住建局內(nèi)容之一是負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。制定并組織實(shí)施城市道路、橋梁、供水、供氣、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃年終到了,今天小編整理了住建局年終工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃供大家參考,一起來看看吧!
20__年,我局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及上級主管部門的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持以__為指導(dǎo),深入貫徹__精神,在抓好抗擊新冠疫情的同時(shí),全面推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展,取得了可喜的成績。現(xiàn)將我局20__年工作總結(jié)及20__年工作計(jì)劃總結(jié)如下:
一、20__年工作總結(jié)
(一)“放管服”改革進(jìn)一步完善
我局認(rèn)真執(zhí)行上級指示精神,切實(shí)抓好“放管服”改革。一是實(shí)行并聯(lián)審批。將原需單獨(dú)辦理的安監(jiān)手續(xù)、質(zhì)監(jiān)手續(xù)并入施工許可一并審批辦理,實(shí)現(xiàn)“一張表單”申請,并聯(lián)審批,原審批材料共40項(xiàng)減到17項(xiàng),最近再減為12項(xiàng),承諾審批時(shí)限由法定的7天減為3天。二是實(shí)施容缺審批。對于通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批材料要求,如資金證明、施工組織設(shè)計(jì)及其安全生產(chǎn)和文明施工措施費(fèi)支付計(jì)劃等相關(guān)材料,可承諾容缺材料先進(jìn)行辦理相關(guān)事項(xiàng);三是強(qiáng)化誠信管理。積極做好本轄區(qū)內(nèi)或管理范圍內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員誠信管理工作,指導(dǎo)取得資質(zhì)證書的本市企業(yè)建立“誠信檔案”,依《茂名市建筑行業(yè)誠信管理辦法》對守信行為給予激勵(lì),對失信行為進(jìn)行懲戒。
(二)建筑業(yè)發(fā)展越來越壯大。一是建筑企業(yè)不斷增加。目前,我市建筑施工總承包企業(yè)104家(其中,一級企業(yè)7家,二級企業(yè)16家,三級企業(yè)81家),今年,市外遷入的企業(yè)11家,建筑行業(yè)從業(yè)人員約11萬人。目前,我市建筑企業(yè)數(shù)量和規(guī)模在茂名市各縣市區(qū)中排在(電白、茂南區(qū)之后)第三位。施工隊(duì)伍遍布省內(nèi)廣州、深圳、珠海、中山、東莞、惠州、肇慶、佛山等城市以及廣西、云南、???、浙江、貴州等省、自治區(qū)、直轄市。二是建筑業(yè)稅收不斷增加。今年1-11月,全市建筑業(yè)稅收7.22億元,同比增長9.3%,增收0.61億元,仍然是我市財(cái)稅收入的主要來源之一。三是招標(biāo)投標(biāo)市場秩序持續(xù)向好。我局嚴(yán)格按照招標(biāo)示范文本進(jìn)行招標(biāo)備案審查。截至目前,全市進(jìn)入交易中心招標(biāo)的26項(xiàng)。四是加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)問題的查處。今年7月份,我局對化州市長岐中學(xué)學(xué)生宿舍樓工程招標(biāo)投標(biāo)投訴進(jìn)行了查處,最后,三家中標(biāo)候選人的投標(biāo)無效,重新進(jìn)行招標(biāo)。
(三)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。目前,全市房地產(chǎn)新開工面積62.48萬平方米,同比上升16.57%; 共核發(fā)商品房預(yù)售證19個(gè),商品房銷售面積42.44萬平方米,商品房銷售均價(jià)為6036元,同比上升6.85%;商品住房網(wǎng)簽3131套,同比下降20.35%;房地產(chǎn)業(yè)稅收2.84億元,同比下降16.4%。二手房網(wǎng)簽備案928宗,商品房買賣合同備案4047宗,房屋抵押備案448宗,商品房現(xiàn)售備案14宗,商品房預(yù)售款使用核準(zhǔn)408宗。此外,今年共核準(zhǔn)房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)19宗,其中新申請8宗,延期11宗。
此外,我局積極化解樓盤“問題”。我市涉房地產(chǎn)領(lǐng)域維穩(wěn)問題主要集中在資金鏈斷裂、延遲交樓、房屋質(zhì)量、物業(yè)管理等。今年已化解或基本化解的有京界華府、匯景新城、化州碧桂園、海利華庭、嘉燕橘州明珠、德威雅苑、陽光花園、匯江名苑等8個(gè)樓盤。銘海新城、匯富名苑、2個(gè)樓盤正在化解中,矛盾平緩可控。目前,我局正加大力度調(diào)處解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,工作開展扎實(shí)有力,將信訪案件按職責(zé)范圍落實(shí)到股室人員處理,積極開展信訪案件調(diào)處,對群眾多次反映的問題想方設(shè)法協(xié)助解決或引導(dǎo)其走法律途徑,并及時(shí)做好書面答復(fù)工作,今年1-9月共接收督辦網(wǎng)絡(luò)問政和信訪115宗,辦結(jié)率100%,回訪群眾滿意度達(dá)90%以上。
(四)保障性住房建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)。一是根據(jù)《廣東省審計(jì)廳審計(jì)報(bào)告》(粵審社報(bào)[20__]123號)要求,我市認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)我市的保障性安居工程資金使用方面存在的12個(gè)問題開展整改,日前已整改完成10個(gè)問題,2個(gè)問題正在整改中。二是切實(shí)抓好棚改項(xiàng)目建設(shè),對原陶瓷廠棚改項(xiàng)目建設(shè)中的存在問題主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)化解存在問題,積極推進(jìn)棚改項(xiàng)目復(fù)工的建設(shè)。三是開展“應(yīng)保盡?!惫ぷ髡{(diào)查。為解決低收入和中等偏低住房困難家庭的居住問題,已建成納入政府統(tǒng)一管理的公共租賃住房828套。解決2898人的住房困難問題。根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好困難群眾住房保障情況篩查工作的通知》(粵建保發(fā)[20__]2號)的文件要求,通過各職能部門的聯(lián)合篩查,在下發(fā)927我市名困難群眾名單中,已申請保障性住房的有42名,不符合條件人員有640名,無申請意愿的有163名,已提交申請的有82名困難群眾,并將82名群眾的家庭資料發(fā)到各相關(guān)職能部門進(jìn)行核查,符合條件的有64名,不符合條件的有18名。目前已公示完畢,并對該64名(37戶家庭)做出決定,按“應(yīng)保盡保”的原則,對于符合資格條件的城鎮(zhèn)低保不予實(shí)物配租的56戶家庭,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
(五)工程質(zhì)量安全管理力度不斷加大。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。成立了以局長為組長的建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月召開1次建筑施工安全生產(chǎn)專題會議及開展1次建筑施工安全生產(chǎn)大督查。二是強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷健全安全管理制度體系。通過召開質(zhì)量安全工作例會,實(shí)施施工安全目標(biāo)管理制度、質(zhì)量安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理制度、警示約談制度、施工安全預(yù)警提示制度、視頻監(jiān)控制度,不斷強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)工作的過程監(jiān)管。三是加大力度監(jiān)督在建工程項(xiàng)目。目前,全市受監(jiān)的建房屋市政工程項(xiàng)目89個(gè),房屋總建筑面積301.23萬㎡;市政工程路段總長度12.21公里,塔式起重機(jī)65臺,施工升降機(jī)64臺,深基坑工程5個(gè),超過一定規(guī)模腳手架工程22個(gè)。今年以來,房屋市政工程動(dòng)態(tài)扣分1121分,其中對63家企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)扣分處罰385分;對158個(gè)人員實(shí)施扣分處罰736分。今年以來,我局受監(jiān)房屋市政工程未發(fā)生過安全生產(chǎn)事故。四是深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治。首先是切實(shí)抓好農(nóng)村削坡建房整治工作。全市20__年農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治目標(biāo)共233戶,截至目前,已開工整治214戶,開工率為91.85%,已竣工160戶,竣工率為68.67%。其次是開展打擊“違法建設(shè)、威脅恐嚇阻撓工程項(xiàng)目施工”專項(xiàng)整治。再次是開展對高支模、深基坑的工地深入排查,加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕安全事故發(fā)生。
(六)城鄉(xiāng)垃圾處理逐步完善。一是完善生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。我市嚴(yán)格按照省、茂名市“一縣一場”、“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點(diǎn)”的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施。二是逐步規(guī)范鎮(zhèn)級生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營管理。按照《化州市各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)生活垃圾治理責(zé)任書》要求,各鎮(zhèn)已完成了“一鎮(zhèn)一站”的建設(shè)任務(wù)。目前23個(gè)鎮(zhèn)級生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站正常運(yùn)營,我市不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)運(yùn)站日常運(yùn)營管理監(jiān)督工作。三是農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)不斷完善。我市有自然村4063條,我們按省“一村一點(diǎn)”的要求不斷建設(shè)完善垃圾收集點(diǎn),目前,全市已有垃圾收集點(diǎn)4259個(gè)。四是逐步完善垃圾運(yùn)輸車輛配置。我市為每個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)配置了垃圾壓縮車1輛,個(gè)別鎮(zhèn)根據(jù)自己實(shí)際情況增添垃圾壓縮車,部分鎮(zhèn)實(shí)行環(huán)衛(wèi)市場化后,相關(guān)保潔公司也投入了不少垃圾壓縮車,我市現(xiàn)有垃圾運(yùn)輸車36輛。五是提高生活垃圾無害化處理量。我市建立并逐漸完善了“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的生活垃圾收運(yùn)處理機(jī)制,生活垃圾有效處理量不斷提高。20__年我市無害化處理量為212244.03萬噸,其中城區(qū)生活垃圾無害化處理量約80316.65萬噸,市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,農(nóng)村生活垃圾無害化處理量約131927.38萬噸,有效處理率達(dá)95%以上。六是加大農(nóng)村垃圾治理的財(cái)政保障,拓寬資金渠道。市政府在財(cái)政十分困難的情況下,每年從財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支1500萬元,作為農(nóng)村生活垃圾的收集、壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。城區(qū)衛(wèi)生費(fèi)征集額達(dá)500萬元,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年平均征集衛(wèi)生費(fèi)額達(dá)20萬元。各村(居)委會通過集體“一事一議”等方式收取農(nóng)戶每人每年10至20元衛(wèi)生費(fèi),有效保障了農(nóng)村生活垃圾清理、保潔經(jīng)費(fèi)。七是逐步推廣農(nóng)村垃圾分類工作。為便于各(鎮(zhèn)區(qū)、街道)開展垃圾分類工作,我市印發(fā)了《關(guān)于開展化州市農(nóng)村生活垃圾分類減量化處理資源化利用工作的實(shí)施方案》。目前,主要進(jìn)行垃圾分類宣傳工作。將生活垃圾分類知識納入學(xué)校(幼兒園)教育內(nèi)容,組織開展生活垃圾分類實(shí)踐活動(dòng)。要求市教育局對照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》第一章,第七條“教育主管部門應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理等知識作為學(xué)校教育和社會實(shí)踐內(nèi)容”的要求,切實(shí)把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理等知識作為全市學(xué)校教育和社會實(shí)踐內(nèi)容。八是積極推進(jìn)建筑垃圾處置項(xiàng)目建設(shè)。化州市政府十五屆45次常務(wù)會議決定選址化州市江湖鎮(zhèn)龍梅村委會雙咩嘩嶺作為化州市建筑消納場,該項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為建筑垃圾106.56萬m3,規(guī)劃用地76358.87㎡(即114.5383畝),項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為建筑垃圾106.56 .萬m3,規(guī)劃用地76358.87 ㎡(即114.5383 畝)。目前,我市江湖鎮(zhèn)建筑垃圾處置項(xiàng)目(市級)已動(dòng)工建設(shè),并辦理《化州市建筑垃圾(受納)許可證》。
(七)燃?xì)庑袠I(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。化州市城區(qū)管道天然氣公司1家(化州中燃,20__年獲得特許經(jīng)營權(quán),期限為30年), 截至今年5月底,市區(qū)建成管道燃?xì)庵袎菏姓芫W(wǎng)129公里、庭院管網(wǎng)117.25公里(小區(qū)內(nèi)),安裝接駁天然氣用戶5.44萬戶,已通氣用戶2.2萬戶。目前,天然氣年用氣量約550萬立方米。化州市瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)共9家,全市共設(shè)有49個(gè)供應(yīng)站(銷售點(diǎn)),遍布全市鎮(zhèn)(街道),從業(yè)人員約200人。今年以來, 我局開展燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查共10次, 其中,邀請專家及聯(lián)合相關(guān)部門開展安全檢查共7次,共出動(dòng)人員約500人次,發(fā)出整改通知書150份,做到檢查不留死角,隱患不除不放過。
(八)水質(zhì)凈化設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是化州市水質(zhì)凈化處理設(shè)施整體打包PPP項(xiàng)目共需建成18座城鎮(zhèn)水質(zhì)凈化廠(處理規(guī)模4.165萬噸/日),分南中北區(qū)三個(gè)包推進(jìn)。至目前,18座城鎮(zhèn)水質(zhì)凈化廠均建成運(yùn)行并通過環(huán)保驗(yàn)收。
二是化州市水質(zhì)凈化處理設(shè)施整體PPP項(xiàng)目農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)共涉及1638條自然村。目前,已建成運(yùn)行46條自然村,正在建設(shè)共300條自然村,其中:北區(qū)在建216條,全部未投入使用;中區(qū)已建成運(yùn)行24條(已驗(yàn)收),在建54條;南區(qū)已建成22條(未驗(yàn)收),在建30條。三是化州城市生活污水處理廠擴(kuò)容項(xiàng)目已立項(xiàng)(新增處理能力3萬噸/日),目前,需要進(jìn)一步明確建設(shè)模式。四是中心鎮(zhèn)合江、平定、同慶一期等3座污水處理廠需提標(biāo)改造。目前,平定、同慶一期已完成立項(xiàng)工作,合江正在推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作和立項(xiàng)。
(九)農(nóng)村房屋安全隱患得到及時(shí)排查整治。截至9月20日止,我市完成農(nóng)房排查234205棟,完成排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)房整治9棟。由于我市排查整治工作進(jìn)度一直穩(wěn)居茂名市首位,4月2日,《廣東建設(shè)報(bào)》對我市快速開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作取得的成果進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。今年全市農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)任務(wù)163戶,已開工63戶,已竣工7戶,開工率38.65%,竣工率4.29%;建筑工匠培訓(xùn)全市分三批次培訓(xùn)約300人,20__年9月在茂名建設(shè)學(xué)校舉行首批80人培訓(xùn),通過合格考試65人。
(十)預(yù)拌混凝土、綠色建筑、裝配式建筑以及人防等方面工作順利推進(jìn)。
一是加強(qiáng)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的管理工作。我市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)共9家,砂漿生產(chǎn)企業(yè)1家。我局按照《廣東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用規(guī)定》,指導(dǎo)各預(yù)拌混凝土攪拌站嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量關(guān),做到生產(chǎn)操作規(guī)程化、生產(chǎn)管理制度化、品質(zhì)控制科學(xué)化,確保商品混凝土產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量。今年以來,全市共完成預(yù)拌混凝土供應(yīng)量75.55萬立方米,砂漿供應(yīng)量4.62萬立方米,混凝土(砂漿)行業(yè)稅收約1115萬元。
二是嚴(yán)肅查處無資質(zhì)混凝土攪拌站。根據(jù)《茂名市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<茂名市20__年“違法建設(shè)治理攻堅(jiān)年”行動(dòng)方案>的通知》、《化州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<化州市整治違法違規(guī)預(yù)拌混凝土攪拌站工作方案>的通知》等文件精神,我局市聯(lián)合查違辦牽頭,市住建局、市公安局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、化州環(huán)境分局、化州供電局等部門以及屬地鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,分成2個(gè)聯(lián)合執(zhí)法組共出動(dòng)160多人次,依法對我市中垌鎮(zhèn)和那務(wù)鎮(zhèn)的2個(gè)非法混凝土攪拌站予以取締拆除。針對我市交通工程項(xiàng)目自用的混凝土攪拌站的情況,我局已多次致函市交通運(yùn)輸及公路部門,函請其跟蹤調(diào)查處理。但目前我局尚未收到市交通運(yùn)輸及公路部門調(diào)查處理的相關(guān)情況。
