繼續(xù)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，切實(shí)改變長期以來村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)象，為鄉(xiāng)村振興做一份貢獻(xiàn)。今天小編整理了2023農(nóng)村人居環(huán)境整治計(jì)劃方案供大家參考，一起來看看吧!
一、目標(biāo)任務(wù)
__年我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作主要有5項(xiàng)任務(wù)，包括：農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造。
(一)農(nóng)村生活污水治理。推進(jìn)29個(gè)村開展村莊污水治理，實(shí)現(xiàn)行政村污水治理全覆蓋，新建改造農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池1000戶。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理。__年完成市下達(dá)我縣的21個(gè)村農(nóng)村垃圾治理任務(wù)，在去年全面整治的基礎(chǔ)上做好提升工作。全縣所有村(作業(yè)區(qū))要進(jìn)一步完善并落實(shí)長效管理機(jī)制，實(shí)施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化運(yùn)作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。實(shí)施巖溪鎮(zhèn)慢道旁(錦鱗村)、坂里鄉(xiāng)石厝(坂新村)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁建設(shè)，新建或改造提升14個(gè)村莊公廁(詳見附件3)。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施16個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其中，省級(jí)重點(diǎn)示范村5個(gè)(苑山村、演柄村、田頭村、新春村、共同作業(yè)區(qū));市級(jí)重點(diǎn)示范村2個(gè)(高瀨村、坂新村);縣級(jí)重點(diǎn)示范村9個(gè)(城關(guān)村、上洋村、青陽村、石格村、石銘村、珠坂村、科山村、山重村、石橫村)。
(五)農(nóng)村危房改造。完成農(nóng)村危房改造__年續(xù)建任務(wù)47戶。
二、進(jìn)度要求
(一)農(nóng)村污水治理PPP項(xiàng)目。5月底前完成項(xiàng)目年度工程量(或投資額)的25%以上，8月底前完成項(xiàng)目年度工程量(或投資額)的50%以上，11月底前完成項(xiàng)目年度工程量(或投資額)的95%以上，12月底前全面完成項(xiàng)目年度工程量(或投資額)，并完成相關(guān)驗(yàn)收工作。
(二)農(nóng)村生活污水治理。三格化糞池新建或改造項(xiàng)目4月底前完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)并進(jìn)入實(shí)施，8月底前竣工率達(dá)到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工驗(yàn)收和資金撥付工作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。3月底前完成項(xiàng)目選址及征遷工作，4月底前完成設(shè)計(jì)等前期工作并開工建設(shè)，8月底前竣工率達(dá)到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工驗(yàn)收和資金撥付工作。
(四)農(nóng)村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案，制定完善常態(tài)化保潔機(jī)制，并收取垃圾處理費(fèi)，完成陳年垃圾及村內(nèi)垃圾、雜物清理，完成村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施常態(tài)化保潔，村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(五)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。3月底前要完成村莊整治方案(包括“平改坡”改造)，4月底完成項(xiàng)目前期工作并開工建設(shè)，8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上，11月底全面完成整治任務(wù)，12月底前完成竣工驗(yàn)收和資金撥付工作。
(六)農(nóng)村危房改造。__年續(xù)建的47戶要在5月底前全面竣工，6月底前完成竣工驗(yàn)收和資金撥付工作。
三、工作措施
(一)制定工作計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)要根據(jù)建設(shè)任務(wù)制定工作計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
(二)建立項(xiàng)目清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)要將縣下達(dá)的任務(wù)逐級(jí)分解到村、到戶，并建立項(xiàng)目責(zé)任清單，把每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。
(三)實(shí)行項(xiàng)目月報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)要安排專人負(fù)責(zé)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，于每月18日前上報(bào)。
(四)加強(qiáng)資金保障?？h財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)各具體實(shí)施項(xiàng)目給予補(bǔ)助。
1.以村(作業(yè)區(qū))為單位，按農(nóng)村每個(gè)人口補(bǔ)助20元，列入村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助。對(duì)新增各類型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，按政府采購中標(biāo)價(jià)的50%給予補(bǔ)助。
2.對(duì)新建或改造水沖式公廁，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政按公廁蹲位補(bǔ)助2500元/個(gè)。
3.縣財(cái)政預(yù)算安排600萬元專項(xiàng)用于16個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。
4.對(duì)新建或改造三格化糞池，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政按戶補(bǔ)助600元/戶。
(五)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。
一要開展月督查?？h農(nóng)業(yè)局、縣城建局每月實(shí)地檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)工作進(jìn)展情況，按照一定比例，隨機(jī)抽查項(xiàng)目完成情況。對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，給予通報(bào)批評(píng)，并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度滯后項(xiàng)目的跟蹤督促。
二要開展聯(lián)合督查?？h農(nóng)業(yè)局、縣城建局聯(lián)合縣效能辦、縣政府督查室每季度開展聯(lián)合督查，并通報(bào)督查情況。
三要委托第三方機(jī)構(gòu)抽查。今年5月、8月、11月我縣將配合市住建局，以購買服務(wù)的方式委托第三方機(jī)構(gòu)，抽查列入__年農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并通報(bào)結(jié)果。
為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”，進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村面貌，提高農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量，不斷營造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠的秀美__，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治、長效管理”原則，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治機(jī)制，切實(shí)解決影響環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，有效提高鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生程度，努力建設(shè)美麗宜居的秀美__。
