日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝，我們又將接觸新的知識，學(xué)習(xí)新的技能，積累新的經(jīng)驗(yàn)，此時此刻我們需要開始制定一個計(jì)劃。擬起計(jì)劃來就毫無頭緒?下面是小編幫大家整理的村脫貧工作計(jì)劃5篇，歡迎閱讀與收藏。
首先介紹一下，我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計(jì)劃：
一、__村基本情況
__村位于__鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20__年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20__年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟(jì)收入，屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。__村社區(qū)服務(wù)中心占地 1625 平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房5間，306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經(jīng)入戶，有線電視已經(jīng)入戶。__村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
二、幫扶計(jì)劃
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動__村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)__村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程：
(1)打造一個團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的`“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開展民主評議活動，倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面，堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路，學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程：
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進(jìn)村集體收入，為__村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴(kuò)大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓(xùn)村民微機(jī)知識，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條，鋪設(shè)花磚人行道760米，粉刷路兩側(cè)村居墻面 3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理，維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3. 大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2. 遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程，解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場，添置健身器材，建設(shè)電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂__村志。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，為群眾辦好事、辦實(shí)事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集，組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機(jī)制。實(shí)行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機(jī)制。局機(jī)關(guān)、每個局直單位聯(lián)系__村一個季度，由局人事教育科列出計(jì)劃。在聯(lián)系月中適時到__村進(jìn)行調(diào)研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先__鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
為進(jìn)一步貫徹中央、省、市關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的決策部署，落實(shí)好《__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實(shí)施方案的通知》精神，建立完善結(jié)對幫扶工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處，幫助貧困對象盡快脫貧致富，本人根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況，形成以下調(diào)研報告。
一、__村基本情況
