1、提前部署，統(tǒng)籌推進20__年村屯綠化工作。爭取20__年底前，完成調(diào)查、造價、財評、作業(yè)設計等部分20__年示范村屯綠化前期準備工作；緊緊抓住春季造林的有利時機，力爭上半年全部完成任務。
2、積極協(xié)調(diào)，大力推進重點項目建設。一是配合__區(qū)政府推進羅漢松種植（核心）示范區(qū)建設；二是爭取自治區(qū)林業(yè)廳支持推進合浦佳永金花茶全國林下經(jīng)濟示范基地建設；三是加快推進廣西北海濱海國家濕地公園建設，爭取20__年順利通過國家林業(yè)局驗收；四是加快推進市森林公安局業(yè)務技術用房建設項目，并落實臨時辦公用地，保障市森林公安局正常辦公和辦案。
3、做好“__”規(guī)劃編制工作。加強組織領導，落實人員、經(jīng)費，科學編制北海林業(yè)發(fā)展“__”規(guī)劃，配合有關部門做好北海農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“__”規(guī)劃、北海環(huán)境保護和生態(tài)建設“__”規(guī)劃編制工作。
4、推進我市國有林場改革工作。加強與自治區(qū)林業(yè)廳的溝通，進一步明確改革方向、明確改革定性定編問題、計算改革成本，加快研究制定具體改革方案。
5、做好林業(yè)職能工作。加強林政資源管理，做好林業(yè)審批工作；加強林業(yè)執(zhí)法力度，集中力量打擊非法侵占林地、破壞森林資源和野生動物的違法犯罪活動；加強林業(yè)有害生物防治，做好對松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物的防控工作。
（一）工作思路
認真貫徹落實黨的__大和自治區(qū)、地區(qū)林業(yè)工作會議精神和市委、政府各項工作部署，緊緊圍繞“生態(tài)立市”、打造新型工業(yè)化城市發(fā)展戰(zhàn)略，抓好特色林果基地建設和風沙源治理工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，著力抓好成果鞏固，以提升林果產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益為目標，不斷創(chuàng)新科技服務機制，加大科技推廣力度；強化森林資源管理，加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控體系建設，推進資源保障體系建設。為全力打造成生態(tài)宜居西部明珠城市，奠定堅實的生態(tài)基礎和環(huán)境保障。
（二）重點項目計劃
1、人工造林工程：計劃在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展人工造林1500畝，計劃投資300萬元。（西南部骨干防護林工程計劃實施1800畝，需根據(jù)地市政策確定是否列入明年實施計劃。）
2、農(nóng)田防護林管護工程：計劃任務15000畝，計劃總投資300萬元；通過補植補造及加強后期管理等措施進一步完善農(nóng)田防護林體系建設。
3、退耕還林工程：
（1）完善退耕還林工程：計劃實施5.5萬畝，計劃總投資495.98萬元。
（2）新一輪退耕還林工程：計劃任務4000畝。
（三）重點工作計劃
4、林業(yè)有害生物防控工作：加強對區(qū)域主要林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報與防治，全力做好“棗樹一號病”防控工作，蛀果率控制在地區(qū)下達指標內(nèi)，不出現(xiàn)蔓延擴散。
5、林果產(chǎn)業(yè)研究中心建設項目：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設3000平方米科研綜合樓及試驗基地。
（四）采取的措施
1、實施目標責任制考核，強化行政責任，促進工作落實。繼續(xù)實施目標責任制考核，采取聯(lián)合督查、重點檢查、定期通報、排隊督促的辦法，形成“一把手”親自抓，一級抓一級、一級帶一級、一級促一級，構建縱向到底、橫向到邊、權責分明的責任體系，促進全市林業(yè)管理規(guī)范化、制度化、科學化，不折不扣地把各項工作落到實處，順利完成年度各項工作任務。
