杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,以及認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于森林防火工作的部署要求和縣森林防火工作會(huì)議精神,全面貫徹“防字當(dāng)頭、責(zé)任在肩、科學(xué)滅火、確保安全”十六個(gè)字工作方針。以下是小編整理的森林防火安全工作計(jì)劃,希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
春節(jié)、清明節(jié)前后是森林火災(zāi)的易發(fā)期和高發(fā)期,森林防火形勢(shì)極為嚴(yán)峻,任務(wù)極為艱巨。為最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),全鎮(zhèn)上下必須統(tǒng)一思想、提前部署、狠抓落實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)做好清明節(jié)期間森林防火各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取清明節(jié)期間實(shí)現(xiàn)無(wú)森林火災(zāi),火警,張谷英鎮(zhèn)森林防火指揮部根據(jù)縣森林防火指揮部印發(fā)的《__縣清明節(jié)期間森林防火工作實(shí)施工作計(jì)劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以十九大精神為指導(dǎo),全面構(gòu)筑生態(tài)文明建設(shè)的根基,打造生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn),堅(jiān)持以“預(yù)防為主、積極消滅”為方針,深入宣傳和貫徹實(shí)施《森林防火條例》,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的森林防火意識(shí),全面提高我鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控水平,確保森林資源安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
以宣傳為先導(dǎo),以防控為抓手,以安全為目的。建立起“政府負(fù)責(zé),村組主體、群眾參與、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明期間無(wú)重大森林火災(zāi),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作措施和要求
1、多措并舉,把宣傳送進(jìn)百姓家。清明期間森林防火工作要做到家喻戶曉、人人皆知、并形成人人自覺(jué)遵守、人人積極參與、人人主動(dòng)防火的良好氛圍。一是加大社會(huì)宣傳力度,廣而告之。清明防火期張谷鎮(zhèn)林業(yè)站每天都要出動(dòng)森林防火宣傳車大勢(shì)宣傳,并在火災(zāi)易發(fā)地段、交通主道、人群集居地、山林入口等地懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置警示牌。村里早晚要廣播一次,護(hù)林員要加大巡山力度并要喇叭喊話,喊話內(nèi)容為“清明掃墓,文明祭祖”;“森林防火,人人有責(zé)”;“禁止野外用火”等二是加強(qiáng)學(xué)校宣傳教育,齊心協(xié)力。鎮(zhèn)森林防火指揮要組織專人到學(xué)校全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),并要組織小學(xué)生開(kāi)展游行宣傳,要充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。
2、嚴(yán)防死守,把火源擋在林區(qū)外。森林防火,重在預(yù)防。清明期間要做到:一是巡查要到山頭。各村護(hù)林員實(shí)行全巡查、鳴鑼警示、喇叭喊話,重點(diǎn)地段、山頭要落實(shí)責(zé)任制。二是聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要包村組。鎮(zhèn)聯(lián)村干部要包村組、組織村支兩委召開(kāi)清明期間森林防火會(huì)議,安排部署各項(xiàng)工作。三是防火檢查站要設(shè)在路口。清明期間是群眾上山踏青、旅游、休閑和上墳祭祖高峰期,鎮(zhèn)森林防火指揮部要抽調(diào)林業(yè)站工作人員、鎮(zhèn)干部,要在蘭陵村入口處路段設(shè)立森林防火檢查站發(fā)放清明節(jié)森林防火通知,各村也要在村主要路口進(jìn)行全天候、全方位監(jiān)護(hù),把路口、守墳頭、管山頭,嚴(yán)格檢查、死看硬守,杜絕火種進(jìn)入林區(qū)。四是黨員干部要責(zé)任到地段。各村墳?zāi)辜械?、火?zāi)易發(fā)地由各村黨員干部負(fù)責(zé),對(duì)清明節(jié)期間焚紙、上香掛墳地進(jìn)行巡回檢查,教育和引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗、文明祭祀。五是重點(diǎn)人員監(jiān)管要到位。各村加強(qiáng)對(duì)癡、呆、傻及智障等特殊人員和重點(diǎn)防控人群的監(jiān)管,防止意外失火發(fā)生。
