消防安全專項(xiàng)整治工作是保障創(chuàng)城工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)重要任務(wù)，有關(guān)單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治提升行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治責(zé)任。以下是小編整理的消防安全專項(xiàng)整治工作計(jì)劃，希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
為做好__市省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高轄區(qū)消防安全整體水平，切實(shí)為創(chuàng)城工作營造良好的消防安全環(huán)境，決定即日起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“八大”專項(xiàng)行動(dòng)之“消防安全專項(xiàng)整治提升行動(dòng)”，特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《消防法》《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《福建省消防條例》《福建省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)部門職能作用，全面發(fā)動(dòng)基層組織，大力排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，提高社會(huì)火災(zāi)防控能力，全力維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、責(zé)任分工
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求以及行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則，根據(jù)《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確責(zé)任分工，落實(shí)職責(zé)任務(wù)。
(1)安辦負(fù)責(zé)對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行消防工作職責(zé)。
(2)教育站負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園管理中的行業(yè)消防安全。
(3)民政辦負(fù)責(zé)社會(huì)福利、特困人員供養(yǎng)、救助管理、未成年人保護(hù)、婚姻、殯葬、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、烈士紀(jì)念、軍休軍供、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)消防安全。
(4)道安辦負(fù)責(zé)在客運(yùn)車站、碼頭及交通工具管理中依法督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任和有關(guān)消防工作制度。
(5)文體站負(fù)責(zé)文化娛樂場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、體育類場(chǎng)館類行業(yè)的消防安全工作。
(6)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)消防安全。
(7)供電所依法對(duì)電力企業(yè)和用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
(8)綜治辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存環(huán)節(jié)等消防安全管理。
(9)各村委會(huì)要部署消防安全整治，組織開展消防安全檢查，全面落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練，指導(dǎo)開展群眾性的消防工作。
三、工作步驟
專項(xiàng)整治工作從即日起到20__年12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(7月5日前)。各村委會(huì)各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，研究制訂具體可操作的專項(xiàng)整治工作工作計(jì)劃，明確職責(zé)分工，廣泛動(dòng)員，層層部署。要將整治工作時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況向社會(huì)發(fā)布，發(fā)動(dòng)社會(huì)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾工作，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，營造良好的整治工作氛圍。
(二)全面排查整改階段(即日起至12月15日)。按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則，各行業(yè)主管部門要根據(jù)行業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn)，組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)本領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治工作，全面掌握單位底數(shù)和火災(zāi)隱患情況，并督促整改到位。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月16日至12月31日)。組織開展消防安全專項(xiàng)整治提升行動(dòng)總結(jié)驗(yàn)收，對(duì)整治力度大、效果明顯的村委會(huì)和單位予以表彰，對(duì)整治進(jìn)度緩慢的村委會(huì)和單位將進(jìn)行約談。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。消防安全專項(xiàng)整治工作是保障創(chuàng)城工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)重要任務(wù)。各村委會(huì)各有關(guān)單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治提升行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治責(zé)任。
