為強化安全管理,公司堅持認真貫徹以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,確保公司安全工作順利開展,有效杜絕各類事故發(fā)生,結(jié)合公司特點,制定本安全工作計劃。
一、總體思路
堅持“以人為本、群防群治、預(yù)防為主、安全發(fā)展”為總體要求,深入扎實開展“安全生產(chǎn)月”等活動為宣傳載體,以加強組織建設(shè)、加強教育培訓(xùn)、重視隱患排查治理、現(xiàn)場管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜絕事故為工作目標(biāo),切實把各項責(zé)任落實到位,做好安全生產(chǎn)各項工作,保證公司工作持續(xù)穩(wěn)定開展。
二、工作目標(biāo)
1、堅決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車輛自燃事故、杜絕機械事故的發(fā)生。
2、道路交通安全行車事故不超過22萬公里/次,承擔(dān)同責(zé)以上交通責(zé)任亡人事故不超過2200萬公里/次。確保公司無“三超一疲勞”、酒駕、毒駕等交通違法行為發(fā)生。
3、從業(yè)人員持證上崗達100%。
4、安全隱患整改率100%。
5、GPS綜合在線率不低于92%,安全設(shè)備設(shè)施配備率100%。
三、具體措施
1、加強組織建設(shè)
以“主體責(zé)任明確、崗位職責(zé)明晰、制度健全規(guī)范、措施有效落實”為標(biāo)準(zhǔn),建立健全各級組織,分級落實安全責(zé)任,與駕、乘人員簽訂安全責(zé)任書。每半年對各單位(部門)負責(zé)人是否履行其職責(zé)與義務(wù)進行考核,確保安全責(zé)任得到有效落實。
2、加強安全教育培訓(xùn)
1)崗前安全教育培訓(xùn)。根據(jù)上級文件要求,加強內(nèi)部協(xié)調(diào),做好新進職工的崗前“三級”教育培訓(xùn)(主要內(nèi)容:工作環(huán)境常見的安全隱患、所從事的'工作可能遭受的職業(yè)傷害、安全職責(zé)及操作技能、自救互救急救的方法、個人防護用品的使用和維護、公司的規(guī)章制度等)。
2)日常教育和培訓(xùn)。各單位(部門)每月至少對職工進行安全教育一次,安全教育培訓(xùn)時間不少于2學(xué)時;做好各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全知識學(xué)習(xí)工作。
3、加強安全會議及節(jié)假日值班制度
1)安全例會。按照安全生產(chǎn)列會制度,認真落實安全例會制度。
2)節(jié)前會議。根據(jù)國家節(jié)日安排通知,開展好節(jié)前會議,學(xué)習(xí)貫徹落實上級文件。
3)加強節(jié)假日值班制度,匯報節(jié)日期間的工作動態(tài)和安全穩(wěn)定工作。
4、加強安全隱患排查
根據(jù)國家、省、市及集團公司的統(tǒng)一部署,決定6月份在全公司范圍內(nèi)開展20__年度“安全生產(chǎn)月”活動,今年“安全生產(chǎn)月”的活動主題是“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”,活動時間為20__年6月1日至6月30日。結(jié)合安全生產(chǎn)的具體情況,特制定如下“安全生產(chǎn)月”活動計劃:
一、活動要求
1、各車間、部門要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真謀劃部署,科學(xué)組織實施,把“安全生產(chǎn)月”活動與日常安全生產(chǎn)宣傳教育工作、行為安全觀察活動、消防安全“四個能力”創(chuàng)建、隱患排查治理、“安康杯”競賽等結(jié)合起來實施。
2、緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主題,制定切實可行的“安全生產(chǎn)月”活動方案,規(guī)劃好重點宣傳活動,通過“安全生產(chǎn)月”活動,強化員工的安全生產(chǎn)執(zhí)行力,推動企業(yè)安全文化建設(shè)。
3、將演練活動與加強職工的安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,完善安全應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),增強應(yīng)急意識,掌握處置要點,提高事故應(yīng)急救援和科學(xué)施救能力,努力增強職工的安全防范意識,提高防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
4、通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展,牢固樹立“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,促進安全生產(chǎn)責(zé)任進一步落實,員工安全意識明顯增強,安全管理明顯加強,事故隱患整治取得明顯成效。
二、活動具體內(nèi)容
1、做好安全宣傳工作,形成良好氛圍。一是利用調(diào)度會、安全網(wǎng)絡(luò)會、車間例會等會議,對“安全生產(chǎn)月”活動進行宣傳,形成良好的安全文化氛圍。二是在廠區(qū)的`醒目地段懸掛安全宣傳橫幅。三是向各車間、部門組織安全月活動的稿件,積極投稿。
2、加強季節(jié)性安全管理工作。一是做好危險化學(xué)品的安全管理工作,各相關(guān)車間要嚴格落實高溫季節(jié)防分解的各項安全措施,落實高溫季節(jié)危險化學(xué)品等裝卸、貯存、發(fā)放的安全規(guī)定。二是切實落實《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》的要求,開展隱患排查,努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時消除各類安全生產(chǎn)隱患,保證安全生產(chǎn)。
3、開展行為安全觀察活動評比。大力推進行為安全觀察活動,充分發(fā)揮基層員工的主觀能動性,鼓勵員工在日常巡檢、檢修、檢查和生產(chǎn)操作中,積極、廣泛地開展行為安全觀察,規(guī)范人的行為。
4、做好年度大檢修安全工作。結(jié)合在6月份進行的年度大檢修,完善《施工檢修項目危險性識別及安全措施表(jsa表)》、對大修高風(fēng)險等級項目進行識別,編制檢修作業(yè)安全方案,加強檢修作業(yè)風(fēng)險交底,強化現(xiàn)場監(jiān)護和安全檢查,確保檢修安全、順利完成。
5、開展空氣呼吸器穿戴考評。結(jié)合二季度崗位練兵計劃,對所有須正確熟練掌握使用空氣呼吸器崗位的人員,進行空呼穿戴正確性、及時性的考評。
6、做好年度安全復(fù)證考試前期準(zhǔn)備。開展各種活動提高全員安全理論知識,規(guī)范安全管理,做好年度安全復(fù)證考試準(zhǔn)備工作,修訂相關(guān)試卷。
7、加強應(yīng)急預(yù)案演練。安全月期間將組織開展氯氣泄漏、物料分解等化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案的演練,通過演練進一步提高員工防范事故的意識和應(yīng)急處置能力。
三、活動的組織、總結(jié)
各車間要結(jié)合自己的實際情況,制定本車間“安全月”活動計劃,于5月30日前上報,活動總結(jié)于7月3日前報公司。
1、通信工程安全管理概述
所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進行的管理,包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問題所進行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動的主體所進行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程設(shè)計單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。
2、加強通信工程安全管理的意義
2。1有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機制的形成通過實施通信工程安全生產(chǎn)管理,能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作,完善安全生產(chǎn)管理體系,即形成了施工企業(yè)負責(zé)實施安全管理、監(jiān)理單位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管,從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
2。2有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平國家通過對工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控,即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理,一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,政府通過改進市場監(jiān)管方式,充分發(fā)揮市場機制,通過監(jiān)理單位的介入,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行時時的監(jiān)督管理,改變以往政府被動的安全檢查方式,從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。
2。3有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一,預(yù)防為主”,基本原則是事故預(yù)防和事故控制,通過有效的安全管理能限度的消除事故隱患,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前,通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與,監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律,又懂安全管理的專業(yè)人士,有能力及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,并要求施工單位及時整改、消除,從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,也就保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,保障了國家公共利益。
2。4有利于實現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益化通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證了通信工程質(zhì)量,也保證了施工進度和工程的順利開展,有利于投資的正常回收,實現(xiàn)投資效益的化。
3、加強通信工程安全管理的依據(jù)
3。1有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。
3。2建設(shè)工程批準(zhǔn)文件包括批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件等。
3。3委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩類合同進行安全監(jiān)理,包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)工程建設(shè)合同。
4、加強通信工程安全管理的原則
4。1設(shè)計單位要在預(yù)算中列支安全生產(chǎn)費,建設(shè)單位要保證工程安全生產(chǎn)費及時劃撥給施工單位。
4。2施工單位要落實安全生產(chǎn)工作的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4。3監(jiān)理單位要認真編寫《安全監(jiān)理細則》。
4。4工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查,安全重點部位要進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,提出處理意見并限期整改。
4。5通信建設(shè)工程要堅持“三同時”原則,即通信建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
4。6完善事故應(yīng)急救援體系,制定事故應(yīng)急預(yù)案。
5、通信工程施工單位安全管理內(nèi)容
