時(shí)間飛雪搬飛逝，轉(zhuǎn)眼間我們即將面臨新的工作，需要為未來(lái)的學(xué)習(xí)制定計(jì)劃。那么，一個(gè)優(yōu)秀的計(jì)劃書(shū)應(yīng)具備哪些特點(diǎn)呢?又應(yīng)該如何編寫(xiě)呢?小編為大家搜集整理了關(guān)于班級(jí)扶貧工作計(jì)劃方案，愿與您分享并為您提供幫助。
一、指導(dǎo)思想
以關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開(kāi)發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實(shí)開(kāi)展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)活動(dòng)，確保圓滿(mǎn)完成市委、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開(kāi)公平公正，摸清貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口情況，精準(zhǔn)確定幫扶對(duì)象，結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶到村、到戶(hù)、到人，確保“扶真貧”。
(二)堅(jiān)持幫戶(hù)原則。以貧困戶(hù)為單元，對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)開(kāi)展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶，并因戶(hù)制宜確定幫扶內(nèi)容，包括項(xiàng)目、資金、物資和技術(shù)等，實(shí)行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹薄?/p>
(三)堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅(jiān)定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶(hù)落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、落實(shí)致富項(xiàng)目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門(mén)路、提升增收能力，通過(guò)發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內(nèi)容
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，幫助貧困村、貧困戶(hù)制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和民政救助政策，切實(shí)解決貧困戶(hù)出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問(wèn)題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶(hù)發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，將幫扶對(duì)象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅(jiān)持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)與開(kāi)展“潔凈水”行動(dòng)、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶(hù)人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。武勝縣石盤(pán)鄉(xiāng)邊巖村76戶(hù)貧困戶(hù)，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶(hù)貧困戶(hù)，武勝縣萬(wàn)隆鎮(zhèn)躍進(jìn)村81戶(hù)貧困戶(hù)，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶(hù)貧困戶(hù)，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶(hù)貧困戶(hù)，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶(hù)貧困戶(hù)，共412戶(hù)貧困戶(hù)。
(三)結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間。201x年至201x年，一定三年不變，對(duì)象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對(duì)幫扶方式。院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)貧困村，學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)每人結(jié)對(duì)幫扶2戶(hù)貧困戶(hù)。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對(duì)幫扶1戶(hù)貧困戶(hù)。(詳見(jiàn)附表)
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動(dòng)計(jì)劃(方案另行印發(fā))。
五、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院黨委書(shū)記王建平任組長(zhǎng)，其余班子成員任副組長(zhǎng)，各系、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀(jì)委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀(jì)委辦公室其余人員為成員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門(mén)要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實(shí)行“一對(duì)一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點(diǎn)扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實(shí)幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各系、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)此次精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點(diǎn)聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)的責(zé)任主體。各系、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要在學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動(dòng)方案要求精心組織實(shí)施。每位結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶(hù)20__元/年，幫扶人員每年到村到戶(hù)時(shí)間不低于15天，達(dá)到每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)見(jiàn)項(xiàng)目、見(jiàn)產(chǎn)業(yè)、見(jiàn)增收、見(jiàn)成效。
各市及扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣扶貧辦、機(jī)關(guān)各處：：
深入貫徹實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20__-20__年)》和省委“打好扶貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn)”的要求，緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委八屆五次全會(huì)精神，進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度，確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康，加強(qiáng)扶貧宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍，開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)信息宣傳工作新局面。
