督導(dǎo)顧名思義就是監(jiān)督與指導(dǎo)，即通過現(xiàn)場考察或?qū)Y料分析等方式，評估、總結(jié)下級人員或單位的工作經(jīng)驗(yàn)，查找問題，并幫助改進(jìn)工作、提高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。今天小編整理了公共衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)劃供大家參考，一起來看看吧!
為進(jìn)一步提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平與效能，預(yù)防各類傳染病在公共場所傳播，消除公共場所衛(wèi)生隱患，依據(jù)《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》、《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》等法律、法規(guī)及市“五城聯(lián)創(chuàng)”指揮部”有關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，全面掌握各類公共場所和衛(wèi)生狀況，提高公共場所衛(wèi)生管理水平與效能，及時(shí)消除公共場所衛(wèi)生隱患，確保公共場所衛(wèi)生安全，鞏固”創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”成果。衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%、衛(wèi)生許可證持證率達(dá)95%以上;從業(yè)人員健康證持證率達(dá)95%以上;強(qiáng)化住宿場所、游泳場所、沐浴場所(含足浴)、美容美發(fā)場所和網(wǎng)吧場所量化分級管理，城區(qū)量化分級評定率達(dá)100%、各縣(市、區(qū))達(dá)90%以上。
二、工作內(nèi)容及要求
進(jìn)一步規(guī)范公共場所衛(wèi)生許可工作。以深化公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理為重點(diǎn)，以住宿業(yè)、游泳場所、沐浴場所、美容美發(fā)業(yè)、網(wǎng)吧等經(jīng)營性公共場所長效管理為抓手，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒及衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，擴(kuò)大網(wǎng)吧場所量化分級工作覆蓋面。依法查處違法行為，提高全市公共場所衛(wèi)生整體水平。
(一)堅(jiān)持公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作常態(tài)運(yùn)行，加強(qiáng)衛(wèi)生許可管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入質(zhì)量關(guān)。促進(jìn)公共場所自身衛(wèi)生管理，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。全市游泳場所、住宿場所、美容美發(fā)、沐浴場所(含足浴)、網(wǎng)吧量化分級率市區(qū)達(dá)到分級管理率100%，各縣(市、區(qū))達(dá)90%以上。城區(qū)足浴場所、網(wǎng)吧場所A級單位在原有基礎(chǔ)上有所增加。
(二)加大公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督工作力度，依法開展衛(wèi)生許可復(fù)核工作。加強(qiáng)轄區(qū)各類公共場所的監(jiān)管指導(dǎo)。督導(dǎo)公共場所經(jīng)營者落實(shí)公共用品用具消毒保潔，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生用品采購、進(jìn)貨索證索票工作;落實(shí)衛(wèi)生管理內(nèi)容并建立健全衛(wèi)生管理檔案。使其自覺履行各項(xiàng)衛(wèi)生管理措施，有效提高行業(yè)自律行為。
(三)加強(qiáng)“五小行業(yè)”衛(wèi)生監(jiān)管和查處力度，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)文”成果。市城區(qū)要督促“五小行業(yè)”健全衛(wèi)生制度，改善基本衛(wèi)生條件，重點(diǎn)落實(shí)消毒、保潔和控?zé)煷胧?，促進(jìn)公共場所經(jīng)營單位提檔升級。
(四)加強(qiáng)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)管，規(guī)范開展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗、衛(wèi)生評價(jià)等工作。
加強(qiáng)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，督促使用集中空調(diào)的公共場所經(jīng)營單位制定和完善中央空調(diào)衛(wèi)生管理制度及預(yù)防空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)傳播傳染病的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行清洗和消毒;開展監(jiān)督抽檢，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或存在衛(wèi)生安全隱患的，依法嚴(yán)肅處理，提出整改意見和要求，并予以曝光;對于存在重大隱患的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。著力推進(jìn)星級賓館、大型商場、洗浴場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)測，并將抽檢結(jié)果向社會公布。各縣(市區(qū))督導(dǎo)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)規(guī)范清洗和衛(wèi)生評價(jià)全年不少于3家。
