為進一步強化監(jiān)督，加強管理，扎實推動民主理財和財務公開，深入、持續(xù)推進農(nóng)村財務管理規(guī)范化建設，圓滿完成縣委、縣政府安排的各項工作任務，特制定本實施方案。
一、指導思想
以__為統(tǒng)領，緊緊圍繞縣委、縣政府五年倍增，爭創(chuàng)一流的工作主題，按照《__縣村級組織工作規(guī)則》的要求，夯實財務工作基礎，充分履行部門職能，確保村級財務管理各項任務得以落實，確保管理水平不斷提升，確保工作質(zhì)量不斷提高。
二、工作目標
全面推行賬務、資金雙代理，完成村級財務審計200個村以上，建設村級財務管理規(guī)范化試點單位20個。
三、工作措施
(一)嚴格資金管理，全面推行賬務、資金雙代理
按照縣委、縣政府《__縣村級組織工作規(guī)則》(x發(fā)[20__]4號文件)和《20__年政府工作報告》的要求，所有的村級組織必須實行賬務、資金雙代理，即設立銀行存款賬戶，實行收支兩條線管理，收支業(yè)務必須通過村級賬戶，不得設置賬外賬、小金庫。資金代理的基本程序和要求是：
1、盤底查庫。逐村盤查村級集體資產(chǎn)、負債，重點查清村級銀行存款和庫存現(xiàn)金，對于超過備用金限額的現(xiàn)金必須存入指定的存款賬戶。壓庫白條，原則上收回現(xiàn)金，對暫時無法收回現(xiàn)金的白條，要嚴格按照財務管理制度規(guī)定分別采用掛賬、沖銷等辦法進行處理，堅決杜絕白條抵庫。對村級歷史遺留的債權、債務等，要按照規(guī)定的程序，采取必要措施，作出妥善處理，維護好集體資產(chǎn)、資金的安全和完整。
2、開設賬戶。各村原來在銀行和信用社開設的所有賬戶要全部撤銷。由各村提出申請，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀信機構(gòu)核準，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，報縣人民銀行審批，逐村設立存款專戶。專用賬戶須啟用三枚印章，即代理中心財務專用章、代理中心主管會計印章、各村報賬員印章。三枚印章由各自分別保管，支取劃撥銀行存款時，必須事先填寫銀行提現(xiàn)審批單，同時在支票上加蓋三枚印章。
3、票據(jù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心統(tǒng)一向開戶銀行(農(nóng)業(yè)銀行或信用社)領用現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬支票，一次限領一本，用完即繳，以舊換新。支票由代理中心會計統(tǒng)一保管、填寫，支票業(yè)務由村級報賬員會同代理中心會計辦理。
4、備用金管理。各村日常開支實行備用金制度，備用金額度由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定，一般不超過2000元，核定額度報縣經(jīng)管局農(nóng)村財務管理股備案。備用金由各村預支，只用于日常零星開支，不予結(jié)算在建工程。工程項目款，一律由代理中心設立專賬核算，實行專款專用。
5、收支管理。村級報賬員負責本村現(xiàn)金收、支日常管理，平時要將所收款項及時存入開戶行存款專戶，然后持存款回單到村賬代理中心填制收入報賬單。往來結(jié)算、上級撥款要填制往來資金和收入報賬單。對村級支出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心應根據(jù)管理要求和村級需要，逐月(季)報賬一次，并補足村級備用金。
6、收據(jù)管理。村級領用、繳銷收款收據(jù)，要按照票據(jù)管理制度的規(guī)定，由村級報賬員先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理，一次限領一本，不得多領，用完以舊換新。
7、提現(xiàn)管理。村級提取現(xiàn)金，先由村級報賬員填寫銀行提現(xiàn)審批單，村負責人審批簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心負責人審核同意，再交代理中心業(yè)務人員辦理。未履行手續(xù)或手續(xù)不全，不得提款。
8、工作要求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，4月份啟動，5月底前全面完成。6月底至7月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心將各村集體財務匯總表上報縣局農(nóng)村財務管理股。