2、完善林業(yè)有害生物防控體系，全力做好棗樹害蟲防控工作。一是全力做好棗樹害蟲防控工作，繼續(xù)實行林業(yè)有害生物防治目標責任制，黨政一把手負總則；二是積極配合地區(qū)森防部門做好林業(yè)有害生物普查監(jiān)測及宣傳和動員工作，切實形成群防群治的良好氛圍；三是按照病蟲害防治工作的要求和標準，積極爭取資金，進一步建立完善鄉(xiāng)、村級有害生物防控體系建設；四是繼續(xù)做好棗樹害蟲普查工作，防止大面積蟲害再度暴發(fā)，同時做好防治藥品的儲備和管理，做好打藥車、打藥拖拉機等機械的調(diào)配、維修、保養(yǎng)；五是做好種苗產(chǎn)地檢疫和春季苗木調(diào)運復檢工作。
3、努力做好林果業(yè)的市場化服務工作。一是不斷探索創(chuàng)新技術服務模式，提升服務質(zhì)量。進一步完善技術服務管理體系，圍繞林果業(yè)生產(chǎn)的關鍵技術環(huán)節(jié)，按照紅棗生產(chǎn)標準化、無公害、精品園建設要求，狠抓果農(nóng)科技知識的普及與提高和林業(yè)科技推廣人員的崗位培訓，使各級領導干部、林果管理和技術人員，特別是廣大果農(nóng)盡快全面系統(tǒng)地掌握林果業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營管理技能，不斷提升果品質(zhì)量和商品率。二是進一步加大大棗宣傳力度，不斷拓展銷售市場，把大棗及其產(chǎn)品推向更廣闊的國內(nèi)、國際市場，做好“大棗”這張名片，鼓勵商家建立銷售網(wǎng)店，更好地全市棗農(nóng)服務。
4、進一步創(chuàng)新管護方式，建立森林資源管護新機制。嚴格按照“__”森林采伐限額方案，執(zhí)行森林資源管理目標責任制，加強征占用林地全過程監(jiān)管；繼續(xù)加強撲火機具裝備，加大野外火源管理力度，做好防撲火各項準備工作；繼續(xù)嚴厲打擊破壞森林和野生動物資源的違法行為，適時開展林政專項整治行動；繼續(xù)抓好87.4萬畝國家級公益林管護工作，加強未納入國家級公益林范圍荒漠林的管護；繼續(xù)組織做好國省道管護工作，同時做好管護人員的安全教育培訓工作。
5、加強機關效能工作，全力抓好自身建設。一是抓好林業(yè)干部隊伍建設。不斷加強學習培訓，采取多種方式，組織開展林業(yè)專業(yè)理論、專業(yè)技術學習，提高干部職工履行科學發(fā)展的能力和執(zhí)行力，努力造就一支勇于奉獻、敢于負責、業(yè)務精良、求真務實的高素質(zhì)干部隊伍。二是大力開展黨風廉政建設和反腐敗工作。把全面落實黨風廉政建設責任制貫穿于全年工作始終，加大從源頭上預防和懲治腐敗的力度，切實抓好領導干部廉潔自律工作，嚴厲查辦違紀、違法案件。三是繼續(xù)深入開展黨的群眾路線主題教育實踐活動，以“三民”活動為載體，切實將農(nóng)民的意愿落到實處。
一、指導思想
以全縣軟環(huán)境工作會議精神為指導，堅持標本兼治，不斷創(chuàng)新服務措施，規(guī)范行政行為，突出抓好各項決策、部署和制度措施的落實。加大制度的執(zhí)行力和大監(jiān)察工作的監(jiān)督力，努力解決系統(tǒng)軟環(huán)境建設存在的深層次問題，進一步提升系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的整體水平。
二、工作目標
按照縣委縣政府的工作布署，我局的軟環(huán)境工作要突出以下幾個重點：
一、暢通政令渠道。重點解決有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策、不顧大局、各行其是，部門和小團體利益至上，以及政令不暢等問題。
二、轉變工作作風。重點解決機關紀律松馳、作風松散、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下和服務不優(yōu)等問題。
三、規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)辦事不公、有法不依、違法行政、越權執(zhí)法、濫用權力、野蠻執(zhí)法等問題。
四、遏制違法行為。重點解決涉林事項亂收費、亂罰款、亂攤派、濫檢查以及利用職權吃、拿、卡、要、報和以權謀私、權錢交易等問題。
五、推進政務公開。重點解決行政審批問題，過多過濫、政務公平透明度較差、服務承諾信用度較低問題。
三、工作安排
