單位進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全屬地監(jiān)管、部門行業(yè)監(jiān)管、工作例會(huì)、安全生產(chǎn)大檢查等一系列制度。以下是小編整理的單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
__年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門安監(jiān)局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿于各項(xiàng)安全管理工作中，圍繞安全生產(chǎn)年度目標(biāo)，保安全、求穩(wěn)定、促和諧，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展隱患排查治理工作，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全投入，加快科技進(jìn)步，提升保障能力，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，推進(jìn)工作創(chuàng)新，努力探索和構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保安全生產(chǎn)管理工作適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的需要，保證國(guó)家法律、法規(guī)、政策、指示及文件精神順利實(shí)施，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定繁榮?！，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)、抓安全生產(chǎn)責(zé)任制
以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全屬地監(jiān)管、部門行業(yè)監(jiān)管、工作例會(huì)、安全生產(chǎn)大檢查等一系列制度。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各村、企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、車主分別簽定了《__安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》40份，將安全責(zé)任層層分解落實(shí)。堅(jiān)持“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，落實(shí)了“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”五級(jí)五覆蓋，鎮(zhèn)村兩級(jí)制定23份《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”實(shí)施意見(jiàn)》，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);全面實(shí)施“五落實(shí)五到位”，印發(fā)企業(yè)“五落實(shí)五到位”文件10份，明確企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。同時(shí)，鎮(zhèn)政府還制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案，并付諸實(shí)施，效果明顯。
(二)、抓日常管理
及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件和會(huì)議精神，通知通報(bào)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，定時(shí)召開(kāi)年度、季度、月、專項(xiàng)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，__年以來(lái)召開(kāi)了第一季度、第二季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)、今冬明春安全工作會(huì)議、建筑施工安全會(huì)、校園及周邊環(huán)境安全會(huì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全會(huì)、打非治違工作會(huì)、校車安全會(huì)、重大節(jié)假日安全應(yīng)急會(huì)、桃花藝術(shù)節(jié)交通安全暨食品安全會(huì)、桃花藝術(shù)節(jié)交通安全暨食品安全應(yīng)急會(huì)、食品安全會(huì)、消防演練協(xié)調(diào)會(huì)、汛期安全工作等會(huì)議，暑假防溺水教育安全會(huì)、職業(yè)病預(yù)防工作會(huì)、重點(diǎn)部署各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(三)、抓宣傳教育培訓(xùn)
認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真開(kāi)展了“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”和6月__日全國(guó)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡ⅰ暗缆方煌ò踩麄髟隆被顒?dòng)，__年以來(lái)共開(kāi)展宣傳活動(dòng)4次，發(fā)放宣傳資料2500余份，書寫各類標(biāo)語(yǔ)150幅，制作宣傳橫幅200多條、展板20幅，今年以來(lái)，我鎮(zhèn)共組織消防、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗洪應(yīng)急救援各類演練3次，演練覆蓋全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村社干部、各企事業(yè)單位和群眾，大大提高了全鎮(zhèn)各類人員的應(yīng)急救援意識(shí)和能力;一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、車主、鄉(xiāng)村干部和安全員由我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)上組織各類培訓(xùn)，今年共培訓(xùn)了300人次，包括由張新鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)察辦公室對(duì)村從事宴席廚師的培訓(xùn)，對(duì)各村消防重點(diǎn)責(zé)任人的防火救災(zāi)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》等重點(diǎn)內(nèi)容的培訓(xùn)，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和法律水平。
(四)、抓隱患排查(隱患排查和隱患治理)
鎮(zhèn)上成立了由黨委書記高賀、鎮(zhèn)長(zhǎng)韓萍擔(dān)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并在第一時(shí)間下發(fā)了《張新鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》。督促?gòu)埿骆?zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展“月排查、周檢查、日巡查”活動(dòng)，每月及時(shí)將排查的隱患和整改上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦，由鎮(zhèn)全生產(chǎn)辦上報(bào)給縣安監(jiān)局，堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)的企業(yè)、超市等重點(diǎn)單位的安全例行檢查，對(duì)檢查出的安全隱患及時(shí)下發(fā)整改通知書，要求各單位及時(shí)整改隱患，形成隱患臺(tái)賬，及時(shí)消除隱患，確保安全生產(chǎn)。自今年以來(lái)，我鎮(zhèn)全生產(chǎn)辦組織食品衛(wèi)生、交管、國(guó)土、?；?、消防、防汛等各類檢查20余次，重點(diǎn)汛期安全已檢查8次，共保存檢查照片200多張，檢查安全隱患20余處，下達(dá)隱患整改通知書10份，隱患整改20余處，整改率百分之百。
(五)、抓專項(xiàng)整治
按照省、市、縣統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。今年以來(lái)，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了“今冬明春”安全生產(chǎn)工作、道路交通安全綜合整治深化鞏固道路暢通行動(dòng)、安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、煙花爆竹專項(xiàng)檢查、汛期安全大檢查、汛期安全隱患再排查等各類專項(xiàng)檢查10余次，專項(xiàng)檢查都形成了檢查方案、檢查記錄、檢查照片、整改結(jié)果、匯報(bào)材料。
(六)、抓制度完善和公共安全投入
今年我鎮(zhèn)制定完善了安全工作制度、職責(zé)、管理體系，建立健全安全檔案，有辦公室牌子，辦公桌椅，電話，文件柜，照相機(jī)，電腦等硬件?？傊?zhèn)黨委、政府非常重視安全生產(chǎn)投入，
每年都在財(cái)政中規(guī)劃一筆資金投入安全生產(chǎn)工作，使我鎮(zhèn)安全工作有了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
(七)、行政執(zhí)法情況
__年4月，張新鎮(zhèn)鎮(zhèn)配合縣住建局查處張新鎮(zhèn)供銷社非法營(yíng)運(yùn)液化氣、依法拘留一人;__年1---6月份查處食品安全問(wèn)題20起、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法給予嚴(yán)厲處罰;__年4 --5月張新鎮(zhèn)鎮(zhèn)聯(lián)合__縣交警中隊(duì)不斷嚴(yán)肅查處違規(guī)使用校車和各類道路交通違法行為，共查處交通違法行為30余起，其中簡(jiǎn)易處罰20余起、一般程序處罰10余起;堅(jiān)決做到違法必處、違法必糾。張新鎮(zhèn)鎮(zhèn)總計(jì)排查機(jī)動(dòng)車12輛，違法違規(guī)駕駛率由去的6%降至1%，張新鎮(zhèn)鎮(zhèn)的道路交通安全形勢(shì)有明顯好轉(zhuǎn)。
二、存在的問(wèn)題
今年以來(lái)，由于我鎮(zhèn)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，加之安委會(huì)各成員單位的共同努力，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī)，未發(fā)生一起重大安全事故，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作仍存在一些不足：一是少數(shù)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，群眾對(duì)安全生產(chǎn)觀念還有些淡薄，存有僥幸心理;二是個(gè)別單位安全隱患整改不及時(shí)、不到位，呈動(dòng)態(tài)變數(shù)，一般事故時(shí)有發(fā)生;三是安全生產(chǎn)宣傳教育需要持久深入開(kāi)展;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管權(quán)力有限，監(jiān)管力量不足，適應(yīng)不了快速發(fā)展變化的安全生產(chǎn)形勢(shì)。這些問(wèn)題的存在，要求我們不能盲目樂(lè)觀，務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，工作中不能麻痹大意，要盡最大力量，采取有效措施，提高監(jiān)管和綜合治理水平。
