做好人居環(huán)境整治工作，為廣大居民群眾創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)美的、整潔、干凈的生活環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。今天小編整理了人居環(huán)境整治方案與計(jì)劃供大家參考，一起來(lái)看看吧!
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步鞏固和提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，根據(jù)《關(guān)于動(dòng)員全市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的實(shí)施方案》(興委辦發(fā)(__)122號(hào))，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
__年生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到96%，實(shí)施垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村積存垃圾清運(yùn)全覆蓋;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通組入戶道路硬質(zhì)化全覆蓋;普遍開(kāi)展“四清四化四改”和“五面清潔”行動(dòng)，依據(jù)布局規(guī)劃，引導(dǎo)村莊分步實(shí)施特色田園鄉(xiāng)村和美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
二、主要任務(wù)
1、治理廁所糞污。實(shí)施農(nóng)村廁所革命，消除露天糞坑，加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化建設(shè)和改造，同步實(shí)施糞污治理。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，廁所糞污得到處理或資源利用，完成__村戶廁改造任務(wù)。(責(zé)任單位：環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、各行政村等)
2、治理農(nóng)村生活污水。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，完成戎家自然村生活污水管網(wǎng)接通集鎮(zhèn)微動(dòng)力污水處理站。(責(zé)任單位：環(huán)保、村建、各行政村等)
3、提升村容村貌。普遍開(kāi)展“四清四化四改”
和“五面清潔”行動(dòng)，(“四清”指清運(yùn)垃圾、清理雜物、清潔庭院、清除違建;“四化”指凈化、綠化、亮化、美化;“四改”指改路(道路提檔升級(jí))、改廁(戶廁改造)、改房(危房改造)、改垃圾處理方式(垃圾分類(lèi)減量);“五面清潔”指水面清潔無(wú)漂浮物、坡面清潔無(wú)垃圾雜物、路面清潔無(wú)障礙物、立面清潔無(wú)亂涂亂掛物、院子里面清潔無(wú)亂堆亂放物)。__年9月底前，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村積存垃圾處置全覆蓋;__年底前，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“五面清潔”全覆蓋和農(nóng)村通組入戶道路硬質(zhì)化全覆蓋。因地制宜組織開(kāi)展植樹(shù)綠化富民活動(dòng)，優(yōu)選生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)良好、積極性較高的自然村莊開(kāi)展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位：財(cái)政、村建、環(huán)保、衛(wèi)生、水務(wù)、城管、林業(yè)、農(nóng)技、公路、各行政村等)
4、推進(jìn)水環(huán)境治理。以“六項(xiàng)行動(dòng)”(即水環(huán)境整治、河道清障、非法定置漁具取締、村莊河道治理、河道岸線保護(hù)、涉水違建處置)和蟹塘水草排放管理為抓手，實(shí)施水環(huán)境集中治理行動(dòng)，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。(責(zé)任單位：水務(wù)、水產(chǎn)、環(huán)保、各行政村等)
5、建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村和美麗宜居鄉(xiāng)村。對(duì)照“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”的十八字目標(biāo)，研究制定特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，使特色田園鄉(xiāng)村成為城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的先行地，鄉(xiāng)村改革的前沿地，寄托田園鄉(xiāng)愁的承載地，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地。(責(zé)任單位：村建、國(guó)土、各行政村)
三、工作措施
1、編制行動(dòng)計(jì)劃。緊扣三年行動(dòng)計(jì)劃中的專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表;編制鎮(zhèn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案，明確年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、資金籌措方案、農(nóng)民參與機(jī)制、工作的組織推進(jìn)等內(nèi)容。
2、落實(shí)政策支持。鎮(zhèn)財(cái)政采取整合涉農(nóng)資金、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排、積極上爭(zhēng)引導(dǎo)資金，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。引導(dǎo)支持有條件的村吸引社會(huì)資金以PPP等形式參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。綜合運(yùn)用土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn)等政策，優(yōu)先保障規(guī)劃發(fā)展村莊的合理建設(shè)用地需求。
3、營(yíng)造良好氛圍。積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，采取農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式廣泛開(kāi)展宣傳教育，大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、政策措施，引導(dǎo)村民深刻理解并遵守長(zhǎng)效管護(hù)制度，積極參與人居環(huán)境整治。組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大村民主人翁意識(shí)，增強(qiáng)村民保護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境的'責(zé)任感、榮譽(yù)感。加強(qiáng)媒體和社會(huì)監(jiān)督力度，通過(guò)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立舉報(bào)投訴熱線等渠道，曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角、臟亂差反彈及不文明現(xiàn)象，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，加快形成全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”，進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村面貌，提高農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量，不斷營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠的秀美__，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治、長(zhǎng)效管理”原則，全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治機(jī)制，切實(shí)解決影響環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，有效提高鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生程度，努力建設(shè)美麗宜居的秀美__。