__村位于__縣西南部。地勢北高南低，中部石山聳立，四周山崗連綿。村部駐寨腳下，距縣城__公里，距屏山圩X公里。燕屏公路從東至西穿村而過，交通十分便利。共有__個村民小組，X戶，X人。耕地總面積畝，其中水地X畝，旱地X畝，屬紅壤，砂質(zhì)土，肥力中等。林地面積X畝。貧困人口X人，貧困戶戶數(shù)X戶。被評為國定扶貧村和省扶貧村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，__村立足于本村發(fā)展大棚蔬菜、柑蔗等農(nóng)業(yè)特色，以“三送”為總抓手，著力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扶貧連片開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)的工作思路，并率先探索推行秀美鄉(xiāng)村、致富技術(shù)、宜居建設(shè)、社會保障、社區(qū)服務(wù)“五進(jìn)農(nóng)家”系列主題活動，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新__。經(jīng)過不懈努力，整個__村呈現(xiàn)出移風(fēng)易俗與素質(zhì)提升同步推進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境同步改善、特惠于困與普惠于民同步落實(shí)、組織引領(lǐng)與自主管理同步提升“五個同步”的良好發(fā)展格局。
三、存在的問題
1.貧困面廣，致貧原因多，經(jīng)濟(jì)來源單一
全村貧困數(shù)比重大，貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的X%，貧困人口占全村人口的X%;絕大部分貧困戶是因病、因殘、缺資金、缺勞力等造成的。貧困戶經(jīng)濟(jì)來源單一，發(fā)展后勁不足，主要經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)工、務(wù)農(nóng)，而務(wù)工缺乏技術(shù)，務(wù)農(nóng)缺乏資金和技術(shù)，種田主要靠天吃飯，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
2.人均資源少，農(nóng)作物單一，勞動力流失嚴(yán)重
全村共有耕地X畝，由于近年來大部分青壯年外出務(wù)工導(dǎo)致土地撂荒，__村人均耕地不足X畝。農(nóng)作物主要為大棚蔬菜、柑蔗、白蓮、煙葉、水稻等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物，物產(chǎn)不豐，經(jīng)濟(jì)效益低，加劇了青壯年勞力出外務(wù)工現(xiàn)象。
3.自然條件差，水資源缺乏，抵御災(zāi)害能力差
一方面，受地勢等自然因數(shù)影響，該村水資源嚴(yán)重缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施落后，全村還沒有統(tǒng)一自來水，大部分村民靠自挖井水生活。全村山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化，農(nóng)業(yè)灌溉也存在不同程度的困難，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面，由于特殊的地理環(huán)境及缺乏保障的水利設(shè)施，該村抵御自然災(zāi)害能力較差，易受干旱、洪澇等自然災(zāi)害的侵襲，農(nóng)戶經(jīng)常性遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
4.公共服務(wù)弱，教育衛(wèi)生相對落后
目前本村無村小，本村學(xué)齡兒童需到附近村__村小學(xué)上學(xué)，新__村幼兒園主體建成后，附屬設(shè)施建設(shè)仍未完成，導(dǎo)致教學(xué)資源薄弱，教育設(shè)施十分落后。該村目前村級衛(wèi)生室僅1個，群眾看病就醫(yī)存在較大困難，缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。
四、發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇
__人勤勞儉樸，勇于創(chuàng)新。經(jīng)過村民多年經(jīng)驗(yàn)和探索，本村的大棚蔬菜種植技術(shù)、柑蔗種植技術(shù)、西瓜種植技術(shù)等農(nóng)業(yè)特色已聞名全縣。
五、幫扶工作思路及目標(biāo)
結(jié)合縣、鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，實(shí)施五年規(guī)劃，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、全民參與，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，使__村成為一個民富村強(qiáng)的脫貧示范村。
1.抓住三個環(huán)節(jié)，開展結(jié)對幫扶。一是建好一戶一檔，精準(zhǔn)識別貧困戶，為每戶貧困戶建立一份貧困檔案，詳細(xì)記錄貧困戶致貧原因、發(fā)展愿望、家庭收入情況等。二是做好一戶一策，做到因類因人施策，縣、鎮(zhèn)、村三級干部對每戶貧困戶進(jìn)行走訪了解，對貧困戶的自身發(fā)展意愿進(jìn)行調(diào)查。開展結(jié)對幫扶，根據(jù)貧困戶發(fā)展愿望，為每戶制定脫貧規(guī)劃及計(jì)劃。三是評估好一戶一動態(tài)，做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進(jìn)行動態(tài)評估，做到及時幫扶。