1、宣傳新階段國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)的新政策、新舉措。圍繞國(guó)家和我省確定的扶貧開(kāi)發(fā)總體目標(biāo)、工作任務(wù)、重大工作部署和重要工作措施進(jìn)行宣傳，讓全社會(huì)了解中央和省新階段扶貧開(kāi)發(fā)的安排部署，扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策，了解扶貧項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定等。
2、宣傳專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的新成效。圍繞整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃、移民搬遷、定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作，宣傳各級(jí)扶貧部門(mén)創(chuàng)新機(jī)制體制的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效，展現(xiàn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的亮點(diǎn)和特色。
3、宣傳駐村扶貧干部的先進(jìn)事跡。大力宣傳各級(jí)幫扶部門(mén)在扶貧工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請(qǐng)命、勇于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，樹(shù)立榜樣，擴(kuò)大影響，動(dòng)員和吸引更多的社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。
4、宣傳扶貧系統(tǒng)全面建設(shè)的新形象新風(fēng)尚。緊扣各級(jí)扶貧部門(mén)作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和廉政勤政建設(shè)工作部署，及時(shí)總結(jié)和充分反映扶貧部門(mén)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù)公開(kāi)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等的做法和成效，總結(jié)提升先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法并在全省推廣。
1、建立信息發(fā)布審核制度
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核把關(guān)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高信息質(zhì)量和水平。信息發(fā)布遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各市、縣扶貧辦負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)各處負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。圍繞做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的文稿可提供給網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載文稿由具體負(fù)責(zé)人確定即可。
2、建立宣傳成果定期報(bào)送機(jī)制
每季度一通報(bào)，年底一總評(píng)。各市扶貧辦每季度結(jié)束后10日內(nèi)，即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前，將上一季度市、縣在中央和省級(jí)主流媒體、行業(yè)媒體及國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報(bào)送省扶貧辦政策法規(guī)處。
3、建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制
結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，把扶貧宣傳納入年度扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。按照每季度通報(bào)的扶貧宣傳報(bào)道采用情況，年底匯總?cè)晷麄鞒晒?，?duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。
1、各市縣要根據(jù)工作重點(diǎn)搞好深度綜合宣傳報(bào)道。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體和本系統(tǒng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等各種平臺(tái)開(kāi)展宣傳工作，明確專(zhuān)人，及時(shí)向主流媒體提供宣傳稿件和報(bào)道線索，不斷拓寬新聞宣傳領(lǐng)域，搞活新聞宣傳方式。
2、要加強(qiáng)與有關(guān)媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)宣傳的主動(dòng)性，適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體參與調(diào)研活動(dòng)，對(duì)記者日常采訪給予積極協(xié)助，與新聞媒體建立良性互動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，擴(kuò)大宣傳效果。
1、強(qiáng)化工作責(zé)任
各市縣扶貧部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確主管科(室)和工作人員，切實(shí)做到工作落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。省扶貧辦各處要結(jié)合自身職能，圍繞所承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重要工作，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓好扶貧宣傳工作，不斷提高宣傳工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。省扶貧辦政策法規(guī)處負(fù)責(zé)宣傳工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)扶貧部門(mén)要立足實(shí)際，努力創(chuàng)造條件，為做好宣傳工作提供必要的保障;要挑選政治素質(zhì)好、熟悉扶貧業(yè)務(wù)、工作熱情高、文字功底強(qiáng)的專(zhuān)(兼)職人員從事扶貧宣傳工作;要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等辦法，加大對(duì)扶貧宣傳工作人員的培訓(xùn)力度，如定期組織扶貧宣傳人員開(kāi)展扶貧調(diào)研、舉辦扶貧宣傳培訓(xùn)班、與新聞媒體開(kāi)展交流研討會(huì)、與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研、聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者就扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)系研究等，努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。具體從事扶貧宣傳工作的人員，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，做到政治上堅(jiān)定，觀念上更新，學(xué)習(xí)上刻苦，工作上勤奮，作風(fēng)上扎實(shí)，能力上增強(qiáng)，水平上提高，努力創(chuàng)造扶貧宣傳工作的新業(yè)績(jī)。