三、下一步工作目標(biāo)及具體措施
我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓緊抓好各項(xiàng)安全檢查工作，確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生任何安全事故，為達(dá)到這一目標(biāo)，下一步將采取以下措施：
00001. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照年初簽訂的《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，進(jìn)一步督促企業(yè)搞好各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位工作，明確強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
2.進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，充分利用廣播、媒體、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，不斷提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)，做到隱患排查與宣傳教育并舉，把宣傳教育融入到日常工作中去。
00001. 以整改隱患、預(yù)防事故為目的，聯(lián)合各級(jí)職能部門，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，重點(diǎn)加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤氣加氣點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、違章建筑、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所的集中整治力度，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
00002. 加大對(duì)各村各單位督促檢查力度，防止麻痹松懈思想，做到工作有方案、排查有落實(shí)、整改有效果，常抓不懈，確保轄鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況得到明顯好轉(zhuǎn)。
00003. 密切配合，積極溝通，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查和治理整頓，形成高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違章操作、違規(guī)生產(chǎn)的行為，消除安全隱患，切實(shí)抓好下半年安全生產(chǎn)工作。
一、今年開(kāi)展的主要工作及特點(diǎn)
(一)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，以堅(jiān)決杜絕重特大事故為重點(diǎn)，結(jié)合博鰲亞洲論壇、清明、五一等重要時(shí)段，認(rèn)真組織開(kāi)展隱患排查整治工作，及時(shí)消除各類安全隱患。先后制定下發(fā)《__市開(kāi)展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》、《__市危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》、《__市開(kāi)展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《__市關(guān)于加強(qiáng)公交車行駛安全和橋梁防護(hù)工作實(shí)施方案的通知》、《__市關(guān)于做好當(dāng)前抗捍工作的通知》《__市切實(shí)做好“五一”期間森林防火工作的通知》等文件，及時(shí)督促各級(jí)各部門和單位對(duì)所屬行業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“拉網(wǎng)式”的逐一排查整治，對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題建立臺(tái)賬，列出問(wèn)題清單以及整改責(zé)任清單，明確整改時(shí)限和措施，責(zé)任落實(shí)到崗到人，有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除事故隱患和問(wèn)題，共排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1026家，出動(dòng)執(zhí)法人員2887人，排查出安全隱患9__處已全部整改完畢。
(二)堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管，提升執(zhí)法威懾力。按照市委市政府的工作部署要求，多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)整治。市應(yīng)急管理局先后對(duì)全市36家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展日常執(zhí)法檢查，截止目前，共查出安全隱患65處，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄12份、責(zé)令限期整改指令書18份、整改復(fù)查意見(jiàn)書18份，隱患全部整治到位;二是煙花爆竹行業(yè)整治。市應(yīng)急管理局聯(lián)合市公安、工商、消防和各鎮(zhèn)對(duì)全市__5家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員228人次，取締非法經(jīng)營(yíng)19家，違規(guī)經(jīng)營(yíng)__家，下發(fā)限期整改通知書9份，先行登記保存證據(jù)通知書__份，先行登記保存證據(jù)清單__份，沒(méi)收煙花54箱，爆竹139件，罰款1000元;三是抓好非煤礦山企業(yè)整治。結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)全市13家非煤礦山企業(yè)開(kāi)展隱患排查整治工作，共發(fā)現(xiàn)安全隱患30處，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書13份，整改復(fù)查意見(jiàn)書13份，截止目前，30處安全隱患已全部整改完畢;四是抓好消防安全專項(xiàng)整治。市消防救援支隊(duì)積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門成立了聯(lián)合檢查組，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展消防安全排查整治行動(dòng)，對(duì)人員密集等場(chǎng)所開(kāi)展全面的排查，重點(diǎn)對(duì)各企業(yè)用火、用電、用氣情況、建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況、安全出口和疏散通道、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況及“四個(gè)能力”建設(shè)情況進(jìn)行全面排查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。整治工作以來(lái)，共檢查單位2530家，發(fā)現(xiàn)并督促整改火災(zāi)隱患2756處，臨時(shí)查封5家，責(zé)令“三?！?家，罰款10.5萬(wàn)元，提請(qǐng)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位1家(__恒基電器商店)，行政拘留1人，“查、改、罰、封、停、拘”六項(xiàng)主要執(zhí)法指標(biāo)明顯上升，全市消防安全環(huán)境持續(xù)凈化;五是強(qiáng)化工礦商貿(mào)企業(yè)綜合監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)木材加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、文娛場(chǎng)所、衛(wèi)生系統(tǒng)等單位開(kāi)展安全隱患排查。截止目前，累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1__家，排查出安全隱患263處，其中當(dāng)場(chǎng)整改89處，責(zé)令限期整改__4處已按時(shí)間要求整改到位;六是扎實(shí)開(kāi)展全市民營(yíng)幼兒園安全隱患整治工作。4月22日至5月12日，市安委辦聯(lián)合市教育局、海南省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等單位，對(duì)全市__0家執(zhí)證民營(yíng)幼兒園開(kāi)展“體檢式”安全隱患專項(xiàng)排查評(píng)估工作，重點(diǎn)檢查民營(yíng)幼兒園的安全生產(chǎn)、食品、應(yīng)急處置、消防、校園建筑、防雷擊、病媒防治等安全隱患內(nèi)容，共檢查出各類安全隱患3000余項(xiàng)。市安委辦已將隱患整改清單告知市教育局，并要求市教育局認(rèn)真制定有針對(duì)性的整改方案，確保所有隱患按期整改到位;七是抓好道路交通專項(xiàng)整治。今年以來(lái)，公安、交通、公路等部門聯(lián)合開(kāi)展道路交通整治和“路長(zhǎng)制”管控工作，共查處各類交通違法行為4萬(wàn)余起，其中查處酒駕98起，醉駕1起，超載超員車輛120起，無(wú)證駕駛138起，駕乘摩托車不戴頭盔55起，行政拘留53人;公安交警支隊(duì)聯(lián)合“一創(chuàng)兩建”相關(guān)職能部門，先后組織開(kāi)展了亂停亂放、三輪車違反禁令進(jìn)城區(qū)、機(jī)非分離等8項(xiàng)不文明交通行為整治大行動(dòng)，成立__個(gè)專門的整治小組，共查處不文明交通違法行為4萬(wàn)余起，勸導(dǎo)電動(dòng)車駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車道等不文明交通行為2萬(wàn)余起，教育群眾3萬(wàn)余人次，大大改善了那大城區(qū)的交通秩序。市交通運(yùn)輸局共出動(dòng)執(zhí)法人員938人次，執(zhí)法車輛522次，檢查各種車輛2047輛，共查扣貨運(yùn)市場(chǎng)超限超載運(yùn)輸車輛47輛，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)出租車13輛，切實(shí)提高運(yùn)輸企業(yè)安全水平，有效遏制各類安全事故。市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)檢查拖拉機(jī)1__輛，查處拖拉機(jī)和違法違章行為38起、對(duì)13輛拼胎加裝的拖拉機(jī)進(jìn)行拆胎或切割恢復(fù)原狀，查處掛外省牌變型拖拉機(jī)12起;