二、工作目標(biāo)
圍繞美麗鄉(xiāng)村總目標(biāo)，通過開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，宣傳健康文明衛(wèi)生生活理念，著力解決人居環(huán)境臟亂差問題，大力加強(qiáng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾衛(wèi)生意識(shí)。
各村要形成村委會(huì)牽頭組織，群眾廣泛參與的環(huán)境整治機(jī)制，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
三、工作措施
針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮，重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“五清一改”。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，鄉(xiāng)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織、協(xié)調(diào)和考核督查工作，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。各村有環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)組和專職監(jiān)管人員，兩委有環(huán)境衛(wèi)生工作分工，每星期開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各村要召開黨員組長、村民代表會(huì)議，結(jié)合各自實(shí)際制定農(nóng)村人居環(huán)境“村規(guī)民約”，村規(guī)民約內(nèi)容要具體全面;要對(duì)一些不遵守衛(wèi)生習(xí)慣，亂往河流、池塘等區(qū)域亂倒垃圾行為堅(jiān)決制止。通過村規(guī)民約，使大家自覺形成講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的習(xí)慣;督促和勸導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾打包、分類入桶的良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。
各村要?jiǎng)澐趾棉r(nóng)戶“門前三包”區(qū)域和公共區(qū)域范圍。對(duì)農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域要明確具體的.“四抵”范圍，與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書。人和環(huán)境公司保潔員對(duì)公共區(qū)域堅(jiān)持一天一小掃、一周一大掃，做到垃圾日產(chǎn)日清。村級(jí)每月組織開展一次人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，組織保潔員、公益崗等對(duì)于衛(wèi)生死角、陳年垃圾等進(jìn)行集中清理。每個(gè)村民組都要明確一名衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)督促村民做好垃圾分類處理和清掃保潔，最終實(shí)現(xiàn)管理常態(tài)化、規(guī)范化。
四、強(qiáng)化檢查考核
鄉(xiāng)政府將人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入各村年底考核范疇，按照檢查考核細(xì)則對(duì)各村進(jìn)行考核。由鄉(xiāng)組織成立人居環(huán)境檢查組，每月開展一次考核。每次每村隨機(jī)抽取一個(gè)村民組和一段河道，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生開展督查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)打分并反饋給所在村，限期整改到位。
鄉(xiāng)政府對(duì)人居環(huán)境考評(píng)前3名的村發(fā)放流動(dòng)紅旗進(jìn)行表彰，對(duì)后3名發(fā)放流動(dòng)黃旗進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于連續(xù)2次以上得到流動(dòng)黃旗的村由鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)村支部書記進(jìn)行約談且在年終考評(píng)中酌情扣分。
為進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20__-20__年)>的通知》(廳字〔20__〕__號(hào))和《中共__省委辦公廳、__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈__省“__”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)方案〉的通知》(廳字〔20__〕__號(hào))等文件精神，結(jié)合__實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署，按照__一體化發(fā)展要求，深入學(xué)習(xí)“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)納入農(nóng)業(yè)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)一體推進(jìn)，深化農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“__”和村莊規(guī)劃建設(shè)提升、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用“三大行動(dòng)”，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，分解任務(wù)、明確責(zé)任，全面發(fā)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化美好__提供有力支撐。
(二)行動(dòng)目標(biāo)。我縣作為鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)，到20__年，全縣農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，村莊基礎(chǔ)設(shè)施逐步優(yōu)化，村容村貌全面提升，長效管護(hù)機(jī)制有效建立;改造提升衛(wèi)生廁所21200座左右，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進(jìn)一步提高，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管護(hù)體系全面建立并正常運(yùn)行，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全面提質(zhì)增效，完成48個(gè)以上行政村生活污水治理任務(wù)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25%，全面消除農(nóng)村黑臭水體;持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%，集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村及有條件的自然村莊實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、源頭減量。
二、扎實(shí)推進(jìn)“__”
(三)全面推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造提升。全面落實(shí)國家、省市“__”農(nóng)村改廁指導(dǎo)意見要求，合理確定農(nóng)村戶廁改造總體目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定改廁方案，按照優(yōu)先入室、確保進(jìn)院原則，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)，完成21200座左右農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。推進(jìn)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所、農(nóng)村中小學(xué)衛(wèi)生廁所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所改造。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)選擇、積極推廣簡單成熟實(shí)用衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵(lì)季節(jié)性缺水地區(qū)推廣使用節(jié)約適用的沖水節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
