住建局即住房與城鄉(xiāng)建設局，要負責推進住房制度改革和住房保障工作，承擔建筑市場和建設行業(yè)監(jiān)管職責等。今天小編整理了住建局工作總結與工作計劃供大家參考，一起來看看吧!
__年，__住建局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，強化政策解讀，積極回應社會關切，著力提升政務公開質量和實效，深入推進政府數(shù)字化改革工作，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，助力建設人民滿意的.服務型政府。根據(jù)《__縣人民政府辦公室關于報送__年度政務公開工作總結和__年工作思路的通知》及《__縣人民政府辦公室關于印發(fā)__年__縣政務公開工作要點的通知》要求，結合本單位政務公開工作實際，現(xiàn)將全年政務公開工作情況總結如下：
一、__年政務公開工作完成情況及成效
（一）主動公開情況。__年__縣住建局發(fā)布主動公開信息共__條。政務工作動態(tài)__條。公開信息主要政務工作動態(tài)、規(guī)范性文件、政策解讀、其他文件、領導信息、內部機構、公示公告、財政預決算公開、保障性住房、政府信息公開年報等。
一是完善重大決策集體決策機制，明確任何重大決策均需充分征求公眾代表、企業(yè)代表、行業(yè)專家代表意見。此外，通過縣政府門戶網(wǎng)站，就公眾關切的重大決策制定征集公眾意見。多措并舉，制定出更符合實際、操作性強的決策，真正意義上最大化公眾的知情權和參與權的行使。
二是加強政策解讀。__年__縣住建局發(fā)布規(guī)范性文件x件，解讀x件。堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步，將文件與解讀相互關聯(lián)，提高了文件的解讀效率，方便群眾查閱。通過圖文并茂等形式，豐富解讀內容，增強群眾對于政策的認識與理解。
三是及時進行后評估工作。對規(guī)范性文件實施滿一年后及時開展評估工作，通過了解文件的執(zhí)行情況和實施效果，分析論證文件的合法性、合理性和操作性，提出評估結果運用建議，為下一步清理完善提供依據(jù)參考。
（二）依申請公開情況。縣住建局嚴格按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，認真抓好依申請公開工作，健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。拓展依申請公開受理渠道，更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+政務作用，為申請人提供便捷服務。嚴格按照法定時限履行答復程序，以統(tǒng)一規(guī)范的答復格式，標準化答復文書，依法依規(guī)做好答復工作。__年，縣住建局共收到依申請公開x件，其中辦結x件，答復符合法定形式。
（三）政府信息管理情況。
一是進一步規(guī)范政府信息發(fā)布和管理，確保信息發(fā)布準確、安全、高效，嚴格落實審核制度，加強信息發(fā)布審核把關。
二是建立健全政府信息制作、公開、存檔等制度，同時按照立改廢的要求對規(guī)范性文件進行動態(tài)調整。
（四）平臺建設情況。作為政府信息公開平臺的日常運行單位，縣住建局根據(jù)縣政府政務辦的指導，進一步優(yōu)化平臺建設，完善政務信息公開目錄，確保做到便民、為民。
（五）監(jiān)督保障情況。著眼于政務公開長效機制建設，切實加強政務公開組織領導，強化日常監(jiān)督管理。結合省、市、縣工作部署，第一時間明確年度工作要點，制定實施年度工作計劃，健全組織領導，明確工作職責，確立專人負責政務公開工作，形成齊抓共管的良好工作局面。
二、工作存在困難和問題
__年，縣住建局在政務公開工作取得了一定成效，但對照新時代政務公開新要求和人民群眾對政府公開的需求，仍存在一些不足。
一是信息公開審批制度落實不夠。對于擬發(fā)布公開的信息，偶爾會因工作忙或時間急而忽略領導審批環(huán)節(jié)，存在事后“補票”的情況。
二是信息公開審核制度不嚴。對擬發(fā)布公開的信息內容審核不夠細致，可能會出現(xiàn)錯字、錯句現(xiàn)象。
三是自查整改工作較為薄弱。通過日常監(jiān)測與自查發(fā)現(xiàn)，部分目錄內容發(fā)布不夠規(guī)范，與先進單位存在較大差距。
三、__年工作思路
__年，縣住建局將進一步貫徹落實省、市、縣關于全面推進政務公開工作的系列部署，以增強人民群眾的獲得感和滿意度，全面做好政府信息主動公開和依申請公開工作。
（一）嚴格執(zhí)行信息公開審批制度。建立信息發(fā)布“三審”制度（初審、復審和終審）。初審由信息編輯人員負責，復審由科室主要負責人負責，終審由分管領導負責。重大信息發(fā)布由局主要領導審批后發(fā)布。終審通過后，由信息編輯人員進行信息發(fā)布。未經(jīng)審核的信息一律不準發(fā)布。
（二）完善信息公開審核標準。主要進行政治審核、保密審核和合法審核。對稿件的政治導向、社會效應以及是否涉密，是否符合相關政策法規(guī)作出判斷，并決定是否上網(wǎng)發(fā)布。
（三）加強政務公開能力建設。細化政務公開任務分解，優(yōu)化政府信息依申請公開答復流程，規(guī)范依申請公開答復文書，開展重點工作領域的政務公開工作案例研究，提升政務公開工作人員的專業(yè)化工作水平。
在縣委、縣政府的堅強領導下，縣住建局堅持以__為指導，以__學習教育為統(tǒng)攬，牢固樹立新發(fā)展理念，聚焦高質量發(fā)展，深入貫徹落實縣第__次黨代會精神，全力打造“綠色、生態(tài)、宜居、美麗”的城市。
一、20__年主要工作開展情況
(一)聚焦黨建引領、政治建設，推動全面從嚴治黨
(二)聚焦疫情防控、維護穩(wěn)定，打好疫情攻堅戰(zhàn)
大力開展疫情防控相關宣傳，倡導市民少串門，不聚集，自覺佩戴口罩，做好個人防護。加強施工企業(yè)、公用事業(yè)持續(xù)加強疫情防控，深入各個待建、續(xù)建工程施工企業(yè)、污水處理廠、燃氣公司、市政管養(yǎng)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)做好疫情防控相關知識宣傳及外地返績人員的登記及體溫檢測等疫情防控工作。按照縣防控指揮部的統(tǒng)一部署，全體干部職工積極響應號召，完成新冠疫苗接種工作任務，大力協(xié)助社區(qū)推進疫苗接種工作，認真參與卡點值守工作。
(三)聚焦中心工作、全力以赴，扎實推進城市建設
1.深入推進城市重點建設工作
完成績溪縣西山歷史文化街區(qū)/三雕博物館綜合整治提升Ⅰ標段、經(jīng)六路延伸段、糸巷經(jīng)九路(梓潼路至水圳塝下段)、揚之河段防洪道路及綠化景觀工程、油榨坦-水圳塝下雨污水、街巷綜合整治工程建設。上三里公園建成投入使用，完成東山公園靈山公園基礎設施提升改造，望徽路下穿皖贛鐵路延伸工程啟動建設，打通清涼峰路、會山路、松木塘路、河濱南路，城區(qū)11處易澇點監(jiān)測預警系統(tǒng)建成并投入使用，改造提升城區(qū)排水管網(wǎng)完成8公里，完成城區(qū)公共停車位建設214個，天然氣溪馬門站完工驗收，天然氣中壓管道建設新增8公里，管網(wǎng)檢測和建立地理信息系統(tǒng)項目經(jīng)縣政府同意，納入污水PPP項目實施，完成管網(wǎng)檢測162公里。
2.加強市政基礎設施管護
大力開展城區(qū)汛前排水、污水管道及雨水井、檢查井清淤與疏通整治工作，對排水不暢、功能不全的管道進行重新鋪設，對破損的井蓋及時更新替換，切實保障汛期人民群眾生命、財產(chǎn)安全。全年共維修更換破損井蓋230個，清理水溝下水道約1420m，修補各式路面約540㎡、人行道約1650㎡、路牙約366m、樹池360個，人工掏雨水井、檢查井1330個;新安裝背街小巷路燈210盞，維修更換路燈900盞;綠化除草約12.4萬㎡，修剪約4萬㎡，綠化補植約4500㎡。建成城區(qū)易澇點監(jiān)測預警系統(tǒng)，汛期可對績溪縣城區(qū)靈川半島揚之南路交叉口、城北鐵路橋下、東山路績溪牛、祥云廣場、水關圳章家路曹家井、校場翚溪路等11個點位進行預警監(jiān)測，方便對城區(qū)汛情防澇開展智能化管理。
3.強化住房保障工作
一是公租房配租進入常態(tài)管理。公租房分配抽簽7次，調劑抽簽2次。共簽訂合同725份。二是人才引進住房保障。配合組織部做好我縣引進人才的公租房配租工作。三是做好重點項目、城市建設征遷安置生活用房保障。
4.強化供水安全
全力保障全縣及周邊供水區(qū)域安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活用水，確保水質安全。二水廠新增1萬噸擴能改造工程完成并投入運行，供水基礎設施項目全力推進建設。對曹渡橋、將軍山莊、縣醫(yī)院學背后、吳家山、城墻路及周圍片區(qū)等地進行舊管網(wǎng)改造升級，完成瑞泰·徽山首府和新源佳苑等項目自來水安裝收尾工作和蕭山產(chǎn)業(yè)園、緯二路等市政道路的供水管網(wǎng)配套安裝任務，對仁里下屬赤塔、忠周移民扶持項目中有關自來水安裝工程進行有效監(jiān)督和協(xié)助，確保管網(wǎng)安裝符合國家相關規(guī)定和水廠接收標準。抄表新增用戶數(shù)2511戶,現(xiàn)共計38758戶。
5.人防工作有序開展
共征收人防工程易地建設費164.41萬元，在建人防工程5處，面積1.75萬平方米，人防工程順利竣工3處，面積0.8萬平方米。完成人防專業(yè)隊伍整組工作，及時參加全市指揮通信聯(lián)調聯(lián)訓，有針對性開展人防視頻會議、4G單兵、移動平臺常見故障排除訓練，增強操作設備的熟練性、準確性。積極推進人防機動指揮所建設工作，人防機動指揮車已改裝完成。順利完成“9.18”防空警報試鳴活動，啟動《績溪縣人民防空方案》編制工作。
6.推進國家歷史文化名城保護
一是強化歷史文化街區(qū)和名村保護規(guī)劃報批工作。組織編制了中正坊-白石鼓歷史文化街區(qū)和西山歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃，現(xiàn)已報市政府批復。修改完善了6個歷史文化名村保護規(guī)劃，待省住建廳審核后按程序報省政府批復。二是強化歷史建筑工作。制定完善了《績溪縣歷史建筑保護利用管理辦法》，第一批19處歷史建筑保護圖則經(jīng)績溪縣政府批復同意實施。第二批46處歷史建筑經(jīng)縣政府公布，掛牌保護工作已完成、保護圖則初步成果已編制完成。三是強化項目謀劃工作。為加強歷史城區(qū)保護，以古城內西山、中正坊-白石鼓兩處歷史文化街區(qū)為核心，謀劃了績溪縣歷史文化名城基礎設施提升改造項目，擬通過修繕及改造工程、保護與整治工程、配套文旅設施改造提升和其他配套實施改造提升工程推進績溪古城的保護及綜合利用，提升古城綜合品質。
(四)聚焦民生實事、精準發(fā)力，全力保障住房安全
1.實施老舊小區(qū)改造
20__年實施4個老舊小區(qū)改造項目(大小東門小區(qū)、絲廠水電站宿舍、梓潼路鴛鴦樓宿舍、繅絲廠宿舍)，建筑面積7.18萬平方米,涉及746戶，項目總投資1243萬元。
2.開展農村房屋安全隱患排查和危房改造工作
一是做好農村房屋安全隱患排查整治工作。制定了《績溪縣農村房屋安全隱患排查整治工作方案》，成立了農房安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議，目前我縣75個行政村經(jīng)營性用房已全部排查完成。二是開展農村四類重點房屋安全隱患排查整治“回頭看”。下發(fā)了《關于開展農村四類重點房屋安全隱患排查整治“回頭看”的通知》，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村三層及以上、用作經(jīng)營(包括出租)、人員密集和擅自改擴建等4類重點房屋開展回頭看排查工作，確保不漏一戶、不留死角、專人盯控、專人負責。三是認真開展災后農房排查工作。為消除災后受損房屋的安全隱患，我局下發(fā)《關于開展災后農房排查工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對受災的農村低收入群體房屋全面組織開展安全性鑒定“回頭看”，根據(jù)排查情況，按照受損情況進行分類處理。四是開展農村危房改造竣工驗收工作。20__年度共納入農村危房改造范圍共21戶，其中修繕13戶、重建8戶。目前已全部通過驗收，發(fā)放補助資金23.8萬元。
3.加大村鎮(zhèn)建設監(jiān)督指導力度
建立了“村收集鎮(zhèn)轉運縣處理”的垃圾收集清轉運系統(tǒng)，基本達到日產(chǎn)日清，全年收運處理農村生活垃圾2.7萬噸。進一步強化農村生活垃圾治理日常監(jiān)督考核工作，全年共開展12次督查抽查工作，下發(fā)通報12次。根據(jù)月考核分數(shù)委托省招標集團出具付費建議書，按比例支付績效服務費。
(五)聚焦安全生產(chǎn)、加強監(jiān)管，規(guī)范住建行業(yè)秩序
1.加強燃氣安全管理
吸取湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿市場發(fā)生燃氣爆炸事故經(jīng)驗教訓，對我縣4家燃氣企業(yè)進行了一次深度“體檢”，要求企業(yè)切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)責任，“五落實五到位”保障群眾生命、財產(chǎn)安全。認真開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)“大起底、大排查、大整改”活動和液化石油氣摻混二甲醚問題專項整治，共檢查燃氣經(jīng)營企業(yè)17家，抽查非居民用戶58戶，現(xiàn)場發(fā)放檢查記錄表21份。發(fā)現(xiàn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全隱患50處，現(xiàn)場整改15處;非居民用戶燃氣使用安全隱患52處，現(xiàn)場整改32處;其余隱患均已經(jīng)通知限期整改。移交瓶裝液化氣供應點違法案件線索1個，取締非法瓶裝液化氣供應點1處。
2.加大建筑工程施工全過程質量監(jiān)管力度
