為全面貫徹和落實省及市委、市政府關于安全生產(chǎn)的各項指示精神，在20__年全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的情況下。為搞好20__年安全生產(chǎn)工作，進一步加強__市園林（林業(yè)）系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，切實落實安全生產(chǎn)主體責任，結(jié)合實際，我局特制定20__年安全生產(chǎn)工作方案：
一、指導思想
以國家《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》為指導，堅持“安全第一。預防為主”的方針，以全面落實安全生產(chǎn)責任制，建立和完善安全監(jiān)督體系為重點，以控制和減少人身傷亡事故為目的，進一步強化安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)專項整治和監(jiān)督檢查力度，促進我市園林安全形勢的更加穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
不斷加強安全生產(chǎn)管理，加強安全監(jiān)管工作，確保全年不發(fā)生重、特大安全事故，努力減少一般事故，達到“零死亡”的目標。加強干部、職工的安全思想教育，提高全體工作人員居安思危意識。堅持在20__年安全形勢基礎上持續(xù)排查治理安全隱患，使全系統(tǒng)安全生產(chǎn)落實年要實現(xiàn)“一個
確保，三個促進”，即確保國家和自治區(qū)、市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策措施落到實處；促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定；促進園林（林業(yè)）局20__年安全生產(chǎn)目標任務全面完成；促進園林（林業(yè)）局安全生產(chǎn)長效機制盡快建立，并且修訂和完善相關安全生產(chǎn)應急預案，做到覆蓋全，應急及時、合理，有很強的操作性和明顯的應急效果。
三、重點任務
為全面落實20__年安全生產(chǎn)工作任務，突出抓好以下幾項重點工作的落實，力求有新突破、新進展。
（一）落實安全生產(chǎn)責任制，強化目標管理
1、把安全生產(chǎn)納入全系統(tǒng)年度工作目標管理工作計劃，做到目標明確、措施得力、責任落實。
2、把安全指標作為考核領導干部的一項重要內(nèi)容，完善安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標體系，強化各科室、分管領導和主要負責人的責任，做到親自抓、負總責，形成由一把手親自抓、主管領導具體抓、全體職工一起抓的聯(lián)動機制，建立自上而下的立體管理體系。
3、層層簽定安全生產(chǎn)責任狀，做到一級管一級、一級保一級、一級對一級負責，把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
4、嚴格事故責任追究。依照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，
事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。對今年來安全生產(chǎn)事故責任追究落實情況進行一次檢查，凡發(fā)現(xiàn)未追究落實的，限期追究到位并進行通報批評。
（二）落實安全生產(chǎn)專項整治措施，解決重點難點問題
1、對農(nóng)藥等危險化學品的管理 要定期檢查易燃、易爆品和劇毒品的使用和儲存情況，對危險品的采購、運輸、入庫登記、使用等環(huán)節(jié)都要做到嚴格管理和使用。各單位對危險化學品的使用要有嚴格的審批制度，必須經(jīng)主管領導同意后才能出庫。
2、煙花爆竹專項整治。嚴格煙花爆竹的燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴禁在公園內(nèi)燃放煙花，將危險源拒之千里之外以消除安全隱患。各單位要在節(jié)日來臨之前認真做好自查自糾、隱患排查活動，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要認真、及時地改進。
3、特種設備的專項整治。對使用氣瓶、氣罐的單位要建立相關檢查制度，搞好定期檢驗和使用。
4、狠抓“五防”工作，確保萬無一失。針對天氣寒冷的特點，各單位的綠化管理站、點，特別是__市園林場、__市苗木場用火爐取暖的地方，一定要在節(jié)日前重點開展防凍、防滑、防風、防火和防一氧化碳中毒的冬季“五防”宣教工作，做到用火爐取暖的單位、住戶的'爐筒和火爐接觸嚴密，室內(nèi)通風順暢。
（三）落實安全生產(chǎn)教育培訓規(guī)劃，狠抓各類人員的素質(zhì)教育
1、加強職工的安全生產(chǎn)教育培訓 力爭使全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員全部經(jīng)過培訓，并取得相應安全資格證書后，方可持證上崗。新招收的從業(yè)人員，必須經(jīng)過認真的崗前培訓，取得安全生產(chǎn)培訓合格證書后，方可上崗作業(yè)。
2、積極倡導廣大職工接受安全教育，不斷提高安全意識、防護技能和遵章守紀的自覺性。
3、采取多種形式開展職工安全教育。認真組織開展全國“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，組織安全知識競賽、應急救援預案的演練等，提高從業(yè)人員的安全防范意識和應急救援能力。
四、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高對開展安全生產(chǎn)落實年的認識在全區(qū)開展安全生產(chǎn)落實年活動，是區(qū)黨委、政府及局黨委從落實____和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進一步提高做好安全生產(chǎn)落實年重要性的認識，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)黨委、政府的總體部署上來，加強領導，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）周密部署，確保把各項工作落到實處
局屬各單位要把安全生產(chǎn)落實年工作納入重要議事日程，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究和協(xié)調(diào)解決有關問題，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際，制定實施方案，做到目標明確、任務清晰、責任落實到位。
（三）嚴肅紀律，做到政令暢通、令行禁止
局屬各單位要對自治區(qū)、市委及局黨委做出的工作部署，要堅決執(zhí)行，不打折扣。對工作不力、安全生產(chǎn)落實年進展不大的單位要通報批評。全系統(tǒng)把安全生產(chǎn)落實年的各項重點工作列入安全生產(chǎn)責任制的重要考核內(nèi)容，一并考核，一并獎懲。
為認真貫徹執(zhí)行《公路法》、國家九部委《關于印發(fā)20__年全國治超工作要點的通知》和上級有關部門的指示精神，確保公路完好暢通，防止和減少道路交通事故，保護人民群眾生命和國家、集體、個人財產(chǎn)安全，維護道路運輸市場秩序，現(xiàn)結(jié)合工作實際制定本實施方案。
一、指導思想
嚴格按照國家九部委《關于印發(fā)20__年全國治超工作要點的通知》的規(guī)定，從落實____、構(gòu)建和諧社會的角度，繼續(xù)加強“治超”工作，堅持規(guī)范行為、依法嚴管、標本兼治、立足源頭、科學“治超”的方針，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段，加強領導，落實責任，確?！爸纬惫ぷ鞲黜棿胧┞涞綄嵦帲陟柟毯蛿U大治理成果的基礎上，逐步建立起完善的“治超”工作長效機制
二、組織領導
為加強對“治超”工作組織領導，局成立“治超”工作領導小組，在上級的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署下，按照國家九部委“治超”工作要點開展治理工作。調(diào)整“治超”工作領導小組。其組成人員如下：
組長：__×
副組長：__×
成員：__×、__×、__×、__×
領導小組下設辦公室。辦公室設在局路政科，__×任主任。辦公室具體負責全局公路系統(tǒng)超限超載治理工作的指導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、信息收集、報表統(tǒng)計、宣傳報道和監(jiān)督檢查工作，并及時向領導小組和上級報告有關工作情況。
三、工作任務與要求
（一）廣泛開展宣傳活動
1、制定宣傳方案，充分利用各種宣傳形式和渠道，圍繞超限超載的危害、治理的目的、意義、治理措施等，廣泛開展宣傳活動。一是懸掛、張貼宣傳橫幅、標語，印制發(fā)放宣傳單、出動宣傳車、設置標志牌、政務宣傳欄等進行宣傳；二是通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體積極開展宣傳報道，廣造聲勢，形成全方位、立體的宣傳格局，營造濃厚的社會輿論氛圍。
2、集中組織開展“治超”執(zhí)法人員的上崗強化培訓工作。培訓內(nèi)容包括：①傳達有關文件和領導講話精神及實施
方案內(nèi)容；②觀看“三亂”曝光錄像片，進行廉政教育；③學習討論“治超”有關工作制度規(guī)定及檢測檢查、處理處罰、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的制作；④邀請專家講課；⑤進行考試；⑥交通指揮動作訓練等。
3、宣傳內(nèi)容要注重針對性，宣傳方式要注重實效性，要集中展現(xiàn)各地“治超”工作中的典型經(jīng)驗、先進事跡和突出成效等。同時，還要加大對超限超載行為違法性的宣傳和教育，對超限超載的典型案例進行曝光，消除超限超載慣性心理。
（二）堅持聯(lián)合治超，加大依法嚴管的力度
繼續(xù)實行路面聯(lián)合“治超”執(zhí)法，確保人員投入，堅持齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，始終保持嚴格執(zhí)法的態(tài)勢，以鞏固成果，防止反彈。在開展“治超”執(zhí)法過程中，要繼續(xù)按照交通部、發(fā)展改革委《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)455號）的要求和超限超載認定標準，對發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運輸車輛，要按照《公路法》、《道路運輸條例》、《道路交通安全法》及其實施條例的有關規(guī)定，嚴厲進行處罰，同時嚴格實施卸載，消除違法行為。對嚴重超限超載的.違法運輸車輛，應按照法律、法規(guī)的規(guī)定從重處罰。
（三）工作原則和要求
嚴格按照國家九部委《關于印發(fā)20__年全國治超工作要點的通知》各項治理工作要點，加強領導，強化工作措施，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。
1、加強協(xié)作配合。公路路政隊伍作為交通執(zhí)法隊伍的一支重要力量，對超限超載治理負有法定的義不容辭的職責。全體執(zhí)法人員必須牢固樹立大局意識、責任意識，認真履行職責，按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動”的要求，在上級的統(tǒng)一領導下，加強同有關部門的協(xié)作配合，形成綜合治理的合力。