三是推進(jìn)綠色建筑發(fā)展工作。根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評價(jià)管理工作的通知》(粵建節(jié)〔20__〕30號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳<廣東省20__年建筑節(jié)能綠色建筑散裝水泥和新型墻材推廣應(yīng)用工作要點(diǎn)>的通知》(茂住建函〔20__〕106號)精神,我局嚴(yán)格按照要求,在建設(shè)管理中突出健康概念,依法依規(guī)開展綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理工作。今年以來,全市建筑工程項(xiàng)目竣工建筑面積117.99萬平方米,其中綠色建筑工程項(xiàng)目建筑面積111.26萬平方米,綠色建筑占新建建筑比例高達(dá)94.29%。
四是裝配式建筑建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我局認(rèn)真謀劃裝配式建筑發(fā)展工作,采取強(qiáng)有力的措施積極推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等工作。今年以來,我市城鎮(zhèn)新建建筑117.9982萬平方米,其中政府投資建筑面積12.1731萬平方米。累計(jì)完成裝配式(鋼結(jié)構(gòu))建筑14.6981萬平方米,裝配式(鋼結(jié)構(gòu))建筑占新建建筑面積達(dá)12.46%,其中政府投資裝配式建筑面積0.7165萬平方米,占政府投資新建建筑面積5.89%。
五是嚴(yán)格監(jiān)督審查人防工程。今年以來,共對39宗在建工程項(xiàng)目消防設(shè)施進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)6個(gè)工程項(xiàng)目不合格,核發(fā)限期整改通知書12份,約談建設(shè)項(xiàng)目各方責(zé)任主體12次。至目前,6個(gè)建設(shè)項(xiàng)目均完成整改,整改完成率100%。
(十一)危房改造工作成績顯著。全面推進(jìn)危房改造,加快建設(shè)完整居住社區(qū)。20__年,茂名市下達(dá)我市農(nóng)村危房改造任務(wù)121戶,其中中央任務(wù)16戶。截至9月27日止,我市已開工121戶,已竣工98戶,開工率和竣工率分別為100%和85.22%,其中中央任務(wù)16戶已全部竣工并全部足額發(fā)放了補(bǔ)助資金,得到了茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的通報(bào)表報(bào)。
(十二)黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。局黨組、各黨支部認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)第一”學(xué)習(xí)教育制度,定期組織召開宣講會、專題會、討論會、黨員大會、干部職工大會,采取多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)黨的理論知識。今年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組(擴(kuò)大)會議學(xué)習(xí)22次,召開支部大會7次,支委會(擴(kuò)大會、學(xué)習(xí)會)12次,組織黨課輔導(dǎo)課5次。二是規(guī)范黨內(nèi)政治生活。制定了《化州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于開展__學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》、《化州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組開展__學(xué)習(xí)教育的工作安排》等,認(rèn)真開展“三會一課”、組織生活會、主題黨日等黨內(nèi)政治生活。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)。局黨組書記、黨組成員堅(jiān)持領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué),班子成員到分管的單位、支部開展專題黨課活動(dòng),開展談心談話。四是組織黨員干部學(xué)習(xí)。局組織全體黨員參加網(wǎng)上學(xué)法、__學(xué)習(xí)教育網(wǎng)上考試活動(dòng),實(shí)現(xiàn)參與率100%。五是扎實(shí)開展__學(xué)習(xí)教育。按照市委及市__辦關(guān)于__學(xué)習(xí)教育的總要求,我局成立了以黨組書記、局長為組長的__學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了__學(xué)習(xí)教育工作方案,以“天天學(xué)__、周周談體會、月月辦實(shí)事”為主線,組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)百年__,深入了解化州革命英雄故事,積極踐行為民辦實(shí)事,努力做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,讓__學(xué)習(xí)教育不斷走深走實(shí)。結(jié)合__學(xué)習(xí)教育開展主題黨日活動(dòng),到茂名圖書館參觀安全展覽,充分發(fā)揮我市革命歷史資源豐富的優(yōu)勢,組織黨員參觀了化州市革命歷史紀(jì)念館,機(jī)關(guān)黨支部書記在歷史紀(jì)念館給黨員們上專題黨課。六是實(shí)施“黨建+掃黑除惡”“黨建+污水治理”“黨建+城鄉(xiāng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”“黨建+創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”品牌創(chuàng)建活動(dòng)。七是在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,召開表彰大會,局黨組對系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)集體和各條戰(zhàn)線中的先進(jìn)典型和杰出代表進(jìn)行表彰。八是對基層黨支部的換屆工作依法有序推進(jìn)。九是黨費(fèi)收繳情況,我局黨委全體黨員自覺按時(shí)足額交納黨費(fèi)。
(十三)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)。一是機(jī)關(guān)工作能力顯著提升。通過開展理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),機(jī)關(guān)人員處理新問題的應(yīng)對能力明顯提高。二是營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。通過開展了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),組織各下屬單位各支部觀看了警示教育片,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP學(xué)習(xí)汲取知識,強(qiáng)化紀(jì)律教育學(xué)習(xí)的成果,筑牢黨員干部廉潔自律思想防線,營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。三是強(qiáng)化監(jiān)督措施。狠抓節(jié)假日重要節(jié)點(diǎn),開展集體廉政談話,提醒廣大干部職工,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,抵制不良風(fēng)氣。嚴(yán)格落實(shí)考勤、值班、會議簽到等制度,對存在問題集中通報(bào)教育。嚴(yán)格執(zhí)行談話提醒制度,對有苗頭性的不良行為,及時(shí)進(jìn)行遏制。通過公開舉報(bào)電話等形式,廣泛接受群眾監(jiān)督,切實(shí)打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。
二、存在的問題
一是PPP項(xiàng)目污水處理廠因前期用地手續(xù)未完善且涉及違法用地,無法開展竣工驗(yàn)收備案工作,PPP項(xiàng)目農(nóng)村污水處理設(shè)施超估算問題還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)。二是我市水質(zhì)凈化處理設(shè)施整體PPP項(xiàng)目全部建成并投入運(yùn)營后,每年需支付污水處理服務(wù)費(fèi)約1.8億元,財(cái)政壓力大。三是城鄉(xiāng)垃圾處理方面資金緊缺。我市的地方財(cái)政收入整體較差,籌資渠道不寬,衛(wèi)生保潔和垃圾處理運(yùn)營經(jīng)費(fèi)明顯不足。四是建筑業(yè)發(fā)展壯大有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我市建筑企業(yè)多而不強(qiáng)問題還比較突出,一級企業(yè)數(shù)量較少,沒有特級企業(yè),缺龍頭型企業(yè)。五是我市部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金實(shí)力不足,導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢,存在違反合同約定逾期交房,引發(fā)一定的社會矛盾;六是在建筑節(jié)能方面執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不準(zhǔn)確、不到位等情況依然存在。七是因原建筑陶瓷廠棚改項(xiàng)目超估算、合同概算問題未解決,導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢。八是我市大部分生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站已不符合國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),需進(jìn)行升級改造,大部分收集點(diǎn)沒有垃圾分類功能,垃圾分類工作滯后。
三、20__年工作計(jì)劃
(一)著力加快推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。指導(dǎo)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高城鎮(zhèn)化的吸引力及集聚能力,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);引導(dǎo)中心鎮(zhèn)加快建設(shè),形成區(qū)域中心,加快人口聚集,形成合理的城鎮(zhèn)體系;全力做好城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)工作,加快城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境;鞏固來之不易的“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”成果。
(二)著力支持本地建筑企業(yè)做大做強(qiáng)。一是進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)和扶持本地建筑企業(yè)做大做強(qiáng),大力實(shí)施建筑業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,提高企業(yè)核心競爭力。二是加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包和掛靠等行為。三是大力發(fā)展裝配式建筑、推廣綠色建筑,積極化解建筑材料、用工供需不平衡的矛盾,推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。四是持續(xù)深入開展建筑工程質(zhì)量提升行動(dòng)和建筑施工安全專項(xiàng)治理,切實(shí)提高工程質(zhì)量,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
(三)著力規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)管理。一是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,不折不扣落實(shí)國家調(diào)控政策,保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二是認(rèn)真開展涉穩(wěn)矛盾糾紛排查化解,依法依規(guī)做好房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作。三是持續(xù)開展房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治,深入開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。四是加快推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)誠信監(jiān)管。實(shí)施《化州市房地產(chǎn)企業(yè)誠信管理辦法》,建立房地產(chǎn)誠信管理平臺,落實(shí)房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資信管理,完善企業(yè)及從業(yè)人員誠信檔案制度。
(四)著力推進(jìn)保障性住房建設(shè)。督促建設(shè)單位主動(dòng)作為,解決項(xiàng)目投資超估算問題,進(jìn)一步完善相關(guān)建設(shè)手續(xù),為項(xiàng)目健康建設(shè)提供保證,為項(xiàng)目如期完成提供有力的支持。
(五)著力推進(jìn)水質(zhì)凈化管網(wǎng)和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。建成所有鎮(zhèn)級污水處理廠,進(jìn)一步完善污水處理廠的合規(guī)性手續(xù),督促已建成污水處理廠做好竣工驗(yàn)收工作,出水達(dá)標(biāo)通過環(huán)保驗(yàn)收。加強(qiáng)對污水處理廠正常運(yùn)營監(jiān)管工作。積極推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效工作,提高污水集中處理率。推進(jìn)下郭街道梅石線以南片區(qū)排水排污設(shè)施建設(shè)。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)。調(diào)整充實(shí)股室中層領(lǐng)導(dǎo)干部和下屬單位班子,支部換屆、健全群團(tuán)組織,提高大局意識,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)__精神,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),重視意識形態(tài)方面建設(shè),切實(shí)提高黨員干部的思想意識、工作效率和工作水平。組織開展黨支部換屆,配足配強(qiáng)黨支部班子。
__年,__住建局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),強(qiáng)化政策解讀,積極回應(yīng)社會關(guān)切,著力提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效,深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化改革工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,助力建設(shè)人民滿意的.服務(wù)型政府。根據(jù)《__縣人民政府辦公室關(guān)于報(bào)送__年度政務(wù)公開工作總結(jié)和__年工作思路的通知》及《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__年__縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》要求,結(jié)合本單位政務(wù)公開工作實(shí)際,現(xiàn)將全年政務(wù)公開工作情況總結(jié)如下:
一、__年政務(wù)公開工作完成情況及成效
(一)主動(dòng)公開情況。__年__縣住建局發(fā)布主動(dòng)公開信息共__條。政務(wù)工作動(dòng)態(tài)__條。公開信息主要政務(wù)工作動(dòng)態(tài)、規(guī)范性文件、政策解讀、其他文件、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、公示公告、財(cái)政預(yù)決算公開、保障性住房、政府信息公開年報(bào)等。
一是完善重大決策集體決策機(jī)制,明確任何重大決策均需充分征求公眾代表、企業(yè)代表、行業(yè)專家代表意見。此外,通過縣政府門戶網(wǎng)站,就公眾關(guān)切的重大決策制定征集公眾意見。多措并舉,制定出更符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的決策,真正意義上最大化公眾的知情權(quán)和參與權(quán)的行使。
二是加強(qiáng)政策解讀。__年__縣住建局發(fā)布規(guī)范性文件x件,解讀x件。堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步,將文件與解讀相互關(guān)聯(lián),提高了文件的解讀效率,方便群眾查閱。通過圖文并茂等形式,豐富解讀內(nèi)容,增強(qiáng)群眾對于政策的認(rèn)識與理解。
三是及時(shí)進(jìn)行后評估工作。對規(guī)范性文件實(shí)施滿一年后及時(shí)開展評估工作,通過了解文件的執(zhí)行情況和實(shí)施效果,分析論證文件的合法性、合理性和操作性,提出評估結(jié)果運(yùn)用建議,為下一步清理完善提供依據(jù)參考。
(二)依申請公開情況??h住建局嚴(yán)格按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,認(rèn)真抓好依申請公開工作,健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。拓展依申請公開受理渠道,更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)作用,為申請人提供便捷服務(wù)。嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序,以統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式,標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)文書,依法依規(guī)做好答復(fù)工作。__年,縣住建局共收到依申請公開x件,其中辦結(jié)x件,答復(fù)符合法定形式。
(三)政府信息管理情況。
一是進(jìn)一步規(guī)范政府信息發(fā)布和管理,確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、安全、高效,嚴(yán)格落實(shí)審核制度,加強(qiáng)信息發(fā)布審核把關(guān)。
二是建立健全政府信息制作、公開、存檔等制度,同時(shí)按照立改廢的要求對規(guī)范性文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)平臺建設(shè)情況。作為政府信息公開平臺的日常運(yùn)行單位,縣住建局根據(jù)縣政府政務(wù)辦的指導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化平臺建設(shè),完善政務(wù)信息公開目錄,確保做到便民、為民。
(五)監(jiān)督保障情況。著眼于政務(wù)公開長效機(jī)制建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。結(jié)合省、市、縣工作部署,第一時(shí)間明確年度工作要點(diǎn),制定實(shí)施年度工作計(jì)劃,健全組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),確立專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,形成齊抓共管的良好工作局面。
二、工作存在困難和問題
__年,縣住建局在政務(wù)公開工作取得了一定成效,但對照新時(shí)代政務(wù)公開新要求和人民群眾對政府公開的需求,仍存在一些不足。
一是信息公開審批制度落實(shí)不夠。對于擬發(fā)布公開的信息,偶爾會因工作忙或時(shí)間急而忽略領(lǐng)導(dǎo)審批環(huán)節(jié),存在事后“補(bǔ)票”的情況。
二是信息公開審核制度不嚴(yán)。對擬發(fā)布公開的信息內(nèi)容審核不夠細(xì)致,可能會出現(xiàn)錯(cuò)字、錯(cuò)句現(xiàn)象。
三是自查整改工作較為薄弱。通過日常監(jiān)測與自查發(fā)現(xiàn),部分目錄內(nèi)容發(fā)布不夠規(guī)范,與先進(jìn)單位存在較大差距。
三、__年工作思路