(三)強(qiáng)化預(yù)防措施，保證火源管控和火警處置。一是嚴(yán)格落實(shí)制度。從__年12月31日至__年5月31日，在森林高火險(xiǎn)期間，市防火辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，并要求各森林防火責(zé)任單位嚴(yán)格執(zhí)行森林高火險(xiǎn)期24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和火情“日?qǐng)?bào)告”制度。同時(shí)，每天時(shí)刻關(guān)注國(guó)家衛(wèi)星熱點(diǎn)情況，保證火情信息上報(bào)快速及時(shí);二是嚴(yán)防死守，管控火源。清明節(jié)期間要求各鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，親自抓工作落實(shí)，在每個(gè)村(居)委會(huì)、農(nóng)林場(chǎng)林區(qū)、公墓入口等重要地段進(jìn)行設(shè)卡檢查，盤查出入行人車輛，嚴(yán)禁火種上山。各單位抽調(diào)人員組成巡查組，在林區(qū)和墓地區(qū)進(jìn)行巡查。安排撲火人員在重要林區(qū)、公墓區(qū)、主要山頭地塊進(jìn)行設(shè)卡防控，堅(jiān)決把火源堵在山下，防在林外;三是市防火辦成立了三個(gè)督查組，由市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市森林公安局、市防火辦抽調(diào)人員組成，在清明節(jié)期間，深入到各鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)等防火相關(guān)單位進(jìn)行森林防火督查。
(四)扎實(shí)開(kāi)展防汛防風(fēng)防旱工作。一是開(kāi)展汛前防汛防風(fēng)安全大檢查。市三防辦于2月__日至3月15日，組織市水務(wù)局有關(guān)工作人員會(huì)同水庫(kù)管理單位及各鎮(zhèn)對(duì)我市68宗水庫(kù)工程和防汛前期工作進(jìn)行汛前安全檢查，經(jīng)檢查全市水庫(kù)核實(shí)評(píng)定：其中檢查中型水庫(kù)5宗，小(一)型水庫(kù)__宗，小(二)型水庫(kù)49宗，經(jīng)檢查核實(shí)評(píng)定：一類基本安全水庫(kù)工程有55宗，占81%，二類安全有問(wèn)題水庫(kù)工程有11宗，占__%，三類病險(xiǎn)水庫(kù)工程有2宗，占3%。對(duì)存在隱患的水利工程逐宗提出整改措施，并要求水務(wù)局單位進(jìn)行整改。原住建、海洋、旅游、國(guó)土、供電、交通、商務(wù)、通信等單位都按市三防辦通知要求對(duì)本行業(yè)的防汛防風(fēng)工作進(jìn)行了檢查摸底，認(rèn)真填報(bào)了塔吊、天然氣站、城市易受淹小區(qū)、危房、船只、避風(fēng)港、景區(qū)、質(zhì)災(zāi)害隱患、變電站、漫水橋、加油站、通訊基站及水庫(kù)隱患等基本情況統(tǒng)計(jì)表;二是做好“三防”指揮系統(tǒng)和防汛通信電臺(tái)的維護(hù)檢修工作。汛前對(duì)中型水庫(kù)水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、各水庫(kù)的防汛通信電臺(tái)、電話、視頻會(huì)議會(huì)商系統(tǒng)和水庫(kù)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了檢查，目前除了美萬(wàn)水庫(kù)監(jiān)控(因除險(xiǎn)加固暫時(shí)拆除)和豐猛老村水位監(jiān)測(cè)站因工地施工拆除待建外，各系統(tǒng)運(yùn)行基本正常;三是落實(shí)水庫(kù)防汛物料儲(chǔ)備工作。截止__年4月8日，我市共儲(chǔ)備沖鋒舟30艘(其中“三防”辦5艘、各鎮(zhèn)共12艘、邊防4艘、消防5艘、武警1艘，公安3艘)，運(yùn)載車1輛、運(yùn)水車3輛，備用發(fā)電機(jī)組29臺(tái)405kw(其中“三防”辦3臺(tái)25kw、__個(gè)鎮(zhèn)__臺(tái)__0kw、邊防1臺(tái)10kw、消防1臺(tái)10kw、武警1臺(tái)10kw、4宗中型水庫(kù)7臺(tái)190kw)、升降式移動(dòng)泛光燈__臺(tái)、救生衣(圈)6000件。水庫(kù)防汛物資：塊石3450立方米、沙石料4909立方米，袋類190000條，土工布20000平方米，土工膜20000平方米，復(fù)膜編織布20000平方米;四是做好低洼地村莊防洪樓建設(shè)。解決36個(gè)沿河低洼易受洪水威脅村莊約38880人的防洪避險(xiǎn)場(chǎng)所。我市已建成沿河岸低洼地村莊防洪樓24幢，其中，2001年至__年已建成9幢，__年建成15幢。目前還有13幢防洪樓正在施工中，另外1幢(東成鎮(zhèn)流坡村)因建設(shè)用地?zé)o法解決而放棄建設(shè)。
(五)積極做好迎接省和國(guó)務(wù)院考核工作。按照省政府和國(guó)務(wù)院安委會(huì)的考核安排，分別于4月2日和4月22日對(duì)我市安全生產(chǎn)、消防、應(yīng)急管理、防震減災(zāi)和森林防火等工作進(jìn)行考核。一是及時(shí)召開(kāi)安委會(huì)各成員單位會(huì)議，進(jìn)一步分解細(xì)化各行業(yè)領(lǐng)域考核工作，全力以赴抓好落實(shí);二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、精心準(zhǔn)備。按照省和國(guó)務(wù)院考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，全力做好應(yīng)考準(zhǔn)備工作;三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合。市安委會(huì)各成員單位積極協(xié)調(diào)配合齊心協(xié)力，推動(dòng)考核準(zhǔn)備工作取得實(shí)效。在省安委辦委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)19個(gè)市縣考核中，我市考核結(jié)果評(píng)定為“先進(jìn)”，列入全省第五名。
(六)扎實(shí)開(kāi)展博鰲亞洲論壇光纜電纜和架空電力安全保障工作。為確保通信傳輸干線和電力設(shè)施性能完好，向博鰲亞洲論壇年會(huì)提供安全可靠?jī)?yōu)質(zhì)的通信和供電保障，按照省安會(huì)辦《關(guān)于加強(qiáng)鰲亞洲論壇年會(huì)期間光纜電纜和架空電力線路安全保障的通知》要求，3月份，市安委辦組織供電、公路、住建等部門召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，結(jié)合我市重點(diǎn)管控工程項(xiàng)目8個(gè)施工路段進(jìn)行任務(wù)分工，并組織對(duì)8個(gè)施工路段開(kāi)展拉網(wǎng)式安全排查，排查共發(fā)現(xiàn)安全隱患24處，現(xiàn)場(chǎng)整改9處，責(zé)令限期整改15處，目前15處安全隱患已按時(shí)間要求完成整改。
(七)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)。一是扎實(shí)開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。今年5月12日是我國(guó)第11個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，為做好防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)，5月9日，市應(yīng)急管理局聯(lián)合相關(guān)部門集中在那大鼎上廣場(chǎng)圍繞“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”舉辦科普宣傳活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放資料、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等方式，共發(fā)放宣傳資料3000余份;二是舉辦首屆安全應(yīng)急主題運(yùn)動(dòng)會(huì)。4月13日，市安委辦聯(lián)合市教育局、市第一幼兒園等單位在機(jī)關(guān)幼兒園組織我市首屆安全應(yīng)急主題運(yùn)動(dòng)會(huì)，主要以親子運(yùn)動(dòng)會(huì)的形式開(kāi)展，強(qiáng)化普及應(yīng)急救援器材裝具辨識(shí)、家長(zhǎng)和學(xué)生自救互救技能、消防滅火戰(zhàn)斗體驗(yàn)等安全應(yīng)急知識(shí)，真正做到“教育一個(gè)孩子，影響一些大人，帶動(dòng)一批家庭”，參與師生家長(zhǎng)及工作人員接近3000人;三是舉辦消防安全宣傳活動(dòng)。市消防救援支隊(duì)聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開(kāi)展“3.15”消防安全宣傳日活動(dòng)，發(fā)放各種消防宣傳手冊(cè)5000冊(cè);四是加大森林防火宣傳力度。全市共印制張貼《__市人民政府關(guān)于實(shí)行森林防火高火險(xiǎn)期的通告》2萬(wàn)份，市防火辦制作及懸掛橫幅800條，張貼防火標(biāo)語(yǔ)3000份，出動(dòng)防火宣傳車150次。
二、存在的問(wèn)題
一是一些行業(yè)主管部門不能主動(dòng)作為。有些行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位、檢查不到位、隱患治理不到位，對(duì)企業(yè)正常的檢查不能全覆蓋。
二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全市企業(yè)規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化，企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)等方面跟不上安全發(fā)展的需求。
三、下步工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真開(kāi)展安全應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和我市整體預(yù)案修編工作。為加強(qiáng)和規(guī)范我市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故。按照國(guó)家應(yīng)急管理部和省應(yīng)急管理廳下發(fā)和相關(guān)文件通知要求，6月份。我局?jǐn)M聘請(qǐng)我省安全服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，針對(duì)全市重大危險(xiǎn)源開(kāi)展全面評(píng)估和分級(jí)分類，查證現(xiàn)存生產(chǎn)安全隱患并建檔立冊(cè)，在其基礎(chǔ)上，全面修編我市整體安全應(yīng)急預(yù)案，并形成19類應(yīng)用型安全應(yīng)急預(yù)案模板下發(fā)全市各企業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)全市安全應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)化和可操作化。
(二)要嚴(yán)防自然災(zāi)害，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。針對(duì)各種自然災(zāi)害多發(fā)的氣候特點(diǎn)，立足超前防范，督促有關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和物資偹等工作，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控，落實(shí)防火、防塵、防風(fēng)、防雨災(zāi)害等各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。要進(jìn)一步健全完善部門間的預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)工作機(jī)制和通報(bào)制度，及時(shí)將自然災(zāi)害預(yù)報(bào)信息通知到企業(yè)。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。