1、加強教育引導，營造發(fā)展氛圍。一是教育干部樹立以“服務投資創(chuàng)業(yè)者、服務基層、服務群眾為己任”的思想，不斷增強發(fā)展意識，服務意識和創(chuàng)新意識，在系統(tǒng)上下形成一種“人人謀發(fā)展、人人思服務、人人是環(huán)境”的良好氛圍和工作態(tài)勢。結合開展的“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，剖析查擺在服務發(fā)展方面的存在的不足。
2、加快職能轉變，切實提高行政效率和服務水平。一是全面優(yōu)化行政審批流程、簡化程序，認真執(zhí)行一次告知、一個窗口辦理、限時辦結的規(guī)定和要求。二是全面推行“四項服務”和“八項制度”的規(guī)定，超常規(guī)為投資者和群眾提供熱情溫馨服務。方便企業(yè)和群眾辦事。三是實行事前指導制和義務告知制，對于企業(yè)及個體工商戶易出現(xiàn)違章的環(huán)節(jié)提前介入進行服務指導，對存在的問題幫助整改；對于上級新出臺的政策法規(guī)進行義務告知，避免各類企業(yè)因對政策規(guī)定的不了解出現(xiàn)違規(guī)行為而受到處罰，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。
3、延伸服務范圍，加大對中小企業(yè)服務、扶持力度。一是進一步細化中小企業(yè)轄區(qū)包保制，落實責任，明確任務，服務到位。二是對于與全民創(chuàng)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展、群眾生活等相關的.行政行為，全面推行公示承諾制度，積極打造務實誠信的服務環(huán)境。
4、健全完善制度，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全完善各種制度，對于涉及林木企業(yè)的常規(guī)性檢查、專項檢查、重復性檢查和特殊檢查，區(qū)別不同情況，分別以制度的形式提出明確要求，進一步規(guī)范各類涉企檢查行為，保證正常的涉企檢查有序進行，非常規(guī)性檢查得到有效控制，為企業(yè)創(chuàng)造寬松安寧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
5、局紀委織定期和不定期地對基層行政執(zhí)法人員廉潔執(zhí)法、按程序執(zhí)法情況開展明查暗訪，追究涉軟違規(guī)的責任人，并依照問責體系規(guī)定追究直接領導的責任。
四、措施保證
1、加強領導、落實責任。軟環(huán)境建設工作事關全局，各科室、各單位必須高度重視，加強領導，切實把軟環(huán)境建設工作納入重要日程，按照一級抓一級的原則，健全分層負責、下管一級的責任體系，分解落實軟環(huán)境建設各項工作，實行分級負責、分線負責、分項負責、具體到人的責任體系，確保軟環(huán)境建設各項措施落實到位。
2、制定措施，務求實效。各科室、各單位要根據(jù)縣委、縣政府軟環(huán)境大會精神，結合本部門實際，制定切實可行的工作措施，形成軟環(huán)境工作計劃，健全相關制度，切實抓出成效。
3、加強溝通，及時反饋。各科室、各單位要與局紀委加強溝通聯(lián)系，對于隱瞞不報的和工作不作為的，嚴肅進行責任追究。
一是嚴格工程質(zhì)量，切實做好植樹造林掃尾工作。繼續(xù)加大工作力度，強化質(zhì)量和責任意識，按照工程項目作業(yè)設計要求，全面開展造林綠化“回頭看”工作，確保工程建設質(zhì)量。對已完成的綠化工程認真做好掃尾工作，對尚未完成的綠化工程做好秋季造林工作。對苗木栽植不達標、不規(guī)范的造林綠化點，通過采取平整規(guī)范樹池、增加灌水頻次等各種補救措施，加強擴盤、培土、修枝、抹芽等管護措施，提高苗木成活率。
二是注重多措并舉，對____生態(tài)問題全面治理。圍繞南部水源涵養(yǎng)林及林草植被恢復、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)化提升和北部防風固沙生態(tài)綜合治理，結合____山水林田湖生態(tài)保護修復工程試點項目和“兩轉四退四增強”三年治理提升行動，整合項目和資金，規(guī)劃實施生態(tài)修復、濕地保護治理、重點區(qū)域生態(tài)治理等建設項目，加大____自然保護區(qū)生態(tài)建設力度，加快____生態(tài)環(huán)境綜合治理步伐。
