20__年社區(qū)工作將緊密結合社區(qū)實際,以創(chuàng)建和諧社會為目標,以維護社區(qū)居民利益為出發(fā)點和落點,以創(chuàng)新工作載體,規(guī)范社區(qū)管理,強化社區(qū)服務功能,維護社區(qū)穩(wěn)定,大力加強社區(qū)基礎建設,努力打造__社區(qū)新格局。 為了適應城市發(fā)展進程的需要,全面提升社區(qū)管理服務水平,進一步延伸和拓展城市社區(qū)的服務功能和網(wǎng)絡。我們__社區(qū)將推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。我們將大力推進信息化建設,建立起高效運作、資源共享的網(wǎng)格信息管理平臺,合理劃分責任網(wǎng)格,配備社區(qū)網(wǎng)格員。根據(jù)社區(qū)的實際,現(xiàn)制定我社區(qū)今后一年的工作計劃:
一、建設和完善社區(qū)網(wǎng)格化
根據(jù)鎮(zhèn)網(wǎng)格化建設的工作部署,完善社區(qū)網(wǎng)格化建設,包括社區(qū)網(wǎng)格化組織層級的建設,網(wǎng)格劃分、人員配備,社區(qū)網(wǎng)格信息化平臺的建設、數(shù)據(jù)錄入等各項軟硬件的完善 。
二、面向老弱病殘等弱勢群體提供社會救助服務
加強社區(qū)居民最低生活保障對象的動態(tài)管理,及時掌握他們的就業(yè)及收入狀況,通過網(wǎng)格員聯(lián)系低保戶、殘疾人、老年人,開展助殘和幫扶活動。
三、面向下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)服務
利用社區(qū)勞動保障平臺,對下崗失業(yè)人員就業(yè)和生活狀況進行調查摸底、建立檔案。通過提供就業(yè)再就業(yè)咨詢、再就業(yè)培訓、就業(yè)崗位信息服務和社區(qū)公益性崗位開發(fā)等,對就業(yè)困難人員提供針對性的服務和援助。
四、建立社區(qū)紅十字會,開展社區(qū)紅十字服務活動
根據(jù)上級紅十字會的要求,申請建立社區(qū)紅十字會,建立健全社區(qū)紅十字會的各項軟硬件配置,向社區(qū)居民宣傳紅十字的人道主義精神,開展各項紅十字活動,為社區(qū)居民提供各項紅十字服務。
五、開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
繼續(xù)下大力氣治理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,改變社區(qū)個別無人管理院落衛(wèi)生臟、亂、差的局面;嚴禁流動商販侵占城市道路的違法行為,將他們疏導到市場統(tǒng)一管理,協(xié)同政府職能部門規(guī)范其經(jīng)營行為。
六、大力開展社區(qū)__服務
建立健全以社區(qū)__服務網(wǎng)絡,認真按照上級計生管理部門下達的各項工作指標抓落實,抓好計生宣傳工作,利用各種活動日及轄區(qū)單位資源開展計生宣傳、法律法規(guī)及健康教育知識講座,提高育齡群眾的知曉率。同時,為流動人口提供優(yōu)質計生服務。
七、大力開展社區(qū)文化大發(fā)展
建設開展社區(qū)居民讀書、閱覽、健身、開展文藝活動的場所,調動社區(qū)資源和力量支持開展素質教育和社會實踐活動,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境。
為認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)關于深化平安建設、創(chuàng)新社會管理的一系列決策部署,進一步提升____鎮(zhèn)社會治安綜合治理管理水平,夯實基層基礎,促進各村(居)平安建設,____鎮(zhèn)全面開展社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理工作。根據(jù)市、區(qū)相關文件精神,制定本方案。
一、網(wǎng)格員專項經(jīng)費使用計劃
(一)網(wǎng)格員設置及所需經(jīng)費
1、行政村網(wǎng)格員設置及分配。我鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村____個,其中常住人口在____人以上的行政村____個,為方便“雙實信息”統(tǒng)計,計劃將人口數(shù)在____人以上的行政村劃為____個網(wǎng)格,設置____名網(wǎng)格員,因此,我鎮(zhèn)行政村共設置網(wǎng)格員____名。
2、轄區(qū)其他社區(qū)網(wǎng)格員設置及分配。我鎮(zhèn)除____個行政村外,還有若干駐地單位宿舍,為保證網(wǎng)格管理不留空白區(qū)域,將駐地單位宿舍納入我鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理當中。此類單位宿舍共有____處,按照房屋及居住人員數(shù)量計算,劃定網(wǎng)格為____個,共需網(wǎng)格員____名。
綜上,我鎮(zhèn)共設置網(wǎng)格員____名,按照每名網(wǎng)格員每年____元的標準,我鎮(zhèn)共需經(jīng)費____元。
(二)網(wǎng)格員待遇
按照____區(qū)《關于規(guī)范社區(qū)治理工作專項經(jīng)費使用的實施意見》,每年將專項經(jīng)費的____用于給付網(wǎng)格員補貼,另外____根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,用于社區(qū)服務類、社區(qū)活動類、社區(qū)管理類及社區(qū)群眾迫切需要解決的其他服務事項。
二、工作方案
(一)網(wǎng)格員的選配
各行政村網(wǎng)格管理員原則上由村兩委在熟悉村內情況、懂得計算機使用的人員中選派,按照“一格一員”配備。轄區(qū)駐地單位宿舍網(wǎng)格管理員的選配,經(jīng)鎮(zhèn)政府協(xié)調駐地單位后,按照“一格一員”的原則,由駐地單位選派熟悉情況的人員擔任。
(二)網(wǎng)格員的職責