(五)組織開展專項(xiàng)行動，認(rèn)真完成上級部署的專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)測工作。充分利用現(xiàn)場快速監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，組織開展公共場所日常監(jiān)督監(jiān)測工作，重點(diǎn)開展住宿業(yè)、游泳場所、足浴、美容美發(fā)業(yè)、網(wǎng)吧等公共場所專項(xiàng)執(zhí)法行動與監(jiān)督監(jiān)測。同時(shí)，認(rèn)真完成省、市安排的年度衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)抽檢工作任務(wù)。
(六)加強(qiáng)公共場所控?zé)熍c健康教育督導(dǎo)工作。加大公共場所控?zé)熜麄髁Χ?，督促落?shí)“控?zé)煛毙涯繕?biāo)識、滅煙設(shè)施等措施。督導(dǎo)較大單位設(shè)置健康教育宣傳欄和控?zé)煻綄?dǎo)員，定期張貼宣傳內(nèi)容;有條件的單位要利用電子屏幕，滾動播出健康教育知識，督導(dǎo)公共場所單位積極參與“健康十堰”創(chuàng)建活動。要認(rèn)真督導(dǎo)車站、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、住宿業(yè)、公共娛樂場所等公共場所的防艾和控?zé)熜麄髑闆r等;并于本年度開展1—2次專項(xiàng)督導(dǎo)，至少編發(fā)一次督導(dǎo)信息。
(七)加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳力度。
一是組織衛(wèi)生監(jiān)督人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、四類場所衛(wèi)生規(guī)范及新頒布的《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》等，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平;
二是加強(qiáng)行政相對人的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好公共場所(含醫(yī)療機(jī)構(gòu))集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用單位、住宿業(yè)、網(wǎng)吧、商場等行業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn)。年度內(nèi)培訓(xùn)不少于1—2期。
三是加強(qiáng)公共場所宣傳力度，強(qiáng)化違法行為查處、衛(wèi)生質(zhì)量不合格單位和公共場所信譽(yù)度等級的公示工作，加強(qiáng)公共場所法律法規(guī)、衛(wèi)生知識和工作動態(tài)的宣傳。
(八)加大公共場所處罰力度，及時(shí)查處違法行為。對違反《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其《細(xì)則》等法規(guī)、規(guī)范的公共場所經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)依法查處，絕不姑息，同時(shí)，向社會公告公示處罰情況。對衛(wèi)生監(jiān)測不合格的單位，在新聞媒體、單位網(wǎng)站予以曝光，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督社會地位與影響力。
(九)做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作。充分利用現(xiàn)場手持執(zhí)法終端開展日常監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)公共場所被監(jiān)督單位、經(jīng)常監(jiān)督監(jiān)測、案件查處5個(gè)工作日報(bào)告制度;每周進(jìn)行一次查重、查漏和查錯(cuò)，及時(shí)訂正和補(bǔ)報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息。
三、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣(市)區(qū)要按照省、市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作要點(diǎn)，制定相應(yīng)工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，成立工作專班、明確責(zé)任分工、細(xì)化工作措施，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作;市局公共場所衛(wèi)生監(jiān)督一、二科分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設(shè)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。
2、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
各縣(市)區(qū)要利用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別是公共用品用具消毒、保潔及衛(wèi)生用品索證管理與質(zhì)量抽檢等方面的監(jiān)督與證據(jù)收集，嚴(yán)厲查處違法行為。各單位要加強(qiáng)內(nèi)部督查與考核，確保年度工作任務(wù)有效落實(shí)。市局將加強(qiáng)對公共場所監(jiān)督執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)(7月底對縣市區(qū)工作開展情況進(jìn)行一次督導(dǎo))，以促進(jìn)縣市區(qū)工作平衡推進(jìn)。各地工作開展情況、總結(jié)材料及報(bào)表質(zhì)量等將納入年終縣市考核內(nèi)容。