3、嚴(yán)陣以待,把隊(duì)伍用在實(shí)戰(zhàn)上。清明期間,森林防火任務(wù)艱巨,根據(jù)縣森林防火指揮部的通知,張谷英鎮(zhèn)要做到:一是撲火隊(duì)伍嚴(yán)陣以待。張谷英鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急分隊(duì)和各村的防火應(yīng)急分隊(duì)要24小時(shí)全天待命,并要保持通信暢通,服從統(tǒng)一調(diào)配,一旦發(fā)生森林火災(zāi),要召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,能實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的救災(zāi)目標(biāo)。二是撲火裝備完好無(wú)損。林業(yè)站要對(duì)撲火機(jī)具、通信器材和防護(hù)裝備進(jìn)行檢修,有故障的撲火機(jī)具必須盡早排除故障,排除不了的報(bào)縣防火辦請(qǐng)求技術(shù)支持,必須保證撲火器具處于最佳工作狀態(tài)。
4、真抓實(shí)干,把責(zé)任落到實(shí)處。一是值班值守制度。清明防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須安排值班人員,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員24小時(shí)值守,不得擅自離崗,保持通訊暢通,并做好值班記錄。二是督查管理制度。清明防火期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部根據(jù)縣森林防火指揮的要求將不定時(shí)到各村督查,對(duì)防火工作實(shí)施不到位、撲救火災(zāi)組織不力的單位和個(gè)人一律嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。三是有火必究制度。根據(jù)縣森林防火指揮的統(tǒng)一要求,張谷英鎮(zhèn)公安派出所在一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,派出所應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)象,控制火災(zāi)肇事者,掌握了解案情,并按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰或移交縣森林公安局。
為切實(shí)加強(qiáng)做好我鎮(zhèn)20__年森林防火工作,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,以及認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于森林防火工作的部署要求和縣森林防火工作會(huì)議精神,全面貫徹“防字當(dāng)頭、責(zé)任在肩、科學(xué)滅火、確保安全”十六個(gè)字工作方針?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際森林防火工作情況,制定如下實(shí)施工作計(jì)劃。
一、強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)
1、成立機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)以鎮(zhèn)長(zhǎng)為總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)為成員的森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并上報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)站備案,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。
2、責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)政府與各村簽訂森林防火責(zé)任狀,明確森林防火主要責(zé)任和責(zé)任人,并建立嚴(yán)格的責(zé)任書(shū)執(zhí)行檢查考核和責(zé)任追究制度。各村應(yīng)落實(shí)村兩委包組包片制度,劃分責(zé)任區(qū),村兩委成員為第一責(zé)任人,村民小組長(zhǎng)為直接責(zé)任人,農(nóng)村六大員其他成員為成員,形成一個(gè)責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)森林防火工作齊抓共管的局面。
二、強(qiáng)化防火宣傳
在防火期間,鎮(zhèn)政府將派出森林防火宣傳車定期、不定期到轄區(qū)各村進(jìn)行護(hù)林防火巡回宣傳,同時(shí),印制宣傳材料,并通過(guò)村干部和中小學(xué)生分發(fā)到各家各戶。各村、各有關(guān)部門(mén)要采用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式和利用廣播、有線電視進(jìn)行森林防火宣傳。各村還要在顯耀位置懸掛防火宣傳標(biāo)語(yǔ),每村不少于2條(景區(qū)村、重點(diǎn)村不少于3條),在進(jìn)入林區(qū)主要通道設(shè)立防火廣告牌。要通過(guò)宣傳,在全鎮(zhèn)營(yíng)造森林防火濃厚的氛圍,進(jìn)一步提高廣大群眾的護(hù)林防火意識(shí)。