5。1建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制施工單位負責(zé)人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈,形成責(zé)任制,層層落實,并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要對本部門全年安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)控,每個工程項目都要設(shè)立專職安全員,對工程安全重要部位要隨時進行抽查,發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。
5。2制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,編制安全技術(shù)措施針對不同類型的通信建設(shè)工程項目,分別制定有針對性的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,辨識潛在的危險源和重大危險源,制定管理目標(biāo)和控制措施,限度消除事故隱患。制定安全生產(chǎn)獎懲措施,做到有獎有罰。
施工項目負責(zé)人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術(shù)措施》,查找事故隱患,確定安全生產(chǎn)具體目標(biāo),指派專職安全員,要進行分部分項工程的安全技術(shù)交底,并隨時進行檢查,尤其是安全關(guān)鍵部位的防護措施。
5。3重視培訓(xùn),提高企業(yè)員工技術(shù)水平對員工進行定期教育考核,將通信工程建設(shè)安全技術(shù)知識列為員工培訓(xùn)、考核內(nèi)容之一,保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。因此,培訓(xùn)工作不能走過場,一定要強化細節(jié),堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓(xùn),一定要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)放在第一位。
5。4保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實施施工單位對現(xiàn)場安全設(shè)施重視不夠,通信工程建設(shè)安全資金投入不足是導(dǎo)致安全事故的.重要原因。而安全設(shè)施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。無論建設(shè)單位在施工合同中有無單獨列支安全生產(chǎn)費,施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費,現(xiàn)場的安全防護措施必須到位,安全防護用品必須齊全,而且必須要投入使用。
5。5督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,突出防范,重點落實通信施工企業(yè)各級安全負責(zé)人要各司其職,做好本職工作?,F(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況,把事故隱患消滅在萌芽之中;部門的安全負責(zé)人要做好班前安全教育工作,強調(diào)當(dāng)天工作中的安全重點部位,制定安全技術(shù)措施,定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作,尤其是重點部位,要進行安全專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即制止,并提出整改意見;企業(yè)安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查,必要時對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項檢查,并跟蹤監(jiān)控,確保安全生產(chǎn)無事故。
5。6制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案施工企業(yè)要建立、完善各種安全方面的應(yīng)急救援預(yù)案,包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等,并定期進行演練,儲備各種應(yīng)急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等,并及時檢查更新,確保發(fā)生突發(fā)事件時,能及時進行應(yīng)急救援,把損失降到最低。發(fā)生安全事故時,施工單位在進行救援的同時,要根據(jù)事故嚴重程度及時向有關(guān)各方報告事故情況,切不可瞞報不報。
總之,生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn),企業(yè)應(yīng)大力提倡和弘揚安全生產(chǎn)的決心和信心,有完善細致的安全管理實施辦法和措施,切實實施安全生產(chǎn)的獎勵,推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。
年商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的會議、文件精神,堅持以“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”為方針,以抓基儲抓管理、抓預(yù)防、抓實效為重點,繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,實行“一票否決權(quán)”。做到:計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比“五同時”,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳和教育工作,加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,消除事故隱患,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作:無重大火災(zāi);無重大失竊和其他刑事案件;無重大人身傷害和設(shè)備事故;無黃、賭、毒現(xiàn)象和邪教活動的“四無”目標(biāo),爭創(chuàng)安全生產(chǎn)工作先進單位。
圍繞上述工作目標(biāo),特提出如下計劃:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立組織
各單位都要建立以主要負責(zé)人為組長、分管負責(zé)人為副組長、專(兼)職安全員等為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組及義務(wù)消防組織。積極開展有關(guān)安全生產(chǎn)方面的活動,根據(jù)要求和需要及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組。
二、認真履行職責(zé),堅持貫徹落實安全生產(chǎn)制度和措施
商務(wù)系統(tǒng)各單位都要制訂各級各類安全生產(chǎn)人員的職責(zé)及安全生產(chǎn)制度和措施。各單位的法人代表都要擔(dān)負起本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。對安全生產(chǎn)工作,主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,一是抓健全“四簿一冊”。即安全生產(chǎn)會議登記簿、檢查登記簿、事故隱患整改登記簿、消防器材配置和更新登記簿及安全生產(chǎn)人員花名冊。各項登記要認真、齊全、規(guī)范,做到有據(jù)可查;二是抓落實安全生產(chǎn)例會制度。各單位各企業(yè)負責(zé)人每月應(yīng)主持召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析研究解決安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題;三是抓落實安全生產(chǎn)檢查制度。每逢元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日,系統(tǒng)所屬各單位的主要負責(zé)人都要到本單位的'重點部位進行安全生產(chǎn)檢查,各單位主要負責(zé)人每季度、分管負責(zé)人每月對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況進行一次全面的檢查,對查出的各種隱患,要采取切實有效的措施,及時進行整改,對一時難以整改的問題,要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,穩(wěn)妥處置;四是抓落實安全生產(chǎn)教育制度。加強對全體員工的法律、法規(guī)及綜治基礎(chǔ)知識和技能的教育工作,積極開展《縣安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》、《消防法》、《勞動法》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察制度》、“全國安全生產(chǎn)周”等宣傳教育,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力,力求做到“三懂三會”,即懂火災(zāi)的危害性、懂火災(zāi)的性質(zhì)、懂撲救的方法;會報警、會使用消防器材、會處理險肇事故;五是抓修訂完善預(yù)防和處置突發(fā)事件的預(yù)案。加強平常的學(xué)習(xí)和演練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),處理得當(dāng)。六是抓落實交接班登記制度。值班人員(特別是夜間值班人員),交接班時,要記清有無發(fā)生情況,并且,交接人員都要在記錄簿上簽名。
三、推行目標(biāo)管理,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。機關(guān)與各公司、各公司與其下屬各部門、車間、柜組、門點、租賃戶等負責(zé)人都要簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實,實行“一票否決權(quán)”,嚴格獎懲兌現(xiàn)制度,促使各企業(yè)主動做好安全生產(chǎn)工作。
四、增加安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入,消除事故隱患
商務(wù)系統(tǒng)各單位各企業(yè)要千方百計籌措資金,按標(biāo)準(zhǔn)和要求配置各項安全生產(chǎn)設(shè)施。做好日常的檢測維修工作,對老化的電線、開關(guān)、過期的消防器材等要及時更換,新建、改建、擴建的商業(yè)網(wǎng)點的安全消防設(shè)施,必須選用經(jīng)質(zhì)檢部門檢測合格的產(chǎn)品。嚴禁使用未經(jīng)檢測合格的各類設(shè)備、裝飾材料。有關(guān)安全生產(chǎn)人員及特種作業(yè)人員要積極參加上級部門組織的培訓(xùn),做到持證上崗。在生產(chǎn)區(qū)、營業(yè)廳等適當(dāng)位置設(shè)置安全警示標(biāo)志,保證通道的暢通。崗位責(zé)任制度、安全操作規(guī)程等都要懸掛在墻上,嚴格執(zhí)行鍋爐、壓力容器、電梯、機動車輛等特種設(shè)備的年檢工作,杜絕無證運行的現(xiàn)象。積極參加財產(chǎn)保險,避免萬一遭到重大損失。加強對財務(wù)室、收款室的建設(shè)工作,安裝監(jiān)視器、防盜門、防盜窗等,嚴格執(zhí)行“支票和印章”分開保管的財經(jīng)紀(jì)律,預(yù)防資金流失。
為了強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,局里將加強對安全經(jīng)費和風(fēng)險抵押金的管理,保證生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進行。
五、加強安全管理,確?!八臒o”目標(biāo)的實現(xiàn)
各單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組都要對安全生產(chǎn)工作加強管理,牢固樹立“不出現(xiàn)問題就是效益”的觀念。要始終堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,抓住本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作的重點,及時有效地排查整改事故隱患,堅決把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),保證本系統(tǒng)、本單位全年“四無”目標(biāo)的實現(xiàn),爭創(chuàng)安全生產(chǎn)工作先進單位。