3、加強(qiáng)信息報(bào)送。
各縣(市)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局于20__年11月30日前，將全年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)等相關(guān)資料報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局。同時(shí)，根據(jù)工作需要，適時(shí)報(bào)送相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督和抽檢信息等工作資料。
各村衛(wèi)生室、各科室：
為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)服務(wù)工作順利開展。根據(jù)╳╳縣衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)20__年╳╳縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則的通知》(╳衛(wèi)防發(fā)〔20__〕18號)文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20__年督導(dǎo)工作計(jì)劃通知如下。
一、督導(dǎo)內(nèi)容
城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、中醫(yī)治未病及殘疾人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況;
二、督導(dǎo)對象
全鄉(xiāng)╳╳個(gè)村衛(wèi)生室。
三、督查方式
督查采取查看現(xiàn)場、查閱工作資料、網(wǎng)絡(luò)查詢、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式進(jìn)行。
四、督查時(shí)間
20__年1月至12月每月一次。每組每天督導(dǎo)2家村衛(wèi)生室。
五、工作要求
1、每次督導(dǎo)由公共衛(wèi)生科組織安排時(shí)間和人員。督導(dǎo)具體內(nèi)容和督導(dǎo)路線的通知由公共衛(wèi)生科通過qq群共享向各村衛(wèi)生室、各科室下發(fā)，各村衛(wèi)生室和各科室打印電子版內(nèi)容按照通知準(zhǔn)備相關(guān)內(nèi)容。
2、各單位要高度重視督導(dǎo)，要積極配合，認(rèn)真聽取指導(dǎo)意見和建議。
3、督導(dǎo)人員要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真細(xì)致的做好檢查，找準(zhǔn)存在的問題，針對存在的問題給予現(xiàn)場指導(dǎo)及提出改進(jìn)意見，并形成書面督導(dǎo)報(bào)告。
3、督導(dǎo)結(jié)束后，各督導(dǎo)組要及時(shí)對督導(dǎo)情況進(jìn)行匯總，并在全鄉(xiāng)通報(bào)，督導(dǎo)結(jié)果計(jì)入公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)工作平時(shí)考核成績。
為了進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的深入開展，結(jié)合衛(wèi)生局督導(dǎo)及考核制定我院督導(dǎo)計(jì)劃，每月對村衛(wèi)生室及服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展一次督導(dǎo)，及時(shí)督促完成階段性各項(xiàng)服務(wù)任務(wù)，督導(dǎo)內(nèi)容如下：
一、 居民健康檔案管理
1、重點(diǎn)人群建檔信息基本信息以及服務(wù)記錄
2、健康檔案實(shí)行電子化管理
3、檔案內(nèi)容齊全、相關(guān)表格記錄規(guī)范
二、健康教育
1、健康教育場所、設(shè)備、宣傳資料、按要求開展工作(2次/月)，工作記錄
2、宣傳欄內(nèi)容及更新次數(shù)，工作總結(jié)、等相關(guān)資料的整理保存
三、0-6歲兒童健康管理
1、摸底建檔情況，花名冊以及健康檢查
2、為兒童建立兒童保健服務(wù)卡
3、健康檢查系統(tǒng)錄入情況
四、孕產(chǎn)婦健康管理
1、孕產(chǎn)婦摸底建檔數(shù)，建立孕產(chǎn)婦保健服務(wù)卡
2、孕婦至少進(jìn)行5次孕期指導(dǎo)，體格檢查、產(chǎn)科檢查以及其他方面指導(dǎo)，至少2次產(chǎn)后訪視 。
五、老年人健康管理
1、轄區(qū)老年人數(shù)量
2、建立老年人保健服務(wù)卡
3、開展工作資料，進(jìn)度報(bào)表
六、預(yù)防接種
1、冷鏈管理：實(shí)行國家第一類疫苗計(jì)劃制度，所有疫苗及注射器由縣疾控中心統(tǒng)一配發(fā)，疫苗、注射器管理規(guī)范，疫苗儲存、運(yùn)輸規(guī)范操作;疫苗出入庫登記本正確填寫;鄉(xiāng)對村級有冷鏈運(yùn)輸記錄;杜絕疫苗、注射器人為浪費(fèi);疫苗、注射器過期制品銷毀記錄填寫規(guī)范;嚴(yán)格進(jìn)行冰箱及冷鏈?zhǔn)覝囟缺O(jiān)測。
2、適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種情況。包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、麻風(fēng)疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗等12種疫苗，疫苗規(guī)范接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到95%以上，乙肝疫苗首針及時(shí)接種率≥98%;無安全接種事故，發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種的疑似異常反應(yīng)，協(xié)助調(diào)查處理。