一是加強施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。加強建筑工程施工全過程監(jiān)管力度，20__年共組織開展綜合執(zhí)法檢查4次，下發(fā)質量整改通知單33份。二是新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。20__年共辦理民用建筑施工許可項目45個，總建筑面積32.98萬平方米，均符合綠色建筑標準進行設計建造。三是強化質量投訴處理。妥善處理普通來電來訪質量投訴5起，縣長熱線3起，切實維護群眾合法權益。四是推行政府購買服務方式開展工程質量監(jiān)督檢查。委托社會中介服務檢測機構開展了4次工程質量監(jiān)督檢測，原材料檢測82項，實體檢測201項。五是加強建設工程質量標準化管理。城區(qū)道路改造提升工程成功創(chuàng)建宣城市建設工程“云嶺杯”(市優(yōu)質工程)獎，并成功創(chuàng)建安徽省建設工程“黃山杯”(省優(yōu)質工程)獎。
3.加強監(jiān)督執(zhí)法檢查力度
一是做好生態(tài)環(huán)保工作，開展4次揚塵污染防治專項檢查，共下發(fā)限期整改通知書29份。對3個揚塵防治不力的建筑工地責任單位進行行政處罰，共計罰金3萬元。二是召開了4次全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議、4次季度建設監(jiān)督執(zhí)法檢查、4次建筑起重機械第三方檢測，下發(fā)安全整改通知書62份。對施工現(xiàn)場發(fā)生事故的1個項目的4名責任人進行了行政處罰，共處罰金0.8萬元。
4.抓好房地產(chǎn)工作
辦理網(wǎng)簽合同業(yè)務1125起;核發(fā)商品房預售許可13宗，共計691套，總建筑面積8.59萬㎡;新建商品房銷售11.84萬㎡(13.43)，同比減少11.84%;新建商品房銷售均價6490元/㎡(6289)，同比上升3.2%;10月底，全縣庫存商品房面積44.98萬㎡(40.85)，同比上升10.11%。配合縣人大開展績溪縣物業(yè)管理調研，并形成工作報告。結合我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀，在加大宣傳力度、加強組織領導、落實聯(lián)動機制、聚焦重點難點四個方面積極整改、抓緊落實。落實“三抓三提三促”黨建品牌創(chuàng)建活動，擬定紅色物業(yè)黨建品牌，并制定品牌創(chuàng)建方案，力爭打造“紅色物業(yè)”示范小區(qū);協(xié)助社區(qū)指導小區(qū)成立業(yè)委會，指導并管理物管小區(qū)專項維修資金的使用，完成專項維修資金招投標及系統(tǒng)建設，制定績溪縣物業(yè)專項維修資金管理制度。帶領全縣物業(yè)管理企業(yè)參加中國物業(yè)管理協(xié)會舉報的物業(yè)承接查驗培訓班。
(六)聚焦四送一服、服務大局，全面優(yōu)化營商環(huán)境
1.扶持企業(yè)健康發(fā)展
積極引導企業(yè)加快轉型，扶持企業(yè)資質提升。20__年新增總承包二級企業(yè)4家、總承包三級企業(yè)2家、專業(yè)承包企業(yè)1家，企業(yè)資質增項2家。20__年新培育“五上”建筑業(yè)企業(yè)6個，20__年我縣建筑業(yè)總產(chǎn)值18.13億元，20__年15.85億元，同比增長14.35%。全市排名第四。
2.精簡審批手續(xù)
全縣工程建設項目審批時間壓縮至120個工作日以內，其中帶方案出讓土地的非工業(yè)類建設項目壓縮至80個工作日以內，工業(yè)建設項目壓縮至40個工作日以內(含竣工驗收環(huán)節(jié))。
3.開展“四送一服”
創(chuàng)新實施“四送一服”雙千工程，多線開展“我為群眾辦實事”實踐活動,切實解決建筑企業(yè)發(fā)展面臨的突出困難和問題。精簡建設工程施工許可審批，優(yōu)化服務，進一步激發(fā)建筑企業(yè)經(jīng)營活力。走訪企業(yè)40余家，指導辦理資質和安全生產(chǎn)許可證4項，協(xié)助企業(yè)辦理建筑許可10項。
二、20__年工作打算
按照縣委縣政府總體部署，以推動經(jīng)濟高質量發(fā)展“雙百工程”為抓手，在推進城鄉(xiāng)建設、行業(yè)發(fā)展、民生保障等重點工作上下功夫。
1.持續(xù)推進市政重點項目建設
堅持把生態(tài)保護好，堅決抓好生態(tài)環(huán)境治理，完成揚之河、翬溪河景觀綠化提升，望徽路下穿皖贛鐵路延伸主體工程建設，實施西環(huán)線東延(黃杭高鐵至徽山大道段)建設，西區(qū)公園、花根游園景觀提升項目，何川片區(qū)、北門小區(qū)、埠頭上、翬溪河等區(qū)域污水管網(wǎng)改造，持續(xù)增建城區(qū)停車位100個，逐步緩解城區(qū)停車難問題。新增燃氣中壓管網(wǎng)5公里以上。建立橋梁、防汛等安全智能系統(tǒng)。供水基礎設施建設項目20__年擬完成輸配水管網(wǎng)鋪設，廠區(qū)土建和設備安裝工作，并進行試運行調試。
2.加強建筑工程監(jiān)管
進一步完善建筑市場信用管理辦法，全面推進工程監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員信用評價。進一步健全建筑市場監(jiān)管機制。加強資質審批事中事后監(jiān)管，提高建筑市場監(jiān)管質量和效率。進一步加強工程質量、安全監(jiān)管，全面落實主體責任。大力推行工程質量、安全管理標準化，推進質量、安全行為管理標準化和工程實體控制標準化。進一步強化監(jiān)管隊伍建設。開展從業(yè)人員業(yè)務技能培訓提高監(jiān)管效能。進一步整治建筑施工揚塵。細化建筑施工現(xiàn)場揚塵治理的具體措施，促進建筑工地揚塵污染防治工作制度化、標準化，推行綠色施工。進一步加強混凝土攪拌站的環(huán)境綜合治理工作，督促企業(yè)鞏固整治成果，向綠色混凝土攪拌站方向發(fā)展。進一步強化農民工實名制管理。加強對分包工程款和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，建立企業(yè)內部農民工工資支付監(jiān)督檢查制度。
3.強化房地產(chǎn)市場管理
加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管和對開發(fā)企業(yè)規(guī)范管理，要求開發(fā)企業(yè)在銷售場所公布商品房相關資料并進行督查，對商品房預售許可的項目要盡快公示，杜絕炒賣期房等非法交易行為，維護房地產(chǎn)市場秩序。加強預售資金的監(jiān)管力度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強住房保障工作。深入公租房管理信息化建設，完成本縣公租房數(shù)據(jù)貫標校核。加強物管小區(qū)專項整治工作。引入物業(yè)質量評價機制，優(yōu)勝劣汰。加大物業(yè)管理力度。擴大物管條例宣傳范圍，規(guī)范物業(yè)管理行為，切實要求物業(yè)企業(yè)履行職責，開展物業(yè)服務評估，在解決物業(yè)管理難題上持續(xù)發(fā)力。加強老舊小區(qū)推進力度。根據(jù)“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃要求，20__年改造小區(qū)為梓潼路小區(qū)A區(qū)35-36、中醫(yī)院宿舍、來蘇社區(qū)章家路、光明公寓、商貿城進行老舊小區(qū)綜合整治改造提升。項目預計受益戶數(shù)335戶，項目建筑面積2.46萬平方米，預計總投資816萬元。
4.歷史文化名城和村鎮(zhèn)工作取得新突破
全力推進績溪縣歷史文化名城基礎設施提升改造項目,20__年元月啟動中正坊-白石鼓歷史文化街區(qū)板塊的具體實施工程。啟動河濱路、古林路、城墻路等路段雨污水管網(wǎng)改造及道路白改黑。組織開展第二批歷史建筑保護圖則專家評審及報批工作，做好一戶一檔資料收集整理工作和歷史建筑數(shù)據(jù)信息平臺錄入工作。加大村鎮(zhèn)建設監(jiān)督指導力度，認真開展農村房屋安全隱患排查，扎實推進農村危房改造工作。進一步強化農村生活垃圾治理日常監(jiān)督考核工作。
5.全面推進人防融合發(fā)展
拓展預警報知系統(tǒng)建設工作，年新增電聲警報器不少于1臺。在城市重要區(qū)位、居民小區(qū)、公園廣場、公共樓宇等場所逐步推廣安裝新型多媒體報警器，形成省、市、縣人防短波通信網(wǎng)互聯(lián)互通。積極引入社會資金參與人防工程建設、經(jīng)營和管理，謀劃和實施自建與社會資本合作建設人防工程項目，依法推進城市綜合管廊等城市基礎設施建設，提升人防工程與城市建設相結合水平;大力提高人防工程平時使用率，緩解城市地面交通擁堵問題，解決城市地面停車難問題，提升人防工程綜合利用服務經(jīng)濟社會和城市發(fā)展水平。
20__年，我局在市委、市政府的堅強領導以及上級主管部門的正確指導下，堅持以__為指導，深入貫徹__精神，在抓好抗擊新冠疫情的同時，全面推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展，取得了可喜的成績。現(xiàn)將我局20__年工作總結及20__年工作計劃總結如下：
一、20__年工作總結
(一)“放管服”改革進一步完善
我局認真執(zhí)行上級指示精神，切實抓好“放管服”改革。一是實行并聯(lián)審批。將原需單獨辦理的安監(jiān)手續(xù)、質監(jiān)手續(xù)并入施工許可一并審批辦理，實現(xiàn)“一張表單”申請，并聯(lián)審批，原審批材料共40項減到17項，最近再減為12項，承諾審批時限由法定的7天減為3天。二是實施容缺審批。對于通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不產(chǎn)生嚴重后果的審批材料要求，如資金證明、施工組織設計及其安全生產(chǎn)和文明施工措施費支付計劃等相關材料，可承諾容缺材料先進行辦理相關事項;三是強化誠信管理。積極做好本轄區(qū)內或管理范圍內建筑行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員誠信管理工作，指導取得資質證書的本市企業(yè)建立“誠信檔案”，依《茂名市建筑行業(yè)誠信管理辦法》對守信行為給予激勵，對失信行為進行懲戒。
(二)建筑業(yè)發(fā)展越來越壯大。一是建筑企業(yè)不斷增加。目前，我市建筑施工總承包企業(yè)104家(其中，一級企業(yè)7家，二級企業(yè)16家，三級企業(yè)81家)，今年，市外遷入的企業(yè)11家，建筑行業(yè)從業(yè)人員約11萬人。目前，我市建筑企業(yè)數(shù)量和規(guī)模在茂名市各縣市區(qū)中排在(電白、茂南區(qū)之后)第三位。施工隊伍遍布省內廣州、深圳、珠海、中山、東莞、惠州、肇慶、佛山等城市以及廣西、云南、?？?、浙江、貴州等省、自治區(qū)、直轄市。二是建筑業(yè)稅收不斷增加。今年1-11月，全市建筑業(yè)稅收7.22億元，同比增長9.3%,增收0.61億元，仍然是我市財稅收入的主要來源之一。三是招標投標市場秩序持續(xù)向好。我局嚴格按照招標示范文本進行招標備案審查。截至目前，全市進入交易中心招標的26項。四是加強對招標投標問題的查處。今年7月份，我局對化州市長岐中學學生宿舍樓工程招標投標投訴進行了查處，最后，三家中標候選人的投標無效，重新進行招標。
(三)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。目前，全市房地產(chǎn)新開工面積62.48萬平方米,同比上升16.57%; 共核發(fā)商品房預售證19個，商品房銷售面積42.44萬平方米，商品房銷售均價為6036元，同比上升6.85%;商品住房網(wǎng)簽3131套，同比下降20.35%;房地產(chǎn)業(yè)稅收2.84億元，同比下降16.4%。二手房網(wǎng)簽備案928宗，商品房買賣合同備案4047宗，房屋抵押備案448宗，商品房現(xiàn)售備案14宗，商品房預售款使用核準408宗。此外，今年共核準房地產(chǎn)企業(yè)資質19宗，其中新申請8宗，延期11宗。
此外，我局積極化解樓盤“問題”。我市涉房地產(chǎn)領域維穩(wěn)問題主要集中在資金鏈斷裂、延遲交樓、房屋質量、物業(yè)管理等。今年已化解或基本化解的有京界華府、匯景新城、化州碧桂園、海利華庭、嘉燕橘州明珠、德威雅苑、陽光花園、匯江名苑等8個樓盤。銘海新城、匯富名苑、2個樓盤正在化解中，矛盾平緩可控。目前，我局正加大力度調處解決群眾關心的熱點難點問題，工作開展扎實有力，將信訪案件按職責范圍落實到股室人員處理，積極開展信訪案件調處，對群眾多次反映的問題想方設法協(xié)助解決或引導其走法律途徑，并及時做好書面答復工作，今年1-9月共接收督辦網(wǎng)絡問政和信訪115宗，辦結率100%，回訪群眾滿意度達90%以上。
(四)保障性住房建設扎實有效推進。一是根據(jù)《廣東省審計廳審計報告》(粵審社報[20__]123號)要求，我市認真落實整改責任，對審計發(fā)現(xiàn)我市的保障性安居工程資金使用方面存在的12個問題開展整改，日前已整改完成10個問題，2個問題正在整改中。二是切實抓好棚改項目建設，對原陶瓷廠棚改項目建設中的存在問題主動作為，協(xié)調化解存在問題，積極推進棚改項目復工的建設。三是開展“應保盡保”工作調查。為解決低收入和中等偏低住房困難家庭的居住問題，已建成納入政府統(tǒng)一管理的公共租賃住房828套。解決2898人的住房困難問題。根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于做好困難群眾住房保障情況篩查工作的通知》(粵建保發(fā)[20__]2號)的文件要求，通過各職能部門的聯(lián)合篩查，在下發(fā)927我市名困難群眾名單中，已申請保障性住房的有42名，不符合條件人員有640名，無申請意愿的有163名，已提交申請的有82名困難群眾，并將82名群眾的家庭資料發(fā)到各相關職能部門進行核查，符合條件的有64名，不符合條件的有18名。目前已公示完畢，并對該64名(37戶家庭)做出決定，按“應保盡?！钡脑瓌t，對于符合資格條件的城鎮(zhèn)低保不予實物配租的56戶家庭，發(fā)放住房租賃補貼。