二、工作目標(biāo)
圍繞美麗鄉(xiāng)村總目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，宣傳健康文明衛(wèi)生生活理念，著力解決人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題，大力加強(qiáng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾衛(wèi)生意識(shí)。
各村要形成村委會(huì)牽頭組織，群眾廣泛參與的環(huán)境整治機(jī)制，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
三、工作措施
針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮，重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“五清一改”。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，鄉(xiāng)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織、協(xié)調(diào)和考核督查工作，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。各村有環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)組和專(zhuān)職監(jiān)管人員，兩委有環(huán)境衛(wèi)生工作分工，每星期開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各村要召開(kāi)黨員組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議，結(jié)合各自實(shí)際制定農(nóng)村人居環(huán)境“村規(guī)民約”，村規(guī)民約內(nèi)容要具體全面;要對(duì)一些不遵守衛(wèi)生習(xí)慣，亂往河流、池塘等區(qū)域亂倒垃圾行為堅(jiān)決制止。通過(guò)村規(guī)民約，使大家自覺(jué)形成講衛(wèi)生、愛(ài)衛(wèi)生的習(xí)慣;督促和勸導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾打包、分類(lèi)入桶的良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。
各村要?jiǎng)澐趾棉r(nóng)戶“門(mén)前三包”區(qū)域和公共區(qū)域范圍。對(duì)農(nóng)戶“門(mén)前三包”區(qū)域要明確具體的“四抵”范圍，與農(nóng)戶簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)。人和環(huán)境公司保潔員對(duì)公共區(qū)域堅(jiān)持一天一小掃、一周一大掃，做到垃圾日產(chǎn)日清。村級(jí)每月組織開(kāi)展一次人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，組織保潔員、公益崗等對(duì)于衛(wèi)生死角、陳年垃圾等進(jìn)行集中清理。每個(gè)村民組都要明確一名衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)督促村民做好垃圾分類(lèi)處理和清掃保潔，最終實(shí)現(xiàn)管理常態(tài)化、規(guī)范化。
四、強(qiáng)化檢查考核
鄉(xiāng)政府將人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入各村年底考核范疇，按照檢查考核細(xì)則對(duì)各村進(jìn)行考核。由鄉(xiāng)組織成立人居環(huán)境檢查組，每月開(kāi)展一次考核。每次每村隨機(jī)抽取一個(gè)村民組和一段河道，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展督查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)打分并反饋給所在村，限期整改到位。
鄉(xiāng)政府對(duì)人居環(huán)境考評(píng)前3名的村發(fā)放流動(dòng)紅旗進(jìn)行表彰，對(duì)后3名發(fā)放流動(dòng)黃旗進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于連續(xù)2次以上得到流動(dòng)黃旗的村由鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)村支部書(shū)記進(jìn)行約談且在年終考評(píng)中酌情扣分。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央、省市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的__大精神，深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清，推進(jìn)硬化、綠化、亮化、美化四化，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
(二)基本原則
1、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo)、方法與重點(diǎn)，按照缺什么補(bǔ)什么的要求，逐項(xiàng)提升完善，區(qū)分村莊不同類(lèi)型，立足現(xiàn)在條件和財(cái)力可能，探索符合實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，不搞齊步走、一刀切。
2、統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn)、村莊整體實(shí)施的思路，制定整治方案和工作計(jì)劃，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，探索建立建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持提質(zhì)和擴(kuò)面并重，既盡力而為又量力而行，既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
3、建管并重，長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，注重實(shí)用實(shí)效，鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理，建立規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)、有人修、無(wú)人管的問(wèn)題，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅(jiān)持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化村民自治管理，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。
(三)工作目標(biāo)
20__年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%，20__年整治村莊完成60%，到20__年，整治村莊完成100%，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，生活環(huán)境干凈整潔有序，村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的全新面貌。
農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊，選取10個(gè)左右基礎(chǔ)較好的村莊，高標(biāo)準(zhǔn)提升完善，率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)到20__年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到30%?；揪邆錀l件、需要改造提升的村莊，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善村容村貌，實(shí)現(xiàn)整治、宜居;對(duì)空心化嚴(yán)重、五年內(nèi)計(jì)劃拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進(jìn)行大的投入。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)清潔村莊。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機(jī)制。