各網(wǎng)格員實行“定格、定人、定責”。按照“以人為本、服務為先、一人一格、綜合履職”的要求,主要負責網(wǎng)格內人員、房屋等“雙實信息”采集、錄入、更新、保證各種信息全面、準確、鮮活。根據(jù)____市綜治委文件要求,在鎮(zhèn)相關部門的指導下,負責提供轄區(qū)人房變動、矛盾糾紛、安全隱患、重點人群、流動人口和駐地單位、重要部位變化等基礎信息,準確反映社情民意,及時發(fā)現(xiàn)報告并協(xié)助解決問題。
(三)網(wǎng)格員的管理
各網(wǎng)格員由____鎮(zhèn)綜治辦統(tǒng)一管理,登記造冊,建立檔案
資料。檔案資料應包括網(wǎng)格管理員基本信息及聯(lián)系方式,上崗及業(yè)務考核情況,獎懲記錄等。
(四)網(wǎng)格員的培訓
我鎮(zhèn)將適時開展網(wǎng)格員上崗前培訓和上崗后培訓、綜合培訓和專業(yè)培訓,培訓內容包括政策法規(guī)、社區(qū)服務和群眾工作知識、職業(yè)道德等方面,讓網(wǎng)格員明確工作職責、熟悉工作方法,更好地履行網(wǎng)格管理職能,不斷提升管理服務效能。
(五)網(wǎng)格員的考核獎懲
由____鎮(zhèn)綜治辦組織對各網(wǎng)格員實行平時考核與年度考核。平時考核,每月一次;年度考核,一年一次。考核要嚴格按照網(wǎng)格員的工作職責和工作規(guī)定,細化項目,明確標準,合理設置分值比重,重點考核各項服務和管理工作的績效??己私Y果與績效工資直接掛鉤。為了增強網(wǎng)格員的責任感,提高工作積極性,每年將按一定比例評選、表彰、獎勵“優(yōu)秀網(wǎng)格員”。 對工作考核不合格的網(wǎng)格員要進行批評教育和處罰,不稱職的按有關規(guī)定及時辭退。
“堅持依靠群眾,推進工作落實” ,在社區(qū)進行網(wǎng)格化管理以來,佳 鑫社區(qū)第一網(wǎng)格全體網(wǎng)格員堅持以群眾為路線,本著“從群眾中來,到 群眾中去,為群眾服務”的態(tài)度,服務于轄區(qū)各個居民。堅持為居民辦 實事、辦好事。佳鑫社區(qū)第一網(wǎng)格共有 12 名網(wǎng)格員組成,分別管理金 鷺小區(qū)、別墅、哈贊其平房區(qū)域共計 20 棟樓、28 戶別墅,共計 993 戶,平房區(qū)域 戶。在今年的工作中,第一網(wǎng)格網(wǎng)格員將緊緊圍繞上級領導 布置的各項工作任務和指示精神,有序地開展工作,現(xiàn)將工作計劃如下
(一)信息采集:網(wǎng)格內的基礎信息采集工作是網(wǎng)格員最重要的工作。
網(wǎng)格管理能否做好,綜合信息的摸底,登記,更新工作。
將重點放在 小區(qū)入戶上,挨家挨戶去發(fā)名片,摸底。第一時間采集到最新的信息, 及時更新E通,對于之前已經(jīng)入戶的再將資料完善,做好相關的記錄。
不定期上門走訪居民,隨時關注居民,尤其是出租房的變動情況,做到 一有變動就更改。對網(wǎng)格內的居民情況完全了解,并將居民的意見搜集 記錄在案,做到社情全摸清。
(二) 綜合治理:在網(wǎng)格每天走訪入戶中,將居民所反映的問題和自 己發(fā)現(xiàn)的矛盾及時記錄并上報,在社區(qū)的領導和調解員的協(xié)助下將矛盾 進行調解。在走訪居民的過程中,和網(wǎng)格內的居民搞好關系,一旦網(wǎng)格 內的居民之間出現(xiàn)矛盾,可以及時的調解,將大事化小,小事化無。對網(wǎng)格內商業(yè)網(wǎng)店門面房進行登記,并拍照用E通將所有信息錄入上傳。
(三)勞動保障:在入戶核查過程中,同時對居民的工作及社保信息進 行登記,并協(xié)助勞動保障干事錄入E通。對網(wǎng)格內下崗失業(yè)人員協(xié)助辦 理就失業(yè)登記證、居民醫(yī)保、退休人員刷卡登記服務等并了解有關政策。
(四)民政服務:對網(wǎng)格內的低保戶、殘疾人和困難老人,登記在案并 不定期走訪。為轄區(qū)內年滿65周歲的老人辦理老年證,宣傳在轄區(qū)內流 動人員辦理居住證。
(五)__:協(xié)助計生干事統(tǒng)計網(wǎng)格內流動人口的信息,熟悉各種 辦證流程。在入戶過程中,發(fā)現(xiàn)新生兒及時上報,特別是生二孩的,要 清楚其是否符合政策。
在轄區(qū)內大力宣傳社區(qū)免費婦檢.免費上環(huán)等計生 惠民政策 認真學習,提高網(wǎng)格員工作能力 積極參加街辦和社區(qū)組織的各項 培訓活動,認真學習工作相關的各種知識,了解相關的各種方針政策, 不斷拓寬網(wǎng)格員的知識面和提升工作技能。在創(chuàng)建全國文明城市以及其 它日常工作中,積極服從安排,盡最大努力幫助居民解決實際問題和困 難。
將黨和國家更多的惠民政策及時宣傳到每家每戶, 為居民多辦好事、辦實事,使居民深刻感受到社區(qū)的溫暖,感受到國家的溫暖。
為進一步提高__村維護穩(wěn)定服務群眾的能力,構建有利于涂嶺鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長治久安的社會環(huán)境,夯實基層基礎,扎實做好學習實踐__,鞏固黨的群眾基礎,轉變工作方式,根據(jù)涂嶺鎮(zhèn)黨委__號文件關于印發(fā)涂嶺鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)絡化服務管理規(guī)范化建設實施方案工作安排,現(xiàn)就__村開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理”工作計劃如下:
一、指導思想
堅持以以利民、惠民、便民為宗旨,整合資源、搭建平臺、分類推進,探索職責明確、管理精細、服務有效的網(wǎng)格體系。努力構建以社區(qū)為基礎,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障,以社區(qū)管理為主的網(wǎng)格化管理長效機制,充分體現(xiàn)“以人為本”,管理服務并舉的理念,以建設平安村居為工作目標。
二、工作目標