__年,縣住建局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署,以增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度,全面做好政府信息主動(dòng)公開和依申請公開工作。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行信息公開審批制度。建立信息發(fā)布“三審”制度(初審、復(fù)審和終審)。初審由信息編輯人員負(fù)責(zé),復(fù)審由科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),終審由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。重大信息發(fā)布由局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布。終審?fù)ㄟ^后,由信息編輯人員進(jìn)行信息發(fā)布。未經(jīng)審核的信息一律不準(zhǔn)發(fā)布。
(二)完善信息公開審核標(biāo)準(zhǔn)。主要進(jìn)行政治審核、保密審核和合法審核。對稿件的政治導(dǎo)向、社會效應(yīng)以及是否涉密,是否符合相關(guān)政策法規(guī)作出判斷,并決定是否上網(wǎng)發(fā)布。
(三)加強(qiáng)政務(wù)公開能力建設(shè)。細(xì)化政務(wù)公開任務(wù)分解,優(yōu)化政府信息依申請公開答復(fù)流程,規(guī)范依申請公開答復(fù)文書,開展重點(diǎn)工作領(lǐng)域的政務(wù)公開工作案例研究,提升政務(wù)公開工作人員的專業(yè)化工作水平。
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣住建局堅(jiān)持以__為指導(dǎo),以__學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)攬,牢固樹立新發(fā)展理念,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,深入貫徹落實(shí)縣第__次黨代會精神,全力打造“綠色、生態(tài)、宜居、美麗”的城市。
一、20__年主要工作開展情況
(一)聚焦黨建引領(lǐng)、政治建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨
(二)聚焦疫情防控、維護(hù)穩(wěn)定,打好疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)
大力開展疫情防控相關(guān)宣傳,倡導(dǎo)市民少串門,不聚集,自覺佩戴口罩,做好個(gè)人防護(hù)。加強(qiáng)施工企業(yè)、公用事業(yè)持續(xù)加強(qiáng)疫情防控,深入各個(gè)待建、續(xù)建工程施工企業(yè)、污水處理廠、燃?xì)夤尽⑹姓莛B(yǎng)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)做好疫情防控相關(guān)知識宣傳及外地返績?nèi)藛T的登記及體溫檢測等疫情防控工作。按照縣防控指揮部的統(tǒng)一部署,全體干部職工積極響應(yīng)號召,完成新冠疫苗接種工作任務(wù),大力協(xié)助社區(qū)推進(jìn)疫苗接種工作,認(rèn)真參與卡點(diǎn)值守工作。
(三)聚焦中心工作、全力以赴,扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)
1.深入推進(jìn)城市重點(diǎn)建設(shè)工作
完成績溪縣西山歷史文化街區(qū)/三雕博物館綜合整治提升Ⅰ標(biāo)段、經(jīng)六路延伸段、糸巷經(jīng)九路(梓潼路至水圳塝下段)、揚(yáng)之河段防洪道路及綠化景觀工程、油榨坦-水圳塝下雨污水、街巷綜合整治工程建設(shè)。上三里公園建成投入使用,完成東山公園靈山公園基礎(chǔ)設(shè)施提升改造,望徽路下穿皖贛鐵路延伸工程啟動(dòng)建設(shè),打通清涼峰路、會山路、松木塘路、河濱南路,城區(qū)11處易澇點(diǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建成并投入使用,改造提升城區(qū)排水管網(wǎng)完成8公里,完成城區(qū)公共停車位建設(shè)214個(gè),天然氣溪馬門站完工驗(yàn)收,天然氣中壓管道建設(shè)新增8公里,管網(wǎng)檢測和建立地理信息系統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)縣政府同意,納入污水PPP項(xiàng)目實(shí)施,完成管網(wǎng)檢測162公里。
2.加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)
大力開展城區(qū)汛前排水、污水管道及雨水井、檢查井清淤與疏通整治工作,對排水不暢、功能不全的管道進(jìn)行重新鋪設(shè),對破損的井蓋及時(shí)更新替換,切實(shí)保障汛期人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。全年共維修更換破損井蓋230個(gè),清理水溝下水道約1420m,修補(bǔ)各式路面約540㎡、人行道約1650㎡、路牙約366m、樹池360個(gè),人工掏雨水井、檢查井1330個(gè);新安裝背街小巷路燈210盞,維修更換路燈900盞;綠化除草約12.4萬㎡,修剪約4萬㎡,綠化補(bǔ)植約4500㎡。建成城區(qū)易澇點(diǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),汛期可對績溪縣城區(qū)靈川半島揚(yáng)之南路交叉口、城北鐵路橋下、東山路績溪牛、祥云廣場、水關(guān)圳章家路曹家井、校場翚溪路等11個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測,方便對城區(qū)汛情防澇開展智能化管理。
3.強(qiáng)化住房保障工作
一是公租房配租進(jìn)入常態(tài)管理。公租房分配抽簽7次,調(diào)劑抽簽2次。共簽訂合同725份。二是人才引進(jìn)住房保障。配合組織部做好我縣引進(jìn)人才的公租房配租工作。三是做好重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)征遷安置生活用房保障。
4.強(qiáng)化供水安全
全力保障全縣及周邊供水區(qū)域安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活用水,確保水質(zhì)安全。二水廠新增1萬噸擴(kuò)能改造工程完成并投入運(yùn)行,供水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全力推進(jìn)建設(shè)。對曹渡橋、將軍山莊、縣醫(yī)院學(xué)背后、吳家山、城墻路及周圍片區(qū)等地進(jìn)行舊管網(wǎng)改造升級,完成瑞泰·徽山首府和新源佳苑等項(xiàng)目自來水安裝收尾工作和蕭山產(chǎn)業(yè)園、緯二路等市政道路的供水管網(wǎng)配套安裝任務(wù),對仁里下屬赤塔、忠周移民扶持項(xiàng)目中有關(guān)自來水安裝工程進(jìn)行有效監(jiān)督和協(xié)助,確保管網(wǎng)安裝符合國家相關(guān)規(guī)定和水廠接收標(biāo)準(zhǔn)。抄表新增用戶數(shù)2511戶,現(xiàn)共計(jì)38758戶。
5.人防工作有序開展
共征收人防工程易地建設(shè)費(fèi)164.41萬元,在建人防工程5處,面積1.75萬平方米,人防工程順利竣工3處,面積0.8萬平方米。完成人防專業(yè)隊(duì)伍整組工作,及時(shí)參加全市指揮通信聯(lián)調(diào)聯(lián)訓(xùn),有針對性開展人防視頻會議、4G單兵、移動(dòng)平臺常見故障排除訓(xùn)練,增強(qiáng)操作設(shè)備的熟練性、準(zhǔn)確性。積極推進(jìn)人防機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)工作,人防機(jī)動(dòng)指揮車已改裝完成。順利完成“9.18”防空警報(bào)試鳴活動(dòng),啟動(dòng)《績溪縣人民防空方案》編制工作。
6.推進(jìn)國家歷史文化名城保護(hù)
一是強(qiáng)化歷史文化街區(qū)和名村保護(hù)規(guī)劃報(bào)批工作。組織編制了中正坊-白石鼓歷史文化街區(qū)和西山歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,現(xiàn)已報(bào)市政府批復(fù)。修改完善了6個(gè)歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃,待省住建廳審核后按程序報(bào)省政府批復(fù)。二是強(qiáng)化歷史建筑工作。制定完善了《績溪縣歷史建筑保護(hù)利用管理辦法》,第一批19處歷史建筑保護(hù)圖則經(jīng)績溪縣政府批復(fù)同意實(shí)施。第二批46處歷史建筑經(jīng)縣政府公布,掛牌保護(hù)工作已完成、保護(hù)圖則初步成果已編制完成。三是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃工作。為加強(qiáng)歷史城區(qū)保護(hù),以古城內(nèi)西山、中正坊-白石鼓兩處歷史文化街區(qū)為核心,謀劃了績溪縣歷史文化名城基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目,擬通過修繕及改造工程、保護(hù)與整治工程、配套文旅設(shè)施改造提升和其他配套實(shí)施改造提升工程推進(jìn)績溪古城的保護(hù)及綜合利用,提升古城綜合品質(zhì)。
(四)聚焦民生實(shí)事、精準(zhǔn)發(fā)力,全力保障住房安全
1.實(shí)施老舊小區(qū)改造
20__年實(shí)施4個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目(大小東門小區(qū)、絲廠水電站宿舍、梓潼路鴛鴦樓宿舍、繅絲廠宿舍),建筑面積7.18萬平方米,涉及746戶,項(xiàng)目總投資1243萬元。
2.開展農(nóng)村房屋安全隱患排查和危房改造工作
一是做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。制定了《績溪縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》,成立了農(nóng)房安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議,目前我縣75個(gè)行政村經(jīng)營性用房已全部排查完成。二是開展農(nóng)村四類重點(diǎn)房屋安全隱患排查整治“回頭看”。下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村四類重點(diǎn)房屋安全隱患排查整治“回頭看”的通知》,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營(包括出租)、人員密集和擅自改擴(kuò)建等4類重點(diǎn)房屋開展回頭看排查工作,確保不漏一戶、不留死角、專人盯控、專人負(fù)責(zé)。三是認(rèn)真開展災(zāi)后農(nóng)房排查工作。為消除災(zāi)后受損房屋的安全隱患,我局下發(fā)《關(guān)于開展災(zāi)后農(nóng)房排查工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對受災(zāi)的農(nóng)村低收入群體房屋全面組織開展安全性鑒定“回頭看”,根據(jù)排查情況,按照受損情況進(jìn)行分類處理。四是開展農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收工作。20__年度共納入農(nóng)村危房改造范圍共21戶,其中修繕13戶、重建8戶。目前已全部通過驗(yàn)收,發(fā)放補(bǔ)助資金23.8萬元。
3.加大村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)督指導(dǎo)力度
建立了“村收集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)縣處理”的垃圾收集清轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),基本達(dá)到日產(chǎn)日清,全年收運(yùn)處理農(nóng)村生活垃圾2.7萬噸。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理日常監(jiān)督考核工作,全年共開展12次督查抽查工作,下發(fā)通報(bào)12次。根據(jù)月考核分?jǐn)?shù)委托省招標(biāo)集團(tuán)出具付費(fèi)建議書,按比例支付績效服務(wù)費(fèi)。
(五)聚焦安全生產(chǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范住建行業(yè)秩序
1.加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?/p>
吸取湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿式?jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對我縣4家燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行了一次深度“體檢”,要求企業(yè)切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,“五落實(shí)五到位”保障群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)“大起底、大排查、大整改”活動(dòng)和液化石油氣摻混二甲醚問題專項(xiàng)整治,共檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)17家,抽查非居民用戶58戶,現(xiàn)場發(fā)放檢查記錄表21份。發(fā)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全隱患50處,現(xiàn)場整改15處;非居民用戶燃?xì)馐褂冒踩[患52處,現(xiàn)場整改32處;其余隱患均已經(jīng)通知限期整改。移交瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)違法案件線索1個(gè),取締非法瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)1處。
2.加大建筑工程施工全過程質(zhì)量監(jiān)管力度
一是加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。加強(qiáng)建筑工程施工全過程監(jiān)管力度,20__年共組織開展綜合執(zhí)法檢查4次,下發(fā)質(zhì)量整改通知單33份。二是新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。20__年共辦理民用建筑施工許可項(xiàng)目45個(gè),總建筑面積32.98萬平方米,均符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建造。三是強(qiáng)化質(zhì)量投訴處理。妥善處理普通來電來訪質(zhì)量投訴5起,縣長熱線3起,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。四是推行政府購買服務(wù)方式開展工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。委托社會中介服務(wù)檢測機(jī)構(gòu)開展了4次工程質(zhì)量監(jiān)督檢測,原材料檢測82項(xiàng),實(shí)體檢測201項(xiàng)。五是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。城區(qū)道路改造提升工程成功創(chuàng)建宣城市建設(shè)工程“云嶺杯”(市優(yōu)質(zhì)工程)獎(jiǎng),并成功創(chuàng)建安徽省建設(shè)工程“黃山杯”(省優(yōu)質(zhì)工程)獎(jiǎng)。
3.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度
一是做好生態(tài)環(huán)保工作,開展4次揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)檢查,共下發(fā)限期整改通知書29份。對3個(gè)揚(yáng)塵防治不力的建筑工地責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰,共計(jì)罰金3萬元。二是召開了4次全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議、4次季度建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法檢查、4次建筑起重機(jī)械第三方檢測,下發(fā)安全整改通知書62份。對施工現(xiàn)場發(fā)生事故的1個(gè)項(xiàng)目的4名責(zé)任人進(jìn)行了行政處罰,共處罰金0.8萬元。
4.抓好房地產(chǎn)工作
辦理網(wǎng)簽合同業(yè)務(wù)1125起;核發(fā)商品房預(yù)售許可13宗,共計(jì)691套,總建筑面積8.59萬㎡;新建商品房銷售11.84萬㎡(13.43),同比減少11.84%;新建商品房銷售均價(jià)6490元/㎡(6289),同比上升3.2%;10月底,全縣庫存商品房面積44.98萬㎡(40.85),同比上升10.11%。配合縣人大開展績溪縣物業(yè)管理調(diào)研,并形成工作報(bào)告。結(jié)合我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀,在加大宣傳力度、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)四個(gè)方面積極整改、抓緊落實(shí)。落實(shí)“三抓三提三促”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),擬定紅色物業(yè)黨建品牌,并制定品牌創(chuàng)建方案,力爭打造“紅色物業(yè)”示范小區(qū);協(xié)助社區(qū)指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)委會,指導(dǎo)并管理物管小區(qū)專項(xiàng)維修資金的使用,完成專項(xiàng)維修資金招投標(biāo)及系統(tǒng)建設(shè),制定績溪縣物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理制度。帶領(lǐng)全縣物業(yè)管理企業(yè)參加中國物業(yè)管理協(xié)會舉報(bào)的物業(yè)承接查驗(yàn)培訓(xùn)班。
(六)聚焦四送一服、服務(wù)大局,全面優(yōu)化營商環(huán)境
1.扶持企業(yè)健康發(fā)展
積極引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,扶持企業(yè)資質(zhì)提升。20__年新增總承包二級企業(yè)4家、總承包三級企業(yè)2家、專業(yè)承包企業(yè)1家,企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)2家。20__年新培育“五上”建筑業(yè)企業(yè)6個(gè),20__年我縣建筑業(yè)總產(chǎn)值18.13億元,20__年15.85億元,同比增長14.35%。全市排名第四。
2.精簡審批手續(xù)
全縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi),其中帶方案出讓土地的非工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi),工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)(含竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié))。
3.開展“四送一服”
創(chuàng)新實(shí)施“四送一服”雙千工程,多線開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決建筑企業(yè)發(fā)展面臨的突出困難和問題。精簡建設(shè)工程施工許可審批,優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)建筑企業(yè)經(jīng)營活力。走訪企業(yè)40余家,指導(dǎo)辦理資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證4項(xiàng),協(xié)助企業(yè)辦理建筑許可10項(xiàng)。
二、20__年工作打算
按照縣委縣政府總體部署,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“雙百工程”為抓手,在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展、民生保障等重點(diǎn)工作上下功夫。