(二)強化財務監(jiān)督，進一步加強農(nóng)村財務審計
1、工作目標。全縣完成村級財務審計200個村以上。
2、審計方式?？h經(jīng)管局統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站具體指導，以村民主理財小組為主體，開展財務審計工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計的村級單位占總村數(shù)的40%以上。
3、審計內(nèi)容。主要包括村級集體的財務計劃、預算和經(jīng)營決策的可行性及執(zhí)行情況;村級集體的會計憑證、賬簿、報表的合法性、真實性、準確性;各項財務收支及其經(jīng)濟效益情況;各項財務制度的建立健全及其執(zhí)行情況;各重大建設項目、資產(chǎn)處置、公物采購等經(jīng)濟行為進行合理性、合法性、真實性評估;轉(zhuǎn)移支付、一事一議、上級各項拔款等專項資金及使用情況;村干部工資、補貼及廉潔自律情況;村干部任期經(jīng)濟責任。
4、時間安排。準備階段(4月下旬-5月上旬)，加強宣傳、成立機構(gòu)、培訓人員;審計階段(5月中旬-10月下旬)，賬目審查、審計結(jié)論、審計報告;驗收階段(11月下旬)，文書整理、立卷歸檔、檢查驗收。
5、審計程序。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定審計單位，發(fā)出審計通知，村委會接到審計通知后，及時向村民公告，征求意見，并召開村民會議或村民代表會議，討論決定本村委會任期財務審計的重點問題，由村民主理財小組具體負責審計。審計工作結(jié)束后，出具書面審計報告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計負責人簽名，召開村民會議或村民代表會議，公布審計結(jié)論，并及時在村務公開欄上進行公開。各村審計報告于10月底前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣經(jīng)管局備案，作為年終工作考核的依據(jù)。
(三)健全管理制度，切實抓好農(nóng)村財務管理規(guī)范化建設
積極開展村級財務管理規(guī)范化創(chuàng)建活動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個工作基礎較好的村作為創(chuàng)建單位，推動全面工作。規(guī)范化建設的要求是：
1、嚴格依法依規(guī)。要認真執(zhí)行《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等有關制度，統(tǒng)一按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算。
2、建立健全財務管理制度。包括現(xiàn)金銀行存款管理制度、集體資產(chǎn)臺賬管理制度、債權債務管理制度、票據(jù)管理制度、財務審批制度、財務結(jié)報制度、民主理財制度、財務公開制度、一事一議籌資籌勞制度、財務審計制度、會計檔案管理制度等，各項制度張貼上墻并嚴格執(zhí)行。
3、實行賬務、資金雙代理。所有的賬務、資金納入村賬代理中心進行核算，建立健全財務工作流程，嚴格審核原始憑證的真實性、合規(guī)性、合法性，做到報賬及時、手續(xù)規(guī)范齊全，各村全年報賬4次以上。
4、賬務處理規(guī)范及時。做到賬證、賬賬、賬實、賬表、賬款五相符，會計報表填寫準確，報送及時，每季度末月28日向縣局上報村級財務匯總表。
5、加強票據(jù)管理。統(tǒng)一使用省農(nóng)村稅費改革辦公室監(jiān)制的收款收據(jù)和縣經(jīng)管局設計的賬簿憑證，并建立票據(jù)領用登記制度，收款收據(jù)和有價憑證實行統(tǒng)一領用、核查、銷號、歸檔。
6、實行民主理財。按規(guī)定程序成立村民主理財小組，明確理財小組職責，制定民主理財辦法，召開民主理財會議，各村開展民主理財活動全年不少于4次，并有理財活動記錄，所有的財務支出憑證要由民主理財小組審核簽字蓋章后方可報賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對民主理財小組成員定期進行民主理財和財會知識培訓。
7、及時進行財務公開。各村財務公開全年4次以上，公開的內(nèi)容全面、真實、完整，并由村民主理財小組成員簽字，公開底稿整理裝訂成冊。對群眾普遍關心和重大經(jīng)濟業(yè)務事項要逐項逐筆進行專項公開。