2.找準(zhǔn)兩個切入點(diǎn)，增收節(jié)支保生活。一是開源增收。想方設(shè)法做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體收入、改善村財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展集體保障性產(chǎn)業(yè)。依照貧困戶自身實(shí)際情況制定個性化幫扶政策，幫助貧困戶提升自身發(fā)展能力，增加貧困戶收入。組建合作社，讓貧困戶共同參與。二是扶貧解困。對有脫貧能力的對象實(shí)施社會幫扶、政策幫扶;對無脫貧能力的對象實(shí)行社會救助，保障其生產(chǎn)生活;擴(kuò)大社會保險面，保障農(nóng)民權(quán)益;擴(kuò)大社會福利覆蓋面，改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量;完善親情保障，對農(nóng)村因親情流失，導(dǎo)致老人無人贍養(yǎng)生活貧困的，強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)親情聯(lián)系，保障老人基本生活。
3.樹立一個目標(biāo)，使全村貧困戶脫貧致富。通過五年努力，使全村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，特色產(chǎn)業(yè)基本形成，村民自身素質(zhì)和發(fā)展能力普遍提高，貧困戶致富手段多樣化。____年全村脫貧X戶，____年脫貧X戶，到____年確保全村人民脫貧致富，實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)，全村人均純收入均在貧困線以上，使大畬成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的秀美新村，與全鎮(zhèn)、全縣、全國人民同步進(jìn)入小康社會。
六、結(jié)對幫扶措施
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，促進(jìn)群眾脫貧致富。通過五年扶貧幫扶和扶貧開發(fā)，結(jié)合本村土地、林地特性和地理位置優(yōu)勢，大力發(fā)展大棚蔬菜種植、柑蔗種植、西瓜種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，采取“貧困戶+非貧困戶”的模式，即由非貧困戶牽頭，成立專業(yè)合作社或發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股，獲得收益后，按股份占比進(jìn)行實(shí)物(或折成現(xiàn)金)分紅，使__村能形成帶動面廣、效益明顯、增收穩(wěn)定、持續(xù)增收的特色產(chǎn)業(yè)，確保__村在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村貧困戶全部脫貧致富。
一是做大做強(qiáng)大棚蔬菜、煙葉、柑蔗等種植業(yè)。加大對村民技能培訓(xùn)和資金扶持，規(guī)范村民種植流程，成立經(jīng)濟(jì)合作社以對抗市場風(fēng)險，幫助村民做好土地流轉(zhuǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游打造秀美鄉(xiāng)村。
二是做好果樹連片開發(fā)。幫助有意愿有技術(shù)有能力的`村民做好山地流轉(zhuǎn)，聯(lián)系果業(yè)局進(jìn)行技術(shù)和政策扶持。
三是開展免費(fèi)農(nóng)技培訓(xùn)。開展農(nóng)技培訓(xùn)、工匠培訓(xùn)等農(nóng)民免費(fèi)技能培訓(xùn)2場。
四是發(fā)布企業(yè)招工信息。及時收集發(fā)布企業(yè)招工、項(xiàng)目建設(shè)用工及公益崗位等就業(yè)信息，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。
五是聯(lián)系幫助創(chuàng)業(yè)貸款。幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系辦理信用貸款。
(二)以夯實(shí)基礎(chǔ)為牽引力，提升服務(wù)能力
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一是加強(qiáng)道路交通修建、修復(fù)，方便群眾出行。二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活用水。
2.村“兩委”班子建設(shè)
一是提升素質(zhì)，強(qiáng)化履職能力。提升村“兩委”班子在創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展黨員、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民政、人口計(jì)生等方面的思想素質(zhì)和工作能力，組織開展好黨員教育培訓(xùn)、“三培兩帶兩服務(wù)”活動;幫助建設(shè)或修繕村級組織活動場所。二是制度化管理，規(guī)范班子運(yùn)行。進(jìn)一步健全完善以目標(biāo)考核管理、村務(wù)公開、激勵獎勵為主要內(nèi)容的村干部目標(biāo)管理責(zé)任制，和村級重大事務(wù)“四議兩公開”和“四定兩監(jiān)督”，確保村“兩委”班子決策的民主、科學(xué)、公開。三是強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立服務(wù)理念。不斷強(qiáng)化村干部宗旨意識和群眾觀念，加強(qiáng)對村級事務(wù)的監(jiān)督管理，加大村黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開力度，主動接受黨員群眾監(jiān)督。