(五)工程質量安全管理力度不斷加大。一是加強組織領導，強化安全生產(chǎn)責任落實。成立了以局長為組長的建筑施工安全生產(chǎn)領導小組，每月召開1次建筑施工安全生產(chǎn)專題會議及開展1次建筑施工安全生產(chǎn)大督查。二是強化制度標準化建設，不斷健全安全管理制度體系。通過召開質量安全工作例會，實施施工安全目標管理制度、質量安全生產(chǎn)動態(tài)管理制度、警示約談制度、施工安全預警提示制度、視頻監(jiān)控制度，不斷強化建筑施工安全生產(chǎn)工作的過程監(jiān)管。三是加大力度監(jiān)督在建工程項目。目前，全市受監(jiān)的建房屋市政工程項目89個，房屋總建筑面積301.23萬㎡;市政工程路段總長度12.21公里，塔式起重機65臺，施工升降機64臺，深基坑工程5個，超過一定規(guī)模腳手架工程22個。今年以來，房屋市政工程動態(tài)扣分1121分，其中對63家企業(yè)實施動態(tài)扣分處罰385分;對158個人員實施扣分處罰736分。今年以來，我局受監(jiān)房屋市政工程未發(fā)生過安全生產(chǎn)事故。四是深入開展重點領域安全生產(chǎn)隱患排查整治。首先是切實抓好農村削坡建房整治工作。全市20__年農村削坡建房風險點整治目標共233戶，截至目前，已開工整治214戶，開工率為91.85%，已竣工160戶，竣工率為68.67%。其次是開展打擊“違法建設、威脅恐嚇阻撓工程項目施工”專項整治。再次是開展對高支模、深基坑的工地深入排查，加強監(jiān)管，杜絕安全事故發(fā)生。
(六)城鄉(xiāng)垃圾處理逐步完善。一是完善生活垃圾處理設施建設。我市嚴格按照省、茂名市“一縣一場”、“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點”的要求和標準進行建設生活垃圾處理設施。二是逐步規(guī)范鎮(zhèn)級生活垃圾轉運站運營管理。按照《化州市各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)生活垃圾治理責任書》要求，各鎮(zhèn)已完成了“一鎮(zhèn)一站”的建設任務。目前23個鎮(zhèn)級生活垃圾轉運站正常運營，我市不斷加強鎮(zhèn)級轉運站日常運營管理監(jiān)督工作。三是農村垃圾收集點不斷完善。我市有自然村4063條，我們按省“一村一點”的要求不斷建設完善垃圾收集點，目前，全市已有垃圾收集點4259個。四是逐步完善垃圾運輸車輛配置。我市為每個鎮(zhèn)(區(qū)、街道)配置了垃圾壓縮車1輛，個別鎮(zhèn)根據(jù)自己實際情況增添垃圾壓縮車，部分鎮(zhèn)實行環(huán)衛(wèi)市場化后，相關保潔公司也投入了不少垃圾壓縮車，我市現(xiàn)有垃圾運輸車36輛。五是提高生活垃圾無害化處理量。我市建立并逐漸完善了“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、市處理”的生活垃圾收運處理機制，生活垃圾有效處理量不斷提高。20__年我市無害化處理量為212244.03萬噸，其中城區(qū)生活垃圾無害化處理量約80316.65萬噸，市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%，農村生活垃圾無害化處理量約131927.38萬噸，有效處理率達95%以上。六是加大農村垃圾治理的財政保障，拓寬資金渠道。市政府在財政十分困難的情況下，每年從財政預算經(jīng)費中列支1500萬元，作為農村生活垃圾的收集、壓縮、轉運和處理補充經(jīng)費。城區(qū)衛(wèi)生費征集額達500萬元，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年平均征集衛(wèi)生費額達20萬元。各村(居)委會通過集體“一事一議”等方式收取農戶每人每年10至20元衛(wèi)生費，有效保障了農村生活垃圾清理、保潔經(jīng)費。七是逐步推廣農村垃圾分類工作。為便于各(鎮(zhèn)區(qū)、街道)開展垃圾分類工作，我市印發(fā)了《關于開展化州市農村生活垃圾分類減量化處理資源化利用工作的實施方案》。目前，主要進行垃圾分類宣傳工作。將生活垃圾分類知識納入學校(幼兒園)教育內容，組織開展生活垃圾分類實踐活動。要求市教育局對照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》第一章，第七條“教育主管部門應當把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理等知識作為學校教育和社會實踐內容”的要求，切實把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理等知識作為全市學校教育和社會實踐內容。八是積極推進建筑垃圾處置項目建設?；菔姓鍖?5次常務會議決定選址化州市江湖鎮(zhèn)龍梅村委會雙咩嘩嶺作為化州市建筑消納場，該項目設計規(guī)模為建筑垃圾106.56萬m3，規(guī)劃用地76358.87㎡(即114.5383畝)，項目設計規(guī)模為建筑垃圾106.56 .萬m3，規(guī)劃用地76358.87 ㎡(即114.5383 畝)。目前，我市江湖鎮(zhèn)建筑垃圾處置項目(市級)已動工建設，并辦理《化州市建筑垃圾(受納)許可證》。
(七)燃氣行業(yè)管理進一步規(guī)范。化州市城區(qū)管道天然氣公司1家(化州中燃，20__年獲得特許經(jīng)營權，期限為30年), 截至今年5月底，市區(qū)建成管道燃氣中壓市政管網(wǎng)129公里、庭院管網(wǎng)117.25公里(小區(qū)內)，安裝接駁天然氣用戶5.44萬戶，已通氣用戶2.2萬戶。目前，天然氣年用氣量約550萬立方米?；菔衅垦b液化石油氣經(jīng)營企業(yè)共9家,全市共設有49個供應站(銷售點),遍布全市鎮(zhèn)(街道)，從業(yè)人員約200人。今年以來, 我局開展燃氣安全生產(chǎn)檢查共10次, 其中，邀請專家及聯(lián)合相關部門開展安全檢查共7次,共出動人員約500人次,發(fā)出整改通知書150份,做到檢查不留死角,隱患不除不放過。
(八)水質凈化設施建設扎實推進。一是化州市水質凈化處理設施整體打包PPP項目共需建成18座城鎮(zhèn)水質凈化廠(處理規(guī)模4.165萬噸/日)，分南中北區(qū)三個包推進。至目前，18座城鎮(zhèn)水質凈化廠均建成運行并通過環(huán)保驗收。
二是化州市水質凈化處理設施整體PPP項目農村污水處理設施建設共涉及1638條自然村。目前，已建成運行46條自然村，正在建設共300條自然村，其中：北區(qū)在建216條，全部未投入使用;中區(qū)已建成運行24條(已驗收)，在建54條;南區(qū)已建成22條(未驗收)，在建30條。三是化州城市生活污水處理廠擴容項目已立項(新增處理能力3萬噸/日)，目前，需要進一步明確建設模式。四是中心鎮(zhèn)合江、平定、同慶一期等3座污水處理廠需提標改造。目前，平定、同慶一期已完成立項工作，合江正在推進項目設計工作和立項。
(九)農村房屋安全隱患得到及時排查整治。截至9月20日止，我市完成農房排查234205棟，完成排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農房整治9棟。由于我市排查整治工作進度一直穩(wěn)居茂名市首位，4月2日，《廣東建設報》對我市快速開展農村房屋安全隱患排查整治工作取得的成果進行了報導。今年全市農房抗震改造試點任務163戶，已開工63戶，已竣工7戶，開工率38.65%，竣工率4.29%;建筑工匠培訓全市分三批次培訓約300人，20__年9月在茂名建設學校舉行首批80人培訓，通過合格考試65人。
(十)預拌混凝土、綠色建筑、裝配式建筑以及人防等方面工作順利推進。
一是加強散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的管理工作。我市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)共9家,砂漿生產(chǎn)企業(yè)1家。我局按照《廣東省促進散裝水泥發(fā)展和應用規(guī)定》，指導各預拌混凝土攪拌站嚴格控制原材料質量關，做到生產(chǎn)操作規(guī)程化、生產(chǎn)管理制度化、品質控制科學化，確保商品混凝土產(chǎn)品供應質量。今年以來，全市共完成預拌混凝土供應量75.55萬立方米，砂漿供應量4.62萬立方米，混凝土(砂漿)行業(yè)稅收約1115萬元。
二是嚴肅查處無資質混凝土攪拌站。根據(jù)《茂名市人民政府辦公室關于印發(fā)<茂名市20__年“違法建設治理攻堅年”行動方案>的通知》、《化州市人民政府辦公室關于印發(fā)<化州市整治違法違規(guī)預拌混凝土攪拌站工作方案>的通知》等文件精神，我局市聯(lián)合查違辦牽頭，市住建局、市公安局、市自然資源局、市交通運輸局、化州環(huán)境分局、化州供電局等部門以及屬地鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等，分成2個聯(lián)合執(zhí)法組共出動160多人次，依法對我市中垌鎮(zhèn)和那務鎮(zhèn)的2個非法混凝土攪拌站予以取締拆除。針對我市交通工程項目自用的混凝土攪拌站的情況，我局已多次致函市交通運輸及公路部門，函請其跟蹤調查處理。但目前我局尚未收到市交通運輸及公路部門調查處理的相關情況。
三是推進綠色建筑發(fā)展工作。根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步規(guī)范綠色建筑評價管理工作的通知》(粵建節(jié)〔20__〕30號)和《關于轉發(fā)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳<廣東省20__年建筑節(jié)能綠色建筑散裝水泥和新型墻材推廣應用工作要點>的通知》(茂住建函〔20__〕106號)精神，我局嚴格按照要求，在建設管理中突出健康概念，依法依規(guī)開展綠色建筑評價標識管理工作。今年以來，全市建筑工程項目竣工建筑面積117.99萬平方米，其中綠色建筑工程項目建筑面積111.26萬平方米，綠色建筑占新建建筑比例高達94.29%。
四是裝配式建筑建設穩(wěn)步推進。我局認真謀劃裝配式建筑發(fā)展工作，采取強有力的措施積極推進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)建設、技術創(chuàng)新等工作。今年以來，我市城鎮(zhèn)新建建筑117.9982萬平方米，其中政府投資建筑面積12.1731萬平方米。累計完成裝配式(鋼結構)建筑14.6981萬平方米，裝配式(鋼結構)建筑占新建建筑面積達12.46%，其中政府投資裝配式建筑面積0.7165萬平方米，占政府投資新建建筑面積5.89%。
五是嚴格監(jiān)督審查人防工程。今年以來，共對39宗在建工程項目消防設施進行了審查，發(fā)現(xiàn)6個工程項目不合格，核發(fā)限期整改通知書12份，約談建設項目各方責任主體12次。至目前，6個建設項目均完成整改，整改完成率100%。
(十一)危房改造工作成績顯著。全面推進危房改造，加快建設完整居住社區(qū)。20__年，茂名市下達我市農村危房改造任務121戶，其中中央任務16戶。截至9月27日止，我市已開工121戶，已竣工98戶，開工率和竣工率分別為100%和85.22%，其中中央任務16戶已全部竣工并全部足額發(fā)放了補助資金，得到了茂名市住房和城鄉(xiāng)建設局的通報表報。
(十二)黨的建設得到全面加強。一是加強理論學習。局黨組、各黨支部認真落實“三個第一”學習教育制度，定期組織召開宣講會、專題會、討論會、黨員大會、干部職工大會，采取多種形式進行學習黨的理論知識。今年局黨組理論學習中心組、黨組(擴大)會議學習22次，召開支部大會7次，支委會(擴大會、學習會)12次，組織黨課輔導課5次。二是規(guī)范黨內政治生活。制定了《化州市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組關于開展__學習教育的實施方案》、《化州市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組開展__學習教育的工作安排》等，認真開展“三會一課”、組織生活會、主題黨日等黨內政治生活。三是黨員領導干部領學帶學督學。局黨組書記、黨組成員堅持領學帶學督學，班子成員到分管的單位、支部開展專題黨課活動，開展談心談話。四是組織黨員干部學習。局組織全體黨員參加網(wǎng)上學法、__學習教育網(wǎng)上考試活動，實現(xiàn)參與率100%。五是扎實開展__學習教育。按照市委及市__辦關于__學習教育的總要求，我局成立了以黨組書記、局長為組長的__學習教育工作領導小組，制定了__學習教育工作方案，以“天天學__、周周談體會、月月辦實事”為主線，組織全體黨員干部深入學習百年__，深入了解化州革命英雄故事，積極踐行為民辦實事，努力做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，讓__學習教育不斷走深走實。結合__學習教育開展主題黨日活動，到茂名圖書館參觀安全展覽，充分發(fā)揮我市革命歷史資源豐富的優(yōu)勢，組織黨員參觀了化州市革命歷史紀念館，機關黨支部書記在歷史紀念館給黨員們上專題黨課。六是實施“黨建+掃黑除惡”“黨建+污水治理”“黨建+城鄉(xiāng)建設”“黨建+精準扶貧”“黨建+創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”品牌創(chuàng)建活動。七是在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，召開表彰大會，局黨組對系統(tǒng)內的先進集體和各條戰(zhàn)線中的先進典型和杰出代表進行表彰。八是對基層黨支部的換屆工作依法有序推進。九是黨費收繳情況，我局黨委全體黨員自覺按時足額交納黨費。
(十三)機關作風建設明顯好轉。一是機關工作能力顯著提升。通過開展理論學習與業(yè)務培訓，機關人員處理新問題的應對能力明顯提高。二是營造風清氣正的良好環(huán)境。通過開展了紀律教育學習月活動，組織各下屬單位各支部觀看了警示教育片，利用“學習強國”APP學習汲取知識，強化紀律教育學習的成果，筑牢黨員干部廉潔自律思想防線，營造了風清氣正的良好環(huán)境。三是強化監(jiān)督措施。狠抓節(jié)假日重要節(jié)點，開展集體廉政談話，提醒廣大干部職工，嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神，抵制不良風氣。嚴格落實考勤、值班、會議簽到等制度，對存在問題集中通報教育。嚴格執(zhí)行談話提醒制度，對有苗頭性的不良行為，及時進行遏制。通過公開舉報電話等形式，廣泛接受群眾監(jiān)督，切實打造一支素質高、業(yè)務強的黨員干部隊伍。