2、嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認定標準，進一步加強和規(guī)范管理，同時聯(lián)合有關部門對現(xiàn)有車型進行全面清理，整合和解決車輛“大噸小標”問題，繼續(xù)打擊非法改裝車輛。在實施檢查過程中，嚴禁以目測或憑難判定超限超載車輛。
3、要嚴格堅持卸載與處罰相結(jié)合的原則，依法管理，避免重復處罰。嚴格執(zhí)行超限超載處罰標準，嚴禁只罰款不卸載。
4、區(qū)別對待不同類型的車輛。重點檢查處理從事大件物品運輸和運輸煤炭、礦產(chǎn)品、鋼材、建材等大噸位超限超載車輛，對重量不超的運載不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的運輸車輛不予卸載；對蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛、油、汽等化學危險品專用運輸車輛，不實施卸載措施，但要實行現(xiàn)象告誡、登記，并將有關違章情況通報車籍所在地有關部門處理，加強管理，控制超限超載；對于超限超載登記超過3次的實行抄告、公示制度，由車籍所在地交通部門取消其營運性運輸從業(yè)資格。
5、檢查期間如遇通行車輛密集時，則只攔截檢測檢查大噸位的超限超載車輛；如發(fā)生交通堵塞，疏導交通。嚴禁執(zhí)法人員隨意上路攔車檢查、強行追車檢查。惡劣天氣或條件不具備時，停止檢查。
6、檢查站的檢測通道要用錐型警示樁設置檢測警戒區(qū)，并在距檢測點1000米和500米處設置安全防護設施和檢測過渡區(qū)，100米處設置“限速20”，50米處設“稱重檢測點”，稱重通道右側(cè)設照明設備。配備的檢測稱重儀應始終保持正常的技術狀態(tài)，定期檢修并通過技術監(jiān)督部門的校檢認定。
7、嚴格遵守車輛檢（測）查與處理處罰程序。實施檢查必須由二名以上執(zhí)法人員參加。發(fā)現(xiàn)超限超載車輛后，示意其減速靠邊停駛接受檢測、檢查。執(zhí)法人員實施檢（測）查時，應首先向當事人敬禮，表明身份，說明檢查理由，請當事人出示相關證件，交記錄員登記后，引導被檢車輛以每小時5公里勻速通過稱重檢測儀，稱重儀打印出驗測單后，操作員應請當事人在檢測單上簽字確認，并將車主聯(lián)交當事人，并按照《交通行政處罰程序規(guī)定》的程序及有關處罰標準實施處罰。做出處罰前應制作《勘驗檢查筆錄》、《詢問筆錄》，必要時運用照像、攝像設備收集證據(jù)。作出處罰應向當事人出具《違法行為通知書》，《處罰決定書》，交當事人簽收。
四、執(zhí)法監(jiān)督和責任追究
為確保超限超載治理工作的有效開展，樹立良好的公路執(zhí)法隊伍形象，“服務社會、奉獻人民”的宗旨，必須加強執(zhí)法人員的學習教育，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查措施，加強隊伍建設管理。執(zhí)法人員必須嚴格遵守有關規(guī)定，對違紀、違法有關責任人實行嚴格的責任追究。
1、加強對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，建立健全明察暗訪、投訴舉報查處制度，確保執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法。局“治超”領導小組下設的辦公室具體負責日常監(jiān)督檢查工作。要在醒目位置設置執(zhí)法政務公示欄，公開舉報投訴電話，自覺接受社會監(jiān)督。
2、執(zhí)法人員必須嚴格遵守上級和本局制定的“治超”方面的各項規(guī)章制度和工作紀律。對于違反各項規(guī)章制度、工作紀律的，依照有關規(guī)定嚴肅處理。對于有吃、拿、卡、要行為的執(zhí)法人員一經(jīng)查實，堅決調(diào)離執(zhí)法崗位，情節(jié)嚴重的予以辭退或開除公職，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理；特別是對于執(zhí)法人員內(nèi)外勾結(jié)，私處帶車、放車逃避檢查的，一經(jīng)查實，堅決從嚴處理，對直責任人堅決開除公職，決不遷就，并追究有關科室的領導責任。
3、執(zhí)法責任人要對所屬執(zhí)法人員嚴格管理、教育，要以身作則，帶頭堅持原則，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，自覺抵制不正之風；加強內(nèi)業(yè)管理，保持辦公場所衛(wèi)生、有序；堅持崗前工作例會制度，消除安全隱患，及時向上級報告反饋工作情況。
五、加快“治超”長效機制建設
1、針對治超工作過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時總結(jié)、研究“治超”工作的基本經(jīng)驗和內(nèi)在規(guī)律，逐步建立“治超”長效機制。
2、根據(jù)有關法律法規(guī)，結(jié)合本地實際，有針對性地制定和出臺“治超”方面的規(guī)定，建立多層次“治超”規(guī)章制度體系。
3、強化管理規(guī)范，加強橫向聯(lián)合，推進信息共享，建立起“治超”網(wǎng)絡，為長效治理工作奠定基礎。同時，提高“治超”檢測工作的效率，在依法“治超”的同時，有效保障公路交通暢通。
為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強化安全生產(chǎn)目標管理和本質(zhì)安全管理；并結(jié)合車間實際生產(chǎn)，特制定__年安全生產(chǎn)工作計劃，將安全生產(chǎn)工作作為車間重點工作來抓。深入貫徹落實公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全職責，使安全工作做到“警鐘長鳴，常抓不懈”，為實現(xiàn)__年車間安全生產(chǎn)目標而努力！
一、全年安全生產(chǎn)方針和目標
安全生產(chǎn)方針：
安 全 第 一 遵 章 守 紀
保 障 健 康 持 續(xù) 發(fā) 展
安全生產(chǎn)目標：
1、全年火災、爆炸、中毒事故為零；
2、全年人身傷害事故為零；
3、事故隱患排查、整改率100%；
4、員工安全培訓覆蓋率100%；
二、推進安全標準化工作，完善安全組織和管理體系，落實安全責任，強化安全管理，并保障有效實施。
1、進一步完善安全生產(chǎn)的目標責任制管理，本車間層層簽訂安全目標責任書，落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管，誰負責；誰使用，誰負責；誰的崗位，誰負責；誰違章，誰負責”的管理原則，層層落實，加強監(jiān)督，嚴格考核。
2、切實落實各項風險控制措施，確保作業(yè)活動的風險在可控范圍內(nèi)。認
真開展安全標準化工作，對照《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》完善與本車間相關的安全管理制度、記錄臺帳。按時完成、改進各項工作。
3、嚴格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責任制》，落實安全責任，保證完成公司交代的安全任務，做到組織措施、管理措施、技術措施的認真落實。
4、強化現(xiàn)場安全管理，認真抓好特殊作業(yè)的管理，嚴格遵守審批程序，加強作業(yè)過程監(jiān)控，加大監(jiān)護力度，節(jié)假日和特殊時期作業(yè)本車間領導必須堅守現(xiàn)場，確保作業(yè)安全。
5、合理進行工作安排，加強協(xié)調(diào)、溝通，抓好跨區(qū)域作業(yè)、交叉作業(yè)、工作變動時段的管理。
6、嚴格按照企業(yè)《安全檢查和隱患整改制度》，組織開展綜合、專業(yè)、節(jié)假日等各種安全檢查活動，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。本車間應按時完成各項隱患項目，并將隱患整改情況備案。
7、嚴格執(zhí)行外車間來廠施工過程中的安全協(xié)管規(guī)定，明確安全生產(chǎn)條款和責任，并加強監(jiān)督。
三、提高安全生產(chǎn)應急救援能力
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作為?；饭芾淼闹刂兄衼碜?，加大生產(chǎn)過程監(jiān)控力度，從管理中進一步完善。
2、加強對現(xiàn)場應急噴淋裝置、洗眼器、急救箱等應急設備（施）維護保養(yǎng)，落實專人負責，確保隨時有效好用。
3、完善車間應急救援體系，進一步提高車間的應急響應能力。繼續(xù)修訂應急預案，除公司組織有針對性的事故應急救援演練外，車間對關鍵裝置和重點部位每半年進行一次應急演練，提高員工的應急處置及自救能力。
四、深入開展好安全隱患排查專項整治工作
根據(jù)車間安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，確定出__年安全生產(chǎn)工作的重點崗位、重點部位，完善各類事故處理應急預案，加大危險源的監(jiān)控和管理力度。要嚴格按照各項法律法規(guī)規(guī)定強化專項整治。
1、認真開展車間級月度安全檢查和專項安全檢查，班組每月進行一次安全檢查，班組堅持班中的安全檢查，車間領導、班組長加強日常安全檢查。
2、堅持要做好各種隱患的排查，防患于未然。要把無事當有事，無中找有。排查隱患最重要的是要細致，慎之又慎，正如公司提出的精細化管理一樣，不采取細致全面的方法、手段，就可能對問題視而不見，就可能對發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全生產(chǎn)是動態(tài)的，是24小時不停運轉(zhuǎn)的，舊的問題解決了，新的問題可能又會出現(xiàn)，一定要徹底執(zhí)行全員排查隱患的'長效機制，去解決問題。
3、加強對崗位現(xiàn)場的安全管理，及時查處違章指揮，違章操作等現(xiàn)象，最大限度降低各類事故的發(fā)生，確保車間生產(chǎn)工作正常運行。
4、對查出的事故隱患，及時組織整改，暫不能整改的，要做好安全防范措施。
5、繼續(xù)嚴格落實預案演練計劃，針對車間的易燃、有毒、腐蝕?；沸孤⒅卸局舷⑹鹿实戎攸c進行演練，充分有效發(fā)揮演練作用，提高員工搶險自救的能力；并加強對個人防護用品、應急救援設施設備進行定期檢查，列入安全檢查內(nèi)中確保緊急情況下的有效性和實用性。
五、繼續(xù)做好員工安全教育培訓和外來施工的管理。
通過教育、培訓等手段，不斷提高員工和外來施工人員的安全意識，營造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境氛圍，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變，提高工作主動性，彌補安全生產(chǎn)被動管理的不足。全員安全綜合素質(zhì)是影響安全生產(chǎn)管理水平的核心因素，我們要采取多種方式相結(jié)合的全面安全教
育培訓和宣傳工作，促進全員整體素質(zhì)的提高，提升企業(yè)安全管理水平。
1、安全培訓，首先是安全意識培訓，其次才是安全技能培訓，而培養(yǎng)員工與管理層的合作態(tài)度，又被放在安全意識教育之前，也就是靠培養(yǎng)員工的合作態(tài)度來逐漸培養(yǎng)其安全意識。
2、督促班組開好安全會；適時提供安全信息和安全指導工作。使員工的安全意識不斷提高和加強，做好人的本質(zhì)安全管理工作。
3、加強對員工的安全生產(chǎn)教育，提高員工的安全生產(chǎn)知識和操作技能，定期或不定期組織員工學習有關安全生產(chǎn)法規(guī)、法律及安全生產(chǎn)知識，做好新員工上崗及調(diào)換工種人員的三級安全教育，提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，防止事故的發(fā)生。
