加強內部審計工作,建立健全各單位內部審計制度,完善內部監(jiān)督制約機制,規(guī)范收支管理。今天小編整理了2023單位審計工作計劃方案供大家參考,一起來看看吧!
為了進一步規(guī)范農(nóng)村財務管理,加強農(nóng)村黨風廉政建設,維護村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權益。根據(jù)《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》及省、市有關文件要求,結合我區(qū)實際,特制定本審計工作計劃?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、農(nóng)村審計工作的范圍、任務和重點
(一)審計范圍
審計的范圍是20__年1月1日至20__年12月31日的村級財務收支情況。
(二)審計任務
按照三年一輪審的要求,20__年,我區(qū)計劃審計90個村,其中區(qū)農(nóng)村審計總站負責60個村(其中一事一議專項審計25個村),鎮(zhèn)街自行負責30個村(以財務收支審計為主)。
(三)審計重點
審計重點為村級財務收支、貨幣資金管理、集體資產(chǎn)發(fā)包租賃、土地征用補償費使用、一事一議財政獎補、村級財務制度和內控制度落實情況等。
二、時間安排
審計時間從20__年2月開始,20__年12月底完成,具體時間安排詳見附件。
三、工作要求
(一)嚴格執(zhí)行年度審計工作計劃。要提高對項目計劃嚴肅性的認識,確保按時保質保量完成計劃任務。審計項目計劃下達后,一般不做調整,有特殊情況的可作微調。
(二)規(guī)范審計,提升“三資”管理水平。加大審計人力資源整合力度,提高審計工作的整體合力、工作效率和審計質量。充分發(fā)展審計的監(jiān)督、檢查、指導、規(guī)范和促進作用,規(guī)范高效開展審計,切實提升全區(qū)“三資”管理水平。審計工作的任務完成情況將與年度政府工作目標考核、鎮(zhèn)街“三資”管理服務中心年終考核掛鉤。
(三)提高認識,切實加強審計結果整改到位。開展農(nóng)村財務審計,是農(nóng)村財務管理工作的重要環(huán)節(jié),是加強農(nóng)村基層組織黨風廉政建設的重要措施,能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)街要充分認識開展農(nóng)村財務審計工作的重要性,對審計結果提出的存在問題要切實整改到位。在審計實施過程中,區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局將根據(jù)鎮(zhèn)街實際情況有選擇性的實行審計回訪,跟蹤審計結果整改落實情況,對整改不到位的,將予以書面通報,必要時將書面抄報區(qū)紀委予以落實。
20__年,__市農(nóng)村統(tǒng)計工作的總體思路:認真貫徹落實國家、省農(nóng)村統(tǒng)計工作會議精神,農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)計,基礎工作扎實推進,統(tǒng)計服務再上臺階。其工作要點如下:
一、進一步強化農(nóng)村統(tǒng)計基礎工作。
㈠繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設。按照分類建設的原則,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設“回頭看”,著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作人員安排、機構設置、經(jīng)費使用、辦公環(huán)境、資料整理等方面進行檢查督促,鞏固已取得的成果。
㈡開展農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量大檢查。擬于第三季度在全市開展農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量大檢查,檢查采用自查與交叉檢查相結合的方式。重點對農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源、上報和存檔進行檢查,著力提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
㈢加強對農(nóng)村統(tǒng)計人員培訓。把對基層農(nóng)村統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓常態(tài)化。著重培訓農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理軟件sarp、聯(lián)網(wǎng)直報程序、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計知識等方面內容,以提高農(nóng)村統(tǒng)計人員素質。
二、做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查前準備工作