8、檔案保管齊全。設立專門的會計檔案柜，年末應將會計憑證、賬簿、資產(chǎn)臺賬、財務計劃和經(jīng)濟合同等財務文書，財務公開底稿等文字材料以及電子數(shù)據(jù)等統(tǒng)一歸檔管理。
9、工作要求。5月上旬確定并上報規(guī)范化創(chuàng)建單位名單(含工作方案、示范點基本情況及財務管理工作情況)，9月底前全面完成，10月底組織驗收。
(一)積極配合上級監(jiān)視部分的聯(lián)動檢查工作
(二)圍繞中心重大決策跟蹤監(jiān)視財政政策執(zhí)行情況
(三)繼續(xù)抓好財政與編制政務公然工作。
1、重點做好擴大內(nèi)需政策落實和資金監(jiān)視工作
依照財政部財監(jiān)59號，財監(jiān)2號文和省廳鄂財監(jiān)發(fā)14號文件要求，把監(jiān)視檢查工作有效貫串于擴大內(nèi)需的重大財政支出政策落實和資金分配、拔付、使用、管理的全進程。
2、組織、調(diào)和、實施“小金庫”專項清算工作
為了進一步嚴厲財經(jīng)紀律，切實維護財經(jīng)秩序，根據(jù)中心“小金庫”專項治理工作領導小組部暑，20__年度我縣將同步展開清算“小金庫”檢查工作，檢查方案待省廳文件下達后出臺。
3、履行會計監(jiān)視職能展開會計信息質(zhì)量檢查
一年一度的會計信息質(zhì)量檢查工作是在財政部的同一安排下，在省廳同一組織下展開的，檢查對象待20__年省廳文件下達后再定。
(四)檢查核實群眾舉報題目。對群眾的舉報，不管題目大小、金額多少，都要進行檢查，做到件件要落實，事事有回復。
(五)展開財政監(jiān)視信息宣傳和調(diào)研工作。以簡報的情勢作為宣傳財政政策、法規(guī)和重點案件典型分析通報的窗口，擴大財政監(jiān)視的社會影響，[進步財政監(jiān)視著名度。
(六)服務財政管理加強財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)視
加大財政收進檢查力度。對實行“收支兩條線”管理單位的“收繳分離、罰繳分離”執(zhí)行情況及行政事業(yè)單位的收費情況進行監(jiān)視檢查。重點檢查對象：建設局、規(guī)劃局、公安局。
(七)繼續(xù)展開內(nèi)部審計工作
根據(jù)財政部《財政部分內(nèi)部監(jiān)視檢查工作辦法》《財政內(nèi)部監(jiān)視檢查工作指南》規(guī)定，20__年重點對基層財政所財政收支、財務收支和財政政策執(zhí)行情況進行監(jiān)視。內(nèi)審單位：三溪財政所、黃雙口財政所、排市財政所。
為確保社區(qū)民政工作有效地實施，我社區(qū)按上級要求，根據(jù)社區(qū)開展這項工作的實際情況，制定如下工作計劃：
一、嚴格遵守財經(jīng)等法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度，遵守職業(yè)道德，樹立良好的職業(yè)品質(zhì)，嚴謹工作作風，嚴守工作紀律，堅持原則，秉公辦事，當好家理好財，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。全面、細致、及時地為社區(qū)提供財務信息，為領導決策提供可靠依據(jù)，當好領導的參謀。
二、積極參與社區(qū)管理。隨著財務管理職能的日益顯現(xiàn)，財務管理應參與到社區(qū)管理的逐個環(huán)節(jié)，為總體規(guī)劃社區(qū)工作制定提供依據(jù)，為落實各項工作進行監(jiān)督，為準確考核工作提供結(jié)果。
三、隨著社區(qū)管理水平的不斷強化，對財務管理也提出了更高的要求，根據(jù)財務管理的特點以及財務管理的需要，我們要進一步做好日常工作。
1、加強規(guī)范現(xiàn)金管理，做好日常核算，按照財務制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務，強化資金使用的計劃性、預算性、效率性和安全性，盡可能地規(guī)避資金風險。
2、努力開源節(jié)流，使有限的經(jīng)費發(fā)揮最大的作用，為社區(qū)提供財力上的保證。在費用控制方面，加強艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的理財作風，將各項費用壓到最低限度，倡導人人提高節(jié)約的意識。