1.持續(xù)推進(jìn)市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)好,堅(jiān)決抓好生態(tài)環(huán)境治理,完成揚(yáng)之河、翬溪河景觀綠化提升,望徽路下穿皖贛鐵路延伸主體工程建設(shè),實(shí)施西環(huán)線東延(黃杭高鐵至徽山大道段)建設(shè),西區(qū)公園、花根游園景觀提升項(xiàng)目,何川片區(qū)、北門小區(qū)、埠頭上、翬溪河等區(qū)域污水管網(wǎng)改造,持續(xù)增建城區(qū)停車位100個(gè),逐步緩解城區(qū)停車難問題。新增燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)5公里以上。建立橋梁、防汛等安全智能系統(tǒng)。供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20__年擬完成輸配水管網(wǎng)鋪設(shè),廠區(qū)土建和設(shè)備安裝工作,并進(jìn)行試運(yùn)行調(diào)試。
2.加強(qiáng)建筑工程監(jiān)管
進(jìn)一步完善建筑市場信用管理辦法,全面推進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員信用評價(jià)。進(jìn)一步健全建筑市場監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)資質(zhì)審批事中事后監(jiān)管,提高建筑市場監(jiān)管質(zhì)量和效率。進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管,全面落實(shí)主體責(zé)任。大力推行工程質(zhì)量、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)質(zhì)量、安全行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體控制標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。開展從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)提高監(jiān)管效能。進(jìn)一步整治建筑施工揚(yáng)塵。細(xì)化建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理的具體措施,促進(jìn)建筑工地?fù)P塵污染防治工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,推行綠色施工。進(jìn)一步加強(qiáng)混凝土攪拌站的環(huán)境綜合治理工作,督促企業(yè)鞏固整治成果,向綠色混凝土攪拌站方向發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工實(shí)名制管理。加強(qiáng)對分包工程款和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,建立企業(yè)內(nèi)部農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查制度。
3.強(qiáng)化房地產(chǎn)市場管理
加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管和對開發(fā)企業(yè)規(guī)范管理,要求開發(fā)企業(yè)在銷售場所公布商品房相關(guān)資料并進(jìn)行督查,對商品房預(yù)售許可的項(xiàng)目要盡快公示,杜絕炒賣期房等非法交易行為,維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。加強(qiáng)預(yù)售資金的監(jiān)管力度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)住房保障工作。深入公租房管理信息化建設(shè),完成本縣公租房數(shù)據(jù)貫標(biāo)校核。加強(qiáng)物管小區(qū)專項(xiàng)整治工作。引入物業(yè)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制,優(yōu)勝劣汰。加大物業(yè)管理力度。擴(kuò)大物管條例宣傳范圍,規(guī)范物業(yè)管理行為,切實(shí)要求物業(yè)企業(yè)履行職責(zé),開展物業(yè)服務(wù)評估,在解決物業(yè)管理難題上持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)老舊小區(qū)推進(jìn)力度。根據(jù)“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃要求,20__年改造小區(qū)為梓潼路小區(qū)A區(qū)35-36、中醫(yī)院宿舍、來蘇社區(qū)章家路、光明公寓、商貿(mào)城進(jìn)行老舊小區(qū)綜合整治改造提升。項(xiàng)目預(yù)計(jì)受益戶數(shù)335戶,項(xiàng)目建筑面積2.46萬平方米,預(yù)計(jì)總投資816萬元。
4.歷史文化名城和村鎮(zhèn)工作取得新突破
全力推進(jìn)績溪縣歷史文化名城基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目,20__年元月啟動(dòng)中正坊-白石鼓歷史文化街區(qū)板塊的具體實(shí)施工程。啟動(dòng)河濱路、古林路、城墻路等路段雨污水管網(wǎng)改造及道路白改黑。組織開展第二批歷史建筑保護(hù)圖則專家評審及報(bào)批工作,做好一戶一檔資料收集整理工作和歷史建筑數(shù)據(jù)信息平臺錄入工作。加大村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)督指導(dǎo)力度,認(rèn)真開展農(nóng)村房屋安全隱患排查,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理日常監(jiān)督考核工作。
5.全面推進(jìn)人防融合發(fā)展
拓展預(yù)警報(bào)知系統(tǒng)建設(shè)工作,年新增電聲警報(bào)器不少于1臺。在城市重要區(qū)位、居民小區(qū)、公園廣場、公共樓宇等場所逐步推廣安裝新型多媒體報(bào)警器,形成省、市、縣人防短波通信網(wǎng)互聯(lián)互通。積極引入社會資金參與人防工程建設(shè)、經(jīng)營和管理,謀劃和實(shí)施自建與社會資本合作建設(shè)人防工程項(xiàng)目,依法推進(jìn)城市綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升人防工程與城市建設(shè)相結(jié)合水平;大力提高人防工程平時(shí)使用率,緩解城市地面交通擁堵問題,解決城市地面停車難問題,提升人防工程綜合利用服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和城市發(fā)展水平。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹__,認(rèn)真落實(shí)市第十二次黨代會精神,努力推進(jìn)中共海南省第六次代表大會確定的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的發(fā)展戰(zhàn)略部署。今年我局緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年,綠色崛起”為中心,“以一流作風(fēng)創(chuàng)一流業(yè)績”和集中整治“庸懶散奢貪”專項(xiàng)工作為抓手,努力建設(shè)國際旅游島和打造“四宜”城市,強(qiáng)化服務(wù)理念,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、工作回顧
(一)加強(qiáng)住房保障工作,改善低收入居民居住條件。
保障性安居建設(shè)工作 省下達(dá)我市今年保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)13360套,其中新開工計(jì)劃任務(wù)為11151套。至11月底,我市建設(shè)保障性住房共計(jì)15305套,占省下達(dá)任務(wù)計(jì)劃的115%,超額完成省下達(dá)新開工計(jì)劃。
推進(jìn)保障房配租配售工作 我市今年制定的經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、限價(jià)商品房保障對象的收入標(biāo)準(zhǔn),相比20__年提高約40%-71%,進(jìn)一步擴(kuò)大保障對象范圍。同時(shí)在住房保障政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、保障性住房建設(shè)進(jìn)展等方面加大了宣傳力度。制作以及派發(fā)永秀花園、永和花園的宣傳海報(bào)和手冊,全面公開我市住房保障信息,讓更多家庭了解到政府的惠民政策。
全年受理經(jīng)濟(jì)適用住房申請1435戶,核準(zhǔn)資格1218戶,在3月和9月開展的經(jīng)濟(jì)適用住房配售活動(dòng)中,共有436戶選房者簽訂了購房合同、辦理付款或按揭貸款手續(xù)。發(fā)放廉租住房貨幣補(bǔ)貼3055戶,金額約1006萬元。有效的解決低收入家庭住房困難。
完善保障性住房機(jī)制 我局負(fù)責(zé)起草的《__市限價(jià)商品住房管理暫行辦法》已于4月份經(jīng)市政府批準(zhǔn)公布,《__市單位職工保障性住房管理辦法》、《__市職工住房補(bǔ)貼辦法》、《__市廉租住房保障管理辦法》已制定上報(bào)市政府審核。建立并進(jìn)一步完善由市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)住房保障部門聯(lián)動(dòng)的“三審查、三公示”的監(jiān)督管理運(yùn)作機(jī)制,規(guī)范了保障性住房準(zhǔn)入及退出管理,強(qiáng)化了保障性住房工作后續(xù)管理。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作 今年我市農(nóng)村危房改造任務(wù)3000戶,水庫移民改造危房任務(wù)266戶,全部均在9月份開工,11月底全部竣工并通過省檢查組的驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助資金萬元,水庫移民危房改造政府配套資金萬元均已撥付各區(qū)。
(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
房地產(chǎn)市場監(jiān)管 1-11月份,共銷售商品房萬平方米,同比增長%;辦理商品房預(yù)售許可79項(xiàng),預(yù)售方案備案率達(dá)100%。
我局今年分別于 4月和6月召開房地產(chǎn)企業(yè)座談會議,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,引導(dǎo)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,推動(dòng)我市房地產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)整體提升。8月份,在互聯(lián)網(wǎng)上開通我市房地產(chǎn)展銷網(wǎng)和啟動(dòng)房地產(chǎn)有形市場的建設(shè)工作,不斷拓寬我市商品房銷售渠道。組織編制《__市房屋租賃管理辦法》,組建房地產(chǎn)專家?guī)?,為我市房地產(chǎn)健康發(fā)展提供人才支持。組織開展元旦、五一、國慶房展會, 今年6月和9月分別組織我市19家房企和29家房企赴省外參加房展會。5次房展會共計(jì)參展人流量25萬人次,意向購房4200多套,大力宣傳我市整體形象和樓盤品質(zhì),促進(jìn)了房地產(chǎn)銷售。
嚴(yán)格落實(shí)商品房網(wǎng)簽與注銷變更制度,依法辦理商品房買賣合同撤銷變更等手續(xù),較好地防止一房多賣的違法違規(guī)行為。今年我局組織了兩次房地產(chǎn)執(zhí)法檢查,共檢查36家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、32家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),對5家銷售秩序不規(guī)范的房企責(zé)令限期整改,對2家房企未取得預(yù)售許可證擅自對外銷售和1家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)未備案開展業(yè)務(wù)的行為分別罰款2萬元、罰款5000元,并予以警告和不良行為記錄。
房屋產(chǎn)權(quán)管理工作 目前我局完成房屋面積審核365宗,面積702萬㎡;完成各類權(quán)屬登記 92889宗。今年1-11月我市通過歷史遺留政策辦理4483戶,面積 72萬㎡,通過正常程序辦理13213戶,面積萬㎡。完成房屋檔案館藏檔案數(shù)字化驗(yàn)收入庫萬卷。
由我局起草的《__市產(chǎn)權(quán)式酒店管理暫行辦法》于2月1日起實(shí)施,該辦法的出臺標(biāo)志著我市在國內(nèi)率先把產(chǎn)權(quán)式酒店管理納入法制軌道,有力的促進(jìn)了我市產(chǎn)權(quán)式酒店的健康發(fā)展。目前我局正在調(diào)研起草《酒店式公寓管理規(guī)定》,將進(jìn)一步擴(kuò)寬我市高端旅游地產(chǎn)市場。
加強(qiáng)維修資金管理 全年審核收繳10433套商品房住宅專項(xiàng)維修資金7166萬元;公有住房資金共歸集18個(gè)單位約196萬元。批準(zhǔn)使用住宅小區(qū)維修資金23宗309 萬元;單位住房基金11宗201萬元;用于住房補(bǔ)貼1宗111萬元。處理違規(guī)行為4宗,追繳維修資金110多萬元,有力遏制了開發(fā)商截留維修資金的苗頭。
規(guī)范物業(yè)管理市場 今年我市辦理物業(yè)管理資質(zhì)審查暫定三級49家,暫定升三級41家,復(fù)核231家。開展物業(yè)管理市場專項(xiàng)整治工作,取締了物業(yè)管理違法、違規(guī)單位12 家。開展物業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),使從業(yè)持證上崗率從73%提高到100%。采用單協(xié)議方式選聘物業(yè)公司35家、邀請招標(biāo)25家。成立__市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范市場經(jīng)營行為,并建立物業(yè)企業(yè)誠信檔案記錄體系。起草《__市物業(yè)管理招投標(biāo)程序》,制定出臺了《__市物業(yè)管理優(yōu)秀、示范住宅小區(qū)(大廈)考評暫行辦法》。積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)住房保障中心處理物業(yè)管理糾紛,受理成立業(yè)主委員會備案20余宗。
(三)監(jiān)管并重,切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)綜合實(shí)力。
建筑市場持續(xù)發(fā)展 今年共辦理建筑工程施工報(bào)建項(xiàng)目計(jì)175個(gè),總建筑面積 萬㎡,總投資億元;辦理建筑業(yè)企業(yè)總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)30項(xiàng)次、勞務(wù)分包資質(zhì)52項(xiàng)次;辦理建筑工程竣工驗(yàn)收58件;完成各類城建檔案整理共計(jì)8726卷;監(jiān)督在建建筑工程項(xiàng)目618個(gè),建筑面積1811萬㎡,工程造價(jià)359億元;監(jiān)督建筑工程竣工驗(yàn)收208項(xiàng),建筑面積484萬㎡,工程造價(jià)83億元; 監(jiān)督在建市政工程項(xiàng)目51個(gè),工程造價(jià)億元;市政工程竣工驗(yàn)收26項(xiàng),面積萬㎡,工程造價(jià)11億元,工程竣工合格率均為100%;辦理937臺塔吊和369部施工電梯產(chǎn)權(quán)備案,3臺塔吊辦理使用登記,確保了__市工程質(zhì)量、施工安全始終處在受控狀態(tài)。
起草制定了《__市預(yù)防拖欠建設(shè)項(xiàng)目工程款監(jiān)督管理規(guī)定》、《__市加強(qiáng)建設(shè)工程在建項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)管暫行辦法》、《關(guān)于加大建筑生產(chǎn)安全事故懲處力度的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件;修訂《__市商品混凝土管理辦法》(市政府第49號令)報(bào)市政府審議。
加強(qiáng)建筑市場專項(xiàng)整治 在日常監(jiān)督管理基礎(chǔ)上,改變原來的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式,遵循差別化監(jiān)督原則,加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查。多次有組織、有計(jì)劃地開展全市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng),上報(bào)有關(guān)部門違法違規(guī)行為89起,增強(qiáng)了查處建筑市場違法違規(guī)行為時(shí)效性。結(jié)合“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”等重大節(jié)日和活動(dòng),開展質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查。對171個(gè)工程項(xiàng)目臨建設(shè)施開展專項(xiàng)檢查,共發(fā)出了83份整改通知書,下發(fā)局部停工通知書1份;對83個(gè)項(xiàng)目社會投資項(xiàng)目工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,下發(fā)整改83份;對在建的33個(gè)市政項(xiàng)目組織了2次質(zhì)量安全大檢查,共下發(fā)了51份整改通知書;開展2次建筑起重機(jī)械專項(xiàng)檢查,共檢查235個(gè)項(xiàng)目,下發(fā)整改通知書235份;開展5次保障性住房督查工作,檢查了149個(gè)項(xiàng)目,下發(fā)整改書 149份。對存在問題我局均責(zé)令相關(guān)單位限期進(jìn)行整改,并組織有關(guān)人員對檢查中存在問題的整改情況進(jìn)行抽查,對拒不整改或整改達(dá)不到要求的項(xiàng)目通報(bào)市執(zhí)法部門依法進(jìn)行處罰并責(zé)令整改。
通過采取強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,我市建筑市場保持健康發(fā)展,其中海南會展中心、僑中路等40個(gè)項(xiàng)目獲得“椰城杯”市優(yōu)質(zhì)樣板工程;全國保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查組在5 月份的執(zhí)法檢查中,對__市的保障性安居工程給予“緊抓保障性安居工程質(zhì)量管理工作,取得了較好的成效,保障性安居工程質(zhì)量總體處于受控狀態(tài)”的較高評價(jià)。
指導(dǎo)做好__市校安工程建設(shè) 我局積極指導(dǎo)和配合校安辦做好工程施工報(bào)建手續(xù),開通校安工程綠色通道,指定專人負(fù)責(zé),主動(dòng)跟蹤服務(wù),配合市校安辦完善施工報(bào)建手續(xù)。目前我局受理校安工程概算審查項(xiàng)目21項(xiàng),累計(jì)送審金額14221萬元,審核后金額11554萬元,核減2667萬元,核減率%;辦理了28個(gè)校安工程項(xiàng)目施工許可,總建筑面積萬平方米,總造價(jià)8490萬元;對校安工程組織4次專項(xiàng)檢查,共檢查165項(xiàng)次,下發(fā)整改通知157份,為校安工程順利開工建設(shè)提供前期保障。目前,已監(jiān)督校安工程竣工驗(yàn)收76項(xiàng),實(shí)體質(zhì)量檢查或預(yù)驗(yàn)18項(xiàng)。
落實(shí)項(xiàng)目工程款清欠工作 認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于切實(shí)解決政府拖欠工程款問題的通知精神以及國家、省相關(guān)清欠文件要求,積極妥善地解決政府拖欠工程款問題,有效地遏制了社會不穩(wěn)定因素的發(fā)生。截止目前,我市今年已償還政府工程欠款數(shù)額約3495萬元,涉及償還工程欠款項(xiàng)目30個(gè)。
建筑節(jié)能管理工作 根據(jù)我市“__”規(guī)劃編制工作的部署,組織編制了《__市“__”城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《__市道路建設(shè)研究》。截止目前完成92項(xiàng)建筑項(xiàng)目的節(jié)能審查;全市既有、在建、報(bào)建的太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用項(xiàng)目共122個(gè),建筑應(yīng)用面積萬㎡,集熱器面積萬㎡。我局6月、9月開展了二次建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,對109個(gè)建筑項(xiàng)目執(zhí)行建筑節(jié)能等方面進(jìn)行綜合性抽查,及時(shí)下發(fā)建筑節(jié)能整改通知書102份,參建各方均按時(shí)限完成整改。