為強化我局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法檢查責(zé)任,建立安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的常態(tài)化機制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。根據(jù)《__市__區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20__年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點的通知》精神,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定20__年安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法計劃。
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實全國、__市和__區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,依法加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,進一步促進全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
堅持突出屬地監(jiān)管的原則。市政科、公用科和各事業(yè)單位安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)時,應(yīng)將管轄的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入日常執(zhí)法檢查范圍,履行監(jiān)督檢查職責(zé),行使管轄權(quán)。
堅持依法行政的原則。在行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查時,要做到適用法律準(zhǔn)確,程序合法,合理、適當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求開展執(zhí)法檢查,主要包括:橋梁加固維修整治管理工作、高空游樂設(shè)施防止人員高處墜落,各種安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)管理制度,安全操作規(guī)程的建立和落實情況,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案建立等情況。
嚴厲打擊以下非法違法行為:(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、建設(shè)的行為;(2)各項安全管理制度、操作規(guī)程、開展“三級教育”情況;(3)關(guān)閉取締或注銷后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的行為;(4)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的行為;(5)安全教育培訓(xùn)制度不落實,特種作業(yè)人員無證上崗的行為;(6)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為。
1—2月份:開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營活動執(zhí)法檢查,檢查__人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況,檢查城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站二期工程建設(shè)情況,檢查__公園高空游樂設(shè)施運行情況。
3月份:檢查__人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況,檢查城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站二期工程建設(shè)情況,檢查__公園高空游樂設(shè)施運行情況。
4月份:檢查__人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況,檢查城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站二期工程建設(shè)情況,檢查__公園高空游樂設(shè)施運行情況。
5月份:檢查__公園高空游樂設(shè)施運行情況。
6月份:檢查__公園高空游樂設(shè)施運行情況。
7月份:檢查__公園高空游樂設(shè)施運行情況。
8月份:檢查__公園高空游樂設(shè)施運行情況。
9月份:檢查__公園高空游樂設(shè)施運行情況。
10月份:檢查__公園高空游樂設(shè)施運行情況。
11月份:檢查__公園高空游樂設(shè)施運行情況。
12月份:檢查__公園高空游樂設(shè)施運行情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。市政科、公用科和各事業(yè)單位負責(zé)人要高度重視執(zhí)法檢查工作,加強對本部門執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),要充分認識到執(zhí)法檢查對促進各項安全監(jiān)管工作落實的重要性,加大對執(zhí)法檢查工作的'人員、經(jīng)費傾斜力度,精心組織開展好各項執(zhí)法檢查,確保執(zhí)法檢查工作的順利開展。
(二)落實計劃,務(wù)求實效。市政科、公用科和各事業(yè)單位要把握重要時間節(jié)點,著重突出對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的執(zhí)法檢查,確保執(zhí)法檢查工作順利開展。
(三)規(guī)范執(zhí)法,提高水平。市政科、公用科和各事業(yè)單位要嚴格遵循法定程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴肅查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。做到適用法律條款和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確,執(zhí)法文書填制規(guī)范,行政處罰自由裁量權(quán)適用得當(dāng)。
(四)強化服務(wù),執(zhí)法為民。市政科、公用科和各事業(yè)單位要進一步確立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,始終把“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”作為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的主題,在執(zhí)法過程中,強化服務(wù)意識,將服務(wù)寓于執(zhí)法之中。
20__年,__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和省市區(qū)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》,配合安全發(fā)展區(qū)創(chuàng)建工作,大力推進公共安全監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),全面完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全隱患排查治理體系、建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,進一步強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)管的安全生產(chǎn)工作機制,保障全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)“美麗小鎮(zhèn)”提供有力的安全保障。
(一)著力推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和事故防控建設(shè)。
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要認真梳理、分析排查本轄區(qū)、線上、單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,評估出不同環(huán)境或不同時期的安全危險性的重點,運用多種手段實施掌握風(fēng)險目標(biāo)狀態(tài)及時發(fā)布預(yù)警公告,預(yù)防事故發(fā)生。
(二)完善應(yīng)急救援預(yù)案。
督促各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)制定緊急情況下的各項應(yīng)急措施。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,做到反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,切實加強節(jié)日值班工作,確保信息通暢并對各種突發(fā)事件和異常情況及時妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。
(三)定期開展隱患大排查活動。
各村(社區(qū))、各部門和各企業(yè)要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”等專項行動,定期組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查活動。對查出的安全隱患要建立安全隱患檔案,并按照“整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任人、整改資金、整改方案”的要求抓好落實。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域和重點作業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控和管理。
(四)深化安全生產(chǎn)專項整治。
繼續(xù)深入推進交通安全、?;钒踩⑾腊踩⑻胤N設(shè)備安全、有限空間安全等重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治,全面提升安全監(jiān)管水平。同時,針對事故多發(fā)、死亡人數(shù)同比上升的重點時段,發(fā)生社會影響較大事故的重點行業(yè)(領(lǐng)域),以及隱患集中的重點區(qū)域,集中力量開展安全專項整治,防范較大事故的發(fā)生,切實改善安全生產(chǎn)秩序。
(五)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
繼續(xù)深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促和檢查,幫助企業(yè)解決工作中遇到的突出問題,深化企業(yè)安全文化建設(shè),加強對企業(yè)的安全監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),督促安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
20__年下半年是公司機構(gòu)改革進程中的管理關(guān)鍵年,在這半年中,繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實抓好安全生產(chǎn)管理工作,認真落實各項安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范的實施,全面落實安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核,控制各類事故的發(fā)生,確保公司各項安全工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成?,F(xiàn)制定20__年下半年安全工作措施計劃如下:
一、20__年下半年安全目標(biāo):
1、重傷、重大及特大安全事故為零。
2、機械設(shè)備重大事故為零。
3、人員輕傷和其它一般安全事故率不超過3‰。
4、堅持每季度至少召開一次安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)情況,及時通報安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患;
5、按招標(biāo)文件的要求及規(guī)定確保全年安全資金投入百分百及時落實到位。
6、提高隱患整改率,確保安全隱患百分百整改,及時整改率達到95%以上。
二、安全生產(chǎn)計劃
