今年上半年以來，我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央一號文件精神，根據(jù)縣委、縣政府的指示，結合本地實際，研究制定了本鎮(zhèn)農業(yè)農村工作總體方案，層層簽訂了責任狀，責任到人，以做好“防疫”、“防火”、“防汛抗旱”、“防耕地拋荒”工作為基礎，突出調整產業(yè)結構，發(fā)展特色農業(yè)，增加農民收入為目標，重點發(fā)展烤煙、秀針菇、茄子、優(yōu)質稻等生產，取得了一定成績，現(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年農業(yè)農村工作總結如下。
一、領導重視，立足農業(yè)之本
上半年，我鎮(zhèn)組織全體干部、部門負責人參加中央一號文件的學習，使每個人深刻了解中央“三農”政策，就農業(yè)農村工作，做到黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、其他班子成員協(xié)同抓;召開農業(yè)農村工作辦公會議，明確了農口站所干部的工作目標和工作職責;成立了鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部、動物防疫領導小組、森林防火指揮部、糧食生產領導小組等機構，并與村(居)、部門單位、駐村干部及相關人員簽訂責任狀，明確責任，班子成員每人都要負責一個重點區(qū)域。
二、以人為本，夯實農業(yè)基礎
1、爭取指標，積極籌資，落實了糾龍、同福、橫居三個村居農村電網(wǎng)改造項目。
2、加強農田水利基礎設施建設：投資35萬的炭山元低圳樹山段維修項目、投資23萬的紅蛛坳水庫除險加固項目和投資130萬元的同富農業(yè)整合項目已實施完工;投資金18萬元的60戶生態(tài)家園項正在實施;投資俞百萬的炭山元水庫除險加固項目也即將啟動;
3、主動出擊，積極落實人畜飲水工程。滿足73000余人供水的王家元人畜飲水工程項目正在實施。
三、辦點示范，推廣農業(yè)技術。
我鎮(zhèn)上半年著力辦好了同福等三個村的500畝雙季稻高產示范點和牛古田等三個村的__畝農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治點、__畝測土配方施肥示范點、水稻新品種示范點。通過辦示范，推廣水稻新品種9個、雜交玉米新品種5個，推廣測土配方施肥__萬畝，水稻病蟲害專業(yè)化防治__畝。
四、責任到位，突出“四防”落實
我鎮(zhèn)動物防疫及打擊“瘦肉精”等違禁藥品工作取得了優(yōu)異成績，得到了上級的好評：在資金落實方面，給畜牧站安排了2萬元;在宣傳方面，做到家喻戶曉;在督查方面，每次檢查發(fā)出通報，從嚴追究村支兩委、防疫員和駐村干部的責任。
防耕地拋荒，重在責任落實：一是我鎮(zhèn)年初發(fā)出了防止耕地拋荒緊急通知，廣泛宣傳，做到了家喻戶曉;二是與村支兩委和行政駐村干部簽訂了責任狀，嚴格獎罰;三是從嚴督查，扎實工作，對有荒田的農戶登記造冊并做好耕種思想工作，確保全鎮(zhèn)不荒廢一塊田，全鎮(zhèn)無耕地拋荒現(xiàn)象。
森林防火及防汛抗旱工作：與各村(居)簽訂責任狀，制定了應急預案，成立了防汛、防火搶險應急分隊，及時組織了防汛防火搶險抗災演練，層層落實工作責任，緩解全鎮(zhèn)防火防汛壓力。
五、全力以赴，搞好林改工作
林改工作任務重，壓力大，業(yè)務繁鎖，但我們創(chuàng)新了方法，抓住了工作的重點，明確了工作責任，落實了工作保障，該項工作在全縣靠前，已完成外業(yè)勘界有18個村：在保障上，落實了林改經費13萬元;在方法上，抓住了村組林改前勘界這個重點，做到組不漏山，山不漏戶，戶不漏面積;在責任上，要求駐村干部和林業(yè)干部在村勘界期間，與村組干部同吃同住同勞動。
六、調整結構，抓好烤煙生產
20__年烤煙生產形式喜人，20__年又有新的進展：烤煙面積達3600余畝;鎮(zhèn)里科技興煙花費七萬余元購買油油枯55噸，免費提供給煙農;鎮(zhèn)里從財政擠出資金9萬元補助煙農新修小烤房35座;烤煙生產責任到片、到駐村干部，重獎重罰，從嚴管理理;班子成員聯(lián)系大戶，穩(wěn)住烤煙生產大局;面對入春以來雨水多、日照時間少，對烤煙生產不力的實際情況，鎮(zhèn)里干部及里入村，與煙農同吃同住同勞動，解決煙農實際困難。
七、創(chuàng)新方法，鼓勵農民合作
針對當前農村新情況，鼓勵農民合作，成立了天龍山紅薯粉絲專業(yè)合作社，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，創(chuàng)造最佳效益，造福一方群眾;由農業(yè)站負責，創(chuàng)新服務模式，買回機械設備，集中為轄區(qū)群眾浸種催芽，為不懂技術的農民兄弟解決燃眉之急。
八、循序漸進，落實工作計劃
1、繼續(xù)辦好農業(yè)試點項目，推進特色農業(yè)進程，組織周邊群眾學習先進生產經驗;建好生態(tài)家園項目，惠及民生。
2、繼續(xù)抓好農村基礎設施建設掃尾工作，落實好炭山元水庫除險加固項目和橫板橋人畜飲水項目。
3、搞好動物防疫，確保驗收合格，抓好農機購置補貼，完成任務，繼續(xù)抓好林權制度改革工作，杜絕森林火災的發(fā)生。
4、完成村級財務審計任務，落實村賬鎮(zhèn)管，杜絕亂收費、亂攤派行為，對惠農補貼資金監(jiān)管到位。
5、繼續(xù)抓好煙葉烤制、收藏、分級扎把、收購等工作，做好20__年烤煙生產發(fā)動工作，力爭烤煙生產達萬擔。
6、防汛抗旱兩不誤，實行24小時值班制度，確保全鎮(zhèn)不垮一塘一壩的同時，打一場抗旱保收攻堅戰(zhàn)，確保糧食生產安全。
7、認真完成上級交辦的其他工作。
一、__年上半年工作總結：
（一）各項經濟指標完成良好
預計1—6月份，我鄉(xiāng)完成財政收入__萬元，完成全年任務的51%，其中國稅__萬元，地稅__萬元；固定資產投資完成__萬元，完成全年任務的54.47%。
（二）特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
兩萬畝高山蔬菜長勢喜人，豐收在望；特色基地建設已完成黃洋節(jié)媛油茶三椏75畝、龍?zhí)渡胶颂襙_畝、張家鳳形山農場綠化苗木__畝、象形村綠化苗木60畝、龍?zhí)禵_馬畈三村新種茭白__畝和龍?zhí)?00畝低產茶園改造等建設任務；搶抓電商發(fā)展機遇，已建成__村淘寶服務站，舉行3次培訓187人次，新增網(wǎng)店5家，實現(xiàn)網(wǎng)絡效益約__萬元。
（三）重點工程順利推進
體訓基地擴建項目已完成2個綜合訓練館改造裝飾，__組劉老屋水泥路和基地辦公樓等新建工程正在加緊實施；干休所改建項目已完工，近期將投入使用；國動委項目已按要求完成征地和房屋搬遷任務；徐灣易地扶貧搬遷項目完成1#、3#、5#樓建房36套，目前正在實施主干道水泥路和排水工程；城墻坳安置區(qū)已制定安置建房方案，并于5月底放線動工；__橫沖路項目正在設計，即將啟動招投標工作；公租房項目主體工程基本結束，正在進行裝飾掃尾；中心學校教師周轉房項目已完成招投標和土地平整工程。
（四）招商選資實現(xiàn)突破
在談項目3個，與東莞__電聲有限公司總部經濟項目已達成合作意向性；成都恩威投資集團多次來我鄉(xiāng)實地考察滑雪場項目；華能集團風能發(fā)電項目已在黃洋村建設測風站一座。
（五）“三邊三線”環(huán)境整治、文明創(chuàng)建和美好鄉(xiāng)村建設工作成效顯著。
開展河道清淤、集鎮(zhèn)亂停亂放和亂搭亂建、“牛皮癬”清除、“大手牽小手”專項治理行動；發(fā)放創(chuàng)建宣傳品__多份，制作大型宣傳牌5個，新增垃圾桶950個，增設垃圾填埋場3個；全鄉(xiāng)聘用保潔員38名，清運工5名，確保環(huán)衛(wèi)常態(tài)化，在全縣第一和第二輪文明創(chuàng)建考核中分別獲得第六和第二名。
__年度省級美好鄉(xiāng)村建設目前完成了龍?zhí)兑︻仓行拇逡?guī)劃編制，完成了村莊道路硬化、廣場和為民服務中心建設，正在實施居民房屋改造和破舊房屋、廁所、豬圈拆除，積極爭取并成功申報象形村象形地中心村為__年度縣級美好鄉(xiāng)村建設后備村。
（六）基礎設施建設切實加強。
新建村組水泥道路4.1公里、農田機耕路1.5公里；興修河堤大壩__米、攔河堰3條、灌溉渠道__米、疏浚河道10公里、清淤山塘10口；龍?zhí)逗蜕咝巍拔逦灰惑w”村部已竣工即將投入使用；各村便民服務中心正在實施；全鄉(xiāng)新安路燈68盞，實施危房改造45戶，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
（七）社會事業(yè)和社會管理共同進步
計生工作落實“新村為主”機制，取得一定成效；文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展，開展文藝體育活動13場次；精準扶貧和“雙包”措施落實到位，全鄉(xiāng)已有274戶__人成功脫貧；切實加強公安輔助力量和社會應急隊伍建設，各村陣地建設進一步完善，日常工作常態(tài)化開展；護林防火各項措施落實到位，沒有發(fā)生一起森林火災。民政、殘聯(lián)、社保、武裝、團婦等工作有序開展。
（八）黨的建設全面加強
一是扎實開展__年度農村黨員干部主題教育活動?；顒又校沧咴L群眾近940戶，征集意見建議356條，已解決278條；二是是狠抓軟弱渙散村黨組織整頓工作。按照“五個好”的要求，積極化解矛盾，充分調動各方面的積極性，努力推進象形村農組建設整體上水平；三是建立非公企業(yè)和社會組織黨支部，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋；四是加強黨風廉政建設。按照“三嚴三實”從嚴治黨要求，建立健全各項制度，強化管理并嚴格執(zhí)行和考核。
二、__年下半年工作安排：
1、繼續(xù)加大招商引資力度，緊盯已簽約和在談項目，力爭__旅游度假有限公司新注冊，確保完成招商引資任務__萬元；
2、完成千畝特色產業(yè)基地的驗收工作；
3、抓好__旅游品牌宣傳、推介和營銷，組建農家樂協(xié)會，規(guī)范農家樂管理，實現(xiàn)接待游客2萬人次以上；
4、籌建電商產業(yè)園和農村電商服務站，落實電商扶持政策，完成縣下達的電商發(fā)展任務；
5、完成縣下達的項目建議書6個、可研報告1個的編制任務，即完成固定資產投資計劃1.61億元；
6、加大各項民生工程建設進度，規(guī)范民生工程資金管理和涉農資金社會化發(fā)放；
7、實施好整推和光伏發(fā)電等扶貧開發(fā)項目，規(guī)范互助資金管理，通過產業(yè)扶貧，因村選產業(yè)，因戶定項目，推進精準扶貧工作。
20__上半年我鄉(xiāng)在區(qū)黨委、政府的領導下，在上級部門的關心支持下，認真宣傳貫徹落實省市區(qū)有關扶貧開發(fā)工作會議精神，努力做好各項基礎工作，積極采取措施，穩(wěn)步推進。主要工作情況總結如下：
一、高度重視，制度健全
1、我鄉(xiāng)按區(qū)委要求成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)干部和各村第一書記、村支書為成員的鄉(xiāng)扶貧攻堅領導小組，下設扶貧辦公室，由分管領導熊勇?lián)无k公室主任，并成立了領導機構。各村也成立了以第一書記牽頭的扶貧攻堅領導小組，并制定了實施方案、駐村幫扶規(guī)劃。
2、20__上半年11月25日我鄉(xiāng)按上級要求召開了扶貧小額信貸工作動員會議，會后各村也分別召開了動員會，并成立了以第一書記為組長，由各村兩委干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村民代表為成員的扶貧小額信貸風控小組，負責對建檔立卡貧困戶中有小額信貸需求的農戶看展評級授信工作。