3、加大財務基礎工作建設，從粘貼票據(jù)、裝訂憑證、簽字齊全、印章保管等工作抓起，認真審核原始票據(jù)，細化財務報賬流程。內(nèi)控與內(nèi)審結(jié)合，每月進行自查、自檢工作。做到帳目清楚，帳證、帳實、帳表、帳帳相符，使財務基礎工作規(guī)范化。
四、實行會計電算化。有條件時，首先實現(xiàn)電算化與手工記賬同時進行，逐步實現(xiàn)計算機替代手工計賬的財務管理模式，解決會計手工核算中的計賬不規(guī)范和大量重復勞動極易產(chǎn)生的錯記、漏計、錯算等錯誤。大量的信息可以準確、及時的記錄、匯總、分析、傳送，從而使得這些信息快速地轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蝾A測前景的數(shù)據(jù)，提高會計核算的質(zhì)量，通過一系列嚴格的科學和程序控制，可以避免各種人為的虛假行為，避免在實際工作中違法違規(guī)，使其更加正規(guī)化、科學化，現(xiàn)代化。
五、積極辦事處組織的參加財務人員每年一度的培訓教育，了解新準則體系框架，掌握和領會新準則內(nèi)容、要點和精髓。全面按新準則的規(guī)范要求，進行帳務處理。全面深入的學習財務知識，開拓視野，豐富知識，學好聚財、生財、用財之道，積極實施財務人才工程，進一步完善財會人員知識結(jié)構(gòu)，及早成為一專多能、德才兼?zhèn)?、富有?chuàng)新精神和進取意識的復合型財會人才，強化財務管理的整體素質(zhì)。
六、積極爭取資金，闡明充分理由，反映真實的情況，并注意及時聯(lián)系，主動溝通，密切彼此的關系，力爭得到更大的支持。
七、積極參與社區(qū)財務管理工作，及時、全面、完整地提供客戶需要的各種數(shù)據(jù)與資料，要進一步了解社區(qū)發(fā)展情況，及時傳遞信息，把握進度，環(huán)環(huán)相扣，抓準機會，有所突破。
八、繼續(xù)堅持不怕苦，不怕累的工作干勁，一切以工作為重，嚴格遵守社區(qū)的上下班、請銷假等各項制度。愛崗敬業(yè)、提高效率、熱情服務，對無法按期完成的工作，要主動加班加點，任務難不扯皮，任務累不推諉，甘于奉獻，盡職盡責。
九、圓滿完成社區(qū)交給的其他工作任務。
根據(jù)上級有關文件精神，對村(居)干部任期和離任經(jīng)濟責任做出實事求是的評價，為了認真做好換屆選舉工作，維護村(居)民的民主權利，健全村級民 主理財制度;加強對村干部的管理和監(jiān)督;依法對村級經(jīng)費的收支狀況、債權債務等進行審計，保障村民對村級集體資產(chǎn)和財務的知情權。現(xiàn)將做好選舉前村級集體 資產(chǎn)和財務審計工作的有關事項特制定本工作方案：
一、指導思想、目標、審計原則
堅持以__為指導，深入貫徹落實__，以《安徽省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》及相關政策為依據(jù)，全面開展村級財務審計工作。通過審計，查明村財務收支 及有關經(jīng)濟活動的合法性，經(jīng)營成果的真實性、效益性，檢查村干部任期目標履行情況，真正把思想好、作風正、有文化、有本領，帶頭致富能力強、帶領致富能力 強，真心實意為群眾辦實事的人選進村(居)委會班子，著力改善村干部隊伍結(jié)構(gòu)，夯實村(居)民自治的組織基礎，為建設社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會更 好更快發(fā)展提供有力保證。
審計原則。堅持村集體經(jīng)濟的民主管理原則;堅持村干部離任必審，村干部調(diào)整必審，任職三年必審，村級換屆必審原則;堅持實事求是、廉潔奉公、保守秘密的原則;堅持財務收支真實、合法、有效，依法審計原則。
二、組織措施
村級財務審計是村(社區(qū))民委員會換屆選舉工作的重要基礎，換屆選舉和財務審計工作時間緊、任務重，鎮(zhèn)加明確專人負責。鎮(zhèn)村級財務審計工作由黨委負總責，鎮(zhèn) 成立以鎮(zhèn)長任組長，紀委書記任付組長，相關職能部門負責人為成員的村(社區(qū))民委員會換屆選舉前村級財務審計工作領導小組，負責該項工作的協(xié)調(diào)和指導。鎮(zhèn) 紀委負責匯總和上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站具體負責對本鎮(zhèn)的村級財務審計，服務中心要協(xié)助做好審計工作。鎮(zhèn)紀委要嚴肅紀律，保障專項審計工作順利開展。
三、審計對象與范圍
1、審計對象：行使村集體及村(社區(qū))民委員會財務審批權和參加村級經(jīng)濟活動決策的村(社區(qū))委會成員。