(四)加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機(jī)銜接農(nóng)村改廁與生活污水治理，因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等方式，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。以糞污資源化利用為導(dǎo)向，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(五)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。完成48個(gè)以上行政村生活污水治理任務(wù)。優(yōu)先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理模式和技術(shù)，鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。實(shí)施農(nóng)村黑臭水體治理攻堅(jiān)行動(dòng)，完善農(nóng)村黑臭水體臺(tái)賬，選擇適宜模式和技術(shù)，全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉(zhuǎn)、市縣處理”為主的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。建設(shè)集中或分散式農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾滲漏液處理設(shè)施，確保垃圾滲漏液達(dá)標(biāo)排放。采取有效措施，降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)PPP公司的日常管理，提高市場(chǎng)化運(yùn)行管理水平。
(八)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。按照《__省生活垃圾分類管理?xiàng)l例》要求，因地制宜探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法，建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系，推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合，推廣“生態(tài)美超市”。建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村有機(jī)廢棄物就地就近就農(nóng)處理和利用。鼓勵(lì)各地采取有償回收等方式，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵(lì)農(nóng)村建筑垃圾等就地消納，用于村內(nèi)建設(shè)。
三、深入推進(jìn)“三大行動(dòng)”
(九)加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理。完成所有應(yīng)編村的村莊規(guī)劃審批，實(shí)施用途管制制度。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，避免簡單套用城市規(guī)劃手法。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金可用于村莊規(guī)劃編制工作。優(yōu)化村莊布局，合理確定村莊分類，將分類細(xì)化到自然村，重點(diǎn)明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點(diǎn)數(shù)量和布局，建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排規(guī)劃定位明確的村莊。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊，可暫不作分類，合理安排建設(shè)時(shí)序?！翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，防止短期內(nèi)“翻燒餅”，造成資金浪費(fèi)。
(十)整治提升村容村貌。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，突出徽風(fēng)皖韻，體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，不搞千村一面和大拆大建。建設(shè)451個(gè)美麗宜居自然村莊和40個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村中心村，建設(shè)2個(gè)以上省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵(lì)整鄉(xiāng)整村串點(diǎn)成線、連線成片全域打造美麗鄉(xiāng)村。有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公路升級(jí)改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)，提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路800公里，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目向村內(nèi)巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態(tài)宜居，嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動(dòng)，采用鄉(xiāng)土樹種、喬灌花草等進(jìn)行綠化。推進(jìn)“村村栽萬樹、林果進(jìn)庭院”綠色家園建設(shè)，因地制宜發(fā)展“五小園”。創(chuàng)建省級(jí)森林村莊17個(gè)。推進(jìn)村莊亮化，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)建筑保護(hù)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動(dòng)。持續(xù)實(shí)施以“清理村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，重點(diǎn)整治房前屋后、居民庭院、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村邊緣和自然村，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。全面清理整治村莊公共環(huán)境，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間?？茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作。健全村莊應(yīng)急管理體系。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動(dòng)。組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動(dòng)。支持一批畜禽養(yǎng)殖大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備水平，支持一批種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升畜禽液態(tài)糞肥還田水平，支持商品有機(jī)肥補(bǔ)貼推廣和畜禽糞肥質(zhì)量檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目。到20__年，全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到88%以上。
四、建立健全長效建設(shè)管護(hù)機(jī)制
(十三)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”，動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”，充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營和管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目納入村務(wù)公開目錄。鼓勵(lì)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村人居環(huán)境整治組織或企業(yè)，就地就近吸納農(nóng)村勞動(dòng)力承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作，增加農(nóng)民工資性收入。