㈠加強調查研究。第三次全國農(nóng)業(yè)普查是一次重大國情國力調查,是為建設社會主義新農(nóng)村建設、構建和諧社會提供基礎性資料。摸清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟情況,掌握農(nóng)村小康建設進程,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,為研究制定相關的政策提供依據(jù),是推進社會主義新農(nóng)村建設的要求。各地要認真總結歷次普查經(jīng)驗,加強調查研究,積極建言獻策,為做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作,掌握“三農(nóng)”變化情況第一手資料,制定出切實可行的措施。
㈡加強部門協(xié)作。普查工作離不開部門協(xié)作,只有協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,才能高質量地完成任務。各地要加強全面統(tǒng)計與抽樣調查、政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的銜接與協(xié)調,通過召開座談會,交流情況、信息互通,進一步完善政府統(tǒng)計與部門數(shù)據(jù)的協(xié)調性、匹配性,做到“心中有數(shù)”、“數(shù)出一門”。
㈢加強數(shù)據(jù)質量控制。按照國家統(tǒng)計局印發(fā)的《農(nóng)村統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)質量控制辦法(試行)》要求,加強對糧食、棉花、油料、生豬、水產(chǎn)品等主要農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的查詢、評估力度,做到農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)真實可信,為第三次全國農(nóng)業(yè)普查做好準備。
三、認真做好縣卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡數(shù)據(jù)上報。
20__年縣卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡數(shù)據(jù)上報,已從省聯(lián)網(wǎng)直報平臺升級到國家平臺,但沒有改變“在地統(tǒng)計”的管理原則、管理體制、管理方式??h、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構要嚴格按照國家、省農(nóng)村統(tǒng)計年報會議要求,加大數(shù)據(jù)審核力度,采用軟件常規(guī)性審核與人工審查相結合的辦法,加強源頭數(shù)據(jù)管理,確保上報數(shù)據(jù)質量。
四、高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子臺帳。
近年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)統(tǒng)計歷史資料斷檔現(xiàn)象,嚴重影響了統(tǒng)計工作的連續(xù)性和完整性。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計電子臺帳的建立,有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料整理規(guī)范化、管理電子化,有利于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計建設。各地要充分認識推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子臺帳的重要性和復雜性,切實加強組織領導,明確專人負責臺賬數(shù)據(jù)的整理、加載、維護等工作。市統(tǒng)計局將把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子臺帳的組織實施、審核、報送、數(shù)據(jù)質量等作為“雙基”建設的重要內容,納入對區(qū)縣(市)的綜合考核。
五、切實提高農(nóng)村統(tǒng)計優(yōu)質服務水平。
“用數(shù)據(jù)說話,為決策服務”。把服務貫穿于農(nóng)村統(tǒng)計工作始終,才能使統(tǒng)計整體功能得到更好地發(fā)揮。
㈠及時提供統(tǒng)計資料。按照統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外公開的原則,農(nóng)村統(tǒng)計人員要根據(jù)各級黨政領導和有關部門的需要,及時提供季、年度農(nóng)村經(jīng)濟主要統(tǒng)計資料,為各級黨政領導和有關部門分析形勢、指導工作、制定政策提供重要參考資料。