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制的完善和實施是公司20__年下半年安全生產(chǎn)工作的一個重點。公司建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,各單位應(yīng)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,在此基礎(chǔ)上,進一步在工作中切實落實執(zhí)行,明確崗位職責(zé),設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),形成一級抓一級,逐級抓落實。
通過完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先解決領(lǐng)導(dǎo)意識問題,真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,擺到“第一”的位置上,只有從思想上重視安全,責(zé)任意識才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落實安全責(zé)任,整改事故隱患,嚴格執(zhí)行“誰主管,誰負責(zé)”和“管生產(chǎn)必須先管安全”的原則,確保安全生產(chǎn)。
(二)開展安全生產(chǎn)專項整治,有效遏制重特大事故的發(fā)生。
20__年下半年專項整治的重點在制度建設(shè)、嚴格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案和重點環(huán)節(jié)的有效控制等方面,達到標(biāo)本兼治的目的。
一、是強調(diào)責(zé)任的落實,重點落實審批、驗收、檢查等責(zé)任制度。
二、是嚴格驗收檢查,特別是對臨時用電、大型機械設(shè)備、腳手架、起重吊裝工程、深基坑支撐、高空作業(yè)及危險性較大的工程,要特別編制有針對性的專項安全施工方案。同時還要加大重大隱患的監(jiān)控和整改力度,項目部安全管理人員要加強日常安全檢查,對查出的事故隱患,按照“四不放過”的原則,及時組織整改,暫不能整改的,要做好安全防范措施。
(三)加大安全監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)行“安全檢查”制度。
公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)采取定期檢查與巡檢相結(jié)合的方式和隨機抽查的辦法,實行動態(tài)管理。強化隱患整改及跟蹤反饋工作,對查出的隱患應(yīng)及時進行整改,并及時反饋,未及時反饋的工地按不合格工地處理,復(fù)檢或兩次檢查不合格的工地按公司有關(guān)文件執(zhí)行處罰,追究有關(guān)人員責(zé)任,并強制停工整改直至合格。
(四)加強安全宣傳、培訓(xùn),著重對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)。
安全工作的好壞與領(lǐng)導(dǎo)干部是否掌握安全法規(guī)及安全知識密切相關(guān),因而,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部安全法規(guī)及安全知識的培訓(xùn)工作是下半年安全工作長效管理的重點內(nèi)容之一。
根據(jù)股份公司20__年安全工作規(guī)劃和要求,我司本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則,全面強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全防范措施,防止較大以上級生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效組織生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件的應(yīng)急處理,實現(xiàn)了20__年“不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故、不發(fā)生生產(chǎn)安全重傷責(zé)任事故、不發(fā)生1人及以上生產(chǎn)安全輕傷責(zé)任事故、不發(fā)生直接經(jīng)濟損失一萬元以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故”在安全生產(chǎn)事故控制責(zé)任目標(biāo),現(xiàn)將今年安全工作總結(jié)如下:
一、20__年安全生產(chǎn)工作總體情況及主要措施
(一)20__年公司安全生產(chǎn)工作總體情況
20__年初,根據(jù)股份公司下發(fā)關(guān)于簽訂《子公司安全生產(chǎn)責(zé)任書》通知要求,公司按時完成了責(zé)任書簽訂,同時我司總部與全國23家分公司分別簽訂《20__年度安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并按要求全面強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極開展安全生產(chǎn)大檢查工作,結(jié)合線上線下多種渠道加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),積極參與物業(yè)公司消防演練,規(guī)范季度宿舍管理巡查制度,完善安全管理監(jiān)管體制,有效排除安全隱患并遏止事故發(fā)生,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作管理目標(biāo)。
(二)20__年公司安全生產(chǎn)工作主要措施
1、簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
20__年初,股份公司下達《關(guān)于簽署20__年度安全生產(chǎn)責(zé)任書的通知》,我司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,快速組織布署,與各中心、分公司共23個單位負責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,切實落實安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任。本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參加”的原則,全面強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全防范措施,有效排查安全生產(chǎn)隱患,確保產(chǎn)安全事故零發(fā)率。
我司嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》規(guī)定,切實做到不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故、不發(fā)生生產(chǎn)安全重傷責(zé)任事故、不發(fā)生1人及以上生產(chǎn)安全輕傷責(zé)任事故、不發(fā)生直接經(jīng)濟損失一萬元以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任及安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理,并且將實現(xiàn)安全發(fā)展、保障員工生命財產(chǎn)安全和健康作為重中之重的工作來完成。
2、開展安全生產(chǎn)大檢查工作,全面強化監(jiān)管措施
9月下旬,在公司季度例行安全檢查外,根據(jù)股份公司下發(fā)的__X字(20__)69號《關(guān)于開展__X20__年安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,我司開展辦公場所及員工宿舍安全大檢查工作。首先對辦公室消防通道及消防設(shè)施進行了重點檢查,及時整改了物品雜亂排放、占用消防通道及阻擋消防設(shè)備的違規(guī)行為。
同時在全國范圍對各項目組租賃的宿舍進行了大檢查,受檢項目共__個,受檢宿舍數(shù)量__個。由分公司行政人員牽頭,項目經(jīng)理及文員組成檢查小組,本次檢查主要圍繞宿舍的安全情況,對安全用電、防火防盜方面進行重點檢查。共發(fā)現(xiàn)問題3個,現(xiàn)場要求相關(guān)項目組及時進行整改,整改率100%。
發(fā)現(xiàn)主要問題如下:
(1)少數(shù)項目因房間空間較小,接線板較多且擺放略顯雜亂,已整改。
(2)少數(shù)員工個人物品擺放隨意,未及時收納,已整改。
(3)少數(shù)宿舍的電源插座因使用過于頻繁且使用年限較長,出現(xiàn)松動現(xiàn)象,已聘請專業(yè)電工進行更換處理。
3、進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),增強安全防范意識
為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、切實有效地進行安全生產(chǎn)工作開展,增強員工的安全防范意識,公司在員工入職之初,除進行《員工手冊》、《銷售現(xiàn)場人員現(xiàn)場管理制度》的培訓(xùn)以外,要求各項目組定期組織員工自行學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)中的針對性條款,明確員工個人相關(guān)職責(zé)。
4、規(guī)范季度宿舍巡查工作,加強宿舍管理力度
為加強員工宿舍管理,全面監(jiān)管宿舍安全、衛(wèi)生,紀(jì)律,做到員工宿舍零安全事故,公司重新修訂下發(fā)了《員工宿舍管理制度》,督促所有住宿員工簽署《住宿員工安全承諾書》、督促銷售經(jīng)理簽訂《員工宿舍安全管理責(zé)任書》并做好留存歸檔工作,要求每一間員工宿舍都必須張貼《員工宿舍管理公約》,要求所有入住宿舍員工必須嚴格按照安全承諾書履行職責(zé)和義務(wù),自覺遵守相應(yīng)規(guī)章制度。
(1)、健全機制,明確責(zé)任
分公司負責(zé)人擔(dān)任本區(qū)域宿舍總負責(zé)人,承擔(dān)宿舍管理責(zé)任。各分公司設(shè)宿舍管理員1名,由行政部員工擔(dān)任。項目經(jīng)理為本項目宿舍管理的第一責(zé)任人,直接負責(zé)宿舍的管理工作,每間宿舍須設(shè)宿舍長1人,由經(jīng)理推選一名員工擔(dān)任宿舍長,經(jīng)理與宿舍長同為宿舍的第一責(zé)任人。
(2)、加強管理,責(zé)任到人
公司要求在每個門口處張貼《員工宿舍管理公約》,對入住人員日常行為規(guī)范、安全用水、用電等進行了嚴格規(guī)范。與每位入住員工簽署《員工宿舍入住承諾書》,以進一步加強入住人員安全意識,切實貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想,使安全管理制度得到認真履行。同時,與各項目經(jīng)理簽訂《員工宿舍安全管理責(zé)任書》,以加強現(xiàn)場管理人員對一線現(xiàn)場安全管理,為安全生產(chǎn)各項措施的落實,提供了有力的保證。
(3)、落實到位,保障安全
宿舍衛(wèi)生狀況良好,住宿員工能夠嚴格按照宿舍值日安排做好宿舍區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及住宿安全值日工作。地面整潔,桌椅表面無灰塵,個人物品擺放整齊。住宿員工嚴格履行《住宿安全承諾書》規(guī)范,住宿期內(nèi),宿舍電線、插頭無老化或漏電狀況存在,未使用電暖氣、電熱毯等危險電器設(shè)備,宿舍水管、下水管道無堵塞、滲漏現(xiàn)象。燃氣使用正常,管道尚新,無老化安全隱患。
宿舍原有租房所帶門、窗、家具均無損壞,所帶家電設(shè)備運轉(zhuǎn)正常,住宿員工對各類設(shè)施設(shè)備維護情況較好。
二、存在的問題及改進措施
(一)、對安全生產(chǎn)工作的重視程度有待提高。
經(jīng)過20__年對安全生產(chǎn)工作的全面落實,我司上下對安全生產(chǎn)形勢都非常重視,然而同時也存在部分員工對安全生產(chǎn)工作較為敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。由于銷售現(xiàn)場客戶流量較大,一線人員銷售業(yè)務(wù)繁忙,部分項目負責(zé)人較難進行現(xiàn)場的監(jiān)管把控,現(xiàn)場安全工作尚未做細做實,全員安全生產(chǎn)意識、遵紀(jì)守法意識亟待提高。
(二)、安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管責(zé)任機制有待完善。
確保生產(chǎn)工作安全、保障員工生命財產(chǎn)安全,是每個企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。對于安全生產(chǎn)工作必須做到未雨綢繆、防患于未然,必須杜絕“不發(fā)生不重視”的漠視現(xiàn)象。在這一點上,除了對員工進行培訓(xùn)教育外,還應(yīng)健全監(jiān)管責(zé)任機制,進行安全管理人的培訓(xùn)與考核,將安全生產(chǎn)工作的責(zé)任層層落實,避免個別負責(zé)人對于安全生產(chǎn)工作僅止于口頭宣傳,不落實到具體工作的現(xiàn)象。