(十四)強(qiáng)化群眾主體作用。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在修訂村規(guī)民約過程中將村莊環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容納入其中。倡導(dǎo)制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生委員會(huì)作用，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識(shí)。將轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育，廣泛開展志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。積極開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜和積分兌換等活動(dòng)。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。積極開展農(nóng)村改廁與長效管護(hù)機(jī)制提升縣建設(shè)。
五、加大政策支持力度
(十六)健全投融資機(jī)制。完善政府投入保障體系。繼續(xù)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目?？h級(jí)財(cái)政繼續(xù)統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐年加大投入，建立與鄉(xiāng)村振興相匹配的投入機(jī)制，“__”期間全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升投入水平不低于“十三五”。統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，通過政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)等方式，依法合規(guī)吸引社會(huì)資本、金融資本投入。引導(dǎo)政策性銀行積極發(fā)揮作用，加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè);對(duì)確需占用農(nóng)用地的，各地要在新增建設(shè)用地計(jì)劃中優(yōu)先予以保障，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。按照有關(guān)規(guī)定，簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目審批程序。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際開展建章立制工作，健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制定地方標(biāo)準(zhǔn)。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，適時(shí)開展抽檢。
(十九)加強(qiáng)科技和人才支撐。圍繞科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備研究創(chuàng)新，列入縣級(jí)科技計(jì)劃指南。加大新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育，強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境信息化建設(shè)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
六、強(qiáng)化組織保障
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要職責(zé)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。要做好上下銜接、縣內(nèi)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施工作、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。督促各農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好各自責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作。
(二十一)完善工作機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。優(yōu)先安排“村兩委”班子強(qiáng)，群眾積極性高的村實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力，合理確定整治提升重點(diǎn)，防止加重村級(jí)債務(wù)。將農(nóng)村人居環(huán)境改善納入公益性宣傳范圍，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法和宣傳先進(jìn)典型。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二十二)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作列入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)管理績效考核。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入環(huán)保督察范疇。加強(qiáng)督促檢查，對(duì)照省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，制定縣級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，到20__年底，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的，實(shí)施督查激勵(lì)?？h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)激勵(lì)，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步鞏固和提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，根據(jù)《關(guān)于動(dòng)員全市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的實(shí)施方案》(興委辦發(fā)(__)122號(hào))，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
__年生活垃圾無害化處理率達(dá)到96%，實(shí)施垃圾分類試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村積存垃圾清運(yùn)全覆蓋;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通組入戶道路硬質(zhì)化全覆蓋;普遍開展“四清四化四改”和“五面清潔”行動(dòng)，依據(jù)布局規(guī)劃，引導(dǎo)村莊分步實(shí)施特色田園鄉(xiāng)村和美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
二、主要任務(wù)
1、治理廁所糞污。實(shí)施農(nóng)村廁所革命，消除露天糞坑，加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所無害化建設(shè)和改造，同步實(shí)施糞污治理。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，廁所糞污得到處理或資源利用，完成__村戶廁改造任務(wù)。(責(zé)任單位：環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、各行政村等)
2、治理農(nóng)村生活污水。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，完成戎家自然村生活污水管網(wǎng)接通集鎮(zhèn)微動(dòng)力污水處理站。(責(zé)任單位：環(huán)保、村建、各行政村等)
3、提升村容村貌。普遍開展“四清四化四改”和“五面清潔”行動(dòng)，(“四清”指清運(yùn)垃圾、清理雜物、清潔庭院、清除違建;“四化”指凈化、綠化、亮化、美化;“四改”指改路(道路提檔升級(jí))、改廁(戶廁改造)、改房(危房改造)、改垃圾處理方式(垃圾分類減量);“五面清潔”指水面清潔無漂浮物、坡面清潔無垃圾雜物、路面清潔無障礙物、立面清潔無亂涂亂掛物、院子里面清潔無亂堆亂放物)。__年9月底前，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村積存垃圾處置全覆蓋;__年底前，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“五面清潔”全覆蓋和農(nóng)村通組入戶道路硬質(zhì)化全覆蓋。因地制宜組織開展植樹綠化富民活動(dòng)，優(yōu)選生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)良好、積極性較高的自然村莊開展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位：財(cái)政、村建、環(huán)保、衛(wèi)生、水務(wù)、城管、林業(yè)、農(nóng)技、公路、各行政村等)