2、審計范圍：考慮到“三資”清理結(jié)束不久，本次審計主要是20__年度的村級集體財務收支事項，必要時可根據(jù)實際情況追溯和延伸。
四、審計內(nèi)容
1、審查村集體資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性、效益性。通過審核原始憑證、記賬憑證，確認村級集體資產(chǎn)賬賬、賬實、賬表是否相符，債權、債務的發(fā)生及增減是否真實、合法。
2、審查村集體資產(chǎn)的安全、完整和保值增值情況。主要審查村集體資產(chǎn)有無流失;審查村主要干部在任期內(nèi)是否實現(xiàn)村集體資產(chǎn)的保值、增值目標。
3、審查村集體經(jīng)濟的收益分配情況。主要審查是否準確核算村集體三年來的集體經(jīng)濟收入、支出、資產(chǎn)、債務;收益分配是否合理，是否注重村集體的長遠發(fā)展和積累，并兼顧村民的利益。
4、審查村級各項財務管理制度的建立及執(zhí)行情況。主要審查村是否制訂各項財務管理制度，村干部是否嚴格按照財務制度規(guī)定辦事。收入是否及時足額入帳，有無掛帳、隱匿、截留收入，各項支出是否真實合理，非生產(chǎn)性開支是否嚴格控制。
5、審查村級主要干部有無違紀現(xiàn)象。主要審查村級主要干部有無違反國家財經(jīng)法規(guī)、以權謀私、挪用公款、揮霍集體資財、造成村級集體資產(chǎn)嚴重損失等重大違紀問題。
五、審計時間
審計時間從20__年4月10日開始至4月25日結(jié)束，鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況必要時可以適當延長時間。
六、審計方式和步驟
1、審計方式
抓住“三個重點”，把牢“四個環(huán)節(jié)”。
“三個重點”：一是財務收支帳目，采用審查書面資料的方法，進行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產(chǎn)，采用直接盤點現(xiàn)金與實物的方法;三是債權債務，包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn)，采用核對、復核、查詢的方法。
“四 個環(huán)節(jié)”：一是把牢各項收入帳的清查，是否有漏收或收入不入帳;二是把牢各項費用，是否有虛假開支;三是把牢貨幣資金盤點核對，銀行帳戶、庫存現(xiàn)金是否帳 實相符，是否有白條抵庫及挪用公款等違紀問題;四是把牢債權債務帳戶核對，是否與帳戶相一致。把群眾反映較強烈的、__矛盾較突出的和有重點建設項目的村 作為審計重點，深刻調(diào)查研究，實事求是、客觀公正地評價被審計村干部的經(jīng)濟責任，從而使村級財務審計在程序上合法無誤，帳面上客觀真實，真正“給群眾一個 明白，還干部一個清白”。
2、審計步驟。
⑴準備階段。對被審計的村(居)，提前三天下達審計通知書，要求村(居)組織好人員，并由審計人員確定審計工作重點，擬訂審計工作方案。
⑵實施階段。審計可采取就地或報送審計，對被審計的村(居)審查財務收支帳目和經(jīng)濟活動及其它有關事項，進行內(nèi)查外核。
⑶總結(jié)階段。由審計人員對被審計村(居)的財務帳目情況提出審計報告，報鎮(zhèn)人民政府作出審計處理結(jié)論。
七、工作要求
1、鎮(zhèn)政府從財政所、農(nóng)經(jīng)站和“三資”管理中心選派人員組成審計小組，確保在限期內(nèi)完成審計任務。審計人員在審計過程中要廉潔奉公，不準吃拿卡要，不準借機刁難，不準故意泄漏審計事項，確保高標準、高質(zhì)量完成審計工作。
2、 審計小組要以會計制度和財經(jīng)法規(guī)為依據(jù)，嚴格按審計程序辦事，認真做好審計筆錄，全面收集審計證據(jù)，做到嚴肅認真、客觀公正、實事求是、一絲不茍，不得主 觀臆斷、馬虎了事。審計報告經(jīng)審計小組全體成員討論后，要與審計對象見面，征詢意見。如審計對象提出不同意見的要進行復核，復核屬實的應予糾正，復核無誤 向?qū)徲媽ο笞鞒鼋忉尅?/p>
3、堅持審計原則，抓好兌現(xiàn)處理。審計人員依法行使審計監(jiān)督權，作出的審計意見，被審計單位和有關人員應當執(zhí)行，涉及有關單位的，有關單位應當協(xié)助執(zhí)行，爭取做到審計質(zhì)量好、兌現(xiàn)效果好、群眾反映好。
4、在審計期間要注意收集群眾意見，對反映的有關問題要及時認真調(diào)查，并作出處理意見。審計結(jié)束后，要將審計結(jié)果及處理意見于選舉日前一個月內(nèi)在村務公開欄上進行公布，接受群眾監(jiān)督。