(二)協(xié)同配合，齊抓共管。各村委會(huì)各有關(guān)單位要建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮部門合力，各有關(guān)單位要各司其職，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展火災(zāi)隱患大排查大整治。要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要落實(shí)整改責(zé)任，務(wù)必做到火災(zāi)隱患有人檢查、有人跟蹤、有人落實(shí)，整治做到不走形式、不留死角。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)政府將適時(shí)組織對(duì)各村委會(huì)各有關(guān)單位開展火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并通報(bào)情況。采取“回頭看”“找茬”和“挑刺”等形式高密度、高頻度的開展督導(dǎo)檢查，檢查排查整治職責(zé)是否照單履職，檢查火災(zāi)隱患是否照單排查，檢查隱患整治是否照單施策，切實(shí)推進(jìn)排查整治各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(四)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各村委會(huì)要積極協(xié)調(diào)主流媒體、門戶網(wǎng)站，充分利用微博、微信等新型媒介，加大對(duì)專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域消防安全工作，保持全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從即日起在全鎮(zhèn)集中開展消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、工作目標(biāo)
當(dāng)前，正值夏季高溫時(shí)節(jié)，用電用油用氣增多，人流物流集中，超市、市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所人員活動(dòng)頻繁，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和屬地管理職責(zé)，認(rèn)真分析研判轄區(qū)消防安全形勢(shì)，深入查找公共消防安全和消防監(jiān)督管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查超市、高層和地下建筑、“九小場(chǎng)所”(小商場(chǎng)、小學(xué)校及幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))、“三合一”場(chǎng)所(住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間的場(chǎng)所)、易燃易爆場(chǎng)所以及居住類綜合樓等場(chǎng)所，嚴(yán)厲懲治消防違法行為，全面消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)發(fā)生，全力維護(hù)全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
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領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦，由陳波同志兼任辦公室主任，謝德立、張華麗、余翠華、李明琴為辦公室成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
三、工作任務(wù)
(一)開展火災(zāi)隱患綜合治理
1.嚴(yán)管嚴(yán)控高危場(chǎng)所。6月底前，督促高危單位開展1次消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確隱患問題和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，因情施策、分類整治，7月10日前突出隱患問題全部整改到位。全面摸排敬老院、幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生院、煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)等場(chǎng)所，6月底前完成排查，逐個(gè)場(chǎng)所詳細(xì)登記、建立臺(tái)賬，逐一明確行業(yè)主管部門，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確定治理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范消防安全管理。
2.強(qiáng)化“洼地”消防安全管理。對(duì)老舊住宅、群租房、“三合一”場(chǎng)所，嚴(yán)格用火用電用油用氣管理，要求房屋所有者和業(yè)主，從嚴(yán)落實(shí)群租房“四個(gè)一律”措施和電動(dòng)車“三個(gè)決不能”要求，對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)10人以上的群租房，督促增設(shè)獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)“五個(gè)必須”要求，屬于人員密集場(chǎng)所的施工現(xiàn)場(chǎng)，明確1名消防安全員，具體負(fù)責(zé)防火巡查檢查。
3.加強(qiáng)超市、市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查整治。重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)的超市、市場(chǎng)的建筑防火、安全疏散、消防設(shè)施器材、安全用火用電等進(jìn)行排查整治，嚴(yán)禁采用易燃可燃材料作為頂棚;市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持消防車道、疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁違規(guī)占道經(jīng)營;嚴(yán)禁在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的樓梯間、走道、門廳停放電動(dòng)自行車或違規(guī)為電動(dòng)自行車充電。應(yīng)按照規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志，并保持完好有效;嚴(yán)禁營業(yè)期間動(dòng)用明火進(jìn)行裝修、裝飾、改造施工，從嚴(yán)加強(qiáng)安全用電管理，嚴(yán)禁私拉亂接臨時(shí)線路。
4.深化高層、地下建筑和電氣火災(zāi)綜合治理。按照“時(shí)間服從質(zhì)量”原則，繼續(xù)推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理，逐棟明確消防安全責(zé)任人或樓長，集中查處一批存在嚴(yán)重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的物業(yè)企業(yè)和單位業(yè)主。對(duì)違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的，結(jié)合改建、擴(kuò)建，推動(dòng)盡快拆除改造。持續(xù)深化電氣火災(zāi)綜合治理，總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立長效管理機(jī)制，從源頭上提升電氣火災(zāi)防范水平。
(二)推動(dòng)落實(shí)消防工作責(zé)任
