhì)量要求達到什么標準,經(jīng)濟效益如何等等都要實事求是地提出來;主要措施和方法要得力,是指要完成任務、達到計劃規(guī)定的目標,需交代清楚配備什么樣的措施,由哪些具體部門協(xié)同酯合,怎么樣密切配合等等,只有內(nèi)容具體明確,整體計劃才能具有可操作性。

八、及時對照檢查,相應調(diào)整計劃

在執(zhí)行計劃中,會出現(xiàn)某些地方違背客觀情況或客觀情況發(fā)生變化的情況,所以部分地改變計劃、方案的事是正常的,甚至全部改變計劃的事也是存在的。如遇此種情況,要下決心對其進行修改或變更計劃,以適應新形勢的需要??梢?,寫作計劃時經(jīng)常進行對照檢查是十分必要的。

九、熟悉和掌握計劃的寫作方法,注意文體色彩

計劃的寫作方法取決于寫作內(nèi)容。通常使用的方法有條款式、說明式和表格式,有時這三種可以配合使用。同時,計劃是行動的綱領,屬于公文的文種之一,因此它不同于詩歌、小說、戲劇、散文等文學體裁作品,語言應客觀、正式、簡潔、樸實,思路應清晰明了,并遵循一定的行文規(guī)則。

公文計劃的五步寫作流程

一、計劃寫作前的準備

在上文中我們已分析過寫作前的準備,這里歸納成主要幾點

(一)學習文件,吃透政策

在擬定計劃前,首先要學習黨和國家的路線、方針、政策,尤其是研究當前所要寫作的計劃必須遵循的精神,這樣在制定計劃中就有了明確的指導思想和政策依據(jù)。

(二)深入分析,吃透情況

對以前的工作要認真總結(jié),通過對成績經(jīng)驗、缺點教訓、現(xiàn)實情況等各方面的分析綜合,才能進一步明確所要制定的新計劃的目標和方向。

(三)廣泛討論、完善內(nèi)容

為使計劃更加完善、可行,應將計劃的初步想法與全體員工討論,廣泛聽取意見,特別要認真聽取專家學者、行家的建議,集思廣益,把計劃擬定得更合理、更科學、更可靠。

二、擬寫計劃提綱

擬寫計劃提綱是在計劃準備工作就緒的基礎上,理順思路、安排計劃整體格局形式的過程。在一般情況下,計劃的寫作目的、計劃主旨以及主要內(nèi)容等都要在提綱中顯示出來。

(一)計劃的標題

計劃的標題要準確概括該篇的主要內(nèi)容。

(二)計劃的組成部分

為了維護計劃的權威性和有效性,其內(nèi)容的各個組成部分必須完整。

(三)合理安排正文的表述順序和各層次的主要內(nèi)容

計劃正文的次序要做到條理明晰,邏輯清楚,這樣才能使公文內(nèi)容緊湊,銜接緊密,方便人們閱讀與理解。在安排表達順序時,我們要靈活地根據(jù)正文的內(nèi)容和反映信息的角度與方式采用相應的排序形式,明晰文章結(jié)構。

(四)安排層次、段落之間的銜接與轉(zhuǎn)換

計劃的各層次、各段落之間的銜接與轉(zhuǎn)換要妥善安排,使之相互連接前后貫通,轉(zhuǎn)折過渡自然,結(jié)構嚴密,意思完整。安排時要根據(jù)正文內(nèi)容和表達方法發(fā)生變換,在上下文之間使用關聯(lián)詞或慣用的承接詞組、句子段落。

(五)安排好計劃的開頭和結(jié)尾

應當根據(jù)行文的實際情況,妥善安排好開頭以及結(jié)尾。要特別注意其存在的必要性,切忌濫用開頭和結(jié)尾

計劃寫作提綱沒有固定的模式,但有粗細之分。粗略的提綱只需要寫出標題和各層次的主要內(nèi)容,所用語句也不一定是起草后文稿中的語句,只需簡述即可。而詳細的計劃寫作提綱應該把大小標題、各層次的主要內(nèi)容以及各層次內(nèi)部的段落主旨、所用的材料,盡可能地詳細列出。

三、擬寫計劃初稿

擬寫計劃初稿是計劃寫作中的一個重要環(huán)節(jié),是計劃的撰稿者借助于語言文字把它外化表現(xiàn)出來。寫作時應寫在符合規(guī)格并且質(zhì)地較好的公文稿紙上,文字、圖形及符號均應寫在版心內(nèi),不得壓住或越過裝訂線,還要使用符合歸檔要求的書寫材料。同樣地,計劃采用電子版寫作時也要按照規(guī)定的格式寫作。行文時要選擇契合計劃主題的材料,主旨要明確,結(jié)構要完整,語言應規(guī)范。