三是加強資源保護管理，進一步鞏固造林綠化成果。牢固樹立“嚴管林、質(zhì)為先”的觀念，嚴把造林質(zhì)量關，堅決杜絕重栽輕管、只講數(shù)量不講質(zhì)量現(xiàn)象的發(fā)生。進一步強化林政資源管理，繼續(xù)嚴格執(zhí)行林木采伐限額管理制度和憑證采伐林木制度，杜絕無證采伐、批少伐多、超計劃采伐現(xiàn)象，依法嚴肅查處亂砍濫伐林木、亂捕濫挖野生動植物等違法行為。著力抓好護林防火工作，堅決克服麻痹僥幸思想，加強隱患排查，嚴格火源管理，做好預警監(jiān)控和應急值守，抓好防火物資儲備，切實做到火患早排除、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置，確保不發(fā)生森林火災。做好林業(yè)有害生物防治工作，加強森林病蟲害監(jiān)測和預報，及時準確發(fā)布測報信息，有效防控黃斑星天牛、蘋果蠹蛾等難控性林業(yè)有害生物的傳播和蔓延，確保林木資源安全；加強檢疫檢查，嚴防外來林業(yè)有害生物入侵。
一、指導思想
20__全鎮(zhèn)林業(yè)工作的指導思想：深入貫徹上級在林業(yè)工作方面的各項方針政策，進一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，堅持“圍繞一個中心，構筑兩大體系，堅持三個原則，正確處理四個關系，突出五個工作重點”的總體思想，以圍繞增加森林資源、保護森林資源加大宣傳力度、充分發(fā)動廣大人民群眾造好林、護好林。提高依法治林的水平，增強法律意識，使全鎮(zhèn)林業(yè)實現(xiàn)山清水秀，向著又好又快方向發(fā)展。
二、工作目標
進一步搞好綠化造林，全年完成造林1900畝、楠竹低改1500畝、楠竹新造林200畝，“四旁”植樹30萬株、幼林撫育2500畝、封山育林1500畝，綠化河河渠1公里、公路1公里，建設花園式單位1個，搞好3個村達到“綠化示范村”建設指標，進一步鞏固退耕還林成果，達到三個100%。全面開展集體林權制度改革，按上級要求穩(wěn)步推進林改工作。加強資源林政管理，依法治林，配合并積極參加搞好林政工作。重點對林木加工企業(yè)和流動領域的管理，對進行林木加工辦證人員進行一次學習培訓，積極引導林副產(chǎn)品深加工?？酥苼y砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生，加強財源建設，爭取完成林業(yè)規(guī)費收繳40萬元以上。
三：工作措施
1：搞好林業(yè)技術服務。勤下鄉(xiāng)與群眾打成一片，使林農(nóng)以科學發(fā)展的方法得到更大的實惠。
2：加強隊伍建設，在加強林業(yè)站隊伍建設的同時，建立健全好各村的護林員隊伍的建設。
3：不斷引導廣大群眾搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，鼓勵大戶承包造林。
4：狠抓林政管理，設立聯(lián)系點，設好舉報箱和舉報電話，努力達到“山上看住、路上堵住、山下管住”的管理目標，對林木加工店（廠）進行交風險抵押金、簽訂承諾書。
5：認真抓好森林防火，搞好預防、宣傳和撲救工作。
6：加強林業(yè)有害生物的檢測和防治，繼續(xù)做好森林病蟲害防治費的收繳工作。
7：狠抓林業(yè)干部職工思想教育、職業(yè)道德教育，在實踐中學習在學習中提高業(yè)務水平。
8：落實完善站里的工作方案及各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。
為了推動木材企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高木材企業(yè)人員的安全生產(chǎn)技術知識和管理水平，增強廣大林業(yè)和涉林企業(yè)職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，有效預防重、特大事故的發(fā)生，特制訂如下工作計劃：
一、工作目標
（一）杜絕死亡、重傷事故；
（二）杜絕火災事故；
（三）杜絕爆炸事故；
（四）杜絕交通事故；
（五）安全隱患整改率達100%。
二、具體措施
安全工作重在防范，要把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中，要時刻保持警惕，做到警鐘長鳴。
（一）加強宣傳。讓安全意識深入到林業(yè)企業(yè)每位職工的心中，開展安全生產(chǎn)月宣傳，做好火燒木氧氣、乙醇的規(guī)范使用宣傳。
1．要求涉林企業(yè)進行相應的安全知識培訓，熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護知識，并經(jīng)考核合格后方可上崗，做好員工安全培訓記錄。