二、存在的問題
一是PPP項目污水處理廠因前期用地手續(xù)未完善且涉及違法用地，無法開展竣工驗收備案工作，PPP項目農村污水處理設施超估算問題還需進一步協(xié)調。二是我市水質凈化處理設施整體PPP項目全部建成并投入運營后，每年需支付污水處理服務費約1.8億元，財政壓力大。三是城鄉(xiāng)垃圾處理方面資金緊缺。我市的地方財政收入整體較差，籌資渠道不寬，衛(wèi)生保潔和垃圾處理運營經(jīng)費明顯不足。四是建筑業(yè)發(fā)展壯大有待進一步加強。我市建筑企業(yè)多而不強問題還比較突出，一級企業(yè)數(shù)量較少，沒有特級企業(yè)，缺龍頭型企業(yè)。五是我市部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金實力不足，導致工程進展緩慢，存在違反合同約定逾期交房，引發(fā)一定的社會矛盾;六是在建筑節(jié)能方面執(zhí)行標準規(guī)范不準確、不到位等情況依然存在。七是因原建筑陶瓷廠棚改項目超估算、合同概算問題未解決，導致施工進度緩慢。八是我市大部分生活垃圾轉運站已不符合國家現(xiàn)行技術規(guī)范和標準，需進行升級改造，大部分收集點沒有垃圾分類功能，垃圾分類工作滯后。
三、20__年工作計劃
(一)著力加快推進宜居城鄉(xiāng)建設。指導推進城鄉(xiāng)基礎設施建設，切實提高城鎮(zhèn)化的吸引力及集聚能力，積極推進新農村建設;引導中心鎮(zhèn)加快建設，形成區(qū)域中心，加快人口聚集，形成合理的城鎮(zhèn)體系;全力做好城鄉(xiāng)垃圾清運工作，加快城鄉(xiāng)污水處理設施建設，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境;鞏固來之不易的“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”成果。
(二)著力支持本地建筑企業(yè)做大做強。一是進一步優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵和扶持本地建筑企業(yè)做大做強，大力實施建筑業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，提高企業(yè)核心競爭力。二是加強建筑市場監(jiān)管，嚴肅查處違法發(fā)包、轉包和掛靠等行為。三是大力發(fā)展裝配式建筑、推廣綠色建筑，積極化解建筑材料、用工供需不平衡的矛盾，推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。四是持續(xù)深入開展建筑工程質量提升行動和建筑施工安全專項治理，切實提高工程質量，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
(三)著力規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)管理。一是加強房地產(chǎn)市場調控，不折不扣落實國家調控政策，保持房地產(chǎn)市場調控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二是認真開展涉穩(wěn)矛盾糾紛排查化解，依法依規(guī)做好房地產(chǎn)領域信訪維穩(wěn)工作。三是持續(xù)開展房地產(chǎn)市場專項整治，深入開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)亂象專項行動。四是加快推進房地產(chǎn)企業(yè)誠信監(jiān)管。實施《化州市房地產(chǎn)企業(yè)誠信管理辦法》，建立房地產(chǎn)誠信管理平臺，落實房地產(chǎn)、物業(yè)服務企業(yè)資信管理，完善企業(yè)及從業(yè)人員誠信檔案制度。
(四)著力推進保障性住房建設。督促建設單位主動作為，解決項目投資超估算問題，進一步完善相關建設手續(xù)，為項目健康建設提供保證，為項目如期完成提供有力的支持。
(五)著力推進水質凈化管網(wǎng)和垃圾處理設施建設。建成所有鎮(zhèn)級污水處理廠，進一步完善污水處理廠的合規(guī)性手續(xù)，督促已建成污水處理廠做好竣工驗收工作，出水達標通過環(huán)保驗收。加強對污水處理廠正常運營監(jiān)管工作。積極推進污水處理提質增效工作，提高污水集中處理率。推進下郭街道梅石線以南片區(qū)排水排污設施建設。
(六)著力加強隊伍和作風建設。調整充實股室中層領導干部和下屬單位班子，支部換屆、健全群團組織,提高大局意識，加強隊伍建設，認真貫徹落實__精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，轉變工作作風，加強黨風廉政建設，重視意識形態(tài)方面建設，切實提高黨員干部的思想意識、工作效率和工作水平。組織開展黨支部換屆，配足配強黨支部班子。
在市委、市政府的正確領導下，我局深入貫徹__，認真落實市第十二次黨代會精神，努力推進中共海南省第六次代表大會確定的堅持科學發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起的發(fā)展戰(zhàn)略部署。今年我局緊緊圍繞“項目建設年，綠色崛起”為中心，“以一流作風創(chuàng)一流業(yè)績”和集中整治“庸懶散奢貪”專項工作為抓手，努力建設國際旅游島和打造“四宜”城市，強化服務理念，規(guī)范運行機制，務實創(chuàng)新，各項工作取得了新的進展，推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、工作回顧
(一)加強住房保障工作，改善低收入居民居住條件。
保障性安居建設工作 省下達我市今年保障性安居工程建設計劃任務13360套，其中新開工計劃任務為11151套。至11月底，我市建設保障性住房共計15305套，占省下達任務計劃的115%,超額完成省下達新開工計劃。
推進保障房配租配售工作 我市今年制定的經(jīng)濟適用房、公共租賃房、限價商品房保障對象的收入標準，相比20__年提高約40%-71%，進一步擴大保障對象范圍。同時在住房保障政策法規(guī)、工作動態(tài)、保障性住房建設進展等方面加大了宣傳力度。制作以及派發(fā)永秀花園、永和花園的宣傳海報和手冊，全面公開我市住房保障信息，讓更多家庭了解到政府的惠民政策。
全年受理經(jīng)濟適用住房申請1435戶，核準資格1218戶，在3月和9月開展的經(jīng)濟適用住房配售活動中，共有436戶選房者簽訂了購房合同、辦理付款或按揭貸款手續(xù)。發(fā)放廉租住房貨幣補貼3055戶，金額約1006萬元。有效的解決低收入家庭住房困難。
完善保障性住房機制 我局負責起草的《__市限價商品住房管理暫行辦法》已于4月份經(jīng)市政府批準公布，《__市單位職工保障性住房管理辦法》、《__市職工住房補貼辦法》、《__市廉租住房保障管理辦法》已制定上報市政府審核。建立并進一步完善由市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)住房保障部門聯(lián)動的“三審查、三公示”的監(jiān)督管理運作機制，規(guī)范了保障性住房準入及退出管理，強化了保障性住房工作后續(xù)管理。
繼續(xù)推進農村危房改造工作 今年我市農村危房改造任務3000戶，水庫移民改造危房任務266戶，全部均在9月份開工，11月底全部竣工并通過省檢查組的驗收。農村危房改造政府補助資金萬元，水庫移民危房改造政府配套資金萬元均已撥付各區(qū)。
(二)強化行業(yè)監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
房地產(chǎn)市場監(jiān)管 1-11月份，共銷售商品房萬平方米，同比增長%;辦理商品房預售許可79項，預售方案備案率達100%。
我局今年分別于 4月和6月召開房地產(chǎn)企業(yè)座談會議，積極幫助企業(yè)解決實際問題，引導企業(yè)升級轉型，推動我市房地產(chǎn)產(chǎn)品品質整體提升。8月份，在互聯(lián)網(wǎng)上開通我市房地產(chǎn)展銷網(wǎng)和啟動房地產(chǎn)有形市場的建設工作，不斷拓寬我市商品房銷售渠道。組織編制《__市房屋租賃管理辦法》，組建房地產(chǎn)專家?guī)?，為我市房地產(chǎn)健康發(fā)展提供人才支持。組織開展元旦、五一、國慶房展會, 今年6月和9月分別組織我市19家房企和29家房企赴省外參加房展會。5次房展會共計參展人流量25萬人次，意向購房4200多套，大力宣傳我市整體形象和樓盤品質，促進了房地產(chǎn)銷售。
嚴格落實商品房網(wǎng)簽與注銷變更制度，依法辦理商品房買賣合同撤銷變更等手續(xù)，較好地防止一房多賣的違法違規(guī)行為。今年我局組織了兩次房地產(chǎn)執(zhí)法檢查，共檢查36家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、32家房地產(chǎn)中介機構，對5家銷售秩序不規(guī)范的房企責令限期整改，對2家房企未取得預售許可證擅自對外銷售和1家房地產(chǎn)中介機構未備案開展業(yè)務的行為分別罰款2萬元、罰款5000元，并予以警告和不良行為記錄。
房屋產(chǎn)權管理工作 目前我局完成房屋面積審核365宗，面積702萬㎡;完成各類權屬登記 92889宗。今年1-11月我市通過歷史遺留政策辦理4483戶，面積 72萬㎡，通過正常程序辦理13213戶，面積萬㎡。完成房屋檔案館藏檔案數(shù)字化驗收入庫萬卷。
由我局起草的《__市產(chǎn)權式酒店管理暫行辦法》于2月1日起實施，該辦法的出臺標志著我市在國內率先把產(chǎn)權式酒店管理納入法制軌道，有力的促進了我市產(chǎn)權式酒店的健康發(fā)展。目前我局正在調研起草《酒店式公寓管理規(guī)定》，將進一步擴寬我市高端旅游地產(chǎn)市場。
加強維修資金管理 全年審核收繳10433套商品房住宅專項維修資金7166萬元;公有住房資金共歸集18個單位約196萬元。批準使用住宅小區(qū)維修資金23宗309 萬元;單位住房基金11宗201萬元;用于住房補貼1宗111萬元。處理違規(guī)行為4宗，追繳維修資金110多萬元，有力遏制了開發(fā)商截留維修資金的苗頭。
規(guī)范物業(yè)管理市場 今年我市辦理物業(yè)管理資質審查暫定三級49家，暫定升三級41家，復核231家。開展物業(yè)管理市場專項整治工作，取締了物業(yè)管理違法、違規(guī)單位12 家。開展物業(yè)從業(yè)人員培訓，使從業(yè)持證上崗率從73%提高到100%。采用單協(xié)議方式選聘物業(yè)公司35家、邀請招標25家。成立__市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，規(guī)范市場經(jīng)營行為，并建立物業(yè)企業(yè)誠信檔案記錄體系。起草《__市物業(yè)管理招投標程序》，制定出臺了《__市物業(yè)管理優(yōu)秀、示范住宅小區(qū)(大廈)考評暫行辦法》。積極指導、協(xié)調各區(qū)住房保障中心處理物業(yè)管理糾紛，受理成立業(yè)主委員會備案20余宗。
(三)監(jiān)管并重，切實增強建筑行業(yè)綜合實力。
建筑市場持續(xù)發(fā)展 今年共辦理建筑工程施工報建項目計175個，總建筑面積 萬㎡，總投資億元;辦理建筑業(yè)企業(yè)總承包、專業(yè)承包三級資質30項次、勞務分包資質52項次;辦理建筑工程竣工驗收58件;完成各類城建檔案整理共計8726卷;監(jiān)督在建建筑工程項目618個，建筑面積1811萬㎡，工程造價359億元;監(jiān)督建筑工程竣工驗收208項，建筑面積484萬㎡，工程造價83億元; 監(jiān)督在建市政工程項目51個，工程造價億元;市政工程竣工驗收26項,面積萬㎡，工程造價11億元，工程竣工合格率均為100%;辦理937臺塔吊和369部施工電梯產(chǎn)權備案，3臺塔吊辦理使用登記，確保了__市工程質量、施工安全始終處在受控狀態(tài)。
起草制定了《__市預防拖欠建設項目工程款監(jiān)督管理規(guī)定》、《__市加強建設工程在建項目進度監(jiān)管暫行辦法》、《關于加大建筑生產(chǎn)安全事故懲處力度的實施意見》等規(guī)范性文件;修訂《__市商品混凝土管理辦法》(市政府第49號令)報市政府審議。
加強建筑市場專項整治 在日常監(jiān)督管理基礎上，改變原來的預約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，遵循差別化監(jiān)督原則，加強巡回檢查和隨機抽查。多次有組織、有計劃地開展全市建設工程質量安全生產(chǎn)隱患排查活動，上報有關部門違法違規(guī)行為89起，增強了查處建筑市場違法違規(guī)行為時效性。結合“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、“質量月”等重大節(jié)日和活動，開展質量安全生產(chǎn)大檢查。對171個工程項目臨建設施開展專項檢查，共發(fā)出了83份整改通知書，下發(fā)局部停工通知書1份;對83個項目社會投資項目工程進行質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，下發(fā)整改83份;對在建的33個市政項目組織了2次質量安全大檢查，共下發(fā)了51份整改通知書;開展2次建筑起重機械專項檢查，共檢查235個項目，下發(fā)整改通知書235份;開展5次保障性住房督查工作，檢查了149個項目，下發(fā)整改書 149份。對存在問題我局均責令相關單位限期進行整改，并組織有關人員對檢查中存在問題的整改情況進行抽查，對拒不整改或整改達不到要求的項目通報市執(zhí)法部門依法進行處罰并責令整改。