建筑工程造價(jià)管理 積極開展政府投資項(xiàng)目概算審查工作,發(fā)揮建筑工程造價(jià)管理職能,為政府投資項(xiàng)目概算造價(jià)確定和控制把好關(guān)。目前完成新建項(xiàng)目概算審查項(xiàng)目項(xiàng)目81 項(xiàng),累計(jì)送審金額約 49億元,審核后金額約34億元,核減金額約14億元,核減率%。組織有資質(zhì)咨詢機(jī)構(gòu)完成舊城改造項(xiàng)目概算審查3項(xiàng),涉及送審金額5535萬元,審定金額4388萬元,核減1146萬元,核減率%。
招投標(biāo)監(jiān)管 一是嚴(yán)格依照國家招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)和深化招投標(biāo)的電子化,同時(shí)建立誠信電子平臺,實(shí)現(xiàn)“兩場”聯(lián)動(dòng)。二是加大對招標(biāo)投標(biāo)突出問題的治理力度,加強(qiáng)標(biāo)后履約監(jiān)管,對工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)等問題進(jìn)行專項(xiàng)清理。從7月20日到8月10日,共排查項(xiàng)目94個(gè)。其中市政工程項(xiàng)目15個(gè),房屋建筑工程項(xiàng)目79 個(gè),并對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令整改并上報(bào)市治工辦。三是加強(qiáng)從業(yè)人員和評標(biāo)專家的培訓(xùn)和考核的力度,定期開展從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。截止目前,累計(jì)舉辦了三期投標(biāo)人、二期招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、和一期評標(biāo)專家培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)2000余人次;針對投標(biāo)人的技術(shù)咨詢約2500人次。截止目前我市受理招投標(biāo)項(xiàng)目318項(xiàng),交易金額共億元。其中:公開招標(biāo)項(xiàng)目140項(xiàng),交易金額35億元;邀請招標(biāo)項(xiàng)目108項(xiàng),交易金額 億元;直接發(fā)包項(xiàng)目70項(xiàng),交易金額億元。
房屋白蟻防治備案工作 完成《__市房屋安全管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研。完成白蟻備案215宗,面積為約879萬㎡;其中白蟻預(yù)防備案89宗,面積約為479 萬㎡;白蟻竣工備案126宗,面積約為400 萬㎡。完成城市房屋可靠性鑒定6宗;安全性鑒定57宗,協(xié)助__區(qū)住建局完成該區(qū)農(nóng)村危房改造的房屋鑒定工作,鑒定農(nóng)村危房1458宗。
(四)完善基礎(chǔ)建設(shè),全面提高城市建設(shè)管理水平。
市政工程項(xiàng)目管理工作__年我市核發(fā)市政工程施工許可證35個(gè),總投資約億元;受理工程變更申請21件,工程變更送審金額萬元;組織了丘海大道延長線、龍昆南延長線、中山南延長線、環(huán)島路三標(biāo)、高登東路、長流起步區(qū)路網(wǎng)等25個(gè)項(xiàng)目工程竣工總驗(yàn)收,合格率為100%。
我局緊扣市政項(xiàng)目工期和質(zhì)量,積極配合市相關(guān)部門推進(jìn)“9+1”市政道路貫通工程的建設(shè),目前除紅城湖路增加內(nèi)容需要完善前期,和向榮路調(diào)整為明年完工外,其余的8條道路均能完成功能性通車。
拆遷指導(dǎo)管理工作 今年我局全面履行房屋征收職責(zé),高效完成了36個(gè)建設(shè)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案的評審、審核、資金撥付監(jiān)管等工作。全市沒有發(fā)生一起非法征收行為,也沒有出現(xiàn)一起因房屋征收出現(xiàn)群體性上訪事件,做到了依法征收、和諧征收。目前市政道路、市重點(diǎn)項(xiàng)目、棚戶區(qū)(城中村)改造等建設(shè)項(xiàng)目房屋征收36項(xiàng),審核房屋征收補(bǔ)償安置方案36件,完成房屋征收面積50萬平方米;征收戶數(shù)2820(宗)戶,安全劃轉(zhuǎn)補(bǔ)償資金億元;為了推進(jìn)我市棚戶區(qū)(城中村)改造的進(jìn)程,積極按時(shí)完成了上賢(沙亮)、夏瑤村征收補(bǔ)償方案的評審和審核工作;在市政府規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)全面完成了“9+1”道路貫通工程高登西路、綠色長廊二期等10條路的房屋征收工作。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高行政機(jī)關(guān)效能工作。
扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,制定我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案和糾風(fēng)工作方案,開展反腐倡廉教育6場次。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),組織干部職工參加政治理論學(xué)習(xí)和法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí) “六五”普法工作,組織各類教育學(xué)習(xí)30多次。嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示制、公開選拔制和競爭上崗制度,今年提拔任用、交流調(diào)整科級干部和招聘事業(yè)單位人員,均按規(guī)定程序進(jìn)行,沒有違反規(guī)定行為。
我局作為市委確定的“以一流作風(fēng)創(chuàng)一流業(yè)績”活動(dòng)示范點(diǎn)單位,把示范點(diǎn)活動(dòng)與治理“庸懶散奢貪”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,在全局系統(tǒng)廣泛開展“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾,創(chuàng)群眾服務(wù)滿意崗位、創(chuàng)服務(wù)先進(jìn)單位、創(chuàng)服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績,群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評”的主題活動(dòng)。在“七一”評優(yōu)表彰活動(dòng)中,全局4 個(gè)先進(jìn)基層黨組織、17名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、29名優(yōu)秀共產(chǎn)黨得到表彰,我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得市委黨建巡查組的充分肯定。
今年我局接待媒體記者采訪約25件次;積極處理12345市長熱線、市長郵箱、糾風(fēng)熱線、效能熱線及網(wǎng)絡(luò)問政共計(jì)638件;向市委市政府提供政務(wù)信息63篇,采納27 篇;受理行政許可事項(xiàng)77245件,占市政務(wù)中心窗口總收件量的24 %;積極處理市政府提案處交辦人大建議、__提案共計(jì)49件,其中市人大建議、__提案共47件,__提案2件,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),滿意率和直接走訪率均達(dá)到100%。
行政審批提速 根據(jù)市政府行政提速,提高行政審批效率的要求,簡化行政服務(wù)辦理程序,我局制定《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目施工許可等辦理程序的實(shí)施意見》、《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的實(shí)施意見》和《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目施工圖審查的指導(dǎo)意見》等三個(gè)文件。并調(diào)整了我局總工辦、建工處、市場處、市政處的部分職能,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部審批監(jiān)管的程序,提高辦事效率。從6月21日起,我市房屋建筑工程施工許可行政審批審批時(shí)限比法定時(shí)限壓縮66%;直接發(fā)包時(shí)限壓縮60%;邀請招標(biāo)時(shí)限壓縮72%;民用建筑節(jié)能審查辦理時(shí)限比法定時(shí)間壓縮30%;初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查辦理時(shí)限壓縮50%;概算審查辦理時(shí)限壓縮50%;竣工驗(yàn)收備案辦理時(shí)限壓縮50%;市政工程竣工驗(yàn)收備案受理材料壓縮64%。有效的優(yōu)化我市投資環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、存在問題
(一)我市計(jì)劃內(nèi)的保障性住房建設(shè)任務(wù),主要由政府統(tǒng)籌投資建設(shè),引進(jìn)社會資本參與保障性住房建設(shè)及運(yùn)營的步伐有待于加快,退出機(jī)制和信息化系統(tǒng)建設(shè)有待完善。
(二)房地產(chǎn)市場法律法規(guī)不健全,政府相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制需要進(jìn)一步規(guī)范,房地產(chǎn)市場監(jiān)管難度大。
(三)目前我省只有4家施工企業(yè)具有機(jī)械設(shè)備安拆資質(zhì),建筑起重機(jī)械備案登記工作進(jìn)展緩慢大部分設(shè)備無法辦理使用登記,導(dǎo)致且從業(yè)人員無上崗資格證的現(xiàn)象比較普遍,使建設(shè)工程安全生產(chǎn)埋下了隱患,嚴(yán)重影響了相關(guān)監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行。
(四)建設(shè)單位對建筑節(jié)能工作重視不夠,仍然需要加大建筑節(jié)能施工階段的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和節(jié)能工程竣工驗(yàn)收備案登記制度。
三、20__年工作計(jì)劃
__年,我局將貫徹市第十二次黨代會精神,堅(jiān)持以人為本,以樹立__為思路,以建設(shè)國際旅游島和打造“四宜”、“三養(yǎng)”城市為目標(biāo),全面落實(shí)各項(xiàng)工作。緊扣 “綠色崛起”為中心,積極落實(shí)保障性住房建設(shè)任務(wù),促進(jìn)居民合理住房消費(fèi);強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,加快解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題;規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場,創(chuàng)建平安文明幸福小區(qū);完善市場監(jiān)管,促進(jìn)建筑、房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展;創(chuàng)新體制,提高工作質(zhì)量和效率,推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作快速發(fā)展。
(一)落實(shí)民生工程,扎實(shí)推進(jìn)保障性住房工作。
落實(shí)20__年省下達(dá)的保障性住房建設(shè)計(jì)劃任務(wù),加大推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。創(chuàng)新保障性住房配售配租工作機(jī)制,加快推進(jìn)政府統(tǒng)籌興建保障性住房配租配售工作進(jìn)度,加強(qiáng)社會投資保障性住房配售的監(jiān)管,進(jìn)一步完善保障性住房準(zhǔn)入及退出的管理機(jī)制。完善住房保障管理信息化系統(tǒng),提高市、區(qū)兩級住房保障工作信息管理水平;組織實(shí)施對我市歷年來各類保障性安居工程項(xiàng)目基本資料及相關(guān)信息進(jìn)行采集,分類整理,并納入電子信息化管理。
(二)積極調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
抓好我市房地產(chǎn)島外推介會、房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查、房地產(chǎn)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)。積極籌備建立__市房地產(chǎn)有形市場。進(jìn)一步完善__市房地產(chǎn)展銷網(wǎng),確保我市房地產(chǎn)健康有序發(fā)展。做好解決房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題工作;完善房屋登記信息系統(tǒng);組織實(shí)施云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)集體土地上房屋產(chǎn)權(quán)登記工作;加快房產(chǎn)檔案數(shù)字化工作進(jìn)程。
(三)促進(jìn)社區(qū)和諧,做好物業(yè)管理糾紛調(diào)解。
指導(dǎo)各區(qū)業(yè)主委員會備案,物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度復(fù)核初審等各項(xiàng)工作,并提供法律支持。建立__市物業(yè)管理信息系統(tǒng)。制定《__市物業(yè)管理交接辦法》,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)。加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)助行政主管部門規(guī)范物業(yè)管理市場行為,行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)、道德培訓(xùn),共同促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
(四)完善管理措施,健全建筑行業(yè)監(jiān)管體系。
加大對建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度,規(guī)范基本建設(shè)程序,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)事故,確保我市建筑市場安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng),妥善處理質(zhì)量安全投訴事件,保障權(quán)益人的合法利益。做好政府項(xiàng)目工程款清欠工作,妥善解決歷史遺留問題。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能管理工作,有效推廣太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善城市功能。
推進(jìn)《__市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》立法工作,完善《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》相配套的政策。做好市重點(diǎn)項(xiàng)目和棚戶區(qū)(舊改)改造項(xiàng)目的房屋征收工作和房屋征收補(bǔ)償安置資金監(jiān)管工作。積極配合業(yè)主單位推進(jìn)海秀高架橋項(xiàng)目及20__年貫通工程項(xiàng)目的建設(shè),完成市政道路貫通工程相關(guān)目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化對招投標(biāo)活動(dòng)中介市場的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。
(六)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力推進(jìn)依法行政。
通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員服務(wù)意識和效能意識,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展扎實(shí)有效。做好重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任考核工作,落實(shí)“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和效能建設(shè)“十項(xiàng)”工作制度,建立和完善質(zhì)效考評機(jī)制、效能投訴和責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪教育,開展好作風(fēng)建設(shè)年整治“庸懶散奢貪”工作。切實(shí)做好基層黨組織的規(guī)范化建設(shè),完善反腐倡廉長效機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用。
一、20__年工作完成情況
1、堅(jiān)決扛起疫情防控重大政治責(zé)任。制定并落實(shí)《__區(qū)建筑工地疫情防控期復(fù)工管理工作方案》、《__》,全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn),行業(yè)產(chǎn)能逐步恢復(fù),新增四上企業(yè)8家,全區(qū)年度建筑業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)20.87億元,同比增長9.3%。
2、全面提升行業(yè)監(jiān)管水平。一是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)施工行為。全年累計(jì)出動(dòng)453余人次開展執(zhí)法活動(dòng)216次,下發(fā)限期整改通知書70份、停工整改16份,認(rèn)定不良行為12起,安全考評不合格認(rèn)定1個(gè);對14個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了季度質(zhì)量、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評;對7個(gè)違規(guī)違法項(xiàng)目行政處罰184.03萬元。二是繼續(xù)夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),守住零事故率底線。主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,日常巡查與專項(xiàng)安全檢查齊頭并進(jìn),全區(qū)28個(gè)建筑工程項(xiàng)目無一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理,有效化解勞資糾紛。按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求,督促所有在建項(xiàng)目按時(shí)完成農(nóng)民工實(shí)名制管理及服務(wù)信息平臺建設(shè),落實(shí)銀行代發(fā)工資實(shí)名制。局工會積極配合勞資監(jiān)管部門,協(xié)調(diào)勞資各方,全區(qū)建設(shè)行業(yè)工資集體協(xié)商制度得以有效實(shí)施。