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，督促本部門和所屬單位及轄區(qū)扎實(shí)開展夏季消防安全專項(xiàng)檢查治理,強(qiáng)化消防安全履職情況督導(dǎo)。夏防期間，要以安全生產(chǎn)委員會(huì)名義組織轄區(qū)各行業(yè)部門召開一次聯(lián)席會(huì)議，學(xué)習(xí)宣貫《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，分析研判本行業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi)形勢(shì)，開展消防安全培訓(xùn)。要緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，開展消防宣傳“七進(jìn)”工作、電氣火災(zāi)隱患排查整治、對(duì)社會(huì)單位消防安全機(jī)制約談、開展應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)。
(三)做好消防宣傳培訓(xùn)
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要做實(shí)社會(huì)化消防宣傳工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與消防公益活動(dòng),在全社會(huì)形成人人關(guān)注消防、參與消防的濃厚氛圍。結(jié)合夏季高溫、用電量大、旅游旺季、農(nóng)忙時(shí)節(jié)、易燃易爆危險(xiǎn)系數(shù)高等特點(diǎn)，充分利用廣播、宣傳橫幅、微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒介，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，全方位、高頻次開展消防安全宣傳，廣泛宣傳消防法律法規(guī)，大力普及夏季安全用火、用電、用氣、用油等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí),不斷提高人民群眾消防安全意識(shí)。加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，組織各企業(yè)、社會(huì)單位及村(社區(qū))消防安全責(zé)任人、管理人開展消防安全培訓(xùn)，切實(shí)培養(yǎng)一批消防安全管理的“明白人”。對(duì)火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和部位，多角度、分層次開展消防安全宣傳教育工作。
四、工作步驟
夏季火災(zāi)防控分三個(gè)階段進(jìn)行：
5月20日前為動(dòng)員部署階段，逐級(jí)召開會(huì)議、印發(fā)工作計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)員部署，營造社會(huì)輿論聲勢(shì)。
6月30日至8月30日為全面檢查階段，各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門按照工作計(jì)劃，因地制宜開展全區(qū)域、全天候、全要素的消防安全隱患排查整治，堅(jiān)決打擊各類違法違規(guī)行為，做到有力度、有聲勢(shì)、有效果。
9月30日前為總結(jié)階段，各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要對(duì)此次消防安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立消防安全管理長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門充分認(rèn)識(shí)夏季火災(zāi)防控的重要意義，認(rèn)清消防安全面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化底線思維，以高度的政治責(zé)任感，全力以赴做好夏季火災(zāi)防控，有效穩(wěn)控全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要將此次專項(xiàng)整治行動(dòng)納入議事日程，明確職責(zé)、細(xì)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，在發(fā)揮系統(tǒng)、條線作用上想辦法、出實(shí)招，推動(dòng)落實(shí)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防管理規(guī)范化。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要層層分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員。要分重點(diǎn)、分階段開展督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作落地見效。對(duì)成績突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的，將通報(bào)批評(píng)。
為深入貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立生命至上、安全第一的思想，不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)，加強(qiáng)消防安全生產(chǎn)源頭管控，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)，切實(shí)防范重特大火災(zāi)事故，堅(jiān)決遏制較大以上火災(zāi)事故，有效減少一般火災(zāi)事故，認(rèn)真落實(shí)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)工作部署要求，鎮(zhèn)政府決定，自即日起至11月30日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展消防安全專項(xiàng)整治。具體工作計(jì)劃如下：
一、排查整治重點(diǎn)
加大對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所和高層地下建筑火災(zāi)隱患排查治理力度;開展對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性消防安全問題以及重大火災(zāi)隱患集中整治;聯(lián)合城建、規(guī)劃、工商、城管等職能部門繼續(xù)深化非法建筑消防安全專項(xiàng)治理，跟蹤督改實(shí)體性火災(zāi)隱患，督促抓緊補(bǔ)辦消防手續(xù)。
二、時(shí)間安排
㈠自查自糾階段(即日至5月24日)。各村(社區(qū))、果園場(chǎng)要通過發(fā)布通告、廣泛張貼公告、組織召開會(huì)議等形式，動(dòng)員督促轄區(qū)內(nèi)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾，重點(diǎn)查找管理制度是否落實(shí)、人員培訓(xùn)是否開展、消防控制室值班人員是否在崗、消防設(shè)施是否完好、疏散通道是否暢通等問題。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，要全部列出清單，能立即改正的，要立即改正，不能立即改正的，要制定整改計(jì)劃，逐條、逐項(xiàng)分步整改，確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。