四、修改、征求意見和審核

初稿結(jié)束后,一篇計劃的寫作過程仍沒有結(jié)束,還需要對文稿進行必要的文字加工,考慮文稿的內(nèi)容以及結(jié)構方面還有沒有需要修改的地方。此過程雖不是計劃寫作過程中的重點,但也是一個不可缺少的環(huán)節(jié)。對文稿的改進不僅僅是文字上的修改,更是一個再認識、再寫作的過程。計劃寫作初稿完成后,我們可以先對文稿的語言文字進行再加工,但不必急于對其內(nèi)容以及結(jié)構做大幅度修改。因為這時計劃起草者的思想還可能停留在先前的水平,很難在文稿的內(nèi)容上再有所突破。所以,除了一些內(nèi)容簡單、時間要求緊迫的公文外,多數(shù)公文在初稿擬好以后,就應考慮征求相關業(yè)務部門和負責人的建議,集思廣益,拓寬視角,再對文稿進行深入的修改。

征求意見可以由主管領導人主持,也可以由主要執(zhí)筆人主持;可以召開座談會直接聽取有關方面的意見,也可以將文稿印出,請有關方面分別閱改。對收集到的意見應該認真分類,分析鑒別,無論其意見是否妥當,都應將其整理好作為參考或依據(jù)。在征求意見的過程中,文稿起草者應多注意做補充調(diào)查,多翻閱一些文件資料,做一些專門的查證和比較,以提高文稿的修改質(zhì)量

修改計劃文稿的范圍主要包括:深化主旨、審查內(nèi)容、調(diào)整結(jié)構語序、修改句群、修正語句和標點符號和增刪格式項目。修改主要從以下幾個方面著手:

1.看標題??从媱潣祟}的事由概括是否準確。

2.看主旨。計劃主旨的要求應做到正確、深刻、有針對性。主旨的修改至關重要,除了本著一文一事的基本原則外,必要時還應與機關領導人、相關同志共同討論,如果原來主旨根本不符合要求,要推翻重立新旨。

3.看材料。計劃的材料必須根據(jù)主旨的需要來選取,修改時看材料是否精當、典型、真實、充分。

4.看結(jié)構。修改計劃文稿時主要看層次安排是否符合邏輯,是否符合計劃的結(jié)構特點,過渡是否周全、嚴密。

5.看語言。主要是修改不準確的詞句、同時刪去多余的語句。

6.看標點。正確使用標點,把意思、語氣表達清楚,這雖是小方面的問題,但從這些方面能看出一個人的素養(yǎng)7.看計劃文稿的數(shù)據(jù)項目。修改時主要看計劃文稿中的基本數(shù)據(jù)項目是否具備。

五、譽抄文稿和領導簽發(fā)

計劃文稿修改后還要謄抄印制,然后提交主管領導人和綜合辦公部門核稿,最后經(jīng)領導人簽發(fā)同意就轉(zhuǎn)化為定稿。至此,計劃的寫作基本結(jié)束。

展望類事務性公文計劃與方案

計劃、方案、思路、規(guī)劃等文書,是大家在實際工作中經(jīng)常會遇到的一類文體。

我們把它們稱為展望性公文,就是機關、團體、單位的組織領導者從實際出發(fā),對未來定時期內(nèi)的工作目標、任務、措施和實現(xiàn)步驟等做出的預測和設想,并把這些設想寫成系統(tǒng)化、條理化的書面材料。這類文書雖未列為國家正式公文,但黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位及其他各種組織經(jīng)常用到,使用的頻率較高。

計劃類文書有計劃、規(guī)劃、方案、綱要、要點、打算、設想、預測和意見等,這類文書寫的都是未來,即還沒有發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的內(nèi)容。但是,它們之間有范圍、時間、粗細、遠近等方面的差別。

一般地說,規(guī)劃、綱要的時間跨度大、范圍廣,帶有全面性和長期性;方預測的時間跨度小,多指專項工作,思考得較細;計劃的時間有長有短,內(nèi)容可全面可單項,如五年計劃、年度計劃、季度和月度計劃,內(nèi)容有國民經(jīng)濟發(fā)展計劃、工業(yè)生產(chǎn)計劃、教育工作計劃等;設想、打算屬于初步的或非正式的內(nèi)容,設想的時間較長,打算的時間較短,思考不很周密,帶有粗線條的想法。因此,作者可以根據(jù)內(nèi)容、時間、重要程度等多種要求,確定選用哪一個文種。

計劃類公文都是面向未來的,內(nèi)容是指向今后的,目的是為指導和規(guī)范未來工作的,結(jié)果和成果也要在今后才能體現(xiàn)。

它們的作用主要體現(xiàn)在幾個方面:

一是統(tǒng)一思想,凝聚共識。通過這樣的文件,對某項工作如何開展,集中各方智慧,表達集體意志,形成共識,利于大家在理解的基礎上更好地執(zhí)行。

二是明確規(guī)范、引導方向。對工作的思路、目標、任務、措施等給出方向、構想、要求,使工作的開展不偏向、不越軌。

三是有章可循、有據(jù)可依,便于操作。對工作做出明確安排,讓人可以照章操作,有明確的“指南針”“路線圖”“時間表”和“工具箱。

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