通過采取強有力的監(jiān)管措施，我市建筑市場保持健康發(fā)展，其中海南會展中心、僑中路等40個項目獲得“椰城杯”市優(yōu)質樣板工程;全國保障性安居工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查組在5 月份的執(zhí)法檢查中，對__市的保障性安居工程給予“緊抓保障性安居工程質量管理工作，取得了較好的成效，保障性安居工程質量總體處于受控狀態(tài)”的較高評價。
指導做好__市校安工程建設 我局積極指導和配合校安辦做好工程施工報建手續(xù)，開通校安工程綠色通道，指定專人負責，主動跟蹤服務，配合市校安辦完善施工報建手續(xù)。目前我局受理校安工程概算審查項目21項，累計送審金額14221萬元，審核后金額11554萬元，核減2667萬元，核減率%;辦理了28個校安工程項目施工許可，總建筑面積萬平方米，總造價8490萬元;對校安工程組織4次專項檢查，共檢查165項次，下發(fā)整改通知157份，為校安工程順利開工建設提供前期保障。目前，已監(jiān)督校安工程竣工驗收76項，實體質量檢查或預驗18項。
落實項目工程款清欠工作 認真落實國務院關于切實解決政府拖欠工程款問題的通知精神以及國家、省相關清欠文件要求，積極妥善地解決政府拖欠工程款問題，有效地遏制了社會不穩(wěn)定因素的發(fā)生。截止目前，我市今年已償還政府工程欠款數(shù)額約3495萬元，涉及償還工程欠款項目30個。
建筑節(jié)能管理工作 根據(jù)我市“__”規(guī)劃編制工作的部署，組織編制了《__市“__”城市建設發(fā)展規(guī)劃》、《__市道路建設研究》。截止目前完成92項建筑項目的節(jié)能審查;全市既有、在建、報建的太陽能熱水系統(tǒng)建筑應用項目共122個，建筑應用面積萬㎡,集熱器面積萬㎡。我局6月、9月開展了二次建筑節(jié)能專項檢查，對109個建筑項目執(zhí)行建筑節(jié)能等方面進行綜合性抽查，及時下發(fā)建筑節(jié)能整改通知書102份，參建各方均按時限完成整改。
建筑工程造價管理 積極開展政府投資項目概算審查工作，發(fā)揮建筑工程造價管理職能，為政府投資項目概算造價確定和控制把好關。目前完成新建項目概算審查項目項目81 項，累計送審金額約 49億元，審核后金額約34億元，核減金額約14億元，核減率%。組織有資質咨詢機構完成舊城改造項目概算審查3項，涉及送審金額5535萬元，審定金額4388萬元，核減1146萬元，核減率%。
招投標監(jiān)管 一是嚴格依照國家招投標法有關規(guī)定加強監(jiān)管，繼續(xù)推進和深化招投標的電子化，同時建立誠信電子平臺，實現(xiàn)“兩場”聯(lián)動。二是加大對招標投標突出問題的治理力度，加強標后履約監(jiān)管，對工程建設中掛靠借用資質投標、違規(guī)出借資質等問題進行專項清理。從7月20日到8月10日，共排查項目94個。其中市政工程項目15個，房屋建筑工程項目79 個，并對發(fā)現(xiàn)的問題責令整改并上報市治工辦。三是加強從業(yè)人員和評標專家的培訓和考核的力度，定期開展從業(yè)人員業(yè)務知識培訓。截止目前，累計舉辦了三期投標人、二期招標代理機構、和一期評標專家培訓班，累計培訓2000余人次;針對投標人的技術咨詢約2500人次。截止目前我市受理招投標項目318項，交易金額共億元。其中：公開招標項目140項，交易金額35億元;邀請招標項目108項，交易金額 億元;直接發(fā)包項目70項，交易金額億元。
房屋白蟻防治備案工作 完成《__市房屋安全管理條例》的立法調研。完成白蟻備案215宗，面積為約879萬㎡;其中白蟻預防備案89宗，面積約為479 萬㎡;白蟻竣工備案126宗，面積約為400 萬㎡。完成城市房屋可靠性鑒定6宗;安全性鑒定57宗，協(xié)助__區(qū)住建局完成該區(qū)農村危房改造的房屋鑒定工作，鑒定農村危房1458宗。
(四)完善基礎建設，全面提高城市建設管理水平。
市政工程項目管理工作__年我市核發(fā)市政工程施工許可證35個，總投資約億元;受理工程變更申請21件，工程變更送審金額萬元;組織了丘海大道延長線、龍昆南延長線、中山南延長線、環(huán)島路三標、高登東路、長流起步區(qū)路網(wǎng)等25個項目工程竣工總驗收，合格率為100%。
我局緊扣市政項目工期和質量，積極配合市相關部門推進“9+1”市政道路貫通工程的建設，目前除紅城湖路增加內容需要完善前期，和向榮路調整為明年完工外，其余的8條道路均能完成功能性通車。
拆遷指導管理工作 今年我局全面履行房屋征收職責，高效完成了36個建設項目房屋征收補償方案的評審、審核、資金撥付監(jiān)管等工作。全市沒有發(fā)生一起非法征收行為，也沒有出現(xiàn)一起因房屋征收出現(xiàn)群體性上訪事件，做到了依法征收、和諧征收。目前市政道路、市重點項目、棚戶區(qū)(城中村)改造等建設項目房屋征收36項，審核房屋征收補償安置方案36件，完成房屋征收面積50萬平方米;征收戶數(shù)2820(宗)戶，安全劃轉補償資金億元;為了推進我市棚戶區(qū)(城中村)改造的進程，積極按時完成了上賢(沙亮)、夏瑤村征收補償方案的評審和審核工作;在市政府規(guī)定的時間節(jié)點內全面完成了“9+1”道路貫通工程高登西路、綠色長廊二期等10條路的房屋征收工作。
(五)加強黨風廉政建設，提高行政機關效能工作。
扎實推進機關黨建工作，制定我局黨風廉政建設責任制實施方案和糾風工作方案，開展反腐倡廉教育6場次。加強干部隊伍建設，組織干部職工參加政治理論學習和法律法規(guī)、業(yè)務知識培訓，認真落實 “六五”普法工作，組織各類教育學習30多次。嚴格執(zhí)行干部任前公示制、公開選拔制和競爭上崗制度，今年提拔任用、交流調整科級干部和招聘事業(yè)單位人員，均按規(guī)定程序進行，沒有違反規(guī)定行為。
我局作為市委確定的“以一流作風創(chuàng)一流業(yè)績”活動示范點單位，把示范點活動與治理“庸懶散奢貪”活動有機結合起來，在全局系統(tǒng)廣泛開展“亮標準、亮身份、亮承諾，創(chuàng)群眾服務滿意崗位、創(chuàng)服務先進單位、創(chuàng)服務優(yōu)質品牌，比技能、比作風、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領導點評”的主題活動。在“七一”評優(yōu)表彰活動中，全局4 個先進基層黨組織、17名優(yōu)秀黨務工作者、29名優(yōu)秀共產(chǎn)黨得到表彰，我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得市委黨建巡查組的充分肯定。
今年我局接待媒體記者采訪約25件次;積極處理12345市長熱線、市長郵箱、糾風熱線、效能熱線及網(wǎng)絡問政共計638件;向市委市政府提供政務信息63篇，采納27 篇;受理行政許可事項77245件，占市政務中心窗口總收件量的24 %;積極處理市政府提案處交辦人大建議、__提案共計49件，其中市人大建議、__提案共47件，__提案2件，全部在規(guī)定時間內辦結，滿意率和直接走訪率均達到100%。
行政審批提速 根據(jù)市政府行政提速，提高行政審批效率的要求，簡化行政服務辦理程序，我局制定《關于優(yōu)化建設項目施工許可等辦理程序的實施意見》、《關于優(yōu)化建設項目招標投標監(jiān)督管理的實施意見》和《關于優(yōu)化建設項目施工圖審查的指導意見》等三個文件。并調整了我局總工辦、建工處、市場處、市政處的部分職能，進一步優(yōu)化內部審批監(jiān)管的程序，提高辦事效率。從6月21日起，我市房屋建筑工程施工許可行政審批審批時限比法定時限壓縮66%;直接發(fā)包時限壓縮60%;邀請招標時限壓縮72%;民用建筑節(jié)能審查辦理時限比法定時間壓縮30%;初步設計技術審查辦理時限壓縮50%;概算審查辦理時限壓縮50%;竣工驗收備案辦理時限壓縮50%;市政工程竣工驗收備案受理材料壓縮64%。有效的優(yōu)化我市投資環(huán)境，促進我市經(jīng)濟的發(fā)展。
二、存在問題
(一)我市計劃內的保障性住房建設任務，主要由政府統(tǒng)籌投資建設，引進社會資本參與保障性住房建設及運營的步伐有待于加快，退出機制和信息化系統(tǒng)建設有待完善。
(二)房地產(chǎn)市場法律法規(guī)不健全，政府相關部門聯(lián)動協(xié)調機制需要進一步規(guī)范，房地產(chǎn)市場監(jiān)管難度大。
(三)目前我省只有4家施工企業(yè)具有機械設備安拆資質，建筑起重機械備案登記工作進展緩慢大部分設備無法辦理使用登記，導致且從業(yè)人員無上崗資格證的現(xiàn)象比較普遍，使建設工程安全生產(chǎn)埋下了隱患，嚴重影響了相關監(jiān)督管理工作的順利進行。
(四)建設單位對建筑節(jié)能工作重視不夠，仍然需要加大建筑節(jié)能施工階段的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范和節(jié)能工程竣工驗收備案登記制度。
三、20__年工作計劃
__年，我局將貫徹市第十二次黨代會精神，堅持以人為本，以樹立__為思路，以建設國際旅游島和打造“四宜”、“三養(yǎng)”城市為目標，全面落實各項工作。緊扣 “綠色崛起”為中心，積極落實保障性住房建設任務，促進居民合理住房消費;強化工程質量和安全生產(chǎn)管理，加快解決涉及群眾利益的難點熱點問題;規(guī)范物業(yè)服務市場，創(chuàng)建平安文明幸福小區(qū);完善市場監(jiān)管，促進建筑、房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展;創(chuàng)新體制，提高工作質量和效率，推進住房和城鄉(xiāng)建設各項工作快速發(fā)展。
(一)落實民生工程，扎實推進保障性住房工作。
落實20__年省下達的保障性住房建設計劃任務，加大推進農村危房改造工作。創(chuàng)新保障性住房配售配租工作機制，加快推進政府統(tǒng)籌興建保障性住房配租配售工作進度，加強社會投資保障性住房配售的監(jiān)管，進一步完善保障性住房準入及退出的管理機制。完善住房保障管理信息化系統(tǒng)，提高市、區(qū)兩級住房保障工作信息管理水平;組織實施對我市歷年來各類保障性安居工程項目基本資料及相關信息進行采集，分類整理，并納入電子信息化管理。
(二)積極調整房地產(chǎn)結構，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
抓好我市房地產(chǎn)島外推介會、房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查、房地產(chǎn)從業(yè)人員業(yè)務培訓等活動。積極籌備建立__市房地產(chǎn)有形市場。進一步完善__市房地產(chǎn)展銷網(wǎng)，確保我市房地產(chǎn)健康有序發(fā)展。做好解決房屋權屬登記歷史遺留問題工作;完善房屋登記信息系統(tǒng);組織實施云龍計劃單列鎮(zhèn)集體土地上房屋產(chǎn)權登記工作;加快房產(chǎn)檔案數(shù)字化工作進程。
(三)促進社區(qū)和諧，做好物業(yè)管理糾紛調解。
指導各區(qū)業(yè)主委員會備案，物業(yè)服務企業(yè)年度復核初審等各項工作，并提供法律支持。建立__市物業(yè)管理信息系統(tǒng)。制定《__市物業(yè)管理交接辦法》，建立物業(yè)服務企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)。加強行業(yè)自律，協(xié)助行政主管部門規(guī)范物業(yè)管理市場行為，行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)、道德培訓，共同促進行業(yè)的健康發(fā)展。
(四)完善管理措施，健全建筑行業(yè)監(jiān)管體系。
加大對建設領域違法違規(guī)行為的查處力度，規(guī)范基本建設程序，嚴厲查處安全生產(chǎn)事故，確保我市建筑市場安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。進一步完善協(xié)調工作機制，加強各部門聯(lián)動，妥善處理質量安全投訴事件，保障權益人的合法利益。做好政府項目工程款清欠工作，妥善解決歷史遺留問題。進一步加強建筑節(jié)能管理工作，有效推廣太陽能熱水系統(tǒng)建筑應用。
(五)加強基礎建設，完善城市功能。
推進《__市國有土地上房屋征收與補償辦法》立法工作，完善《國有土地上房屋征收與補償辦法》相配套的政策。做好市重點項目和棚戶區(qū)(舊改)改造項目的房屋征收工作和房屋征收補償安置資金監(jiān)管工作。積極配合業(yè)主單位推進海秀高架橋項目及20__年貫通工程項目的建設，完成市政道路貫通工程相關目標責任。進一步完善招標投標活動監(jiān)管機制，強化對招投標活動中介市場的監(jiān)管，進一步規(guī)范招標代理機構從業(yè)行為。
(六)加強機關作風建設，努力推進依法行政。
通過加強機關效能建設，全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務，進一步增強工作人員服務意識和效能意識，確保機關作風建設開展扎實有效。做好重點目標責任考核工作，落實“六不準”工作紀律和效能建設“十項”工作制度，建立和完善質效考評機制、效能投訴和責任追究機制。加強黨風廉政建設，強化預防職務犯罪教育，開展好作風建設年整治“庸懶散奢貪”工作。切實做好基層黨組織的規(guī)范化建設，完善反腐倡廉長效機制，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用。
__年來，我局緊扣中心、服務大局，緊緊圍繞建設行業(yè)管理、質量安全監(jiān)管、公用事業(yè)服務、新型城鎮(zhèn)建設開展工作，致力打造“效率住建、活力住建、安全住建、魅力住建”，較好地完成了各項工作任務。
一、主要工作績效
去年我局獲評縣績效考核一等單位，局領導班子獲評五好領導班子。
（一）__年完成建筑業(yè)產(chǎn)值__.__億元，同比增長__.x%，利稅總額x.x億元。x家企業(yè)房屋建筑總承包二級升一級，x家企業(yè)市政總承包二級升一級。與住保、人社等部門協(xié)同配合，積極做好房地產(chǎn)預警預報工作，協(xié)調解決清欠工程款__多萬，清欠農民工工資__余萬元，確保了行業(yè)總體穩(wěn)定。