4、認真組織學習和貫徹執(zhí)行公司下發(fā)的關于安全生產(chǎn)的文件精神，不斷規(guī)范和強化安全生產(chǎn)宣傳工作。
5、深入開展好“安全月”和安全生產(chǎn)競賽活動。充分利用好6月份的全國安全生產(chǎn)月活動，通過張貼安全生產(chǎn)標語、安全專題板報、樹立典型等開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作，加大宣傳力度，達到以月促年的目的。提高員工遵紀守法的自覺性，增強安全意識和自我保護意識;引導班組建立安全文化理念，強化管理，落實責任；將安全生產(chǎn)與保公司穩(wěn)定、和諧、發(fā)展緊密結(jié)合起來，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
6、強化對外來施工人員的管控、和管理力度，實行進廠前安全教育，施工過程現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)管，對施工周期較長的進行每周一次安全例會。避免因監(jiān)管不到位造成安全事故。
一、20__年安全生產(chǎn)工作思路和目標
工作思路：20__年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立安全生產(chǎn)長效機制，積極預防，落實責任，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生，進一步促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為此，我們將突出“四抓”做好安全生產(chǎn)工作。一是抓基層基礎。按照“重基層、打基礎、強監(jiān)管”的工作思路，建立完善工作制度，健全監(jiān)管網(wǎng)絡，充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，使安全生產(chǎn)關口前移，重心下沉，筑牢安全生產(chǎn)第一防線。二是抓隱患治理。切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出抓好重點單位和重點企業(yè)的隱患排查治理工作，堅持隱患排查治理活動常態(tài)化。三是抓重點防范。突出抓好重點時段、重大節(jié)日和重點領域的安全監(jiān)管，強化防范，確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。四是抓宣傳教育。重點抓好國發(fā)23號文件的宣傳貫徹落實，加強警示教育，加強全民教育，深入開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)年等活動，形成人人重視安全、關注安全、防范事故的良好氛圍。
主要控制目標：減少各類事故發(fā)生，以防控一般事故為核心，杜絕較大事故的`發(fā)生，各項控制指標在枝江市下達的年度考核目標以內(nèi)。
二、20__年安全生產(chǎn)工作主要措施
（一）進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，加大安全生產(chǎn)目標考核力度。按照《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》，引導、督促各企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)責任制度，落實專門機構(gòu)和人員，同時加大對企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任目標考核力度和責任追究力度。
（二）進一步推進安全生產(chǎn)專項整治工作，加強重點行業(yè)（領域）安全監(jiān)管。一是加強以重大項目建設為重點的建筑施工領域安全整治，重點開展以預防高處墜落和施工坍塌為主要內(nèi)容的事故防范，特別要加強外施隊的安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強指導和檢查，杜絕“以包代管”現(xiàn)象發(fā)生。二是加強以水陸交通為重點安全整治，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全面100%。三是加強化工生產(chǎn)企業(yè)為重點的危化品（煙花爆竹）安全整治，認真做好危險源的普查和隱患排查治理工作，嚴厲打擊非法違法行為。
（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，提升全民安全素質(zhì)。一是精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，力爭在內(nèi)容、形式、效果上有新的突破；二是加強安全教育培訓，依法抓好對企業(yè)主要負責人安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓考核，加強對企業(yè)“三級安全教育”培訓情況的監(jiān)督檢查，力爭三類人員的培訓面達100%；三是開展安全文化“進企業(yè)、進學校、進園區(qū)、進村居”活動，突出抓好企業(yè)和校園安全文化建設，積極培養(yǎng)樹立和宣傳推廣先進典型。
（四）轉(zhuǎn)變作風，推進自身能力建設。一是牢固樹立“服務企業(yè)，安全發(fā)展”理念，正確處理監(jiān)察執(zhí)法與服務的關系，自覺圍繞經(jīng)濟建設中心，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。二是提升監(jiān)管能力，增強責任意識，努力改善安全生產(chǎn)監(jiān)管硬件條件，確?！坝腥烁墒?，有錢辦事”。
為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，強化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，保障員工生產(chǎn)生活安全，為公司創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，特擬定20__年安全生產(chǎn)工作計劃。
一、總體要求
按照集團公司安全生產(chǎn)工作會議的部署安排，以及安全生產(chǎn)目標要求，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的.觀念，強化對安全生產(chǎn)工作的領導，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，推動服務區(qū)加強基礎工作，依法強化監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要目標
一是公司安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，火災事故為零，重大傷亡事故為零，伍佰元以上工傷率為零，伍佰元以下工傷率在1%以，治安案件發(fā)生率1%以下。
二是重點部門的安全狀況明顯改善，發(fā)生損失在10萬元以上的事故為零，重大事故率為零，死亡事故為零。
三是進一步建立健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機制，安全生產(chǎn)工作建設取得新的進展。
三、具體安排
1、第一季度：
制定20__年安全生產(chǎn)工作計劃調(diào)整安全生產(chǎn)領導小組成員，完善各成員職責開展第一季度安全生產(chǎn)工作檢查搞好春節(jié)期間節(jié)假日值班，加強安全巡查管理。
第二季度：
召開公司安全生產(chǎn)工作會議，明確目標任務明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員，明確安全生產(chǎn)管理員完善服務區(qū)各項安全生產(chǎn)應急預案；做好“五一”節(jié)期間消防、防盜等安全檢查；開展“安全生產(chǎn)月”活動，制定具體實施方案；開展第二季度安全生產(chǎn)工作檢查。
3、第三季度：
加強安拆安全管理，重點加強對安拆人員安全和操作人員安全的檢查、整治工作開展防事故保平安，保暢通，交通安全夏季戰(zhàn)役工作開展第三季度安全生產(chǎn)工作檢查
4、第四季度：
開展安全隱患普查整治工作做好“國慶、中秋”期間安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作開展第四季度安全生產(chǎn)工作檢查及年終考核安排春節(jié)期間各項安全生產(chǎn)檢查工作。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委政府的領導下，在縣安監(jiān)局的指導下實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，達到“零事故、零死亡”的“雙零”目標，安全生產(chǎn)工作持續(xù)有序的開展。20__年度，我鎮(zhèn)將圍繞年度安全工作目標，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和省《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，圍繞安全責任年的工作要求，狠抓工作落實，全面完成和實現(xiàn)了政府下達的各項安全管理目標。我們將在20__年的基礎上，時刻保持高度警惕，不斷吸取經(jīng)驗教訓，牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，扎扎實實推進20__年安全生產(chǎn)工作。為此，我鎮(zhèn)特別制定20__年安全生產(chǎn)工作計劃：
一、工作目標
堅持以人為本的____，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的工作方針。以保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，以遏制重特大事故為核心，以減少和預防一般事故為重點，建立健全安全生產(chǎn)管理長效機制，落實安全生產(chǎn)主體責任，把職責、任務層層落實到基層，分解到部門，做到一級抓一級，層層抓落實。持續(xù)良好推進20__年度安全生產(chǎn)工作，確?！傲闶鹿?、零死亡”目標，構(gòu)建和諧和平安的為工作目標。
二、工作內(nèi)容
1、加強領導，簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》。在20__年度的'安全生產(chǎn)工作中，確定分管領導，明確責任。由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長與各單位、部門、村、企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，并要求各相關單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產(chǎn)領導小組，層層落實和捆綁責任，安全分工到單位到村到人。
2、加強各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實。進一步完善安全生產(chǎn)制度建設，落實各項工作措施，防范重特大安全事故的發(fā)生，做好20__年度安全生產(chǎn)目標管理責任制的落實，完善落實各單位、各企業(yè)安全管理的各項制度和操作規(guī)程，進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