三、強(qiáng)化值班制度
9月16日起至次年4月底為全鎮(zhèn)森林防火期,將實(shí)行由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班的值班制度(森林防火值班安排按日常值班安排執(zhí)行)。值班人員必須堅(jiān)守崗位、認(rèn)真履職,做好上傳下達(dá)和信息的溝通工作,并嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。各村也應(yīng)建立健全防火期值班制度,并上報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)站備案。在森林火險(xiǎn)等級(jí)高、全縣發(fā)布禁火令期間,全鎮(zhèn)上下一律取消雙休日,嚴(yán)陣以待。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
調(diào)整充實(shí)有償半專業(yè)撲火隊(duì)成員,定期組織森林防火培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,各村也應(yīng)組建1支20人以上由群眾組成的村級(jí)撲火隊(duì)和1支8人以上由村干部組成的巡火隊(duì),并將名單上報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)站。
五、強(qiáng)化措施落實(shí)
1、加強(qiáng)防火巡查。防火期間,在森林火險(xiǎn)高發(fā)期(三級(jí)以上),掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、包村隊(duì)長(zhǎng)要駐村指揮防火工作,各村要加強(qiáng)值班,并安排2至3名隊(duì)員配帶袖章對(duì)轄區(qū)內(nèi)的田埂、旱土、山林進(jìn)行巡查,防止村民野外用火;掃墓期間,各村要實(shí)行兩委成員包山頭、包路口,并安排人員在本村各個(gè)路口執(zhí)勤,對(duì)上山或回鄉(xiāng)掃墓的外出人員進(jìn)行防火告誡,提高廣大群眾的護(hù)林防火意識(shí)。要求上山掃墓的村民必須隨身帶上噴霧器等撲火工具,掃墓完畢務(wù)必用噴霧器噴灑燃燒物,全面清除火患后方可離去。并且全鎮(zhèn)11名護(hù)林員要時(shí)刻進(jìn)入防火狀態(tài),實(shí)行掛牌、佩帶袖套上崗制度,杜絕火源進(jìn)山。
2、完善防火設(shè)備設(shè)施。把森林防火經(jīng)費(fèi)列入年初鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,作為完善防火器材及防火路維修費(fèi)用。鎮(zhèn)林業(yè)站要進(jìn)一步完善防火器材儲(chǔ)備庫(kù),添置配齊設(shè)備,定期檢修、維護(hù),確保防火器材齊全、可用。每年12月份鎮(zhèn)林業(yè)站要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)35公里防火路進(jìn)行維修,并確保工程質(zhì)量。
六、強(qiáng)化責(zé)任追究
堅(jiān)決落實(shí)屬地管理原則,進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
1、信息上報(bào)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)火警及時(shí)上報(bào)并采取措施有效制止撲滅的,經(jīng)核實(shí),給予制止者獎(jiǎng)勵(lì)100元/次;對(duì)發(fā)生火警未上報(bào)的,處予包村工作隊(duì)長(zhǎng)、村支部書(shū)記、村主任、林業(yè)員、村民小組長(zhǎng)、護(hù)林員等責(zé)任人每起每人100元的罰款;對(duì)發(fā)生火災(zāi)及時(shí)上報(bào),并積極組織力量撲滅的,給予該村獎(jiǎng)勵(lì)800元;對(duì)發(fā)生火災(zāi)未上報(bào)的,處予村支部書(shū)記、村主任、林業(yè)員、護(hù)林員、包片村兩委等責(zé)任人每起每人300元的罰款。
2、野外用火巡查責(zé)任。出現(xiàn)被督查組查實(shí)村巡邏隊(duì)沒(méi)有進(jìn)行野外用火巡邏的,處罰100元/次;出現(xiàn)督查組查實(shí)未經(jīng)批準(zhǔn)的燒山煉山燒田埂等野外用火的,處罰100元/起。
3、發(fā)生火災(zāi)責(zé)任追究。①發(fā)生森林火災(zāi)、火警由發(fā)生森林火災(zāi)、火警所在村承擔(dān)撲火工資及造林更新費(fèi)用;對(duì)兩個(gè)村以及多個(gè)村交界處發(fā)生火警火災(zāi),不能確定火源的,由這幾個(gè)村共同承擔(dān)費(fèi)用。?發(fā)生森林火災(zāi),對(duì)于行動(dòng)緩慢、組織人員不力,沒(méi)有村民參與救火的,處罰1000元;如造成重大森林火災(zāi)的,將追究村主干責(zé)任(村支部書(shū)記視情節(jié)給予停職或降職處理,村主任停止審批權(quán)3個(gè)月)。?