（二）質量安全抓常抓嚴抓創(chuàng)新，安全生產(chǎn)未打破指標，未發(fā)生一起較大質量責任事故，未發(fā)生一起群體性投訴事件。
（三）積極推廣建筑節(jié)能。制定了《__縣可再生能源建筑應用發(fā)展規(guī)劃（__-__年）》，全面落實新建公共建筑和住宅建筑節(jié)能設計審查，大力推廣建筑墻材“禁實推新”工作，全縣設計階段民用建筑節(jié)能實施率和施工階段建筑節(jié)能強制性標準實施率均達到__%，城區(qū)新型墻材應用比例達到__%，獲批住建部“可再生能源建筑應用示范縣”。
（四）__-__年按照“路平、水暢、街凈、燈亮、景美”的標準，改造背街小巷__條，總長__米，完成投入__元。
（五）建立市政巡查維護管理機制，經(jīng)常性開展城區(qū)市政道路、下水道、井蓋、路燈等全面巡查，及時整改維護維修。去年在背街小巷、安置區(qū)安裝路燈__盞。在城管委考核中名列第二。
（六）去年以來，完成城區(qū)積澇點整治__多處，其中較大的積澇點__處，疏通清理下水管道__米、泄水井__余座，城區(qū)內澇問題基本解決。
（七）投入x.__億元，累計建設截污干管__.x公里。累計爭取污水管網(wǎng)資金__萬元。
（八）__年和__年累計完成農村危房改造__戶，爭取省、市資金__萬元，發(fā)動愛心企業(yè)捐款__萬元。__年全省農村危房改造工作會議在我縣召開，我縣作典型發(fā)言并被推介。
（九）組建新型城鎮(zhèn)__有限公司。與__公司、__鎮(zhèn)政府合作，試點開發(fā)商業(yè)街，項目本月__日開盤。完成朱良橋水果公園入園大道人行道建設、老糧倉珠寶產(chǎn)業(yè)園道路配套工程、何叔衡故居周邊立面改造等中心工作任務。
（十）優(yōu)化行政審批服務，堅決執(zhí)行“三集中、三到位”，主動協(xié)調解決問題。
二、切實加強城市建設工程質量監(jiān)管
我局堅持以確保工程質量為核心，以住宅工程質量常見問題專項治理為重點，以工程質量治理兩年行動為契機，扎實推進質量現(xiàn)場標準化、監(jiān)督工作規(guī)范化、市場監(jiān)管信息化、項目管理“差別化”，著力提高監(jiān)管效能，確保了我縣建設工程質量始終處于受控狀態(tài)，全縣建設工程質量水平不斷提升。
__年以來累計受監(jiān)在建工程項目__個，受監(jiān)建筑面積__.__萬平方米，今年新受監(jiān)項目__個，建筑面積__.__萬平方米。累計辦理竣工驗收備案項目__個（__年__個），建筑面積__.__萬平方米（__年__.__萬平方米）。市政工程項目受監(jiān)__個，涵蓋了市政交通道路、橋梁、污水處理廠等市政基礎設施工程，受監(jiān)工程項目覆蓋率為__%。__年申報優(yōu)良工程項目__個，建筑面積__.__萬平方米，其中竣工優(yōu)項目__個，建筑面積__.__平方米，結構優(yōu)項目__個，建筑面積__.__萬平方米，優(yōu)良率__.x%。接待和處理工程質量投訴事件__余起，處理率__%，滿意度__%。
建筑節(jié)能專項管理方面，建筑節(jié)能設計專項備案住宅建筑面積__.__萬平方米，公共建筑面積__.__萬平方米，建筑節(jié)能設計備案率__%；施工驗收備案住宅建筑面積__.__萬平方米，公共建筑面積__.__萬平方米，施工實施率__%。
__—__年，世紀陽光E棟等__個項目被評為“市結構優(yōu)良工程”；富豪山莊盛翠豪庭一標段等__個項目被評為“省建筑施工安全質量標準化示范工程”；__公司施工的綠地·中央花園二期一批項目、__有限公司承建的楚天科技綜合樓等獲評“省優(yōu)質工程”；__有限公司承建的芙蓉星苑x號棟獲評“芙蓉獎”。
（一）轉變監(jiān)督方式，強化日常監(jiān)督。
1、轉變監(jiān)督方式，變“被動”監(jiān)督為“主動”監(jiān)督。進一步落實住建部x號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》要求，在日常監(jiān)督管理工作中，加強對建設工程各方責任主體質量行為的監(jiān)督檢查，對各方責任主體違反工程強制性條文的行為責令整改，針對在工程質量監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題，制定措施，努力提高施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的質量保證能力和糾錯能力，不斷完善質量保證體系，促進我縣工程質量持續(xù)提高。
2、加強對工程實體的質量監(jiān)督。按照工程強制性標準與相關法規(guī)及設計文件，對工程實體質量進行監(jiān)督抽查，實施事中控制程序，杜絕工程質量重大責任事故，嚴格控制一般質量事故，確保監(jiān)督工作到位率、竣工驗收合格率，從源頭上堵住建筑工程質量隱患。
3、加大巡查和抽檢力度。著重檢查工程重點部位及質量控制點，加大對建筑材料、構配件、混凝土質量的抽檢力度，嚴格見證取樣制度，加大對質量通病的預防工作。對縣內的各項建設項目的質量及常見問題進行監(jiān)督檢查，特別是保障性住房工程、學校建設項目等，進行摸排和治理，并做好技術指導工作，今年以來全站及監(jiān)督小組共計出勤__次，基礎（含基槽、樁基）驗收__次，主體驗收__次，節(jié)能專項驗收__次，竣工驗收__次，定期不定期抽查__次。下發(fā)工程質量整改通知書、督辦函、停工通知書等__份，不良行為告知書__份，組織工質量隱患處理約談__次，開展專項檢查x次。
（二）開展專項治理，提升質量水平。
1、精心組織開展工程質量治理兩年行動。明確項目負責人質量終身責任，強制推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度，在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。截至目前，全縣所有在建工程全部按要求簽訂了五方責任主體質量終身責任承諾書。一是印發(fā)工作方案，明確工作任務和目標。去年，我局邀請本縣開發(fā)企業(yè)、施工單位、商品混凝土企業(yè)、材料供應商代表召開了__縣“住宅工程質量通病專項治理年”座談會，就質量通病產(chǎn)生的原因、防治等問題進行了經(jīng)驗交流。印發(fā)了《__縣“住宅工程質量通病專項治理年”工作方案》的通知，正式啟動了住宅工程質量通病專項治理工作，主要治理新建住宅工程的墻體、樓（屋）面板裂縫及樓地面、外墻、門窗滲漏等常見質量問題，強調突出質量常見問題專項治理重點，準確把握常見問題產(chǎn)生的根源，堅持市場與現(xiàn)場聯(lián)動、技術與管理并重、質量行為與工程實體質量齊抓。二是確定示范工程項目，引導企業(yè)爭優(yōu)創(chuàng)先。我局確定了綠地中央花園等首批五個項目為縣級住宅工程質量通病防治示范工程項目，引進江浙一帶的先進施工方法和成熟經(jīng)驗，例如綠地中央花園項目在控制墻體開裂方面，中源凝香華都在控制樓（屋）面板裂縫、門窗滲漏方面好的做法，積極引導施工企業(yè)使用新工藝、新方法解決質量常見問題，并把工程質量常見問題專項治理示范工程的創(chuàng)建結果作為“省優(yōu)工程”、“芙蓉獎”、“溈水杯”等獎項的申報和評選的參考依據(jù)。三是精心組織項目現(xiàn)場觀摩活動。我局積極組織縣內施工企業(yè)負責人到市質量通病防治示范項目進行觀摩學習，讓參建各方通過現(xiàn)場工藝及成品的展示，在好的施工工藝、先進的質量管理、驗收方法及主體竣工驗收樣板等方面得到啟發(fā)。四是全面加強過程管控，嚴把“四關”。嚴把勘察設計關。我局成立初步設計審查中心，組建專家評委庫，按照《x省勘察設計管理條例》完善了各項審查工作制度。報建項目嚴格按照基本建設程序完成初步設計審批和施工圖審查備案，初步設計審批、施工圖審查備案率為__%。在審批管理過程中重點突出主動服務性，優(yōu)化流程，高效辦事，積極服務重點建設項目。加強政府投資項目的設計招投標監(jiān)管和概算審查，嚴格控制政府投資項目的建設規(guī)模和投資規(guī)模。概算少于__萬元的項目，邀請縣政府辦聯(lián)系城建城管工作的副主任參加初步設計審查會議；概算超過__萬元的項目，邀請分管城建城管工作的副縣長參加設計審查會議。上半年共__個政府投資項目進行了概算審查。初步設計審批管理中，嚴格落實初步設計審查會議意見，對違反工程建設標準強制性條文的設計必須進行修改，加強和閉合了設計質量的審查把關。施工圖審查備案嚴格落實審查意見反饋、勘察文件前置審查和落實工程勘察第三方現(xiàn)場見證制度。進一步加強了對勘察企業(yè)、項目技術負責人和見證人的管理，通過對勘察、設計、審圖企業(yè)的資質審查、外地入寧備案、市場專項執(zhí)法檢查，以及充分運用__縣在線行政審批系統(tǒng)、x省建設工程項目監(jiān)管信息平臺信息化手段，嚴格市場準入，逐步完善清退機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正市場的不正當行為，進一步規(guī)范勘察設計市場管理，促進勘察設計質量，從源頭上對建設工程質量起到了把關的作用。嚴把建筑材料關。加強檢測機構和混凝土專項試驗室信息化建設，強化預拌混凝土質量追蹤系統(tǒng)對混凝土質量的全過程信息管理，推行混凝土試塊芯片植入管理和基樁監(jiān)測遠程網(wǎng)絡監(jiān)控管理，采取強化進場檢驗、規(guī)范見證取樣制度、加大抽檢頻次等措施，提高了監(jiān)管實效，確保進場原材料質量。嚴把施工管理關。加大各參建責任主體履行質量行為的監(jiān)督檢查力度，對質量管理薄弱的項目實行重點監(jiān)管，重點強化各責任主體質量責任。嚴把竣工驗收關。全面推行分戶驗收制度，強化中間驗收，把質量通病專項治理內容作為驗收的重要內容，加強對工程項目竣工驗收監(jiān)管，減少住宅質量投訴，提高用戶的滿意度。我局還積極開展質量回訪檢查，對工程竣工驗收一年內的住宅工程進行回訪抽查。
2、加大教育培訓力度。__年以來，我局組織了多場建設工程質量管理與質量通病專項治理培訓，主要針對建筑工程質量管理、住宅工程質量常見問題重點專項治理等方面進行了培訓，通過大量工程案例分析當前我縣建設工程質量存在的問題，并對相關的技術措施和管理措施作了詳細介紹。我局還結合群眾路線教育實踐活動，陸續(xù)組織局質監(jiān)站主要業(yè)務骨干下到__公司、__公司、__公司等施工企業(yè)服務基層，就建設工程質量管理、住宅工程質量通病專項治理、防控、技術措施落實等舉辦了多場宣傳與培訓。
3、實施竣工驗收公示制度，加大違法行為曝光力度。我局實施了建設工程竣工驗收公示制度，每個月x號將竣工驗收合格的項目在縣電視臺進行公示，接受群眾監(jiān)督，并加大對被查處的違法行為單位和人員的曝光力度，對工程質量常見問題防治不力的企業(yè)和項目在__電視臺、《今日__》、《__建設》等媒體上曝光或上報市建委進行通報。
（三）消除監(jiān)督“盲區(qū)”，提升建筑品質。
加強對幕墻工程、二次裝修、消防工程、建筑節(jié)能工程的巡查力度，對實體質量進行全面檢查，對工程技術資料加大審查力度，確保工程質量水平。
三、問題和困難
（一）園區(qū)管理體制有待進一步理順。
按照縣委、縣政府文件精神，住建局的相關行政職能授權經(jīng)開區(qū)、__新區(qū)后，應由經(jīng)開區(qū)、__新區(qū)全面履行建設工程的審批和監(jiān)管職責，但目前實際情況是園區(qū)規(guī)劃建設局履行建設工程報建報監(jiān)審批職能，工程質量安全監(jiān)管仍由局質監(jiān)站、安監(jiān)站負責，存在權責不對等、審批和監(jiān)管難協(xié)調等問題。
（二）行業(yè)管理的規(guī)范性與縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的要求存在沖突。
建設工程關系到使用功能和居住安全，關鍵是要保證施工安全和工程質量，必須依法依規(guī)依程序按標準組織施工建設；而縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求是項目早落地、早建設、早投產(chǎn)、早見效。在推進項目工程建設中，未批先建、邊批邊建的現(xiàn)象時有發(fā)生，對工程施工安全和質量帶來諸多隱患。
（三）民生項目建設管理資金壓力大。
縣城污水處理已投入資金x.__億元，截至今年年底欠付__萬元，后續(xù)工作預計至少還要投入__萬元。民兵渠愛琴灣片區(qū)、沙河片區(qū)污水收集系統(tǒng)必須加快建設，市政建管分離工作勢在必行，但都因資金問題進展緩慢。
四、今后的努力方向
縣委十一屆六次全體（擴大）會議作出了“加快三大建設，實現(xiàn)全面小康”的重大戰(zhàn)略部署，為加快新一輪縣域發(fā)展指明了路徑方向，為全縣廣大干群提供了強大精神動力。氣勢如虹的號角已經(jīng)吹響，波瀾壯闊的畫卷正在鋪開，爭先恐后的拼搶聚力成勢。我局定當爭創(chuàng)有激情、有定力、有辦法的獅子型團隊，一切圍繞“三大建設”，奮勇拼搏有所作為。
（一）明確四個目標
1、打造效率住建。堅持三集中三到位，優(yōu)化程序管理。強化市場和現(xiàn)場監(jiān)管，助推行業(yè)健康較快發(fā)展。建安產(chǎn)值突破__個億，房地產(chǎn)開工面積__萬平方米，銷售__萬平方米。
2、打造活力住建。項目投入x個億；向上爭資__萬；根據(jù)縣人民政府調度，以新型城鎮(zhèn)__有限公司為平臺融資x億元以上；積極探索以PPP模式融資，加快供水和污水治理項目建設；城鎮(zhèn)化率提高x個百分點。
3、打造安全住建。抓好重要領域安全生產(chǎn)——建筑施工現(xiàn)場、燃氣經(jīng)營網(wǎng)點；抓好重要時段安全生產(chǎn)——高溫時段、節(jié)假日；強化責任體系構建，確保責任落實到各單位、各環(huán)節(jié)、各責任人，不缺位，不脫鏈。
4、打造魅力住建。打造獅子型團隊，錘煉獅子型干部，強化“服務就是管理”的理念，寓服務于管理，以優(yōu)質服務樹立住建良好形象。
（二）突出八個重點
1、務實開展工程質量治理兩年行動。按照住建部和省廳、市住建委的相關要求，規(guī)范建筑市場秩序，重點落實五方責任主體責任人質量終身責任。
2、抓常抓嚴抓實安全生產(chǎn)。學習貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，牢固樹立“管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務必須管安全”的理念，強化監(jiān)管手段，牢牢掌握工作主動權。