4、推進(jìn)水環(huán)境治理。以“六項(xiàng)行動(dòng)”(即水環(huán)境整治、河道清障、非法定置漁具取締、村莊河道治理、河道岸線保護(hù)、涉水違建處置)和蟹塘水草排放管理為抓手，實(shí)施水環(huán)境集中治理行動(dòng)，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。(責(zé)任單位：水務(wù)、水產(chǎn)、環(huán)保、各行政村等)
5、建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村和美麗宜居鄉(xiāng)村。對(duì)照“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”的十八字目標(biāo)，研究制定特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，使特色田園鄉(xiāng)村成為城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的先行地，鄉(xiāng)村改革的前沿地，寄托田園鄉(xiāng)愁的承載地，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地。(責(zé)任單位：村建、國土、各行政村)
三、工作措施
1、編制行動(dòng)計(jì)劃。緊扣三年行動(dòng)計(jì)劃中的專項(xiàng)指標(biāo)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確任務(wù)書、時(shí)間表;編制鎮(zhèn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案，明確年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、資金籌措方案、農(nóng)民參與機(jī)制、工作的組織推進(jìn)等內(nèi)容。
2、落實(shí)政策支持。鎮(zhèn)財(cái)政采取整合涉農(nóng)資金、財(cái)政專項(xiàng)安排、積極上爭(zhēng)引導(dǎo)資金，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。引導(dǎo)支持有條件的村吸引社會(huì)資金以PPP等形式參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。綜合運(yùn)用土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn)等政策，優(yōu)先保障規(guī)劃發(fā)展村莊的合理建設(shè)用地需求。
3、營造良好氛圍。積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式廣泛開展宣傳教育，大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、政策措施，引導(dǎo)村民深刻理解并遵守長效管護(hù)制度，積極參與人居環(huán)境整治。組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大村民主人翁意識(shí)，增強(qiáng)村民保護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任感、榮譽(yù)感。加強(qiáng)媒體和社會(huì)監(jiān)督力度，通過聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立舉報(bào)投訴熱線等渠道，曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角、臟亂差反彈及不文明現(xiàn)象，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，加快形成全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
為配合我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利進(jìn)行，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，從而進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，特就我村具體情況，制定永鄉(xiāng)鄉(xiāng)__村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以__為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)__大精神，結(jié)合我鄉(xiāng)三月份工作會(huì)議有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的部署，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，清理衛(wèi)生死角，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，成立工作機(jī)構(gòu)。
1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立阿寺村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
成員：
保潔員：
2、明確職責(zé)，阿寺村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全村環(huán)境衛(wèi)生以及與上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。組內(nèi)成員負(fù)責(zé)具體落實(shí)各項(xiàng)工作，保潔員負(fù)責(zé)日常環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)工作。
（二）加強(qiáng)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。
針對(duì)目前我村環(huán)境衛(wèi)生中存在的問題，尤其是部分果農(nóng)未能及時(shí)
清理果園內(nèi)的反光膜、群眾衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象，以“__是我家，環(huán)境靠大家”為口號(hào)，以“村容整潔”為目標(biāo)，在全村內(nèi)掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的風(fēng)潮，提高村民保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)家園的意識(shí)。具體做法：
1、在村委會(huì)宣傳欄張貼永鄉(xiāng)鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治倡議書；
2、通過村委會(huì)廣播有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的知識(shí)；
3、組織村委會(huì)成員等到環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗(yàn)。
（三）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
1、清理死角，治理環(huán)境。
徹底清理果園內(nèi)遺留的反光膜等雜物；全面清理村內(nèi)、村村交界處的積存垃圾、死角垃圾及村周圍的白色污染；及時(shí)清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆。村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。
2、村容村貌整治。
動(dòng)員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅；清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標(biāo)語，清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛；加強(qiáng)農(nóng)村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶及時(shí)處理。
（四）完善機(jī)制，形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制
建立健全我村環(huán)境衛(wèi)生管理和宣傳教育，清掃保潔、監(jiān)督檢查等機(jī)制，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央、省市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的__大精神，深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清，推進(jìn)硬化、綠化、亮化、美化四化，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