七、傳染病防治管理
1、門診日志、傳染病登記本、登記完整。
2、肺結(jié)核患者持卡率達(dá)100%;肺結(jié)核病人系統(tǒng)管理率達(dá)95%以上。
3、乙肝病人登記管理。
八、慢性病患者健康管理
1、高血壓、糖尿病患者底數(shù)以及花名冊
2、建立高血壓、糖尿病患者服務(wù)卡
3、規(guī)范管理，每季度至少隨訪1次，并及時(shí)將隨訪信息錄入檔案系統(tǒng)。
八、重性精神疾病患者管理
1、掌握轄區(qū)已確診重性精神病患者底數(shù)及分布情況，建立患者花名冊;
2、為患者進(jìn)行建立《重性精神病患者服務(wù)卡》，
3、對重性精神病患者規(guī)范管理，規(guī)范管理率達(dá)到95%以上。每季度至少隨訪1次，每年至少進(jìn)行1次健康體檢。
九、殘疾人健康管理
1、掌握轄區(qū)已確診殘疾人底數(shù)及分布情況，建立殘疾人花名冊;
2、為患者進(jìn)行建立《殘疾人服務(wù)卡》，持卡率達(dá)到100%。
3、對殘疾人規(guī)范管理，規(guī)范管理率達(dá)到95%以上。每年至少隨訪2次，每年至少進(jìn)行1次健康體檢。及時(shí)將訪視信息錄入檔案系統(tǒng)。
十、中醫(yī)治未病
1、中醫(yī)體質(zhì)辨識率>80%(中醫(yī)體質(zhì)辨識率=進(jìn)行中醫(yī)體質(zhì)辨識人數(shù)/已建立居民健康檔案人數(shù)__100%
2、重點(diǎn)人群中醫(yī)藥健康指導(dǎo)覆蓋率>80%(重點(diǎn)人群中醫(yī)藥健康指導(dǎo)覆蓋率=本年度運(yùn)用至少一次中醫(yī)藥健康指導(dǎo)人數(shù)/納入管理重點(diǎn)人群總?cè)藬?shù)__100%)
一、目標(biāo)任務(wù)
1、進(jìn)一步健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，完善考核制度。改善城鄉(xiāng)居民環(huán)境面貌。大力開展群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，深化衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位的創(chuàng)建活動，創(chuàng)建1個(gè)市級衛(wèi)生村，各級衛(wèi)生先進(jìn)單位3個(gè)。
2、以深化醫(yī)藥體制改革為契機(jī)，落實(shí)基本藥物制度，有效落實(shí)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，確保醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全。
3、鞏固市級食品安全街道成果，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理。推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，深化食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)藥品安全示范的創(chuàng)建工作。確保全年無食品藥品安全事故發(fā)生。
4、完善合作醫(yī)療、健康體檢工作。城鄉(xiāng)居合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在98%以上，進(jìn)一步加強(qiáng)合作醫(yī)療基金的使用和管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)時(shí)報(bào)銷管理，提升合作醫(yī)療代辦員為民代辦報(bào)銷的服務(wù)質(zhì)量。組織實(shí)施好第三輪參合居民健康體檢的有序開展，健康體檢率達(dá)70%以上，婦女常見病普查率達(dá)85%以上，并建立、完善體檢居民的健康檔案。
5、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制。加大有關(guān)傳染病預(yù)防知識的宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)疾病和地方病的監(jiān)測、預(yù)防和控制。加強(qiáng)職業(yè)病危害防治與監(jiān)督管理，全面治理職業(yè)病危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，建立長效機(jī)制，確保全年職業(yè)病危害防治形勢的穩(wěn)定和無傳染疾病和地方病的爆發(fā)。
6、深化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度。進(jìn)一步明確社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的工作任務(wù)和考核機(jī)制，完善各項(xiàng)制度，以深化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度為抓手，提高服務(wù)水平。
7、加強(qiáng)城鄉(xiāng)健康教育。以切實(shí)改變城鄉(xiāng)居民健康行為習(xí)慣，以健康教育課進(jìn)社區(qū)活動為載體，開展多種形式的健康教育，進(jìn)一步提高群眾的健康意識。創(chuàng)建1家健康示范社區(qū)，積極倡導(dǎo)健康生活方式，切實(shí)改善群眾健康行為習(xí)慣。確保全街道每戶農(nóng)戶至少獲得1份健康教育宣傳資料，居民基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)85%以上。
8、大力開展農(nóng)村改廁。結(jié)合村莊整治工作，做好農(nóng)村衛(wèi)生廁所的調(diào)查、摸底，進(jìn)一步加大宣傳力度，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)戶建造無害化廁所，全年新增農(nóng)戶衛(wèi)生廁所60戶以上。