市級(jí)老區(qū)基點(diǎn)村——榜上村位于縣鎮(zhèn)東南的石牛山麓，距鎮(zhèn)區(qū)18公里，海拔1050米，全村轄有3個(gè)村民小組，共有150戶(hù)，549人，其中勞動(dòng)力261人，現(xiàn)有黨員10人，入黨積極分子2人。全村土地總面積28666畝，其中林地面積2.6萬(wàn)畝，國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林面積1.9萬(wàn)畝，省級(jí)生態(tài)公益林面積2956畝，耕地面積594畝，毛竹林面積2458畝，果園面積380畝。改革開(kāi)放以來(lái)，群眾的生活有了很大改善，但由于受地處偏僻山區(qū)、立地條件差、交通不便、海拔較高等不利因素的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，村民生活水平較低。20__年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值122萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入1780元，村財(cái)收入僅1.7萬(wàn)元。
存在問(wèn)題和困難
1、交通不便，生產(chǎn)生活條件差。榜上村距鎮(zhèn)區(qū)18公里，境內(nèi)崇山峻嶺，地廣人稀，基礎(chǔ)設(shè)施落后，只有一條高低不平的鄉(xiāng)村道路，由于運(yùn)輸成本高，毛竹、水果等農(nóng)副產(chǎn)品難于運(yùn)出去銷(xiāo)售，山地資源優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮，致使資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)，招商引資困難。
2、信息閉塞，農(nóng)民思想觀念落后。由于長(zhǎng)期處于自給自足的小家經(jīng)濟(jì)，存在著重生產(chǎn)，輕銷(xiāo)售，缺乏闖市場(chǎng)跑營(yíng)銷(xiāo)的思想意識(shí)，20__年全村年產(chǎn)5萬(wàn)多支毛竹，因銷(xiāo)路不暢，致使農(nóng)民增產(chǎn)不能增收。
3、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，資金短缺。由于多種因素的制約，全村沒(méi)有一家村辦企業(yè)，村財(cái)收入僅1萬(wàn)多元，投入公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金匱乏，村民的生產(chǎn)生活條件得不到有效地改觀，處于全鎮(zhèn)平均水平之下。
懇請(qǐng)幫扶的主要項(xiàng)目
今年，在農(nóng)村開(kāi)展“”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，村兩委本著“為農(nóng)民著想，幫農(nóng)民辦事，征求農(nóng)民意見(jiàn)，引導(dǎo)農(nóng)民致富”這樣的思想，與群眾促膝談心，了解群眾的想法，傾聽(tīng)群眾的呼聲。先后召開(kāi)了村民小組長(zhǎng)會(huì)議、村民代表會(huì)議，研究確定了今年工作的思路是：堅(jiān)持“因地制宜，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展”的方針，集中主要財(cái)力、物力和人力，重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩項(xiàng)工作，進(jìn)一步發(fā)揮山地資源優(yōu)勢(shì)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)以上工作思路確定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值172萬(wàn)元、比去年增加50萬(wàn)元，村財(cái)收入6.7萬(wàn)元，比去年增加5萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入20__元，比去年增加300元，力爭(zhēng)在5年內(nèi)趕上全鎮(zhèn)平均水平。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、公路建設(shè)。村兩委班子成員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，一致認(rèn)為“要致富，先修路”，確定今年的工作重點(diǎn)就是修好公路。省道203線村場(chǎng)——格雨亭全長(zhǎng)18公里的村級(jí)道路，是本村通往外界的唯一交通要道，它上接石牛山旅游風(fēng)景區(qū)及省委舊址，通往華東第一瀑布——瀑布，下連省道203線，與本鎮(zhèn)的昆坂、梨坑、承澤、村場(chǎng)等村形成圓形閉合路，受益6個(gè)村，6000多人，占全鎮(zhèn)的三分之一。目前，該公路為村級(jí)簡(jiǎn)易路，坡大、路窄、路面坎坷不平，而且有的路段一遇雨天，泥濘難行，車(chē)輛不能通行，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來(lái)極大不便，嚴(yán)重制約了本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
由于交通條件的限制，該村是鎮(zhèn)16個(gè)行政村唯一沒(méi)通中巴車(chē)的村，群眾外出只能雇請(qǐng)摩托車(chē)，每年為此要多付出5萬(wàn)多元的交通費(fèi)用，同時(shí)，我村有豐富的毛竹資源，每年可產(chǎn)毛竹5萬(wàn)多根，由于交通不便，毛竹運(yùn)輸費(fèi)用需多支付3萬(wàn)元。因此，這條公路的暢通與否，將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極、主導(dǎo)作用，是我村脫貧的關(guān)鍵工程，它不但對(duì)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起決定性作用，而且對(duì)本村的資源開(kāi)發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品的流通(如毛竹銷(xiāo)售，水果出售)也起著舉足輕重的作用。
我們認(rèn)識(shí)到，只有道路暢通，才能全面有效地發(fā)揮石牛山森林公園的旅游優(yōu)勢(shì);只有道路暢通，才能綜合利用生態(tài)旅游資源，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);只有道路暢通，才是本村徹底脫貧的根本途徑。所以，要根本改變本村的貧困面貌，只有從公路建設(shè)做起?，F(xiàn)在全村群眾修路的積極性很高，家家戶(hù)戶(hù)都表示愿意承擔(dān)力所能及的集資款，并參與投工投勞，整治、改善、維護(hù)路面。預(yù)計(jì)鎮(zhèn)、村可籌資和投工投勞總額40萬(wàn)元。
2、水利設(shè)施建設(shè)：榜上水尾大水圳長(zhǎng)5.2公里，灌溉榜上、湖坂兩村耕地面積520畝，受益群眾1000多人。由于__年受x號(hào)臺(tái)風(fēng)的影響，山洪瀑發(fā)，水圳多處地段均被沖毀。村里曾多次發(fā)動(dòng)村民投工投勞進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)效果不理想，計(jì)劃新建水庫(kù)一座，新開(kāi)挖引水隧洞120米，整修原引水渠道2900米，沿圳拓寬及加固近2300米，工程經(jīng)預(yù)算需投資48.7萬(wàn)元，受益村民投工投勞和集資可達(dá)17萬(wàn)元。該項(xiàng)目已通過(guò)縣水利局可行性建議。
3、人飲工程：該村群眾飲用水存在著靠天吃水的狀況，一遇雨天，飲用水就比較渾濁。為保證群眾飲用水水質(zhì)良好，符合飲用水源標(biāo)準(zhǔn)。擬組織群眾建設(shè)蓄水壩及鋪設(shè)引水管道，加快建設(shè)人畜飲水工程，讓群眾能夠喝上清潔、衛(wèi)生的水。預(yù)算投資6萬(wàn)元，自籌1萬(wàn)元。
4、衛(wèi)生所建設(shè)：為了提高村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)水平，解決農(nóng)民就近就醫(yī)。擬配備必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器械，需投資3萬(wàn)元。
5、計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)：為了提高村自計(jì)生服務(wù)水平，方便群眾就近接受計(jì)生服務(wù)。擬設(shè)置b超室、婚前教育室、人口學(xué)校等，需投資3萬(wàn)元。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
1、種植業(yè)：在引導(dǎo)農(nóng)民管好現(xiàn)有果樹(shù)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)群眾規(guī)模發(fā)展，新種植晚熟水蜜桃250畝，需投入8萬(wàn)元;深翻修剪施肥改造芙蓉李果園200畝，需投入2萬(wàn)元;兩項(xiàng)合計(jì)需投入10萬(wàn)元，群眾自籌1萬(wàn)元。