㈡加強統(tǒng)計調查分析。區(qū)縣(市)農(nóng)村統(tǒng)計人員要深入基層開展調查研究,及時掌握新情況、新問題,力爭做到發(fā)現(xiàn)問題及時、掌握情況準確、反映內容全面,以真正起到參謀助手作用。區(qū)縣(市)年內要完成1篇以上專題分析,重點圍繞中央農(nóng)村工作會議精神,開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代、農(nóng)村改革等專題調研;圍繞特色產(chǎn)業(yè),重點開展茶葉產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)等專題調研。每季度完成1篇進度分析,及時反映農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的新情況、新問題。每月完成1條以上“三農(nóng)”信息。以短、平、快的形式反映農(nóng)村經(jīng)濟社會運行中的亮點。
我局的審計工作,要以__為指導,全面貫徹落實審計署提出的“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”及自治區(qū)審計廳提出的“改進方法、加大力度、保證質量、提高效率、文明審計”雙二十字工作方針,圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和縣委、政府的中心工作,服務全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,不斷強化對重點領域、重點資金、重點部門的審計,依法履行審計監(jiān)督職責。積極探索、發(fā)揮審計“免疫”功能,進一步提高審計質量和工作水平,為我縣的科學發(fā)展和社會和諧做出更大貢獻。根據(jù)上級審計機關的部署和縣委政府的安排,結合我縣審計工作的實際對__年審計工作做如下安排。
(一)進一步深化財政審計工作
財政審計是國家審計機關的基本職責和永恒主題,做為政府的職能部門,我們要充分發(fā)揮審計職能作用。當前的財政審計目標是以財政收支的真實性、合法性為基礎,以支出審計為重點,審計財政資金支出和使用的效果、效率,進一步完善財政權力的監(jiān)督制約機制,促進各部門依法履行職責,規(guī)范預算管理,提高財政資金使用效益,不斷完善公共財政體制的建立。加強對財政預算執(zhí)行的監(jiān)督,擴大審計覆蓋面,堅持本級財政預算審計與延伸審計相
結合,凡是有財政收入上繳任務和使用財政資金的單位都要納入審計范圍,確保財政審計的深度與廣度。要加強部門預算、政府采購、“收支兩條線”、政府非稅收入、轉移支付等財政改革措施執(zhí)行情況的審計。要通過不斷深化財政審計,特別是對地稅、土地、農(nóng)電等幾個有較大財政上繳任務的單位和對部分使用財政資金數(shù)額較大單位的跟蹤、延伸審計,更進一步查找和發(fā)現(xiàn)問題,強化審計執(zhí)法威力,加大對重大違紀違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度,注重審計執(zhí)法效果,加強跟蹤監(jiān)督,促進整改和糾正,加強部門協(xié)作并引入各種監(jiān)督力量和手段,加強審計情況的深層次分析與研究,為縣委政府宏觀決策提供服務。
(二)加強政府投資建設項目審計
隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家財政對公共領域的固定資產(chǎn)投資規(guī)模日益擴大,政府投資建設項目的經(jīng)濟性、效率性和效益性成為全社會普遍關注的問題。政府投資建設項目的審計對規(guī)范建設資金使用,加強建設項目管理,促進整頓建設筑市場秩序,提高投資效益起到了積極作用。我們積極探索政府投資項目審計的新路子,不斷完善以國家審計機關為主,社會審計,內部審計參與的工作格局,發(fā)揮國家審計的職能優(yōu)勢,社會審計的專業(yè)優(yōu)勢和內部審計的知情
優(yōu)勢,加大審計力量,提高工作效率,重點審計工程招投標程序、工程量不實和高估冒算工程造價等問題,有力地保障政府投資效益的最大化,最大限度的為國家和地方政府節(jié)約資金。全年要完成農(nóng)業(yè)綜合大樓、古郡博物館、縣醫(yī)院門診大樓等__×個投資審計項目。
(三)穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計
經(jīng)濟責任審計工作對于加強干部監(jiān)督管理,從源頭上預防和治理腐敗,促進黨風廉政建設,保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展,具有十分重要的作用。__年我局將堅持以__為指導,創(chuàng)新思路, 改進方法,積極推進經(jīng)濟責任審計工作向更高層次、更高水平度發(fā)展。堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則,要把對經(jīng)濟決策權、政策執(zhí)行權、經(jīng)濟管理權、資金分配權的監(jiān)督,放在經(jīng)濟責任審計的突出位置。要通過對被審計責任人在任期內單位的財政財務收支、固定資產(chǎn)增減、債權債務的增減以及重大經(jīng)濟活動的審計分析,重點分清被審計領導應負有的主管責任和直接責任。努力推進經(jīng)濟責任審計結果的利用,更加科學地評價領導干部的經(jīng)濟責任。不斷豐富和完善經(jīng)濟責任審計的形式,繼續(xù)開展任中和離任審計,探索開展任前審計,將三種審計形式有機結合。要通過穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審