9、開展經(jīng)常性除四害工作。以春秋兩季為主要季節(jié)，結(jié)合環(huán)境整治，有針對性地開展病媒生物防治，做好四害密度監(jiān)測，迎接“滅鼠先進(jìn)城區(qū)”復(fù)查。
二、工作措施
1、以衛(wèi)生縣城復(fù)查為契機(jī)，優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生面貌。
公共衛(wèi)生管理服務(wù)工作是政府的一項(xiàng)實(shí)事工程，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善城鄉(xiāng)面貌的必然要求，因此各單位要把公共衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，健全組織網(wǎng)絡(luò)，增加經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生管理服務(wù)能力，全面提升衛(wèi)生綜合水平。
一是要完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制和考核機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生動態(tài)管理，進(jìn)一步加大衛(wèi)生設(shè)施的投入，穩(wěn)定農(nóng)村保潔隊(duì)伍，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。積極開展城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生戶的評創(chuàng)活動，健全和完善農(nóng)村保潔員工作的考核機(jī)制做到上下聯(lián)動，群眾參與，確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步加大愛國衛(wèi)生運(yùn)動力度。在開展長效保潔的同時(shí)，加大集中整治力度，抓住愛國衛(wèi)生月活動以及五一、國慶、春節(jié)等節(jié)假日，廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
三是進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁和病媒生物防制工作。積極宣傳建造無害化衛(wèi)生廁所的意義，引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)戶建造無害化廁所。各村要結(jié)合村莊整治，進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁力度，把改廁工作列入議事日程，做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動，把改廁任務(wù)落到實(shí)處，確保全年新增戶廁60戶以上。同時(shí)開展經(jīng)常性除四害工作，制定除四害計(jì)劃和密度監(jiān)測方案，根據(jù)季節(jié)特征和病媒生物的消長特點(diǎn)，結(jié)合環(huán)境整治，有針對性地開展病媒生物防治，徹底消滅病媒生物孳生地，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境，迎接好“滅鼠先進(jìn)城區(qū)”復(fù)查工作。
2、以倡導(dǎo)健康生活方式為載體，廣泛宣傳營造氛圍。
一是建立健全健康教育陣地，積極做好各類公共衛(wèi)生宣傳發(fā)動工作，繼續(xù)開展好百場健康教育進(jìn)社區(qū)活動，要利用各類櫥窗、黑板報(bào)、永久性標(biāo)語開展健康教育宣傳。充分利用村級簡報(bào)，開設(shè)《衛(wèi)生與健康》知識專欄，使廣大群眾能從多方面渠道吸取健康知識。
二是以倡導(dǎo)健康生活方式為載體，積極開展示范社區(qū)的創(chuàng)建活動，加強(qiáng)計(jì)文衛(wèi)的合作力度，積極開展青少年的健康衛(wèi)生行為活動，引導(dǎo)群眾從自己做起，摒棄不良生活方式的健康教育和行為干預(yù)，以提高群眾的自我保護(hù)意識，努力營造全民參與的良好氛圍，使全街道群眾的衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率達(dá)85%以上。
3、以完善公共衛(wèi)生工作機(jī)制為基礎(chǔ)，提升管理服務(wù)能力。
進(jìn)一步探索公共衛(wèi)生管理服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)綜合服務(wù)工作。實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。
一是加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制。以甲型H1N1流感、艾滋病、地方病等傳染病為重點(diǎn)，加大宣傳、預(yù)防和控制力度，落實(shí)村、社區(qū)以及中小學(xué)、幼托機(jī)構(gòu)的防控措施。開展0-7歲兒童計(jì)劃免疫工程，著重做好新居民兒童的預(yù)防接種工作，確保新居民兒童預(yù)防接種率達(dá)90%以上。
二是加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理。完善聯(lián)絡(luò)員制度、例會制度、月報(bào)制和信息通報(bào)制度等四項(xiàng)制度，明確社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的工作任務(wù)和責(zé)職，強(qiáng)化各村(社區(qū))社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理和社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