二、積極謀劃，穩(wěn)步推進
1、各村聯(lián)系領導、鄉(xiāng)機關干部、村干部都參與結對幫扶活動，一位領導或干部聯(lián)系1—3戶貧困戶，目前幫扶干部與貧困農戶結對的對應名單已結束，全鄉(xiāng)幫扶單位共16個、幫扶人員157人，與貧困戶結成對子。其中區(qū)級幫扶部門7個，85人；鄉(xiāng)村級幫扶單位8個，71人；幫扶企業(yè)1個，1人。幫扶干部分別上門看望、慰問了貧困戶，了解貧困戶的基本情況和需求，并送去了大米、油、生活用品和一定的資金，目前為止區(qū)法院投入扶貧資金3.8萬元，區(qū)政法委投入幫扶資金7.5萬元，區(qū)就業(yè)局投入幫扶資金3.3萬元，區(qū)委群工部投入幫扶資金3萬元。
2、做好產業(yè)扶持，從根源解決貧困戶難題。我鄉(xiāng)通過爭取扶貧項目，通過區(qū)扶貧移民局項目資金，投入60.56萬元購買發(fā)放雞苗15140只給貧困戶，幫助貧困戶利用地理優(yōu)勢發(fā)展林下養(yǎng)雞產業(yè)。向農戶免費發(fā)放洋芋種和化肥，并開展馬鈴薯栽種技術培訓，幫助農戶發(fā)展生產。其中永泉村利用地理優(yōu)勢，投資1.8萬元購買鮮花種子30公斤，打造鮮花基地，促進農民增收。在20__上半年日全國第二個“扶貧日”，我鄉(xiāng)開展了“情系困難群體，奉獻誠摯愛心”為主題的活動。利用半邊街逢場天發(fā)放扶貧種養(yǎng)殖、扶貧政策類書籍1000余本，捐助貧困戶各類物資折合4500余元，各村扶貧黨支部組織服務隊幫扶缺勞貧困戶生產勞動120人次。
3、做好基礎設施建設。20__上半年財政專項扶貧項目在我鄉(xiāng)實施，財政投資180萬元，群眾籌資113.13萬元，新建水泥路6.472公里，橋梁1處、涵洞1處，我鄉(xiāng)還新修溝渠、整治山坪塘、整修蓄水池、改建提灌站等，幫助了村民的出行，改善村民的生活、灌溉條件。同時各村還積極與對接部門聯(lián)系，爭取部門的幫助，改善村社的基礎設施，為村民的文化生活創(chuàng)造了基本條件。
4、積極推進扶貧小額信貸工作。針對建檔立卡貧困戶，為促進其發(fā)展增收項目，幫助其盡快脫貧致富。各村召開動員會，積極宣傳小額信貸工作，對部分有勞動能力、有發(fā)展意愿的貧困戶，在本人的申請的基礎上，開展申請小額信貸貧困戶的評級授信工作。
5、大力開展了醫(yī)療救助，區(qū)衛(wèi)生計生局免費救治了11名貧困重性精神病人；走訪慰問了7戶__失獨特困戶，送去價值達4200元左右的慰問品；幫助了9戶五失人員和留守兒童資金達4500元；撥專款1萬元到“__三結合”基地，專用于貧困戶中有勞力的家庭在基地的勞務費；標準化建設改造了村衛(wèi)生室；免費為65歲以上居民健康檢查；在天庫村認真開展愛國衛(wèi)生活動和環(huán)境衛(wèi)生整治行動，讓村民把保持清潔衛(wèi)生當成一種文明時尚，從而減少傳染病和慢性病的發(fā)生，有效緩解因病致貧和因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。市衛(wèi)計委慰問留守兒童1戶、空巢老人5戶、特別計生家庭5戶，共送來價值6500元慰問品。
6、搞好教育扶貧。通過與對接部門的聯(lián)系，區(qū)就業(yè)局提供技能培訓補貼資金5000元用于開展各項培訓。通過結對幫扶干部的走訪、慰問掌握建檔立卡貧困學生、留守兒童的情況，開展關愛活動。20__上半年11月，原省殘運會冠軍李利紅帶著學習用品看望慰問了永泉村14名留守兒童，區(qū)幼兒園的兩位志愿者老師也來到現(xiàn)場，帶領孩子們做游戲。
三、20__下半年年計劃
我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，進一步加大脫貧攻堅力度，繼續(xù)完成20__年脫貧。同時繼續(xù)鞏固扶貧工作成果，深入走訪結對幫扶貧困戶，研究、完善扶貧工作措施，大力幫助發(fā)展生產，幫助貧困戶增加收入，解決難題，完成脫貧任務。
今年以來，崇左市江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)以黨的__精神為指導，緊緊圍繞崇左市做好“兩篇大文章”和打好“四大攻堅戰(zhàn)”工作部署，以及江州區(qū)委、區(qū)政府的工作指示要求，以新理念引領新常態(tài)，搶抓新機遇，培育新動能，厚植新優(yōu)勢，取得明顯效果。預計1-6月份，馱盧鎮(zhèn)完成地區(qū)生產總值8.005億元，增長9%;社會固定資產投資7.34億元，增長21.3%;城鎮(zhèn)居民可支配收入13927元，增長8%;農民人均現(xiàn)金收入10821元，增9%。
一、上半年主要工作完成情況
(一)抓好新型城鎮(zhèn)化建設，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。以入選20__年廣西城鎮(zhèn)建設百鎮(zhèn)示范試點為契機，
(二)抓好網(wǎng)箱整治工作，助力花山申遺。在去年抓好拆除花山申遺核心區(qū)網(wǎng)箱2863箱12.9萬平方米的基礎上，今年繼續(xù)下大力氣抓好3103箱9.92萬平方米的整治拆除工作。截至6月5日，已完成1392箱5.01萬平方米的拆除工作。采取的主要措施有：一是加強領導，精心部署。按照江州區(qū)領導和江州區(qū)網(wǎng)箱整治行動工作指揮部辦公室的部署要求，在江州區(qū)直部門工作隊員的支持下，全鎮(zhèn)三家班子成員和全體干部職工要全力以赴深入清理一線，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。二是制定方案，強化責任。為確保工作有序開展，制定好《馱盧網(wǎng)箱整治工作方案》等相關工作方案。三是加強宣傳，營造氛圍。加強政策宣傳，重點做好群眾的思想工作，把清理整治拆遷的措施進行通告，明確自拆除的期限，逾期將采取強制地拆除措施，使群眾積極配合清理工作，為工作順利實施提供有利條件。四是加大投入，確保實效。積極籌措網(wǎng)箱補助款和工作經費，確?；顒禹樌_展。五多措并舉，助力銷售。在集鎮(zhèn)和市區(qū)設立多個“愛心魚”銷售點。同時，積極聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大水面養(yǎng)魚戶和外地客商，采取走出去請進來的方式，邀請他們去跟養(yǎng)魚戶親自洽談、購買庫存魚苗。
(三)以點帶面，有的放矢地打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，組織扶貧工作隊員對20__年預脫貧對象戶再次進行入戶，逐一摸底抽查，詳細了解每戶貧困戶的基本情況，做到底數(shù)清，情況明。實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng)，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鎮(zhèn)有電子檔案。同時，聯(lián)系各掛包單位，借助各單位優(yōu)勢，集中力量，將脫貧摘帽任務分解落實到每個人，對全鎮(zhèn)20__年預脫貧農戶實行全覆蓋幫扶。此外，對照“八有一超”標準，對各貧困戶制定具有針對性的幫扶措施。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，集中力量優(yōu)先扶持，今年讓248戶874人貧困戶率先脫貧。
(四)抓“雙高”促“雙?！?，進一步抓好“三農”各項工作，確保農民增收。20__年我鎮(zhèn)雙高基地建設任務數(shù)14900畝，實際完成18個片16367畝。水利建設方面，現(xiàn)均已落實設計單位和施工單位，大部分已經進場施工。由于缺少蔗種，導致渠邦村姑羌片區(qū)還有1633畝沒能及時種植甘蔗，計劃下半年種植秋植甘蔗，作為20__年“雙高”項目基地的蔗種繁育基地。同時，提前謀劃明年“雙高”工作，對于對整合條件成熟、群眾要求整合強烈的片區(qū)馬上開展測量工作，計劃在6月底前完成測量并于7月底前完成設計。目前已有9各片區(qū)13000多畝完成了測量工作。林業(yè)方面，完成50個一般村屯及大橋、中興兩個屯的綠化任務。人飲方面，完成那立、那模等七個屯飲用水的水質檢驗報告，目前結果已報送江州區(qū)水利局。抓好馱盧50Mwp農光互補項目建設。目前，一期項目涉及用地700畝，涉及農戶184戶，現(xiàn)已簽訂合同的農戶有112戶，同意流轉土地345畝，已發(fā)放租地款47.3萬元，發(fā)放青苗補償費4.2萬元，已清表平整土地250畝。
(五)完善機制，繼續(xù)推進鄉(xiāng)村建設工作。聯(lián)合區(qū)直掛包單位，繼續(xù)加大資金投入力度，在村委所在地、部分村屯，特別是在公路沿線村屯更新、配備了垃圾桶，建設了垃圾池。結合農村項目建設，如“一事一議”道路硬化、人飲工程及珍貴樹種種植等，村屯道路不斷硬化改造，農村飲水得到有效凈化，部分村屯得到綠化美化，全鎮(zhèn)生態(tài)鄉(xiāng)村基礎設施持續(xù)深入完善。馱盧至扶綏的渠黎鎮(zhèn)方向連塘村花梨屯、連塘村連塘屯,馱盧至扶綏的中東鎮(zhèn)方向灶瓦村紅山屯，馱盧至崇左方向逐盎村渠獨屯等四個示范點的清潔衛(wèi)生工作，農村面貌煥然一新。截至今年上半年，全鎮(zhèn)累計投入資金180多萬元，新配備垃圾桶180多個，新建垃圾池15個，新建污水處理設施2處，硬化農村道路13條5.4公里。
(六)更加注重保障和改善民生，取得新進展。繼續(xù)打造升級渠邦村誠信計生扶貧創(chuàng)業(yè)基地，扶持建立逐淥村黑山羊計生扶貧基地，不斷拓寬計生貧困戶脫貧致富有效的新路子積極開展“千醫(yī)進千屯，提升優(yōu)質服務”活動，衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進。深入開展新型農村合作醫(yī)療工作，20__年全鎮(zhèn)參合保人數(shù)達到46210人，參合率達到99.35%，同時為全鎮(zhèn)6萬多人建立了健康檔案。對敬老院、五保村規(guī)范化管理進行專項整治。目前，全鎮(zhèn)共停保48戶78人，升級、改造五保村2個。落實好“兩免一補”政策，使貧困學生能上學。深入開展對接送學生車輛、校外私人寄宿點、校園及周邊的安全檢查，確保師生生命和財產安全。文化惠民方面，落實江漲村、渠立村2個村級服務中心建設。把桃花島生態(tài)旅游項目列入馱盧鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍進行修編，理順現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司經營問題，加大投入進一步完善景點功能設施。繼續(xù)挖掘端午節(jié)龍舟賽、“三月三”歌圩等特色傳統(tǒng)文化節(jié)日活動內涵。推進左江花山巖畫馱盧段申遺工作。在連塘、渠獨試點建立村級數(shù)字電影院，為農村搭建傳播先進文化、實用科技平臺。
(七)加強和創(chuàng)新社會管理，實現(xiàn)社會關系良性互動。一是加強社會管理工作創(chuàng)新機制、加大社會治安防范力度，全力抓好矛盾糾紛排查化解工作，積極開展嚴打整治斗爭。二是狠抓“三大糾紛”調處工作，推動__疑難案件有效解決，妥善解決關系群眾切身利益的社會熱點問題。三是完善群體性的事件預警機制和應急處置機制，狠抓安全生產和食品安全工作，堅決防范和遏制重特大安全事故的發(fā)生。