計,加強對權力的制約和監(jiān)督,促進領導干部廉潔自律,更好地促進社會和諧發(fā)展。今年我們將根據(jù)縣任期經(jīng)濟責任領導小組的計劃和縣委組織部門的委托對套海鎮(zhèn)、司法局、發(fā)改局、交通局等__×個單位的主要領導進行經(jīng)濟責任審計。
按照上級審計部門有關要求,結合我區(qū)的實際,20__年安排審計項目計劃要突出抓好五個重點:
一是深化預算執(zhí)行審計,樹立大財政的觀念。財政收入審計要覆蓋預算外收入等全部財政資金和政府債務,重點審計稅收征繳情況。支出審計要側重關注、延伸至部門支配的所有專項資金。
二是強化政府投資項目審計,對資金管理部門及建設項目全過程跟蹤審計。從源頭上對重點資金管理部門區(qū)基投公司、東大街改造辦、提升辦資金管理情況進行審計,對建設項目及時跟進、全程監(jiān)督。
三是強化民生項目審計,促進社會事業(yè)專項資金管理。重點開展醫(yī)療、教育、社保等關系國計民生、涉及群眾切身利益的民生審計,促進社會事業(yè)專項資金管理。
四是做好經(jīng)濟責任審計,推進黨風廉政建設,認真完成組織部門下達的任務。
五是加強ao計算機審計,強化計算機審計運用能力,擴大計算機審計覆蓋面。另外,加強對我區(qū)各部門及事業(yè)單位因公出國(境)經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督,促進因公出國(境)經(jīng)費預算管理和預算執(zhí)行的規(guī)范化。本著“統(tǒng)籌兼顧、保證重點”原則,努力提升審計質量和成果,20__年安排審計項目計劃共9大項,其中確定的審計項目有32個,分別是:同級財政預算執(zhí)行審計1個,延伸地稅分局1個;街道財務收支審計4個;行政事業(yè)經(jīng)費收支審計6個;教育經(jīng)費收支審計5個,經(jīng)濟責任審計12個,專項審計調查3個。未確定的審計項目有:災后恢復重建資金審計以上級審計部門布置任務為準;政府投資項目審計具體項目內容以項目進展情況為準;企業(yè)改制審計將以區(qū)發(fā)展和改革委員會委托為準。
(一)區(qū)審計局要根據(jù)《市區(qū)20__年審計工作計劃》的具體安排,按時保質保量地完成審計工作任務。
(二)被審計單位的領導要充分認識審計工作的重要性,積極配合審計部門的工作,保證審計工作順利開展。
(三)在審計工作中,審計人員要嚴格遵守“八不準”紀律規(guī)定,客觀公正,實事求是,保守被審計單位秘密。
(四)審計工作計劃由區(qū)審計局具體負責實施并負責解釋。
為落實《北京市教育委員會關于做好__年教育審計工作的意見》的文件精神和我院__年工作的總體要求,高質量完成國家示范性高職學院建設任務,進一步建立健全內部審計制度,強化內部審計職能,發(fā)揮內部審計的“免疫系統(tǒng)”功能,實現(xiàn)“為規(guī)范財務會計工作服務、為提高教育資金使用效益服務、為教育改革與發(fā)展服務”的內部審計工作目標,特制定__年審計工作計劃。具體內容如下:
一、繼續(xù)深入開展預算執(zhí)行審計
堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的審計思路,進一步落實《北京市屬高等學校預算執(zhí)行和決算內部審計實施辦法(試行)》,深入開展預算執(zhí)行審計。今年重點對各個項目的經(jīng)費預算執(zhí)行情況實施全過程審計,加強對項目資金使用效益、效果分析和審計,努力實現(xiàn)預算執(zhí)行審計與績效審計的有機結合。積極發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用,促進各部門進一步加強財務預算管理,嚴格執(zhí)行各項財務制度,提高預算資金使用效益和效果,確保學院各項事業(yè)任務和工作目標的實現(xiàn)。
二、進一步加強領導干部經(jīng)濟責任審計
審計處積極與組織、紀檢、監(jiān)察部門配合,做好干部任期經(jīng)濟責任審計,進一步深化經(jīng)濟責任審計的內容,堅持以領導干部履行經(jīng)濟責任為主線,重點關注領導干部任職期間貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、政策部署,重大經(jīng)濟決策制定和執(zhí)行,以及遵守廉政規(guī)定等情況,促進領導干部樹立正確政績觀和__,提高領導干部的經(jīng)濟責任意識。加大對領導干部任期內經(jīng)濟決策及效果、內部控制制度的健全及執(zhí)行情況等方面的審計力度,促使領導干部行使權力與履行經(jīng)濟責任緊密銜接,進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在促進科學決策,推進依法治教,完善監(jiān)督機制,防范廉政風險等方面的重要作用。根據(jù)學院組織部的委托,今年將對6名副處級領導干部進行任期經(jīng)濟責任審計。
三、繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計