5、 村級財務審計工作結(jié)束后，審計組要以村為單位，填報相關審計表，并根據(jù)審計內(nèi)容和結(jié)果及時撰寫審計報告(審計報告包括基本情況、查證事項、審計情況、問題 及建議等，注明時間，審計人員需簽字)，作出審計決定或?qū)徲嬕庖?，審計結(jié)束后，應將本次財務審計結(jié)果報鎮(zhèn)黨委、政府。
一、加強工作指導
（一）通過深入調(diào)研、區(qū)域研討等形式，及時了解基層培訓工作的情況，研究探討培訓工作中遇到的困難和問題，總結(jié)推廣培訓工作的成功經(jīng)驗和有效做法，指導和促進各地培訓工作的科學、均衡、深入發(fā)展。（綜合處牽頭，各處配合）
（二）完善《農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓工作考核評價辦法》；與相關司局研究制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作考核評價辦法》；組織開展培訓考評工作。（綜合處負責）
（三）完善并推廣“農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓管理系統(tǒng)”。（綜合處負責）
（四）發(fā)揮《中華會計學習》期刊、《財會教育信息》和函校網(wǎng)站的作用，加強培訓工作的宣傳和交流。（綜合處、教研處負責）
二、做好示范培訓
（五）以提高培訓教學管理水平為目標，繼續(xù)舉辦農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策師資培訓班、培訓管理工作研討班和信息通訊工作培訓班。（綜合處、培訓處、教研處負責）
（六）以加強對財政知識的普及宣傳，提高培訓工作的針對性和實效性為目標，繼續(xù)舉辦全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理人員培訓班和民族地區(qū)基層財政局長培訓班。（培訓處負責）
（七）繼續(xù)認真做好財政部持證會計人員的培訓以及相關部委委托的會計人員繼續(xù)教育培訓工作。（培訓處負責）
（八）落實__年外事培訓計劃，做好赴國（境）外會計人員繼續(xù)教育培訓考察工作。（培訓處負責）
三、完善培訓保障
（九）充分發(fā)揮遠程教育培訓網(wǎng)絡作用，有計劃開發(fā)具有基層財政干部教育和財政支農(nóng)政策培訓特色的培訓課程和教學課件。（綜合處、教研處負責）
（十）組織開展__年培訓課題評審和__年培訓課題研究工作。（教研處負責）
（十一）組織編寫修訂農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓教材和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓系列教材。（教研處負責）
四、推動自身建設
（十二）圍繞迎接建黨90周年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；加強學習型單位建設，不斷豐富學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習形式。（辦公室牽頭，各處配合）
（十三）以提高制度的執(zhí)行力為抓手，加大黨風廉政建設和反腐倡廉教育力度，提高全體人員拒腐防變的自覺性和堅定性。（辦公室牽頭，各處配合）
（十四）做好行政、財務和后勤管理等工作；充分發(fā)揮工會、共青團、婦委會的作用，創(chuàng)造和諧的工作氛圍。（辦公室牽頭，各處配合）
為更好地完成會計工作，增強服務意識，提高工作效率，特制定會計工作計劃如下：
1. 嚴格貫徹一費制制度，開學初公示收費標準，讓每位家長明明白白繳費。
2. 開好票據(jù)，與銀行做好協(xié)調(diào)工作，將每筆款項進入相應專戶。
3. 按時完成在職教師及退休教師的每月工資報表，及時調(diào)整、變動相關工資，完成各類工資表格。
4. 做好每季度退休教師的醫(yī)藥費發(fā)放工作，服務到位，讓每位退休教師滿意。
5. 做好在職教師及子女醫(yī)藥費的發(fā)放工作。
6. 與校領導商議，做好__年度學校收支預算，努力做到科學、合理、節(jié)約、務實。
7. 與總務主任合作，做好一學期社會實踐活動費、作業(yè)本費的退費工作，做到實事求是、絲毫不差。
8. 配合區(qū)財政局，做好各種報表的填寫工作。
9. 和班主任老師密切配合，做好__年度少兒醫(yī)療保險的申報工作，為家長、為社會做實事。