3、依法行政維護(hù)市場公平。一是進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革和政務(wù)公開。大力踐行“簡政放權(quán)”,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基礎(chǔ)平臺建設(shè),完成26項(xiàng)政務(wù)服務(wù)清單公開。二是實(shí)現(xiàn)消防審查驗(yàn)收備案等新增職能的無縫對接。已完成消防設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目10個(gè),對4個(gè)竣工項(xiàng)目出具了建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見書,對4個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行消防備案。三是優(yōu)化施工許可審批。全年核準(zhǔn)發(fā)放施工許可證副本和換正本31本,其中線下24份、總投資額347000萬元,線上7份、總投資額33000萬元。四是抓好招投標(biāo)監(jiān)管及標(biāo)后稽查工作。辦理公開招投標(biāo)項(xiàng)目7個(gè),中標(biāo)金額約3.3億元;查出涉標(biāo)問題60余條、發(fā)放整改通知30余份。五是把好合同會簽會審關(guān)。參與全區(qū)合同會審、會簽30余次,完成網(wǎng)上施工、監(jiān)理合同備案各20份。六是依法收取城市基礎(chǔ)配套費(fèi)。按照到應(yīng)收盡收原則,全年預(yù)計(jì)收取建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)配套費(fèi)2200萬元,現(xiàn)已到賬1500萬元。
4、做細(xì)做實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目。一是扎實(shí)推進(jìn)棚改項(xiàng)目建設(shè)。11個(gè)欠建項(xiàng)目已全部啟動(dòng),已完成整改1205套,完成率81.5%;完成南嶺山莊581套改擴(kuò)翻項(xiàng)目,順利推進(jìn)遺留項(xiàng)目規(guī)劃審批工作,鰲頭灣、鎖石橋2組、磨心塘路1號、曹家灣、楊家巷、東門口等遺留項(xiàng)目用地規(guī)劃條件均已下達(dá);鎖石橋2組、曹家灣、貿(mào)易公司地塊2土地掛牌工作順利推進(jìn),全年可實(shí)現(xiàn)土地掛牌收入1.6億元。二是完善公租房項(xiàng)目建設(shè)管理。雅苑二期基本達(dá)到入住條件,配套幼兒園如期完成,完成雅苑一期218戶承租戶入住辦理、鑰匙發(fā)放工作及雅苑二期687套搖號分房工作;持續(xù)接收公租房申請530戶,完成已承租戶信息收集統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)錄入;開展公租房違規(guī)行為清查,共清查出違規(guī)行為324戶,已完成整改303戶;追繳白鹿苑20__年度租金180萬元,追繳率達(dá)90%。三是結(jié)合打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)完成農(nóng)村危房改造。全面完成“四類人員”及“邊緣戶”房屋安全性鑒定工作,完成20__年新增221戶“四類人員”及8戶“邊緣戶”的危房改造,累計(jì)撥付補(bǔ)助資金492.12萬元,全區(qū)“四類人員”住房安全保障率達(dá)100%。四是全力以赴推進(jìn)老舊小區(qū)改造。廣鐵集團(tuán)郴州鐵路家屬區(qū)改造項(xiàng)目已基本完工,16個(gè)項(xiàng)目共籌集各類改造資金10392萬元,資金到位率達(dá)81%;開工率達(dá)100%,完成投資約9700萬元,占年度計(jì)劃的76.4%。五是積極落實(shí)物業(yè)管理下放。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范__區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》,全方位推動(dòng)《郴州市房屋安全管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)。六是迅速啟動(dòng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,已完成全區(qū)全部經(jīng)營性自建農(nóng)房共944戶的信息錄入工作,初步認(rèn)定3戶具有安全隱患。
5、主動(dòng)作為改善人居環(huán)境。一是推進(jìn)集鎮(zhèn)污水治理。五里牌、良田、棲鳳渡三個(gè)污水處理廠保持正常運(yùn)營或試運(yùn)營,許家洞鎮(zhèn)等六個(gè)建制鎮(zhèn)排水專項(xiàng)規(guī)劃通過省級評審。二是主動(dòng)完成“碧水__”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。制定了《郴州市__區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局涉水突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作方案》,完成了棲鳳渡鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保階段性驗(yàn)收和涉水中央環(huán)保專項(xiàng)資金審計(jì)驗(yàn)收工作。三是完成環(huán)保督察銷號。如期完成了20__年度3個(gè)省級環(huán)保督察反饋問題整改、2個(gè)省級環(huán)保督察信訪件辦理的資料組卷、公示及銷號工作。四是落實(shí)6個(gè)100%要求,做好工地?fù)P塵治理。通過“四不兩直”的方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全年度下發(fā)揚(yáng)塵治理整改通知3份,停工通知1份,全區(qū)建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵得到有效治理。五是推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)。堆上村、崗腳村及正源村的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃已通過省級專家評審,坳上村、長沖村落實(shí)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃初見成效。六是積極改善人居環(huán)境。協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村污水、生活垃圾治理、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及黑臭水體整治工作,完成6個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治銷號及現(xiàn)場情況季度上報(bào),調(diào)度各鎮(zhèn)水廠完成全區(qū)5個(gè)城鄉(xiāng)供水提質(zhì)供水管網(wǎng)延伸項(xiàng)目完成投資1760萬元,完成率100%;調(diào)度區(qū)城管局完成王仙湖王仙嶺支流截污納管工程,完成投資380萬元,完成率100%。
6、管控結(jié)合凈化政治生態(tài)。一是主動(dòng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真履行黨組主體責(zé)任,重點(diǎn)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)和重點(diǎn)工程巡查,如期完成省委巡視組交辦立行立改問題的整改和巡察、主題教育發(fā)現(xiàn)問題整改自查工作。二是深化黨務(wù)政務(wù)信息公開。完善工作制度、健全工作機(jī)制,明確部門責(zé)任和責(zé)任人,充分利用政府網(wǎng)站住建頁面,及時(shí)公開黨務(wù)政務(wù)及各項(xiàng)辦事流程制度。三是加強(qiáng)社會治安綜合治理。全面健全綜治維穩(wěn)工作機(jī)制,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“六清”行動(dòng)及我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打贏掃黑除惡清零攻堅(jiān)戰(zhàn)和收官之年大決戰(zhàn)。四是及時(shí)回復(fù)群眾訴求。辦理信訪件5件、12345熱線107件、市長信箱投訴10件的回復(fù)工作,群眾滿意率不斷提高。
二、20__年工作計(jì)劃
1、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。做好政務(wù)服務(wù)工作,主動(dòng)服務(wù)“六個(gè)__”建設(shè),計(jì)劃引進(jìn)規(guī)模建筑房地產(chǎn)企業(yè)6家入駐我區(qū),預(yù)計(jì)入統(tǒng)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)將達(dá)到80家,新增建筑業(yè)產(chǎn)值2.8億元左右,較20__年度增加13.4%。全覆蓋開展“打非治違”及標(biāo)后稽查工作,確保建筑市場健康有序發(fā)展。
2、守住安全生產(chǎn)底線。常態(tài)化推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,深入開展__區(qū)房屋建筑和市政工程安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),按時(shí)完成全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作階段性任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全年度零事故率目標(biāo)。
3、扎實(shí)推進(jìn)惠民工程。力爭3月前完成雅苑二期入住,10月前完成飛天山鎮(zhèn)60套公租房分配入住,完善已入住公租房項(xiàng)目管理制度、公租房退出機(jī)制及全區(qū)公租房信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)省市區(qū)同步建設(shè)、同步上線、數(shù)據(jù)共享的目標(biāo)。完成田家灣、三建公司、高山背、鰲頭灣、東門口、九渡江片區(qū)、磨心塘、東嶺逸景、楊家巷、南塔嶺等10個(gè)棚改項(xiàng)目的房屋征拆、手續(xù)辦理和土地掛牌工作,711國有工礦棚改項(xiàng)目的安置房建設(shè)和分配入住工作,完成棚改全部歷史欠建任務(wù),加快安置住房的建設(shè)和分配入住工作。積極推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,確保20__年項(xiàng)目如期完成;力爭高山背片區(qū)老舊小區(qū)、聚鑫園老舊小區(qū)2個(gè)項(xiàng)目在20__年6月開工。
4、打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)已建污水處理廠全部聯(lián)網(wǎng)在線運(yùn)營,建立集鎮(zhèn)污水處理使用者付費(fèi)機(jī)制,完成許家洞鎮(zhèn)等四鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)備工作。做好垃圾分類、建筑工地?fù)P塵治理工作。
5、推進(jìn)“三名”工作走上正軌。積極爭取各類資金支持,整合資源、政策,推進(jìn)全區(qū)傳統(tǒng)村落、古建筑、歷史文化名村保護(hù)工作走上正軌,坳上村、長沖村完成傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)。
6、有序開展物業(yè)管理工作。按照《__區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》,建立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會議機(jī)制,明確各鎮(zhèn)(街道)屬地管理責(zé)任及相關(guān)部門職責(zé),成立物業(yè)管理工作指導(dǎo)中心,指導(dǎo)各街道有序開展物業(yè)管理工作。
7、持續(xù)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面壓實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任;不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度,切實(shí)做到嚴(yán)管重教、關(guān)口前移,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位;通過不斷學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會__和上級重要會議文件精神,切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的責(zé)任感和使命感,全面提升住建干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
20__年是“__”規(guī)劃的收官之年,也是新的五年規(guī)劃謀劃之年,更是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年。涇縣住建局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)__精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各項(xiàng)決策部署,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全局上下圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)化和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)完成了各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一、工作開展情況
(一)以城市品質(zhì),提高承載能力。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為促經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長的重要引擎,全年共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個(gè),總投資10億元?!凹t培”基地開工建設(shè),投資額創(chuàng)涇縣城市建設(shè)歷史之最;“四館”項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn);聽泉路,北苑一路、二路,象山支路建成通車,瑤莊路全面開建,高峰路、觀陽路開工在即,龍井路、城南路緊鑼密鼓推進(jìn),謝園路等多個(gè)白改黑項(xiàng)目竣工通車,更加便捷的主干路網(wǎng)加速形成。同步推進(jìn)通訊、水電氣、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,稼祥南路污水干管完成建設(shè),城西污水處理廠啟動(dòng)建設(shè)。城鄉(xiāng)供水一體化前期工作進(jìn)展順利。精心實(shí)施高鐵站區(qū)、謝園路等10處主題花境項(xiàng)目,建成象山公園二期和青弋江北路公園,開工建設(shè)總干渠景觀長廊、幕溪河公園(古塘段)等一批景觀綠地,新建、提升綠化面積約8萬平米。啟動(dòng)“活水潤城”項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)城東片區(qū)水系聯(lián)通目標(biāo)。一次性創(chuàng)成國家園林縣城,讓老百姓共享“創(chuàng)園”帶來的綠色福利、生態(tài)福祉。
(二)以和諧宜居,提升住房保障。堅(jiān)持把住房保障作為保障和改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,切實(shí)加大城鄉(xiāng)居民住房條件改善,城鄉(xiāng)宜居水平有了新提升。房屋征收方面,深入開展房屋征收清零行動(dòng)3次,全年征遷超過1.8萬平米,財(cái)富路與桃花潭路交口南側(cè)地塊、古塘地塊等5個(gè)項(xiàng)目征遷完成攻堅(jiān)掃尾,共征遷350余戶。住房保障方面,制定《20__年公共租賃住房保障實(shí)施方案》,完成公共租賃住房補(bǔ)貼申報(bào)工作。完成公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)工作,受理公租房維修申請約50余戶,組織對西苑小區(qū)、李村南路、工礦新村等公租房室內(nèi)外設(shè)施維修,投入維修資金約40萬元。老舊小區(qū)方面,一方面按照《涇縣城區(qū)20__年老舊小區(qū)綜合整治改造實(shí)施方案》,完成山水新村小區(qū)、原縣委大院、原鋼鐵廠宿舍、原繅絲廠宿舍、涇川名苑5個(gè)項(xiàng)目老舊小區(qū)改造,涉及居民1812戶,惠及城鎮(zhèn)居民0.4530萬人,總建筑面積17.66萬平方米,投資1187萬元。另一方面完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)“十四五”改造規(guī)劃編制以及啟動(dòng)20__年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作。危房改造方面,省廳下達(dá)我縣危房改造任務(wù)23戶,現(xiàn)已全部竣工,竣工率100%,危房改造資金25萬已撥付到位。房屋質(zhì)量提升任務(wù)359戶,目前已全部竣工,竣工率100%,房屋質(zhì)量提升資金371.2萬已撥付到位。
(三)以優(yōu)化升級,推動(dòng)住建行業(yè)。堅(jiān)持“補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、促升級”行業(yè)發(fā)展理念,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,有力地促進(jìn)了住建行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。一是加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)管理。完成房地產(chǎn)投資約17.2億元,同比增長約28.8%;房地產(chǎn)銷售面積約15.75萬平方米,同比增長約4.6%,房地產(chǎn)從業(yè)人員工資總額4114.6萬元,同比增長約10.9%。核發(fā)商品房預(yù)售許可證13份,1697套,19.18萬平方米,同比分別下降23.5%、28.1%、54.2%(其中商品住宅1620套、16.9萬平方米;商品非住宅77套、0.67萬平方米)。二是規(guī)范服務(wù)企業(yè)。完成涇縣海亮天御二期江灣城17-23號樓等20個(gè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù),中國宣紙小鎮(zhèn)國紙客廳及國紙水街項(xiàng)目等34個(gè)項(xiàng)目施工許可現(xiàn)場查看和6個(gè)項(xiàng)目綠建和節(jié)能審查、備案。三是強(qiáng)化人防建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人防“結(jié)建”政策,共辦理人防易地建設(shè)審批4項(xiàng),結(jié)建人防工程近萬平方米,追繳、收繳易地建設(shè)費(fèi)2740余萬元。完成人防警報(bào)系統(tǒng)改造升級工程、視頻會議系統(tǒng)建設(shè)、軍用第三代電臺及琴溪疏散基地建設(shè),啟動(dòng)我縣人防機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)。四是嚴(yán)格“放管服”改革。共受理業(yè)務(wù)7大項(xiàng)238件,辦結(jié)238件,各類辦件均在期限內(nèi)完成。其中:辦理質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)36份;核發(fā)施工許可證33份;核發(fā)建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書23份、檔案合格證22份;受理施工圖審查50份、工程竣工備案27個(gè)、人防驗(yàn)收25件;辦理便民服務(wù)22件,按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場辦結(jié)率均為100%,在線開通率為100%。