三是加強(qiáng)三網(wǎng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，落實(shí)食品藥品責(zé)任追究制，簽訂食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書。配合上級職能部門做好食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)連鎖起市、放心店的擴(kuò)面、提質(zhì)、增效工作，積極推進(jìn)連鎖超市、放心店向農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校延伸。加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督隊(duì)伍的作用，掌握動態(tài)，定期巡查監(jiān)督，整合隊(duì)伍資源，形成工作合力，提高工作效率，以提高公共衛(wèi)生整體水平。
四是加大食品安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管力度。配合工商、農(nóng)經(jīng)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等職能部門開展食品安全的專項(xiàng)整治活動，積極開展無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，實(shí)施食品的市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格生產(chǎn)加工分企業(yè)的行為規(guī)范，落實(shí)餐飲單位索證索票制度。全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，實(shí)現(xiàn)100%的學(xué)校食堂實(shí)行食品衛(wèi)生量化分級管理，30%以上大中型餐飲單位和新評定A級單位實(shí)施“五常法”管理。加強(qiáng)家庭聚餐的監(jiān)管、申報(bào)備案。進(jìn)一步加大各食品環(huán)節(jié)的巡查力度，完善食品藥品長效監(jiān)管機(jī)制，有效預(yù)防食品藥品安全事故的發(fā)生。
4、以加強(qiáng)合作醫(yī)療資金管理為重點(diǎn)，提高管理服務(wù)水平。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)報(bào)銷管理，加強(qiáng)合作醫(yī)療的資金管理，加強(qiáng)村級代辦員為群眾代理醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償手續(xù)的結(jié)報(bào)服務(wù)，確保補(bǔ)償資金的正確性和補(bǔ)償資金的及時(shí)性。
二是加強(qiáng)計(jì)衛(wèi)合作力度，加大宣傳力度，加強(qiáng)體檢組織實(shí)施工作，積極探索健康體檢方式方法，提高體檢質(zhì)量，認(rèn)真實(shí)施好第三輪城鄉(xiāng)居民健康體檢。同時(shí)加強(qiáng)體檢后續(xù)服務(wù)，建立健全居民健康檔案。
一、督導(dǎo)目的：
做好全區(qū)健康教育、健康檔案、免疫規(guī)劃、傳染病報(bào)告與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、老年人保健、高血壓患者管理和糖尿病患者管理等七項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，督促各衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按實(shí)施方案要求規(guī)范地開展公共衛(wèi)生均等化服務(wù)，完成年度工作任務(wù)，提高人群健康水平。
二、督導(dǎo)依據(jù)：宣州區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)﹝宣州區(qū)20__年疾控中心主管七項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范)的通知》(衛(wèi)辦字〔20__〕110號)、《宣州區(qū)20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》等。
三、督導(dǎo)組組成：
組 長：
副組長：
成 員：
四、督導(dǎo)方式與內(nèi)容
1、每月督導(dǎo)：每月通過信息系統(tǒng)和月進(jìn)度報(bào)表對轄區(qū)內(nèi)各單位開展公共衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)。主要內(nèi)容包括：健康檔案的真實(shí)性、規(guī)范性;老年人年檢的真實(shí)性及規(guī)范性;高血壓與糖尿病患者的年檢與隨訪的真實(shí)與規(guī)范性;上述四項(xiàng)的工作進(jìn)度;免疫規(guī)劃預(yù)防接種劑次進(jìn)度及建卡、建證率;傳染病報(bào)告與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的及時(shí)性、健康教育咨詢與講座活動開展情況等。
2、季督導(dǎo)：每季度開展一次現(xiàn)場督導(dǎo)，主要督導(dǎo)內(nèi)容包括：疾控主管七項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的進(jìn)度、真實(shí)性與規(guī)范性、存在的問題等。
3、年終督導(dǎo)：可根據(jù)衛(wèi)生局的安排，實(shí)行年終督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合，主要內(nèi)容為年度考核細(xì)則(根據(jù)衛(wèi)生局安排統(tǒng)一另行制訂)
五、督導(dǎo)要求：督導(dǎo)組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范和實(shí)施方案，統(tǒng)一督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)時(shí)填寫督導(dǎo)意見書，對存在問題給予指導(dǎo)意見和建議，對工作亮點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，可結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行推廣，并對每次督導(dǎo)結(jié)果中存在的問題以通報(bào)的形式進(jìn)行下發(fā)。月督導(dǎo)、季督導(dǎo)和年終督導(dǎo)結(jié)果均納入年終考核結(jié)果計(jì)分。