3、強化房地產(chǎn)預警預報和房地產(chǎn)市場開發(fā)管理。重點是強化誠信體系建設，規(guī)范清理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，規(guī)避風險。
4、加快推動實施市政建管分離，落實路燈節(jié)能改造、城市慢行系統(tǒng)建設、便民服務亭建設、城區(qū)優(yōu)質直飲水工程。
5、精心操作“兩供一治一改”項目。重點推進東城自來水廠建設、污水管網(wǎng)成環(huán)配套建設、農村危房改造，積極做好“引黃入玉”工程前期工作。
6、實現(xiàn)__商業(yè)街項目開街營業(yè)。
7、優(yōu)化審批監(jiān)管。淡化事前審批，強化事中、事后監(jiān)管。
8、推動新型城鎮(zhèn)建設領導小組辦公室高效運轉，切實發(fā)揮好服務、協(xié)調、督查、指導的職能。
（三）強化三項措施
1、行業(yè)規(guī)范化。
2、市政精細化。
3、示范城鎮(zhèn)化。
我局工作肯定也存在諸多不足和問題，懇請社會各界人士多批評、多指導、多幫扶。我們一定虛心接受批評、意見，積極整改，為“加快三大建設，實現(xiàn)全面小康”奮力拼搏，有所作為。
一、20__年工作完成情況
1、堅決扛起疫情防控重大政治責任。制定并落實《__區(qū)建筑工地疫情防控期復工管理工作方案》、《__》，全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè)順利復工復產(chǎn)，行業(yè)產(chǎn)能逐步恢復，新增四上企業(yè)8家，全區(qū)年度建筑業(yè)總產(chǎn)值預計可達20.87億元，同比增長9.3%。
2、全面提升行業(yè)監(jiān)管水平。一是加大執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)施工行為。全年累計出動453余人次開展執(zhí)法活動216次，下發(fā)限期整改通知書70份、停工整改16份，認定不良行為12起，安全考評不合格認定1個;對14個在建工程項目進行了季度質量、安全生產(chǎn)標準化考評;對7個違規(guī)違法項目行政處罰184.03萬元。二是繼續(xù)夯實監(jiān)管基礎，守住零事故率底線。主動落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，日常巡查與專項安全檢查齊頭并進，全區(qū)28個建筑工程項目無一起安全生產(chǎn)責任事故。三是全面落實農民工實名制管理，有效化解勞資糾紛。按照《保障農民工工資支付條例》要求，督促所有在建項目按時完成農民工實名制管理及服務信息平臺建設，落實銀行代發(fā)工資實名制。局工會積極配合勞資監(jiān)管部門，協(xié)調勞資各方，全區(qū)建設行業(yè)工資集體協(xié)商制度得以有效實施。
3、依法行政維護市場公平。一是進一步深化工程建設項目行政審批改革和政務公開。大力踐行“簡政放權”，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”基礎平臺建設，完成26項政務服務清單公開。二是實現(xiàn)消防審查驗收備案等新增職能的無縫對接。已完成消防設計審查項目10個，對4個竣工項目出具了建設工程消防驗收合格意見書，對4個工程項目進行消防備案。三是優(yōu)化施工許可審批。全年核準發(fā)放施工許可證副本和換正本31本，其中線下24份、總投資額347000萬元，線上7份、總投資額33000萬元。四是抓好招投標監(jiān)管及標后稽查工作。辦理公開招投標項目7個，中標金額約3.3億元;查出涉標問題60余條、發(fā)放整改通知30余份。五是把好合同會簽會審關。參與全區(qū)合同會審、會簽30余次，完成網(wǎng)上施工、監(jiān)理合同備案各20份。六是依法收取城市基礎配套費。按照到應收盡收原則，全年預計收取建設項目基礎配套費2200萬元，現(xiàn)已到賬1500萬元。
4、做細做實民生實事項目。一是扎實推進棚改項目建設。11個欠建項目已全部啟動，已完成整改1205套，完成率81.5%;完成南嶺山莊581套改擴翻項目，順利推進遺留項目規(guī)劃審批工作，鰲頭灣、鎖石橋2組、磨心塘路1號、曹家灣、楊家巷、東門口等遺留項目用地規(guī)劃條件均已下達;鎖石橋2組、曹家灣、貿易公司地塊2土地掛牌工作順利推進，全年可實現(xiàn)土地掛牌收入1.6億元。二是完善公租房項目建設管理。雅苑二期基本達到入住條件，配套幼兒園如期完成，完成雅苑一期218戶承租戶入住辦理、鑰匙發(fā)放工作及雅苑二期687套搖號分房工作;持續(xù)接收公租房申請530戶，完成已承租戶信息收集統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)錄入;開展公租房違規(guī)行為清查，共清查出違規(guī)行為324戶，已完成整改303戶;追繳白鹿苑20__年度租金180萬元，追繳率達90%。三是結合打贏脫貧攻堅戰(zhàn)完成農村危房改造。全面完成“四類人員”及“邊緣戶”房屋安全性鑒定工作，完成20__年新增221戶“四類人員”及8戶“邊緣戶”的危房改造，累計撥付補助資金492.12萬元，全區(qū)“四類人員”住房安全保障率達100%。四是全力以赴推進老舊小區(qū)改造。廣鐵集團郴州鐵路家屬區(qū)改造項目已基本完工，16個項目共籌集各類改造資金10392萬元，資金到位率達81%;開工率達100%，完成投資約9700萬元，占年度計劃的76.4%。五是積極落實物業(yè)管理下放。制定《關于進一步加強和規(guī)范__區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》，全方位推動《郴州市房屋安全管理條例》的貫徹落實。六是迅速啟動農村房屋安全隱患排查整治工作，已完成全區(qū)全部經(jīng)營性自建農房共944戶的信息錄入工作，初步認定3戶具有安全隱患。
5、主動作為改善人居環(huán)境。一是推進集鎮(zhèn)污水治理。五里牌、良田、棲鳳渡三個污水處理廠保持正常運營或試運營，許家洞鎮(zhèn)等六個建制鎮(zhèn)排水專項規(guī)劃通過省級評審。二是主動完成“碧水__”專項行動任務。制定了《郴州市__區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局涉水突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作方案》，完成了棲鳳渡鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保階段性驗收和涉水中央環(huán)保專項資金審計驗收工作。三是完成環(huán)保督察銷號。如期完成了20__年度3個省級環(huán)保督察反饋問題整改、2個省級環(huán)保督察信訪件辦理的資料組卷、公示及銷號工作。四是落實6個100%要求，做好工地揚塵治理。通過“四不兩直”的方式加強監(jiān)督檢查，全年度下發(fā)揚塵治理整改通知3份，停工通知1份，全區(qū)建筑施工現(xiàn)場揚塵得到有效治理。五是推進傳統(tǒng)村落保護。堆上村、崗腳村及正源村的保護發(fā)展規(guī)劃已通過省級專家評審，坳上村、長沖村落實保護發(fā)展規(guī)劃初見成效。六是積極改善人居環(huán)境。協(xié)調推進全區(qū)農村污水、生活垃圾治理、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設及黑臭水體整治工作，完成6個非正規(guī)垃圾堆放點整治銷號及現(xiàn)場情況季度上報，調度各鎮(zhèn)水廠完成全區(qū)5個城鄉(xiāng)供水提質供水管網(wǎng)延伸項目完成投資1760萬元，完成率100%;調度區(qū)城管局完成王仙湖王仙嶺支流截污納管工程，完成投資380萬元，完成率100%。
6、管控結合凈化政治生態(tài)。一是主動履行全面從嚴治黨主體責任。認真履行黨組主體責任，重點抓好廉政風險防控和工程建設領域專項治理工作，加強項目內部審計和重點工程巡查，如期完成省委巡視組交辦立行立改問題的整改和巡察、主題教育發(fā)現(xiàn)問題整改自查工作。二是深化黨務政務信息公開。完善工作制度、健全工作機制，明確部門責任和責任人，充分利用政府網(wǎng)站住建頁面，及時公開黨務政務及各項辦事流程制度。三是加強社會治安綜合治理。全面健全綜治維穩(wěn)工作機制，深入推進掃黑除惡專項斗爭“六清”行動及我區(qū)工程建設領域突出問題專項整治，堅決打贏掃黑除惡清零攻堅戰(zhàn)和收官之年大決戰(zhàn)。四是及時回復群眾訴求。辦理信訪件5件、12345熱線107件、市長信箱投訴10件的回復工作，群眾滿意率不斷提高。
二、20__年工作計劃
1、促進行業(yè)健康發(fā)展。做好政務服務工作，主動服務“六個__”建設，計劃引進規(guī)模建筑房地產(chǎn)企業(yè)6家入駐我區(qū)，預計入統(tǒng)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)將達到80家，新增建筑業(yè)產(chǎn)值2.8億元左右，較20__年度增加13.4%。全覆蓋開展“打非治違”及標后稽查工作，確保建筑市場健康有序發(fā)展。
2、守住安全生產(chǎn)底線。常態(tài)化推進建設工程質量安全監(jiān)管，深入開展__區(qū)房屋建筑和市政工程安全專項整治三年行動，按時完成全區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作階段性任務，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)全年度零事故率目標。
3、扎實推進惠民工程。力爭3月前完成雅苑二期入住，10月前完成飛天山鎮(zhèn)60套公租房分配入住，完善已入住公租房項目管理制度、公租房退出機制及全區(qū)公租房信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)省市區(qū)同步建設、同步上線、數(shù)據(jù)共享的目標。完成田家灣、三建公司、高山背、鰲頭灣、東門口、九渡江片區(qū)、磨心塘、東嶺逸景、楊家巷、南塔嶺等10個棚改項目的房屋征拆、手續(xù)辦理和土地掛牌工作，711國有工礦棚改項目的安置房建設和分配入住工作,完成棚改全部歷史欠建任務，加快安置住房的建設和分配入住工作。積極推進全區(qū)老舊小區(qū)改造，確保20__年項目如期完成;力爭高山背片區(qū)老舊小區(qū)、聚鑫園老舊小區(qū)2個項目在20__年6月開工。
4、打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進已建污水處理廠全部聯(lián)網(wǎng)在線運營，建立集鎮(zhèn)污水處理使用者付費機制，完成許家洞鎮(zhèn)等四鎮(zhèn)污水處理設施建設準備工作。做好垃圾分類、建筑工地揚塵治理工作。
5、推進“三名”工作走上正軌。積極爭取各類資金支持，整合資源、政策，推進全區(qū)傳統(tǒng)村落、古建筑、歷史文化名村保護工作走上正軌，坳上村、長沖村完成傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設。
6、有序開展物業(yè)管理工作。按照《__區(qū)關于進一步加強和規(guī)范物業(yè)管理工作的實施意見》，建立由區(qū)政府分管領導牽頭的區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會議機制，明確各鎮(zhèn)(街道)屬地管理責任及相關部門職責，成立物業(yè)管理工作指導中心，指導各街道有序開展物業(yè)管理工作。
7、持續(xù)加強自身隊伍建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，全面壓實從嚴治黨政治責任;不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格落實“一崗雙責”責任追究制度，切實做到嚴管重教、關口前移，確保黨風廉政建設工作落實到位;通過不斷學習貫徹領會__和上級重要會議文件精神，切實增強干部隊伍的責任感和使命感，全面提升住建干部隊伍的綜合素質。
20__年是“__”規(guī)劃的收官之年，也是新的五年規(guī)劃謀劃之年，更是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年。涇縣住建局在縣委、縣政府的堅強領導和上級業(yè)務主管部門精心指導下，深入貫徹落實__精神，認真貫徹落實中央和省市縣關于住房城鄉(xiāng)建設工作的各項決策部署，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全局上下圍繞中心、服務大局，突出重點，真抓實干，統(tǒng)籌推進疫情防控常態(tài)化和城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展，扎實完成了各項任務落實。
一、工作開展情況
(一)以城市品質，提高承載能力。堅持把項目建設作為促經(jīng)濟、穩(wěn)增長的重要引擎，全年共組織實施重點建設項目41個，總投資10億元?！凹t培”基地開工建設，投資額創(chuàng)涇縣城市建設歷史之最;“四館”項目扎實推進;聽泉路，北苑一路、二路，象山支路建成通車，瑤莊路全面開建，高峰路、觀陽路開工在即，龍井路、城南路緊鑼密鼓推進，謝園路等多個白改黑項目竣工通車，更加便捷的主干路網(wǎng)加速形成。同步推進通訊、水電氣、雨污管網(wǎng)等基礎設施配套，稼祥南路污水干管完成建設，城西污水處理廠啟動建設。城鄉(xiāng)供水一體化前期工作進展順利。精心實施高鐵站區(qū)、謝園路等10處主題花境項目，建成象山公園二期和青弋江北路公園，開工建設總干渠景觀長廊、幕溪河公園(古塘段)等一批景觀綠地，新建、提升綠化面積約8萬平米。啟動“活水潤城”項目建設，實現(xiàn)城東片區(qū)水系聯(lián)通目標。一次性創(chuàng)成國家園林縣城，讓老百姓共享“創(chuàng)園”帶來的綠色福利、生態(tài)福祉。