(四)以擴(kuò)容提質(zhì),加強(qiáng)市政公用。堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,實(shí)施城市更新工程,激發(fā)城市發(fā)展活力,切實(shí)加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施保障力度。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障。完成7000平方標(biāo)線施劃,清除和更換井蓋約600余個(gè),補(bǔ)植裸露黃土1560㎡,更換行道樹120株、灌木球50個(gè)。同時(shí)啟動(dòng)25個(gè)小區(qū)管道液化氣小區(qū)置換天然氣工作。二是加強(qiáng)供水保障。今年預(yù)計(jì)完成供水總量1400萬噸,銷售收入預(yù)計(jì)1395萬元。完成桃花潭東路加壓泵站和青弋江南門取水口改造建設(shè),新建二水廠高低壓配電工程。安裝供水管17.67公里,更換老舊供水管5.45公里,并完成229戶老舊小區(qū)防凍改造任務(wù)。三是加強(qiáng)污水處理。抓住“循環(huán)利用”與“節(jié)能降耗”兩個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步降低了運(yùn)營成本,累計(jì)處理污水1165萬噸,日均處理污水量3.19萬噸,污泥處理(含水率60%)約3184噸,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以嚴(yán)督細(xì)管,構(gòu)建和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“精細(xì)管理、嚴(yán)格管理、安全管理”建設(shè)行業(yè)管理理念,積極轉(zhuǎn)變管理方式,加大管理力度,著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。一是建筑質(zhì)量安全監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)。共辦理受監(jiān)工程項(xiàng)目31個(gè),其中民用房屋建筑項(xiàng)目24個(gè),工業(yè)廠房建筑3個(gè),市政基礎(chǔ)設(shè)施4個(gè),監(jiān)督覆蓋率100%;竣工驗(yàn)收備案97項(xiàng),建筑面積32.57萬平方米,總造價(jià)15.75億元;市政基礎(chǔ)設(shè)施1項(xiàng),總造價(jià)1.41億元;共組織質(zhì)量巡查、抽查、專項(xiàng)檢查共52次,當(dāng)場責(zé)令立即整改的質(zhì)量安全隱患302起,下發(fā)質(zhì)量整改意見書108份。二是燃?xì)馄髽I(yè)安全監(jiān)管成效明顯。堅(jiān)持專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合,行政監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,綜合檢查和集中整治相結(jié)合,共開展燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)常規(guī)監(jiān)督檢查12次,重點(diǎn)節(jié)日集中督查6次,查處整治各類問題5項(xiàng),下達(dá)整改通知書10份。三是住宅小區(qū)管理水平更趨規(guī)范。起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣物業(yè)管理服務(wù)招標(biāo)采購工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)前期物業(yè)管理開辦費(fèi)管理的通知》《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)投訴管理的通知》《關(guān)于物管小區(qū)推行樓宇管家制度的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用管理工作的通知》《關(guān)于對住宅專項(xiàng)維修資金使用相關(guān)企業(yè)實(shí)行“備選推薦庫”管理的通知》等文件,進(jìn)一步提升住宅小區(qū)管理水平。四是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展。先后召開專題會議3次,積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭行業(yè)“六清”行動(dòng),發(fā)動(dòng)和配合施工、監(jiān)理、物業(yè)等監(jiān)管單位,共排查在建項(xiàng)目39項(xiàng)次、征遷區(qū)域3處、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)2家、物業(yè)服務(wù)小區(qū)18個(gè)。
(六)以服務(wù)民生,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境改善作為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗和補(bǔ)齊全面小康短板的有力抓手,打通決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)最后一公里。一方面20__年全縣農(nóng)村生活垃圾治理資金投入 2222.88萬元,其中縣級財(cái)政1208萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入約1014.88 萬元,垃圾桶更換約13860個(gè),全年農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量約3.13萬噸。同時(shí),按照省市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境工作和農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范化的要求,縣財(cái)政拿出1800萬元對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更換,新建改建部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。另一方面我局今年共投入幫扶資金約16萬元,為貧困戶辦實(shí)事340余件。選擇34家物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建筑公司,為貧困戶提供100個(gè)工作崗位。同時(shí)參照20__年度對符合條件的保潔員、清運(yùn)員納入政府公益性崗位的良好做法,20__年繼續(xù)按照不超過400人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)茂林社區(qū)道路硬化項(xiàng)目3萬元,認(rèn)捐茂林鎮(zhèn)鳳村2名貧困戶2000元,并組織局工會購買蜂蜜、葛粉、鴨子等扶貧產(chǎn)品約17700元。
(七)以黨的建設(shè),推進(jìn)效能作風(fēng)。一是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)“抓實(shí)效”。推深做實(shí)“1556”黨建行動(dòng)計(jì)劃,深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、黨建工作責(zé)任制和年度目標(biāo)責(zé)任考核體系;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,不斷營造住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。共召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議15次,機(jī)關(guān)黨委會12次,組織開展主題黨日暨廉政教育活動(dòng)2次。充分利用“三會一課”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等載體以及結(jié)合“微黨課,我來講”等專題活動(dòng)提高全體黨員的理論水平和黨性修養(yǎng)。二是多措并舉“筑堡壘”。嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,印發(fā)了《涇縣住建系統(tǒng)建筑工地復(fù)工工作方案》和《關(guān)于加強(qiáng)涇縣建筑業(yè)企業(yè)新型冠狀病毒疫情防控切實(shí)做好復(fù)(開)工和恢復(fù)生產(chǎn)工作的通知》等文件。明確機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位工作職責(zé),要求全系統(tǒng)工作人員投入到全縣疫情防控工作。組織住建局全體在職黨員和機(jī)關(guān)干部到社區(qū)報(bào)到,亮身份、作表率,不間斷做好包保區(qū)域出入車輛和人員的排查登記、勸返、疫情防控政策宣傳等工作,完成包保區(qū)域所有住戶排查工作,發(fā)放出入證1000余張。三是凝聚合力“促發(fā)展”。認(rèn)真做好信訪及社會矛盾糾紛排查化解工作,對市長熱線、縣長熱線和縣紀(jì)委、信訪局轉(zhuǎn)辦的群眾投訴件、信訪件,建立完善登記、整理、督辦、落實(shí)“一條龍”制度。全年共辦理信訪事項(xiàng)70余件,辦結(jié)市長熱線、縣長熱線投訴件180余件,做到了事事有落實(shí),件件有回復(fù),有效維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益。
二、存在問題
20__年,我局在疫情防控常態(tài)化的情況下還面臨不小的挑戰(zhàn)。一是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展后繼乏力。本地建筑業(yè)總體實(shí)力弱,企業(yè)資質(zhì)偏低,競爭力不強(qiáng),信用得分暫未實(shí)行等一系列原因,導(dǎo)致中標(biāo)率低,扶持全縣建筑業(yè)健康發(fā)展任重道遠(yuǎn)。如,20__年公開招標(biāo)的房建市政類工程,我縣企業(yè)的中標(biāo)率極低,幾乎都是外地企業(yè)中標(biāo)。二是受資金預(yù)算限制,城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,社會資本運(yùn)作進(jìn)行城市建設(shè)還未突破。三是全縣發(fā)展綠建、裝配式建筑意識不強(qiáng)。綠建項(xiàng)目星級較低,我縣無在建2星級項(xiàng)目;裝配式建筑項(xiàng)目少,面積小,建筑類別單一,目前只有鋼結(jié)構(gòu)一種類別。四是我縣物業(yè)行業(yè)管理困難重重。物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低,物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目綜合管理水平滯后。管理人員缺乏消防及設(shè)施設(shè)備應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn),對設(shè)施設(shè)備專業(yè)管理能力不強(qiáng)。物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理多年未建立電子檔案,導(dǎo)致使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金查詢困難。
三、20__年工作計(jì)劃
20__年,我局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)__考察安徽重要講話精神和在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會講話精神,認(rèn)真做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)。致力推動(dòng)老城更新、新城繁榮,進(jìn)一步補(bǔ)齊設(shè)施短板、提升空間品質(zhì)、彰顯文化生態(tài)、營造宜居環(huán)境,讓城市發(fā)展“顏值”更高、“氣質(zhì)”更佳、活力更強(qiáng)。讓我們的城市“三季有花、四季有綠”,努力打造“水潤綠城,多彩涇縣”,爭當(dāng)長三角一體化發(fā)展宣城排頭兵。
(一)在高質(zhì)量發(fā)展上謀實(shí)招。一是把功能品質(zhì)特色提升行動(dòng)作為行動(dòng)綱領(lǐng),將十大開工、十大竣工、十大在建項(xiàng)目以及民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,全力推進(jìn)“紅培”基地、“四館”項(xiàng)目、城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目以及環(huán)境改造提升工程,確保建一個(gè)成一個(gè)亮點(diǎn),建一個(gè)帶動(dòng)輻射一片。二是圍繞“路網(wǎng)全成環(huán)”,推進(jìn)城南路、南泉路、孤峰路、五里崗路等道路快速建設(shè),啟動(dòng)城區(qū)與高速公路出口接線項(xiàng)目。圍繞“白色路面全加黑”,啟動(dòng)紅星路、交通路、蘇紅路、女人街等4條主干道水泥路面“白加黑”工作。圍繞“毛細(xì)血管全打通”,完成背街后巷全硬化、全貫通,做到成環(huán)成網(wǎng)、互聯(lián)互通。
(二)在“城市雙修”上做實(shí)功。結(jié)合城市風(fēng)貌整治,統(tǒng)籌做好路面、街面、立面、店面“四面”改造,完成水西大道(二期)綠化亮化提升改造。謀劃實(shí)施10個(gè)老舊小區(qū)雨污分流項(xiàng)目,完成14個(gè)老舊小區(qū)改造,加快推進(jìn)皖南第一街升級改造,打造融生態(tài)、功能、景觀為一體的高品位“城市客廳”。按照“一園一主題、一路一特色、一樹一風(fēng)景”的要求,老城做好“+公園”文章,新城做好“公園+”文章,加快宣紙?zhí)厣值壬鐣聵I(yè)項(xiàng)目建設(shè)和既有綠地提升改造,打造城市新的“功能核”和“景觀核”,完成汀溪-蔡村路段等4個(gè)路段鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)景旅游亮化工程。充分運(yùn)用海綿城市理念,實(shí)施青弋江城區(qū)段綜合治理,深入實(shí)施“活水潤城”項(xiàng)目,推進(jìn)海綿城市項(xiàng)目和城市濕地系統(tǒng)建設(shè),打造“會呼吸”的城市。
(三)在保障民生上展作為。從百姓身邊的小事做起,用“家”的意識、“工匠”精神和“繡花”功夫來建設(shè)和管理城市,加大老舊小區(qū)“微整治”,加快道路交通“微循環(huán)”,加強(qiáng)市政設(shè)施“微快修”,著力消除老百姓身邊的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,讓老百姓生活得更安全、更便捷、更舒適。繼續(xù)抓好縣城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)把棚戶區(qū)改造項(xiàng)目打造成改善群眾生活的民心工程、提升城市形象的亮點(diǎn)工程。持之以恒貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,加快公租房租賃市場培育步伐,全面完成公租房空置整改銷號問題,徹底解決進(jìn)城務(wù)工群體和低收入群眾住房問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、辛福感、安全感。
(四)在管黨治黨上嚴(yán)要求。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織按期換屆規(guī)定,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,做好20__年縣住建局各黨(總)支部換屆選舉工作,確保應(yīng)換盡換。嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度及廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,督促全系統(tǒng)黨員干部職工把講認(rèn)真、勇?lián)?dāng)、抓落實(shí)作為日常工作標(biāo)準(zhǔn),樹立為民務(wù)實(shí)清廉良好部門形象。
__年來,我局緊扣中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞建設(shè)行業(yè)管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、公用事業(yè)服務(wù)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)開展工作,致力打造“效率住建、活力住建、安全住建、魅力住建”,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、主要工作績效
去年我局獲評縣績效考核一等單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子獲評五好領(lǐng)導(dǎo)班子。
(一)__年完成建筑業(yè)產(chǎn)值__.__億元,同比增長__.x%,利稅總額x.x億元。x家企業(yè)房屋建筑總承包二級升一級,x家企業(yè)市政總承包二級升一級。與住保、人社等部門協(xié)同配合,積極做好房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,協(xié)調(diào)解決清欠工程款__多萬,清欠農(nóng)民工工資__余萬元,確保了行業(yè)總體穩(wěn)定。
(二)質(zhì)量安全抓常抓嚴(yán)抓創(chuàng)新,安全生產(chǎn)未打破指標(biāo),未發(fā)生一起較大質(zhì)量責(zé)任事故,未發(fā)生一起群體性投訴事件。
(三)積極推廣建筑節(jié)能。制定了《__縣可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃(__-__年)》,全面落實(shí)新建公共建筑和住宅建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查,大力推廣建筑墻材“禁實(shí)推新”工作,全縣設(shè)計(jì)階段民用建筑節(jié)能實(shí)施率和施工階段建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率均達(dá)到__%,城區(qū)新型墻材應(yīng)用比例達(dá)到__%,獲批住建部“可再生能源建筑應(yīng)用示范縣”。
(四)__-__年按照“路平、水暢、街凈、燈亮、景美”的標(biāo)準(zhǔn),改造背街小巷__條,總長__米,完成投入__元。
(五)建立市政巡查維護(hù)管理機(jī)制,經(jīng)常性開展城區(qū)市政道路、下水道、井蓋、路燈等全面巡查,及時(shí)整改維護(hù)維修。去年在背街小巷、安置區(qū)安裝路燈__盞。在城管委考核中名列第二。
(六)去年以來,完成城區(qū)積澇點(diǎn)整治__多處,其中較大的積澇點(diǎn)__處,疏通清理下水管道__米、泄水井__余座,城區(qū)內(nèi)澇問題基本解決。
(七)投入x.__億元,累計(jì)建設(shè)截污干管__.x公里。累計(jì)爭取污水管網(wǎng)資金__萬元。
(八)__年和__年累計(jì)完成農(nóng)村危房改造__戶,爭取省、市資金__萬元,發(fā)動(dòng)愛心企業(yè)捐款__萬元。__年全省農(nóng)村危房改造工作會議在我縣召開,我縣作典型發(fā)言并被推介。
(九)組建新型城鎮(zhèn)__有限公司。與__公司、__鎮(zhèn)政府合作,試點(diǎn)開發(fā)商業(yè)街,項(xiàng)目本月__日開盤。完成朱良橋水果公園入園大道人行道建設(shè)、老糧倉珠寶產(chǎn)業(yè)園道路配套工程、何叔衡故居周邊立面改造等中心工作任務(wù)。
(十)優(yōu)化行政審批服務(wù),堅(jiān)決執(zhí)行“三集中、三到位”,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題。
二、切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管
我局堅(jiān)持以確保工程質(zhì)量為核心,以住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理為重點(diǎn),以工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督工作規(guī)范化、市場監(jiān)管信息化、項(xiàng)目管理“差別化”,著力提高監(jiān)管效能,確保了我縣建設(shè)工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài),全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平不斷提升。
__年以來累計(jì)受監(jiān)在建工程項(xiàng)目__個(gè),受監(jiān)建筑面積__.__萬平方米,今年新受監(jiān)項(xiàng)目__個(gè),建筑面積__.__萬平方米。累計(jì)辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目__個(gè)(__年__個(gè)),建筑面積__.__萬平方米(__年__.__萬平方米)。市政工程項(xiàng)目受監(jiān)__個(gè),涵蓋了市政交通道路、橋梁、污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,受監(jiān)工程項(xiàng)目覆蓋率為__%。__年申報(bào)優(yōu)良工程項(xiàng)目__個(gè),建筑面積__.__萬平方米,其中竣工優(yōu)項(xiàng)目__個(gè),建筑面積__.__平方米,結(jié)構(gòu)優(yōu)項(xiàng)目__個(gè),建筑面積__.__萬平方米,優(yōu)良率__.x%。接待和處理工程質(zhì)量投訴事件__余起,處理率__%,滿意度__%。
建筑節(jié)能專項(xiàng)管理方面,建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)備案住宅建筑面積__.__萬平方米,公共建筑面積__.__萬平方米,建筑節(jié)能設(shè)計(jì)備案率__%;施工驗(yàn)收備案住宅建筑面積__.__萬平方米,公共建筑面積__.__萬平方米,施工實(shí)施率__%。