根據(jù)省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治委要求,社區(qū)網(wǎng)格化服務管理圍繞“23510”展開。以轄區(qū)內的居民為服務對象,劃分成若干個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內配置有各種管理服務團隊,實時采集網(wǎng)格內居民家庭的情況,實現(xiàn)對網(wǎng)格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業(yè)務流程規(guī)范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
三、工作步驟
(一)學習知識、掌握理念、提高網(wǎng)格化管理工作的認識。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一種革命和創(chuàng)新,對村居工作人員來說,是一項新的工作,因此首先要通過對有關網(wǎng)格化管理知識的學習,了解和掌握網(wǎng)格化管理的基本原理和要領,以便更好地運用。一是通過上級分發(fā)文件及互聯(lián)網(wǎng)搜索組織村居工作人員學習有關網(wǎng)格化管理的概念性的知識,了解實施網(wǎng)格化管理搞得成功的地區(qū)的做法,樹立網(wǎng)格化管理社區(qū)的新理念;二是通過各種形式對網(wǎng)格化管理人員進行培訓,提高網(wǎng)格化管理人員的操作水平;三是按照上級關于網(wǎng)格化管理的部署,結合社區(qū)的實際,深刻認識網(wǎng)格化管理對社區(qū)工作的推動作用,進一步認識網(wǎng)格化管理對社會管理的意義。
(二)建信息、劃網(wǎng)格、組團隊,夯實網(wǎng)格化管理工作基礎。
1、建信息。結合這次入戶取得和更新的居民的資料信息,了解服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合資料信息庫,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài)。對區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、矯正人員等群體等服務對象進行分類,做到服務(管理)有重點,工作有方向。
2、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照街、巷界線、小區(qū)范圍將轄區(qū)合理劃分為十一個網(wǎng)格,將網(wǎng)格內的居民納入網(wǎng)格管理之中,逐步將所有單位(企業(yè)、個體工商戶)納入網(wǎng)格。
3、組團隊。確定網(wǎng)格管理員(網(wǎng)格責任人)的人選范圍,組建初期擬由社區(qū)工作人員兼任網(wǎng)格管理員為主,居民小組長、黨員骨干、志愿者為網(wǎng)格聯(lián)戶成員,負責網(wǎng)格內居民的動態(tài)管理和服務,暢通基層群眾直接反映問題的渠道。建立必要的服務管理團隊、定期或不定期為社區(qū)居民提供各類服務。
(三)選模式、訂制度、優(yōu)服務,打造全方位服務管理工作新格局。
1、選模式。首先,社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理”工作領導小組,由支部書記任組長,村主任任副組長,社區(qū)工作人員為成員。負責籌備網(wǎng)格化管理建立和運行的工作,要制定網(wǎng)格化管理實施方案;其次,要選好模式,許多地方在網(wǎng)格化管理工作中取得了很好的經(jīng)驗,創(chuàng)建了不同的管理模式,要通過對本社區(qū)的實際情況的掌握和認真分析的基礎上在實施網(wǎng)格化管理前就應選好符合本社區(qū)實際的網(wǎng)格化模式,確定網(wǎng)格內管理和服務的事項范圍,社區(qū)服務管理事項的范圍,形成有自己社區(qū)特色的網(wǎng)格化管理體系。
2、訂制度。建立各項服務管理制度,形成規(guī)范的工作機制。制訂諸如《網(wǎng)格化管理員職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作服務人員職責》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等制度,用針對性較強的工作制度來規(guī)范操作,使服務管理工作開展有序展開。
3、優(yōu)服務。為確保網(wǎng)格化服務見成效,社區(qū)要開展“工作進組、服務入戶”模式,結合黨組織建設,把黨小組與居民小組合二為一,建立網(wǎng)格黨小組,以黨小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情研判、議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向周邊群眾提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。各網(wǎng)格管理員要定期對網(wǎng)格區(qū)調查到的信息進行整理匯總,對居民反映求助的.事,進行分類進行處理:一般性事務,由網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調處理的工作,由網(wǎng)格責任人和社區(qū)協(xié)調處理;緊急性工作,網(wǎng)格責任人立即上報社區(qū)、并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。
四、相關工作要求
(一)、通過網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)服務精細化。以網(wǎng)格為依托,變被動管理為主動服務,網(wǎng)格團隊準確搜集群眾基礎數(shù)據(jù),及時掌握群眾動態(tài)信息,做到有目的性的為老百姓解疑釋惑,有針對性地預測、預防各類安全隱患,真正實現(xiàn)對網(wǎng)格的無縫化管理、精細化服務。