教育、城建、文化、工商、安監(jiān)等行業(yè)主管部門要組織開展行業(yè)系統(tǒng)單位火災(zāi)隱患排查整治，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各村(社區(qū))、果園場(chǎng)要充分發(fā)動(dòng)服務(wù)企業(yè)的力量，對(duì)基層網(wǎng)格內(nèi)的小單位、小場(chǎng)所、住宅小區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格排查，要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)排查整治范圍內(nèi)的單位逐一進(jìn)行全面、深入檢查，對(duì)排查出的火災(zāi)隱患實(shí)行“零容忍”和“嚴(yán)執(zhí)法”;對(duì)屬于重大火災(zāi)隱患的，要按照重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)要求，強(qiáng)力推進(jìn)整改，確保檢查不留死角、整治不走過場(chǎng)。
㈡檢查督查階段(5月25日至8月23日)。各村(社區(qū))、果園場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位自查自糾情況開展檢查，督促落實(shí)整改措施。要繼續(xù)深化重點(diǎn)排查整治范圍內(nèi)單位的檢查，對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患要集中時(shí)間進(jìn)行攻堅(jiān)。
㈢嚴(yán)防嚴(yán)控階段(8月24日至10月31日)。各村(社區(qū))、果園場(chǎng)要加強(qiáng)社會(huì)面的火災(zāi)防控，保持嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)控的高壓態(tài)勢(shì)，確保隱患整改落實(shí)到位，確保防范措施落到實(shí)處。要組織對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)單位和不放心單位及區(qū)域開展防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患。各村(社區(qū))、果園場(chǎng)要落實(shí)火災(zāi)嚴(yán)防嚴(yán)控措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)?；飞a(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位及具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)單位的管控。對(duì)尚未整改完畢的重大火災(zāi)隱患單位，一律予以關(guān)停;確實(shí)無法關(guān)停的，由各村(社區(qū))、果園場(chǎng)督促落實(shí)防范措施，確保萬無一失。增加對(duì)存在區(qū)域性火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患等“不放心”區(qū)域的檢查頻次，督促單位落實(shí)嚴(yán)防死守措施。
㈣總結(jié)提升階段(11月1日至11月30日)。要總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，探索完善源頭監(jiān)管長效機(jī)制，鞏固整治成果。對(duì)尚未完成整改的火災(zāi)隱患要繼續(xù)緊盯不放，跟蹤督辦。
三、工作要求
㈠強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、果園場(chǎng)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞“查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”專項(xiàng)行動(dòng)和20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)要求，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作工作計(jì)劃，明確整治任務(wù)、整治措施、整治步驟和工作要求，將此次專項(xiàng)行動(dòng)與重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，做到同步推進(jìn)、同步抓好落實(shí)。對(duì)行動(dòng)期間發(fā)生較大以上或有影響火災(zāi)事故的，嚴(yán)格倒查問責(zé)。
㈡堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))、果園場(chǎng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)工作部署，集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)教育、城建、文化、工商、安監(jiān)等部門，開展本行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查。對(duì)整改難度較大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要上報(bào)鎮(zhèn)政府掛牌督辦，明確有關(guān)部門、單位整改責(zé)任。對(duì)于集中連片的區(qū)域性、行業(yè)性火災(zāi)隱患，規(guī)劃、城建、工商、城管等部門要進(jìn)行綜合治理。
㈢廣泛開展宣傳，突出輿論監(jiān)督。各村(社區(qū))、果園場(chǎng)要加大宣傳教育力度，充分運(yùn)用宣傳欄，宣傳消防法律法規(guī)，傳播消防常識(shí)，向社會(huì)公告排查整治的內(nèi)容和要求，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警和專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，提醒社會(huì)單位加強(qiáng)防范，警示群眾增強(qiáng)消防意識(shí)，積極營造消防安全專項(xiàng)整治良好的輿論氛圍。要充分發(fā)揮“96119”舉報(bào)投訴熱線作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患。對(duì)區(qū)域性、嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改的重大火災(zāi)隱患要進(jìn)行曝光，跟蹤隱患整改進(jìn)程，形成監(jiān)督壓力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)農(nóng)村消防安全工作整治會(huì)議精神，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的農(nóng)村消防安全工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作，大力提升農(nóng)村消防工作水平，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，鎮(zhèn)政府決定，自3月9日至10月20日，在全鎮(zhèn)開展消防安全清查整治專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制訂工作計(jì)劃如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村消防安全工作整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，王鎮(zhèn)長任組長，李俊峰任副組長，安監(jiān)辦成員、各村書記和各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)開展。