2．對企業(yè)換崗、轉崗、復工人員，要求企業(yè)要進行安全技能和崗位操作方法的培訓，經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè)，并且建立相應的安全培訓記錄。
3．積極配合有關職能部門對特種作業(yè)人員按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術培訓工作，對企業(yè)定期進行復審，做到持證上崗。
4．要求企業(yè)員工能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護用品，降低職業(yè)病危害，預防職業(yè)病的發(fā)生。
5．要求企業(yè)通過各種形式（警示牌、宣傳欄、標語等），使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施，明確在危害發(fā)生時的救護措施。
6．要求企業(yè)建立“五落實、五到位”的安全生產(chǎn)責任體系，開展安全生產(chǎn)標準化建設。
7．要求企業(yè)建立隱患排查治理臺賬，制定完善應急預案，每年開展至少1次安全演練。
（二）學習貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)法。
1．貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度，及時將有關安全會議精神貫徹落實到基層，傳達到每一位職工和涉林企業(yè)，增強安全生產(chǎn)意識及法律觀念。
2．健全并落實安全生產(chǎn)責任制，根據(jù)“一崗雙責、管業(yè)務管安全”的原則，簽定《安全生產(chǎn)目標責任書》，增強安全生產(chǎn)意識，加強安全生產(chǎn)管理；貫徹“安全生產(chǎn)人人有責”的思想，落實安全生產(chǎn)責任制。
3．定期召開安全生產(chǎn)會議，總結安全生產(chǎn)工作，針對存在的安全隱患制定整改與預防措施，交流安全工作經(jīng)驗，傳達安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關安全工作，通報安全檢查情況。
4．對企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進行嚴厲打擊，做到執(zhí)法必嚴。
（三）狠抓林業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理
1．嚴格檢查涉林企業(yè)執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保安全文明經(jīng)營，要求企業(yè)定期進行安全自查，落實隱患整改責任及措施。
2．要求企業(yè)建立健全經(jīng)營設備臺帳、特種設備臺帳、安全設施臺帳，定期檢修保養(yǎng)，定期檢測，確保相關證件齊全。
3．要求企業(yè)在易燃易爆、有毒有害場所及可能產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位張貼警示標志或告知牌。
4．要求企業(yè)化學物品合理存放，并設立醒目的分級存放標志，預防火災、化學事故。
5．要求企業(yè)各種安全消防設施配備齊全、合格有效，操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
（四）要求涉林企業(yè)按規(guī)定做好各項工作的安全預評估及審批工作，制定安全防范措施和應急救援預案，并增加預案演練次數(shù)，完善預案實戰(zhàn)要求，訂做各種警示標志牌，確保各項工作順利進行。
（五）安辦要加強安全大檢查，加強安全值班、確保節(jié)日安全。
（六）落實好值班、帶班制度。加強對安全工作的領導和管理，調(diào)整充實值班人員，防止脫崗，以防重大事故發(fā)生。
～年是開局第一年，為開創(chuàng)林業(yè)發(fā)展的新局面，實現(xiàn)我市生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化的目標，根據(jù)局黨組的部署，確定我局～年林業(yè)工作要點如下：
一、工作思路