2、林業(yè)：改造低產(chǎn)油茶林300畝，加強(qiáng)對(duì)油茶林的管理，組織群眾深翻、施肥，提高油茶的產(chǎn)量。新植毛竹250畝，對(duì)現(xiàn)有毛竹林2450畝進(jìn)行深翻施肥，科學(xué)管理，建設(shè)毛竹豐產(chǎn)基地。引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化管理，實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營(yíng)向基地化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)每畝年產(chǎn)值可從現(xiàn)在的300元增加到500元。全村每年可增加產(chǎn)值20萬(wàn)元，自籌資金5萬(wàn)元。
3、扶持困難戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：充分利用山地廣、資源豐富等自然條件，扶持補(bǔ)助12戶(hù)重點(diǎn)困難戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫助他們脫貧致富。
(三)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
注重科技興農(nóng)，積極邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門(mén)專(zhuān)家，舉辦2-3期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，使大部分農(nóng)民能掌握一定的水蜜桃等經(jīng)濟(jì)作物的科學(xué)種植實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)科技致富隊(duì)伍，大力提高村民整體文化素質(zhì)。
采取的主要措施
1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，增強(qiáng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力?！敖o錢(qián)給物，不如幫助建立好支部”村兩委一班人決心按照“”的要求，努力做到扶貧先扶志，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感，選準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，深入發(fā)動(dòng)，要通過(guò)做細(xì)致的思想工作，把群眾的積極性與主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，心往一處想，勁往一處使，共同把榜上村的扶貧工作做好，增加農(nóng)民收入，帶領(lǐng)群眾逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。村里召開(kāi)支部大會(huì)、村民代表會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。每個(gè)兩委成員要各抓一個(gè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證在家農(nóng)戶(hù)有一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，幫助他們立計(jì)劃、訂項(xiàng)目、訂措施，逐條抓落實(shí)，進(jìn)行檢查評(píng)比，并實(shí)行獎(jiǎng)懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(一)
根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)的通知》關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶(hù)，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶(hù)和貧困村有效識(shí)別出來(lái)，并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)，建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶(hù)和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效，以及對(duì)貧困縣開(kāi)展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
二、重點(diǎn)工作
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)
(1)建檔立卡。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶(hù)、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶(hù)，并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶(hù)、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)做好建檔立卡工作。20__年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年更新。
(2)信息化建設(shè)。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過(guò)信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶(hù)和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作20__年12月底前完成，以后逐步升級(jí)完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)工作由各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)，20__年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問(wèn)責(zé)制度等。
(5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶(hù)、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，對(duì)工作成效顯著的要提拔重用，對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目
各省(區(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計(jì)劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門(mén)會(huì)同教育、人社等部門(mén)，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃，對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶(hù)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財(cái)政和金融部門(mén)負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對(duì)沒(méi)有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶(hù)發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫助換窮業(yè)。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶(hù)。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門(mén)共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶(hù)實(shí)施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決三個(gè)1億人問(wèn)題，使這部分貧困群眾徹底挪窮窩。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶(hù)的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問(wèn)題。
(四)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性