(三)全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。從4月至7月底，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作，通過(guò)集中整治一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、關(guān)閉取締一批非法單位、公開(kāi)曝光一批責(zé)任落實(shí)不到位企業(yè)，查清我市危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)急資源，建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體系，完善部門協(xié)同機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大以上事故，為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)和新中國(guó)成立70周年?duì)I造穩(wěn)定良好的安全環(huán)境。
(四)加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管監(jiān)察人員、執(zhí)法人員的安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提升安全知識(shí)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)能力。督促各行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員的安全培訓(xùn)，切實(shí)提高安全意識(shí)和安全技能。加強(qiáng)對(duì)安全規(guī)范規(guī)程的培訓(xùn)，督促企業(yè)員工做到按規(guī)定生產(chǎn)、按規(guī)程辦事、按規(guī)范操作，真正做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。
(五)扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)(西部)行”活動(dòng)。今年6月是全國(guó)第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”，以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題。為更好地開(kāi)展我市具有地方特色和行業(yè)特點(diǎn)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，市安委辦將認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，將活動(dòng)任務(wù)分解到各級(jí)各部門和單位。進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新，著力發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極參與，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋受眾面，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)，提升公眾安全素質(zhì)。
根據(jù)要求，現(xiàn)將我縣__年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：
一、基本情況
__年1至6月，全縣共發(fā)生統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故6起，同比下降33.3%;死亡6人，同比上升20%。其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)道路交通事故4起，同比下降20%;死亡4人，同比上升300%。工礦商貿(mào)事故1起，同比下降50%。鐵路交通事故1起，同比持平。未發(fā)生較大以上事故。
二、__年安全生產(chǎn)工作亮點(diǎn)
1、貫徹精神、落實(shí)責(zé)任、促進(jìn)安全生產(chǎn)齊抓共管
抓好監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。2月21日，縣政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)，專門學(xué)習(xí)了新修訂的《安徽省安全生產(chǎn)條例》，要求全縣各地各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)防控體系。3月28日，召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)全縣__年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署?？h政府分別與28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)縣直部門簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。縣安委辦印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉的通知》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)成員單位層層落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任提出明確要求，在縣安委會(huì)二次會(huì)議上，縣長(zhǎng)吳旭光對(duì)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》再次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)。
抓好主體責(zé)任落實(shí)。以安全生產(chǎn)“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。一是6月7日、13日、__日，舉辦三期縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒙糜尉皡^(qū)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的底線思維、紅線意識(shí)，提升企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的緊迫感和自覺(jué)性。二是通過(guò)企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)健全完善安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范檔案管理，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化后由政府給予企業(yè)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，依法明確所有層級(jí)、各類崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全公示、教育、培訓(xùn)、考核機(jī)制，進(jìn)一步提高一線員工的安全意識(shí)、安全操作技能和應(yīng)急處置能力。三是以土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。5月7日，縣政府召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)，專門研究將城鎮(zhèn)土地使用稅扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策與企業(yè)安全生產(chǎn)工作掛鉤，對(duì)我縣安徽萬(wàn)超高分子化工有限公司、黃山市瑞立塑膠有限公司、黃山朝義食品有限公司、黃山興偉反光材料有限公等4家隱患整改不力的企業(yè)暫緩發(fā)放土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)，待隱患整改后再給予發(fā)放。
2、抓好排查、注重整治、杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生
一是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治?？h安監(jiān)局積極做好工貿(mào)企業(yè)“有限空間、粉塵防爆、渉氨制冷、金屬冶煉”四項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格按照工貿(mào)企業(yè)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(__版)》，對(duì)企業(yè)隱患嚴(yán)格排查，共檢查企業(yè)25家，排查各類隱患41條，均按期整改到位。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)租賃企業(yè)專項(xiàng)治理再督促、再整改，堅(jiān)決治理“三合一”現(xiàn)象，杜絕隱患“滋生”和“回潮”現(xiàn)象，截止目前，健華農(nóng)林、潤(rùn)恒科技內(nèi)的租賃企業(yè)人員密集場(chǎng)所已按要求全部將員工宿舍搬離生產(chǎn)區(qū)域。縣教育局進(jìn)一步完善學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)，配齊配強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)干部和專職保安，加強(qiáng)校園視頻監(jiān)控平臺(tái)、報(bào)警設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。4月11日，縣教育局、縣安監(jiān)局、縣交運(yùn)局、縣交管大隊(duì)組成校車安全專項(xiàng)檢查組，對(duì)全縣5所幼兒園__輛校車開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查出的問(wèn)題，檢查組當(dāng)場(chǎng)要求相關(guān)幼兒園立即整改，并根據(jù)檢查情況下發(fā)了《關(guān)于全縣校車安全管理督查情況的通報(bào)》。縣交運(yùn)局、縣公路分局分別結(jié)合各自領(lǐng)域制定了《構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)施方案》。其中春運(yùn)期間，全縣道路運(yùn)輸共組織投放客運(yùn)車輛7201輛次，安全運(yùn)送旅客3.75萬(wàn)人次;水上交通共發(fā)送航班597艘次，安全運(yùn)送旅客5.32萬(wàn)人次。
二是扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)。針對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，突出道路(水上)交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)施工、人員密集場(chǎng)所、旅游安全等27個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，尤其是一些事故多發(fā)和安全隱患集中的行業(yè)領(lǐng)域，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)，層層建立整改清單，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度和頻率，全程盯緊、跟蹤督辦、對(duì)賬銷號(hào)。__年1至6月，全縣共排查各類生產(chǎn)安全事故隱患__72條，整改完成1389條。1至6月份掛牌督辦隱患15處，其中：省級(jí)掛牌1處，市級(jí)掛牌4處，縣級(jí)掛牌10處，均按期整改完成。