突出一個主旨(以生態(tài)建設為中心)，解決兩大難題(總量不足，質(zhì)量不高，分布不均，產(chǎn)量不高;林民增收不足)，抓住三個關鍵(造林營林為主生態(tài)建設;加強森林資源保護;加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，搞好林下經(jīng)濟開發(fā))，實施六大工程(退耕還林、三北造林、村屯綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、礦區(qū)綠化、防沙治沙等)，配套九項措施(科技與人才興林、依法治林、深化林業(yè)改革、項目投資的拉動、外資的帶動、宣傳發(fā)動、以工業(yè)理念管理林業(yè)工作、市場拉動)。
二、工作目標
1、造林綠化：計劃營造林和封山育林70萬畝，其中：“三北”造林10萬畝;退耕還林40萬畝(退耕地10萬畝、配套荒山30萬畝);封山育林20萬畝。
一是要加強退耕還林、三北造林、速生豐產(chǎn)林等林業(yè)重點工程建設，以項目建設推進我市生態(tài)建設。二是突出“治沙和治荒”的重點，將阜新防沙治沙工作爭取納入國家和省工程項目區(qū)，采取具體措施攻克我市荒山造林;三要廣泛調(diào)動社會各方面積極性，大力開展義務植樹、部門綠化、綠色通道建設等各種形式的社會造林，全方位推進國土綠化步伐。四是全面實施《阜新市村屯綠化總體規(guī)劃》，整治村容村貌，推進城鄉(xiāng)一體化建設進程和社會主義新農(nóng)村建設步伐，逐步實現(xiàn)綠色和諧精美阜新。
2、林業(yè)育苗：計劃育苗10000畝。容器育苗3000萬杯，積極調(diào)整育苗結構，為配合荒山造林及封山禁牧工作，增加鄉(xiāng)土、灌木林、飼料林樹種育苗比重。
3、森林資源保護工作：計劃防治森林病蟲害90萬畝，防治率達75%以上。苗木產(chǎn)地檢疫率達到95%以上。監(jiān)測覆蓋率達到85%以上。要抓好楊樹病蟲害工程治理項目。
森林防火及林業(yè)嚴打，全年杜絕重大特大森林火災，森林火災受害率控制在0.04‰以下，利用好森林防火電子監(jiān)測系統(tǒng)，加強森林火災的預警預報。進一步加大案件查處力度，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪，重點抓好清理采伐跡地和小開荒行為。
4、林政資源管理：嚴格執(zhí)行省政府期間采伐限額，把好審批關，重點改造低產(chǎn)林和農(nóng)田防護林。抓好林權證發(fā)放工作，規(guī)范木材行業(yè)管理，出臺《阜新市林權流轉管理暫行辦法》。
5、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及基層基礎建設：計劃全系統(tǒng)實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值9億元，林業(yè)增加值4.3億元。加大招商引資力度，引進農(nóng)民增收龍頭產(chǎn)業(yè)，抓好林業(yè)站建設、科技培訓和推廣及森防體系建設。
6、經(jīng)濟轉型林業(yè)項目工作：要繼續(xù)搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設、生物制藥廠、海棠山自然保護區(qū)等項目的續(xù)建工作。爭取國家防沙治沙、林業(yè)森防體系建設、國有林場脫困、林業(yè)站建設、生態(tài)公益林補償?shù)软椖浚刮沂薪?jīng)濟轉型林業(yè)項目的爭取工作再上新臺階。
7、繼續(xù)搞好林下經(jīng)濟開發(fā)，發(fā)展到100萬畝，以林草間作為主，配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養(yǎng)鵝，重點抓好樹木郁閉后林農(nóng)復合模式開發(fā)，加快退耕后后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)民增收。解決好林農(nóng)增收問題。
8、固定資產(chǎn)投資：計劃～年林業(yè)固定資產(chǎn)投資1.85億元。
9、加強機關黨建和廉政建設，鞏固第一批先進性教育成果，積極開展第三批先進性教育活動。
林業(yè)計財工作的總體要求是：必須始終堅持統(tǒng)籌兼顧這一林業(yè)計財工作的基本方針，從宏觀和長遠的高度謀劃林業(yè)發(fā)展全局，調(diào)整完善生產(chǎn)力布局，轉變林業(yè)發(fā)展方式，通盤運籌發(fā)展規(guī)劃和建設任務，積極爭取政策和資金支持，突出重點注重效益，優(yōu)化結構提高質(zhì)量，強化項目和資金管理，促進現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。