(10)各省(區(qū)、市)扶貧部門(mén)要將扶貧措施與扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門(mén)，要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號(hào)文件，組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生、文化建設(shè)、貧困村信息化十項(xiàng)重點(diǎn)工作。各行業(yè)部門(mén)按照25號(hào)文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。
(五)提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性
(12)搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌建設(shè)中國(guó)扶貧網(wǎng)，將貧困戶(hù)、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接，互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實(shí)際，搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，各級(jí)扶貧部門(mén)組織實(shí)施，20__年底前完成。
(13)完善社會(huì)扶貧幫扶形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開(kāi)展形式多樣的扶貧幫扶活動(dòng)，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對(duì)象明確到貧困戶(hù)，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策，各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，于20__年9月底前完成。
(六)建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。
健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制，研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
(14)中組部牽頭，國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局配合，20__年12月底前修訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)貧困縣考核工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況，增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，并合理確定分值權(quán)重。
(15)國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部，20__年6月底前修訂出臺(tái)《扶貧工作考核辦法》，重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實(shí)情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評(píng)估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認(rèn)識(shí)
精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問(wèn)題的重要途徑，是全面建成小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門(mén)都要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)扶貧部門(mén)力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，提高工作效能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的原則，逐級(jí)分解落實(shí);扶貧部門(mén)要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)行業(yè)部門(mén)要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大對(duì)貧困戶(hù)和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺(tái)，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
根據(jù)《中共__市__區(qū)委辦公室、__市__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(__委辦發(fā)〔20__〕18號(hào))精神，結(jié)合__鎮(zhèn)實(shí)際，特制定__鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、省委十屆四次、五次全會(huì)精神和區(qū)委一屆一次、二次全會(huì)精神，堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果銜接，鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類(lèi)型，制定幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困村的發(fā)展條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶(hù)。建立貧困村、貧困戶(hù)信息檔案，做到戶(hù)建卡、村造冊(cè)，政府建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶(hù)。按照一村一策、一戶(hù)一法方略，分類(lèi)制定貧困村、貧困戶(hù)脫貧規(guī)劃和計(jì)劃，做到村有發(fā)展目標(biāo)，戶(hù)有致富項(xiàng)目。
(三)堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶(hù)。專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金主要用于到(兩學(xué)一做踐行四講四有做合格黨員主題征文選登)村到戶(hù)項(xiàng)目的扶持，各部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶(hù)捆綁投入，各類(lèi)社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(四)堅(jiān)持幫扶措施到村到戶(hù)。組織實(shí)施六個(gè)一到村到戶(hù)幫扶措施，即一村派駐一個(gè)工作隊(duì)、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶(hù)制定一個(gè)幫扶措施、一戶(hù)確定一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶(hù)落實(shí)一名幫扶人員，確保貧困村、貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(五)堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶(hù)。建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶(hù)臺(tái)賬，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，貧困村、貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)分期分批穩(wěn)定脫貧達(dá)到小康。
(一)貧困村。組建駐村工作隊(duì)，貧困村由區(qū)上組建駐村工作隊(duì)，開(kāi)展干部駐村幫扶工作。在非貧困村組建駐村工作組，開(kāi)展對(duì)貧困戶(hù)的幫扶工作。
(二)貧困戶(hù)。從20__ 年起，通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，年穩(wěn)定脫貧 人，貧困戶(hù)人均純收入增長(zhǎng)高于全鎮(zhèn)平均水平，確保到 2020 年，全鎮(zhèn) 貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，達(dá)到六個(gè)保障，即收入有保障、住房有保障、設(shè)施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
四、工作內(nèi)容
駐村工作隊(duì)要及時(shí)組織制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案，逐村逐戶(hù)落實(shí)幫扶措施，針對(duì)致貧原因和發(fā)展需求，分類(lèi)施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶(hù)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施改善到村到戶(hù)