對(duì)發(fā)生火災(zāi)、但村級(jí)自行組織撲滅的,村支部書(shū)記、村主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府作書(shū)面檢查;對(duì)發(fā)生火災(zāi)、由鎮(zhèn)組織人員撲滅的,給予鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長(zhǎng)、 村支部書(shū)記、村主任、包片村兩委、林業(yè)員、護(hù)林員等責(zé)任人每起每人300元罰款,村支部書(shū)記視情節(jié)給予停職或降職處理,村主任停止審批權(quán)3個(gè)月。④對(duì)瞞報(bào)肇事者的,給予村支部書(shū)記、村主任、包片村兩委、林業(yè)員、護(hù)林員等責(zé)任人每起每人200元的罰款。⑤每發(fā)生一起火警(受害面積15畝以下)處罰500元;每發(fā)生一起火災(zāi)(受害面積15畝以上)處罰1000元。⑥ 對(duì)兩個(gè)村以及多個(gè)村交界處發(fā)生火警火災(zāi),不能確定火源的,對(duì)這幾個(gè)分別處罰,即火警各500元,火災(zāi)各1000元。⑦對(duì)全年沒(méi)有發(fā)生野外用火、火警和火災(zāi)的村,給予獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
4、參加撲火責(zé)任。對(duì)鎮(zhèn)干部、職工及時(shí)參加撲火的,每人每次按照規(guī)定給予補(bǔ)貼;對(duì)躲避撲火者,(特殊情況的或向書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假的除外),每人每次罰款200元,并向鎮(zhèn)森林防火指揮部作書(shū)面檢查。
5、嚴(yán)肅追究肇事者責(zé)任。要嚴(yán)格控制野外用火,對(duì)違規(guī)野外用火者,一旦發(fā)生火警、火災(zāi)且證據(jù)充分的,對(duì)肇事者一律處予拘留懲處;造成重大損失的,嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任,絕不姑息,并賠償火災(zāi)造成的損失,支付撲火工資及造林更新費(fèi)用。
七、本工作計(jì)劃從文件下發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)施。
春季森林防火期已經(jīng)到來(lái),為切實(shí)做好今年春季森林防火工作,確保我鎮(zhèn)在春季期間森林防火工作不出大問(wèn)題,特制訂本工作工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為指導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,積極開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面,為保護(hù)森林資源做出更大的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,把森林防火工作作為一件大事來(lái)抓,貫徹落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、分片負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,做到事事有人抓,件件有人管,把森林火災(zāi)消滅于萌芽狀態(tài)。
三、主要措施
(一)建立健全各級(jí)森林防火組織機(jī)構(gòu)
森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性的工作,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、時(shí)間性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,搞好森林防火工作必須要有強(qiáng)有力的組織保證。
1.健全鎮(zhèn)級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu),加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府重新調(diào)整、充實(shí)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書(shū)記任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席任副指揮長(zhǎng),成員有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、武裝部、派出所、司法所、林業(yè)站等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)的森林防火工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火有關(guān)工作。
2.健全鎮(zhèn)級(jí)森林防火專業(yè)隊(duì)。為應(yīng)對(duì)森林防火的突發(fā)性事件,鎮(zhèn)黨委、政府從各鎮(zhèn)直單位抽調(diào)人員組成官垌鎮(zhèn)森林防火半專業(yè)隊(duì)伍(名單附后),并配備滅火器械及裝備,做到一旦發(fā)生山火,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