(八)加固基層戰(zhàn)斗堡壘，進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)黨委換屆工作于20__年5月13日順利完成，共選舉產生新一屆黨委委員9名、紀委委員5名，出席區(qū)黨代表大會代表21名，選舉成功率達100%。按照上級要求部署開展好“兩學一作”活動。加強基層黨組織隊伍建設，進一步嚴把黨員“入口關”，提高發(fā)展黨員質量，培養(yǎng)一批有致富帶富能力的人入黨，為20__年的換屆做準備。
(九)加強黨風廉政建設，著力提高執(zhí)政能力和水平。嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和自治區(qū)、市委和江州區(qū)委的具體要求，大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風，確保各項惠民政策和利民措施落到實處，取得實效，真正實現(xiàn)工作重心在基層、為民服務在基層、科學發(fā)展在基層;持續(xù)開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四楓”和腐敗問題暨“春風護農”專項行動，推動從嚴治黨邁上新臺階。20__年1月以來，查處發(fā)生在群眾身邊的“四楓”和腐敗問題案件4件，涉及違紀人員4人，違紀金額16萬元;協(xié)助江州區(qū)紀委查辦案件5起，涉及違紀金額約3萬元。
二、存在的主要困難和問題
今年以來，馱盧鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得良好成績，但在復雜多變的經濟環(huán)境下，也還存在不少困難和問題：
(一)產業(yè)結構還不夠合理，城鎮(zhèn)化進程不夠快。一是農業(yè)生產方式比較粗放，單一的產業(yè)格局仍未發(fā)生根本變化;二是集鎮(zhèn)舊城區(qū)投入不足，基礎設施和面貌還很差，新城區(qū)人氣仍然不旺;三是城鎮(zhèn)化進程中的征地拆遷工作困難較多;四是境內引進生產性工業(yè)項目難，支撐大馱盧發(fā)展的大項目、大企業(yè)仍然比較少。
(二)扶貧開發(fā)等民生工程與群眾期盼還有差距。一是農村屯級道路硬化率不高，仍有較為貧困的村屯未通水泥路;二是產業(yè)扶貧項目較少，貧困群眾找不到脫貧途徑;三是大病保險尚未全覆蓋，因病返貧問題還沒得到解決。
(三)影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。馱盧左江河、橫龍河網(wǎng)箱養(yǎng)魚整治還不到位、管理還不規(guī)范，嚴重影響河邊群眾的人居環(huán)境，發(fā)生生態(tài)環(huán)保事件的隱患隨時存在，維護社會穩(wěn)定壓力仍然較大。
三、下半年工作計劃
(一)抓好新型城鎮(zhèn)化建設。以入選20__年廣西城鎮(zhèn)建設百鎮(zhèn)示范試點和爭取到的“公租房紅線外基礎設施建設項目”資金為契機，力爭新開工一批項目。主要有投資700萬元的濱江路休閑步道工程項目、投資750萬元的`馱盧鎮(zhèn)解放街、勝利街綜合整治工程項目、投資400萬元的馱盧鎮(zhèn)區(qū)出入口風貌改造工程項目、投資80萬元的馱盧集鎮(zhèn)巷道整治工程項目、投資60萬元的碼頭、路面硬化、賽臺工程項目等。此外，加大集鎮(zhèn)管理力度，著力打造一個秩序井然、平安宜居的精品集鎮(zhèn)。
(二)抓好網(wǎng)箱養(yǎng)魚整治工作。繼續(xù)強化措施，全面完成網(wǎng)箱整治工作。一是繼續(xù)通過加強領導，做到人員到位、措施到位、責任到位，保證整治工作有序開展。二繼續(xù)加強宣傳，面對面動員養(yǎng)殖戶自行清理拆除網(wǎng)箱。三是統(tǒng)籌協(xié)調，完善工作措施。動員黨員干部幫助養(yǎng)殖戶聯(lián)系銷路，最大限度減少養(yǎng)殖戶損失;對騰空的網(wǎng)箱，逐一督促拆除。四是嚴格督導，確保工作實效。每天整理上報整治工作進度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。五是對超過期限還不拆除的養(yǎng)殖戶，要依法依規(guī)進行組織強拆。
(二)抓好精準扶貧攻工作。一是嚴格按照扶貧整村推進驗收的標準和要求，開展全面核查，及時查漏補缺，完成貧困村“整村推進”驗收工作。二是以點帶面推進扶貧開發(fā)工作，按照上級部署，完成上級下達的20__年248戶874人的脫貧工作。三是重點做好扶貧搬遷安置點的建設工作。大力支持譚垌村利用“雙高”基地建設，解決土地問題，實施整村搬遷的方案，協(xié)調有關部門搞好搬遷點的建設。按照江州區(qū)在馱盧集鎮(zhèn)周邊安置1000個貧困人口的規(guī)劃要求，配合做好項目選址、征地、建設等工作，打造“扶貧移民新社區(qū)”，進一步提升馱盧人氣。四是爭取培育1個以上特色種養(yǎng)業(yè)，抓好1-2個扶貧綜合示范點建設，以點帶面，做好示范工作。
(三)抓好“雙高”和“三農”各項工作。積極抓好20__年“雙高”水利建設，同時精心謀劃好20__年“雙高”基地建設工作，取在6月底前完成20__的甘蔗雙高測量任務，7月底前完成路網(wǎng)、水溝設計工作，新榨季開始后做到及時搶收甘蔗，及時施工，為圓滿完成任務奠定良好基礎。著力把桃花島打造成為江州區(qū)級、崇左市級的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，同時通對對逐盎小河流整治，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。推進農村土地確權工作，年底前完成9個村15萬畝的土地確權工作。全力以赴推進岜白村馱懶點光伏農業(yè)項目，確保項目按時間截點順利并網(wǎng)。
(四)抓好鄉(xiāng)村建設工作。繼續(xù)以二級公路沿線村屯為重點，抓一批示范點，通過以點帶面，推動整體發(fā)展;要把更多的資金和政策放在群眾基礎好、需求大、積極性高的村屯;健全管理長效機制，強化監(jiān)督問責，特別是要加強對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳和監(jiān)督工作，通過開展美化亮化工程，確保全鎮(zhèn)干凈整潔。
(五)加強和創(chuàng)新社會管理，實現(xiàn)社會關系良性互動。繼續(xù)加大社會治安防范力度，全力抓好矛盾糾紛排查化解工作。推動__疑難案件有效解決，妥善解決關系群眾切身利益的社會熱點問題。堅決防范和遏制重特大安全事故的發(fā)生。
(六)繼續(xù)抓好民生保障工作。繼續(xù)深入宣傳全面二孩政策，深入推行__優(yōu)質服務，落實各級獎勵扶助政策，__率提高并鞏固在90%以上。進一步抓好民政、醫(yī)療、衛(wèi)生、保障等方面工作。抓好城鄉(xiāng)居民最低生活保障專項整治工作，真正做到應保盡保，不斷完善農村五保村建設工作。深入開展提高九年義務教育鞏固率各項工作，做好學生資助項目和農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。繼續(xù)抓好村級籃球場、村級公共服務中心建設;經常性開展各種文化娛樂活動。
(七)加固基層戰(zhàn)斗堡壘，進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)推進“兩學一作”活動，部署落實“慶七一”黨建活動，開展“優(yōu)秀黨支部”和“優(yōu)秀黨務工作者”評選活動，增強廣大黨員干部的榮譽感，提高黨組織凝聚力。嚴格“三會一課”制度、村委班子值班制度，“三會一課”必須按規(guī)定如期召開，不得敷衍塞責，村委值班制度必須落實，要求辦公室場所干凈明亮、值班表排列清楚。今年建設2個“三星級”以上黨組織，力爭在20__年“三星級”以上黨組織達到100%。
(八)加強黨風廉政建設，著力提高執(zhí)政能力和水平
嚴格貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》兩部法規(guī)，持續(xù)開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四楓”和腐敗問題暨“春風護農”專項行動，推動從嚴治黨邁上新臺階。緊緊圍繞“八個一批”要求，以“四查四看四促”為舉措，加大紀律審查力度，敢于動真碰硬，從嚴從快查處發(fā)生在群眾身邊的“四楓”和腐敗問題。
20_年上半年，_委鎮(zhèn)政府在市委、市政府的堅強領導下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，以____為指導，認真貫徹落實黨的_、_、_以及____精神。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞加快建設美麗窗口，鮮花小鎮(zhèn)的發(fā)展定位，埋頭苦干、求真務實、開拓創(chuàng)新，穩(wěn)步推進各項事業(yè)向前發(fā)展，黨的建設、經濟建設以及各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出和諧健康發(fā)展的良好勢頭，基本實現(xiàn)了時間過半，完成任務過半的預期目標?，F(xiàn)將今年上半年工作總結及下半年工作計劃報告如下：
一、上半年工作總結
(一)做好跟蹤協(xié)調服務工作，全力促進重點項目建設
完成儋州_食儲備庫(一期)工程主體施工建設任務;解決洋_供水管線二期東成段10多公里大部分用地問題，鋪管作業(yè)基本完成;解決天然氣輸氣管線東成段工程11公里多的大部分用地問題，埋管施工作業(yè)也基本完成;解決市縣旅游公路東成段項目13公里多以及洋浦馬村成品油管道東成段項目9公里長的用地問題;完成東成中心幼兒園20畝建設用地清苗及地上附著物的清表工作;做好海南熱帶花卉苗木基地及交易中心項目的推進建設工作，截止目前，項目完成租地簽約面積3200多畝，其中核心區(qū)租地100多畝。苗木基地建設初具規(guī)模，已栽植苗木面積2800畝，栽植各類苗木30多萬株，修筑基地各級道路50多公里、主要排水溝渠60多千米，鋪設完成苗木澆灌系統(tǒng)主、支管道，安裝100千伏安專用變電設備二臺，目前，該項目正在有力推進建設中。
(二)大力調整產業(yè)結構，加快農村經濟發(fā)展
結合我鎮(zhèn)實際，上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)調優(yōu)做精畜牧養(yǎng)殖、橡膠、瓜菜種植等傳統(tǒng)產業(yè)，抓好養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等畜牧業(yè)的發(fā)展，扶持農戶發(fā)展一批家庭式的養(yǎng)殖基地。鞏固、規(guī)范完善農村專業(yè)合作組織12個，引導專業(yè)合作社加強自身建設與橫向聯(lián)合，提升合作社發(fā)展水平，帶動農戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。培育種、養(yǎng)殖大戶10余戶。做好重大動物疫情春季防控工作，繼續(xù)扶持陳宅酒曲、長茂養(yǎng)豬、洪山養(yǎng)雞等專業(yè)村的發(fā)展壯大。
(三)加強社會管理創(chuàng)新，全力維護社會和諧穩(wěn)定