(二)、通過網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)管理服務綜合化。堅持“以人為本,便利公眾”的原則,優(yōu)化管理結構,提升綜合服務功能,要求社區(qū)工作人員、居民小組長、志愿者、在冊黨員等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、社會福利等公共設施的建設,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
總之,我們要在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,認真學習掌握網(wǎng)格化管理的知識,不斷探索網(wǎng)格化管理的路子,利用好網(wǎng)格化管理這個平臺,促進社區(qū)各項工作扎實、穩(wěn)步提高。
(一)繼續(xù)在轄區(qū)內推行居住人員信息自主申報工作
加大力度做好宣傳工作,進一步完善舉措、拓寬受眾面,讓轄區(qū)居民能普遍提高自主登記意識,以求提高信息的及時性與便民性。
(二)加強流動人口信息采集
棚戶區(qū)改造工作已全面展開,各項信息變動較大,督促網(wǎng)格員加大走訪力度,保證“四實”信息的“三率”標準,做到“樓不落戶、戶不落人、人不落項”,切實做好流動人口信息采集工作,最大限度確保信息采集的全面性,準確性與真實性,提高網(wǎng)格服務水平。
(三)繼續(xù)加強隱患信息采集通報
積極做好社區(qū)隱患信息的采集、通報工作。堅持定人、定崗、定責,堅持全覆蓋,無縫隙,要求各網(wǎng)格員守好自己的“網(wǎng)格”,不放過任何一個安全隱患,把社區(qū)安全牢記心間,常抓不懈。
(四)開展房屋編碼常態(tài)化管理工作
密切關注轄區(qū)房屋變化,強化責任,常態(tài)化監(jiān)管到位,積極對房屋信息編碼進行查漏補缺,完善房屋編碼基礎信息,確保轄區(qū)房屋基礎信息數(shù)據(jù)完整有效。
(五)全面推進社區(qū)網(wǎng)格精細化管理
以今年網(wǎng)格標準化為基礎,大處著眼,小處著手,通過對指標業(yè)務量化、管理手段具體化、職責分工明晰化等,促進網(wǎng)格精細化管理,更精確合理地規(guī)劃每一個網(wǎng)格員責任區(qū)域,提高網(wǎng)格隊伍的能力,增強隊伍的凝聚力和向心力。確保網(wǎng)格工作中,每一條信息都要精心、每一個環(huán)節(jié)都要精細、每一項工作都是精品,把社區(qū)網(wǎng)格化管理推上一個新的臺階。
為進一步提高鼓西街道維護穩(wěn)定群眾的能力, 構建有利于我轄區(qū)跨越 式發(fā)展和長治久安的社會環(huán)境,夯實基層基礎,扎實做好學習實踐科 學發(fā)展觀, 鞏固黨的群眾基礎, 轉變工作方式, 根據(jù)區(qū)委關于開展“網(wǎng) 格化管理”工作要求,現(xiàn)就鼓西街道“社區(qū)網(wǎng)格化管理”工作計劃如下
一、指導思想
以黨的__精神為指導, 以建立健全為民服 務的長效機制為目的,以街道黨政領導、機關黨員干部、社區(qū)兩委成 員等為主體,以屬地化、社會化、信息化為前提,堅持條塊結合,以 塊為主,積極探索建立職責明確、管理精細、信息共享、渠道暢通、 服務有效的網(wǎng)格體系,真正實現(xiàn)黨組織核心作用更加突出,行政管理 更加有效,資源配置更加合理,黨群關系更加密切,社會更加和諧的 工作目標, 為全面推進鼓西地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組 織保證和廣泛的群眾基礎。
二、工作目標 每個社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格, 并在每個網(wǎng)格區(qū)域內配置相應的服務 團隊將社區(qū)建設的各項任務分解下去,發(fā)揮機關干部的積極作用,實 時采集網(wǎng)格內家家戶戶和所在單位的情況,點對點、面對面地為群眾 提供服務,實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務群眾經(jīng)常化,從而達到強化政 府管理服務職能、密切黨群干群關系、完善為民辦實事長效機制的目 的。三、工作步驟 1、合理劃分責任網(wǎng)格,建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級體系?!熬W(wǎng)格 化管理”的基本環(huán)節(jié)是網(wǎng)格的劃分。依據(jù)地理分布和常住人口統(tǒng)計, 合理確定責任網(wǎng)格,將轄區(qū)分為若干網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分總的原則是“全 面覆蓋,界線明確,不留空白,不交叉重疊”,要求網(wǎng)格的劃分有利 于組團服務,包干責任,上門調查和面對面服務。
2、調查摸清民情民意,建立起統(tǒng)籌兼顧、全面覆蓋的管理服務 體系?!熬W(wǎng)格化管理”的核心是做好群眾的各項工作,建立科學有效的 信息采集、監(jiān)督、反饋、督辦系統(tǒng),做到上情下達、下情上達、渠道 暢通、反饋及時,節(jié)約、集約管理成本,更好滿足群眾需求。
3、合理配備組團人員,建立起素質高、業(yè)務精、作風好的管理 服務團隊?!熬W(wǎng)格化管理”的重中之重是組建好服務團隊。網(wǎng)格團隊要 因地制宜,原則上每支團隊由街道機關干部、社區(qū)干部和輔助人員組 成,定期或不定期地對網(wǎng)格內的居民進行走訪,收集和處理居民所反 映的問題和意見。
4、大力推進信息化建設,建立起高效運作、資源共享的網(wǎng)格信 息管理平臺。網(wǎng)格信息管理平臺要以街道為單位,建立集服務對象的 家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計生、黨建、教育等信息資料于一體的 計算機網(wǎng)絡平臺, 便于及時了解情況, 掌握工作動態(tài), 準確歸類匯總, 有條件的還要向社區(qū)和轄區(qū)內單位延伸。