結合我院實際和管理要求,繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計,積極落實教育部《關于加強和規(guī)范建設工程項目全過程審計的意見》的精神,繼續(xù)加強對基建修繕工程項目管理過程與工程項目造價的內部審計,不斷改進和加強對各類工程項目的立項、勘察、設計、招標、施工、竣工以及相關工程設備材料采購、變更洽商、工程款結算等各個環(huán)節(jié)的運行狀況和相關經(jīng)濟管理活動的審計監(jiān)督,促進各類工程項目規(guī)范管理,節(jié)約工程成本,規(guī)范工程管理,防范基建修繕投資管理風險,維護合法利益,保障工程建設的順利實施,提高資金使用效益。
四、繼續(xù)搞好專項審計和審計調查
按照領導要求,今年繼續(xù)做好飲食中心的財務管理和學院會議中心經(jīng)營效益的專項審計工作,對學院各部門的收費情況進行審計調查,以加強部門內部控制,規(guī)范各類財務行為,防范經(jīng)濟管理風險,防止出現(xiàn)違反“收支兩條線”政策和私設“小金庫”等違法違紀行為。
五、加強審計結果利用和審計整改
按照市教委《關于進一步加強教育系統(tǒng)內部審計結果利用工作的意見》的要求,切實抓好審計結果的利用和審計整改工作。制定審計結果利用工作制度,明確各部門的職責,建立部門聯(lián)動機制,對內部審計發(fā)現(xiàn)的各類財務違規(guī)問題要認真進行整改,對嚴重違法違紀的行為要及時向有關領導和紀檢、檢查部門匯報,并建議進行責任追究,同時把內部審計結果作為內部相關考核評價的重要依據(jù),以加強審計整改,遏制“屢審屢犯”現(xiàn)象,進一步增強審計在促進各部門加強和改進內部管理中的作用。六、進一步加強審計的自身建設
加強業(yè)務學習,積極參加審計和財務業(yè)務培訓,提高審計業(yè)務能力。完善審計制度,提高審計質量。積極開展跟蹤問效,做到內管理,外監(jiān)督,在原有制度、規(guī)定的基礎上進一步完善各項制度,結合《審計法》認真抓好審計質量控制工作,把好審計質量關,降低審計風險,并積極開展計算機審計和效益審計,不斷提升內部審計能力。
根據(jù)審計署的有關會議精神,結合本市__區(qū)的審計制度的相關規(guī)定,特制定了20__年的內部審計工作計劃,具體的情況如下:
一、指導思想:
認真貫徹落實__大精神,以__為統(tǒng)領,繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務大局”的指導思想,牢固樹立“審計為發(fā)展服務”的科學理念,切實履行監(jiān)督職責,發(fā)揮審計工作推進教育發(fā)展、推進依法行政、推進制度創(chuàng)新的作用。
二、工作重點
(1) 繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計。認真執(zhí)行《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內經(jīng)濟責任審計,使審計關口前移,變審計發(fā)現(xiàn)型為預防型。進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計行為,嘗試實行經(jīng)濟責任審計預告制、工作聯(lián)系制、情況報告制、跟蹤落實制、結果公告制等。
(2) 繼續(xù)深入開展財務收支審計。以自主創(chuàng)新為動力,在經(jīng)濟責任審計的基礎上實施財務收支的真實、合法、效益的審計,努力深化審計內容,不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計,逐步規(guī)范核算行為,提高資金使用效益。
(3) 進一步完善相關的內部審計制度和操作規(guī)程,搞好內審人員后續(xù)教育工作。
(4) 認真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計意見和建議,促進單位財務管理工作進一步規(guī)范化、制度化、法制化。
三、主要措施
1.堅持以人為本,以法治審的原則。加強審計隊伍建設,提高審計人員的素質,努力學習《審計法》、《會計法》、《內部審計具體準則》等法律、法規(guī)和審計業(yè)務知識,繼續(xù)發(fā)揚“依法、求真、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。
2.貫徹“全面審計、突出重點”的方針,做到認識到位;強化管理、夯實基礎、質量到位;突出重點、落實責任,成果到位。開展文明審計樹立公開、公正、文明、廉潔的審計形象。
3.堅持求真務實,講求實效的要求,堅持一切從實際出發(fā),實事求是,以__來正確對待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,做到原則性和靈活性的和諧統(tǒng)一。
4.發(fā)揚“嚴謹細致、一絲不茍”的作風,把它貫穿到審計業(yè)務的全過程,力求做到從審計計劃、審計方案、審計取證、審計報告的撰寫到審計成果利用,都嚴謹細致,以避免審計風險的產(chǎn)生。
20__年對于財務公司來說是探索和摸索的一年,無論是公司組織形式的建設還是各項制度的制定都處于初步探尋階段,內部審計的工作也處于初建階段,完善當前部門工作任重道遠。針對財務公司實際,提出如下審計工作計劃:
1、 完善審計內控制度,促進財務公司內控管理健全與完善