3.健全基層防火組織,完善群眾性的護(hù)林防火組織。我鎮(zhèn)的森林資源主要分布在偏遠(yuǎn)的深山野嶺,交通、通訊不便,森林防火工作如果僅僅依靠鎮(zhèn)政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,顯得鞭長(zhǎng)莫及,預(yù)防森林火災(zāi)保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),森林防火必須把工作的重點(diǎn)放在發(fā)動(dòng)群眾依靠群眾,依靠基層防火組織上來(lái),各村委要建立森林防火輪值制度,安排村干部輪值,為鎮(zhèn)森林防火指揮部提供及時(shí)、準(zhǔn)確的森林防火信息。
4.配備兼職護(hù)林員,加強(qiáng)林區(qū)的火情監(jiān)控。各村委會(huì)要安排一名政治素質(zhì)好,敢于負(fù)責(zé)的村民作為兼職護(hù)林員,負(fù)責(zé)邏護(hù)林和管理火源,及時(shí)報(bào)告火情,制止非法用火,消除火災(zāi)隱患,把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。
(二)加大宣傳力度,做好森林防火宣傳教育工作
要采取各種形式廣泛開(kāi)展防火宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)森林防火的宣傳教育工作,增強(qiáng)廣大人民群眾的森林防火意識(shí)和法制觀念,利用電影、山標(biāo)、路標(biāo)和張貼《森林法》和森林防火法規(guī)、布告以及利用廣播、宣傳車隊(duì)進(jìn)入林區(qū)宣傳等形式進(jìn)行宣傳教育,做到家喻戶曉,人人皆知。各村委要制定和完善村規(guī)民約,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“無(wú)森林火災(zāi)村、屯”活動(dòng),各中小學(xué)校要在四月份對(duì)學(xué)生作一次森林防火宣傳教育報(bào)告,增強(qiáng)學(xué)生的防火意識(shí)。鎮(zhèn)林業(yè)部門(mén)要派人進(jìn)入林區(qū)書(shū)寫(xiě)永久性宣傳牌,要印發(fā)森林防火有關(guān)資料到各村隊(duì)、農(nóng)戶。鎮(zhèn)森林防火指揮部要在春季防火期間每月召開(kāi)一次全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議,貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)森林防火的工作指示,布置我鎮(zhèn)春季森林防火工作。
(三)嚴(yán)格野外用火制度
對(duì)需要燒荒、煉山造林等到生產(chǎn)性用火的單位或個(gè)人,均按規(guī)定的程序辦理生產(chǎn)用火手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)用火的嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”制度,并要求所在林區(qū)的護(hù)林員到場(chǎng)監(jiān)督,嚴(yán)防失火。
(四)規(guī)定森林防火期和戒嚴(yán)期
全鎮(zhèn)實(shí)行全年森林防火,并在連續(xù)出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)天氣和容易發(fā)生火災(zāi)的情況下,規(guī)定森林防火戒嚴(yán)期。今春3月1日至4月30日劃定為期60天的森林戒嚴(yán)期,以政府通告的形式發(fā)布。防火指揮部加強(qiáng)防火安全檢查,林業(yè)部門(mén)人員、各村護(hù)林員加強(qiáng)林區(qū)巡邏,制止非法用火,消滅森林火災(zāi)隱患。
(五)嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度
要把森林防火的責(zé)任層層落實(shí),做到目標(biāo)量化,責(zé)任當(dāng)頭,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明,各村委會(huì)森林防火工作要與年終評(píng)獎(jiǎng)相掛鉤。當(dāng)年火警達(dá)3次以上并組織人員參加撲救火災(zāi)的村委會(huì),取消參予年終各項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng)的資格。各機(jī)關(guān)單位在火災(zāi)發(fā)生的情況下,如果不服從鎮(zhèn)防火指揮部調(diào)度的,也取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,并向上級(jí)相關(guān)部門(mén)如實(shí)反映。
(六)嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)案件
對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的案件,鎮(zhèn)林業(yè)部門(mén)要依照《森林法》嚴(yán)肅查處,發(fā)生一件,及時(shí)查處一件,不拖案積案。
(七)加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處
鎮(zhèn)政府與林業(yè)部門(mén)要組織人員,深入林區(qū),對(duì)春季森林防火工作開(kāi)展進(jìn)行全面、扎實(shí)的督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