二、整治重點(diǎn)
(一)關(guān)系民生的供油、供水、供電、供氣等重點(diǎn)單位。
(二)超市、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所。
(三)生產(chǎn)、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的石油化工企業(yè)。
(四)各村“三合一”場(chǎng)所等消防“亂點(diǎn)”。
(五)在建工程施工工地、農(nóng)民工居住工棚和集體宿舍等臨時(shí)性建筑。
(六)高層居住建筑。
三、工作目標(biāo)
通過深入開展農(nóng)村消防安全工作整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)整治范圍內(nèi)的場(chǎng)所全部檢查一遍，對(duì)從業(yè)人員全部培訓(xùn)一遍，對(duì)違規(guī)住宿人員全部清理一遍，堅(jiān)決關(guān)停一批不符合消防安全條件的場(chǎng)所、整改消除一批火災(zāi)隱患、查處一批違法違章的單位和個(gè)人、拘留一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為人，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，有效預(yù)防亡人火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)。
四、工作方法
(一)全面排查整治。廣泛發(fā)動(dòng)各方力量，突出超市、飯店、公共娛樂、衛(wèi)生院、學(xué)校、幼兒園等人員密集場(chǎng)所和高層地下建筑、易燃易爆單位等重點(diǎn)場(chǎng)所，供水、供電、供油、供氣等事關(guān)國計(jì)民生的要害單位，“三合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所等消防安全“亂點(diǎn)”，開展不間斷的消防安全大檢查，全面清剿火災(zāi)隱患。
(二)集中聯(lián)合執(zhí)法。派出所、消防、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管所、衛(wèi)生院、教育等單位要明確專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)必須”整治措施，對(duì)不符合消防安全條件、嚴(yán)重威脅公共安全的單位和場(chǎng)所，相關(guān)職能部門要依法吊銷相關(guān)證照，該關(guān)停的必須關(guān)停，該取締的必須取締，切實(shí)形成整治火災(zāi)隱患的強(qiáng)大合力。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患嚴(yán)重、拒不整改的場(chǎng)所，必須采取臨時(shí)查封、強(qiáng)制拆除等有力措施，確保隱患徹底整改。
(三)逐級(jí)全程督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將成立“消防安全清查整治專項(xiàng)行動(dòng)”督查組，采取分工負(fù)責(zé)、分片包干的辦法，對(duì)各村各單位消防安全清查整治專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全程督導(dǎo)。
五、整治措施
各職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)，充分運(yùn)用法律賦予的各項(xiàng)行政處罰和行政強(qiáng)制措施，依法嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為。
(一)對(duì)每一個(gè)單位和場(chǎng)所，堅(jiān)決做到“九個(gè)必查”。一查行政審批手續(xù)是否完備;二查安全出口、疏散通道是否暢通;三查消防設(shè)施、器材是否完備好用;四查火源電源管理是否規(guī)范;五查是否存在違規(guī)留宿現(xiàn)象;六查重點(diǎn)部位值班人員是否在位;七查滅火及應(yīng)急疏散演練是否定期開展;八查消防控制室人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格;九查單位消防安全自查承諾是否落實(shí)。
(二)對(duì)各類消防違法行為，堅(jiān)決做到“九個(gè)必須”。
1. 依法應(yīng)經(jīng)消防審核驗(yàn)收的建筑工程未經(jīng)審核驗(yàn)收合格擅自施工、投入使用，或經(jīng)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備查抽查不合格的，必須責(zé)令停止施工、停止使用。
2.公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格擅自投入使用、營業(yè)的，必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)督等部門要撤銷、暫扣相應(yīng)行政許可，堅(jiān)決予以關(guān)停。
3.人員密集場(chǎng)所營業(yè)期間堵塞疏散通道、鎖閉安全出口或者在門窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生疏散和滅火救援障礙物拒不改正的，必須對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法予以行政拘留。
4. 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所未與居住場(chǎng)所保持安全距離的，必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
5. 在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火或者燃放煙花爆竹、施放孔明燈的，必須對(duì)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人員予以行政拘留。
6. 公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料進(jìn)行裝修的，必須予以臨時(shí)查封。
7. 公眾聚集場(chǎng)所消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不具備防火滅火功能，拒不改正的，必須對(duì)其經(jīng)營管理人員予以行政拘留。
8. 在超市、飯店等人員密集場(chǎng)所內(nèi)違章使用電熨斗、電烙鐵、電暖氣、熱得快等大功率電器，拒不改正的，必須對(duì)直接責(zé)任人予以行政拘留。
