鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好安全生產(chǎn)工作計劃,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,安全生產(chǎn)管理要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。今天小編整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年安全生產(chǎn)工作計劃供大家參考,一起來看看吧!
1、根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,操作規(guī)程,把我鎮(zhèn)安全管理工作制度化、規(guī)范化,使我鎮(zhèn)安全管理水平上一個新臺階。
2、進(jìn)一步落實完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,繼續(xù)做好安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂工作,簽訂率達(dá)到100%,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,督促企業(yè)按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)施的布置工作,加大安全經(jīng)費的投入,同時把安全工作的關(guān)口前移,立足防范,狠抓“三違”行為并做好鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況統(tǒng)計工作。
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì),強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識,認(rèn)真宣傳和貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的.各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。
5、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能,上半年計劃組織一期電工培訓(xùn)班。
6、加強(qiáng)消防管理,上半年計劃組織一次消防安全專項大檢查,最大限度地減少人員傷亡和降低企業(yè)財產(chǎn)損失提供保障,同時加強(qiáng)重點防火區(qū)域的消防管理工作,做到勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項消防隱患。
7、認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”期間的檢查、宣傳等各項工作。安全生產(chǎn)管理工作永遠(yuǎn)沒有終點,我們將認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,把各項安全管理工作落到實處,要努力營造全員參與安全管理工作的安全文化氛圍,抓好各項安全管理工作,為“創(chuàng)造一個好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實保障人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全”而不懈努力。
20__年莼湖鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,20__年,莼湖鎮(zhèn)將根據(jù)市安委會、安監(jiān)局,在今年工作成效的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)日常工作,積極開展各類專項整治工作,廣泛組織安全教育培訓(xùn),全面提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平。
(一)根據(jù)莼湖生產(chǎn)單位特點詳細(xì)制定執(zhí)法計劃,積極開展日常檢查。
根據(jù)相關(guān)要求,鎮(zhèn)安監(jiān)所將制定20__年執(zhí)法計劃,針對?;?、船舶修造、鑄造等重點領(lǐng)域及事故企業(yè),安排執(zhí)法檢查,并細(xì)化每月的執(zhí)法計劃,在每月底上報下月執(zhí)法計劃,每月初上報上月執(zhí)法小結(jié)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)委托執(zhí)法,有效提高執(zhí)法水平。
在日常檢查復(fù)查的基礎(chǔ)上,對安全生產(chǎn)條件較差、負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,通過委托執(zhí)法的方式,對部分企業(yè)實施行政處罰,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。
(三)貫徹落實上級要求,積極開展專項行動。
按照上級各部門的部署和要求,全力做好“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、有限空間、可燃爆粉塵等專項行動。并結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,針對船舶修造企業(yè)、鑄造企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項檢查。
(四)廣泛開展安全宣傳,全面落實安全培訓(xùn)。
以每年的“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),通過短信、電視、展板、橫幅、大屏幕等多種途徑,宣傳安全生產(chǎn)。同時,加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安管員的培訓(xùn),并按照上級要求,積極開展全員安全培訓(xùn)工程的實施。
20__年,__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和省市區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實施意見》,配合安全發(fā)展區(qū)創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)公共安全監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),全面完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全隱患排查治理體系、建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)管的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,保障全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)“美麗小鎮(zhèn)”提供有力的安全保障。
(一)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和事故防控建設(shè)。
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真梳理、分析排查本轄區(qū)、線上、單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,評估出不同環(huán)境或不同時期的安全危險性的重點,運用多種手段實施掌握風(fēng)險目標(biāo)狀態(tài)及時發(fā)布預(yù)警公告,預(yù)防事故發(fā)生。
(二)完善應(yīng)急救援預(yù)案。