為切實(shí)做好我縣森林防火工作,全面提升全社會(huì)公眾森林防火意識(shí),最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保全縣森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》和省市工作要求,結(jié)合全縣森林防火工作實(shí)際,制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)做好森林防火宣傳工作。緊緊圍繞嚴(yán)防森林火災(zāi)、創(chuàng)建平安林區(qū)、構(gòu)建和諧天祝的主題,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,組織開(kāi)展多渠道、多樣式、全方位、大力度的森林防火宣傳工作,努力營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé)”的濃厚氛圍,提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí),最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,維護(hù)生態(tài)安全和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、宣傳內(nèi)容
1.森林防火的法律法規(guī)和相關(guān)政策。
2.《__省人民政府20__年森林防火命令》。
3.《__族自治縣人民政府關(guān)于防火期內(nèi)嚴(yán)禁野外用火的通告》。
4.森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全避險(xiǎn)等基本知識(shí)。
5.森林火災(zāi)的危害性及森林防火工作的重要性。
6.依法治火和違章用火處罰的典型案例,森林防火先進(jìn)事跡。
7.__族自治縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
三、工作措施
進(jìn)入防火期,春節(jié)、清明前后為重點(diǎn)宣傳時(shí)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國(guó)有林場(chǎng)要制定好宣傳活動(dòng)工作計(jì)劃,以宣傳普及《森林防火條例》為重點(diǎn),全方位開(kāi)展宣傳,做到森林防火廣播有聲、鄉(xiāng)村、林場(chǎng)有標(biāo)語(yǔ)、交通路口有碑牌,重點(diǎn)地段有彩旗標(biāo)語(yǔ)警示,流動(dòng)宣傳有專車,營(yíng)造濃厚的森林防火輿論氛圍。
(一)進(jìn)村入戶,深入宣傳
1、切實(shí)做好護(hù)林防火公約的發(fā)放和宣傳,確保戶戶收到,簽字認(rèn)可,明白應(yīng)注意事項(xiàng)。
2、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、設(shè)立移動(dòng)宣傳咨詢點(diǎn)等形式深入村組開(kāi)展宣傳。
3、防火期,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、林場(chǎng)護(hù)林人員進(jìn)村入戶開(kāi)展防火宣傳,將各種標(biāo)語(yǔ)、傳單等宣傳資料張貼到村,發(fā)放到戶。
4、各管護(hù)站必須對(duì)癡、呆、聾、啞、精神病等特殊群體登記造冊(cè),并上報(bào)縣森林防火辦公室,落實(shí)專人上門(mén)宣傳森林防火各項(xiàng)要求。
(二)集中時(shí)間,大力宣傳
1、春耕農(nóng)忙季節(jié),重點(diǎn)宣傳野外火源管理的相關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的燒荒、燒秸稈等用火習(xí)慣,嚴(yán)格禁止野外違規(guī)生產(chǎn)、生活用火。森林高火險(xiǎn)時(shí)段和防火緊要時(shí)期,認(rèn)真執(zhí)行野外禁火令或禁火通告。
2、全面開(kāi)展清明時(shí)段文明祭掃宣傳。清明時(shí)節(jié),要組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),積極倡導(dǎo)通過(guò)鮮花、植樹(shù)等文明環(huán)保的祭掃形式,減少對(duì)自然環(huán)境的污染,減少火災(zāi)隱患。
3、結(jié)合全省森林防火元月宣傳月、三月第二周宣傳周,3.12植樹(shù)節(jié)等關(guān)鍵時(shí)段組織開(kāi)展森林防火宣傳,組織火險(xiǎn)隱患排查活動(dòng),整改落實(shí)野外火源管理措施漏洞,最大限度消除火災(zāi)隱患。
(三)抓住典型,反復(fù)宣傳
1、對(duì)近年來(lái)發(fā)生的森林、草原火災(zāi),要及時(shí)制作成典型案例,深刻分析火災(zāi)發(fā)生原因,剖析工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)處理肇事者和相關(guān)責(zé)任人。
2、認(rèn)真執(zhí)行確定的森林防火重點(diǎn)區(qū)域及責(zé)任人的公示,火災(zāi)多發(fā)地區(qū)要實(shí)行掛牌治理。