3、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。同時進一步制定完善安監(jiān)站各項管理制度，倡導安全文化。多形式、多渠道進一步加強《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳，切實搞好開展的各項大清理大整治行動、安全生產(chǎn)月活動、消防宣傳周等工作，把安全宣傳教育工作開進社區(qū)、學校、工廠、農(nóng)村、家庭。在全鎮(zhèn)普及安全知識，加深人民群眾對安全工作的認識，增強群眾的自我防范能力，努力營造一個全社會關注安全生產(chǎn)的良好氛圍。
4、加強安全生產(chǎn)專項整治工作。充分發(fā)揮職能部門監(jiān)管作用，加大督促檢查力度，深化安全生產(chǎn)專項整治。認真做好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹及民爆物品、危險化學品等各項安全專項整治活動，確保一季度開展一次大型的綜合整治行動，做到每次行動都要有計劃、有方案、有過程、有總結(jié)、有效果。繼續(xù)堅持我鎮(zhèn)墟場日道路交通執(zhí)勤執(zhí)法制度，盡最大努力解決我鎮(zhèn)趕場日非客運車輛載客問題。
5、堅持安全例會制度和執(zhí)法計劃申報制度。鎮(zhèn)黨委政府必須召開每個委度不少于一次的安全例會，回顧上一季度安全生產(chǎn)工作開展情況和安排好下一委度的安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)工作中遇到的問題和難點加以分析、研究和解決。并針對這些問題和難點，向鎮(zhèn)政府申請執(zhí)法計劃，確保各項安全生產(chǎn)工作有序開展和順利進行。
6、繼續(xù)做好其它各項安全工作。加強安全隱患的排查清理和整改力度，深入基層和企業(yè)巡查督促，防范各類事故的發(fā)生。
在這一年來的安全生產(chǎn)工作中，我工廠采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隱患，在取得成績的同時，我工廠的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，安全管理工作永遠沒有終點，在以后的安全管理工作中我工廠將根據(jù)實際，明確責任，加大力度，把安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的抓下去，以確保全工廠安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。因此，明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產(chǎn)工作：
1、根據(jù)我工廠實際情況，建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，把我工廠安全管理工作制度化、規(guī)范化，使我工廠安全管理水平上一個新臺階；
2、進一步落實完善安全生產(chǎn)工作責任制，各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處；完善安全生產(chǎn)責任追究制度，使安全生產(chǎn)責任真正落實到每個員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍；
3、按要求配備安全管理人員，按規(guī)范完成廠區(qū)安全設施的布置工作，加大安全經(jīng)費的投入，確保安全經(jīng)費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為；
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì)，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實；
5、加強我工廠員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓，在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能，建立一支政治素質(zhì)過硬、技術全面的安全生產(chǎn)管理隊伍和員工隊伍；
6、加強我工廠消防安全管理，同時每月組織一次工廠全體人員的消防演練，為“提高我工廠發(fā)生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財產(chǎn)損失”提供保障，同時在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設施，加強重點防火區(qū)域的'消防管理工作，做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決，以消除各項消防隱患；
7、認真按照工廠制定的安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查，每月至少開展兩次安全生產(chǎn)大檢查并進行安全例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發(fā)生；
8、加強特種設備的使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，及時對特種設備進行自檢，嚴防特種設備帶病作業(yè)，防止安全事故的發(fā)生；安全生產(chǎn)管理工作永遠都沒有終點，我工廠將認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)管理，把各項安全管理工作落到實處，要努力營造全員參與安全管理工作的企業(yè)安全文化氛圍，抓好工廠各項安全生產(chǎn)管理工作，為“創(chuàng)造一個好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實保障人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全”而不懈努力。
為了貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)目標管理。結(jié)合工廠實際，特制定__年安全生產(chǎn)工作計劃，將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，警鐘長鳴，常抓不懈。
一、全年目標
全年實現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大生產(chǎn)設備事故，無重大事故隱患，工傷事故發(fā)生率低于廠規(guī)定指標，綜合粉塵濃度合格率達80%以上。
二、指導思想
要以公司對__年安全生產(chǎn)目標管理責任為指導，以工廠安全工作管理制度為標準，以安全工作總方針“安全第一，預防為主。”為原則，以車間、班組安全管理為基礎，以預防重點單位、重點崗位重大事故為重點，以糾正崗位違章指揮，違章操作和員工勞動保護穿戴為突破口，落實各項規(guī)章制度，開創(chuàng)安全工作新局面，實現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。
三、牢固樹立“安全第一”的思想意識
各單位部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為重要的工作來抓，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，進一步增強安全生產(chǎn)意識，出實招、使真勁，把“安全第一”的'方針真正落到實處，通過進一步完善安全生產(chǎn)責任制，首先解決領導意識問題，真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，擺到“第一”的位置上，只有從思想上重視安全，責任意識才能到位，才能管到位、抓到位，才能深入落實安全責任，整改事故隱患，嚴格執(zhí)行“誰主管，誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，力保安全生產(chǎn)。
四、深入開展好安全生產(chǎn)專項整治工作
根據(jù)工廠現(xiàn)狀，確定出__年安全生產(chǎn)工作的重點單位、重點部位，完善各事故處理應急預案，加大重大隱患的監(jiān)控和整改力度，認真開展廠級月度安全檢查和專項安全檢查，車間每周進行一次安全檢查，班組堅持班中的三次安全檢查，并要求生產(chǎn)科、車間領導及管理人員加強日常安全檢查，對查出的事故隱患，要按照“三定四不推”原則，及時組織整改，暫不能整改的，要做好安全防范措施，尤其要突出對煤氣爐、鍋爐、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范，做好專項整治工作，加強對易燃易爆、有毒有害等危險化學品的管理工作，要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》強化專項整治，加強對崗位現(xiàn)場的安全管理，及時查處違章指揮，違章操作等現(xiàn)象，最大限度降低各類事故的發(fā)生，確保工廠生產(chǎn)工作正常運行。
五、繼續(xù)加強做好員工安全教育培訓和宣傳工作
工廠采取辦班、班前班后會、墻報、簡報等形式，對員工進行安全生產(chǎn)教育，提高員工的安全生產(chǎn)知識和操作技能，定期或不定期組織員工學習有關安全生產(chǎn)法規(guī)、法律及安全生產(chǎn)知識，做好新員工上崗及調(diào)換工種人員的三級安全教育，提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，防止事故的發(fā)生，特種作業(yè)人員要進行專業(yè)培訓、考試合格發(fā)證，做到100%持證上崗。認真貫徹實行《安全生產(chǎn)法》，認真學習公司下發(fā)的“典型事故案例”和《鈦廠安全生產(chǎn)緊急會議紀要》（飛碟鈦生〔__〕9號）文。不斷規(guī)范和強化安全生產(chǎn)宣傳工作，深入開展好“安康杯”競賽活動，充分利用好6月份的全國安全生產(chǎn)月活動，通過粘貼安全生產(chǎn)標語、安全專題板報、發(fā)放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作，加大宣傳力度，達到以月促年的目的。提高員工遵紀守法的自覺性，增強安全意識和自我保護意識；引導車間、班組建立安全文化理念，強化管理，落實責任；將安全生產(chǎn)與保工廠穩(wěn)定、和諧、發(fā)展緊密結(jié)合起來，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
為加強“平安農(nóng)機”建設，杜絕重特大農(nóng)機事故，減少一般性農(nóng)機事故，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)，制定本計劃。
一、指導思想。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全意識，嚴格安全責任，開展專項整治，夯實農(nóng)機安全管理基礎，推動全縣“平安創(chuàng)建”工作的深入開展。
二、主要工作目標。
拖拉機、聯(lián)合收割機登記、牌證核發(fā)、安全檢驗及駕駛?cè)伺嘤?、考試、發(fā)證工作進一步規(guī)范；農(nóng)機安全宣傳教育進一步加強，農(nóng)機經(jīng)營使用者和農(nóng)民群眾的安全意識明顯提高；農(nóng)機安全生產(chǎn)措施進一步完善，事故隱患明顯減少，杜絕重特大農(nóng)機事故；構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，努力實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。具體要求為：