10. 每月月底完成學校財務的月報工作，及時匯報學校財務狀況。
11. 積極配合學校，完成學校各種應急任務。
為了進一步加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，維護集體財產(chǎn)的安全完整和農(nóng)民群眾的合法權益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《__縣農(nóng)村集體資金管理辦法》和其它有關規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想和目的
以__為指導，深入貫徹落實__，以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，通過對農(nóng)村集體財務收支審計，進一步推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設，規(guī)范管理村級集體財務，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權益，促進農(nóng)村社會和諧、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
二、審計對象、范圍
(一)審計對象：__鎮(zhèn)各村(社區(qū))。
(二)審計范圍：20__-20__年度村集體財務收支及有關經(jīng)濟活動，必要時可根據(jù)實際情況追溯和延伸。
三、審計內(nèi)容
村級財務審計重點內(nèi)容：一是村級財務收入情況，主要審查村級財務收入的真實性、合法性和入賬的完整性。二是村級財務支出情況，主要審查村級財務支出的真實性、合法性、合規(guī)性、合理性，如原始票據(jù)是否真實，有無白條列支情況，報銷手續(xù)是否齊全，非生產(chǎn)性開支中的招待費執(zhí)行情況等。三是項目資金審計，重點審查項目資金的?？顚Ｓ们闆r，有無挪用、擠占等問題。四是村級債權、債務情況。五是集體資產(chǎn)、資源的處置和發(fā)包及專項工程招投標情況。六是是村財務內(nèi)部控制制度及村務財務公開制度執(zhí)行情況。了解掌握村財務管理制度執(zhí)行情況，審查經(jīng)費的審批手續(xù)是否符合規(guī)定，大項支出是否經(jīng)村集體研究決定等。七是其他需要審計的事項。
四、審計時間
從20__年x月__日至x月__日，審計組在財政分局對各村財務進行集中審計。堅持時間服從工作，如工作需要，適當延長工作時間，確保本次審計工作質(zhì)量。
五、組織領導
鎮(zhèn)里成立村級財務審計領導組，組長由鎮(zhèn)長陳興松擔任，副組長由紀委書記__擔任，成員由__等人組成。審計領導組委托__會計師事務所有限公司具體實施審計，審計組成員為__(組長)、__(主審)、__。
六、審計要求
1、各村要高度重視、積極配合。各村要切實加強對本次村級財務審計工作的認識，務必高度重視，積極配合，安排專人協(xié)助審計組，確保審計工作順利進行。
2、審計人員要依法依規(guī)審計。審計組、審計人員必須嚴格按照相關法律法規(guī)的規(guī)定開展審計工作。在審計過程中要堅持實事求是、客觀公正的原則，不得接受被審計單位的宴請、送禮或“紅包”，對群眾反映的問題要認真對待，及時核實，反饋。審計結(jié)束后，審計結(jié)論要及時上報。
3、通過審計完善制度、促進村級財務管理更加規(guī)范。審計組對存在的問題要進行認真研究，提出處理意見，明確整改時限，要通過此次審計，進一步建立和完善各項制度，同時加強制度規(guī)定的執(zhí)行力，規(guī)范村級財務管理行為，確保村級財務管理制度化、法制化運行，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
__年在一如既往地做好日常財務核算工作，加強財務管理、推動規(guī)范管理和加強財務知識學習教育。做到財務工作長計劃，短安排。使財務工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特擬訂__年的工作計劃。
一、參加財務人員繼續(xù)教育
每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續(xù)教育，但是__年11月底，繼續(xù)教育教材全變，由于國家財務部最新發(fā)布公告：__年財務上將有大的變動，實行《新會計準則》《新科目》《新規(guī)范制度》，可以說財務部__年的工作將一切圍繞這次改革展開工作，由唯重要的是這次改革對企業(yè)財務人員提出了更高的要求。 首先參加財務人員繼續(xù)教育，了解新準則體系框架，掌握和領會新準則內(nèi)容，要點、和精髓。全面按新準則的規(guī)范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。參加繼續(xù)教育后，匯報學習情況報告。