(三)大力實(shí)施民生工程，提升貧困戶生活質(zhì)量
一是著重在引導(dǎo)富余勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、務(wù)工增收上下功夫，通過信息發(fā)布、用工協(xié)調(diào)等方式，促進(jìn)貧困人口就業(yè)，協(xié)調(diào)縣工業(yè)園部分勞保用品廠將部分手工活送到貧困戶家中加工，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力特別是貧困戶在家即能增加工資性收益。二是配合村“兩委”深入宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，力爭“參合率”達(dá)到100%，貧困對象基本實(shí)現(xiàn)就醫(yī)保障。三是推進(jìn)村級衛(wèi)生室建設(shè)，解決貧困人口看病就醫(yī)難，缺醫(yī)少藥現(xiàn)象。四是通過扶貧政策和措施進(jìn)一步改變教育落后面貌，進(jìn)一步完善新大畬小學(xué)附屬設(shè)施建設(shè)，爭取早日讓大畬小學(xué)師生搬遷到新校舍教學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)適學(xué)兒童教育，進(jìn)一步加大教育投入擴(kuò)大群眾受益面，實(shí)現(xiàn)智(志)力脫貧。五是鼓勵支持未進(jìn)行土坯房改造的貧困戶進(jìn)行土坯房改造，積極幫助申請資金及政策扶持。六是切實(shí)關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活，適時對貧困對象進(jìn)行走訪慰問，并給予一定的資金物資救濟(jì)和幫助。
七、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對幫扶工作涉及面廣、任務(wù)重、工作繁雜，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、敏感度很高的系統(tǒng)民生工程，更是重要的政治任務(wù)。為扎實(shí)有效推進(jìn)__村結(jié)對幫扶工作，成立__村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作隊(duì)，對幫扶工作負(fù)總責(zé)，將結(jié)對幫扶工作納入重要議事日程，每季度局長辦公會研究結(jié)對幫扶工作1次以上。結(jié)對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤，幫扶干部變動后，新進(jìn)干部自然接替。駐村工作隊(duì)和隊(duì)員日常應(yīng)做到有工作計(jì)劃、有工作制度、有幫扶記錄、有幫扶臺賬(表冊)等“四有”，切實(shí)為幫扶對象解決實(shí)際問題，確保幫扶對象脫貧。
2.加大經(jīng)費(fèi)保障力度。積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會力量，籌集幫扶資金用于幫扶大畬村的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并按照渠道不變、專款專用、各記其功的方式組織項(xiàng)目實(shí)施;加強(qiáng)幫扶資金使用管理，做到公開透明，程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益。
3.嚴(yán)格考核機(jī)制。建立精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作考核機(jī)制，制定嚴(yán)格的考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，將結(jié)對幫扶工作納入本單位的年度考核重要內(nèi)容。結(jié)對幫扶工作的考核結(jié)果，納入本單位年度考核和評先的重要內(nèi)容;沒有按時完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的干部不得提拔重用、不得調(diào)整工作崗位。鎮(zhèn)要加強(qiáng)對村“兩委”班子的培訓(xùn)、考核和獎懲力度，必要時給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以提高工作積極性;將扶貧工作開展情況作為村級班子考核評價的重要指標(biāo)。
一、鎮(zhèn)基本情況
大黃鎮(zhèn)位于安徽省界首市東北部，距市區(qū)8公里，全鎮(zhèn)面積38平方公里，轄7個村委會，69個自然村，耕地3.45萬畝，人口3.9萬。蓮浦湖在20__年被評為省級濕地公園;20__年我鎮(zhèn)被命名為特色景觀旅游名鎮(zhèn)、省級繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)的大黃廟、篩子李村竹編同時被列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
二、貧困戶基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧貧困戶979戶20__人，其中史爐村161戶351人;肖樓村145戶329人;篩子李村140戶311人;鴨王村102戶191人;郭店村124戶252人;大黃村187戶382人;李大120戶248人;其中五保貧困戶247戶292人占貧困戶比重14.2%，低保貧困戶335戶855人占貧困戶比重41.4%，一般貧困戶397戶917人占貧困戶比重44.4%，因病567戶1079人，占貧困戶比重52.27%;因殘305戶738人，占貧困戶比重35.76%;因?qū)W13戶43人，占貧困戶比重2%;因?yàn)?zāi)5戶12人，占貧困戶比重0.58%;自身發(fā)展能力不足12戶25人，占貧困戶比重1.2%;因其他77戶167人，占貧困戶比重8.1%。