9. 各村的“三合一”、“九小”場(chǎng)所違規(guī)留宿兩人以上的，必須立即清理。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位尤其是責(zé)任人要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，不折不扣地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保行動(dòng)期間全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村及有關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定符合實(shí)際的消防安全清查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作計(jì)劃，明確重點(diǎn)內(nèi)容、要求和責(zé)任，全力做好防火工作，確保本村級(jí)單位火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。要落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為，各單位要按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處理，通力協(xié)作，密切配合，切實(shí)形成整治火災(zāi)隱患和消防違法行為的強(qiáng)大合力。
(三)明確責(zé)任,嚴(yán)格追究。各村、各單位要切實(shí)履行消防工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,行動(dòng)期間，凡發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;凡發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
根據(jù)儀安委〔20__〕8號(hào)文件精神及統(tǒng)一部署，統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際。為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理，有效扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)當(dāng)前消防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全專項(xiàng)整治工作，特制定工作工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣__“建設(shè)田園式生態(tài)家園、打造綠色文明幸福小鎮(zhèn)”的目標(biāo)，牢固樹立“消防安全第一、預(yù)防為主”的理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，按照安全發(fā)展的要求，落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域，特別是易發(fā)生群死群傷事故的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的消防安全檢查工作。通過深入細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)消防安全中存在的突出問題和存在的危險(xiǎn)因素、薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患和管理漏洞，及時(shí)采取強(qiáng)有力措施，限期實(shí)施整改，徹底消除各類事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由鎮(zhèn)長為組長，分管安全副鎮(zhèn)長為副組長，相關(guān)辦公室人員為成員的消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)安委辦負(fù)責(zé)有關(guān)資料收集、文件起草，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))、各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全專項(xiàng)整治工作。
三、工作目標(biāo)
通過整治，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)下降”、“兩個(gè)杜絕”的目標(biāo)?！叭齻€(gè)下降”，火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)明顯下降;“兩個(gè)杜絕”，杜絕發(fā)生“三合一”、出租房亡人火災(zāi)事故，杜絕發(fā)生3人以上死亡火災(zāi)事故。
四、整治對(duì)象和重點(diǎn)
(一)整治對(duì)象
重點(diǎn)整治商場(chǎng)市場(chǎng)、城中村、住宅、“九小”場(chǎng)所、工廠及物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所、高層建筑、中、小學(xué)、幼兒園和社會(huì)民辦學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、其他人員場(chǎng)所租房等消防安全生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)整治重點(diǎn)
1、消防通道是否關(guān)閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯 或安全出口，影響安全疏散。
2、消防救援設(shè)施設(shè)備是否擺放科學(xué)合理。
3、疏散指示標(biāo)志和消防應(yīng)急照明燈是否存在被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤等。
4、人員密集場(chǎng)所的電線、電器、電源等設(shè)施設(shè)備是否存在消防安全隱患問題。
5、有無違反消防安全管理規(guī)定，儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品等。
6、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所是否存在“多合一、三合一”等現(xiàn)象，是否按照消防安全整改標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了徹底整改。
7、是否定期開展消防安全培訓(xùn)，所有員工是否知曉相關(guān)消防安全知識(shí)，掌握撲滅初期火種和逃生常識(shí)，落實(shí)定期檢查等措施。
五、整改措施
(一)依法開展整治。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，組織開展消防安全大排查，采取強(qiáng)有力措施和手段，依法查處消防安全違法違章行為，強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對(duì)不符合消防安全要求的各類場(chǎng)所，要嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主的主體責(zé)任，責(zé)令限期整改，使之達(dá)到消防安全要求。對(duì)逾期不整改，或整改不到位，以及受條件限制難以整改的，要依法聯(lián)合有關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或予以關(guān)閉。對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性突出的“多合一、三合一”場(chǎng)所、出租房等火災(zāi)隱患，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理。