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會穩(wěn)定工作，始終把維護社會穩(wěn)定作為頭等大事來抓，深入開展平安東成創(chuàng)建活動。上半年，配合市公安局在鎮(zhèn)召開社會治安嚴打整治專項行動動員會，打擊各種違法犯罪分子，全力化解矛盾糾紛，推進平安東成建設。一是鎮(zhèn)村領導班子把社會穩(wěn)定作為第一責任，推行主要領導包面，其他領導包片，鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的四級穩(wěn)定領導責任制。建立健全鎮(zhèn)、村委會、村小組三級聯(lián)防、三級調解體系，一級抓一級，層層抓落實，形成覆蓋全面的安保網(wǎng)絡。二是強化群防群治組織建設，鎮(zhèn)村聯(lián)動，設立了重點對象監(jiān)控組、邪教監(jiān)控組、穩(wěn)控督導組，充分發(fā)揮了第一道防線作用。三是抓好鎮(zhèn)便民服務中心建設，打造一條龍的服務平臺;抓好__接待工作，落實領導干部接待制度。四是積極開展矛盾糾紛排查調處工作。我始終把矛盾排查作為__工作的重中之重來抓，立足于把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。上半年共受理各類來信來訪問題12宗，辦結9宗;調處矛盾糾紛18起(件)，成功率達90%。五是扎實開展嚴打專項整治工作，上半年共發(fā)生治安案件10起，查處6起;刑事案件立案5宗，破案3宗;抓獲販毒嫌疑人1名，強制戒毒3人。全鎮(zhèn)刑事案件、治安案件明顯下降，人民群眾安全感得到了提高。六是抓好安全生產工作。嚴格落實一崗雙責、三包等安全生產責任制，建立行之有效的安全生產日常監(jiān)管體系。確保轄區(qū)內不發(fā)生重特大安全事故。七是抓好森林防火工作。森林防火強宣傳重落實，分管領導負總責。特別是在清明祭祀時節(jié)組織巡邏隊上山頭、把路口，嚴防死守，禁止攜帶火種進入林區(qū)，從根本上消除火災隱患，有效杜絕森林火災的發(fā)生。
(四)全面落實強農惠民政策，大力保障和改善民生
一是全力做好計生工作。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，投入大量的人力物力財力，從立查立改、重獎嚴罰、下村督導三方面入手，切實轉變干部作風，抓好宣傳動員、摸底調查、信息采集等基礎性工作。深入細致地做計生重點對象的教育轉化工作，經過全鎮(zhèn)上下多管齊下的努力，迅速扭轉了計生工作被動局面。20_全年任務數(shù)630例，已落實四術487例，完成率75.2%，其中結扎119例，上環(huán)355例，人流引產13例。高度重視免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，市下達任務數(shù)270例，完成孕前檢查305例，超額完成35例，完成率113%，全市排名第一。二是狠抓農合社保，受益群眾增加。自4月份全市啟動城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作以來，全鎮(zhèn)新農保任務數(shù)11591人，已參保593人，完成率5.12%;城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險任務數(shù)873人，已參保23人，完成率3.88%。三是繼續(xù)做好危房改造工作。今年我鎮(zhèn)共申報183戶危房改造戶，已經市鎮(zhèn)職能部門深入各村實地核查和危房安全等級鑒定，現(xiàn)正在報送相關資料。四是配合市相關職能部門，給各村每名群眾發(fā)放醫(yī)療健康卡。五是全面實施精準扶貧建檔立卡工程。按照市扶貧辦要求對吳村、番陳、邁格等村的貧困戶進行了建檔立卡，為下一步的扶貧工作做好鋪墊。
(五)強化城鄉(xiāng)基礎設施建設力度，穩(wěn)步推進美麗東成建設
一是深入開展長坡墟道路交通秩序整治活動，全力整治長坡墟街道車輛亂停、亂放、亂靠等交通違章及商家占道行為。經整治，長坡墟交通擁堵現(xiàn)象明顯改善。流動攤點、沿街商鋪占道經營及車輛亂停亂放等現(xiàn)象基本得到治理。二是依法整治北部灣大道東成段、東長公路兩邊的亂搭搶建等違章建筑。3月27日，鎮(zhèn)政府聯(lián)合市城監(jiān)、住建、公安、環(huán)衛(wèi)等部門220多人，調動鏟車、挖機、拖車、吊車等大型設備，依法拆除東成鎮(zhèn)平地村委會平地村口附近7處約350平方米的違章建筑物，其中包括兩間鐵皮屋、三處違章建房、三處臨時用橋，清理了4處的橫跨公路的違章水泥設施，同時修復了周邊區(qū)域的公路排水溝和公路護欄設施。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。結合開展愛國衛(wèi)生日活動，4月1日，鎮(zhèn)政府組織全體干部職工、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員、村保潔員250多人，調用輪式挖機1名、鏟車1名、農用車4輛、皮卡3輛，分別對東光公路、北部灣大道東成段、鎮(zhèn)政府大院的環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治。4月3日，牽頭聯(lián)合市相關職能部門，開展長坡墟環(huán)境衛(wèi)生整治活動，發(fā)放《_居民環(huán)境衛(wèi)生公約》和《_民環(huán)境衛(wèi)生門前三包責任制》共2000份，組織整治工作組與墟上居民簽訂門前三包責任書，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。四是爭取上級資金支持，硬化四教地村等環(huán)村路。
(六)加強干部隊伍建設，執(zhí)政能力明顯提升
實施雙帶雙強培育工程，通過選派村干部參加市委組織部培訓班及以會代訓、遠程教育站點等平臺，強化對村兩委班子的培訓;抓好黨委理論中心組的學習，充分利用儋州市干部在線學習教育平臺，抓好機關干部隊伍的學習教育。堅持民主集中制原則，認真執(zhí)行黨政班子議事規(guī)則，堅持集體領導與分工負責，搞好團結，充分調動每名班子成員工作積極性。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、整治庸懶散貪活動為契機，加強干部隊伍作風建設，堅決落實中央八項規(guī)定以及省委、市委關于作風建設的有關規(guī)定，加強機關行政效能建設，強化黨員干部思想教育，規(guī)范機關行為、優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率，切實轉變工作作風。在機關做好干部定崗設職，調整鎮(zhèn)政府計生辦、財務辦、農業(yè)服務中心負責人職位，激活干部動力。建全考勤制度，實行指紋打機考勤，特別規(guī)定外出辦事或下村的考勤，必須經分管領導簽名，杜絕干部走讀;以推進黨務、政務公開為抓手，進一步提高工作透明度和行政效能，確保鎮(zhèn)黨委政府的決策部署得到有力落實。以制度建設為抓手，進一步健全和完善領導干部包村制度，建立健全《_》、《_》、《_》等10項制度。嚴格執(zhí)行村干部坐班制，建立健全各基層黨組織三會一課制度、村干部坐班制、民主評議、一事一議、四議兩公開等制度。加強公車管理，制定公車派出單制度，杜絕公車私用。突出服務基層這個根本，大力實施幫扶增收工程，指導各村制定三年農民增收計劃，解決了一批群眾關心的熱點、難點、焦點問題。
(七)加強黨員隊伍建設，夯實黨的執(zhí)政基礎
落實書記抓，抓書記的黨建機制，建立健全黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度，規(guī)范化基層黨組織和黨員的行為。建立領導干部黨建聯(lián)系點制度，深入開展城鄉(xiāng)互聯(lián)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動，整合機關資源優(yōu)勢，廣泛開展機關結對幫扶黨支部，結對幫扶黨員活動。支持農村黨員牽頭組建合作社、協(xié)會組織，切實使基層黨員成為創(chuàng)業(yè)致富的領頭雁，共同富裕的推動者，科學發(fā)展的引領人。嚴格標準，抓好發(fā)展黨員工作，大力培養(yǎng)以致富能手、退伍軍人、青年婦女為主要對象的入黨積極分子，壯大黨員隊伍。上半年黨員轉正25名，培養(yǎng)入黨積極分子118名。
二、存在的問題和不足
在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足，東成的發(fā)展與__的要求還有差距，全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中還存在較大困難和不足。一是全鎮(zhèn)農業(yè)基礎依然薄弱，水、電、路等基礎設施建設還很滯后，農業(yè)產業(yè)化程度不高;二是第二、三產業(yè)發(fā)展還相對緩慢;三是流動人口多，計生工作壓力較大;四是社會矛盾糾紛遺留較多，且年限較長，調處難度較大。比如，榮興小區(qū)、華隆小區(qū)宅基地遺留問題，鎮(zhèn)政府權力范圍內解決力不從心，影響了小城鎮(zhèn)建設。另外，綜治工作還有待加強，__工作壓力大;五是長坡墟街道擁堵問題還沒有得到根本解決;六是亂搭亂建等違章建筑突出、鐵漢項目租地推進慢等問題。七是干部隊伍作風有待進一步轉變;八是鎮(zhèn)財政還十分困難，社會事業(yè)發(fā)展財力十分有限。
三、下半年工作計劃
20_年下半年，我們將繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以__為指導，深入貫徹落實黨的_、_、_神以及系列重要講話精神。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊扣為民務實清廉這一主題，緊抓農村改革機遇，以更加務實的工作作風，更加得力的工作措施，推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。以結構調整為主線，大力發(fā)展特色產業(yè)，不斷提升鎮(zhèn)域經濟綜合實力;以美麗鄉(xiāng)村建設為主線，全面啟動村級環(huán)境衛(wèi)生管理考核工作，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，不斷改善村容村貌;不斷加強基層黨組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構建和諧社會為目標，加強社會治安治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞建設美麗東成，鮮花小鎮(zhèn)的發(fā)展定位，解放思想，真抓實干，全面推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展。
(一)堅持抓發(fā)展為第一要務，努力在推進經濟提速增效上實現(xiàn)新突破
(一)強力推進重點項目建設。繼續(xù)深入實施項目建設年，加大群眾工作力度，解決鐵漢花卉項目100畝租地及苗圃基地生產管理用房、新坊水泵房建設中存在的問題，著力推進項目建設。全力完成市政府今年下達的民政應急救災倉庫39.6畝、洋浦立交匝道項目52.811畝、交通戰(zhàn)備儲備用地100畝的征地任務。繼續(xù)做好洋浦供水管道東成段的建設服務工作。解決天然氣輸氣管線東成段工程平地村用地的群眾簽約問題。做好新坊村、平地村等重點項目周邊村和沿北部灣大道村莊的文明生態(tài)村建設工作。