為及時(shí)掌握我市基本公共衛(wèi)生及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問題，保證各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，特制定本方案。
一、督導(dǎo)時(shí)間及范圍
20__年7月12日至7月23日市衛(wèi)生局將組織專家督導(dǎo)小組對全市承擔(dān)基本公共衛(wèi)生及重大公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，主要查看并對轄區(qū)內(nèi)村莊進(jìn)行隨機(jī)抽查。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
1、基本公共衛(wèi)生及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的落實(shí)情況。
2、基本公共衛(wèi)生及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃、實(shí)施方案和項(xiàng)目工作任務(wù)的分解落實(shí)情況，項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度情況。
3、項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量及工作真實(shí)性核查。
4、項(xiàng)目資金撥付及使用情況。
5、基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理規(guī)范情況。
三、督導(dǎo)方法
(一)督導(dǎo)自查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照我局日前下發(fā)的《關(guān)于開展基本公共衛(wèi)生及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作督查的通知(東衛(wèi)〔20__〕62號》文件要求進(jìn)行自查和督查，將自查和督查情況于7月10日前傳真或電郵至市婦幼保健院。傳真號碼：__，郵箱地址：__
(二)現(xiàn)場督導(dǎo)
現(xiàn)場督導(dǎo)主要的方法如下：
1、聽取匯報(bào)：主要內(nèi)容包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的參與情況;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況;經(jīng)費(fèi)預(yù)撥付情況，經(jīng)費(fèi)合理使用及使用進(jìn)度情況;取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題、困難;下一步工作計(jì)劃。
2、查閱基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況的有關(guān)資料。
3、現(xiàn)場觀察和考核：隨機(jī)抽取轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)村莊，每個(gè)村抽取5名在冊的孕產(chǎn)婦及5名在冊的0～6歲兒童進(jìn)村進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，了解實(shí)際工作情況。
4、向被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員反饋督導(dǎo)檢查結(jié)果和建議。
一、方法
20__年x月x日下午，縣衛(wèi)生局副局長劉__帶領(lǐng)疾控專家吳__、向__、譚__，婦幼保健專家楊__、王__，對我院公共衛(wèi)生工作進(jìn)行全面督導(dǎo)，采取查資料，電話詢問病人，現(xiàn)場(婦產(chǎn)科病區(qū)和門診、呼吸內(nèi)科、兒科、一門診、檢驗(yàn)科、放射科、公共衛(wèi)生科)檢查及督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)我院婦幼保健及結(jié)核病人轉(zhuǎn)診存在較大問題，責(zé)令我院針對發(fā)現(xiàn)問題查找原因，制定切實(shí)可行整改措施。
二、存在問題
(一)傳染病管理
1.檢驗(yàn)科、放射科涉及與傳染病有關(guān)的陽性異常結(jié)果，未認(rèn)真落實(shí)反饋機(jī)制，門診陽性異常結(jié)果雖有病人簽字領(lǐng)取，但沒有給臨床醫(yī)生反饋的記錄。
2. 個(gè)別傳染病報(bào)告卡中年齡如26天與25天或職業(yè)如干部與離休等與傳染病疫情登記本中記錄不一致。
3.病區(qū)住院登記本中發(fā)現(xiàn)2例病人地址未登詳細(xì)。
(二)結(jié)核項(xiàng)目管理
1.今年截止5月x日共報(bào)告肺結(jié)核134例，轉(zhuǎn)診96例，轉(zhuǎn)診率為71.6%，有38例未轉(zhuǎn)診(含正在住院治療的4例)。
2.放射科拍片發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人未落實(shí)與臨床醫(yī)生反饋制度，特別是門診病人的陽性異常結(jié)果。
3.呼吸內(nèi)科發(fā)現(xiàn)疑似結(jié)核病人，轉(zhuǎn)診與疾控中心結(jié)防項(xiàng)目要求不符，原因與疾控中心病例檔案收集不及時(shí)有關(guān)，20__年疾控中心專人來醫(yī)院登記結(jié)核病人資料，只堅(jiān)持了1個(gè)月，今年未執(zhí)行此項(xiàng)工作。