(二)加強(qiáng)綜合執(zhí)法。各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，多管齊下，做好消防安全專項(xiàng)整治工作，提出有針對(duì)性的工作措施，相關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。要加大火災(zāi)隱患和火災(zāi)事故的查處力度，對(duì)不依法履行預(yù)防和消防火災(zāi)隱患職責(zé)的單位及其負(fù)責(zé)人和其他工作人員，依法嚴(yán)肅給予查處;對(duì)發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，以及拒不整改火災(zāi)隱患導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)人員的法律責(zé)任;對(duì)達(dá)不到消防安全條件的各類場(chǎng)所，依法吊銷其相關(guān)證照。
六、整治步驟
消防安全專項(xiàng)整治工作從現(xiàn)在起到7月10前，按照部署發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:部署發(fā)動(dòng)階段(6月20日前)。主要做好以下工作:
逐級(jí)召開會(huì)議，制定消防專項(xiàng)整治工作計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)員部署，充分動(dòng)員群眾，營造社會(huì)輿論聲勢(shì)，發(fā)布工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任。
第二階段:組織實(shí)施階段(從6月21日至6月30月)。
(一)全面排查。制定具體實(shí)施工作計(jì)劃，召開會(huì)議，層層發(fā)動(dòng)，全面部署。要通過新聞媒體和消防安全資料分發(fā)，大力宣傳專項(xiàng)整治工作，營造全鎮(zhèn)聲勢(shì)浩大的整治氛圍。并對(duì)所有列入整治范圍的場(chǎng)所進(jìn)行摸底調(diào)查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患的，要立即發(fā)出限期整改通知書，督促各場(chǎng)所經(jīng)營者限期整改。
(二)自查自改。各場(chǎng)所經(jīng)營者在期限內(nèi)務(wù)必按照本工作計(jì)劃整治要求組織自查自改，對(duì)查出的安全隱患立即整改，無法在要求期限內(nèi)整改完畢的，必須先停產(chǎn)停業(yè)，并采取可靠的措施，確保安全，待整改完畢后方可投入使用。
各村(社區(qū))、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取切實(shí)有效措施，按照屬地管理和“誰所有，誰出租，誰負(fù)責(zé)”的原則，督促、指導(dǎo)各場(chǎng)所經(jīng)營者按照整治要求進(jìn)行整改。各相關(guān)部門必須按照整治要求進(jìn)行地毯式檢查，對(duì)未按要求整改或整改不合格的，一律依法查封、取締、停止出租;對(duì)存在無證照經(jīng)營或逾期經(jīng)營等違法行為的，一律依法取締、關(guān)閉，情節(jié)嚴(yán)重者，追究當(dāng)事人責(zé)任;對(duì)拒不接受檢查、拒不進(jìn)行整改、拒不執(zhí)行處罰決定的，依法從嚴(yán)處理，防止群體性事件的發(fā)生。
第三階段:鞏固提高階段(從7月1號(hào)至7月10月)。
村(社區(qū))、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步鞏固整治成效，及時(shí)總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)日常工作監(jiān)管，建立長效管理機(jī)制，對(duì)工作不力，整治效果差的單位，責(zé)令重新整治并在全鎮(zhèn)給以通報(bào)。
七、工作要求
這次消防安全整治行動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須要集中時(shí)間、集中人力、集中精力，徹底開展大清查、大整治，確保專項(xiàng)整治取得成效。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真吸取各地發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要意義。專項(xiàng)整治涉及面廣，政策性強(qiáng)，復(fù)雜程度高，事關(guān)社會(huì)治安和穩(wěn)定。各職能部門、各村(社區(qū))、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須全力投入專項(xiàng)整治工作，保證責(zé)任落實(shí)到人。
(二)精心組織，統(tǒng)籌安排。各村(社區(qū))、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鎮(zhèn)里統(tǒng)一布置、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的實(shí)施工作工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排、周密布置，層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，有計(jì)劃、有目的地開展各項(xiàng)工作。
(三)明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。開展消防安全專項(xiàng)整治工作，能否取得成效，關(guān)鍵在明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
一是各有關(guān)職能單位、各村(社區(qū))、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要明確職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)。凡在專項(xiàng)整治工作中存在不履行管理職責(zé)，情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，追究刑事責(zé)任。
二是要落實(shí)宣傳發(fā)動(dòng)工作，注意發(fā)揮新聞宣傳的覆蓋優(yōu)勢(shì)，充分利用消防安全資料、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒平臺(tái)和鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、宣傳欄、標(biāo)語等形式大力宣傳專項(xiàng)整治的范圍、內(nèi)容、要求。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，開展貼近群眾的消防安全培訓(xùn)、自救知識(shí)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等，使廣大群眾、廣大員工掌握防火滅火和逃生常識(shí)，人人都懂得“消防安全”。
三是要落實(shí)保障措施，積極化解各種矛盾，做好突發(fā)事件應(yīng)急工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。