要注重信息的日常維護和更 新,提高信息的使用效率,特別要注重錄入具有個性化特點的信息, 使管理服務更加人性化。5、充分發(fā)揮“網(wǎng)格化管理”工作的在組織體系、基層隊伍和工作 機制上的優(yōu)勢,以屬地管理為主,在外來人口集中的社區(qū)建立專門的 外來人口網(wǎng)格,以街道、社區(qū)干部為核心,外來人口中的積極分子等 為輔助力量,成立管理服務團隊;把散居的外來人口按照居住地直接 劃入所在網(wǎng)格進行管理。建立外來人口網(wǎng)格化管理信息平臺,把外來 人口普遍納入網(wǎng)格化體系,進一步加強外來人口管理。
6、社區(qū)、街道都要建立定期的社情民意分析制度,及時發(fā)現(xiàn)各 類不穩(wěn)定因素,采取有針對性的措施加以化解。成員之間采取靈活的 方式經(jīng)常性地溝通,建立完善社區(qū)一個月一次、街道兩個月一次的網(wǎng) 格化管理民情分析會,交流工作情況,分析社情民意,研究解決共性 的或需要由本級層面集體研究解決的問題。
街道編制每月一期的群眾 訴求情況分析。各級民情分析會要形成書面記錄,并錄入到信息平臺 中。定期和不定期召開信息通報會、民情懇談會,向群眾通報信息, 與群眾互動交流。
總之,我們會認真學習掌握網(wǎng)格化管理的知識,不斷探索網(wǎng)格化管理 的創(chuàng)新思維,利用好網(wǎng)格花管理這一平臺,促進街道各項工作扎實、 穩(wěn)步的提高。
一、網(wǎng)格劃分和隊伍建設
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格、單元網(wǎng)格“二級網(wǎng)格”的劃分要求,社區(qū)網(wǎng)格按現(xiàn)行行政區(qū)域劃分,即每一個社區(qū)為一級網(wǎng)格。單元網(wǎng)格按照“界定清晰、規(guī)模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則,結合社區(qū)實際情況,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網(wǎng)格,原則上每個單元網(wǎng)格以200-500戶為宜。
網(wǎng)格管理服務隊伍按照一個網(wǎng)格一支服務管理工作團隊的原則,進行組建。社區(qū)網(wǎng)格服務管理隊伍由網(wǎng)格督導員(由掛社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔任)、網(wǎng)格管理者(由社區(qū)書記、主任擔任),網(wǎng)格管理五大員(管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員,由社區(qū)工作人員和社區(qū)民警擔任)構成。單元網(wǎng)格服務管理隊伍按“3+x”模式組建,“3”即網(wǎng)格長(也是網(wǎng)格管理員,由社區(qū)工作人員擔任)、網(wǎng)格協(xié)管員(由居民小組長擔任)、網(wǎng)格督導員(由鎮(zhèn)掛居干部擔任),網(wǎng)格長和網(wǎng)格協(xié)管員實行“一格一員”,網(wǎng)格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。
二、網(wǎng)格服務管理隊伍職責
(一)網(wǎng)格督導員職責:
1.全面負責督促、指導、協(xié)調網(wǎng)格服務管理工作;
2.受理網(wǎng)格內的疑難問題,并在職權范圍內予以協(xié)調解決,對于超出職權范圍且無力解決的,提交上級部門解決,并積極協(xié)助參與;
3.督促做好網(wǎng)格內各類數(shù)據(jù)、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;
4.制定考核獎懲辦法,對網(wǎng)格內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。
(二)社區(qū)書記(主任)職責:
1.負責指導、督促社區(qū)全面工作的開展,對網(wǎng)格內的工作承擔領導責任;
2.建立規(guī)范的網(wǎng)格化管理體系,形成規(guī)范的網(wǎng)格化管理運行機制;
3.組織召開網(wǎng)格周例會,研究分析本社區(qū)各網(wǎng)格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況;
4.組織社區(qū)工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善化解各類矛盾糾紛;
5.上情下達,協(xié)調縣、鎮(zhèn)單位處理網(wǎng)格上報需處理的問題,跟蹤落實處理情況;
6.每半年組織轄區(qū)內人大代表、__委員、居民代表開展一次群眾滿意測評,提升網(wǎng)格化管理服務水平。
(三)網(wǎng)格長工作職責:
1.每日至少1次到網(wǎng)格內開展巡查走訪工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,現(xiàn)場不能處理的問題要及時上報社區(qū);
2.對網(wǎng)格其他人員發(fā)現(xiàn)的問題,要及時到現(xiàn)場進行核實,并及時處理,社區(qū)不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;
3.與群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系,熟悉本網(wǎng)格內居民的基本情況;
4.重點關注本網(wǎng)格內老年人、殘疾人、生活困難、就業(yè)困難、外來人員等特殊群體,了解他們的需求,對群眾反映的問題及時回應,幫助解決;
5.對上報的問題進行跟蹤落實,已處置到位的問題要及時復核確認,建立好臺帳;
6.將網(wǎng)格內的巡查走訪情況建立網(wǎng)格化管理臺帳,記入《社區(qū)社情民意調查記錄簿》,同時錄入網(wǎng)格化服務管理信息平臺。
(四)五大員工作職責:
1.網(wǎng)格平臺管理員工作職責:負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網(wǎng)格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網(wǎng)格化服務管理信息平臺上傳下達的業(yè)務工作;通過工作例會等形式通報網(wǎng)格工作開展情況及存在的問題,并提出改進意見。