4.肺結(jié)核轉(zhuǎn)診不到位除醫(yī)院自身原因外，也與縣疾控有一定的關(guān)系，如出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，疾控中心拒發(fā)抗結(jié)核藥物：①臨床診斷結(jié)核且有轉(zhuǎn)診單，但肺部CT報(bào)告未明確提示結(jié)核;②ALT輕度異常;
③診斷性抗結(jié)核治療藥。
(三)婦幼保健
1.AIDS母嬰阻斷工作中，只簡單報(bào)告了產(chǎn)婦姓名，其詳細(xì)采血登記名冊未上報(bào)。
2.婦產(chǎn)科門診和病區(qū)均未及時(shí)(孕婦第1次來醫(yī)院時(shí))建立孕產(chǎn)婦保健手冊或只建立了個(gè)別孕產(chǎn)婦保健手冊且記錄不全;孕產(chǎn)婦住院分娩，婦產(chǎn)科未回收孕產(chǎn)婦保健手冊;個(gè)別回收的手冊中未填寫分娩記錄;未填寫第1次產(chǎn)后訪視記錄;對住院分娩的兒童未建立兒童保健手冊或僅個(gè)別建立。
3.新生兒足跟血采集(新生兒疾病篩查)率為80.06%，未達(dá)到要求的85%以上的指標(biāo)。
4. 免費(fèi)產(chǎn)檢未落實(shí)，未執(zhí)行建衛(wèi)發(fā)[20__]87號文件《建始縣婦幼保健“五免一補(bǔ)”健康工程工作方案》中要求的免費(fèi)產(chǎn)檢。
5. 高危產(chǎn)婦篩查工作落實(shí)不到位(沒有登記記錄)，今年只登記3人，20__年高危產(chǎn)婦篩查工作做了一些，但大于30分者未上報(bào)。
6.剖宮產(chǎn)率為53.16%。
(四)門診
門診日志登記不全，性病門診、腸道門診、發(fā)熱門診未開診。
三、整改措施
結(jié)合檢查督導(dǎo)情況，認(rèn)真分析，查找原因，并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)同意，特制定如下整改措施：
(一)各科室醫(yī)生填寫傳染病報(bào)告卡及傳染病疫情登記本要如實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、詳細(xì)。如發(fā)現(xiàn)1處不規(guī)范，處當(dāng)事人50元罰款。出現(xiàn)傳染病管理的相關(guān)問題，按《建始縣人民醫(yī)院管理方案》中相關(guān)條款處理。
(二)建立與傳染病有關(guān)的陽性結(jié)果反饋機(jī)制并認(rèn)真落實(shí)，異常結(jié)果，放射科或檢驗(yàn)科與門診、住院病區(qū)醫(yī)務(wù)人員反饋并有登記記錄。如發(fā)現(xiàn)1例未落實(shí)，處放射科或檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)人50元罰款。
(三)規(guī)范肺結(jié)核的診斷，加強(qiáng)結(jié)核病人轉(zhuǎn)診管理，發(fā)現(xiàn)1例，轉(zhuǎn)診1例，及時(shí)填寫相關(guān)記錄本，各臨床醫(yī)生在填寫肺結(jié)核傳染病報(bào)
告卡的同時(shí)填寫病人轉(zhuǎn)診單并與疾控結(jié)核部門聯(lián)系，積極配合縣疾控中心對轉(zhuǎn)診病人的資料收集，做到轉(zhuǎn)診1例，協(xié)助追蹤到位1例。
(四)放射科發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人，如實(shí)登記，認(rèn)真落實(shí)反饋機(jī)制，對所有門診病人拍片發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核病人，由放射科診斷醫(yī)生填寫傳染報(bào)告卡和轉(zhuǎn)診單，由公共衛(wèi)生科工作人員次日來收取。發(fā)現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)者，每例處當(dāng)事人200元罰款，同時(shí)處科主任100元罰款。
(五)將肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率與科室與績效工資掛鉤，要求放射科和病區(qū)結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率100.00%，門診結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率不低于98.00%。每降低1%，處科室主任100罰款。
(六)婦產(chǎn)科分工協(xié)作，重視并做好婦幼保健工作，分類做好各種登記記錄，出現(xiàn)1次工作不到位處婦產(chǎn)科主任或護(hù)士長100元罰款。
1.艾滋病母嬰阻斷采血登記并上報(bào)，兒童保健手冊發(fā)放，新生兒足跟血采集，計(jì)劃生育實(shí)名登記，填寫孕產(chǎn)婦保健手冊中分娩記錄等工作，由婦產(chǎn)科護(hù)理人員負(fù)責(zé)，新生兒足跟血采集率必須達(dá)到85.00%，每降低1%，處護(hù)士長100元罰款。
2.孕婦免費(fèi)產(chǎn)檢，建立和回收孕產(chǎn)婦保健手冊，高危產(chǎn)婦篩查及大于30分的高危孕婦上報(bào)工作，填寫孕產(chǎn)婦保健手冊中產(chǎn)后第1次訪視記錄等工作由婦產(chǎn)科醫(yī)生負(fù)責(zé)，建立的孕產(chǎn)婦保健手冊由婦產(chǎn)科(病房和門診)集中統(tǒng)一管理，將回收孕產(chǎn)婦保健手冊工作與降消補(bǔ)助發(fā)放合并管理。
(七)加強(qiáng)普通門診和性病門診、腸道門診、發(fā)熱門診管理，完善門診日志登記，性病由皮膚科填寫相關(guān)登記本。嚴(yán)格執(zhí)行?？茖Ｖ?，除婦產(chǎn)科外其他科室不得擅自對孕婦進(jìn)行診療，違者將其發(fā)生的收入劃入婦產(chǎn)科。
(八)努力降低剖宮產(chǎn)率，力爭控制在40.00%以下。
(九)公共衛(wèi)生科每月組織1次督查，并將結(jié)果通報(bào)。每少1次處公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)人200元罰款。
以上整改措施從20__年x月x日執(zhí)行。