三是開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和專項(xiàng)整治。__年，全縣各地嚴(yán)把煙花爆竹零售許可關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”的要求以及《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)零售戶提出的申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可746家，同比減少54家。同時(shí)，加大煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擊力度，安監(jiān)局聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展煙花爆竹執(zhí)法行動(dòng)，打擊非法運(yùn)輸行為1起，沒(méi)收非法煙花爆竹制品250件，行政罰款1萬(wàn)元;打擊非法儲(chǔ)存行為1起，收繳1__9件煙花爆竹制品，行政拘留1人;對(duì)2戶超限定儲(chǔ)存量的經(jīng)營(yíng)戶給予7000元的行政罰款。根據(jù)古城煙花爆竹禁放工作要求，今年春節(jié)期間，縣公安、安監(jiān)、市監(jiān)、城管等單位工作人員深入徽州古城禁放區(qū)域開(kāi)展禁放宣傳及巡邏勸阻，禁放工作取得較好效果。
四是開(kāi)展“職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)。突出非煤礦山開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、金屬冶煉、水泥制造、塑膠裝飾、鉛蓄電池生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展職業(yè)健康重點(diǎn)執(zhí)法。截至目前，全縣職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及定期檢測(cè)完成預(yù)評(píng)價(jià)2家，技術(shù)專篇2家，竣工驗(yàn)收5家，職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)6家，開(kāi)展定期檢測(cè)9家。督促企業(yè)健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素開(kāi)展定期檢測(cè)，切實(shí)保障勞動(dòng)者健康安全，1-6月，縣安監(jiān)局共檢查企業(yè)31家，排查整治安全隱患32條。對(duì)黃山市捷豐塑膠有限公司未按照規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)，未組織從事接觸職業(yè)病作業(yè)的勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)健康檢查，當(dāng)場(chǎng)給予警告行政處罰，并下達(dá)限期整改指令書。
五是推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理。嚴(yán)格源頭防控。對(duì)縣循環(huán)園區(qū)4家未經(jīng)設(shè)計(jì)擅自新安裝反應(yīng)釜的企業(yè)，責(zé)令停止安裝，并會(huì)同經(jīng)信、環(huán)保、市監(jiān)等部門約談相關(guān)企業(yè)，督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。開(kāi)展?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)工作。督促11家?；飞a(chǎn)使用企業(yè)對(duì)照《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行全面自評(píng)，擬定評(píng)估診斷得分，其中自評(píng)安全風(fēng)險(xiǎn)為藍(lán)色5家，黃色6家。11家企業(yè)自評(píng)材料目前已上報(bào)，待省、市安監(jiān)局組織復(fù)核，確定分級(jí)結(jié)果。進(jìn)一步加大隱患排查力度。繼續(xù)購(gòu)買服務(wù)排查隱患，于5月中旬聘請(qǐng)安徽科瑞咨詢服務(wù)有限公司對(duì)循環(huán)園區(qū)各企業(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全設(shè)施和安全管理情況開(kāi)展隱患排查，共排查出安全隱患388條，這也是購(gòu)買服務(wù)來(lái)排查隱患數(shù)最多的一次。加大安全執(zhí)法力度。對(duì)存在重大安全隱患的安徽萬(wàn)超責(zé)令停產(chǎn)整改，并采取了停止供氣和停止供電的強(qiáng)制措施，以嚴(yán)格的執(zhí)法倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
3、強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法、提升安全生產(chǎn)法治水平
一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳。充分利用多媒體優(yōu)勢(shì)，縣安監(jiān)局繼續(xù)聯(lián)合歙縣手機(jī)臺(tái)、歙縣101.8交通廣播，通過(guò)編制《歙縣安全生產(chǎn)》宣傳欄目、錄播安全生產(chǎn)宣傳音頻等，面向全縣廣大群眾大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。縣安委辦通過(guò)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)，真正使黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的聲音及法律法規(guī)等傳播到企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場(chǎng)所。突出抓好安全生產(chǎn)月期間的宣傳活動(dòng)，全縣在重點(diǎn)場(chǎng)所懸掛橫幅__0余幅、貼標(biāo)語(yǔ)及宣傳畫400余套;購(gòu)買30部教育片，開(kāi)展警示教育和安全管理知識(shí)教育;利用手機(jī)天氣預(yù)報(bào)平臺(tái)和縣開(kāi)發(fā)區(qū)手機(jī)短信平臺(tái)傳播安全警言警句;邀請(qǐng)安全專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、企業(yè)集中宣講消防安全知識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)，使安全知識(shí)在群眾中得到普及，“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間直接或間接受教育面人數(shù)達(dá)5萬(wàn)余人次。
二是合力抓好應(yīng)急演練?？h安監(jiān)、交運(yùn)、住建等行業(yè)監(jiān)管部門緊緊圍繞礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑工地等易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)、有效地組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，不斷提升應(yīng)急管理工作水平。1-6月，全縣共舉辦應(yīng)急演練活動(dòng)45次，參演人數(shù)987人，投入資金8.75萬(wàn)元，下半年計(jì)劃還將開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)31次。
三是強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法。編制《歙縣安監(jiān)局__年度安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計(jì)劃》，建立完善安全生產(chǎn)職責(zé)清單__項(xiàng)，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，大力推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法終端的運(yùn)用，對(duì)每一起行政處罰案件，從法律依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序運(yùn)轉(zhuǎn)以及文書適用等環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)審核把關(guān)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。1至6月，我局對(duì)4起安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處，目前已結(jié)案4起，罰款33.94萬(wàn)元。
四是扎實(shí)做好信息化平臺(tái)工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，縣安委辦加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)運(yùn)用的指導(dǎo)，督促企業(yè)開(kāi)展隱患自查自改自報(bào)，建立事故隱患排查治理制度，實(shí)行整改閉環(huán)管理。全縣共103家企業(yè)在信息化平臺(tái)完成注冊(cè)，隱患排查系統(tǒng)應(yīng)用情況：共77家企業(yè)完成隱患自查自報(bào)，總上報(bào)率76.23%，其中：?；菲髽I(yè)上報(bào)率100%，煙花爆竹企業(yè)上報(bào)率100%，非煤礦山企業(yè)上報(bào)率45.45%(因大部分非煤礦山因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題停產(chǎn))，工貿(mào)及其他企業(yè)上報(bào)率超過(guò)75%;截至目前，企業(yè)共自查自報(bào)隱患828條，整改率95.29.76%;職業(yè)健康系統(tǒng)應(yīng)用情況：39家企業(yè)完成職業(yè)衛(wèi)生基本工作情況錄入并上報(bào)評(píng)估結(jié)果，1家企業(yè)完成職業(yè)健康危害因素檢測(cè)情況錄入，2家企業(yè)完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)情況錄入，1家企業(yè)完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施三同時(shí)情況錄入;重大危險(xiǎn)源系統(tǒng)應(yīng)用情況:共7家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成重大危險(xiǎn)源信息錄入，錄入率100%。
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、金華局和市委市政府的各項(xiàng)工作部署，圍繞建設(shè)“平安義烏”戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，持續(xù)深化安全生產(chǎn)“治標(biāo)更治本”，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)舉措，較好地完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)“世界小商品之都”提供了安全、平穩(wěn)的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)