(四)創(chuàng)新形式,重點(diǎn)宣傳
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)通過(guò)舉辦培訓(xùn),認(rèn)真組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)《森林防火條例》,全面理解和準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。以各村為單位,在防火期前專門(mén)召開(kāi)森林防火村民大會(huì),強(qiáng)化野外用火意識(shí)。
2、加大學(xué)校“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)的力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各中小學(xué)校要制訂學(xué)校森林防火常識(shí)教育規(guī)劃,向?qū)W生普及森林防火常識(shí)。
3、認(rèn)真執(zhí)行森林防火分級(jí)培訓(xùn)制度,防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)要組織加強(qiáng)撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提高村級(jí)撲火指揮員的組織指揮水平和指揮能力。
4、督促各村組建立健全森林防火公約制度,擴(kuò)大村規(guī)民約的影響力,努力提高廣大人民群眾自覺(jué)支持、參與森林防火撲火的自覺(jué)性。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好森林防火宣傳工作,提高社會(huì)森林防火意識(shí),是有效控制森林火災(zāi)發(fā)生和減少火災(zāi)損失的前提條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)務(wù)必以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視森林防火宣傳工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火宣傳工作取得成效。
(二)認(rèn)真組織,落實(shí)措施。要科學(xué)分析火險(xiǎn)形勢(shì),根據(jù)實(shí)際情況,周密制定森林防火宣傳工作工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作任務(wù),把握宣傳的政策、時(shí)機(jī)和節(jié)奏,分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施,營(yíng)造全社會(huì)“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
(三)穩(wěn)步推進(jìn),及時(shí)總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)要及時(shí)將宣傳活動(dòng)組織開(kāi)展情況上報(bào)縣護(hù)林防火辦公室。
為切實(shí)做好清明節(jié)期間森林防火工作,根據(jù)臺(tái)州市、玉環(huán)市有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定__街道20__年清明節(jié)期間(3月25日~4月30日,下同)森林防火工作工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
街道建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮,黨工委副書(shū)記、人武部長(zhǎng)、分管林業(yè)副主任為副指揮,相關(guān)職能辦公室主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員的森林消防工作指揮部(簡(jiǎn)稱森防指)。指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)辦,辦公室主任由農(nóng)辦主任兼任。在防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班電話:__各村(社區(qū))(包括經(jīng)濟(jì)合作社,下同)要建立相應(yīng)的防火指揮機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任責(zé)任人,村級(jí)防火指揮機(jī)構(gòu)成員名單要上報(bào)街道森防辦,同時(shí)要利用好網(wǎng)格化管理機(jī)制做森林防火工作。
二、加強(qiáng)宣傳教育
(一)森防指通過(guò)發(fā)送農(nóng)民信息、發(fā)放告公民書(shū)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)通告等形式廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育。出動(dòng)森林防火宣傳車不間斷宣傳巡查。街道廣播站在此期間增加森林防火宣傳頻率。
(二)街道機(jī)關(guān)工作人員、村組干部、廣大黨員要帶頭開(kāi)展“創(chuàng)文明新風(fēng),鮮花祭祖”等文明安全祭祀活動(dòng)。采取多種形式積極引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)采取文明祭祀。