1、提高垃圾收集處理能力，完善農(nóng)村垃圾處理體系，定期開(kāi)展環(huán)衛(wèi)大掃除活動(dòng)，集中清理村莊內(nèi)外、房前屋后、道路兩側(cè)、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾，確保村莊周邊無(wú)垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)。按照每10-15戶1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力,20__年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。20__年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。(牽頭部門(mén)：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門(mén)：各管理區(qū)、村)
2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。對(duì)村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)開(kāi)展排查，全面摸清堆放位置，堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺(tái)賬，明確整治技術(shù)方法和責(zé)任部門(mén)，實(shí)行一處一策、銷(xiāo)號(hào)管理，20__年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。(牽頭部門(mén)：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門(mén)：農(nóng)業(yè)辦、水利站、執(zhí)法中隊(duì)、各管理區(qū)、村)
3、推行生活垃圾分類(lèi)收集。按照縣里統(tǒng)一安排，20__年先行在__開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)，20__年全面推開(kāi)。(牽頭部門(mén)：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門(mén)：高莊管理區(qū)、下里管理區(qū)及試點(diǎn)村)
(二)清潔田園。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機(jī)廢棄物資源化利用為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用;實(shí)施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目，推動(dòng)秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用。20__年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%。(牽頭部門(mén)：農(nóng)業(yè)辦，參與部門(mén)：農(nóng)機(jī)站、各管理區(qū)、村)
2、推動(dòng)農(nóng)膜回收利用。大力推廣國(guó)標(biāo)地膜使用，推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用，降低地膜覆蓋依賴度，減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開(kāi)展全生物可降解地膜示范應(yīng)用。20__年重點(diǎn)在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國(guó)標(biāo)地膜。加大宣傳引導(dǎo)力度，構(gòu)建市場(chǎng)主導(dǎo)、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。(牽頭部門(mén)：農(nóng)業(yè)辦，參與部門(mén)：各管理區(qū)、村)
3、治理畜禽養(yǎng)殖污染。引導(dǎo)小、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入適養(yǎng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。20__年，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污水處理利用率達(dá)到68%，糞污綜合利用率達(dá)到82%。(牽頭部門(mén)：獸醫(yī)站，參與部門(mén)：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(三)清潔庭院。深化美在農(nóng)家活動(dòng)，大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境，保持院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。
1、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。抓好廁改的后續(xù)管理與維護(hù)，讓群眾用得舒心、安心，在新建小區(qū)實(shí)行集中污水處理。(牽頭部門(mén)：鄉(xiāng)建辦，參與部門(mén)：環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū)、村)
2、開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內(nèi)五凈(門(mén)窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺(tái)凈、廁所凈)、院內(nèi)五無(wú)(無(wú)柴堆、無(wú)糞土、無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)散養(yǎng))的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門(mén)：婦聯(lián)，參與部門(mén):各管理區(qū)、村)
(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理。到20__年，農(nóng)村黑臭水體基本消除，農(nóng)村居民飲水安全得到保障，農(nóng)村生活污水治理能力實(shí)現(xiàn)較大提高。
1、加強(qiáng)河湖生態(tài)治理。實(shí)施生態(tài)河道治理，大力整治入河排污口，嚴(yán)控生活污水亂排亂放。以村內(nèi)、村外的河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，努力消除農(nóng)村黑臭水體，保持水體清澈。實(shí)行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，持續(xù)開(kāi)展清河行動(dòng)，徹底治理八亂現(xiàn)象。保障農(nóng)村居民飲水安全，分類(lèi)處理農(nóng)村生活污水。(牽頭部門(mén)：水利站，參與部門(mén)：各管理區(qū)、村)
2、保障農(nóng)村居民飲水安全。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項(xiàng)目，保護(hù)農(nóng)村集中式飲用水水源地。20__年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到98%以上，自然濕地保護(hù)率達(dá)到70%，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到93%以上。(牽頭部門(mén)：水利站，參與部門(mén)：各管理區(qū)、村)
3、分類(lèi)處理農(nóng)村生活污水。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則，創(chuàng)新污水治理模式，積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，到20__年，50%的村莊對(duì)生活污水進(jìn)行處理。(牽頭部門(mén)：鄉(xiāng)建辦，參與部門(mén)：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(五)推動(dòng)村莊四化提升。
1、硬化方面：加快推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)，組織開(kāi)展集中攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大通村路建設(shè)力度，采取多種方式修復(fù)破損道路，改善農(nóng)村群眾出行條件。繼續(xù)實(shí)施村內(nèi)道路戶戶通工程，到20__年基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門(mén)：道管站，參與部門(mén)：鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