(二)基本原則
1、因地制宜、分類指導(dǎo)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo)、方法與重點(diǎn)，按照缺什么補(bǔ)什么的要求，逐項(xiàng)提升完善，區(qū)分村莊不同類型，立足現(xiàn)在條件和財(cái)力可能，探索符合實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，不搞齊步走、一刀切。
2、統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn)、村莊整體實(shí)施的思路，制定整治方案和工作計(jì)劃，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，探索建立建設(shè)運(yùn)營一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持提質(zhì)和擴(kuò)面并重，既盡力而為又量力而行，既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
3、建管并重，長效運(yùn)行。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，注重實(shí)用實(shí)效，鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理，建立規(guī)?；I(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營機(jī)制，避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)、有人修、無人管的問題，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，長期發(fā)揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅(jiān)持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化村民自治管理，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。
(三)工作目標(biāo)
20__年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%，20__年整治村莊完成60%，到20__年，整治村莊完成100%，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，生活環(huán)境干凈整潔有序，村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)，管護(hù)長效機(jī)制初步建立，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的全新面貌。
農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊，選取10個(gè)左右基礎(chǔ)較好的村莊，高標(biāo)準(zhǔn)提升完善，率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)到20__年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到30%?；揪邆錀l件、需要改造提升的村莊，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善村容村貌，實(shí)現(xiàn)整治、宜居;對(duì)空心化嚴(yán)重、五年內(nèi)計(jì)劃拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進(jìn)行大的投入。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)清潔村莊。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機(jī)制。
1、提高垃圾收集處理能力，完善農(nóng)村垃圾處理體系，定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動(dòng)，集中清理村莊內(nèi)外、房前屋后、道路兩側(cè)、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾，確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)。按照每10-15戶1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力,20__年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。20__年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：各管理區(qū)、村)
2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。對(duì)村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)開展排查，全面摸清堆放位置，堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺(tái)賬，明確整治技術(shù)方法和責(zé)任部門，實(shí)行一處一策、銷號(hào)管理，20__年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：農(nóng)業(yè)辦、水利站、執(zhí)法中隊(duì)、各管理區(qū)、村)
3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排，20__年先行在__開展垃圾分類收集試點(diǎn)，20__年全面推開。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：高莊管理區(qū)、下里管理區(qū)及試點(diǎn)村)
(二)清潔田園。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機(jī)廢棄物資源化利用為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用;實(shí)施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目，推動(dòng)秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用。20__年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：農(nóng)機(jī)站、各管理區(qū)、村)
2、推動(dòng)農(nóng)膜回收利用。大力推廣國標(biāo)地膜使用，推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用，降低地膜覆蓋依賴度，減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應(yīng)用。20__年重點(diǎn)在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國標(biāo)地膜。加大宣傳引導(dǎo)力度，構(gòu)建市場(chǎng)主導(dǎo)、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：各管理區(qū)、村)
3、治理畜禽養(yǎng)殖污染。引導(dǎo)小、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入適養(yǎng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。20__年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污水處理利用率達(dá)到68%，糞污綜合利用率達(dá)到82%。(牽頭部門：獸醫(yī)站，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(三)清潔庭院。深化美在農(nóng)家活動(dòng)，大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境，保持院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。
1、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。抓好廁改的后續(xù)管理與維護(hù)，讓群眾用得舒心、安心，在新建小區(qū)實(shí)行集中污水處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦，參與部門：環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū)、村)
2、開展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內(nèi)五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺(tái)凈、廁所凈)、院內(nèi)五無(無柴堆、無糞土、無垃圾、無污水、無散養(yǎng))的標(biāo)準(zhǔn)，開展美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門：婦聯(lián)，參與部門:各管理區(qū)、村)