(二)完善城鄉(xiāng)基礎設施建設。一是搞好農田水利建設，抓好冬修水利工作。加大病險水庫、水渠整治力度，搞好田、林、路綜合整治，提高農業(yè)綜合生產能力。二是認真搞好農村沼氣池建設工作，解決農村飲水安全問題，深入實施城鄉(xiāng)清潔工程，著力開展農村面源污染防治，引導農民群眾實施四改(改水、改廚、改廁、改圈)、三治理(治理生活垃圾、治理牲畜敞養(yǎng)、治理亂堆亂放)。三是積極爭取市政府把長坡墟列入舊城鎮(zhèn)改造計劃，盡快建設長坡墟及周邊村莊排污排水設施，解決排污排水不暢通引起的臟亂差問題。四是整合土地資源，規(guī)劃建設東成墟農貿市場。
(二)解決群眾困難，著力保障和改善民生，在建設幸福東成上實現(xiàn)新突破
一是落實好糧食直補、良種補貼、救災救濟糧發(fā)放、能繁母豬、危房改造等惠農政策。二是認真做好新農合實施工作，進一步健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，改善衛(wèi)生醫(yī)療條件。三是切實做好社會保障工作，進一步健全新農保、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作、城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)、災害救助、醫(yī)療救助等社會保障體系。四是做好吳村、番陳等貧困村整村推進扶貧開發(fā)前期工作。五是組織發(fā)動群眾，運用一事一議項目硬化綠化鄉(xiāng)村道路，建設農村文體娛樂等各種基礎設施。六是強化包點村領導的責任，發(fā)揮村兩委干部、計生專干的積極作用，明確責任，落實任務，切實抓好計生工作。七是積極開展科技下鄉(xiāng)活動，加大農民勞動技能培訓，搞好勞務輸出工作。八是辦好承諾為民辦的四教地村整村危房改造等十件民生實事。
(三)健全體制機制，加強和創(chuàng)新社會管理，在建設和諧東成上實現(xiàn)新突破
始終把維護穩(wěn)定作為基本任務，認真按照全省科學管理年的部署，全面加強社會管理，務求取得新成效。
健全矛盾糾紛排查調處機制。積極發(fā)揮群團組織和村(居)委會的基礎作用，推進政社分開，激發(fā)社會組織協(xié)同社會管理的活力。完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系，建立健全調處化解矛盾糾紛綜合平臺。落實__工作責任制，抓好鎮(zhèn)班子領導周一至周五輪流接訪工作，以開展民情臺賬工作為抓手，認真傾聽群眾的合理化訴求，不回避問題，直面矛盾，深入解決寨腳與平地林地糾紛、老市與太平林地糾紛、擅自買賣宅基地、東成鄉(xiāng)94年舊城區(qū)改造遺留問題等一些長期困擾著我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的__積案，全力化解社會矛盾糾紛，確保社會大局穩(wěn)定。
加強社會治安綜合治理。強化社會治理能力建設，建立建全綜治工作村書記、主任，鎮(zhèn)包點村領導、鎮(zhèn)分管領導，鎮(zhèn)主要領導四級綜治工作責任制。加強基層基礎工作，充分發(fā)揮村級組織維護穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制。充分發(fā)揮村治保主任、村小組組長在__中的重要作用，做到信息收集迅速，情況應對及時。繼續(xù)深入推進治安環(huán)境綜合整治活動，堅決打擊刑事犯罪活動。加大對學校周邊學生寄宿點、重點項目、加油站及鄭宅村、長坡墟老街等治安復雜地方整治力度，嚴厲打擊侵犯學生權益、阻撓重點項目建設、偷盜成品油、聚眾賭博、吸毒等違法犯罪行為;繼續(xù)抓好長坡墟交通秩序集中整治活動，確保街道交通暢通，擁堵問題不反彈;做好沿東長公路、北部灣大道東成墟段亂搭亂建等違章建筑的整治工作，規(guī)范群眾建房行為，維護群眾的切身利益。認真落實安全生產責任制，抓好安全生產工作，嚴防各類安全事故的發(fā)生。開展法律進鄉(xiāng)村活動，增強廣大群眾法制觀念。
(四)堅持強黨建為第一要求，努力實現(xiàn)農村基層組織建設上實現(xiàn)新突破
深入開展黨的群眾教育實踐活動。扎扎實實地抓好群眾路線教育實踐活動第二環(huán)節(jié)開展批評的召開__以及第三環(huán)節(jié)的整改落實、建章立制工作，制定好整改方案、強化正風肅紀、完善制度機制;做好總結回頭看工作，進一步查擺在開展活動中存在的問題，落實好整改任務，著力解決干部四風方面存在的突出問題，著力解決群眾反映強烈的切身利益問題，著力解決聯(lián)系服務群眾切身利益問題，加大活動宣傳力度，建立長效機制，確?；顒尤〉脤嵭?。
加強黨員干部隊伍建設，激活內生動力。進一步加強基層組織建設，增強村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)東成經濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。抓好干部隊伍的教育管理工作，嚴格上下班請銷假、考勤制度，杜絕走讀干部。做好干部的設崗定職工作，改進干部包村工作制度，落實好村干部坐班制，繼續(xù)抓好庸懶散奢貪專項治理活動，提高干部干事的積極性，執(zhí)行力。
(五)加強政府自身建設，努力建設人民滿意的法治政府和服務型政府
切實轉變作風。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面落實中央八項規(guī)定和反對四風各項制度，提升政府執(zhí)行力和公信力。認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等有關文件精神，堅持從嚴從儉，嚴格控制一般性支出，把有限的財力用在刀刃上。堅持真抓實干，說到做到，說好做好，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事。健全目標管理責任制，健全工作推進機制，完善績效考評辦法，堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到踏石留印、抓鐵有痕，高效率、快節(jié)奏推進各項工作的落實。加強機關效能建設，狠抓工作落實，對確定的目標、制定的政策、部署的任務，一抓到底，務求實效。轉變政府職能，提升能力素質，提升服務質量，不斷提高政府工作水平。繼續(xù)做好黨務、村務、組務公開工作，深化政務公開和政府信息公開，打造陽光、透明政府。
加強廉政建設。加強廉政建設，完善懲防體系，強化糾風和專項治理，以反腐倡廉實效保障發(fā)展、取信于民。一是進一步加強廉政教育，切實增強干部職工的拒腐防變能力。筑牢拒腐防變的思想防線。二是進一步加強制度建設，全力推進陽光行政權力公開透明運行工作。建立健全黨員領導干部管理監(jiān)督、黨務政務公開責任追究、四重一大集體決策等制度。加強廉政風險防控機制建設，加強人大監(jiān)督、__民主監(jiān)督和群眾參與式監(jiān)督。三是進一步加強案件查處。認真受理群眾舉報投訴案件，依紀依法及時處理，對違紀違法事實清楚、證據(jù)確鑿的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。四是進一步加強黨風廉政建設責任制落實。嚴格實行一崗雙責制度，確保不出現(xiàn)違紀違法的人和事。
今年上半年，全鎮(zhèn)上下堅持__統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，按照“一個圍繞、二個注重、五個提升”的發(fā)展總綱，咬定目標不放松，一著不讓抓推進，走出了一條具有__特色的率先發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展之路。總結上半年的工作成效，主要有以下六個方面：
(一)堅持加快發(fā)展主題，量質并舉，三業(yè)經濟總量穩(wěn)步攀升。堅持發(fā)展的效益與增長的質量齊頭并進的思路，基本實現(xiàn)一二三產業(yè)經濟又好又快發(fā)展。
1、農業(yè)經濟在增產增效中形成特色。圍繞農業(yè)增效、農民增收目標，抓好傳統(tǒng)農業(yè)工作。上半年完成農業(yè)總收入3420萬元，占全年目標的43.9%;完成小麥種植2760畝、上市蔬菜4800噸、茶葉12486斤，完成生豬6870頭、家禽3.1萬羽、上市水產品220噸、完成植樹36萬株;健全完善山林防火值班制度;快速應對太湖藍藻爆發(fā)，及時出動5000人次、打撈藍藻1600糞車，計8000噸。進一步扶持農業(yè)重大項目建設，積極對上爭取，加快唯瓊農業(yè)科技創(chuàng)新中心項目的啟動，努力實現(xiàn)以科研成果帶動農產業(yè)發(fā)展之路。
2、工業(yè)經濟在質量提升中快速發(fā)展。上半年，預計完成工業(yè)納稅銷售34.5億元，同比增長26.6%;骨干企業(yè)支撐大局，預計上半年全鎮(zhèn)89家超千萬企業(yè)完成工業(yè)納稅銷售17.6億元，同比增長63.3%，占全鎮(zhèn)經濟總量的51%;其中27家企業(yè)增幅在50%以上。骨干企業(yè)的快速增長有力地支持了全鎮(zhèn)經濟大局;技改投入達產顯效，骨干企業(yè)技改投入加大，產出較為明顯，如法蘭鍛造有限公司投資3000多萬元4m輾環(huán)機生產線，振華轎車投資3000萬元1萬噸轎車大型配件項目，投產后，生產能力產出效益明顯提高。
3、三產經濟在做精做特中逐步壯大。上半年，預計完成三產納稅營銷8.6億元,同比增長26.47%,占年目標的50.59%;派克貿易等4家超億元企業(yè)預計完成5.28億元,占三產總量的61.4%;房地產開發(fā)項目進展順利，集鎮(zhèn)1號地塊一期4萬平方米商品房主體工程已竣工，目前銷售態(tài)勢良好;集鎮(zhèn)2號地塊正在辦理相關手續(xù)，預計本月底拆遷，年內開工興建。
(二)堅持拓展空間思路，集約發(fā)展，園區(qū)西拓按期快速推
進。積極推進“布局集中、產業(yè)集聚、發(fā)展集約”，依托工業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺，調優(yōu)全鎮(zhèn)產業(yè)布局和資源配置。
1、西拓建設強力推進。按照區(qū)委、區(qū)政府關于西拓板塊基礎設施的推進要求，目前已完成1802米段陸藕路建設及_米雨污水管鋪設，其它管線同步到位;新科四路、科創(chuàng)四路、新科三路正按照時序進度加快推進，計劃都將于年內完成;振胡路、新科一路、科創(chuàng)三路已完成工程招標，目前施工隊伍已進場;陸藕路橋已完成主體工程，完工后將成為連接工業(yè)園南北兩區(qū)快速通道。
2、招商引資成效明顯。按照選商引資的工作思路，重點爭取喜力啤酒、六一四所、皮革城等一批有實力、信譽好的項目落戶胡埭;引進標房項目4只;出租標房0.8萬平方米;積極參與深圳房交會、“春滿濱湖”等洽談會，并取得了實質性進展。
3、重大項目有序推進。始終把加快重大項目推進作為我鎮(zhèn)經濟增長的后勁支撐，上半年完成固定資產投資6.02億元，占全年目標的50.2%;上半年開工建設超千萬以上重大項目22只, 完成投資3.97億元，占全鎮(zhèn)投資的89.9%;其中工業(yè)項目17只，完成投資2.2億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)投資的87%。開工建設三產項目5只，完成投資2.1億元，占全年目標的50.7%;預計年內竣工達產后，可新增工業(yè)納稅銷售9億元。
(三)堅持規(guī)劃先行導向，優(yōu)化環(huán)境，鎮(zhèn)村面貌得到有效改觀。以規(guī)劃為龍頭，以創(chuàng)建為抓手，著力打造“宜商、宜居、宜游”的山水名鎮(zhèn)、魅力之鎮(zhèn)。