三、貧困村基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有2個貧困村，分別為篩子李村委會、史爐村委會。截止20__年2月底，篩子李村共有貧困戶140戶311人，貧困發(fā)生率5.5%;史爐村委會共有貧困戶161戶351人，貧困發(fā)生率6.2%,其中史爐村計(jì)劃脫貧109戶267人，20__年底出列，篩子李村計(jì)劃20__年底出列。
四、20__年脫貧攻堅(jiān)工作安排
(一)抓好史爐貧困村出列。
史爐村現(xiàn)有人口5658人，其中未脫貧貧困人口351人，占全村人口的6.2%，20__年計(jì)劃脫貧267人，脫貧后貧困人口發(fā)生率達(dá)1.48%。為確保史爐村20__年出列，史爐村計(jì)劃一是針對該村今年形勢加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聯(lián)系督促市扶貧辦牽頭落實(shí)道路和水利等項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)施進(jìn)度，盡快進(jìn)入建設(shè)狀態(tài)。計(jì)劃在張奎村內(nèi)道路-東外環(huán)4__1200米，郭瓦村內(nèi)道路4__1000米，王李村內(nèi)道路4__500米，宋莊村內(nèi)道路4__500米，李樓村內(nèi)道路4__1000米，東許村內(nèi)道路4__800米，焦莊村室-東外環(huán)4__800米，史爐村內(nèi)道路4__20__米;計(jì)劃在史爐村郭瓦自然村建成農(nóng)民文化活動廣場20__平方米;文化墻1000平方米;計(jì)劃通過史爐村光伏發(fā)電項(xiàng)目帶動黃之英等20戶貧困戶脫貧，該項(xiàng)占脫貧比例12%;二是產(chǎn)業(yè)帶動脫貧。計(jì)劃采用彭慶紅菊花種植、棒棒企業(yè)等大戶帶動貧困戶脫貧。包括種植和養(yǎng)殖，可以帶動50%貧困戶納入脫貧計(jì)劃。三是推動電子商務(wù)工程。以劉煊苗董事長為首的福天下電子商務(wù)公司已入住界首，成立了福天下界首運(yùn)營中心，屬于第二代電子商務(wù)，采取平臺+線上銷售的方式，推動電商業(yè)務(wù)，更好的優(yōu)惠于民，計(jì)劃用福天下企業(yè)帶動史爐村李素等20戶貧困戶脫貧。四是打造金菊基地，推動一村一品。在去年種植300畝藥菊的基礎(chǔ)上，今年種植1200畝菊花，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動效果，帶動張奎、史爐西、小王區(qū)域內(nèi)張永見、張永玉等40戶貧困戶脫貧。五是建設(shè)村級扶貧車間。打造扶貧創(chuàng)業(yè)園，推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動郭瓦、焦莊貧困戶脫貧致富。計(jì)劃將小王莊自然村村界內(nèi)100畝土地通過改造收歸村集體所有，規(guī)劃建設(shè)村級扶貧車間。此項(xiàng)目將增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，提高貧困戶就業(yè)率，大范圍實(shí)現(xiàn)脫貧增效。目前已有7家企業(yè)報名入駐，該項(xiàng)目將按規(guī)劃逐步推動。該項(xiàng)目將30%貧困戶納入脫貧計(jì)劃，帶動郭瓦、東許、小金莊脫貧20戶。六是建設(shè)生態(tài)觀光園。生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖：蝦蟹黃鱔泥鰍、蓮藕等和雞鴨鵝土豬等、有機(jī)蔬菜種植、種果樹：楊梅、葡萄、開展農(nóng)家樂。由本村返鄉(xiāng)人員史兆普投資，此項(xiàng)目將帶動20%貧困戶納入脫貧計(jì)劃，帶動許成文、史云峰等10戶貧困戶脫貧。
(二)打好“十大工程”硬仗。在易地扶貧搬遷方面
篩子李村金寨19戶58人的易地扶貧搬遷工作正有序進(jìn)行，按人均25平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住房，住房面積1450平方米，采用集中安置的方式進(jìn)行。目前，該工程已正常施工，計(jì)劃4月底完工。
在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，努力爭取完成產(chǎn)業(yè)扶貧50%的總目標(biāo)，
針對貧困村的3年扶貧規(guī)劃目標(biāo)不夠明確、幫扶產(chǎn)業(yè)不夠準(zhǔn)確的問題，鎮(zhèn)計(jì)劃確立好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依托祥雨竹編專業(yè)合作社，采取土地入股或注入資金的形式擬建成50畝地加工基地，依托彭閣家庭農(nóng)場擬建成1000畝地種植加工基地，依托溝河塘水面發(fā)展淡水養(yǎng)殖，依托扶貧車間加大對外招商步伐。20__年計(jì)劃完成600戶通過產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)個人發(fā)展，200戶通過自主發(fā)展。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，