2.網(wǎng)格警務員工作職責:及時受理報警求助,在規(guī)定時限內辦理群眾申辦事項;積極參與排查調處民間矛盾糾紛,定期排查、分析社情動態(tài)和突出治安問題,全面準確地登記轄區(qū)實有人口,了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現(xiàn)實表現(xiàn),開展對重點人口、監(jiān)管對象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態(tài)情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動,督促轄區(qū)治安保衛(wèi)重點單位建立健全安全防范制度,落實安全防范措施;協(xié)助辦理轄區(qū)各類治安行政案件,為偵破刑事案件提供線索。
3.網(wǎng)格宣傳員工作職責:及時把上級的重大決策和法律法規(guī),宣傳到群眾中,引導居民自覺遵守國家法律法規(guī),把上級的決策、決定變?yōu)榫用褡杂X行動,駕起政府聯(lián)系居民的連心橋,構建平安和諧社區(qū),當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。
4.網(wǎng)格信息員工作職責:負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作,做到信息處理及時,臺帳明晰規(guī)范,確??陀^真實反映本社區(qū)各網(wǎng)格動態(tài)管理情況。
5.網(wǎng)格服務員工作職責:對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理,及時提供優(yōu)質高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經(jīng)濟適用房、申請廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)、就業(yè)服務、年檢辦證、安全生產(chǎn)、隱患排查、環(huán)境整治、衛(wèi)生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。
三、工作制度
(一)定期例會制度
1.周例會制度。例會由社區(qū)書記或主任負責組織,參會人員為網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格長、網(wǎng)格五大員。會議主要內容:
(1)網(wǎng)格長對責任區(qū)內各方面社情信息進行通報,提出解決問題辦法或意見;
(2)網(wǎng)格管理者對上周巡查中發(fā)現(xiàn)問題和解決的情況進行通報,對未得到徹底解決的問題,提出下一步解決方案,在下周繼續(xù)做好協(xié)調、解決等工作;
(3)對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報,對未得到徹底解決的問題由掛社區(qū)領導親自督辦,并在下一周通報解決情況,直至問題得到徹底解決。
2.月例會制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導召集,參會人員為各社區(qū)網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、、民政、__等負責人。會議主要內容:
(1)聽取轄區(qū)內各社區(qū)網(wǎng)格本月工作情況匯報及下月工作安排;
(2)通報轄區(qū)內網(wǎng)格服務管理情況、存在的問題,研究對策辦法,安排部署近期工作任務;
(3)研究處理排查出的重大疑難問題,隨時召開會議研究協(xié)調解決。
(二)網(wǎng)格工作人員學習培訓制度
1.學習培訓內容。
(1)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法,履行法定義務;
(2)學習社會管理創(chuàng)新知識,熟悉網(wǎng)格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網(wǎng)格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;
(3)各業(yè)務部門的有關政策、法規(guī);
(4)網(wǎng)格工作人員文明規(guī)范管理服務的基本要求。
2.學習培訓方式。
(1)采取自學或以會代訓方式開展網(wǎng)格服務管理培訓;
(2)采用靈活多樣方式進行專項業(yè)務培訓,如講課、召開座談會、外出參觀學習等。
3.學習培訓要求。
(1)以會代訓方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心(社區(qū)辦)或各社區(qū)組織;
(2)參加培訓的網(wǎng)格工作人員必須按時參加培訓,不得無故缺席,因故不能參加者,需事先向召集培訓的領導請假;
(3)培訓考勤情況作為績效考核的重要依據(jù)。
(三)網(wǎng)格巡查制度
1.巡查內容。
(1)入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產(chǎn)、節(jié)育措施落實情況等信息;
(2)出租屋內居住的人員信息情況;
(3)網(wǎng)格內消防安全情況;
(4)矛盾糾紛隱患及各類不穩(wěn)定因素排查;
(5)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況:巡查轄區(qū)內小區(qū)路面及樓道、屋頂和街巷的衛(wèi)生保潔狀況,及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為,發(fā)現(xiàn)上報并參與清理衛(wèi)生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區(qū)中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現(xiàn)象;及時發(fā)現(xiàn)、制止并上報在轄區(qū)內違法違章建設行為;