(二)以和諧宜居，提升住房保障。堅持把住房保障作為保障和改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，切實加大城鄉(xiāng)居民住房條件改善，城鄉(xiāng)宜居水平有了新提升。房屋征收方面，深入開展房屋征收清零行動3次，全年征遷超過1.8萬平米，財富路與桃花潭路交口南側地塊、古塘地塊等5個項目征遷完成攻堅掃尾，共征遷350余戶。住房保障方面，制定《20__年公共租賃住房保障實施方案》，完成公共租賃住房補貼申報工作。完成公共租賃住房維修養(yǎng)護工作，受理公租房維修申請約50余戶，組織對西苑小區(qū)、李村南路、工礦新村等公租房室內外設施維修，投入維修資金約40萬元。老舊小區(qū)方面，一方面按照《涇縣城區(qū)20__年老舊小區(qū)綜合整治改造實施方案》，完成山水新村小區(qū)、原縣委大院、原鋼鐵廠宿舍、原繅絲廠宿舍、涇川名苑5個項目老舊小區(qū)改造，涉及居民1812戶，惠及城鎮(zhèn)居民0.4530萬人，總建筑面積17.66萬平方米，投資1187萬元。另一方面完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)“十四五”改造規(guī)劃編制以及啟動20__年老舊小區(qū)改造項目設計工作。危房改造方面，省廳下達我縣危房改造任務23戶，現(xiàn)已全部竣工，竣工率100%，危房改造資金25萬已撥付到位。房屋質量提升任務359戶，目前已全部竣工，竣工率100%，房屋質量提升資金371.2萬已撥付到位。
(三)以優(yōu)化升級，推動住建行業(yè)。堅持“補短板、防風險、促升級”行業(yè)發(fā)展理念，不斷創(chuàng)新工作機制，強化工作措施，有力地促進了住建行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。一是加強房地產(chǎn)業(yè)管理。完成房地產(chǎn)投資約17.2億元，同比增長約28.8%;房地產(chǎn)銷售面積約15.75萬平方米，同比增長約4.6%，房地產(chǎn)從業(yè)人員工資總額4114.6萬元，同比增長約10.9%。核發(fā)商品房預售許可證13份，1697套，19.18萬平方米，同比分別下降23.5%、28.1%、54.2%(其中商品住宅1620套、16.9萬平方米;商品非住宅77套、0.67萬平方米)。二是規(guī)范服務企業(yè)。完成涇縣海亮天御二期江灣城17-23號樓等20個工程項目竣工驗收批復，中國宣紙小鎮(zhèn)國紙客廳及國紙水街項目等34個項目施工許可現(xiàn)場查看和6個項目綠建和節(jié)能審查、備案。三是強化人防建設。認真落實人防“結建”政策，共辦理人防易地建設審批4項，結建人防工程近萬平方米，追繳、收繳易地建設費2740余萬元。完成人防警報系統(tǒng)改造升級工程、視頻會議系統(tǒng)建設、軍用第三代電臺及琴溪疏散基地建設，啟動我縣人防機動指揮所建設。四是嚴格“放管服”改革。共受理業(yè)務7大項238件，辦結238件，各類辦件均在期限內完成。其中：辦理質量、安全報監(jiān)36份;核發(fā)施工許可證33份;核發(fā)建設工程檔案預驗收意見書23份、檔案合格證22份;受理施工圖審查50份、工程竣工備案27個、人防驗收25件;辦理便民服務22件，按時辦結率、現(xiàn)場辦結率均為100%，在線開通率為100%。
(四)以擴容提質，加強市政公用。堅持以人為本、民生優(yōu)先，實施城市更新工程，激發(fā)城市發(fā)展活力，切實加強市政公用基礎設施保障力度。一是加強基礎設施保障。完成7000平方標線施劃，清除和更換井蓋約600余個，補植裸露黃土1560㎡，更換行道樹120株、灌木球50個。同時啟動25個小區(qū)管道液化氣小區(qū)置換天然氣工作。二是加強供水保障。今年預計完成供水總量1400萬噸，銷售收入預計1395萬元。完成桃花潭東路加壓泵站和青弋江南門取水口改造建設，新建二水廠高低壓配電工程。安裝供水管17.67公里，更換老舊供水管5.45公里，并完成229戶老舊小區(qū)防凍改造任務。三是加強污水處理。抓住“循環(huán)利用”與“節(jié)能降耗”兩個關鍵，進一步降低了運營成本，累計處理污水1165萬噸，日均處理污水量3.19萬噸，污泥處理(含水率60%)約3184噸，各項指標均達到國家規(guī)定標準。
(五)以嚴督細管，構建和諧穩(wěn)定。堅持“精細管理、嚴格管理、安全管理”建設行業(yè)管理理念，積極轉變管理方式，加大管理力度，著力構建和諧穩(wěn)定的城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。一是建筑質量安全監(jiān)管切實加強。共辦理受監(jiān)工程項目31個，其中民用房屋建筑項目24個，工業(yè)廠房建筑3個,市政基礎設施4個，監(jiān)督覆蓋率100%;竣工驗收備案97項，建筑面積32.57萬平方米，總造價15.75億元;市政基礎設施1項，總造價1.41億元;共組織質量巡查、抽查、專項檢查共52次，當場責令立即整改的質量安全隱患302起，下發(fā)質量整改意見書108份。二是燃氣企業(yè)安全監(jiān)管成效明顯。堅持專項檢查和日常監(jiān)管相結合，行政監(jiān)督和技術服務相結合，綜合檢查和集中整治相結合，共開展燃氣經(jīng)營企業(yè)常規(guī)監(jiān)督檢查12次，重點節(jié)日集中督查6次，查處整治各類問題5項，下達整改通知書10份。三是住宅小區(qū)管理水平更趨規(guī)范。起草制定了《關于進一步規(guī)范我縣物業(yè)管理服務招標采購工作的通知》《關于加強前期物業(yè)管理開辦費管理的通知》《關于加強物業(yè)服務投訴管理的通知》《關于物管小區(qū)推行樓宇管家制度的通知》《關于進一步加強我縣物業(yè)專項維修資金使用管理工作的通知》《關于對住宅專項維修資金使用相關企業(yè)實行“備選推薦庫”管理的通知》等文件，進一步提升住宅小區(qū)管理水平。四是掃黑除惡專項斗爭深入開展。先后召開專題會議3次，積極開展掃黑除惡專項斗爭行業(yè)“六清”行動，發(fā)動和配合施工、監(jiān)理、物業(yè)等監(jiān)管單位，共排查在建項目39項次、征遷區(qū)域3處、燃氣經(jīng)營企業(yè)2家、物業(yè)服務小區(qū)18個。
(六)以服務民生，決戰(zhàn)脫貧攻堅。堅持把農村人居環(huán)境改善作為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗和補齊全面小康短板的有力抓手，打通決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅最后一公里。一方面20__年全縣農村生活垃圾治理資金投入 2222.88萬元，其中縣級財政1208萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入約1014.88 萬元，垃圾桶更換約13860個，全年農村生活垃圾產(chǎn)生量約3.13萬噸。同時，按照省市全面推進農村人居環(huán)境工作和農村生活垃圾處理規(guī)范化的要求，縣財政拿出1800萬元對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉設施設備進行更換，新建改建部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站。另一方面我局今年共投入幫扶資金約16萬元，為貧困戶辦實事340余件。選擇34家物業(yè)服務企業(yè)和建筑公司，為貧困戶提供100個工作崗位。同時參照20__年度對符合條件的保潔員、清運員納入政府公益性崗位的良好做法，20__年繼續(xù)按照不超過400人配備1名保潔員的標準實施。主動認領茂林社區(qū)道路硬化項目3萬元，認捐茂林鎮(zhèn)鳳村2名貧困戶2000元，并組織局工會購買蜂蜜、葛粉、鴨子等扶貧產(chǎn)品約17700元。
(七)以黨的建設，推進效能作風。一是嚴督實導“抓實效”。推深做實“1556”黨建行動計劃，深化黨支部標準化規(guī)范化建設，黨建工作責任制和年度目標責任考核體系;落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，不斷營造住建系統(tǒng)風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。共召開黨組理論學習中心組會議15次，機關黨委會12次，組織開展主題黨日暨廉政教育活動2次。充分利用“三會一課”、“學習強國”等載體以及結合“微黨課，我來講”等專題活動提高全體黨員的理論水平和黨性修養(yǎng)。二是多措并舉“筑堡壘”。嚴格按照省、市、縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，印發(fā)了《涇縣住建系統(tǒng)建筑工地復工工作方案》和《關于加強涇縣建筑業(yè)企業(yè)新型冠狀病毒疫情防控切實做好復(開)工和恢復生產(chǎn)工作的通知》等文件。明確機關各股室、局屬各單位工作職責，要求全系統(tǒng)工作人員投入到全縣疫情防控工作。組織住建局全體在職黨員和機關干部到社區(qū)報到，亮身份、作表率，不間斷做好包保區(qū)域出入車輛和人員的排查登記、勸返、疫情防控政策宣傳等工作，完成包保區(qū)域所有住戶排查工作，發(fā)放出入證1000余張。三是凝聚合力“促發(fā)展”。認真做好信訪及社會矛盾糾紛排查化解工作，對市長熱線、縣長熱線和縣紀委、信訪局轉辦的群眾投訴件、信訪件，建立完善登記、整理、督辦、落實“一條龍”制度。全年共辦理信訪事項70余件，辦結市長熱線、縣長熱線投訴件180余件，做到了事事有落實，件件有回復，有效維護了廣大群眾的合法權益。
二、存在問題
20__年，我局在疫情防控常態(tài)化的情況下還面臨不小的挑戰(zhàn)。一是建筑業(yè)高質量發(fā)展后繼乏力。本地建筑業(yè)總體實力弱，企業(yè)資質偏低，競爭力不強，信用得分暫未實行等一系列原因，導致中標率低，扶持全縣建筑業(yè)健康發(fā)展任重道遠。如，20__年公開招標的房建市政類工程，我縣企業(yè)的中標率極低，幾乎都是外地企業(yè)中標。二是受資金預算限制，城市基礎設施投入不足，社會資本運作進行城市建設還未突破。三是全縣發(fā)展綠建、裝配式建筑意識不強。綠建項目星級較低，我縣無在建2星級項目;裝配式建筑項目少，面積小，建筑類別單一，目前只有鋼結構一種類別。四是我縣物業(yè)行業(yè)管理困難重重。物業(yè)從業(yè)人員素質偏低，物業(yè)服務項目綜合管理水平滯后。管理人員缺乏消防及設施設備應急處理經(jīng)驗，對設施設備專業(yè)管理能力不強。物業(yè)專項維修資金管理多年未建立電子檔案，導致使用物業(yè)專項維修資金查詢困難。
三、20__年工作計劃
20__年，我局將深入學習貫徹落實__考察安徽重要講話精神和在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會講話精神，認真做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務。致力推動老城更新、新城繁榮，進一步補齊設施短板、提升空間品質、彰顯文化生態(tài)、營造宜居環(huán)境，讓城市發(fā)展“顏值”更高、“氣質”更佳、活力更強。讓我們的城市“三季有花、四季有綠”，努力打造“水潤綠城，多彩涇縣”，爭當長三角一體化發(fā)展宣城排頭兵。
(一)在高質量發(fā)展上謀實招。一是把功能品質特色提升行動作為行動綱領，將十大開工、十大竣工、十大在建項目以及民生實事項目建設作為重中之重，全力推進“紅培”基地、“四館”項目、城鄉(xiāng)供水一體化項目以及環(huán)境改造提升工程，確保建一個成一個亮點，建一個帶動輻射一片。二是圍繞“路網(wǎng)全成環(huán)”，推進城南路、南泉路、孤峰路、五里崗路等道路快速建設，啟動城區(qū)與高速公路出口接線項目。圍繞“白色路面全加黑”，啟動紅星路、交通路、蘇紅路、女人街等4條主干道水泥路面“白加黑”工作。圍繞“毛細血管全打通”，完成背街后巷全硬化、全貫通，做到成環(huán)成網(wǎng)、互聯(lián)互通。
(二)在“城市雙修”上做實功。結合城市風貌整治，統(tǒng)籌做好路面、街面、立面、店面“四面”改造，完成水西大道(二期)綠化亮化提升改造。謀劃實施10個老舊小區(qū)雨污分流項目，完成14個老舊小區(qū)改造，加快推進皖南第一街升級改造，打造融生態(tài)、功能、景觀為一體的高品位“城市客廳”。按照“一園一主題、一路一特色、一樹一風景”的要求，老城做好“+公園”文章，新城做好“公園+”文章，加快宣紙?zhí)厣值壬鐣聵I(yè)項目建設和既有綠地提升改造，打造城市新的“功能核”和“景觀核”，完成汀溪-蔡村路段等4個路段鄉(xiāng)鎮(zhèn)風景旅游亮化工程。充分運用海綿城市理念，實施青弋江城區(qū)段綜合治理，深入實施“活水潤城”項目，推進海綿城市項目和城市濕地系統(tǒng)建設，打造“會呼吸”的城市。
(三)在保障民生上展作為。從百姓身邊的小事做起，用“家”的意識、“工匠”精神和“繡花”功夫來建設和管理城市，加大老舊小區(qū)“微整治”，加快道路交通“微循環(huán)”，加強市政設施“微快修”，著力消除老百姓身邊的“痛點”“堵點”，讓老百姓生活得更安全、更便捷、更舒適。繼續(xù)抓好縣城棚戶區(qū)改造項目，強化工程質量監(jiān)管，加快項目建設進度，切實把棚戶區(qū)改造項目打造成改善群眾生活的民心工程、提升城市形象的亮點工程。持之以恒貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，加快公租房租賃市場培育步伐，全面完成公租房空置整改銷號問題，徹底解決進城務工群體和低收入群眾住房問題，不斷增強人民群眾獲得感、辛福感、安全感。
(四)在管黨治黨上嚴要求。嚴格執(zhí)行基層黨組織按期換屆規(guī)定，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，做好20__年縣住建局各黨(總)支部換屆選舉工作，確保應換盡換。嚴格執(zhí)行作風建設各項制度及廉潔自律各項規(guī)定，繼續(xù)加強重點領域、重點對象和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，督促全系統(tǒng)黨員干部職工把講認真、勇?lián)?、抓落實作為日常工作標準，樹立為民務實清廉良好部門形象。