三、20__年安全生產(chǎn)管理工作計劃
(一)、20__年安全生產(chǎn)總體目標(biāo)與指標(biāo)
20__年,我們繼續(xù)保持上年度的安全工作指導(dǎo)方針,進一步督促各中心、分公司及各項目組落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合實際落實安全監(jiān)管工作,加強日常安全生產(chǎn)監(jiān)察力度,完善各項安全生產(chǎn)工作措施,全面消除安全隱患,遏制安全事故發(fā)生。
20__年我司將確保實現(xiàn)以下安全生產(chǎn)事故控制責(zé)任指標(biāo):不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故;不發(fā)生生產(chǎn)安全重傷責(zé)任事故;不發(fā)生1人及以上生產(chǎn)安全輕傷責(zé)任事故;不發(fā)生直接經(jīng)濟損失一萬元及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
(二)、20__年安全生產(chǎn)工作措施
1、進一步完善管理制度,建立健全安全保障體系
在20__年的基礎(chǔ)上,20__年我司將進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層下達,從各中心、分公司負責(zé)人、各項目組負責(zé)人再到廣大普通員工。明確公司各級管理人員及員工在管理和生產(chǎn)工作過程中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和義務(wù),使安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范化、制度化。在現(xiàn)有安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實的基礎(chǔ)上,辦公室及各項目組成立安全生產(chǎn)監(jiān)察小分隊,在安全生產(chǎn)監(jiān)察小分隊的監(jiān)管下開展各項安全檢查管理工作,使安全生產(chǎn)工作的推行更加日?;?/p>
2、建立安全生產(chǎn)工作獎懲機制,加強監(jiān)督管理力度
除進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制外,還應(yīng)完善安全生產(chǎn)獎懲機制。制定合理有效的獎罰制度,其目的在于激勵優(yōu)秀先進的組織和員工,鞭策思想、行為落后的組織或個人。對于全面嚴格按照公司安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并完成工作的部門或員工,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵措施,如發(fā)放獎?wù)?、電話卡、圖書卡等;對于沒有履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的員工,視其不當(dāng)行為造成后果的嚴重程度而定,采取相應(yīng)的懲罰措施。
3、定期組織安全生產(chǎn)教育宣傳,提高全員素質(zhì)水平
20__年,我司將繼續(xù)加強一線員工安全教育培訓(xùn),做好季度安全檢查、“安全生產(chǎn)年度大檢查”等檢查工作,加強安全生產(chǎn)工作的知識宣傳與技能培訓(xùn)。
在安全生產(chǎn)教育內(nèi)容方面,我司擬將安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練相結(jié)合。在安全知識培訓(xùn)方面,組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)中的針對性條款。
安全生產(chǎn)工作的完善和改進任重而道遠。20__年,我司繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作列為年度重點工作計劃進行安排實施,及時檢查、總結(jié)安全計劃完成情況。各中心、分公司、項目組負責(zé)人要更清醒地意識到安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,組織全體員工狠抓實抓安全生產(chǎn)的管理監(jiān)察工作,不斷提高安全防范意識、增強安全保障能力,努力實現(xiàn)公司安全、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。
20__年安全工作重心:“安全第一,預(yù)防為主,全員動手,綜合治理”為安全生產(chǎn)方針,“全員、全過程、全方位、全天候”為安全管理原則,健全和落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,做到有章可循,違章必究,獎罰分明,杜絕違章、違紀(jì)現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn),以取得最大的經(jīng)濟效益。特制定20__年度安全工作計劃書。
一、20__年度安全目標(biāo):
1.人身傷亡事故為零。
2.火災(zāi)事故為零。
3.爆炸事故為零。
4.生產(chǎn)事故為零。
5.設(shè)備事故為零。
6.“三廢”排放符合國家標(biāo)準(zhǔn),污染事故為零。
7.急性中毒事故為零。
8.職業(yè)病事故為零。
9.輕傷率小于3‰。
10.安全隱患的整改率達100%。
二、20__年度工作要點:
(一)通過技術(shù)進步促進安全生產(chǎn),實施裝置和過程的安全性配置改造,提高裝置本質(zhì)安全水平。
1、配合車間進一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評估機制,從危險操作著手,抓好平穩(wěn)操作,逐漸樹立系統(tǒng)地平衡操作的觀念,適當(dāng)?shù)倪M行系統(tǒng)改進.
2、抓好建設(shè)項目安全“三同時”工作,探索新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,確保項目建設(shè)、運行安全。
3、對企業(yè)內(nèi)特種設(shè)備定期進行安全檢驗,并做資料保存和做好臺帳,對檢驗時有問題的特種設(shè)備要及時停用或檢修,并有計劃地更換相應(yīng)的設(shè)備或管線。
4、繼續(xù)抓好危險化學(xué)品的管理。進一步完善重大危險源的監(jiān)控措施,在重大危險源及關(guān)鍵要害部位,增設(shè)醒目的安全標(biāo)識。加強廠區(qū)道路整治,確保危化品運輸安全。
(二)推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責(zé)任,強化安全管理,并保障有效實施。
1、進一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管,誰負責(zé);誰使用,誰負責(zé);誰的崗位,誰負責(zé);誰違章,誰負責(zé)”的管理原則,層層落實,加強監(jiān)督,嚴格考核。
2、實施全過程風(fēng)險管理。完善風(fēng)險評價組織,加強作業(yè)活動的危險因素辨識和風(fēng)險評價,切實落實各項風(fēng)險控制措施,對重大風(fēng)險要制定風(fēng)險削減計劃并予以落實(過程改進),確保作業(yè)活動的風(fēng)險在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評審,實現(xiàn)管理承諾,保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運行。
3、認真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》完善企業(yè)各項安全管理制度、記錄臺帳。按時完成、改進各項工作。
4、認真貫徹企業(yè)《危險化學(xué)品安全管理制度》,切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和處置廢棄危險化學(xué)品等各個環(huán)節(jié)的安全管理工作。進一步完善危險化學(xué)品安全管理的長效機制。
5、嚴格執(zhí)行企業(yè)《重大危險源管理制度》,強化各項監(jiān)控措施,確保重大危險源安全平穩(wěn)運行。并深入繼續(xù)開展消除危險源的工作。
6、嚴格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,落實安全責(zé)任,保證安全所必須的投入,做到組織措施、管理措施、技術(shù)措施的認真落實。
7、強化現(xiàn)場安全管理,認真抓好危險作業(yè)的管理,嚴格審批程序,作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門要加強作業(yè)過程監(jiān)控,加大監(jiān)護力度,節(jié)假日和特殊時期作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須堅守現(xiàn)場,確保作業(yè)安全。
8、合理進行工作安排,加強協(xié)調(diào)、溝通,抓好跨區(qū)域作業(yè)、交叉作業(yè)、工作變動時段的管理。
9、嚴格執(zhí)行企業(yè)檢修制度,加強檢修管理,夜班原則上不安排檢修,特殊情況如涉及安全而進行的檢修,必須堅持有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)指揮檢修工作。緊急情況下,檢修單位值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時采取臨時措施,并立即通知相關(guān)職能部門人員到場確定檢修方案。
10、嚴格按照企業(yè)《安全檢查和隱患整改制度》,組織開展綜合、專業(yè)、節(jié)假日等各種安全檢查活動,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。各單位應(yīng)按時完成廠部下達的隱患項目,并將隱患整改情況書面報安環(huán)科備案,納入年終考核。
11、嚴格執(zhí)行外單位來廠施工過程中的安全協(xié)管規(guī)定,明確安全生產(chǎn)條款和責(zé)任,并加強監(jiān)督。
(三)加強全員安全技能、意識的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設(shè)。
1、加強新進廠職工三級安全教育。以及復(fù)工、換崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)職工和新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)投產(chǎn)前的安全教育工作,使之掌握基本安全生產(chǎn)技能,合格上崗。
2、抓好?;窂臉I(yè)人員的培訓(xùn)和管理,提高人員的?;锲凡僮魈幹眉寄芎桶踩庾R。
3、抓好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)取證、復(fù)審,保證100%有效持證上崗。
4、組織開展班組安全活動,抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和日常安全教育。以車間為單位組織職工學(xué)習(xí)企業(yè)修訂后的《安全管理制度》和安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定,明確各自安全職責(zé),增強安全意識,提高安全技能,提升管理水平。
為了落實安全責(zé)任制,全面實現(xiàn)我廠的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),確保安全運行,特向班組訂立安全生產(chǎn)目標(biāo)與控制措施。
一、責(zé)任對象:
各車間班組長為本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接負責(zé)人,對車間主任負責(zé)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo):
1、保證所管理運行設(shè)備在參數(shù)合格范圍內(nèi)的長期穩(wěn)定運行。
2、帶領(lǐng)本班人員嚴格執(zhí)行“兩票三制”。
3、杜絕重傷、死亡事故,輕傷頻率控制在3‰以下,當(dāng)班發(fā)生事故負有連帶責(zé)任。
4、新工人上崗三級安全教育率達100%。
5、特種作業(yè)人員上崗持證率100%。
6、積極開展創(chuàng)安全合格班組活動,確保年度實現(xiàn)安全合格班組。
7、積極開展班前安全活動和班前安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改,做到不違章指揮,不違章操作,不違反勞動紀(jì)律。
三、控制措施:
1、班組長對本班組的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。組織召開交接班會議,嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,帶領(lǐng)本班組人員安全作業(yè)。
2、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策;經(jīng)常對班組人員進行安全教育,組織班組人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程以及公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護能力。對班組成員不戴安全帽或赤腳、赤背、穿拖鞋進入工作現(xiàn)場和吸煙、竄崗、睡崗等違反勞動紀(jì)律的行為進行批評教育和申報處罰。
3、聽從車間負責(zé)人的'正確指揮。不安排沒有經(jīng)過“三級安全教育”(或無特種作業(yè)操作證)的工人上崗。嚴格執(zhí)行工序交接、檢查制度;有權(quán)拒絕違章指揮,不違章冒險作業(yè)。
4、班前對所有使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取措施進行整改。
5、有權(quán)拒絕任何不符合安全生產(chǎn)的指令和意見,并及時向上級或越級反映。
6、組織班組安全活動;掌握現(xiàn)場救護基本知識,作好院前的救護工作;發(fā)生事故要立即上報并積極配合事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查分析,查清原因,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
7、發(fā)生事故立即報告車間主任、調(diào)度室和安環(huán)科;保護現(xiàn)場并參加事故調(diào)查,特殊情況可以越級報告。
(1).對不正確穿戴勞保用品者,班長有權(quán)停止其工作;
(2).對違章作業(yè)的員工,班長有權(quán)制止,并及時向上級報告;
(3).對任何人的嚴重違章指揮,員工有權(quán)拒絕執(zhí)行并及時向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報;
(4).對環(huán)境污染嚴重,有發(fā)生事故可能的作業(yè)現(xiàn)場有權(quán)提出治理意見和建議。
在這一年來的安全生產(chǎn)工作中,我工廠采取了強有力的措施,做了大量的工作,消除了不少安全隱患,在取得成績的同時,我工廠的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,安全管理工作永遠沒有終點,在以后的安全管理工作中我工廠將根據(jù)實際,明確責(zé)任,加大力度,把安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的抓下去,以確保全工廠安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。因此,明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產(chǎn)工作:
1、根據(jù)我工廠實際情況,建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,把我工廠安全管理工作制度化、規(guī)范化,使我工廠安全管理水平上一個新臺階;
2、進一步落實完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處;完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到每個員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員,營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)施的布置工作,加大安全經(jīng)費的投入,確保安全經(jīng)費富足、到位,同時把安全工作的關(guān)口前移,立足防范,狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì),強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實;
5、加強我工廠員工安全教育培訓(xùn)工作,廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能,建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊伍和員工隊伍;
6、加強我工廠消防安全管理,同時每月組織一次工廠全體人員的消防演練,為“提高我工廠發(fā)生火災(zāi)后的快速反應(yīng)能力,最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財產(chǎn)損失”提供保障,同時在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設(shè)施,加強重點防火區(qū)域的'消防管理工作,做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項消防隱患;
7、認真按照工廠制定的安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查,每月至少開展兩次安全生產(chǎn)大檢查并進行安全例會,加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項治理工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時解決存在的安全隱患,防止安全事故的發(fā)生;
8、加強特種設(shè)備的使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作,嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,及時對特種設(shè)備進行自檢,嚴防特種設(shè)備帶病作業(yè),防止安全事故的發(fā)生;安全生產(chǎn)管理工作永遠都沒有終點,我工廠將認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)管理,把各項安全管理工作落到實處,要努力營造全員參與安全管理工作的企業(yè)安全文化氛圍,抓好工廠各項安全生產(chǎn)管理工作,為“創(chuàng)造一個好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實保障人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全”而不懈努力。
為了貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。結(jié)合工廠實際,特制定__年安全生產(chǎn)工作計劃,將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,警鐘長鳴,常抓不懈。
一、全年目標(biāo)
全年實現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大生產(chǎn)設(shè)備事故,無重大事故隱患,工傷事故發(fā)生率低于廠規(guī)定指標(biāo),綜合粉塵濃度合格率達80%以上。
二、指導(dǎo)思想
要以公司對__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任為指導(dǎo),以工廠安全工作管理制度為標(biāo)準(zhǔn),以安全工作總方針“安全第一,預(yù)防為主?!睘樵瓌t,以車間、班組安全管理為基礎(chǔ),以預(yù)防重點單位、重點崗位重大事故為重點,以糾正崗位違章指揮,違章操作和員工勞動保護穿戴為突破口,落實各項規(guī)章制度,開創(chuàng)安全工作新局面,實現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。
三、牢固樹立“安全第一”的思想意識
各單位部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為重要的工作來抓,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進一步增強安全生產(chǎn)意識,出實招、使真勁,把“安全第一”的'方針真正落到實處,通過進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先解決領(lǐng)導(dǎo)意識問題,真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,擺到“第一”的位置上,只有從思想上重視安全,責(zé)任意識才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落實安全責(zé)任,整改事故隱患,嚴格執(zhí)行“誰主管,誰負責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,力保安全生產(chǎn)。
四、深入開展好安全生產(chǎn)專項整治工作
根據(jù)工廠現(xiàn)狀,確定出__年安全生產(chǎn)工作的重點單位、重點部位,完善各事故處理應(yīng)急預(yù)案,加大重大隱患的監(jiān)控和整改力度,認真開展廠級月度安全檢查和專項安全檢查,車間每周進行一次安全檢查,班組堅持班中的三次安全檢查,并要求生產(chǎn)科、車間領(lǐng)導(dǎo)及管理人員加強日常安全檢查,對查出的事故隱患,要按照“三定四不推”原則,及時組織整改,暫不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出對煤氣爐、鍋爐、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好專項整治工作,加強對易燃易爆、有毒有害等危險化學(xué)品的管理工作,要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》強化專項整治,加強對崗位現(xiàn)場的安全管理,及時查處違章指揮,違章操作等現(xiàn)象,最大限度降低各類事故的發(fā)生,確保工廠生產(chǎn)工作正常運行。
五、繼續(xù)加強做好員工安全教育培訓(xùn)和宣傳工作
工廠采取辦班、班前班后會、墻報、簡報等形式,對員工進行安全生產(chǎn)教育,提高員工的安全生產(chǎn)知識和操作技能,定期或不定期組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、法律及安全生產(chǎn)知識,做好新員工上崗及調(diào)換工種人員的三級安全教育,提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護能力,防止事故的發(fā)生,特種作業(yè)人員要進行專業(yè)培訓(xùn)、考試合格發(fā)證,做到100%持證上崗。認真貫徹實行《安全生產(chǎn)法》,認真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的“典型事故案例”和《鈦廠安全生產(chǎn)緊急會議紀(jì)要》(飛碟鈦生〔__〕9號)文。不斷規(guī)范和強化安全生產(chǎn)宣傳工作,深入開展好“安康杯”競賽活動,充分利用好6月份的全國安全生產(chǎn)月活動,通過粘貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、安全專題板報、發(fā)放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作,加大宣傳力度,達到以月促年的目的。提高員工遵紀(jì)守法的自覺性,增強安全意識和自我保護意識;引導(dǎo)車間、班組建立安全文化理念,強化管理,落實責(zé)任;將安全生產(chǎn)與保工廠穩(wěn)定、和諧、發(fā)展緊密結(jié)合起來,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
為加強“平安農(nóng)機”建設(shè),杜絕重特大農(nóng)機事故,減少一般性農(nóng)機事故,促進農(nóng)機安全生產(chǎn),制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化安全意識,嚴格安全責(zé)任,開展專項整治,夯實農(nóng)機安全管理基礎(chǔ),推動全縣“平安創(chuàng)建”工作的深入開展。
二、主要工作目標(biāo)。
拖拉機、聯(lián)合收割機登記、牌證核發(fā)、安全檢驗及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、發(fā)證工作進一步規(guī)范;農(nóng)機安全宣傳教育進一步加強,農(nóng)機經(jīng)營使用者和農(nóng)民群眾的安全意識明顯提高;農(nóng)機安全生產(chǎn)措施進一步完善,事故隱患明顯減少,杜絕重特大農(nóng)機事故;構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,努力實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。具體要求為:
1、農(nóng)機事故死亡人數(shù)控制在省、市下達的控制指標(biāo)內(nèi),全年不發(fā)生重大以上農(nóng)機事故,繼續(xù)保持全年農(nóng)機安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
2、拖拉機、聯(lián)合收割機年檢率、掛牌率、持證率均達到80%以上,檢驗收割機50臺,檢驗拖拉機3000臺,新辦駕駛證200本。
3、20%鄉(xiāng)鎮(zhèn)村達到縣級以上“平安農(nóng)機”示范標(biāo)準(zhǔn)。
4、安全生產(chǎn)責(zé)任簽約100%,駕駛員受教育面達95%以上。
5、依法做好農(nóng)機交強險工作,對沒有投保的'農(nóng)業(yè)機械不予入戶和年度檢驗。
三、工作措施。
以農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動為主線,全面貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》,落實農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和安全責(zé)任制,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
1、認真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制。
建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),層層簽訂落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,明確農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入安全責(zé)任目標(biāo)考核,嚴格實行責(zé)任倒查制,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實,繼續(xù)維持農(nóng)機安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序的良好局面。
2、扎實做好農(nóng)機登記、發(fā)證工作。
切實加強拖拉機(含變形拖拉機)、聯(lián)合收割機的安全管理,不斷提高掛牌辦證率??h農(nóng)機監(jiān)理站要嚴把資質(zhì)審核關(guān)、檢驗關(guān),要按照工作規(guī)范的要求,嚴格登記、牌證核發(fā)、安全技術(shù)檢驗,不符合規(guī)定要求的不準(zhǔn)辦牌發(fā)證。
3、切實把好農(nóng)機駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證關(guān)。
縣農(nóng)機監(jiān)理站要嚴把資質(zhì)審核關(guān)和考試關(guān),要按照相關(guān)工作規(guī)范的要求,嚴肅駕駛?cè)丝荚嚰o(jì)律,規(guī)范考場秩序,加強對農(nóng)機駕駛?cè)诉M行安全教育培訓(xùn),不符合規(guī)定要求的不得核發(fā)駕駛證。
4、嚴格執(zhí)行拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法。
要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部拖拉機駕駛培訓(xùn)教學(xué)計劃和大綱要求,對所有學(xué)員都要進行培訓(xùn)、考試和考核,不合格者不發(fā)培訓(xùn)合格證。同時,加強學(xué)校安全防范教育和綜合管理,提高師生安全意識和防范能力,及時排除安全隱患,確保學(xué)校師生人身安全和公共財產(chǎn)不受損失。
5、組織農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。
農(nóng)機監(jiān)理站定期組織執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村道路、田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所開展安全檢查,重點查處拖拉機違法違章載人、逾期不參加審驗、超速、超載、無牌無證駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,堅決遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生。
6、積極開展農(nóng)機安全宣傳教育。
結(jié)合宣傳《道路交通安全法》、《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《安徽省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》等有關(guān)法律法規(guī),積極開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設(shè)” 活動,采取適合農(nóng)村特點的有效形式,組織制作針對性和感染力強的事故警示材料和農(nóng)機安全法規(guī)、操作常識等宣傳材料,通過新聞媒體、送教下鄉(xiāng)、發(fā)放宣傳材料等多種形式進行安全教育,提高農(nóng)機駕駛操作人員的安全意識,營造“平安農(nóng)機”創(chuàng)建的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想
嚴厲打擊交通領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立和維護交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)法制秩序,進一步遏制交通安全事故,促進全縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作取得成效,縣交通運輸局決定成立縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
三、主要任務(wù)
共同任務(wù):嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。重點對以下行為堅決打擊或查處:
(一)無證或證照不全從事經(jīng)營、建設(shè)的;
(二)取締后又擅自經(jīng)營、建設(shè)的;
(三)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;
(四)瞞報事故的;
(五)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(六)不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的;
(七)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(八)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
專項任務(wù):
(一)水上交通安全方面:加強農(nóng)用自備船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、“四類重點”船舶和重點水域的安全監(jiān)督管理,重點打擊非載客船載客、超載、無證代渡和冒險航行等行為;增強船舶公司和船員的安全意識和素質(zhì),及時排查和消除事故隱患;全力做好枯水、洪水和臺風(fēng)、寒潮、大霧等復(fù)雜水情氣候條件下干線航道防堵保暢工作,強化現(xiàn)場監(jiān)管,落實保障措施,及時處理各種違法違章行為;規(guī)范跨河建筑物審批行為,不出現(xiàn)新的違章礙航建筑;加強航道建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督,嚴防施工重大傷亡事故;繼續(xù)開展水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載專項整治,規(guī)范港口危險貨物作業(yè)許可證核發(fā)和作業(yè)申報審批,推進港口安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作等。
(二)道路運輸方面:重點打擊非法違法營運、非客運車輛非法載客等違法運輸行為,治理重點運輸企業(yè)不按規(guī)章制度落實企業(yè)安全主體責(zé)任,督促企業(yè)全面、及時掌握所屬車輛的運營情況,把各項安全生產(chǎn)制度落實到每一輛車和每一個從業(yè)人員。強化客運站管理,加強危險品查堵,落實“三不進站、五不出站”,嚴格治理不進站發(fā)班或發(fā)班不正常班車等。
(三)公路交通方面:加大路政執(zhí)法力度,加強對轄區(qū)道路的日常養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護和周期性養(yǎng)護工作的監(jiān)管;積極開展安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作,切實加強在建工程、改造工程、危橋險段等重點部位在重點時段的安全監(jiān)管工作;抓好公路“治超”工作,嚴格超限行政許可,確保車輛超限超載率繼續(xù)保持在7%以下。
(四)交通建設(shè)方面:重點打擊交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,將施工安全隱患消滅于萌芽,加強建設(shè)活動管理過程中的安全監(jiān)督管理和各項安全生產(chǎn)制度、措施的檢查落實。
四、行動步驟
全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動貫穿于全年安全活動之中,交通各相關(guān)單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。主要分四個階段進行:
(一)計劃準(zhǔn)備階段(20__年1月至4月)
1、明確措施。各有關(guān)單位按照本方案的要求,結(jié)合安全監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的突出問題,認真研究制定安全生產(chǎn)執(zhí)法行動措施,落實責(zé)任,明確任務(wù)。
2、宣傳發(fā)動。通過各種載體,采取靈活多樣方式,廣泛發(fā)動群眾,大力宣傳打擊交通行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的目的、要求和重要意義,不斷增強從業(yè)人員和人民群眾參與并做好這項工作的自覺性和主動性。
3、查找問題。結(jié)合本行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地將整改計劃和措施融入這次活動中,開展動員教育,切實提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
(二)排查整治階段(20__年5月至8月)
1、全面排查。由指導(dǎo)組負責(zé)組織,對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題逐一登記,建檔立案,逐級上報。
2、依法打擊。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴從快解決交通安全領(lǐng)域的各種非法違法問題,著力規(guī)范交通企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進交通企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3、加強指導(dǎo)。各專項指導(dǎo)組對本行業(yè)內(nèi)的執(zhí)法檢查行動及時實施檢查指導(dǎo),幫助解決在執(zhí)法行動中遇到的實際問題和困難,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時收集和掌握全系統(tǒng)執(zhí)法行動進展情況,加強各單位之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合,切實形成打擊合力。
4、社會監(jiān)督。交通有關(guān)單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”等活動,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),動員和鼓勵廣大群眾參與打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,設(shè)立舉報箱、舉報電話,接受群眾舉報,充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。
(三)督促檢查階段(20__年9月)