2、綠化方面：大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護(hù)、生態(tài)造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮(zhèn)綠化、封山育林、濕地公園建設(shè)等七大工程，積極開(kāi)展村莊綠化，重點(diǎn)推進(jìn)村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20__年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。(牽頭部門(mén)：林業(yè)站，參與部門(mén)：各管理區(qū)、村)
3、亮化方面：開(kāi)展新一輪農(nóng)村電，網(wǎng)改造升級(jí)，進(jìn)一步提高供電保障能力，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備，按照100米以下的間距，在村莊主要街道兩側(cè)和學(xué)校、廣場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等場(chǎng)所安裝照明設(shè)，在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈，方便群眾夜間出行，到20__年長(zhǎng)期保留村主要街道和公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)路燈全覆蓋。(牽頭部門(mén)：供電所，參與部門(mén)：各管理區(qū)、村)
4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建、殘?jiān)珨啾凇y涂亂畫(huà)、電線私拉亂接等問(wèn)題，采取拆、改、清等措施，因地制宜開(kāi)展村莊美化。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施、臨時(shí)棚屋、亂堆亂放等進(jìn)行清理。開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控，突出鄉(xiāng)土特色，加大農(nóng)村野廣告整治力度，在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄。對(duì)村莊電力通訊等線路進(jìn)行整治，同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施，努力解決線路私拉亂接等問(wèn)題。(牽頭部門(mén)：執(zhí)法中隊(duì)，參與部門(mén)：國(guó)土所、鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
三、工作措施
(一)強(qiáng)化規(guī)劃管理。強(qiáng)化村莊規(guī)劃指導(dǎo)，完善村莊規(guī)劃體系，推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施。20__年實(shí)全部完成40個(gè)村的村村莊規(guī)劃編制。加大規(guī)劃實(shí)施檢查力度，對(duì)違反規(guī)劃的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。
(二)加大財(cái)政投入。建立完善財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點(diǎn)支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)，積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金，重點(diǎn)支持人居環(huán)境整治。
(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機(jī)制。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑房子及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。按照村居人居環(huán)境管護(hù)五有(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查)要求，明確管護(hù)主體和資金來(lái)源，建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護(hù)三包制度，切實(shí)發(fā)揮村民主體作用。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，分工明確，確保高效有力的推進(jìn)工作。
(二)分步推進(jìn)實(shí)施。按照一年提標(biāo)擴(kuò)面、兩年初見(jiàn)成效、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門(mén)要根據(jù)責(zé)任分工，提出任務(wù)目標(biāo)，列出年度計(jì)劃，確定時(shí)間表、路線圖和籌資渠道，實(shí)行臺(tái)賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。堅(jiān)持先易后難、分類(lèi)推進(jìn)，支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目，節(jié)省建設(shè)成本。加快整治進(jìn)度，提升治理水平。
(三)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。廣泛開(kāi)展小手拉大手等系列活動(dòng)，以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣;通過(guò)電視、微信等媒體開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育，努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來(lái)，我村認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升我村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)”五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)”四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、巷道治理、廁所改造、村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作原則。
1、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)我村實(shí)際，科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問(wèn)題，做到干凈整潔有序。
2、示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒八十四戶鄉(xiāng)其他村隊(duì)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。
3、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號(hào)，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
4、村民主體、激發(fā)動(dòng)力。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。
5、落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化各黨員、網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng)責(zé)任，明確省網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、聯(lián)戶長(zhǎng)抓落實(shí)，黨員監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大村委會(huì)投入力度，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
三、工作目標(biāo)。
20__年，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成村民用廁所無(wú)害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
四、工作重點(diǎn)。
1、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。對(duì)我村生活生產(chǎn)垃圾進(jìn)行定期打掃清理。
2、開(kāi)展廁所革命工作。對(duì)我村農(nóng)戶家中廁所統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，做到“三無(wú)，兩有”即無(wú)蠅、無(wú)味、無(wú)滲，有屋、有照明。