截止6月28日，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故24起，同比下降41.46%，死亡24人，同比下降__.24%。其中，工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生上報(bào)事故3起，死亡3人，同比均下降40%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故21起，死亡21人，同比分別下降41.67%、12.5%。消防火災(zāi)事故方面，1-5月全市共發(fā)生火災(zāi)上報(bào)事故198起，同比下降8.76%。全市未發(fā)生較大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)趨好。
二、今年以來(lái)主要工作
(一)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。指導(dǎo)、督促、推動(dòng)各鎮(zhèn)街、部門落實(shí)50項(xiàng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)，目前已完成19項(xiàng)，31項(xiàng)正在推進(jìn)中。二是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。抽調(diào)公安、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)委等部門12名人員充實(shí)指揮部力量，建立市安全生產(chǎn)大檢查大整治指揮部和市安委辦協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)安委辦職責(zé)作用的發(fā)揮。上半年，市安委辦會(huì)同安全生產(chǎn)指揮部持續(xù)開(kāi)展督查，共發(fā)出督查通報(bào)7期，工作提醒單15份，交辦單10期，通過(guò)推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。三是深化“最多跑一次”改革，按照全市“減權(quán)、減材料、減證明、減窗”工作要求，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，不斷深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“最多跑一次”改革，取得較好成效。目前，在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步削減權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng)，減材料28份，減證明3份，剩余的19個(gè)權(quán)力事項(xiàng)已全部實(shí)行網(wǎng)上辦理，全部實(shí)現(xiàn)“義網(wǎng)通辦”和零次跑，上半年，完成危化類受理54件。我局改革做法先后被省政府《專報(bào)國(guó)辦信息》、《專報(bào)國(guó)辦推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變信息》、省跑改辦《四單一網(wǎng)簡(jiǎn)報(bào)》刊登推廣，并在4月25日的全省安監(jiān)系統(tǒng)法制和行政執(zhí)法工作會(huì)議上進(jìn)行交流發(fā)言。四是抓好安全培訓(xùn)和宣傳教育改革。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制方法，由工商學(xué)院和機(jī)電學(xué)院承接企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管員的培訓(xùn)工作，同時(shí)，制定安全培訓(xùn)效果評(píng)估辦法，從基礎(chǔ)管理、服務(wù)質(zhì)量、鎮(zhèn)街評(píng)定等方面評(píng)估學(xué)校培訓(xùn)效果，培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性不斷提高。我市培訓(xùn)工作做法在全省安全培訓(xùn)工作會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
(二)深化安全生產(chǎn)“治標(biāo)更治本”。今年，在去年的基礎(chǔ)上，市安委會(huì)又部署涉及8個(gè)牽頭部門、10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的第一批13項(xiàng)工作任務(wù)，目前，已完成2項(xiàng)工作任務(wù)，其他工作正有序推進(jìn)。一是開(kāi)展宗地企業(yè)主體責(zé)任“六有六提升”行動(dòng)。通過(guò)給企業(yè)建立安全戶口，要求企業(yè)配備專職安管員和義務(wù)消防組織，定期開(kāi)展隱患自查自糾，加強(qiáng)企業(yè)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全意識(shí)和技能，通過(guò)信息化運(yùn)用及應(yīng)急處置能力提升，使企業(yè)履行主體責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。期間，組織各鎮(zhèn)街對(duì)示范企業(yè)建設(shè)進(jìn)行了交叉檢查驗(yàn)收。目前，13家示范企業(yè)正推進(jìn)中，9500余家企業(yè)已建立安全戶口，平均活躍度在60%以上。二是創(chuàng)新開(kāi)展智慧安全管理中心體系建設(shè)。通過(guò)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，探索建立“技防+數(shù)據(jù)分析研判+第三方社會(huì)化服務(wù)”事故防范處置模式，構(gòu)建大安全“防控一體化”格局，全面提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。目前，后宅和江東共完成6個(gè)智慧安全站試點(diǎn)建設(shè)，覆蓋“三場(chǎng)所兩企業(yè)”、?；肥褂脝挝弧⒊鲎夥?、“九小場(chǎng)所”等單位4000余家。6月20日，全市專門召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法。三是加強(qiáng)?；奉I(lǐng)域抓源清流式監(jiān)管。①結(jié)合反恐維穩(wěn)要求，創(chuàng)新開(kāi)展?；钒踩O(jiān)管平臺(tái)研發(fā)并運(yùn)行，全市所有67家?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)單位和735家危化品使用單位的?；沸畔?shí)時(shí)監(jiān)控收集數(shù)據(jù)，實(shí)行可溯化、信息化、網(wǎng)上痕跡管理。②有序推進(jìn)高新區(qū)“五位一體”工作和化工原料倉(cāng)儲(chǔ)基地建設(shè)，組建首支市級(jí)危化品事故應(yīng)急處置救援隊(duì)，全力夯實(shí)全市危化領(lǐng)域安全基礎(chǔ)。四是開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定下發(fā)了創(chuàng)建工作方案，通過(guò)示范引領(lǐng)，開(kāi)展“三創(chuàng)”工作(企業(yè)自創(chuàng)、政府輔導(dǎo)創(chuàng)、第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助創(chuàng))，督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展以“管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化”為主要內(nèi)容的安全管理體系建設(shè)，目前，全市52家示范企業(yè)正在建設(shè)中。五是開(kāi)展道路交通“兩站兩員”建設(shè)。加大交通安全宣傳力度，尤其是對(duì)村居老年人的安全宣傳，提高道路交通安全事故防控能力。目前，佛堂、后宅已完成試點(diǎn)建設(shè)，6月21日，全市召開(kāi)了工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推廣試點(diǎn)做法。狠抓道路事故黑點(diǎn)整治，目前，8處金華市和我市掛牌的道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段，已完成1處整改，3處部分完成，4處已完成設(shè)計(jì)，進(jìn)入招投標(biāo)階段。
(三)打好安全事故防控組合拳。圍繞狠抓事故防控工作，以開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，常態(tài)化開(kāi)展隱患排查整治，打好整治組合拳。一是加大執(zhí)法檢查力度，實(shí)行全員監(jiān)管執(zhí)法，每個(gè)科室都落實(shí)監(jiān)管單位，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)管執(zhí)法覆蓋面。上半年，共立案查處安全生產(chǎn)違法行為_(kāi)_3起，罰沒(méi)款227.5萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任4起5人，治安處罰12人。立案數(shù)同比增長(zhǎng)70.7%，罰沒(méi)款與去年同期持平，辦案倒逼安全主體責(zé)任落實(shí)工作氛圍基本形成。二是加強(qiáng)重點(diǎn)單位的隱患整治。今年金華市級(jí)掛牌的工貿(mào)企業(yè)2家，我市在市級(jí)層面已分兩批掛牌28家重點(diǎn)安全隱患整治單位，目前，30家單位均已完成整治。各鎮(zhèn)街、各部門也在本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)隱患單位掛牌整治，通過(guò)掛牌整改抓舉一反三，推動(dòng)行業(yè)安全隱患的整改。三是開(kāi)展分行業(yè)分項(xiàng)目專項(xiàng)治理。持續(xù)對(duì)?；?、煙花爆竹、“三場(chǎng)所兩企業(yè)”和職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理，上半年累計(jì)檢查煙花爆竹批發(fā)和零售點(diǎn)243家次，檢查對(duì)?；a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)103家次，下達(dá)責(zé)令整改指令書20份，撤銷危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可單位2家。全面檢查有限空間作業(yè)場(chǎng)所，共檢查41家，下發(fā)了專項(xiàng)督查通報(bào)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。完成職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)496家，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害檢測(cè)企業(yè)446家，職業(yè)健康體檢企業(yè)182家，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均位列金華市第一。