積極推進(jìn)“五個一工程”，實(shí)施道路改造、光伏扶貧、農(nóng)網(wǎng)升級、安全飲水、危房改造等一批重點(diǎn)工程，開工實(shí)施史爐村級光伏電項(xiàng)目1個，年底實(shí)現(xiàn)20戶貧困戶光伏補(bǔ)貼。扎實(shí)推進(jìn)貧困戶危房改造，加強(qiáng)對前期貧困戶危房改造需求摸底工作，實(shí)現(xiàn)20__年擬脫貧戶111戶危房改造全覆蓋。加快出列貧困村水利項(xiàng)目建設(shè)，對大黃鎮(zhèn)申報的229.7萬元水利項(xiàng)目，逐項(xiàng)落實(shí)，加快推進(jìn)。
在健康脫貧方面
對20__年以后的2966名貧困戶落實(shí)好新農(nóng)合代繳政策，對系統(tǒng)庫內(nèi)貧困戶合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用由財(cái)政按90%比例給予補(bǔ)助，貧困實(shí)現(xiàn)能報則報，同時抓好貧困戶定期問診制度，每季度對貧困戶進(jìn)行一次體檢，每季度對貧困戶進(jìn)行一次醫(yī)療回訪。
在政府兜底保障方面，
做好扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接，實(shí)現(xiàn)20__名貧困戶應(yīng)保盡保。由我鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)，定期了解我鎮(zhèn)建檔立卡未脫貧貧困戶20__人生活情況，開展農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的`292戶貧困家庭，實(shí)施政策性保障兜底，做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。對于359戶882名殘疾人進(jìn)行全面摸底排查，由我鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)，摸排我鎮(zhèn)建檔立卡中殘疾人情況，聯(lián)系市殘聯(lián)、市醫(yī)院，采取主動下鄉(xiāng)或預(yù)約去市里的方式，在20__年底實(shí)現(xiàn)政策范圍內(nèi)，殘疾證全辦理，全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。并免除貧困戶的喪葬火化基本費(fèi)用，
在就業(yè)脫貧方面
積極完成系統(tǒng)內(nèi)貧困勞動者摸底建檔工作，認(rèn)定有勞動能力和就業(yè)意愿貧困勞動者推動其積極就業(yè);謀劃建立胡仲華彩色林、龍佳交通、彭慶紅菊花種植等10家企業(yè)為市級就業(yè)扶貧基地，提供就業(yè)崗位80個;每季度鎮(zhèn)舉辦2場專場招聘會，發(fā)布就業(yè)崗位80個;對未就業(yè)且有就業(yè)意愿于智慧等749名貧困勞動者制定幫扶措施和計(jì)劃，組織貧困勞動者參加就業(yè)技能培訓(xùn)，努力讓上百貧困戶參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫扶貧困勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè);在電商脫貧方面
推進(jìn)電商扶貧，目前京東、郵政等農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)總數(shù)達(dá)7個。20__年利用好電商培訓(xùn)分兩批培訓(xùn)貧困學(xué)員100人次,形成發(fā)展電子商務(wù)的良好氛圍，初步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電子商務(wù)全覆蓋;
在智力扶貧方面
開展教育精準(zhǔn)扶貧，強(qiáng)力推進(jìn)“雨露計(jì)劃”工作，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)焦瑞蓮等54名符合條件的貧困學(xué)生應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，對貧困家庭李成龍等30名普通高中學(xué)生落實(shí)幫扶措施，免除建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生普通高中學(xué)雜;
在金融脫貧方面，小額信貸努力完成年初制定的人均3000元總目標(biāo)，
推進(jìn)小額信貸進(jìn)度，動員市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)，計(jì)劃完成870萬目標(biāo)。同時嚴(yán)格鎮(zhèn)村審核，對經(jīng)鎮(zhèn)村審核后，發(fā)現(xiàn)申請人不是建檔立卡戶的，年底村考評不合格;
在社會扶貧方面
積極組織全鎮(zhèn)各類人群積極參與愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、百村幫百企等扶貧活動，通過組織開展“大黃扶貧心連心”、“伏羲孝道文化節(jié)”等多種活動，引導(dǎo)企業(yè)參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來，實(shí)現(xiàn)7個村社會扶貧全覆蓋;20__年計(jì)劃村村設(shè)立扶貧基金會，扶貧基金作為村集體收入，對有需求的困難戶落實(shí)幫扶措施。
(三)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)工作。