(1)首先完善財務公司內審制度,做到審計工作有據(jù)可依,根據(jù)審計業(yè)務類型,準備建立《財務公司預算執(zhí)行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。
(2)內控制度是指公司為實現(xiàn)經(jīng)營目標,保障資產(chǎn)完整、保證會計信息真實、促進經(jīng)濟活動健康有序進行而制定的一種內部協(xié)調、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng)。20__年為財務公司運營的第一年,各項制度處于一邊制定一邊執(zhí)行的狀態(tài),必然有很多執(zhí)行不嚴的地方,因此,20__年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上,對其執(zhí)行情況進行檢查與評價,主要是評價內控是否健全、有效,可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運行中是否得到認真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經(jīng)營活動、促進公司的發(fā)展等,以便及時發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質量,有針對性的提出審計意見,促進下屬企業(yè)健全和完善內控制度,保證其經(jīng)營活動正常運行。
(3)通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前財務公司費用開支的相關制度尚未健全,部分費用開銷即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準),因此,費用開支喪失了計劃性,部分項目突破預算范圍。審計將配合財務等相關部門,建立與健全各項費用管理辦法,制定相關費用開支標準,同時使之成為預算編制指引、規(guī)范性文件。
2、 以經(jīng)營業(yè)績審計為中心,結合經(jīng)濟責任審計。
內部審計必須以公司經(jīng)營業(yè)績審計為中心,主要是對下屬企業(yè)的每半年度經(jīng)營業(yè)績(預算執(zhí)行)審計,通過經(jīng)營業(yè)績審計不僅要查錯防弊,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,逐步實現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預防型的轉變,更重要的是要找出影響業(yè)績提高的主要因素,分析原因,抓住關鍵,提出建議和意見,進而促進下屬企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。
在開展經(jīng)營業(yè)績審計時,內部審計應注意的問題是:經(jīng)營業(yè)績審計一定要與經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計相結合,經(jīng)濟責任審計也就是對下屬企業(yè)經(jīng)營者年度或任期內的經(jīng)營目標、經(jīng)營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計,還應搞好任中審計,注重對下屬企業(yè)領導干部任中經(jīng)營績效的評價。
⑴對下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績審計(年度審計、半年度審計):
通過對下屬企業(yè)20__年度經(jīng)營業(yè)績審計,出具審計報告,提交集團公司考核小組,作為對各下屬企業(yè)考核的依據(jù)。
通過對20__年的半年度預算執(zhí)行審計,發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行過程與內控管理中存在問題,敦促其糾正問題、執(zhí)行集團經(jīng)營政策、落實經(jīng)營管理措施,圍繞集團年度經(jīng)營目標提高經(jīng)營效益。
⑵結合經(jīng)營開展經(jīng)營專項審計,促進內控制度貫徹與執(zhí)行
①收入合同審計
集團實行資金集中管理,各企業(yè)的收入應全部納入預算管理,并入賬核算,禁設小金庫,因此,對下屬企業(yè)的各項收入項目是否納入預算管理,收入金額全部入賬,以及收入內控是否健全、有效進行審計。
②在各項成本費用支出進行跟蹤審計
集團公司與下屬企業(yè)簽訂經(jīng)營責任書,但主營業(yè)務成本并不納入業(yè)績考核,并在ERP中實行預算控制,因此,對下屬企業(yè)的主營業(yè)務成本的開支范圍、標準、原始票據(jù)合法性進行審計,以確定下屬企業(yè)各項成本費用支出的真實、合法性。 ③工程項目的竣工結算審計
近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算,工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的咨詢公司審計,因此,主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。