(四)營(yíng)造全民參與關(guān)注安全氛圍。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳渠道和途徑建設(shè)。每月建立宣傳要點(diǎn)制度，每季度檢查安全宣傳工作落實(shí)情況。組建45名安全生產(chǎn)宣教聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，每季度召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，及時(shí)交流安全生產(chǎn)工作情況。建立安全生產(chǎn)宣教網(wǎng)絡(luò)，圍繞整合共享、聯(lián)動(dòng)實(shí)用要求，整合__個(gè)鎮(zhèn)街、__個(gè)部門共1261塊宣傳電子顯示屏資源，加強(qiáng)“義烏安監(jiān)”微信公眾號(hào)推廣力度，擴(kuò)大受眾覆蓋面，關(guān)注人數(shù)突破7萬(wàn)人，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的宣傳報(bào)導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論氛圍。二是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳月系列活動(dòng)。開(kāi)展“堅(jiān)持安全發(fā)展”主體宣講活動(dòng)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)在電視上宣講安全生產(chǎn)，各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門完成各類宣講48期。開(kāi)展安全月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，共咨詢?nèi)舜?000余人，發(fā)放各類資料15000余份。召開(kāi)安全生產(chǎn)通報(bào)會(huì)和懇談會(huì)，通報(bào)今年以來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)，聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主代表和媒體記者的意見(jiàn)建議。深入推進(jìn)全國(guó)應(yīng)急和安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，參與人員超過(guò)10萬(wàn)人次，位居全省第二，金華第一。開(kāi)展應(yīng)急演練 875場(chǎng)，參演人數(shù)__萬(wàn)余人。三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度大幅提高。上半年，共培訓(xùn)鎮(zhèn)街安監(jiān)員220人次，網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員2000余人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人2186人，安全管理人員1837人，特種作業(yè)人員975人，?；穼９軉T234人，從業(yè)人員__萬(wàn)人。四是加大安全警示曝光教育常態(tài)化，堅(jiān)持以案說(shuō)法，通過(guò)報(bào)紙、電視等媒體的相關(guān)欄目警示曝光，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及從業(yè)人員的安全技能和應(yīng)急知識(shí)，提高警示教育的針對(duì)性和有效性。上半年，通過(guò)各類媒體宣傳曝光__2期。
(五)全力打造義烏安監(jiān)鐵軍。一是扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等形式，定期組織開(kāi)展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，上半年全局共組織學(xué)習(xí)28場(chǎng)，全面提升全局黨員干部政治理論素質(zhì)和安全監(jiān)管能力水平。梳理了10項(xiàng)“大腳掌+調(diào)研”課題，每項(xiàng)課題明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室、責(zé)任人員和完成時(shí)限，制定具體措施，每月公布進(jìn)展情況，推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，目前，已完成3項(xiàng)調(diào)研課題，其他正在推進(jìn)中。二是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，①認(rèn)真抓好市委巡察反饋意見(jiàn)的整改工作，并以此為契機(jī)，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。目前，制定、修訂了規(guī)章制度13項(xiàng)，制定計(jì)劃10項(xiàng)，市委巡察組指出的3方面12項(xiàng)32個(gè)問(wèn)題均已完成整改。②年初與各科室、局屬各單位簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，制定了《市安監(jiān)局黨組__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任體系，做到廉潔自律。三是常態(tài)化開(kāi)展黨建系列活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員“五帶頭”作用，認(rèn)真做好黨員十二分制管理，嚴(yán)格落實(shí)主題黨日“八個(gè)一”要求，不斷增強(qiáng)全局黨員干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、黨性修養(yǎng)，并將黨建工作和崗位安全生產(chǎn)履職結(jié)合起來(lái)，助推工作深入開(kāi)展。
上半年，在全體干部工作員的共同努力下，我局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了一定的成績(jī)，但我們也清楚地認(rèn)識(shí)到，我們工作還存在著很多短板和不足，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。事故防控壓力依然較大，5月份以來(lái)，事故險(xiǎn)情仍不斷，尤其是道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故已發(fā)生幾起，要全年完成金華市要求亡人事故下降__%的目標(biāo)壓力還很大。部分行業(yè)領(lǐng)域安全隱患仍然存在，安全事故發(fā)生還不可控，各項(xiàng)整治還需繼續(xù)加強(qiáng)，如用電管理不規(guī)范，電線私拉亂接，反映到火災(zāi)上，據(jù)消防統(tǒng)計(jì)，1-5月全市用電造成的火警占53.1%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平;安全基礎(chǔ)仍然薄弱，機(jī)制運(yùn)行效果還有待時(shí)間驗(yàn)證，企業(yè)(房東)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有待加強(qiáng)，“政熱企冷，上熱下冷”的現(xiàn)象還不同程度存在，與真正落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的要求仍有較大差距。這些問(wèn)題的存在給我們做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大不確定性，需在今后工作中著力解決。
三、下半年工作思路
下半年，我們將深入貫徹落實(shí)“6.29”金華市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議和“6.20”全市“智慧安全”管理中心體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨消防安全三年翻身仗工作部署會(huì)會(huì)議精神，以安全生產(chǎn)“治標(biāo)更治本”行動(dòng)為總綱，把預(yù)防減少防控事故、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)作為下一階段工作的追求目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：
1、持續(xù)深化安全生產(chǎn)“治標(biāo)更治本”行動(dòng)。①繼續(xù)抓好第一批13項(xiàng)“治標(biāo)更治本”交辦任務(wù)和50項(xiàng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)的推進(jìn)和查漏補(bǔ)缺。對(duì)已經(jīng)完成的繼續(xù)開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)一步鞏固整治成果。②做好“兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”(“智慧安全”管理中心體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和道路交通“兩站兩員”試點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì))的推廣工作。③根據(jù)規(guī)則義烏、義行天下的要求，制定一批安全生產(chǎn)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，梳理一批安全生產(chǎn)負(fù)面清單，引導(dǎo)市場(chǎng)主體遵守安全紅線和底線。
2、狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建工作為總牽引，結(jié)合宗地企業(yè)業(yè)主主體責(zé)任“六有六提升”和事故雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，通過(guò)采取培訓(xùn)指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、督查檢查、執(zhí)法約談等方式，加快示范企業(yè)創(chuàng)建進(jìn)度，真正讓企業(yè)主擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保7月底前完成54家標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建工作，11月底完成小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體創(chuàng)建工作。
3、常態(tài)化開(kāi)展隱患排查整治。根據(jù)“平安義烏”建設(shè)和安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)要求，打好安全生產(chǎn)領(lǐng)域系列攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決一批安全頑癥。持續(xù)抓好?；肪C合治理持久戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)?；贰熁ū?、“三場(chǎng)所兩企業(yè)”等高危行業(yè)的監(jiān)管。指導(dǎo)推進(jìn)各鎮(zhèn)街、各部門打好消防安全翻身仗和道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，消除各類安全隱患。繼續(xù)開(kāi)展重大隱患整改銷號(hào)攻堅(jiān)，未完成的7處道路交通掛牌整治點(diǎn)段確保在7月底前整治到位。
4、加強(qiáng)安全知識(shí)普及和意識(shí)提高。持續(xù)抓好全員培訓(xùn)工程，尤其是抓好安管員能力提升工程，分層分類做好各類安全關(guān)聯(lián)人員安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)知識(shí)能力水平。深入鞏固安全生產(chǎn)月中取得的成果，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”和安全生產(chǎn)文化示范企業(yè)及村居建設(shè)，利用各類媒體開(kāi)展長(zhǎng)期宣傳，進(jìn)一步發(fā)揮“義烏安監(jiān)”微信公眾號(hào)的作用，創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和形勢(shì)，盡最大努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提升全社會(huì)安全意識(shí)。