1、農(nóng)機事故死亡人數(shù)控制在省、市下達的控制指標內(nèi)，全年不發(fā)生重大以上農(nóng)機事故，繼續(xù)保持全年農(nóng)機安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
2、拖拉機、聯(lián)合收割機年檢率、掛牌率、持證率均達到80%以上，檢驗收割機50臺，檢驗拖拉機3000臺，新辦駕駛證200本。
3、20%鄉(xiāng)鎮(zhèn)村達到縣級以上“平安農(nóng)機”示范標準。
4、安全生產(chǎn)責任簽約100%，駕駛員受教育面達95%以上。
5、依法做好農(nóng)機交強險工作，對沒有投保的'農(nóng)業(yè)機械不予入戶和年度檢驗。
三、工作措施。
以農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動為主線，全面貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務和安全責任制，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
1、認真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制。
建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡，層層簽訂落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，一級抓一級，明確農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務。將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入安全責任目標考核，嚴格實行責任倒查制，抓好安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實，繼續(xù)維持農(nóng)機安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序的良好局面。
2、扎實做好農(nóng)機登記、發(fā)證工作。
切實加強拖拉機（含變形拖拉機）、聯(lián)合收割機的安全管理，不斷提高掛牌辦證率?？h農(nóng)機監(jiān)理站要嚴把資質(zhì)審核關、檢驗關，要按照工作規(guī)范的要求，嚴格登記、牌證核發(fā)、安全技術檢驗，不符合規(guī)定要求的不準辦牌發(fā)證。
3、切實把好農(nóng)機駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證關。
縣農(nóng)機監(jiān)理站要嚴把資質(zhì)審核關和考試關，要按照相關工作規(guī)范的要求，嚴肅駕駛?cè)丝荚嚰o律，規(guī)范考場秩序，加強對農(nóng)機駕駛?cè)诉M行安全教育培訓，不符合規(guī)定要求的不得核發(fā)駕駛證。
4、嚴格執(zhí)行拖拉機駕駛培訓管理辦法。
要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部拖拉機駕駛培訓教學計劃和大綱要求，對所有學員都要進行培訓、考試和考核，不合格者不發(fā)培訓合格證。同時，加強學校安全防范教育和綜合管理，提高師生安全意識和防范能力，及時排除安全隱患，確保學校師生人身安全和公共財產(chǎn)不受損失。
5、組織農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。
農(nóng)機監(jiān)理站定期組織執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村道路、田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所開展安全檢查，重點查處拖拉機違法違章載人、逾期不參加審驗、超速、超載、無牌無證駕駛、酒后駕駛等交通違法行為，堅決遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生。
6、積極開展農(nóng)機安全宣傳教育。
結(jié)合宣傳《道路交通安全法》、《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《安徽省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》等有關法律法規(guī)，積極開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設” 活動，采取適合農(nóng)村特點的有效形式，組織制作針對性和感染力強的事故警示材料和農(nóng)機安全法規(guī)、操作常識等宣傳材料，通過新聞媒體、送教下鄉(xiāng)、發(fā)放宣傳材料等多種形式進行安全教育，提高農(nóng)機駕駛操作人員的安全意識，營造“平安農(nóng)機”創(chuàng)建的良好氛圍。
一、指導思想
嚴厲打擊交通領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立和維護交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)法制秩序，進一步遏制交通安全事故，促進全縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領導
為確保全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作取得成效，縣交通運輸局決定成立縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃領導小組。其組成人員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
三、主要任務
共同任務：嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。重點對以下行為堅決打擊或查處：
（一）無證或證照不全從事經(jīng)營、建設的；
（二）取締后又擅自經(jīng)營、建設的；
（三）違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的；
（四）瞞報事故的；
（五）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
（六）不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；
（七）拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；
（八）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
專項任務：
（一）水上交通安全方面：加強農(nóng)用自備船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、“四類重點”船舶和重點水域的安全監(jiān)督管理，重點打擊非載客船載客、超載、無證代渡和冒險航行等行為；增強船舶公司和船員的安全意識和素質(zhì)，及時排查和消除事故隱患；全力做好枯水、洪水和臺風、寒潮、大霧等復雜水情氣候條件下干線航道防堵保暢工作，強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實保障措施，及時處理各種違法違章行為；規(guī)范跨河建筑物審批行為，不出現(xiàn)新的違章礙航建筑；加強航道建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督，嚴防施工重大傷亡事故；繼續(xù)開展水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載專項整治，規(guī)范港口危險貨物作業(yè)許可證核發(fā)和作業(yè)申報審批，推進港口安全作業(yè)標準化工作等。
（二）道路運輸方面：重點打擊非法違法營運、非客運車輛非法載客等違法運輸行為，治理重點運輸企業(yè)不按規(guī)章制度落實企業(yè)安全主體責任，督促企業(yè)全面、及時掌握所屬車輛的運營情況，把各項安全生產(chǎn)制度落實到每一輛車和每一個從業(yè)人員。強化客運站管理，加強危險品查堵，落實“三不進站、五不出站”，嚴格治理不進站發(fā)班或發(fā)班不正常班車等。
（三）公路交通方面：加大路政執(zhí)法力度，加強對轄區(qū)道路的日常養(yǎng)護、預防性養(yǎng)護和周期性養(yǎng)護工作的監(jiān)管；積極開展安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作，切實加強在建工程、改造工程、危橋險段等重點部位在重點時段的安全監(jiān)管工作；抓好公路“治超”工作，嚴格超限行政許可，確保車輛超限超載率繼續(xù)保持在7%以下。
（四）交通建設方面：重點打擊交通基礎設施建設領域違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，將施工安全隱患消滅于萌芽，加強建設活動管理過程中的安全監(jiān)督管理和各項安全生產(chǎn)制度、措施的檢查落實。
四、行動步驟
全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動貫穿于全年安全活動之中，交通各相關單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。主要分四個階段進行：
（一）計劃準備階段（20__年1月至4月）
1、明確措施。各有關單位按照本方案的要求，結(jié)合安全監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的突出問題，認真研究制定安全生產(chǎn)執(zhí)法行動措施，落實責任，明確任務。
2、宣傳發(fā)動。通過各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發(fā)動群眾，大力宣傳打擊交通行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的目的、要求和重要意義，不斷增強從業(yè)人員和人民群眾參與并做好這項工作的自覺性和主動性。
3、查找問題。結(jié)合本行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地將整改計劃和措施融入這次活動中，開展動員教育，切實提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
（二）排查整治階段（20__年5月至8月）
1、全面排查。由指導組負責組織，對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題逐一登記，建檔立案，逐級上報。
2、依法打擊。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決交通安全領域的各種非法違法問題，著力規(guī)范交通企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進交通企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3、加強指導。各專項指導組對本行業(yè)內(nèi)的執(zhí)法檢查行動及時實施檢查指導，幫助解決在執(zhí)法行動中遇到的實際問題和困難，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。領導小組辦公室要及時收集和掌握全系統(tǒng)執(zhí)法行動進展情況，加強各單位之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，切實形成打擊合力。