1、階段總結(jié)。交通各有關(guān)部門要對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動進行認真總結(jié),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理,對重大問題進行集中整治。要把解決當(dāng)前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來,對影響本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行深入分析,有針對性地研究和制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的.治本之策。工作總結(jié)和對策措施報縣交通局安全辦備案。
2、檢查督促。局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃領(lǐng)導(dǎo)小組成立督查組對各相關(guān)單位執(zhí)法行動開展情況進行全面檢查,并在各單位分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,搞好全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動階段性工作總結(jié),制定切合交通系統(tǒng)實際的對策措施。
3、突出重點。交通各相關(guān)單位要加強節(jié)慶期間安全生產(chǎn)大檢查,進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,重點查處和打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,確保不發(fā)生因非法違法生產(chǎn)等行為引發(fā)的重大事故。
(四)鞏固提高階段(20__年10月至12月)
加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),建立健全執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。
各有關(guān)單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃總結(jié)于20__年12月20日前報局安全辦。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。交通運輸系統(tǒng)打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,由縣交通運輸局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),五個指導(dǎo)組組織實施,各有關(guān)單位配合參與。交通各單位要結(jié)合本行業(yè)的特點制定切實可行的工作措施,明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施。要搞好組織協(xié)調(diào),加強部門的配合協(xié)作,建立聯(lián)合執(zhí)法機制。
(二)采取有效措施,依法嚴厲打擊。在全系統(tǒng)全面深入開展排查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法從嚴處理。該整頓的整頓;該取締的堅決取締。對于相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)進行嚴肅查處,觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責(zé)任。對于存在嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè),要在媒體上公布,并在證照發(fā)放、項目審批等方面予以制裁和限制。
(三)加大查處力度,嚴肅責(zé)任追究。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,堅決查處失職瀆職行為。要落實事故查處結(jié)案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度,用事故教訓(xùn)推動工作。
(四)加強輿論引導(dǎo),強化社會監(jiān)督。各相關(guān)單位要設(shè)立舉報箱、舉報電話,方便群眾投訴。對于舉報有功人員,給予適當(dāng)獎勵。要搞好新聞輿論宣傳,既要堅持正面宣傳為主,也要及時曝光一批非法違法經(jīng)營企業(yè),形成強大輿論攻勢,促進企業(yè)增強安全生產(chǎn)法制意識。
(五)加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立長效機制。要切實加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動健康深入進行。要搞好統(tǒng)計調(diào)度,及時掌握各地安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的進展情況,及時編報發(fā)布有關(guān)信息,及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題。要加強檢查督查,在汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點組織開展綜合督查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作落到實處。要搞好調(diào)查研究,注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題,研究探索新時期安全生產(chǎn)工作規(guī)律,著力從法制體制機制上提出解決問題的思路和對策,促進構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(總局令第24號)精神和要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,結(jié)合街道辦事處工作實際,編制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,緊緊圍繞全處安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)和部署,按照“標(biāo)本兼治,重在治本”的工作要求,堅持依法監(jiān)管,提高監(jiān)管質(zhì)量,及時有效地消除事故隱患,為全處經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實,全處安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn),群眾安全生產(chǎn)意識明顯提高,安全文化氛圍濃烈,全年內(nèi)不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,死亡指標(biāo)控制為零。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)
(一)安委會機構(gòu)
(二)安委會辦公室
(三)社區(qū)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
四、監(jiān)管檢查工作
(一)監(jiān)管檢查范圍及內(nèi)容
1、監(jiān)管范圍:
按照“屬地監(jiān)管”的工作原則,負責(zé)全處生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)管檢查。重點抓好以下幾類生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管檢查:危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等三大高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,群眾舉報的相關(guān)單位,專項整治、聯(lián)合執(zhí)法和重點時段全處安全大檢查確定的`檢查單位。
2、監(jiān)管內(nèi)容:
主要按照《安全生產(chǎn)法》,圍繞企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進行檢查:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備基本安全生產(chǎn)經(jīng)營資格情況;
(2)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、制度、規(guī)程及責(zé)任制落實情況;
(3)安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施及安全保障措施落實情況;
(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、辦證情況;
(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動作業(yè)場所管理情況;
(6)安全生產(chǎn)許可證取得情況;
(7)隱患排查治理情況、重大事故隱患治理和重大危險源監(jiān)控情況;
(8)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)情況;
(9)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定、演練及備案情況;
(10)企業(yè)職業(yè)病防護、健康體檢及申報情況;
(11)其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況。
(二)監(jiān)管資源的確定
執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算。
1、我處安監(jiān)站人員配備情況
目前,我處安監(jiān)站配備專職安全監(jiān)管人員2名,兼職安全員4名。其中取得執(zhí)法資格人員為安監(jiān)站長1人。
2、總法定工作日的確定
總法定工作日:365-104-11=250日。
3、總執(zhí)法檢查工作日的確定
總執(zhí)法檢查工作日:250x2=500天
4、非執(zhí)法監(jiān)察工作日
非法定執(zhí)法工作日共計:254天
5、其他執(zhí)法監(jiān)察工作日
其他執(zhí)法監(jiān)察工作日共計102天。
6、用于直接安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的工作日
共計:500-254-102=144天
(三)監(jiān)管檢查對象與監(jiān)管檢查任務(wù)量的確定
1、監(jiān)管檢查對象
(1)重點監(jiān)管對象:?;a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹銷售點、非煤礦山。
(2)一般監(jiān)管對象:冶金鑄造行業(yè)、服裝紡織行業(yè)、建材行業(yè)、食品加工行業(yè)、機械加工行業(yè)、木質(zhì)制品加工等行業(yè)。
(3)委托監(jiān)管對象:九小場所等經(jīng)營單位重點由社區(qū)安全員協(xié)管,安監(jiān)站采取抽查方式進行監(jiān)管。
(4)行業(yè)監(jiān)管對象:道路交通、建筑領(lǐng)域、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)業(yè)機械等由安委會成員單位對口負責(zé)實施監(jiān)管。
2、檢查任務(wù)量確定
(1)日常檢查:安監(jiān)站每月實施現(xiàn)場檢查(復(fù)查)不少于20家企業(yè),其中危化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共6家、涉氨企業(yè)6家、非煤礦山1家,每2月檢查1次,其他企業(yè)全年至少覆蓋一次。
(2)專項檢查:根據(jù)市安委辦及街道辦事處統(tǒng)一部署,結(jié)合雙節(jié)、國慶等重點階段實施安全生產(chǎn)專項大檢查,全年不少于6次。檢查時,安委會成員單位要派專人參與,并對口負責(zé)本行業(yè)監(jiān)管項目。
(四)執(zhí)行與考核
1、嚴格按計劃實施,確保監(jiān)管檢查計劃的完成。
2、按月執(zhí)行監(jiān)管檢查工作計劃,當(dāng)月未能完成計劃的在下月工作日中追加。
3、因上級工作部署、部門職能職責(zé)、轄區(qū)工作范圍調(diào)整和其他不可預(yù)見情況等因素,監(jiān)管檢查計劃需進行重大調(diào)整與變更時,及時調(diào)整監(jiān)管檢查計劃,并報街道辦事處和安監(jiān)局備案。
五、教育培訓(xùn)和宣傳工作
(一)年度內(nèi)專職安全員將參加執(zhí)法資格考試并取證,實現(xiàn)執(zhí)證率100%。
(二)積極組織企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。