5、加大執(zhí)法倒逼和聯(lián)合懲戒力度。在實(shí)行全員執(zhí)法的基礎(chǔ)上，推動(dòng)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門積極履行監(jiān)督管理執(zhí)法職責(zé)，加大對(duì)涉及安全生產(chǎn)違法行為打擊力度。建立完善信息共享、部門協(xié)同配合的執(zhí)法工作機(jī)制，通過(guò)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、重點(diǎn)抽查、集中檢查等執(zhí)法方式切實(shí)加大對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法違法打擊力度。實(shí)行執(zhí)法情況舉一反三機(jī)制，開(kāi)展宣傳警示，力爭(zhēng)執(zhí)法效果最大化。
__年以來(lái)，我局的安全生產(chǎn)工作在市安委會(huì)、公安、消防等有關(guān)部門的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善隱患排查，深化綜合治理，提升基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，緊緊圍繞市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合文廣行業(yè)自身特點(diǎn)，抓好安全生產(chǎn)管理工作，現(xiàn)將我局上半年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、認(rèn)識(shí)到位、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全工作，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子崗位目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容，列入議事日程，切實(shí)體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作“一把手”工程，做到“一把手”親自抓，重大情況親自過(guò)問(wèn)，重大工作親自部署，重大問(wèn)題親自解決;分管領(lǐng)導(dǎo)精心組織實(shí)施，集中精力抓落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，共同承擔(dān)安全工作責(zé)任。各局屬單位也相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)專兼職工作人員，做到單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，按照安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的要求，條塊結(jié)合，逐級(jí)落實(shí)，職責(zé)明確，責(zé)任到人，措施到位，基本做到安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊、縱向到底，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的局面，為安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二、部署到位、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
年初，對(duì)新一年的安全生產(chǎn)工作做了具體部署，與基層各單位簽訂了文廣局__年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。做到年度有計(jì)劃，平時(shí)有督促、有檢查，年終有考核，使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化節(jié)假日值班責(zé)任制，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障制度和防范措施得到落實(shí)。
三、措施到位，加強(qiáng)管理力度
1、建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度。健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)機(jī)制。同時(shí)完善了值班制度、安全保衛(wèi)制度等。堅(jiān)持節(jié)假日期間有人值班，并且有帶班領(lǐng)導(dǎo)，確保信息暢通;加強(qiáng)易燃易爆物品管理，增強(qiáng)消防意識(shí)，確保用電安全;加強(qiáng)防火防盜安全措施，提高防火防盜意識(shí)，確保公共財(cái)物安全。
2、大力做好安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》和《消防安全法》為重點(diǎn)，積極開(kāi)展多種形式、切實(shí)有效的消防安全宣傳教育活動(dòng)。緊密圍繞宣傳教育與防范措施相結(jié)合的原則，在電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辟專欄廣泛宣傳消防安全的法律法規(guī)，普及消防安全知識(shí)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)。在重大節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)中加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)安全隱患的管理。為全面摸清文廣系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況，今年2月，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)文體中心、廣電大廈、城網(wǎng)中心、農(nóng)網(wǎng)公司、新華書店、圖書館和文化館的安全情況進(jìn)行了一次全面而細(xì)致的摸底調(diào)查，將各單位安全狀況、重點(diǎn)部位可能存在的安全隱患進(jìn)行了詳細(xì)登記，要求相關(guān)責(zé)任人員采取有效的防控辦法、措施，及時(shí)排除安全隱患，確保單位安全。
4、做好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。為確保單位內(nèi)部安全，我局對(duì)安全隱患和突出的安全問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)認(rèn)真的排查，針對(duì)排查出的問(wèn)題，采取積極有效的防范措施消除隱患。除單位門衛(wèi)24小時(shí)值班制度外，還堅(jiān)持節(jié)假日、重大文娛活動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)帶班、中層干部值班制，認(rèn)真做好安全防范工作。確保全系統(tǒng)無(wú)重大治安案件，無(wú)治安災(zāi)害事故發(fā)生。
5、把好審批關(guān)。消防安全方面，凡是不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，一律不予審批。
三、監(jiān)管到位、加大檢查力度
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市組織開(kāi)展的各類專項(xiàng)整治工作，全面落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管職能，全力開(kāi)展隱患排查治理。文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)在元旦春節(jié)、清明節(jié)、“5.1”節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行系列安全生產(chǎn)大檢查。各所屬單位以防火災(zāi)、防事故為重點(diǎn)，突出對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、消防重點(diǎn)單位、文化活動(dòng)安全、交通安全等方面開(kāi)展隱患排查。文體中心是我市最重要的公共文化服務(wù)場(chǎng)所，每天幾千人聚集于此，安全問(wèn)題尤為重要，我局管理人員制定切實(shí)可行的管理制度，專職消防、安保人員做到每天巡查，定期對(duì)重要設(shè)備和易發(fā)生隱患的部位進(jìn)行排查，確保了文體中心運(yùn)行四年來(lái)無(wú)任何安全事故。
下半年工作安排：
1、深刻吸取本溪市龍新礦業(yè)有限公司“6.5”重大爆炸事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治力度，在全系統(tǒng)開(kāi)展一次安全大檢查，對(duì)檢查中出現(xiàn)的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，局屬各部門要立即進(jìn)行自糾自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作零事故。
2、加大廣播電視安全播出工作力度。6月9-10日召開(kāi)的__上合組織青島峰會(huì)是上合組織擴(kuò)員會(huì)召開(kāi)的首次峰會(huì)，意義重大，必須確保峰會(huì)期間的廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出。相關(guān)部門要立即行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，做好設(shè)備檢測(cè)，安排好設(shè)人員值守工作。
3、結(jié)合全市“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)鳳城行”活動(dòng)做好全系統(tǒng)下半年文廣系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。一是組織全系統(tǒng)干部職工開(kāi)展安全警示教育、參加防火知識(shí)培訓(xùn)提高全體干部職工的安全防范意識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全文化理念，切實(shí)做到工作與安全同步進(jìn)行。二是積極參加全市“6.__安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，宣傳和普及傳消防安全的法律法規(guī)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)。三是組織開(kāi)展全市重點(diǎn)文物保護(hù)單位、文化公共場(chǎng)所、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、KTV歌廳等地方夏季消防安全隱大排查活動(dòng)，確保全市文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。四是在7至9月份開(kāi)展汛期安全大整治工作，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班、部門領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制，做好汛期搶險(xiǎn)物質(zhì)的準(zhǔn)備，保證安全度汛。
4、根據(jù)市安全生產(chǎn)工作部署，做好廣播電視宣傳，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，為全市安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展提供輿論支持。