3、提升村容村貌。各巷道進(jìn)行網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)，定期清理打掃，做到干凈整潔有序。
4、農(nóng)戶庭院分區(qū)管理。開(kāi)展環(huán)境治理進(jìn)家庭，引導(dǎo)村民開(kāi)展定期清垃圾、清雜物活動(dòng)，對(duì)自己家的庭院進(jìn)行規(guī)劃分區(qū)管理，即生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。
五、工作實(shí)施。
1、村隊(duì)垃圾治理
繼續(xù)加大對(duì)我村生活生產(chǎn)垃圾清理，每__日，村委會(huì)專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)我村各個(gè)垃圾池進(jìn)行清理打掃。
2、廁所革命
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶家中廁所改造力度，努力在__月底前，改造完成140戶。
3、提升村容村貌
繼續(xù)做好村隊(duì)各巷道的清理打掃工作，每周一通過(guò)升國(guó)旗活動(dòng)對(duì)全村進(jìn)行宣傳，各網(wǎng)格長(zhǎng)每10天組織聯(lián)戶長(zhǎng)、黨員、各巷道村民集體對(duì)各自負(fù)責(zé)的巷道進(jìn)行清理打掃。
4、庭院分區(qū)管理
從__月開(kāi)始通過(guò)宣傳指導(dǎo)，各網(wǎng)格長(zhǎng)通過(guò)入戶走訪期間，開(kāi)展環(huán)境治理進(jìn)家庭，引導(dǎo)村民開(kāi)展定期清垃圾、清雜物活動(dòng)，對(duì)自己家的庭院進(jìn)行規(guī)劃分區(qū)管理，即生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20__]__號(hào))精神，結(jié)合《__縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20__-20__年)》(x辦發(fā)[20__]__號(hào))文件精神要求，進(jìn)一步明確整治任務(wù)，細(xì)化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)思想
工作目標(biāo)是：通過(guò)整治“臟亂差”，消除“危舊壞”，達(dá)到“潔凈美”，使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛(wèi)生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立，人民群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開(kāi)展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興的第一仗，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感，全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富饒美麗幸福新萬(wàn)峪。
工作思路：緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn)，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾，以“垃圾、污水、廁所”__和村容村貌提升為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人員、集中精力，全方位開(kāi)展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn)，打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬(wàn)千百十一”工程(即十萬(wàn)農(nóng)戶上萬(wàn)干部投身主戰(zhàn)場(chǎng)，千社行動(dòng)千人帶動(dòng)，百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng)，十個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)十大活動(dòng)推進(jìn)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核)，打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
二、具體措施采取
(一)村民參與，共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類(lèi)施策，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)注重長(zhǎng)效，建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。
(四)落實(shí)責(zé)任，形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任，以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村，村干部包社，兩委委員、社長(zhǎng)、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
三、工作任務(wù)
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn)，全面整治臟亂差。清除村莊各類(lèi)垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場(chǎng)、自留地等各類(lèi)雜物堆放。對(duì)村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹(shù)上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對(duì)田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤(pán)、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類(lèi)行動(dòng)，保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位，確保村莊垃圾定點(diǎn)存放，就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去，清水出來(lái)”工程，推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無(wú)害化生活污水處理設(shè)施建設(shè)，就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對(duì)私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場(chǎng)所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，補(bǔ)短板、抓完善，實(shí)施“拆、改、建”工程，該拆的堅(jiān)決拆，能改的立即改，在建的規(guī)范建，徹底消除“視覺(jué)貧窮”。特別是要對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除，拆除后的要及時(shí)平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無(wú)用建筑，實(shí)現(xiàn)“清除一堆，平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購(gòu)點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類(lèi)環(huán)境污染源，拆除亂搭建的農(nóng)配房。對(duì)公路沿線、河流沿線、水庫(kù)沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和墻面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(shí)(牌)。(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開(kāi)展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂吐。組織開(kāi)展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化，積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù)，對(duì)毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場(chǎng)建設(shè)工程，有條件的村莊按照簡(jiǎn)潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色，加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理，保護(hù)自然山水生態(tài)格局，實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存，相得益彰。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)農(nóng)村生活垃圾治理