4、社會監(jiān)督。交通有關單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”等活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，動員和鼓勵廣大群眾參與打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為，設立舉報箱、舉報電話，接受群眾舉報，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。
（三）督促檢查階段（20__年9月）
1、階段總結(jié)。交通各有關部門要對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動進行認真總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理，對重大問題進行集中整治。要把解決當前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來，對影響本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行深入分析，有針對性地研究和制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的.治本之策。工作總結(jié)和對策措施報縣交通局安全辦備案。
2、檢查督促。局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃領導小組成立督查組對各相關單位執(zhí)法行動開展情況進行全面檢查，并在各單位分析總結(jié)的基礎上，搞好全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動階段性工作總結(jié)，制定切合交通系統(tǒng)實際的對策措施。
3、突出重點。交通各相關單位要加強節(jié)慶期間安全生產(chǎn)大檢查，進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，重點查處和打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為，確保不發(fā)生因非法違法生產(chǎn)等行為引發(fā)的重大事故。
（四）鞏固提高階段（20__年10月至12月）
加強安全生產(chǎn)法制建設，建立健全執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量。
各有關單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃總結(jié)于20__年12月20日前報局安全辦。
五、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。交通運輸系統(tǒng)打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，由縣交通運輸局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃領導小組負責，五個指導組組織實施，各有關單位配合參與。交通各單位要結(jié)合本行業(yè)的特點制定切實可行的工作措施，明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施。要搞好組織協(xié)調(diào)，加強部門的配合協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機制。
（二）采取有效措施，依法嚴厲打擊。在全系統(tǒng)全面深入開展排查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法從嚴處理。該整頓的整頓；該取締的堅決取締。對于相關責任人，要依法依紀進行嚴肅查處，觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責任。對于存在嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)，要在媒體上公布，并在證照發(fā)放、項目審批等方面予以制裁和限制。
（三）加大查處力度，嚴肅責任追究。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，堅決查處失職瀆職行為。要落實事故查處結(jié)案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度，用事故教訓推動工作。
（四）加強輿論引導，強化社會監(jiān)督。各相關單位要設立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴。對于舉報有功人員，給予適當獎勵。要搞好新聞輿論宣傳，既要堅持正面宣傳為主，也要及時曝光一批非法違法經(jīng)營企業(yè)，形成強大輿論攻勢，促進企業(yè)增強安全生產(chǎn)法制意識。
（五）加強協(xié)調(diào)指導，建立長效機制。要切實加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動健康深入進行。要搞好統(tǒng)計調(diào)度，及時掌握各地安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的進展情況，及時編報發(fā)布有關信息，及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題。要加強檢查督查，在汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點組織開展綜合督查，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作落到實處。要搞好調(diào)查研究，注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題，研究探索新時期安全生產(chǎn)工作規(guī)律，著力從法制體制機制上提出解決問題的思路和對策，促進構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
為強化安全管理，公司堅持認真貫徹以“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，確保公司安全工作順利開展，有效杜絕各類事故發(fā)生，結(jié)合公司特點，制定本安全工作計劃。
一、總體思路
堅持“以人為本、群防群治、預防為主、安全發(fā)展”為總體要求，深入扎實開展“安全生產(chǎn)月”等活動為宣傳載體，以加強組織建設、加強教育培訓、重視隱患排查治理、現(xiàn)場管理，加大安全投入等主要措施，以有效防范和杜絕事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，做好安全生產(chǎn)各項工作，保證公司工作持續(xù)穩(wěn)定開展。
二、工作目標
1、堅決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車輛自燃事故、杜絕機械事故的發(fā)生。
2、道路交通安全行車事故不超過22萬公里/次，承擔同責以上交通責任亡人事故不超過2200萬公里/次。確保公司無“三超一疲勞”、酒駕、毒駕等交通違法行為發(fā)生。
3、從業(yè)人員持證上崗達100%。
4、安全隱患整改率100%。
5、GPS綜合在線率不低于92%，安全設備設施配備率100%。
三、具體措施
1、加強組織建設
以“主體責任明確、崗位職責明晰、制度健全規(guī)范、措施有效落實”為標準，建立健全各級組織，分級落實安全責任，與駕、乘人員簽訂安全責任書。每半年對各單位(部門)負責人是否履行其職責與義務進行考核，確保安全責任得到有效落實。
2、加強安全教育培訓
1)崗前安全教育培訓。根據(jù)上級文件要求，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，做好新進職工的崗前“三級”教育培訓(主要內(nèi)容：工作環(huán)境常見的安全隱患、所從事的'工作可能遭受的職業(yè)傷害、安全職責及操作技能、自救互救急救的方法、個人防護用品的使用和維護、公司的規(guī)章制度等)。
2)日常教育和培訓。各單位(部門)每月至少對職工進行安全教育一次，安全教育培訓時間不少于2學時;做好各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全知識學習工作。
3、加強安全會議及節(jié)假日值班制度
1)安全例會。按照安全生產(chǎn)列會制度，認真落實安全例會制度。
2)節(jié)前會議。根據(jù)國家節(jié)日安排通知，開展好節(jié)前會議，學習貫徹落實上級文件。
3)加強節(jié)假日值班制度，匯報節(jié)日期間的工作動態(tài)和安全穩(wěn)定工作。
4、加強安全隱患排查
根據(jù)國家、省、市及集團公司的統(tǒng)一部署，決定6月份在全公司范圍內(nèi)開展20__年度“安全生產(chǎn)月”活動，今年“安全生產(chǎn)月”的活動主題是“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”，活動時間為20__年6月1日至6月30日。結(jié)合安全生產(chǎn)的具體情況，特制定如下“安全生產(chǎn)月”活動計劃：
一、活動要求
1、各車間、部門要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義，切實加強領導，認真謀劃部署，科學組織實施，把“安全生產(chǎn)月”活動與日常安全生產(chǎn)宣傳教育工作、行為安全觀察活動、消防安全“四個能力”創(chuàng)建、隱患排查治理、“安康杯”競賽等結(jié)合起來實施。
2、緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主題，制定切實可行的“安全生產(chǎn)月”活動方案，規(guī)劃好重點宣傳活動，通過“安全生產(chǎn)月”活動，強化員工的安全生產(chǎn)執(zhí)行力，推動企業(yè)安全文化建設。
3、將演練活動與加強職工的安全知識教育和應急救援培訓相結(jié)合，完善安全應急預案體系，加強應急基礎建設，增強應急意識，掌握處置要點，提高事故應急救援和科學施救能力，努力增強職工的安全防范意識，提高防災、逃災、避災和自救、互救能力。
4、通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展，牢固樹立“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，促進安全生產(chǎn)責任進一步落實，員工安全意識明顯增強，安全管理明顯加強，事故隱患整治取得明顯成效。
二、活動具體內(nèi)容
1、做好安全宣傳工作，形成良好氛圍。一是利用調(diào)度會、安全網(wǎng)絡會、車間例會等會議，對“安全生產(chǎn)月”活動進行宣傳，形成良好的安全文化氛圍。二是在廠區(qū)的`醒目地段懸掛安全宣傳橫幅。三是向各車間、部門組織安全月活動的稿件，積極投稿。
2、加強季節(jié)性安全管理工作。一是做好危險化學品的安全管理工作，各相關車間要嚴格落實高溫季節(jié)防分解的各項安全措施，落實高溫季節(jié)危險化學品等裝卸、貯存、發(fā)放的安全規(guī)定。二是切實落實《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》的要求，開展隱患排查，努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時消除各類安全生產(chǎn)隱患，保證安全生產(chǎn)。