一、真抓實干，推動林業(yè)發(fā)展再上新臺階
一是統(tǒng)籌做好計劃安排，抓緊落實各項保障措施。全力做好新增中央投資任務的完成，確保在今年2月底以前全面完成36.5億元中央投資計劃;抓緊銜接落實營造林計劃，搞好新增國家投資、預算內(nèi)基本建設投資以及地方和社會投資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保把60%以上的投資集中用于確定的重點區(qū)域;做好林區(qū)棚戶區(qū)改造工作，提出合理的建設任務，爭取行政性收費減免等政策性支持。
二是積極爭取南方冰雪災害和地震災后恢復重建資金。爭取各級財政增加災后林業(yè)恢復重建專項資金;建立落實政策性森林保險和林木良種繁育補貼制度;對因災形成的造林債務和基層單位職工住房毀損進行統(tǒng)計核銷，并把林業(yè)災害救助納入相關救災資金渠道。
三是加快木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》報國務院審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點的《全國主要木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，研究提出全國木本糧油的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案;組織編制《全國山區(qū)綜合開發(fā)縣木本糧油產(chǎn)業(yè)示范實施綱要》。
四是搞好規(guī)劃編制，從宏觀上謀劃現(xiàn)代林業(yè)建設。做好林業(yè)發(fā)展“__”和中長期規(guī)劃基本思路編制工作;編制即將到期的重點生態(tài)工程后續(xù)規(guī)劃;組織實施好《汶川地震災后恢復重建生態(tài)修復專項規(guī)劃》《雨雪冰凍災后林業(yè)生態(tài)恢復重建規(guī)劃》《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》《全國林業(yè)有害生物防治建設規(guī)劃》《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃》等六項新的專項工程規(guī)劃。
五是做好林業(yè)建設項目儲備工作。做好森林防火、林業(yè)有害生物防治、國家級自然保護區(qū)建設、濕地保護與恢復、林木種苗基礎設施建設、國有林區(qū)森工非經(jīng)營性項目以及棚戶區(qū)改造等項目可行性研究報告和實施方案的編制工作。
二、強化協(xié)調(diào)溝通，解決和落實各項惠林政策
一是研究天然林保護工程到期后的政策措施。全面總結天然林保護工程實施以來取得的成效和經(jīng)驗，研究提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業(yè)辦社會職能，推進森工企業(yè)體制機制改革，理順國有林區(qū)森林資源管理體制;健全職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和低保等社會保障政策，實現(xiàn)應保盡保。
二是建立政策性森林保險機制。研究森林保險納入政府補貼的標的、險種、保費率、補貼標準、環(huán)節(jié)和手段等具體措施，并選擇部分省區(qū)市開展試點。
三是落實國有林場改革相關政策。根據(jù)國務院即將批準的《關于加快國有林場改革的實施意見》，將生態(tài)公益型國有林場人員和機構經(jīng)費納入地方同級財政預算;摸清國有林場本底數(shù)據(jù)，詳細掌握林場面積、在職和離退休職工人數(shù)、職工參加社保的種類標準等基本情況。
四是完善森林生態(tài)效益補償基金制度。落實中央9號文件規(guī)定，建立和完善地方森林生態(tài)效益補償基金;多渠道籌集資金，積極探索建立市場機制下的生態(tài)補償機制。
五是積極研究對策，貫徹執(zhí)行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現(xiàn)的相關問題，研究制定實施細則;將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費納入同級財政預算，嚴禁擠占、挪用育林基金。