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類(lèi)化、處理資源化的要求，建立全域保潔長(zhǎng)效體系。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶，修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車(chē)，建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn)，安排專(zhuān)人開(kāi)展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。建立健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制，每個(gè)村(居)成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)，有村書(shū)記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，每個(gè)村配備保潔員，負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評(píng)季獎(jiǎng)”制度。村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)按月評(píng)選十佳、十差農(nóng)戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評(píng)選結(jié)果張貼公開(kāi)到戶、公示到社，廣播通報(bào)。
3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式，以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員，落實(shí)保潔員責(zé)任，確保主干公路、村組道路、塘、庫(kù)、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對(duì)所聯(lián)系的村級(jí)環(huán)境治理負(fù)總責(zé)，村“兩委”干部對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督，兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書(shū)、村規(guī)民約告知書(shū)、開(kāi)展群眾月輪流評(píng)比活動(dòng)。
5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過(guò)典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開(kāi)等形式，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)意義、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳，提升農(nóng)民垃圾分類(lèi)的認(rèn)識(shí)，確保農(nóng)戶垃圾分類(lèi)認(rèn)知率達(dá)到100%。
(二)全面開(kāi)展農(nóng)村廁所革命
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所，農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。
2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會(huì)、人口聚集地附近配備無(wú)害化公共廁所，做好必要的配套設(shè)施。
(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理，加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，清淤疏浚、截污活水，恢復(fù)水生態(tài)。推行河長(zhǎng)制，全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù)，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，防止反彈。
(四)全面提升村容村貌
1、開(kāi)展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn)，將農(nóng)戶房屋和村公共場(chǎng)所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉，并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點(diǎn)，集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等，柴草堆放整齊;以清雜除草為重點(diǎn)，清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草，清收和處理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)，確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹(shù)種，在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹(shù)木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上，道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。
3、開(kāi)展美麗庭院、支部書(shū)記示范點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展危舊房屋整治，加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用，大力宣傳動(dòng)員群眾參與，從清掃庭院做起，把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽，做到“家園環(huán)境，人人有責(zé)，人人受益”，提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)戶清理整治院落和公共場(chǎng)地，適度開(kāi)展圍墻整修、大門(mén)砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作，做到庭院布局合理干凈整潔;每個(gè)村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù)，各村(居)支部書(shū)記定點(diǎn)選擇一個(gè)庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。
4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開(kāi)展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥和農(nóng)藥使用量，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開(kāi)展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果，對(duì)出現(xiàn)反彈的，嚴(yán)格處罰問(wèn)責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升，糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。
3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用，全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書(shū)記任指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其余班子成員為副組長(zhǎng)，全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。