三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運用”的原則,建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,并定期組織開展審計成果運用執(zhí)行情況的檢查。
1、對下發(fā)整改通知責令限期整改的下屬企業(yè),要及時進行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使企業(yè)存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現(xiàn),從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風險的目的。
2、與集團公司各職能部門,尤其是財務部要進一步加強合作與工作溝通,將審計部掌握的相關信息及時通報,避免管理、監(jiān)督、考核脫節(jié)。
四、加大宣傳力度,改善內審環(huán)境,加強審計人員培訓,進一步提高審計工作質量。
1、20__年審計隊伍人員出現(xiàn)流動,審計崗位配備不足,導致年度工作目標未能全部落實,20__年,需要領導支持與相關部門配合,按崗位設置配備審計人員,充實審計隊伍力量。
2、協(xié)助與配合相關部門健全與完善內控制度,使管理有制度,審計有依據(jù),處罰有規(guī)定,進一步發(fā)揮審計事前、事中、事后參與經(jīng)營管理作用。
3、利用公司刊宣傳內審,報道一些通過內審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關部門進行座談,讓所有員工了解內審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領導從了解、重視到全力支持內審工作,為內審工作的進一步開展打下更好的基礎。
4、通過審計回訪,落實審計問題整改,同時也使審計部門了解下屬企業(yè)訴求、解決問題存在困難,深層次了解企業(yè)經(jīng)營情況,更好服務企業(yè)。
5、要對現(xiàn)有的內審人員進行業(yè)務培訓,組織參加國際內審師資格考試等,不斷豐富業(yè)務知識,提高審計人員自身素質,適應新形勢、新任務的需要。
一、以內控制度審計為基礎,促進公司內控制度健全和完善。
1、先是要完善公司內審制度,__年已對現(xiàn)行的內審制度進行了修改,__年為使審計工作有標準可依,根據(jù)現(xiàn)有審計業(yè)務的類型,準備建立《公司內部控制制度審計辦法》、《公司合同管理審計辦法》、《內部審計檔案管理辦法》、《委托社會審計管理辦法》四項內審制度。
2、內部控制制度是指公司為實現(xiàn)經(jīng)營目標,保障資產(chǎn)完整,保證會計信息真實、促進經(jīng)濟活動健康有序進行而制定的一種內部協(xié)調、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng),包括對與會計記錄、會計業(yè)務處理直接有關的會計控制系統(tǒng)和間接有關的管理控制系統(tǒng)。
__年內審工作就應該建立在公司內部控制的基礎上,對其執(zhí)行情況進行檢查和評價,主要是評價內控是否健全、有效,可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運行中是否得到認真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經(jīng)營活動、促進公司的發(fā)展等,以便及時發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質量,有針對性的提出審計意見,促進下屬企業(yè)健全和完善內控制度,保證其經(jīng)營活動正常運行。
二、以經(jīng)營業(yè)績審計為中心,結合經(jīng)濟責任審計,嘗試經(jīng)營決策審計。
內審必須以公司經(jīng)營業(yè)績審計為中心,主要是對下屬企業(yè)的每季度經(jīng)營業(yè)績審計,通過經(jīng)營業(yè)績審計不僅要查錯防弊,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,逐步實現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預防型的轉變,更重要的是要找出影響業(yè)績提高的主要因素,分析原因,抓住關鍵,提出建議和意見,進而促進下屬企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。
在開展經(jīng)營業(yè)績審計時,內部審計應注意的問題是:經(jīng)營業(yè)績審計一定要與經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計相結合,經(jīng)濟責任審計也就是對下屬企業(yè)經(jīng)營者年度或任期內的經(jīng)營目標、經(jīng)營任務完成情況以及真實性進行審計。不僅要搞離任審計,還應搞任中審計,注重對下屬企業(yè)領導干部任中經(jīng)營績效的評價,以此作為津濱公司選擇、任免下屬企業(yè)經(jīng)營者及經(jīng)營目標考核兌現(xiàn)的依據(jù)或參考。