大黃鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)擬脫貧415戶，1014人，20__年計(jì)劃脫貧564戶，1050人。目前有兩個貧困村(史爐村、篩子李村)，分別于20__、20__年實(shí)施出列。今年針對系統(tǒng)數(shù)據(jù)大黃鎮(zhèn)將按照要求逐個銷號，抓好20__年脫貧，謀劃好20__年戶脫貧內(nèi)容，規(guī)范好貧困人口信息管理，杜絕重要信息錯誤率。對系統(tǒng)內(nèi)20__-18年建檔扶貧對象進(jìn)行再次摸底識別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報幫扶貧困戶名單，確保建檔立卡戶是真貧困，確保做到扶真貧。解決好數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題。要注重脫貧的可持續(xù)性，確保脫貧戶具有長期的收益，保障脫貧戶具有穩(wěn)定的收入來源、穩(wěn)定的政策幫扶、穩(wěn)定的支出保障。針對老人無人贍養(yǎng)等問題，實(shí)施道德引領(lǐng)工程，完善村規(guī)民約，弘揚(yáng)社會新風(fēng)。堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合，確保子女贍養(yǎng)有標(biāo)準(zhǔn)、有底線。
(四)全面推進(jìn)“黨建+扶貧”工作。
在精準(zhǔn)扶貧工作中，積極發(fā)揮“黨小組之家”作用，動員黨員參與到扶貧工作中來，利用好惠民政策，為貧困戶做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)員;積極發(fā)揮黨員在農(nóng)村工作中的根基作用，不斷改善人居環(huán)境、化解鄰里矛盾;持續(xù)開展無職黨員的扶貧參建活動，培養(yǎng)一批黨員典范;二是發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中戰(zhàn)斗堡壘作用，動員、企業(yè)、單位、個人積極參與扶貧助困，有針對性的開展幫扶活動;三是針對老人無人贍養(yǎng)等問題，實(shí)施“五戶聯(lián)包”道德引領(lǐng)工程，完善村規(guī)民約，弘揚(yáng)社會新風(fēng)，堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合;同時要全面做好扶貧宣傳工作，鎮(zhèn)村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)專欄，定期發(fā)布扶貧業(yè)務(wù)開展、扶貧項(xiàng)目公示、幫扶干部走訪，每月定期編撰《扶貧工作簡報》2期，通過“兩臺三網(wǎng)一報”宣傳好黨的路線方針政策、先進(jìn)典型，全方位、多層次、多角度傳播好聲音、凝聚正能量、弘揚(yáng)主旋律，造濃脫貧攻堅(jiān)的氛圍。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉，開發(fā)扶貧與保障扶貧兩輪驅(qū)動、切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上，努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”原則，通過精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育培訓(xùn)、金融服務(wù)、公共服務(wù)保障、社會幫扶等“脫貧攻堅(jiān)六大行動”，完善扶貧投入增長機(jī)制，切實(shí)加大對扶貧開發(fā)的投入，發(fā)展壯大以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)。力爭20__年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)585戶2565 人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)太興、延塘、萬新、六松等4個貧困村脫貧摘帽。針對20__年脫貧戶，繼續(xù)跟蹤觀察，通過相關(guān)扶貧政策鞏固提升，防止脫貧戶返貧。
三、工作重點(diǎn)
(一)摸清底數(shù)，找準(zhǔn)幫扶思路。對預(yù)脫貧的1021戶貧困戶進(jìn)行逐戶研究，根據(jù)其致貧原因篩選20__年預(yù)脫貧名單，確保年底全部脫貧。同時統(tǒng)計(jì)好20__年預(yù)脫貧戶“八有一超”信息，找準(zhǔn)幫扶思路，做到精準(zhǔn)施策。
(二)立足實(shí)際，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。一是培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。利用金融扶貧政策加大對轄區(qū)內(nèi)志豐糧油、深禾豐蔬果種植、文氏米米等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是加快培訓(xùn)農(nóng)業(yè)合作組織。壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶，發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上，加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營模式繁榮發(fā)展的良好格局。三是優(yōu)化合作模式助推精準(zhǔn)扶貧。實(shí)施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式，發(fā)揮深禾豐、志豐糧油等企業(yè)的輻射帶動作用，盡可能多的.把貧困戶納入經(jīng)濟(jì)組織，帶動群眾脫貧摘帽。