__—__年,世紀(jì)陽光E棟等__個(gè)項(xiàng)目被評為“市結(jié)構(gòu)優(yōu)良工程”;富豪山莊盛翠豪庭一標(biāo)段等__個(gè)項(xiàng)目被評為“省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”;__公司施工的綠地·中央花園二期一批項(xiàng)目、__有限公司承建的楚天科技綜合樓等獲評“省優(yōu)質(zhì)工程”;__有限公司承建的芙蓉星苑x號棟獲評“芙蓉獎(jiǎng)”。
(一)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,強(qiáng)化日常監(jiān)督。
1、轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,變“被動(dòng)”監(jiān)督為“主動(dòng)”監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)住建部x號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》要求,在日常監(jiān)督管理工作中,加強(qiáng)對建設(shè)工程各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查,對各方責(zé)任主體違反工程強(qiáng)制性條文的行為責(zé)令整改,針對在工程質(zhì)量監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題,制定措施,努力提高施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量保證能力和糾錯(cuò)能力,不斷完善質(zhì)量保證體系,促進(jìn)我縣工程質(zhì)量持續(xù)提高。
2、加強(qiáng)對工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督。按照工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法規(guī)及設(shè)計(jì)文件,對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,實(shí)施事中控制程序,杜絕工程質(zhì)量重大責(zé)任事故,嚴(yán)格控制一般質(zhì)量事故,確保監(jiān)督工作到位率、竣工驗(yàn)收合格率,從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。
3、加大巡查和抽檢力度。著重檢查工程重點(diǎn)部位及質(zhì)量控制點(diǎn),加大對建筑材料、構(gòu)配件、混凝土質(zhì)量的抽檢力度,嚴(yán)格見證取樣制度,加大對質(zhì)量通病的預(yù)防工作。對縣內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量及常見問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是保障性住房工程、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目等,進(jìn)行摸排和治理,并做好技術(shù)指導(dǎo)工作,今年以來全站及監(jiān)督小組共計(jì)出勤__次,基礎(chǔ)(含基槽、樁基)驗(yàn)收__次,主體驗(yàn)收__次,節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收__次,竣工驗(yàn)收__次,定期不定期抽查__次。下發(fā)工程質(zhì)量整改通知書、督辦函、停工通知書等__份,不良行為告知書__份,組織工質(zhì)量隱患處理約談__次,開展專項(xiàng)檢查x次。
(二)開展專項(xiàng)治理,提升質(zhì)量水平。
1、精心組織開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,強(qiáng)制推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度,在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。截至目前,全縣所有在建工程全部按要求簽訂了五方責(zé)任主體質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。一是印發(fā)工作方案,明確工作任務(wù)和目標(biāo)。去年,我局邀請本縣開發(fā)企業(yè)、施工單位、商品混凝土企業(yè)、材料供應(yīng)商代表召開了__縣“住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理年”座談會,就質(zhì)量通病產(chǎn)生的原因、防治等問題進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。印發(fā)了《__縣“住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理年”工作方案》的通知,正式啟動(dòng)了住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理工作,主要治理新建住宅工程的墻體、樓(屋)面板裂縫及樓地面、外墻、門窗滲漏等常見質(zhì)量問題,強(qiáng)調(diào)突出質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理重點(diǎn),準(zhǔn)確把握常見問題產(chǎn)生的根源,堅(jiān)持市場與現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)、技術(shù)與管理并重、質(zhì)量行為與工程實(shí)體質(zhì)量齊抓。二是確定示范工程項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)爭優(yōu)創(chuàng)先。我局確定了綠地中央花園等首批五個(gè)項(xiàng)目為縣級住宅工程質(zhì)量通病防治示范工程項(xiàng)目,引進(jìn)江浙一帶的先進(jìn)施工方法和成熟經(jīng)驗(yàn),例如綠地中央花園項(xiàng)目在控制墻體開裂方面,中源凝香華都在控制樓(屋)面板裂縫、門窗滲漏方面好的做法,積極引導(dǎo)施工企業(yè)使用新工藝、新方法解決質(zhì)量常見問題,并把工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理示范工程的創(chuàng)建結(jié)果作為“省優(yōu)工程”、“芙蓉獎(jiǎng)”、“溈水杯”等獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)和評選的參考依據(jù)。三是精心組織項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩活動(dòng)。我局積極組織縣內(nèi)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人到市質(zhì)量通病防治示范項(xiàng)目進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),讓參建各方通過現(xiàn)場工藝及成品的展示,在好的施工工藝、先進(jìn)的質(zhì)量管理、驗(yàn)收方法及主體竣工驗(yàn)收樣板等方面得到啟發(fā)。四是全面加強(qiáng)過程管控,嚴(yán)把“四關(guān)”。嚴(yán)把勘察設(shè)計(jì)關(guān)。我局成立初步設(shè)計(jì)審查中心,組建專家評委庫,按照《x省勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》完善了各項(xiàng)審查工作制度。報(bào)建項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序完成初步設(shè)計(jì)審批和施工圖審查備案,初步設(shè)計(jì)審批、施工圖審查備案率為__%。在審批管理過程中重點(diǎn)突出主動(dòng)服務(wù)性,優(yōu)化流程,高效辦事,積極服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招投標(biāo)監(jiān)管和概算審查,嚴(yán)格控制政府投資項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模。概算少于__萬元的項(xiàng)目,邀請縣政府辦聯(lián)系城建城管工作的副主任參加初步設(shè)計(jì)審查會議;概算超過__萬元的項(xiàng)目,邀請分管城建城管工作的副縣長參加設(shè)計(jì)審查會議。上半年共__個(gè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了概算審查。初步設(shè)計(jì)審批管理中,嚴(yán)格落實(shí)初步設(shè)計(jì)審查會議意見,對違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的設(shè)計(jì)必須進(jìn)行修改,加強(qiáng)和閉合了設(shè)計(jì)質(zhì)量的審查把關(guān)。施工圖審查備案嚴(yán)格落實(shí)審查意見反饋、勘察文件前置審查和落實(shí)工程勘察第三方現(xiàn)場見證制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了對勘察企業(yè)、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和見證人的管理,通過對勘察、設(shè)計(jì)、審圖企業(yè)的資質(zhì)審查、外地入寧備案、市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,以及充分運(yùn)用__縣在線行政審批系統(tǒng)、x省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管信息平臺信息化手段,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,逐步完善清退機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正市場的不正當(dāng)行為,進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場管理,促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,從源頭上對建設(shè)工程質(zhì)量起到了把關(guān)的作用。嚴(yán)把建筑材料關(guān)。加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)和混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室信息化建設(shè),強(qiáng)化預(yù)拌混凝土質(zhì)量追蹤系統(tǒng)對混凝土質(zhì)量的全過程信息管理,推行混凝土試塊芯片植入管理和基樁監(jiān)測遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理,采取強(qiáng)化進(jìn)場檢驗(yàn)、規(guī)范見證取樣制度、加大抽檢頻次等措施,提高了監(jiān)管實(shí)效,確保進(jìn)場原材料質(zhì)量。嚴(yán)把施工管理關(guān)。加大各參建責(zé)任主體履行質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查力度,對質(zhì)量管理薄弱的項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,重點(diǎn)強(qiáng)化各責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。全面推行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化中間驗(yàn)收,把質(zhì)量通病專項(xiàng)治理內(nèi)容作為驗(yàn)收的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)管,減少住宅質(zhì)量投訴,提高用戶的滿意度。我局還積極開展質(zhì)量回訪檢查,對工程竣工驗(yàn)收一年內(nèi)的住宅工程進(jìn)行回訪抽查。
2、加大教育培訓(xùn)力度。__年以來,我局組織了多場建設(shè)工程質(zhì)量管理與質(zhì)量通病專項(xiàng)治理培訓(xùn),主要針對建筑工程質(zhì)量管理、住宅工程質(zhì)量常見問題重點(diǎn)專項(xiàng)治理等方面進(jìn)行了培訓(xùn),通過大量工程案例分析當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量存在的問題,并對相關(guān)的技術(shù)措施和管理措施作了詳細(xì)介紹。我局還結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),陸續(xù)組織局質(zhì)監(jiān)站主要業(yè)務(wù)骨干下到__公司、__公司、__公司等施工企業(yè)服務(wù)基層,就建設(shè)工程質(zhì)量管理、住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理、防控、技術(shù)措施落實(shí)等舉辦了多場宣傳與培訓(xùn)。
3、實(shí)施竣工驗(yàn)收公示制度,加大違法行為曝光力度。我局實(shí)施了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收公示制度,每個(gè)月x號將竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目在縣電視臺進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,并加大對被查處的違法行為單位和人員的曝光力度,對工程質(zhì)量常見問題防治不力的企業(yè)和項(xiàng)目在__電視臺、《今日__》、《__建設(shè)》等媒體上曝光或上報(bào)市建委進(jìn)行通報(bào)。
(三)消除監(jiān)督“盲區(qū)”,提升建筑品質(zhì)。
加強(qiáng)對幕墻工程、二次裝修、消防工程、建筑節(jié)能工程的巡查力度,對實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,對工程技術(shù)資料加大審查力度,確保工程質(zhì)量水平。
三、問題和困難
(一)園區(qū)管理體制有待進(jìn)一步理順。
按照縣委、縣政府文件精神,住建局的相關(guān)行政職能授權(quán)經(jīng)開區(qū)、__新區(qū)后,應(yīng)由經(jīng)開區(qū)、__新區(qū)全面履行建設(shè)工程的審批和監(jiān)管職責(zé),但目前實(shí)際情況是園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局履行建設(shè)工程報(bào)建報(bào)監(jiān)審批職能,工程質(zhì)量安全監(jiān)管仍由局質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站負(fù)責(zé),存在權(quán)責(zé)不對等、審批和監(jiān)管難協(xié)調(diào)等問題。
(二)行業(yè)管理的規(guī)范性與縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求存在沖突。
建設(shè)工程關(guān)系到使用功能和居住安全,關(guān)鍵是要保證施工安全和工程質(zhì)量,必須依法依規(guī)依程序按標(biāo)準(zhǔn)組織施工建設(shè);而縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求是項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。在推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)中,未批先建、邊批邊建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對工程施工安全和質(zhì)量帶來諸多隱患。
(三)民生項(xiàng)目建設(shè)管理資金壓力大。
縣城污水處理已投入資金x.__億元,截至今年年底欠付__萬元,后續(xù)工作預(yù)計(jì)至少還要投入__萬元。民兵渠愛琴灣片區(qū)、沙河片區(qū)污水收集系統(tǒng)必須加快建設(shè),市政建管分離工作勢在必行,但都因資金問題進(jìn)展緩慢。
四、今后的努力方向
縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會議作出了“加快三大建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面小康”的重大戰(zhàn)略部署,為加快新一輪縣域發(fā)展指明了路徑方向,為全縣廣大干群提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。氣勢如虹的號角已經(jīng)吹響,波瀾壯闊的畫卷正在鋪開,爭先恐后的拼搶聚力成勢。我局定當(dāng)爭創(chuàng)有激情、有定力、有辦法的獅子型團(tuán)隊(duì),一切圍繞“三大建設(shè)”,奮勇拼搏有所作為。
(一)明確四個(gè)目標(biāo)
1、打造效率住建。堅(jiān)持三集中三到位,優(yōu)化程序管理。強(qiáng)化市場和現(xiàn)場監(jiān)管,助推行業(yè)健康較快發(fā)展。建安產(chǎn)值突破__個(gè)億,房地產(chǎn)開工面積__萬平方米,銷售__萬平方米。
2、打造活力住建。項(xiàng)目投入x個(gè)億;向上爭資__萬;根據(jù)縣人民政府調(diào)度,以新型城鎮(zhèn)__有限公司為平臺融資x億元以上;積極探索以PPP模式融資,加快供水和污水治理項(xiàng)目建設(shè);城鎮(zhèn)化率提高x個(gè)百分點(diǎn)。
3、打造安全住建。抓好重要領(lǐng)域安全生產(chǎn)——建筑施工現(xiàn)場、燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn);抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)——高溫時(shí)段、節(jié)假日;強(qiáng)化責(zé)任體系構(gòu)建,確保責(zé)任落實(shí)到各單位、各環(huán)節(jié)、各責(zé)任人,不缺位,不脫鏈。
4、打造魅力住建。打造獅子型團(tuán)隊(duì),錘煉獅子型干部,強(qiáng)化“服務(wù)就是管理”的理念,寓服務(wù)于管理,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立住建良好形象。
(二)突出八個(gè)重點(diǎn)
1、務(wù)實(shí)開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。按照住建部和省廳、市住建委的相關(guān)要求,規(guī)范建筑市場秩序,重點(diǎn)落實(shí)五方責(zé)任主體責(zé)任人質(zhì)量終身責(zé)任。
2、抓常抓嚴(yán)抓實(shí)安全生產(chǎn)。學(xué)習(xí)貫徹新的《安全生產(chǎn)法》,牢固樹立“管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的理念,強(qiáng)化監(jiān)管手段,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
3、強(qiáng)化房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和房地產(chǎn)市場開發(fā)管理。重點(diǎn)是強(qiáng)化誠信體系建設(shè),規(guī)范清理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
4、加快推動(dòng)實(shí)施市政建管分離,落實(shí)路燈節(jié)能改造、城市慢行系統(tǒng)建設(shè)、便民服務(wù)亭建設(shè)、城區(qū)優(yōu)質(zhì)直飲水工程。
5、精心操作“兩供一治一改”項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)東城自來水廠建設(shè)、污水管網(wǎng)成環(huán)配套建設(shè)、農(nóng)村危房改造,積極做好“引黃入玉”工程前期工作。
6、實(shí)現(xiàn)__商業(yè)街項(xiàng)目開街營業(yè)。
7、優(yōu)化審批監(jiān)管。淡化事前審批,強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管。
8、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)的職能。
(三)強(qiáng)化三項(xiàng)措施
1、行業(yè)規(guī)范化。
2、市政精細(xì)化。
3、示范城鎮(zhèn)化。
我局工作肯定也存在諸多不足和問題,懇請社會各界人士多批評、多指導(dǎo)、多幫扶。我們一定虛心接受批評、意見,積極整改,為“加快三大建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面小康”奮力拼搏,有所作為。