在以上兩項審計的基礎上,內審還應嘗試經(jīng)營決策審計。經(jīng)營決策審計,即對決策程序是否完整并符合公司規(guī)定、決策方法是否科學、依據(jù)是否可靠、效果是否良好等實施審計。經(jīng)營決策審計包括審計參與決策的過程和決策實施后的跟蹤。通過經(jīng)營決策審計,提高下屬企業(yè)經(jīng)營者的決策水平和決策質量,為津濱公司總體決策提供參考依據(jù)。
三、在審計部內部實行審計項目組長負責制,規(guī)范操作程序,狠抓審計基礎建設,不斷提高審計工作質量,精心組織好對公司本部及下屬企業(yè)的各類審計。
在今后的審計中,從審計項目開始實施到審計檔案的歸檔,都由專人負責,并且崗位定期輪換,這樣既做到了責任明確,又提高了審計人員的業(yè)務能力。為下屬企業(yè)提供好服務,又為公司領導當好參謀,應精心組織好對公司本部及下屬企業(yè)的各類審計。
1、對各下屬企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績審核
在對各下屬企業(yè)__年1至11月份經(jīng)營業(yè)績審核的基礎上,對12月份經(jīng)營業(yè)績進行審核,并匯總出具審核報告,提交公司考核小組,作為對各下屬企業(yè)考核的依據(jù)。
2、對銀行存款大宗項的進出進行跟蹤審計。
銀行存款是反映公司經(jīng)濟活動的第一手資料,容易在此發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)問題線索,因此在審計中應作為重點進行審計。審計時要結合銀行對賬單進行核對,必要的話對原始憑證和原始票據(jù)進行核對或跟蹤審計。
3、對往來款項的跟蹤審計。
往來款項是公司本部及下屬企業(yè)財務核算的重要內容,也是最容易出現(xiàn)違規(guī)的地方,因此我們在審計中應對往來款項進行重點審計。對那些數(shù)額較大、賬齡較長的應收、應付款項應逐個進行跟蹤審計,特別是對已經(jīng)核銷的應收款項,應延伸到對方單位進行跟蹤審計,以對其經(jīng)濟活動和核銷手續(xù)的真實、合法進行審查,確保公司資產(chǎn)的安全和完整。
4、在各項成本費用支出中進行跟蹤審計。
津濱公司本部已經(jīng)與各下屬企業(yè)簽訂了經(jīng)營責任書,將各項成本費用納入了下屬企業(yè)績效的考核。因此,對下屬企業(yè)的各項成本費用支出進行審計,也是我們審計的重點內容。不僅要對各項成本費用支出的開支范圍和標準以及帳務處理進行審查,還要對各項成本費用支出的原始票據(jù)的合法性進行審查,并對大宗支出去向進行跟蹤審計,以確定下屬企業(yè)各項成本費用支出的真實、合法,為津濱公司制定整體考核責任目標提供詳細資料。
5、對合同簽訂及履行情況的審計
合同審查可采用事前、事后兩種方式進行,事前審計是依據(jù)津濱公司有關規(guī)定由各能各部門聯(lián)合審批的合同,審計部要嚴格審計監(jiān)督,做好審計記錄;事后審計是審計部采取備案合同抽審辦法,即每季度對下屬企業(yè)簽訂的合同進行抽審,可采取結合其他審計項目和單獨抽審的辦法進行。
6、做好工程項目的竣工結算和財務決算審計
工程竣工結算審計均聘請具有甲級工程造價資質的咨詢公司進行,工程財務決算審計原則上由審計部自行完成,特殊情況由公司領導批準聘請外部審計。__年應完成的工程項目審計有以下五項。
(1)、津濱高科技園三期C區(qū)工程竣工結算和財務決算審計。
(2)、金融街二期工程竣工結算和財務決算審計。
(3)、津濱雅都天元居工程階段性結算審計。
(4)、公司領導交辦的其他工程審計。
7、做好下屬企業(yè)改制前的審計工作
對需要改制的下屬企業(yè)的資產(chǎn)、負債及潛虧情況進行審查 ,協(xié)助下屬企業(yè)摸清家底,加快企業(yè)改制進程。
四、依照“審而要究、審而要改、審而要用”的原則,建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,并定期組織開展審計成果運用執(zhí)行情況的檢查。
對下發(fā)整改通知責令限期整改的下屬企業(yè),要及時進行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使企業(yè)存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現(xiàn),從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風險的目的。同時,與津濱公司各職能部門尤其是財務總監(jiān)室要進一步加強合作與工作溝通,將審計部掌握的相關信息及時通報,避免監(jiān)督、考核脫節(jié)。共4頁,當前第3頁1234
五、加大宣傳力度,改善內審環(huán)境,加強審計人員培訓,進一步提高審計工作質量。
我們要利用司刊宣傳內審,報道一些通過內審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關部門進行座談,讓所有員工知道內審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領導從了解、重視到全力支持內審工作,為內審工作的進一步開展打下更好的基礎。另外要對現(xiàn)有的內審人員進行業(yè)務培訓,不斷豐富業(yè)務知識,提高審計人員自身素質,適應新形勢、新任務的需要。