3、開展行為安全觀察活動評比。大力推進行為安全觀察活動，充分發(fā)揮基層員工的主觀能動性，鼓勵員工在日常巡檢、檢修、檢查和生產(chǎn)操作中，積極、廣泛地開展行為安全觀察，規(guī)范人的行為。
4、做好年度大檢修安全工作。結(jié)合在6月份進行的年度大檢修，完善《施工檢修項目危險性識別及安全措施表(jsa表)》、對大修高風險等級項目進行識別，編制檢修作業(yè)安全方案，加強檢修作業(yè)風險交底，強化現(xiàn)場監(jiān)護和安全檢查，確保檢修安全、順利完成。
5、開展空氣呼吸器穿戴考評。結(jié)合二季度崗位練兵計劃，對所有須正確熟練掌握使用空氣呼吸器崗位的人員，進行空呼穿戴正確性、及時性的考評。
6、做好年度安全復證考試前期準備。開展各種活動提高全員安全理論知識，規(guī)范安全管理，做好年度安全復證考試準備工作，修訂相關試卷。
7、加強應急預案演練。安全月期間將組織開展氯氣泄漏、物料分解等化學事故應急預案的演練，通過演練進一步提高員工防范事故的意識和應急處置能力。
三、活動的組織、總結(jié)
各車間要結(jié)合自己的實際情況，制定本車間“安全月”活動計劃，于5月30日前上報，活動總結(jié)于7月3日前報公司。
1、通信工程安全管理概述
所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業(yè)管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程設計單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。
2、加強通信工程安全管理的意義
2。1有利于通信建設工程安全生產(chǎn)保證機制的形成通過實施通信工程安全生產(chǎn)管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)管理體系，即形成了施工企業(yè)負責實施安全管理、監(jiān)理單位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管，從而保證通信建設市場領域的安全生產(chǎn)。
2。2有利于提高通信建設工程安全生產(chǎn)管理水平國家通過對工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進市場監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場機制，通過監(jiān)理單位的介入，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行時時的監(jiān)督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。
2。3有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一，預防為主”，基本原則是事故預防和事故控制，通過有效的安全管理能限度的消除事故隱患，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術、經(jīng)濟、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。
2。4有利于實現(xiàn)通信工程建設投資效益化通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正?；厥眨瑢崿F(xiàn)投資效益的化。
3、加強通信工程安全管理的依據(jù)
3。1有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標準包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。
3。2建設工程批準文件包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。
3。3委托監(jiān)理合同和有關建設工程合同監(jiān)理單位應當根據(jù)兩類合同進行安全監(jiān)理，包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設工程委托監(jiān)理合同，業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關工程建設合同。
4、加強通信工程安全管理的原則
4。1設計單位要在預算中列支安全生產(chǎn)費，建設單位要保證工程安全生產(chǎn)費及時劃撥給施工單位。
4。2施工單位要落實安全生產(chǎn)工作的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制。
4。3監(jiān)理單位要認真編寫《安全監(jiān)理細則》。
4。4工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點部位要進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出處理意見并限期整改。
4。5通信建設工程要堅持“三同時”原則，即通信建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
4。6完善事故應急救援體系，制定事故應急預案。
5、通信工程施工單位安全管理內(nèi)容
5。1建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制施工單位負責人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責任，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，形成責任制，層層落實，并且每年都應層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責任人，要對本部門全年安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)控，每個工程項目都要設立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。
5。2制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，編制安全技術措施針對不同類型的通信建設工程項目，分別制定有針對性的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，辨識潛在的危險源和重大危險源，制定管理目標和控制措施，限度消除事故隱患。制定安全生產(chǎn)獎懲措施，做到有獎有罰。
施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術措施》，查找事故隱患，確定安全生產(chǎn)具體目標，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術交底，并隨時進行檢查，尤其是安全關鍵部位的防護措施。
5。3重視培訓，提高企業(yè)員工技術水平對員工進行定期教育考核，將通信工程建設安全技術知識列為員工培訓、考核內(nèi)容之一，保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。因此，培訓工作不能走過場，一定要強化細節(jié)，堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓，一定要把安全生產(chǎn)培訓放在第一位。
5。4保證通信工程建設安全生產(chǎn)資金投入的有效實施施工單位對現(xiàn)場安全設施重視不夠，通信工程建設安全資金投入不足是導致安全事故的.重要原因。而安全設施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎。無論建設單位在施工合同中有無單獨列支安全生產(chǎn)費，施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費，現(xiàn)場的安全防護措施必須到位，安全防護用品必須齊全，而且必須要投入使用。
5。5督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，突出防范，重點落實通信施工企業(yè)各級安全負責人要各司其職，做好本職工作。現(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負責人要做好班前安全教育工作，強調(diào)當天工作中的安全重點部位，制定安全技術措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點部位，要進行安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即制止，并提出整改意見；企業(yè)安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項檢查，并跟蹤監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)無事故。
5。6制定本單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案施工企業(yè)要建立、完善各種安全方面的應急救援預案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進行演練，儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等，并及時檢查更新，確保發(fā)生突發(fā)事件時，能及時進行應急救援，把損失降到最低。發(fā)生安全事故時，施工單位在進行救援的同時，要根據(jù)事故嚴重程度及時向有關各方報告事故情況，切不可瞞報不報。
總之，生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)，企業(yè)應大力提倡和弘揚安全生產(chǎn)的決心和信心，有完善細致的安全管理實施辦法和措施，切實實施安全生產(chǎn)的獎勵，推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。
年商務系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導思想是：認真貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)方面的會議、文件精神，堅持以“安全第一、預防為主，綜合治理”為方針，以抓基儲抓管理、抓預防、抓實效為重點，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標管理責任制，實行“一票否決權(quán)”。做到：計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比“五同時”，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳和教育工作，加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，消除事故隱患，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作：無重大火災；無重大失竊和其他刑事案件；無重大人身傷害和設備事故；無黃、賭、毒現(xiàn)象和邪教活動的“四無”目標，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)工作先進單位。
圍繞上述工作目標，特提出如下計劃：