二、加強規(guī)范現(xiàn)金管理，做好日常核算
1、根據(jù)新的制度與準則結(jié)合實際情況，進行業(yè)務核算，做好財務工作。
2、做好本職工作的同時，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關系。
3、做好正常出納核算工作。按照財務制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用，為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總經(jīng)理留存，嚴格支票領用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。
4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。
5、完成領導臨時交辦的其他工作。
三、個人見意措施要求財務管理科學化，核算規(guī)范化
費用控制全理化，強化監(jiān)督度，細化工作，切實體現(xiàn)財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐。 總之我會借改革契機，繼續(xù)加大現(xiàn)金管理力度，提高自身業(yè)務操作能力，充分發(fā)揮財務的職能作用，積極完成全年的各項工作計劃，以最大限度地報務于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻。
一、總體目標
根據(jù)本所行政財務部目前工作情況與不足之處，結(jié)合所發(fā)展狀況和今后趨勢，行政財務部計劃從以下幾個方面開展20__年最后一季度的工作：
1、進一步完善所《員工手冊》，確定規(guī)章制度的各項內(nèi)容，爭取做到各項制度的科學適用，保證所在既有的規(guī)范中順利運行，范文之工作計劃:財務月工作計劃。
2、完成各部門各崗位的工作分析，為年終評選及績效考核提供科學依據(jù)。
3、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，增強企業(yè)凝聚力。
4、完善本部門組織機能，細化各員工工作職責，各項工作內(nèi)容具體落實到人，定時定量完成，提高部門工作質(zhì)量要求，圓滿完成所交給的各項工作任務。
二、具體實施方案
(一)規(guī)章制度的完善
規(guī)章制度引導員工工作規(guī)范，是處理日常工作中各項事務的依據(jù)，在一定程度上影響著企業(yè)的正常運行。然，本所迄今為止的規(guī)章制度嚴格來說是不完備的。鑒于此，行政財務部基于穩(wěn)定、合理、健全的原則，在20__年底首先應完成所規(guī)章制度的完善。
1、20__年10月底前完成對《員工手冊》的初步修改，更新所有工作規(guī)范及崗位職責;
2、20__年11月報請主任律師審閱修改;
3、20__年12月份最終定稿。
規(guī)章制度的制定應本著簡潔、科學、務實的方針，注重可行性及可操作性。 目標實施需支持和配合的事項
1、需各部門提供最新版本的服務規(guī)范;
2、制度修訂后需請各部門審閱、提出寶貴意見并須經(jīng)主任律師最終裁定。
(二)各崗位工作分析
通過崗位分析既可以了解公司各部門各崗位的任職資格、工作內(nèi)容，從而使公司各部門的工作分配、工作銜接更加精確，也有助于對每個崗位的工作量、貢獻值、責任程度等方面進行綜合考量，以便為制定科學合理的年終優(yōu)秀職員評選奠定良好的基矗詳細的崗位分析還給行政配置、招聘和為各部門員工提供方向性的培訓提供依據(jù)。
1、20__年10月份擬定所年終優(yōu)秀職員評選文件，報主任律師審閱后備案;
2、20__年11月份完成崗位分析的基礎信息搜集工作，按各崗位職責確定其主要工作內(nèi)容、工作行為與責任;
3、20__年12月份在主任律師的指導下確定各崗位綜合考評依據(jù)，評選出所優(yōu)秀職員。
在信息搜集過程中要力求翔實準確，整理后的崗位分析按部門進行分類，以便日后工作中查詢。
目標實施需支持和配合的事項
1、需參考各員工完整的崗位職責;
2、優(yōu)秀職員評選依據(jù)及崗位分析資料須經(jīng)主任律師最終裁定。