⑹其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。
2.巡查方式。
(1)巡查分為日常巡查與專項巡查,社區(qū)網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格督導員每周至少到網(wǎng)格巡查1次,單元網(wǎng)格長、協(xié)管員每日至少到網(wǎng)格巡查1次,信息員、治安員、中心戶長(樓棟長)每天進行走訪巡查,全面掌握網(wǎng)格內的情況,并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;
(2)網(wǎng)格巡查工作可由本網(wǎng)格單獨完成,也可由相鄰幾個網(wǎng)格聯(lián)合完成,具體安排由網(wǎng)格長自行協(xié)調;
(3)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題或收集到的信息,及時通過手持終端上傳至網(wǎng)格化服務管理信息平臺,記錄備案,作為績效考評依據(jù)。
3.調查注意事項。入戶調查要合理安排時間,注意方式方法,對服務管理對象的個人信息嚴格保密,要主動與社區(qū)居民交流溝通,及時了解社情民意,認真填寫《社區(qū)社情民意調查記錄簿》。
(四)網(wǎng)格信息平臺管理制度
1.每個社區(qū)網(wǎng)格要建立社區(qū)綜合服務平臺,健全網(wǎng)格化服務管理信息平臺,配備平臺管理員,做好信息平臺的日常維護工作,實現(xiàn)網(wǎng)格化數(shù)字管理。
2.信息平臺實行分類管理,及時更新、儲存各類數(shù)據(jù),使網(wǎng)格內各類數(shù)據(jù)信息科學、直觀。
3.網(wǎng)格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息,錄入平臺。
4.網(wǎng)格長每天必須配帶手機終端,并始終保持開機狀態(tài),巡查中發(fā)現(xiàn)問題要即時用手機上傳,確保第一時間掌握社情信息。
5.各網(wǎng)格管理者要切實做好信息臺賬的管理,及時充實更新網(wǎng)格內的各種信息,使信息平臺隨著工作的進展而變化,并做好保密的工作。
四、工作流程
社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求,及時發(fā)現(xiàn)、解決城市管理、社區(qū)管理中的問題。
⑴居民反映的問題,或網(wǎng)格長、協(xié)管員、信息員走訪收集到的問題,自己能夠解決的及時解決,自己不能解決的,由網(wǎng)格長通過手持終端上傳到社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺,由社區(qū)居委會協(xié)調解決。
⑵社區(qū)網(wǎng)格平臺管理員,對各單元網(wǎng)格上報的問題應及時歸類,上報社區(qū)書記或主任,能在社區(qū)管理范圍解決的問題,要及時安排相應人員處置,對超出社區(qū)管轄范圍或居委會自身無法解決的問題,及時上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心(社區(qū)辦),由鎮(zhèn)政府協(xié)調解決。
⑶鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心對各社區(qū)上報的問題要及時提交鎮(zhèn)相關領導,在本鎮(zhèn)內能夠解決的問題,要及時指派相關工作人員進行處理,對超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍或需要縣直有關部門協(xié)調解決的,上報縣級服務管理平臺,由縣級服務管理中心立項派單,分流處置。
⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人??h級服務管理平臺全程監(jiān)督處理過程,訪問相應人員對問題處理意見,反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環(huán)流程。
五、績效考核辦法
(一)考核原則
考核工作主要針對每個網(wǎng)格工作完成情況,堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。
(二)考核對象
社區(qū)網(wǎng)格工作者。
(三)考核內容
1.落實社區(qū)居委會布置的各項工作完成情況。
2.網(wǎng)格內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。
3.網(wǎng)格內社會治安綜合治理、__、__信息排查是否做到及時、全面、準確。
4.網(wǎng)格內(含周邊)社區(qū)基礎設施情況、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂貼廣告等方面發(fā)現(xiàn)的問題及督促整改情況。
5.社區(qū)黨建及文體等工作開展情況。
6.按照部門職能準入社區(qū)制度,積極做好社區(qū)為職能部門代理事務工作。
(四)督查考核形式
采取聽、評、看、議相結合的方式進行。
1.聽。主要聽取各網(wǎng)格長的工作匯報。
2.評。主要評價網(wǎng)格長各項工作落實情況。
3.看。一看工作態(tài)度,是否愛崗敬業(yè),職責是否明確,每天是否堅持下網(wǎng)格履職盡責。二看操作程序是否規(guī)范,對一般性工作、需要協(xié)調處理的工作、突發(fā)性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業(yè)績,檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力:
⑴是否能與社區(qū)居民交流溝通、感情融洽,及時掌握動態(tài)信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面,是否達到全覆蓋。