(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理。到20__年，農(nóng)村黑臭水體基本消除，農(nóng)村居民飲水安全得到保障，農(nóng)村生活污水治理能力實(shí)現(xiàn)較大提高。
1、加強(qiáng)河湖生態(tài)治理。實(shí)施生態(tài)河道治理，大力整治入河排污口，嚴(yán)控生活污水亂排亂放。以村內(nèi)、村外的河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，努力消除農(nóng)村黑臭水體，保持水體清澈。實(shí)行河長制、湖長制，持續(xù)開展清河行動(dòng)，徹底治理八亂現(xiàn)象。保障農(nóng)村居民飲水安全，分類處理農(nóng)村生活污水。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū)、村)
2、保障農(nóng)村居民飲水安全。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項(xiàng)目，保護(hù)農(nóng)村集中式飲用水水源地。20__年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到98%以上，自然濕地保護(hù)率達(dá)到70%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到93%以上。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū)、村)
3、分類處理農(nóng)村生活污水。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則，創(chuàng)新污水治理模式，積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，到20__年，50%的村莊對(duì)生活污水進(jìn)行處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(五)推動(dòng)村莊四化提升。
1、硬化方面：加快推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)，組織開展集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，加大通村路建設(shè)力度，采取多種方式修復(fù)破損道路，改善農(nóng)村群眾出行條件。繼續(xù)實(shí)施村內(nèi)道路戶戶通工程，到20__年基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門：道管站，參與部門：鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
2、綠化方面：大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護(hù)、生態(tài)造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮(zhèn)綠化、封山育林、濕地公園建設(shè)等七大工程，積極開展村莊綠化，重點(diǎn)推進(jìn)村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20__年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。(牽頭部門：林業(yè)站，參與部門：各管理區(qū)、村)
3、亮化方面：開展新一輪農(nóng)村電，網(wǎng)改造升級(jí)，進(jìn)一步提高供電保障能力，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備，按照100米以下的間距，在村莊主要街道兩側(cè)和學(xué)校、廣場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等場(chǎng)所安裝照明設(shè)，在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈，方便群眾夜間出行，到20__年長期保留村主要街道和公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)路燈全覆蓋。(牽頭部門：供電所，參與部門：各管理區(qū)、村)
4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建、殘?jiān)珨啾?、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題，采取拆、改、清等措施，因地制宜開展村莊美化。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施、臨時(shí)棚屋、亂堆亂放等進(jìn)行清理。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控，突出鄉(xiāng)土特色，加大農(nóng)村野廣告整治力度，在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄。對(duì)村莊電力通訊等線路進(jìn)行整治，同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施，努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門：執(zhí)法中隊(duì)，參與部門：國土所、鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
三、工作措施
(一)強(qiáng)化規(guī)劃管理。強(qiáng)化村莊規(guī)劃指導(dǎo)，完善村莊規(guī)劃體系，推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施。20__年實(shí)全部完成40個(gè)村的村村莊規(guī)劃編制。加大規(guī)劃實(shí)施檢查力度，對(duì)違反規(guī)劃的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。
(二)加大財(cái)政投入。建立完善財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點(diǎn)支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)，積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金，重點(diǎn)支持人居環(huán)境整治。
(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機(jī)制。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑房子及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。
(四)健全長效機(jī)制。按照村居人居環(huán)境管護(hù)五有(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查)要求，明確管護(hù)主體和資金來源，建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護(hù)三包制度，切實(shí)發(fā)揮村民主體作用。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，分工明確，確保高效有力的推進(jìn)工作。
(二)分步推進(jìn)實(shí)施。按照一年提標(biāo)擴(kuò)面、兩年初見成效、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門要根據(jù)責(zé)任分工，提出任務(wù)目標(biāo)，列出年度計(jì)劃，確定時(shí)間表、路線圖和籌資渠道，實(shí)行臺(tái)賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。堅(jiān)持先易后難、分類推進(jìn)，支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目，節(jié)省建設(shè)成本。加快整治進(jìn)度，提升治理水平。
(三)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。廣泛開展小手拉大手等系列活動(dòng)，以學(xué)生帶動(dòng)家長，逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣;通過電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
為深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求，扎實(shí)推進(jìn)20__年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，全面鞏固整治成果，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