(三)著力營(yíng)造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會(huì)、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開(kāi)展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立樣板，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度，實(shí)行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收，對(duì)各村開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo)，檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)，通報(bào)結(jié)果將作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對(duì)任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo)，影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，營(yíng)造共建、共治、共享，群眾廣泛參與的工作格局，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求，開(kāi)展“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)，由中、小學(xué)生“小手”拉動(dòng)家長(zhǎng)“大手”，以主人翁的姿態(tài)積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái)，摒棄不文明、不衛(wèi)生習(xí)慣，形成“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)村莊、文明整個(gè)社會(huì)”的良好社會(huì)風(fēng)尚，進(jìn)一步助推農(nóng)村人居環(huán)境由“臟亂差”向“潔凈美”轉(zhuǎn)變。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立__鎮(zhèn)“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：__
副組長(zhǎng)：__
成員：__
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__同志兼任辦公室主任，__同志兼任副主任，負(fù)責(zé)日常工作。
三、活動(dòng)方式和措施
（一）宣傳發(fā)動(dòng)
1、印發(fā)一封信。印發(fā)《致家長(zhǎng)的一封信》，由學(xué)生帶回家向家長(zhǎng)宣傳，學(xué)生和家長(zhǎng)共同簽名后再交回學(xué)校存檔，號(hào)召家長(zhǎng)起模范帶頭作用，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，學(xué)習(xí)文明守則，改正不良習(xí)慣，打造干凈整治的居住環(huán)境。（責(zé)任單位：__；責(zé)任人：__）
2、舉辦主題班會(huì)。動(dòng)員各班舉辦主題班會(huì)，采用生動(dòng)有趣的形式引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的意義和要求，宣傳宣講農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗等內(nèi)容。（責(zé)任單位：__；責(zé)任人：__）
3、布置課后家庭衛(wèi)生清潔作業(yè)。主題班會(huì)結(jié)束后，要求學(xué)生根據(jù)班會(huì)內(nèi)容，小手拉大手，帶動(dòng)家長(zhǎng)一起打掃家庭衛(wèi)生。（責(zé)任單位：__；責(zé)任人：__）
（二）精準(zhǔn)整治
1、引導(dǎo)整治。學(xué)校教師采取家訪的工作方式，到學(xué)生家中了解家庭環(huán)境衛(wèi)生情況，有針對(duì)性開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境政策宣傳，教育學(xué)生、引導(dǎo)家長(zhǎng)以主人翁的姿態(tài)自覺(jué)做好環(huán)境衛(wèi)生“門(mén)前三包”，保持房前屋后院內(nèi)干凈整潔。同時(shí)，舉辦以“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治為主題的征文活動(dòng)，讓學(xué)生與家長(zhǎng)一起結(jié)合自身參與整治活動(dòng)的實(shí)踐或通過(guò)身邊的人、身邊的事寫(xiě)出真實(shí)的感受，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，帶動(dòng)、影響他人主動(dòng)參與整治。（責(zé)任單位：__；責(zé)任人：__）
2、服務(wù)整治。依托新時(shí)代文明實(shí)踐陣地開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)，組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，成員由教師、家長(zhǎng)、學(xué)生（小學(xué)四年級(jí)以上）、志愿者共同組成，利用周末開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù)，幫助村民（重點(diǎn)為不愿配合的村民、五保戶、獨(dú)居老人、殘疾人等）一起打掃衛(wèi)生、清理雜物、歸整物品等，把“小手拉大手”活動(dòng)落到實(shí)處。（責(zé)任單位：__；責(zé)任人：__）
四、工作要求
（一）明確分工，落實(shí)責(zé)任。各單位要積極配合，明確責(zé)任人，按照方案要求細(xì)化活動(dòng)措施，抓好工作落實(shí)，做好宣傳指導(dǎo)。
（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，安全推進(jìn)。各村要為志愿者服務(wù)活動(dòng)提供必要的工具與幫助，學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育和保障，確保志愿服務(wù)活動(dòng)安全開(kāi)展。
（三）加強(qiáng)宣傳，示范引領(lǐng)。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動(dòng)的宣傳，通過(guò)多種宣傳形式，深入宣傳活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法、成效和先進(jìn)典型，營(yíng)造人人參與整治的良好社會(huì)氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)工作要求，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極配合疫情防控工作，結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。以“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”要求統(tǒng)領(lǐng)工作全局，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo)，全域推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村。
（二）目標(biāo)要求。以“清潔村莊·獻(xiàn)禮__大”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮(zhèn)7個(gè)行政村廣大人民群眾廣泛參與，集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
（三）基本原則。
1、成立專(zhuān)班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的專(zhuān)班，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，各村委主力配合，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)人民群眾、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
2、村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施，村黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。
3、先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施整治，堅(jiān)持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
4、教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。