(三)各村(社區(qū))要召開(kāi)兩委成員、全體黨員、村民代表、應(yīng)急撲火隊(duì)員、管火人員、共青婦關(guān)老協(xié)等有關(guān)人員參加的清明節(jié)森林防火宣傳工作動(dòng)員會(huì),把森林消防工作落實(shí)到每一責(zé)任主體,每一責(zé)任林區(qū)。
(四)各村(社區(qū))在宣傳欄開(kāi)展護(hù)林防火專欄宣傳,在入山口及公墓入口等醒目位置張貼防火標(biāo)語(yǔ)和清明節(jié)森林防火公告,對(duì)不醒目的固定標(biāo)語(yǔ)要重新刷漆。
(五)中小學(xué)校要在清明節(jié)期間開(kāi)展以“注意森林防火,呵護(hù)綠色家園”為主要內(nèi)容的森林防火知識(shí)教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳護(hù)林防火、文明祭祖的重要意義。
(六)充分依托各級(jí)老年協(xié)會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織開(kāi)展各種通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng)。
三、加強(qiáng)檢查督促
(一)3月25日前,街道劃分好各市管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任區(qū),各村(社區(qū))劃分兩委干部的責(zé)任區(qū),各負(fù)責(zé)人要對(duì)各自的責(zé)任區(qū)進(jìn)行不定期的巡查和督查。
(二)清明節(jié)期間,各駐村干部要深入各責(zé)任林區(qū)、墓地集中處,協(xié)助各村嚴(yán)防死守,做好防火的工作。
(三)街道森防指、各村(社區(qū))要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的督促和檢查,特別要督促護(hù)林人員在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查。
四、加強(qiáng)火源監(jiān)管
(一)有森林防火任務(wù)的村(社區(qū)),在清明節(jié)當(dāng)天,每村要確定15名以上村級(jí)管火人員,由街道、村(社區(qū))干部帶隊(duì),統(tǒng)一佩帶紅袖套等標(biāo)志,攜帶撲火工具,進(jìn)行全天候巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告并組織撲救。
(二)各村、社區(qū)要全面執(zhí)行嚴(yán)禁明火進(jìn)山祭祖。公墓區(qū),一律實(shí)行集中焚燒;散墳區(qū),就近設(shè)立集中焚燒點(diǎn);在主要進(jìn)山路口和墳?zāi)辜械囟谓M織人員設(shè)立足夠的檢查卡點(diǎn),收繳煙花爆竹和易燃迷信用品;積極開(kāi)展宣傳教育,勸說(shuō)上墳祭祖人員將易燃迷信用品放在指定的地點(diǎn)進(jìn)行集中焚燒、祭拜。
(三)加強(qiáng)對(duì)“老、弱、癡、呆、傻、未成年人、乞討人員”的監(jiān)控和管理。各村(社區(qū))將本村的“上述重點(diǎn)人群”落實(shí)分解到兩委干部、村民小組長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)管。
(四)街道民政辦、農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)街道重點(diǎn)公墓的防火管理,派出專門(mén)人員設(shè)點(diǎn),引導(dǎo)群眾文明祭祖。民政辦要協(xié)助市烈士陵園管理所加強(qiáng)值班巡查。
五、加強(qiáng)撲救準(zhǔn)備
(一)有森林消防任務(wù)的村(社區(qū))要建立一支不少于15人的應(yīng)急小分隊(duì),嚴(yán)陣以待。對(duì)撲火工具、車輛、通訊設(shè)備等進(jìn)行一次全面檢查、保養(yǎng)和維修。
(二)街道森林消防隊(duì)成員在清明節(jié)期間一律不得外出,清明節(jié)這天要預(yù)備一支50人以上的撲火隊(duì)伍,要做到集中待命,隨時(shí)做好撲救森林大火的準(zhǔn)備。
六、加強(qiáng)值班備勤
(一)各村(社區(qū))要增加值班力量,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保證街道、村、組三級(jí)森林防火通訊信息暢通。街道森防指辦公室隨時(shí)對(duì)值班情況進(jìn)行檢查,并做好檢查結(jié)果記錄。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,發(fā)生火情、火警、火災(zāi),各村(社區(qū))必須向街道森防指辦公室報(bào)告情況,不得漏報(bào)、瞞報(bào)。
七、加強(qiáng)火案查處
發(fā)生火災(zāi)火情,各村(社區(qū))干部群眾要及時(shí)提供線索,積極向街道和市林特局等部門(mén)舉報(bào)(舉報(bào)電話:__)。接受舉報(bào)單位對(duì)舉報(bào)人予以嚴(yán)格保密,對(duì)舉報(bào)有功者,可視情況給予一定獎(jiǎng)勵(lì),確保森林火災(zāi)肇事者能得到及時(shí)查處,達(dá)到查處一案、震懾一方、教育一片的效果。