1、拆遷安置平穩(wěn)推進。為配合商校地塊、342省道及新鎮(zhèn)區(qū)建設，我鎮(zhèn)上半年拆遷農戶208戶，涉及9個自然村，拆除面積5.18萬平方米。胡埭2平方公里的新鎮(zhèn)區(qū)(富安地塊)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃已通過論證，首期啟動的建筑面積達33萬平方米a塊、b塊安置房施工隊已進場;張舍地塊12.5平方米安置房建設按計劃順利推進。
2、創(chuàng)建工作卓有成效。按照“創(chuàng)建”工作目標要求，進一步完善以鎮(zhèn)督察辦為實施部門的創(chuàng)建督察機制，加大工作推進力度，形成督察、城管、環(huán)衛(wèi)、農水部門及各村、場齊抓共管局面;建成了一批示范點，以點帶面，有效促進了全鎮(zhèn)面貌的改觀。
3、環(huán)保工作措施有力。全面落實治理太湖保護水源“6699”行動和環(huán)保優(yōu)先“八大行動”，舉全鎮(zhèn)之力對轄區(qū)范圍內企業(yè)的排污情況進行拉網(wǎng)式檢查，對15家排放不達標企業(yè)要求停產整改;完善污水處理廠運行模式，工業(yè)園北區(qū)企業(yè)污水接管率達98%，南區(qū)污水管鋪設全面啟動。
(四)堅持服務于民宗旨，富民優(yōu)先，各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。把改善民生放到突出位置，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高人民群眾生活質量和幸福指數(shù)。
1、高度重視文衛(wèi)工作。堅持“教育強鎮(zhèn)”的發(fā)展理念，全鎮(zhèn)義務教育階段學校80%以上實現(xiàn)“一網(wǎng)新三機”;加大教育投入，按照“一中心二村?！钡男W發(fā)展布局，加快 1300平方米、12個班的張舍小學擴建工程推進;投資3000萬元的新幼兒園已于今年5月份交付使用并順利搬遷;農村(大病)醫(yī)療保險工作運行良好，__率達100%。
2、著力完善保障體系。始終把就業(yè)保障工作放到民生之本的重要位置來抓，逐步完善覆蓋全鎮(zhèn)、惠及百姓的就業(yè)政策體系，上半年舉辦創(chuàng)業(yè)技能培訓24期，實現(xiàn)新增就業(yè)崗位2145個;圍繞應保盡保的社保要求，實現(xiàn)新增參保企業(yè)34家，新增參保人數(shù)1244人，建立老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、難有所幫的社會保障體系。
3、深入開展民政工作。積極開展“籌千金、助千戶”活動，募集資金168萬元，上半年共發(fā)放臨時救濟金43萬元、發(fā)放對象408人;加大資金投入力度，五保戶對象實現(xiàn)供養(yǎng)化，對敬老院進行基礎設施改造;加大對轄區(qū)范圍的殯葬整治力度，目前劉塘、富安、闔閭、林場、茶場都已通過上級驗收。
(五)堅持兩手齊抓原則，統(tǒng)籌發(fā)展，切實維護社會和諧穩(wěn)定。將“三個文明”成果與民共享，提升居民文明素質和全社會文明程度，為經濟建設和社會發(fā)展保駕護航。
1、進一步加強精神文明建設。以“三城同創(chuàng)”為契機，深入開展“十星級”文明家庭、“五星級”企業(yè)、“三星級”青年愛心服務站等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，張舍、富安、闔閭被批準為省“農家書屋”;成功組織開展了“五一”節(jié)的胡埭文化活動周活動，受到社會各界高度評價。
2、進一步加強民主法制建設。利用胡埭法制宣傳網(wǎng)、撐牌、橫幅、標語等載體深入開展“_”普法教育;民主法制建設不斷推進，村民自治扎實有效，有力地推動了依法治鎮(zhèn)進程;自覺接受人大監(jiān)督，認真辦理人大代表建議，努力提高辦結率;加大對外來人口法制教育，加強和改進未成年人思想道德建設，提高全社會文明程度。
3、進一步維護社會政治穩(wěn)定。高度重視社會穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮“大調解”機制作用，較好地執(zhí)行了領導接待日制度和矛盾糾紛分析排查制度，深入開展“法制__”創(chuàng)建活動，健全群防群治網(wǎng)絡，堅持“打、防、治、建”多措并舉，建立健全突發(fā)事件預警機制，全面落實維護社會穩(wěn)定各項措施，提高維護社會穩(wěn)定的能力，確保社會總體穩(wěn)定。
(六)堅持黨建根本理念，固本強基，黨的執(zhí)政能力不斷加強。按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的總要求，更加注重強化黨委“總攬全局、協(xié)調各方”的能力，更加注重加強干部隊伍和基層組織建設。
1、全面提升黨員思想素質。認真抓好鎮(zhèn)黨委中心組理論學習，積極開展學習調研活動，有力地推動了班子決策的科學化和民主化，領導干部的創(chuàng)造力、凝聚力和運用科學理論解決實際問題的能力得到進一步增強。在黨員干部中深入開展“學習‘三個經驗’，弘揚四尊四創(chuàng)，建設和諧宜人新胡埭”主題教育活動，進一步推進黨校規(guī)范化建設，繼續(xù)抓好黨員培訓、干部教育以及其它各類培訓;高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極做好黨外代表人士工作，充分發(fā)揮他們的參政議政作用，努力創(chuàng)造團結、民主、和諧的局面。
2、不斷強化干部隊伍建設。進一步加強干部教育、培養(yǎng)、
管理和監(jiān)督，建立“創(chuàng)建學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”培訓制度，邀請著名專家學者對全體機關工作人員進行系統(tǒng)培訓;深化“好班子”建設，以建設學習型、創(chuàng)新型、服務型黨委為目標，始終堅持每周召開一次班子例會、落實“每周一課、每月一點評”制度;加快干部人事制度改革步伐,大力提高干部隊伍的思想政治素質和履行崗位職責的能力。
3、深入開展黨風廉政教育。注重加強黨員干部政治思想、
業(yè)務知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓，不斷提高黨員干部的綜合素質和增強反腐倡廉意識;本著管好干部、愛護干部、預防為主，防患未然的原則，實行跟蹤督察、群眾評議、教育引導的全方位動態(tài)管理方法;注重審計和執(zhí)法監(jiān)察工作，繼續(xù)認真抓好基建工程項目的審計工作，深入抓好機關效能建設，積極實行“陽光工程”，抓好政務公開，解決辦事效率低、服務質量差等問題，努力打造政清人和、廉潔奉公的廉潔性機關。
在充分肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展推進過程中存在的有些問題：
一是與先進單位相比較，我鎮(zhèn)的產業(yè)結構布局相對粗放;
二是與上級要求相對照，我鎮(zhèn)部分黨員干部還存在著創(chuàng)新意識不強的問題;
三是與橫向各村相比較，我鎮(zhèn)各村村級財力較弱，增長空間受制。
下半年工作任務
_年下半年的指導思想是：以“__”重要思想和__為指導，認真貫徹黨的___精神和省、市、區(qū)委全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的各項目標任務，提升經濟發(fā)展質量、提升小城鎮(zhèn)建設水平、提升園區(qū)發(fā)展層次、提升社會和諧程度、提升黨建工作水平，注重工作實效、注重創(chuàng)新，團結一致，奮力拼搏，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會在更高起點上的科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
主要經濟發(fā)展目標是：
工商兩業(yè)納稅營銷87億元，增長37%，其中工業(yè)納稅銷售70億元，增長40%;三產17億元，增長25.9%;財政收入3億元，同口徑對比增長24%;
一般預算收入 1.1億元，同口徑對比增長23.6%;
全社會固定資產投資12億元，其中工業(yè)投入7.5億元，三產投入4.2億元，農業(yè)投入3000萬元;
協(xié)議注冊外資2500萬美元，到位外資1200萬美元，自營出口比上年增長15%。
為實現(xiàn)目標，重點把握六個“注重”、六個“著力”：
(一)注重提升發(fā)展層次，著力轉變經濟增長方式。積極扶持三次產業(yè)發(fā)展，調優(yōu)產業(yè)結構，把科技進步、自主創(chuàng)新作為加快推進經濟轉軌的動力源，實現(xiàn)以集約集聚促進增長方式轉變。
1、加快農業(yè)都市化發(fā)展。把“一村一品、一村一企”作為發(fā)展現(xiàn)代化高效農業(yè)的重要抓手，要堅持以市場為導向，以科技、人才為支撐，以提高農業(yè)產業(yè)化水平和農民組織化程度為主線，形成村村都有特色品牌的良好局面;要以特色產品為依托，在主導產品的精深加工上下功夫，拉長產業(yè)鏈，提升附加值，提高競爭力;進一步加大重大農業(yè)項目的資金爭取力度，開發(fā)形成萬畝農產業(yè)特色園區(qū)，繼續(xù)加大對唯瓊公司的扶持力度，加快農業(yè)科技創(chuàng)新中心的建設推進。
2、加快工業(yè)集約型發(fā)展。堅持資源最優(yōu)化、效益最大化的發(fā)展理念，加快工業(yè)經濟增長方式轉變。要繼續(xù)加大對規(guī)模骨干企業(yè)的培育力度，形成以骨干龍型企業(yè)帶動全鎮(zhèn)工業(yè)經濟的高速、健康、優(yōu)質發(fā)展的經濟運行態(tài)勢;同時，要堅持科技創(chuàng)新、集約集聚的發(fā)展思路，優(yōu)先發(fā)展資本、知識、技術密集型產業(yè);要嚴把“入園關”，堅持低能耗、高產出、無污染方可引進的原則，努力形成創(chuàng)新科技驅動型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展模式。
3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以錫宜高速和新長鐵路為依托，以工業(yè)園西拓為契機，通過構建倉儲、運輸、簡單加工等服務設施，并積極引進各種類型的物流服務企業(yè)，建設以為胡埭工業(yè)園區(qū)服務為主，同時輻射周邊地區(qū)的物流服務基地。突出重點特色街區(qū)、重點特色項目定位布局，營造房地產業(yè)、商貿流通業(yè)、餐飲住宿業(yè)、社會服務業(yè)等主要服務行業(yè)互動發(fā)展的格局。
(二)注重拓展發(fā)展空間，著力打造一流特色園區(qū)。以無
錫特大型城市建設為契機，進一步提高園區(qū)發(fā)展水平，切實加大招商引資力度，加快重大項目推進。
1、強化招商引資工作。把加強招商工作放到影響地區(qū)發(fā)展
后勁的重要位置來抓，要形成供地量與投資額、產出效益以及建筑密度、容積率等指標掛鉤的引商選商思路;要進一步創(chuàng)新思路，增強招商實效，以品牌實力企業(yè)的入駐集聚實現(xiàn)產業(yè)帶動，突出形成以德星汽車和臺灣尚朋堂電器等品牌企業(yè)為龍頭的產業(yè)板塊。
2、推進重大項目推進。重大項目的推進區(qū)域經濟跨越發(fā)展的重中之中。重點落實開源機床、宏大紡專等簽約項目的啟動開工，加快法蘭鍛造、派克貿易等已啟動項目的建設推進，督促瑞源鋼管、鍛壓廠等開工項目及早竣工達產，這些重大項目的推進將有力推動我鎮(zhèn)經濟結構的調整，形成二、三產業(yè)的新的增長點。
3、狠抓基礎設施建設。圍繞路網(wǎng)框架基本形成的要求進??