(三)增加投入，加快“換貌”步伐。積極爭取上級的投入力度，加快脫貧村(屯)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過爭取革命老區(qū)項(xiàng)目、一事一議項(xiàng)目，扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通部門以獎代補(bǔ)等項(xiàng)目資金，優(yōu)先對20__年計(jì)劃脫貧摘帽的4個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行傾斜。計(jì)劃建設(shè)貧困村道路約10.05公里，電灌站1座。具體建設(shè)項(xiàng)目如下：
1、延塘村。①十字路口至金塘嶺新建硬化屯路1公里;②楊禮初屋至十字路口新建硬化屯路0.6公里;③電灌站1座。
2、太興村。①西安屯至青嶺順子屯升級硬化1公里;②季村屯至覃山村搬遷屯升級硬化0.45公里。
3、六松村。①上木山至水溝、學(xué)校門口至六凌禾塘、村凌水泥路口至六凌燈光球場新建硬化屯路2.8公里;②山花橋至大塘、禾塘至貴福屋硬化屯路0.7公里。
4、太同村。①大碑水庫三面光水渠1.5公里;②酒鋪隊(duì)屯路新建硬化1.2公里;③黃蜂針橋頭至大新隊(duì)新建硬化0.8公里。
5、脫貧村村委會規(guī)范化建設(shè)。積極向有關(guān)部門爭取資金，動員群眾籌資籌勞，力爭延塘、太興、萬新、六松等4個貧困村村委整修翻新，換上新面貌。
(四)聚焦換屆，選好村“兩委”班子。20__年是村“兩委”換屆年，“兩委”班子的選配直接影響到“十三五”脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成效。有好的村“兩委”班子，作為貧困村脫貧摘帽的重要指標(biāo),選好、配好、換好村“兩委”班子至關(guān)重要。要善于在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)現(xiàn)人才，把那些熱心村中公益事業(yè)，積極支持和參與脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)秀人才選進(jìn)兩委班子，讓他們在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮更大的作用。
(五)完善機(jī)制，激發(fā)幫扶活力。一是暢通和后盾單位的溝通機(jī)制。每2個月鎮(zhèn)黨委、政府將召開一次幫扶工作通報會，及時將扶貧工作動態(tài)傳達(dá)到后盾單位。二是加大對幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度。根據(jù)工作和政策變化的需要，分層次、分重點(diǎn)對幫扶責(zé)任人進(jìn)行政策培訓(xùn)，使每個幫扶責(zé)任人對政策了解到位，發(fā)揮政策優(yōu)勢。三是嚴(yán)格考勤考核保障幫扶效果。充分利用港北區(qū)扶貧輔助系統(tǒng)考勤考核，將精準(zhǔn)扶貧工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容，并建立考核獎懲制度。建立干部包村包戶考核制度，將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)、績效考評掛鉤。
(六)強(qiáng)化宣傳，營造輿論氛圍。在各村主要路口、沿途道路，懸掛橫幅，張貼標(biāo)語。同時，安排專人專職，加強(qiáng)對扶貧路上結(jié)對幫扶典型、好的工作方法、好的經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度，增強(qiáng)結(jié)對幫扶的責(zé)任感和使命感。充分宣傳動員轄區(qū)企業(yè)和愛心人士參與扶貧工作，營造“精準(zhǔn)扶貧人人參與、扶貧攻堅(jiān)人人有責(zé)”的良好氛圍。
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神，開展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
以重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點(diǎn)，整合資源，扎實(shí)有效地做好扶貧工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，開展定點(diǎn)扶貧工作的`目標(biāo)任務(wù)是：
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對性幫扶
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情，積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶，切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，要給與必要的救濟(jì)和救助，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃，實(shí)施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃，大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難，建一個村級衛(wèi)生所，文化活動室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)，充分考慮每項(xiàng)政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。