一、領導重視，建立組織
各單位都要建立以主要負責人為組長、分管負責人為副組長、專（兼）職安全員等為成員的安全工作領導組及義務消防組織。積極開展有關安全生產(chǎn)方面的活動，根據(jù)要求和需要及時成立相應的領導組。
二、認真履行職責，堅持貫徹落實安全生產(chǎn)制度和措施
商務系統(tǒng)各單位都要制訂各級各類安全生產(chǎn)人員的職責及安全生產(chǎn)制度和措施。各單位的法人代表都要擔負起本單位安全生產(chǎn)第一責任人的職責。對安全生產(chǎn)工作，主管領導全面抓，分管領導負責抓，經(jīng)辦人員具體抓。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，一是抓健全“四簿一冊”。即安全生產(chǎn)會議登記簿、檢查登記簿、事故隱患整改登記簿、消防器材配置和更新登記簿及安全生產(chǎn)人員花名冊。各項登記要認真、齊全、規(guī)范，做到有據(jù)可查；二是抓落實安全生產(chǎn)例會制度。各單位各企業(yè)負責人每月應主持召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析研究解決安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題；三是抓落實安全生產(chǎn)檢查制度。每逢元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日，系統(tǒng)所屬各單位的主要負責人都要到本單位的'重點部位進行安全生產(chǎn)檢查，各單位主要負責人每季度、分管負責人每月對安全生產(chǎn)目標責任制的執(zhí)行情況進行一次全面的檢查，對查出的各種隱患，要采取切實有效的措施，及時進行整改，對一時難以整改的問題，要及時向上級領導匯報，穩(wěn)妥處置；四是抓落實安全生產(chǎn)教育制度。加強對全體員工的法律、法規(guī)及綜治基礎知識和技能的教育工作，積極開展《縣安全生產(chǎn)責任制實施細則》、《消防法》、《勞動法》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察制度》、“全國安全生產(chǎn)周”等宣傳教育，提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力，力求做到“三懂三會”，即懂火災的危害性、懂火災的性質(zhì)、懂撲救的方法；會報警、會使用消防器材、會處理險肇事故；五是抓修訂完善預防和處置突發(fā)事件的預案。加強平常的學習和演練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，處理得當。六是抓落實交接班登記制度。值班人員（特別是夜間值班人員），交接班時，要記清有無發(fā)生情況，并且，交接人員都要在記錄簿上簽名。
三、推行目標管理，層層簽定安全生產(chǎn)責任狀
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)工作目標管理責任制。機關與各公司、各公司與其下屬各部門、車間、柜組、門點、租賃戶等負責人都要簽定安全生產(chǎn)責任狀。一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，實行“一票否決權(quán)”，嚴格獎懲兌現(xiàn)制度，促使各企業(yè)主動做好安全生產(chǎn)工作。
四、增加安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入，消除事故隱患
商務系統(tǒng)各單位各企業(yè)要千方百計籌措資金，按標準和要求配置各項安全生產(chǎn)設施。做好日常的檢測維修工作，對老化的電線、開關、過期的消防器材等要及時更換，新建、改建、擴建的商業(yè)網(wǎng)點的安全消防設施，必須選用經(jīng)質(zhì)檢部門檢測合格的產(chǎn)品。嚴禁使用未經(jīng)檢測合格的各類設備、裝飾材料。有關安全生產(chǎn)人員及特種作業(yè)人員要積極參加上級部門組織的培訓，做到持證上崗。在生產(chǎn)區(qū)、營業(yè)廳等適當位置設置安全警示標志，保證通道的暢通。崗位責任制度、安全操作規(guī)程等都要懸掛在墻上，嚴格執(zhí)行鍋爐、壓力容器、電梯、機動車輛等特種設備的年檢工作，杜絕無證運行的現(xiàn)象。積極參加財產(chǎn)保險，避免萬一遭到重大損失。加強對財務室、收款室的建設工作，安裝監(jiān)視器、防盜門、防盜窗等，嚴格執(zhí)行“支票和印章”分開保管的財經(jīng)紀律，預防資金流失。
為了強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任，局里將加強對安全經(jīng)費和風險抵押金的管理，保證生產(chǎn)安全事故搶險、救災工作的順利進行。
五、加強安全管理，確?！八臒o”目標的實現(xiàn)
各單位的安全生產(chǎn)領導小組都要對安全生產(chǎn)工作加強管理，牢固樹立“不出現(xiàn)問題就是效益”的觀念。要始終堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，抓住本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作的重點，及時有效地排查整改事故隱患，堅決把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，保證本系統(tǒng)、本單位全年“四無”目標的實現(xiàn)，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)工作先進單位。
為強化我局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，落實行政執(zhí)法檢查責任，建立安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的常態(tài)化機制，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。根據(jù)《__市__區(qū)人民政府關于印發(fā)20__年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點的通知》精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)制定20__年安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法計劃。
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實全國、__市和__區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，依法加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，進一步促進全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
堅持突出屬地監(jiān)管的原則。市政科、公用科和各事業(yè)單位安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責時，應將管轄的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入日常執(zhí)法檢查范圍，履行監(jiān)督檢查職責，行使管轄權(quán)。
堅持依法行政的原則。在行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查時，要做到適用法律準確，程序合法，合理、適當?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求開展執(zhí)法檢查，主要包括：橋梁加固維修整治管理工作、高空游樂設施防止人員高處墜落，各種安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)管理制度，安全操作規(guī)程的建立和落實情況，安全生產(chǎn)應急管理和應急預案建立等情況。
嚴厲打擊以下非法違法行為：（1）無證或證照不全從事生產(chǎn)、建設的行為；（2）各項安全管理制度、操作規(guī)程、開展“三級教育”情況；（3）關閉取締或注銷后又擅自生產(chǎn)、建設的行為；（4）違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的行為；（5）安全教育培訓制度不落實，特種作業(yè)人員無證上崗的行為；（6）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為。
1—2月份：開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營活動執(zhí)法檢查，檢查__人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況，檢查城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站二期工程建設情況，檢查__公園高空游樂設施運行情況。
3月份：檢查__人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況，檢查城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站二期工程建設情況，檢查__公園高空游樂設施運行情況。
4月份：檢查__人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況，檢查城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站二期工程建設情況，檢查__公園高空游樂設施運行情況。
5月份：檢查__公園高空游樂設施運行情況。
6月份：檢查__公園高空游樂設施運行情況。
7月份：檢查__公園高空游樂設施運行情況。
8月份：檢查__公園高空游樂設施運行情況。
9月份：檢查__公園高空游樂設施運行情況。
10月份：檢查__公園高空游樂設施運行情況。
11月份：檢查__公園高空游樂設施運行情況。
12月份：檢查__公園高空游樂設施運行情況。
（一）加強領導，精心組織。市政科、公用科和各事業(yè)單位負責人要高度重視執(zhí)法檢查工作，加強對本部門執(zhí)法檢查工作的領導，要充分認識到執(zhí)法檢查對促進各項安全監(jiān)管工作落實的重要性，加大對執(zhí)法檢查工作的'人員、經(jīng)費傾斜力度，精心組織開展好各項執(zhí)法檢查，確保執(zhí)法檢查工作的順利開展。
（二）落實計劃，務求實效。市政科、公用科和各事業(yè)單位要把握重要時間節(jié)點，著重突出對重點行業(yè)、重點領域的執(zhí)法檢查，確保執(zhí)法檢查工作順利開展。
（三）規(guī)范執(zhí)法，提高水平。市政科、公用科和各事業(yè)單位要嚴格遵循法定程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴肅查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。做到適用法律條款和技術標準準確，執(zhí)法文書填制規(guī)范，行政處罰自由裁量權(quán)適用得當。
（四）強化服務，執(zhí)法為民。市政科、公用科和各事業(yè)單位要進一步確立執(zhí)法就是服務的理念，始終把“嚴格執(zhí)法，熱情服務”作為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的主題，在執(zhí)法過程中，強化服務意識，將服務寓于執(zhí)法之中。