20__年，是黨的__之年，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的重要一年，要以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“共建清潔家園喜迎黨的__大”主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，堅(jiān)持春夏秋冬四季推進(jìn)，持續(xù)鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。
二、工作重點(diǎn)
圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的12個(gè)字要求，要利用春節(jié)、五一、七一、中秋、國慶、黨的__大等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向庭院屋內(nèi)、村莊周邊清潔輻射，重點(diǎn)做好“五清一改”，即清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂搭亂建亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，建設(shè)美麗宜居家園。
（一）持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治。各村（社區(qū)）要堅(jiān)持抓主抓重，著重開展好“省縣鄉(xiāng)道沿線、重要河流沿線、村部周邊”規(guī)模較大自然村環(huán)境綜合整治，通過專項(xiàng)整治，清理陳年垃圾、黑臭水體、亂搭亂建、無功能建筑等農(nóng)村人居環(huán)境的頑瘴痼疾，一個(gè)村莊接著一個(gè)村莊開展整治，梯次推進(jìn)、全域提升。
（二）繼續(xù)打造人居環(huán)境整治重點(diǎn)村（社區(qū)）。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委張祥安書記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境的指示批示精神，扎實(shí)推進(jìn)黃龍鎮(zhèn)人居環(huán)境全域整治提升工作。各村（社區(qū)）要重點(diǎn)圍繞廁所、垃圾、污水“__”和“五清一改”村莊清潔行動(dòng)等工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)任務(wù)，制定時(shí)間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)，集中力量，重點(diǎn)打造。集鎮(zhèn)區(qū)要實(shí)現(xiàn)垃圾集中收運(yùn)，無暴露散落。無亂搭亂建、亂停亂放、亂擺亂占、亂拉亂接，秩序井然。道路通達(dá)，綠化亮化。各村莊要實(shí)現(xiàn)主要道路沿線、溝渠兩岸、池塘周邊、中心村、規(guī)模較大自然村內(nèi)農(nóng)戶房前屋后和庭院無暴露垃圾、無黑臭污水、無廢棄建筑、無破舊廣告、無亂搭亂建、無亂堆亂放。河塘溝渠水清岸綠，干干凈凈。
（三）突出抓好公共空間整治。加強(qiáng)村莊主干道、村委會(huì)、學(xué)校等村莊公共區(qū)域各種垃圾清理。加強(qiáng)村莊內(nèi)散亂糞堆、土堆、磚堆、沙堆、石堆、灰堆、柴草堆、木頭堆清理。侵街占道的私搭亂建，危及公共安全的及時(shí)進(jìn)行拆除，徹底清除安全隱患。整治農(nóng)機(jī)具亂停亂放。整治農(nóng)村戶外廣告，亂貼亂畫等現(xiàn)象，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容。突出河塘溝渠整治，以路邊溝、小河溝為重點(diǎn)，及時(shí)打撈清理農(nóng)藥瓶、作物秸稈、塑料袋等廢棄漂浮物，清理畜禽養(yǎng)殖糞污，清理岸邊生活垃圾、建筑垃圾及有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物等。加強(qiáng)農(nóng)村污水坑、臭水溝等黑污水體治理，恢復(fù)和改善水環(huán)境。
（四）著力推進(jìn)農(nóng)戶庭院整治。教育引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)屋內(nèi)屋外、房前屋后日常衛(wèi)生管理，做到物品擺放整齊、庭院干凈整潔。做好農(nóng)民思想動(dòng)員工作，抓好廢棄房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架及殘?jiān)珨啾诘炔鸪ぷ?，做到?yīng)修盡修、不能修的能拆則拆。農(nóng)戶垃圾桶“常掃常凈、日產(chǎn)日清”。散養(yǎng)殖戶要做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用，及時(shí)進(jìn)行消毒清理。及時(shí)對(duì)病死畜禽尸體及圈舍和周邊環(huán)境進(jìn)行消毒處理，防止疾病傳播。因地制宜適度種植綠植，確保柵欄的安全防護(hù)作用和綠化美觀。同時(shí)，各村（社區(qū)）要加大各級(jí)“美麗庭院”的申報(bào)評(píng)比工作。
（五）努力構(gòu)建村莊清潔長效機(jī)制。各村（社區(qū)）既要結(jié)合“黨員活動(dòng)日”和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開展大掃除、大清潔、大整治，也要由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變，確保村莊常年保持干凈整潔有序，避免反復(fù)反彈。要通過村規(guī)民約完善保潔機(jī)制，通過“門前三包”等制度，明確村民責(zé)任。要建立完善長效機(jī)制，通過設(shè)立“村莊清潔日”、“清潔指揮長”等，把村莊清潔行動(dòng)固化下來，推動(dòng)在農(nóng)民群眾中形成村莊自己居住、環(huán)境自己愛護(hù)、責(zé)任自己落實(shí)、監(jiān)督自己實(shí)施的自我管理機(jī)制。
三、工作步驟
堅(jiān)持分類推進(jìn)。對(duì)一般整治村莊，加大村莊公共環(huán)境整治力度，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、柴草堆放、農(nóng)機(jī)具停放、宣傳欄設(shè)置、廣告貼放等，清理村內(nèi)溝塘，清理亂搭亂建，治理殘?jiān)珨啾冢訌?qiáng)“三線”（電力線、通信線、廣播電視線）管控，著力由“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。對(duì)黃龍社區(qū)、豐園村2個(gè)重點(diǎn)整治村莊，在完成“五清”任務(wù)的基礎(chǔ)上，有序統(tǒng)籌推進(jìn)村莊改水（污水治理）、改廁和硬化、亮化、綠化、美化工作，整體提升村容村貌，著力由“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、靠前指揮、親自督戰(zhàn)。要有具體措施，明確責(zé)任人和時(shí)間要求，細(xì)化工作責(zé)任。鎮(zhèn)各工作專班要盡職履責(zé)、密切配合。各包保責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立一級(jí)抓一級(jí)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。確保我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)有序有力開展。各村（社區(qū)）每月25日前向鎮(zhèn)人居辦報(bào)送人居環(huán)境整治提升工作進(jìn)度。
（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)黨員、村民代表積極參與，全面調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性，著力營造人人參與、人人支持的良好局面，及時(shí)總結(jié)推廣人居環(huán)境整治中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型，形成“廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有消息、媒體有報(bào)道、村里有標(biāo)語”的濃厚輿論氛圍。
（三）強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立指導(dǎo)組和督查組，指導(dǎo)組要進(jìn)行全覆蓋指導(dǎo)，同時(shí)那里有需要就到哪里開展指導(dǎo)；督查組常態(tài)化開展檢查督查，找準(zhǔn)問題癥結(jié)和工作阻點(diǎn)，明確整改責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“周通報(bào)、月調(diào)度”工作制度。對(duì)成績突出、工作得力的村組給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)村，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)肅追究問責(zé)。并將其納入各村（社區(qū)）年度綜合目標(biāo)績效考核。