5、創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作機(jī)構(gòu)
成立小河鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組成人員如下：
組長(zhǎng)：__
副組長(zhǎng)：__
成員：各村駐村領(lǐng)導(dǎo)，各村黨支部書(shū)記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張寶同志兼任辦公室主任。
三、資金安排及籌措
（一）資金安排。縣鞏銜工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府根據(jù)我縣人居環(huán)境整治補(bǔ)短板現(xiàn)狀，根據(jù)20__年年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬行政村戶籍人口確定人居環(huán)境整治資金補(bǔ)助額，給予我鎮(zhèn)巨浪村、小河村、前河村補(bǔ)助資金各3萬(wàn)元，紅石灣村、林灣村、柳灣村、沙溝村補(bǔ)助資金各2萬(wàn)元，給予我鎮(zhèn)補(bǔ)助資金5萬(wàn)元。
（二）資金使用范圍。縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，具體包括所屬轄區(qū)重點(diǎn)道路沿線、文化旅游景點(diǎn)、集鎮(zhèn)所在地、百姓居住區(qū)、移民搬遷點(diǎn)等區(qū)域人居環(huán)境整治。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）大力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生
1、配齊村莊保潔員隊(duì)伍。以自然村為單位，配置環(huán)境衛(wèi)生保潔員，實(shí)行分區(qū)域包干負(fù)責(zé)。保持保潔員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，要選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作扎實(shí)、身體健康的同志擔(dān)任。
2、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。每戶有垃圾桶，量大的主要場(chǎng)所、路口配備足額的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，增大垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力。推行戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理的垃圾清運(yùn)模式，強(qiáng)化垃圾分類(lèi)和資源的合理利用。
3、建立環(huán)境衛(wèi)生整治有效機(jī)制。做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管、有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持、有整套管理制度、有群眾為主的自治模式。
4、清理生活垃圾。各村村莊保潔員負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)307國(guó)道、206省道等主要公路沿線散落垃圾進(jìn)行清掃。街道兩側(cè)由鎮(zhèn)保潔員進(jìn)行各類(lèi)垃圾的清理，并與沿街農(nóng)戶簽訂“門(mén)前五包”責(zé)任書(shū)，督促街道兩側(cè)廣告牌、招牌、標(biāo)識(shí)、店鋪牌匾等規(guī)范美觀設(shè)置。
（二）大力進(jìn)行溝渠清洗疏浚
1、嚴(yán)格落實(shí)主溝主渠、河湖長(zhǎng)責(zé)任制。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)渠道、村級(jí)主溝主渠實(shí)行河湖長(zhǎng)責(zé)任制，建立溝渠管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保溝渠水清無(wú)雜，保持常年清潔。
2、加大對(duì)主溝主渠清洗疏浚力度。各村通過(guò)河道清淤疏洗，清水生雜草、飄浮物，保持溝渠岸綠水清，實(shí)行常年管護(hù)。
（三）大力加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的清理。
1、對(duì)于分散養(yǎng)殖戶，加強(qiáng)污水排放基礎(chǔ)條件改善，堅(jiān)決杜絕露天養(yǎng)殖及亂排亂放。
2、對(duì)于規(guī)模養(yǎng)殖戶，嚴(yán)格按照環(huán)保要求，落實(shí)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。
3、大力推行農(nóng)戶改廁及污水處理。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%，生活污水處理率達(dá)85%。
4、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源利用。
（四）大力美化鎮(zhèn)容村貌
1、著力集鎮(zhèn)清潔行動(dòng)。全力整治臟、亂、雜，打造凈美小鎮(zhèn)形象。
2、著力美麗村莊、美麗庭院建設(shè)和評(píng)比，創(chuàng)建一批“最美庭院”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并張榜公布和宣傳，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主人翁精神。
五、工作方法
（一）廣泛宣傳。針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢(shì)，推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、特色鮮明的宣傳標(biāo)語(yǔ)，讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。
（二）明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過(guò)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式解決臟亂差問(wèn)題，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）集中整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專(zhuān)班定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類(lèi)問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，一是對(duì)排查的各類(lèi)問(wèn)題，建立工作臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，指定專(zhuān)人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的，要立即清理整改；對(duì)于不能立即清理整改的，要制定下步整改計(jì)劃，力爭(zhēng)盡快整改到位。二是要建立“村莊集體清潔日”制度，各村可結(jié)合主題黨日活動(dòng)每月開(kāi)展一次人居環(huán)境整治行動(dòng)，以“三清一改”為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
六、達(dá)標(biāo)要求及考核獎(jiǎng)懲
（一）通暢潔凈。鎮(zhèn)域內(nèi)各村（社區(qū)）主干道路通暢，連接到組到戶：村層地面房前屋后院落干凈整潔；農(nóng)具、工具等堆放整齊：廢棄用品、物料、瓶袋有專(zhuān)門(mén)堆放收拾場(chǎng)地。
（二）水清岸綠。建立村級(jí)河湖港庫(kù)塘長(zhǎng)制，清理水域垃圾及污染物，合理控制浮生植物，清理人畜糞污、生活污水排放，達(dá)到水域清潔、坡岸綠美的效果。
（三）規(guī)范有序。全面拆除危舊房，徹底清除偏雜屋，重點(diǎn)治違治亂。
（四）綠化美化。大力破除臟、亂、雜，裝扮庭院、美化人居，主干道路、庭前屋后，見(jiàn)縫栽綠。
（五）管理有效。創(chuàng)新基層治理模式，不斷完善村規(guī)民約，鞏固治理文明成果，建立衛(wèi)生保潔工作制度，不斷提升治理水平。
（六）每月進(jìn)行一次評(píng)比，對(duì)排名最末的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。連續(xù)兩次排名最末的村支部書(shū)記進(jìn)行約談，大會(huì)表態(tài)。連續(xù)三次排名最末的村實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)資金減扣辦法。同時(shí)對(duì)于潔凈庭院、優(yōu)秀保潔進(jìn)行表彰。