六是努力爭取建立林業(yè)補貼制度。建立林木良種繁育補貼制度，并選擇部分省區(qū)市開展試點;將油茶生產(chǎn)機械納入財政農(nóng)機具購置補貼范圍，研究制定對種植油茶等木本油料作物的補貼政策。
七是完善林業(yè)用油量的測算、統(tǒng)計、核實和匯總。核實營造林、森林管護面積、木竹生產(chǎn)量等用油量基礎數(shù)據(jù)，對林業(yè)因成品油價格調(diào)整影響增加的成本，由中央財政通過專項轉移支付的方式給予全額補貼。
三、嚴格管理監(jiān)督，進一步提高林業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益
一是加大林業(yè)資金監(jiān)管力度，切實提高管理水平。進一步強化中央新增林業(yè)投資和災后恢復重建資金的監(jiān)管;從項目安排的源頭抓起，細化落實工程各實施環(huán)節(jié)的責任制;加強對工程招標、物資采購、作業(yè)設計報批、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
二是做好林業(yè)建設項目的竣工驗收工作。對林業(yè)項目竣工驗收工作進行周密部署，全面完成對省級林木種苗示范基地的竣工驗收工作。
三是加強林業(yè)建設項目的規(guī)范化管理。完善林業(yè)項目建設及管理標準化體系，在項目立項及可行性研究、編制實施方案、工程建設及檢查驗收等環(huán)節(jié)出臺一系列的建設標準和規(guī)范。
四是嚴格部門預算專項資金的使用和管理。嚴格按項目申報指南要求和財政支持方向，組織項目申報和項目審核;及時完整地將項目預算批復下達到項目承擔單位，嚴防資金的滯留和截留;配合做好財政項目支出預算的績效考評試點工作，提高資金的使用效益。
四、樹立全球意識，全面提高林業(yè)對外開放合作水平
一是堅定信心應對危機。分析研究國際金融危機對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的影響，在對外開放合作中不斷提高全行業(yè)的國際競爭力和抗風險能力;及時了解掌握林產(chǎn)品對外貿(mào)易受國際金融危機的影響，做好監(jiān)測、預警和應對工作，努力實現(xiàn)林產(chǎn)品外貿(mào)總額突破800億美元的目標。
二是加強“引進來”，不斷提高利用外資規(guī)模和質(zhì)量，注重引進先進的技術和管理理念。做好世界銀行貸款五期、亞洲開發(fā)銀行貸款一期和歐洲投資銀行貸款項目的前期籌備工作;利用新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，做好利用外資重點領域的備選項目規(guī)劃;防止低水平重復引進，避免引入消耗大量資源、產(chǎn)品附加值低、高能耗、高污染的項目。
三是堅持“走出去”，統(tǒng)籌兩種資源、兩個市場，保障我國經(jīng)濟發(fā)展對森林資源的需求。重視林業(yè)海外開發(fā)工作，加快實施林業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，組織有條件有實力的企業(yè)在俄羅斯、東南亞、非洲、南美洲和大洋洲開展森林資源開發(fā)和培育工作，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件;積極穩(wěn)妥地做好云南中緬邊境木材問題，黑龍江、吉林和內(nèi)蒙古對俄開發(fā)等問題的林業(yè)對外談判工作。
五、狠抓隊伍建設，充分發(fā)揮計財部門的保障作用
刻苦學習，學習“__”，學習黨對林業(yè)工作的方針政策，學習國家林業(yè)局黨組的工作部署和要求，并結合實際深入貫徹落實;強化宏觀意識，緊緊抓住國家應對危機擴大內(nèi)需的新機遇，探索加快林業(yè)發(fā)展的新舉措;加強調(diào)查研究，深入林業(yè)生產(chǎn)第一線，及時掌握林業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和問題;加強信息調(diào)度和經(jīng)濟運行分析，增強對林業(yè)發(fā)展全局的掌控能力;完善計財隊伍的制度建設，從計財工作規(guī)程、項目管理、資金安全、檢查監(jiān)督、廉政勤政建設等方面強化建章立制，加強計財隊伍的制度化、規(guī)范化管理。