⑵事務受理、處置是否快捷、規(guī)范;是否認真填寫工作日志,做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規(guī)范。四看社區(qū)居民滿意率。
4.議。召開由社區(qū)居民、駐區(qū)單位代表參加的座談會,聽取他們對社區(qū)網(wǎng)格化服務管理的意見和建議,以及對網(wǎng)格長、協(xié)管員的綜合評價。
(五)考核獎懲辦法
1.社區(qū)網(wǎng)格化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鉤,考核采取百分制的形式進行,主要應有以下幾項:
⑴網(wǎng)格工作考核,包含網(wǎng)格基本信息、信息采集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。
⑵民意滿意率考核,組織居民代表、駐社區(qū)單位代表測評。
⑶評價考核,由縣、鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心對各網(wǎng)格工作進行評價打分。
⑷鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)可結合實際制定加分和減分項目。
2.對網(wǎng)格協(xié)管員、中心戶長(樓棟長),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)也應制定相應的考核獎懲機制。
為進一步提高綠錦社區(qū)服務群眾的能力,夯實基層基礎,扎實做好學習實踐__,推進和諧社區(qū)建設,根據(jù)上派鎮(zhèn)關于加強“開展網(wǎng)格化管理”工作安排,現(xiàn)就綠錦社區(qū)開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理”工作計劃如下:
一、指導思想
堅持以__為指導,以不斷滿足社區(qū)居民的物質文化生活需要為出發(fā)點,努力構建以社區(qū)為基礎,以網(wǎng)格化為依托,以社區(qū)管理為主的`網(wǎng)格化管理長效機制,使社區(qū)在改善社會管理水平、促進社會和諧等方面發(fā)揮更加重要的作用。
二、工作目標
依托現(xiàn)有的社區(qū)信息平臺,以轄區(qū)內的居民為服務對象,將社區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格作為社區(qū)服務的基本單位。在每個網(wǎng)格區(qū)域內實時采集網(wǎng)格內居民家庭的情況,實現(xiàn)對網(wǎng)格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務。在年底對全社區(qū)實行網(wǎng)格化全覆蓋。
三、工作步驟
(一)學習網(wǎng)格化管理知識,合理設置網(wǎng)格。
要通過對有關網(wǎng)格化管理知識的學習,了解和掌握網(wǎng)格化管理的基本原理和要領,按照“任務相當、方便管理、界限清晰”的要求把社區(qū)劃分為五個網(wǎng)格區(qū)域。
(二)健全網(wǎng)格化管理制度。
根據(jù)社區(qū)實際情況,按照共駐共建的思路,以“兩委”成員、居民小組長、戶長為主體,建立社區(qū)網(wǎng)絡化管理組織體系。社區(qū)網(wǎng)格化管理試行“人員、職責、任務”三落實。網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務,負責信息收集、便民服務等問題的處理,在履行好網(wǎng)格工作責任的同時,對中心工作服從調度、協(xié)作;社區(qū)受理中心由社區(qū)負責人和有關工作人員組成,負責社區(qū)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題等。
(三)明確責任、嚴格獎懲制度。
強化網(wǎng)格責任人責任意識,要求做到成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、報告第一人。推行“錯時工作制”,堅持每天到網(wǎng)格巡查一次,“在網(wǎng)”時間要達到工作時間的三分之一以上。入戶調查時要合理安排時間、注意方法,嚴格保守服務對象的個人隱私和不便公開的個人信息;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解社情民意,努力做到每家每戶基本情況及社會關系、家庭經(jīng)濟狀況、家庭成員遵紀守法情況“三知”;轄區(qū)就業(yè)情況、重點人員情況、困難群眾狀況“三清”;轄區(qū)基本概況、社情動態(tài)、各類積極分子發(fā)揮作用情況“三掌握”。
四、相關工作要求
(一)切實加強領導,實現(xiàn)網(wǎng)格精細化。社區(qū)成立網(wǎng)格化管理試點工作領導小組,王華書記任領導組組長,劉明友、范桂菊任副組長,成員有張艷硯、王浩、朱靜,負責組織指導和綜合協(xié)調。通過網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)服務精細化。以網(wǎng)格為依托,變被動管理為主動服務,網(wǎng)格團隊準確搜集群眾基礎數(shù)據(jù),及時掌握群眾動態(tài)信息,做到有目的性的為老百姓解疑釋惑,有針對性地預測、預防各類安全隱患,真正實現(xiàn)對網(wǎng)格的無縫化管理、精細化服務。
(二)做好宣傳培訓。網(wǎng)格化管理是社區(qū)基層管理的新探索、新舉措,關系到居民群眾的切身利益,社區(qū)廣播每天播報并設立專欄,編制《社區(qū)網(wǎng)格化管理工作指南》,向居民和駐區(qū)單位發(fā)放宣傳單,在社區(qū)各主要路口等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人聯(lián)系卡。定期對社區(qū)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。