整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中扶持貧困村、貧困戶(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，逐步改善貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展環(huán)境，為貧困村、貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.駐村工作隊(duì)制定村級(jí)道路暢通工作實(shí)施計(jì)劃，加快推進(jìn)貧困村農(nóng)村公路建設(shè)。
2.制定飲水安全工作實(shí)施計(jì)劃，全力推進(jìn)飲水安全工程。
3.制定農(nóng)村電力保障工作實(shí)施計(jì)劃，加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。
(二)干部結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)
鎮(zhèn)政府組建駐村工作隊(duì)，開(kāi)展駐村幫扶工作。確保每一個(gè)貧困村都有幫扶單位，每一戶(hù)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。駐村工作隊(duì)要協(xié)助貧困村開(kāi)展貧困戶(hù)識(shí)別、建檔立卡和信息錄入工作，制定并實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃，引進(jìn)資源、籌措資金、指導(dǎo)實(shí)施并監(jiān)督管理扶貧項(xiàng)目，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h員干部、能人大戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶每個(gè)貧困戶(hù)。
(三)增收項(xiàng)目到村到戶(hù)
1.整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，扶持有發(fā)展能力的貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加收入;通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式，確保每個(gè)貧困村有一個(gè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社帶動(dòng)，促進(jìn)貧困戶(hù)增收;扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶(hù)與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)，穩(wěn)定增加收入;鼓勵(lì)向貧困戶(hù)注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金參股到龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，獲得保底分紅增加收入;積極探索有勞動(dòng)能力且有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶(hù)，通過(guò)扶持購(gòu)買(mǎi)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧致富。
2.加強(qiáng)旅游村創(chuàng)建工作，吸引民間資本、社會(huì)資金發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀光等旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。
(四)危房改造和地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷到村到戶(hù)
對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱、生存條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困戶(hù)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷，與相關(guān)生態(tài)工程相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)扶貧和生態(tài)兩個(gè)方面的目標(biāo)。
(五)教育培訓(xùn)到村到戶(hù)和醫(yī)療衛(wèi)生到村到戶(hù)
教育部門(mén)要對(duì)貧困家庭的學(xué)生實(shí)施義務(wù)教育學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)免除制度，幼兒教育、高中階段教育和高等教育貧困學(xué)生資助制度，免除中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生給予生活費(fèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)學(xué)金資助。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，加大新農(nóng)合等醫(yī)改政策的宣傳力度。
(六)扶志到村到戶(hù)
把扶貧開(kāi)發(fā)與提高農(nóng)村人口素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，幫助村組干部及貧困戶(hù)更新觀念、解放思想，改變精神面貌，鼓勵(lì)自力更生、艱苦奮斗，克服等靠要思想，激發(fā)貧困村、貧困戶(hù)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
(七)社會(huì)愛(ài)心幫扶到村到戶(hù)
動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施改善、致富產(chǎn)業(yè)培育和公共服務(wù)建設(shè)等方面給予扶持;對(duì)貧困戶(hù)在重大疾病和殘疾人救助、技能培訓(xùn)、就業(yè)促進(jìn)、捐資助學(xué)、飲水安全、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予幫扶。
(八)惠農(nóng)政策落實(shí)到戶(hù)
堅(jiān)持把落實(shí)惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容，擺上突出位置，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)督，所有直補(bǔ)資金采取一卡通直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中，確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
(九)社會(huì)救助到戶(hù)
符合農(nóng)村低保條件的貧困戶(hù)，民政部門(mén)要納入低保范疇，實(shí)行應(yīng)保盡保;對(duì)于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低收入家庭要給予臨時(shí)救助。
(十)信貸支持到戶(hù)
金融機(jī)構(gòu)在核定的額度和期限內(nèi)，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)放免擔(dān)保、免抵押貸款。政府通過(guò)貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等措施降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)信貸支持。
(十一)法律援助到戶(hù)
建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)，在貧困人口比較集中的片區(qū)或貧困村設(shè)立法律援助點(diǎn)，確立援助聯(lián)絡(luò)員，為貧困村、貧困戶(hù)提供法律援助服務(wù)。
五、組織保障
(一)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持政府為主體，分級(jí)負(fù)責(zé)，各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，實(shí)行村支兩委負(fù)總責(zé)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要