步加快西拓地塊新科四路、科創(chuàng)四路、新科三路、陸藕路橋建設推進，力爭年底全部通車;加快啟動新科一路、科創(chuàng)三路、及北區(qū)沿河路、橫二路建設，力爭年內完成灰土路基主體工程;按照污水全部接管的要求，加快推進西拓區(qū)域及南區(qū)污水管網(wǎng)建設。
(三)注重優(yōu)化投資環(huán)境，著力提升村鎮(zhèn)建設水平。圍繞“做新、做美、做優(yōu)”和“豐富內涵、提升品位、美化環(huán)境、促進發(fā)展”的思路，切實加大對各項工作的管理力度。
1、高起點建設新鎮(zhèn)區(qū)。始終堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、
高速度推進、高水平管理的“四高”原則，加快新鎮(zhèn)區(qū)安置房a塊、b塊和胡埭路啟動建設，要將新鎮(zhèn)區(qū)安置點建設成為胡埭的“盆景點綴”;按照盡量縮短拆遷在外過渡的要求，加快(富安)一期的建設，確保年底竣工。
2、嚴要求創(chuàng)建示范點。按照“鎮(zhèn)有標兵、村有樣板”的目
標，加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，加大各村樣板點的創(chuàng)建，推出一批有特色、有品位、上水平的樣板自然村;同時，按照樣板自然村的要求以點帶面在全鎮(zhèn)范圍內全面鋪開創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作抓實、抓全面。
3、強措施促環(huán)境提升。按照生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良
好的要求，突出環(huán)保優(yōu)先，著力優(yōu)化人居環(huán)境，切實增強生態(tài)環(huán)境承載力和投資環(huán)境競爭力。加快推進宕口復墾復綠工作，逐步形成綠化、美化、亮化的“三化”;全面提高生活污水和工業(yè)廢水的集中處理率，加大環(huán)保監(jiān)察力度，切實改善水環(huán)境質量;大力發(fā)展循環(huán)經濟，逐步實現(xiàn)循環(huán)型生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)。
(四)注重為民謀福宗旨，著力推進社會事業(yè)發(fā)展。社會事業(yè)發(fā)展關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到富民強鎮(zhèn)的大局，也是貫徹__的一個重要內容。
1、扎實推進富民工程。要加強多種形式的就業(yè)培訓，開展就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導，加強被征地農民技能、法律、管理等知識培訓，依靠壯大工業(yè)和三產服務業(yè)，提供更多的就業(yè)崗位;制訂落實扶持民眾創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵興辦個體私營企業(yè)，嚴格執(zhí)行與經濟發(fā)展相適應的收入增長機制，提高經營，資產性收入在居民收入中的比重，以創(chuàng)業(yè)促增收。深入推行企業(yè)職工養(yǎng)老保險、被征地農民基本生活保障、新型合作醫(yī)療、困難群眾最低生活保障。
2、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高標準、高質量普及九年制義務教育，擴大高中段教育，實施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地推進校網(wǎng)布局調整，加強教育資源整合，繼續(xù)加大教育投入，加快推進張舍村校建設;積極引進各類管理和技術人才，努力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。
3、大力發(fā)展民政事業(yè)。以“太湖之星”示范創(chuàng)建為抓手，全面提升社區(qū)建設水平;以居家養(yǎng)老服務社會化試點為先導，切實加快養(yǎng)老事業(yè)進程;繼續(xù)做好扶貧幫困工作，開展好“籌千金、助千戶”扶貧幫困送溫暖活動，提升活動內涵，增強活動效果;深入開展愛國衛(wèi)生運動，組織農村衛(wèi)生環(huán)境專項治理，深化改水、改廁工作，鞏固愛衛(wèi)成果，積極開展雙擁工作，繼續(xù)推進殯葬整治工作，確保完成全年任務。
(五)注重維護社會穩(wěn)定，著力構建和諧社會。圍繞為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展營造和諧宜人的環(huán)境，著力加強民主法制建設，大力實施依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。
1、不斷深化社會治安綜合治理。全面落實社會治安綜合治理各項措施，著力構筑預防違法犯罪活動的社會網(wǎng)絡，大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略，加強社會治安巡邏防范工作，強化流動人口管理和教育，加大物防、技防投入，增強社會面上的治安防控能力，提高治安防范整體水平，深入開展安全文明村、安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動，堅決打擊非法宗教勢力和_組織，切實維護社會穩(wěn)定。加強安全生產和消防安全工作，強化公共集聚場所、危險化學品、特種行業(yè)的管理，提高群眾的安全意識和自救能力，防止和減少安全事故的發(fā)生。
2、不斷加強矛盾糾紛排查調處。突破人民調解機構單一化的模式，推行“大調解”服務機制，提高糾紛調處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會管理中產生的矛盾和問題。重視群眾來信來訪，不斷健全矛盾糾紛排查調處機制，有效預防和妥善處置群體性突發(fā)事件。
3、大力推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略實施。認真抓好“_”普法教育，努力提高全社會的法制意識。進一步提高政府決策的科學化和民主化，主動接受人大監(jiān)督，積極推行政務公開，積極拓寬社會各界反映問題和進言獻策的渠道，不斷完善迅速反映社情民意的機制，使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強民族宗教、國防動員等工作。
(六)注重鞏固黨的執(zhí)政地位，著力加強執(zhí)政能力建設。加強黨的建設，把黨組織建設成為堅強的領導核心，為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展和各項社會事業(yè)取得勝利提供強有力的組織保證。
1、圍繞保持黨的先進性，加強思想政治建設。堅持用____武裝黨員干部，著力提高廣大共產黨員特別是黨員領導干部的思想政治水平，使全體共產黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復雜形勢下抵御和化解各種風險的能力。充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產黨員的先鋒模范作用。加強黨委中心組學習，確保學習時間、學習質量和學習效果，提高領導班子和領導干部運用理論分析問題和解難題的能力。
2、圍繞提高執(zhí)政能力，加強干部隊伍建設。堅持正確用人導向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中考察和識別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項和干部任免，都要經集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執(zhí)行黨內民主的各項規(guī)定。
3、圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，健全反腐敗領導體制和工作機制，繼續(xù)完善推行領導干部離任審計制度，用健全的制度來約束黨員干部。加強理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。
半年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，我鎮(zhèn)全面貫徹落實黨的__以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹__和治國理政新理念新戰(zhàn)略，緊緊圍繞自治區(qū)第十一次黨代會、來賓市第四次黨代會決策部署及興賓區(qū)“54421”工作思路，牢牢把握“穩(wěn)中求進”的工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，全力穩(wěn)增長、促改革、調結構、準脫貧、惠民生、防風險，促進了全鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作情況總結匯報如下：
一、工作情況
(一)農村經濟穩(wěn)中有升。
1.糧食生產。我鎮(zhèn)積極推廣超級稻和優(yōu)質玉米新品種、新技術，種植玉米1.62萬畝，花生0.75萬畝，完成水稻種植2.7萬畝。
2.甘蔗生產。20__榨季進廠原料蔗28.6萬噸，甘蔗種植面積達7.8萬畝。開展“雙高”糖料蔗基地突擊月活動，9個片區(qū)共8651畝已得項目開工建設，完成良種良法面積5960多畝。
3.果蔬桑蠶種植。全鎮(zhèn)經濟果林種植面積達0.38萬畝；蔬菜種植面積達0.35萬畝，總產0.42萬噸；桑園面積0.45萬畝。
4.畜牧業(yè)發(fā)展。今年以來，我鎮(zhèn)大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。目前全鎮(zhèn)共有規(guī)模養(yǎng)殖場257家，其中包括養(yǎng)豬場7家，肉牛養(yǎng)殖4家，規(guī)模養(yǎng)羊207戶。上半年，生豬出欄0.78萬頭，同比增長2.1%；肉牛出欄0.08萬頭，同比增長2.5%；山羊出欄0.14萬只，同比增長1.4%；家禽出欄5.31萬羽，同比增長2.2%；肉類總產量0.88萬噸，同比增長2.2%；水產總產量0.03萬噸，同比增長2.3%。動物免疫密度達100%。
(二)基礎設施建設加快。
一是積極推進棚戶區(qū)改造項目建設，目前溯社棚戶區(qū)二期改造項目已完成工程總量的26%，平陽新街棚戶區(qū)改造項目已完成工程總量的30%。二是利用20__年桂中農村土地整治項目結余資金746.8萬元，改造建設x621縣道中山村至平陽上街段等道路。三是加快新馬鞍橋頭到溯社并連接忻城長達26公里的道路建設項目。四是平陽污水處理廠、平陽和溯社應急抗旱供水等基礎項目建設有序進行。五是實施“征地突擊月”活動，完成征地2589.219畝，加快推進桂中治旱工程建設。
(三)社會事業(yè)和社會管理共同進步。
1.社會保障。新農合參合人數(shù)4.46萬人，參合率91.34%。1x5月全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)1.55萬人，完成任務的66.44%，征繳費用117.06萬元，基礎養(yǎng)老金發(fā)放約330萬元。完成養(yǎng)老待遇領取人員“人臉識別”資格認證0.66萬人，完成率90.06%。居民醫(yī)療保險參保人數(shù)481人，收繳參保費7.17萬元。完成全民參保登記0.15萬人。
2.鄉(xiāng)村建設。今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固“清潔鄉(xiāng)村”、“ 生態(tài)鄉(xiāng)村”成果，深入推進“宜居鄉(xiāng)村”建設，累計投入經費近20萬元，推進村屯綠化，完成“四旁”植樹9.2萬株，開展衛(wèi)生大整治30多次，清運垃圾60多車，共500多噸， “三化”得到一步提升，“美麗鄉(xiāng)村”成果進一步鞏固。
3.__工作。上半年，全鎮(zhèn)人口出生399人；人口出生率6.39‰，人口自然增長率3.78‰；征收社會撫養(yǎng)費17.1萬元；完成孕優(yōu)檢查150對，完成全年任務的53.96%。
4.安全生產工作。我鎮(zhèn)不斷加大安全生產監(jiān)管力度，明確安全生產責任制，加強巡查、宣傳，整治交通、校園等安全隱患點30多處，嚴厲打擊百樂礦、老高嶺等礦山非法盜采點，扣押勾機3臺，抓獲2人。
5.社會綜治工作。今年來，我鎮(zhèn)不斷加強社會治安防控體系建設，開展“神劍”專項行動，加大違法犯罪打擊力度，提升公眾安全感。1x5月，全鎮(zhèn)處理各類警情48起，發(fā)生刑事案件17起，破獲10起，破案率較去年上升10%，打擊處理各類違法犯罪人員100多人；排查矛盾糾紛32起，調處32起，調解率100%，調解成功24起。
(四)黨的建設全面加強。
1.深入開展“兩學一做”學習專題教育。一是認真開展“講政治，有信念”、“講規(guī)矩，有紀律”“講道德，有品行”三個專題的民主討論會，及領導班子“回頭看”等專題__，切實解決黨員隊伍中存在的思想、組織、作風、紀律等問題。二是按照要求，我鎮(zhèn)推進黨員分類工作。三是結合實際，認真落實“三會一課”制度，確保 “時間、人員、內容、效果”四到位。
2.努力提升精神文明建設。建設用活農村文化宣傳陣地，積極地開展以社會主義核心價值觀為重點的思想道德等宣傳教育，組織群眾開展形式多樣、積極向上的各種文娛活動100多場次。全鎮(zhèn)上下崇尚文明新風的氛圍日趨濃厚。
3.大力開展“萬才返鄉(xiāng)·共建小康”工作。我鎮(zhèn)成立了22個工作小組，在顯要位置懸掛橫幅20多條，并建立了工作交流微信群。今年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)已達80多人。
4.抓黨建促脫貧。一是充分發(fā)揮基層黨組織作用。我鎮(zhèn)不斷夯實村、屯黨組織建設，10多名農村黨員成為帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領群眾增收致富的好手。二是充分發(fā)揮“第一書記”作用。10個貧困村第一書記利用自身優(yōu)勢，積極幫助村民選準致富項目，制定脫貧計劃，爭取項目資金，完善基礎設施等。三是充分發(fā)揮黨員干部的作用，做好結對幫扶。以“一幫一”結對幫扶為抓手，夯實干部聯(lián)戶抓幫扶、黨群結對促脫貧機制，幫助貧困戶解決實際問題300多個。四是成立專業(yè)合作社，以產業(yè)促脫貧。我鎮(zhèn)積極發(fā)動農村骨干黨員帶頭成立養(yǎng)牛、養(yǎng)蠶、山羊養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、果蔬種植等專業(yè)合作社25個，發(fā)展扶貧產業(yè)，帶領群眾脫貧致富。
二、存在問題
(一)甘蔗生產面臨瓶頸。近年來，隨著甘蔗生產資料成本的不斷升高等原因，農民種植甘蔗的積極性有所下降， “雙高”基地建設推進難。
(二)農民增收難。我鎮(zhèn)產業(yè)結構單一，經濟結構調整緩慢，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展不快，農民增收難。
(三)基礎設施建設有待加強。由于地理位置的特殊性，我鎮(zhèn)基礎設施相對薄弱，小城鎮(zhèn)建設滯后，大多村屯的機耕路、水利等農業(yè)基礎設施較差，農業(yè)發(fā)展受到制約，難以吸引外商入境投資。
(四)社會治理有待加強。由于“三大糾紛”還不同程度存在，影響群眾認同感。
三、工作打算
(一)改進黨員管理，加強黨的建設。一是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，進一步提高黨員的思想政治素養(yǎng)和理論水平。二是抓好村黨組織建設，做好村“兩委”換屆工作。三是嚴格落實“兩個責任”，始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢。四是多途徑加強黨員培訓、教育和管理。五是積極推進抓黨建促脫貧攻堅工作。六是繼續(xù)推進“萬才返鄉(xiāng)?共建小康”工作。七是在所有農村支部全面推進黨員積分分類管理制度。
(二)調優(yōu)農業(yè)結構，提高產業(yè)效益。大力引導特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向產業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。著力培育甘蔗、水果種植大戶、專業(yè)合作社等農業(yè)新型主體，積極引進優(yōu)質品種和先進技術，不斷增強農業(yè)綜合生產能力，提高農村經濟和社會效益。
(三)加快基礎設施建設，改善村容鎮(zhèn)貌。全力推進棚戶區(qū)改造、道路交通路網(wǎng)建設、桂中治旱工程、公共活動場所等項目建設。
(四)聚焦民生社會事業(yè)，加強社會治理。一是抓好精準扶貧工作，確保199 戶貧困戶 766人順利實現(xiàn)脫貧。二是扎實做好民政、優(yōu)撫、養(yǎng)老、醫(yī)保、衛(wèi)生、計生、文化、教育等工作。三是加強社會綜治工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，有效提升群眾安全感，堅決維護社會穩(wěn)定。四是健全完善應急管理機制和安全生產責任制，全力遏制和預防安全事故發(fā)生。
四、意見建議
(一)加大對“雙高”基地建設的指導和扶持。20__年“雙高”基地建設，時間緊，任務重，請區(qū)直各部門下派更多人員到村屯實地開展 “雙高”基地建設，并進一步制定和完善獎補扶持政策，提高農民的積極性。
(二)加強偏遠山區(qū)基礎設施建設。由于偏遠山區(qū)，離市區(qū)較遠，很多農村水、路等基礎設施尚未完善，極大地制約了當?shù)亟洕鐣l(fā)展及招商引資。
半年來，我鎮(zhèn)民政工作緊緊圍繞年初與民政局簽訂的目標任務，以創(chuàng)建民政工作模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人民滿意的民政為目標，認真貫徹"以民為本，為民解困"的各項民政工作，解決了困難群眾的生產生活等實際困難，著力推進民政工作法制化、社會化，建立健全了農村社會救助體系，確保了時間過半任務過半。同時我辦對照民政工作目標責任書進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一.各項工作的完成情況及措施
(一)為確保今年的目標任務的全面完成，年初我鎮(zhèn)就民政工作與各村(居)委會簽訂了目標責任書。鎮(zhèn)黨委、政府領導高度重視民政工作，將民政工作納入了鎮(zhèn)政府年度綜合目標考核內容，對全年的民政工作進行了認真的安排，明確了工作職責和任務。
(二)建立了城鄉(xiāng)低保家庭成員電子檔案，實現(xiàn)了低保家庭成員資料錄入電腦，完善了分類施保檔案，低保資料檔案規(guī)范齊全。切實做好了城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，對農村低保實行了動態(tài)管理，做到應保盡保，對符合城鄉(xiāng)低保條件的3戶6人經村、鎮(zhèn)、局審核合格納入城鄉(xiāng)低保享受對象，對老低保戶進行了清理，對不符合農村低保條例的40戶75人取消了享受城鄉(xiāng)低保政策。
(三)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，健全了相關檔案，做好了二次醫(yī)療救助報賬審核工作。為五保戶繳納了新型合作醫(yī)療保險費，農村低保人員參加新農合374戶531人。
(四)對生活貧困并長期擔任"村三職"干部在30年以上和因病導致生活困難而連續(xù)擔任"村三職"干部在25年以上的退職人員進行了調查核實。根據(jù)政策要求，我鎮(zhèn)有 12 人符合條件，已納入農村定救12 人。按照政策將補助標準提高了每人每月40元，實行了銀行直發(fā)。
(五)做好了五保戶供養(yǎng)工作。一是按月足額發(fā)放五保供養(yǎng)金每人每月150元，實行了五保供養(yǎng)責任，細化了措施，將五保供養(yǎng)工作真正落到了實處;二是督促村委會為五保戶全年籌集口糧300公斤;三是各村為五保戶繳納了新型合作醫(yī)療保險費，以保障他們的醫(yī)療難的問題;四是對農村五保戶進行調查核實，全鎮(zhèn)五保戶自然減員3人，孤兒1人，目前，全鎮(zhèn)三孤人員28人(含五保戶在內)。
(六)以解決優(yōu)撫對象"三難"為重點，使擁軍優(yōu)屬工作再上新臺階。
1、認真落實優(yōu)撫政策，建立了重點優(yōu)撫對象自然增長機制，按政策要求及時足額的提高了優(yōu)撫對象的撫恤標準。繼續(xù)實行了信用社直發(fā)，確保了定補撫恤資金?？顚Ｓ?。
2、督促義務兵家屬及時辦理了優(yōu)待安置證。對重點優(yōu)撫對象住房難情況進行了調查摸底，全鎮(zhèn)住房困難的重點優(yōu)撫對象15戶。督促義務兵家屬及時辦理了優(yōu)待安置證
4、搞好了重點優(yōu)撫對象的核查工作。目前我鎮(zhèn)重點優(yōu)撫對象43人，自然減員2人。
5、做好了元旦、春節(jié)優(yōu)撫對象走訪慰問工作，走訪慰問優(yōu)撫對象5戶，并為他們送去了大米、清油、棉被等慰問品，使他們感受到了黨和政府的溫暖。
6、積極解決優(yōu)撫對象的"三難"問題。一是督促優(yōu)撫對象參加醫(yī)療保險，以解決他們醫(yī)療難問題;二是解決了優(yōu)撫對象因病造成的生活困難問題。
(七)以鎮(zhèn)務、村務公開為載體，強化了基層政權民主建設，發(fā)揮了群眾組織的自治作用。
1、為切實搞好鎮(zhèn)務、村務公開工作，鎮(zhèn)政府將鎮(zhèn)務、村務公開工作納入了各村的目標考核內容，并確定了專人負責。
2、進一步加大了鎮(zhèn)務、村務公開力度，督促檢查各村(居)務公開情況，接受群眾監(jiān)督、公開內容做到了真實規(guī)范，增強了透明度，減少了群眾盲目上訪。半年來，鎮(zhèn)政府辦理鎮(zhèn)務公開欄 期，11個村兩個居委會定期不定期的將群眾關心的熱點、難點問題以村、社區(qū)為單位進行了公開，切實將村務公開工作落到了實處。
3、建立健全了一事一議制度。各村(居)委會成立了村民議事小組、監(jiān)督小組、和理財小組、民主評議小組。確保了村居財務、村務、黨務公開，各項制度健全規(guī)范。從而加強了村(居)民的民主意識。進一步鞏固了基層組織。
(八)社會事務工作。
1. 鞏固了地名設標成果，建立健全檔案資料，并將設標資料錄入了電腦。
2.極做好了民政對象的__接待工作，減少了群眾的盲目上訪與越級上訪。
3.間組織的管理和指導，指導協(xié)會積極支持災后重建工作，督促了協(xié)會按時年檢，依法開展活動。
(九)認真做好了老齡工作。一是將老齡工作納入了鎮(zhèn)黨委政府的目標管理，做到了有領導機構，有專人負責;二是 加強了《老年法》的宣傳力度，營造了敬老、愛老、助老的社會氛圍;三是對我鎮(zhèn)60歲以上的老人進行了普查，全鎮(zhèn)60歲以上老人有1027人;四是優(yōu)先將因災、因殘的特困老人納入了低保，并督促他們加入新型農村合作醫(yī)療，以解決他們生活難、醫(yī)療難問題。
二、存在的不足。
上半年，我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的支持和縣民政局的業(yè)務指導下，各項工作有了顯著提高，但仍存在一些不足之處：一是《自然災害應急預案》還不是很完善，抵御自然災害的能力還有待進一步加強;二是城鄉(xiāng)居民低保方面的有關工作難度較大，需進一步提高;三是村(居)務公開的工作還有待進一步規(guī)范;四是仍然需要進一步的學習，以更好的適應工作的要求。
三、下半年的打算
針對以上不足，我辦將從以下幾個方面抓好下半年的工作，確保全年目標任務全面完成。一是強信息報送工作，做到信息真實，提高信息上稿率;二是進一步建立健全醫(yī)療救助制度，搞好災民救助工作，實施好冬令和臨時救助，完成好后重建工作。三是做好元旦、春節(jié)、"八一"座談會和優(yōu)撫對象走訪慰問工作，解決好優(yōu)撫對象的住房、生活、醫(yī)療難問題;四是要度重視災民越溫過冬工作，宣傳安全用火用電知識，對社區(qū)的活動板房的安全過冬情況進行拉網(wǎng)式的排查整改，按照防風、防雪、防潮、防電、防寒的原則，要求災民對板房以及帳篷進行了加固、加厚處理，確保災民安全過冬。五是搞好農房重建及農房重建補助政策的兌現(xiàn)工作，保了災后重建工作的順利進行。