督促各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)制定緊急情況下的各項應(yīng)急措施。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,做到反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,切實加強(qiáng)節(jié)日值班工作,確保信息通暢并對各種突發(fā)事件和異常情況及時妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。
(三)定期開展隱患大排查活動。
各村(社區(qū))、各部門和各企業(yè)要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”等專項行動,定期組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查活動。對查出的安全隱患要建立安全隱患檔案,并按照“整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任人、整改資金、整改方案”的要求抓好落實。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域和重點作業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控和管理。
(四)深化安全生產(chǎn)專項整治。
繼續(xù)深入推進(jìn)交通安全、?;钒踩?、消防安全、特種設(shè)備安全、有限空間安全等重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治,全面提升安全監(jiān)管水平。同時,針對事故多發(fā)、死亡人數(shù)同比上升的重點時段,發(fā)生社會影響較大事故的重點行業(yè)(領(lǐng)域),以及隱患集中的重點區(qū)域,集中力量開展安全專項整治,防范較大事故的發(fā)生,切實改善安全生產(chǎn)秩序。
(五)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促和檢查,幫助企業(yè)解決工作中遇到的突出問題,深化企業(yè)安全文化建設(shè),加強(qiáng)對企業(yè)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),督促安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
為了認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,為我村創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,特擬定__年安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以__為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的__大精神和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議、安全生產(chǎn)工作會議精神,以__統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局;堅持以人為本,服務(wù)為先,依法監(jiān)管;堅持安全發(fā)展,全面落實“安全第一、預(yù)防為先、綜合治理”的方針,繼續(xù)把安全生產(chǎn)行政執(zhí)法作為全年工作重點,把實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。有序?qū)嵤┌踩a(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊伍素質(zhì)建設(shè)和工作基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè),進(jìn)一步深化高危行業(yè)安全專項整治,進(jìn)一步加大宣傳教育、事故查處、隱患整改、危險源監(jiān)控和信息化建設(shè)力度,努力推進(jìn)全村安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的均衡發(fā)展,為全村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,構(gòu)建和諧社會提供安全保障。
二、主要目標(biāo)
堅決杜絕特大安全事故,全面防止重大安全事故,有效減少一般安全生產(chǎn)事故。每月對全村的不安全因素進(jìn)行檢查(主要是重大節(jié)日,農(nóng)忙電力農(nóng)機(jī),全村危橋險路病閘)做到一月一查,有問題我們及時上報有關(guān)部門。每個月開一次安全生產(chǎn)例會,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
三、工作計劃
(一)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立以村支書為一把手,村主任為二把手的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名干部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作落實到人,牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,切實全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)負(fù)責(zé)人,必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服厭惡情緒,排除僥幸心理,糾正麻痹思想,避免應(yīng)付行為,做到守土有責(zé),保一方平安。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要集中精神具體抓,各責(zé)任片區(qū)要配合抓,把分管范圍內(nèi)的安全工作抓緊抓好,形成齊抓共管局面,要把責(zé)任制和事故追究統(tǒng)一起來,對責(zé)任不落實,管理松懈,失職失察,造成重大事故的,要嚴(yán)肅處理。
(二)建立、落實各項制度,加強(qiáng)隱患排查。
1.落實目標(biāo)責(zé)任制,各責(zé)任片區(qū)要按照安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任,是安全生產(chǎn)責(zé)任縱向到底,橫向到邊,形成責(zé)任到人的工作體系。
2.建立村、組安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),把安全生產(chǎn)落實到村組。
3.加強(qiáng)隱患排查整治,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是進(jìn)一步加大事故查處的力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處每一起事故。
4.落實管理責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實檢查責(zé)任制,對安全生產(chǎn)檢查的隱患當(dāng)場能整改的立即整改,一時難以整改的限期整改,明確整改內(nèi)容,整改責(zé)任人和整改的時限,搞好跟蹤落實,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,堅持關(guān)閉,禁止任何走過場的行為。
(三)做好消防、建筑、公共衛(wèi)生等各項安全管理。
1.切實抓好消防安全。一是落實消防安全崗位責(zé)任制。二是加強(qiáng)公共聚集場所的消防安全。加強(qiáng)對歌廳、電子游戲室、美容美發(fā)廳、超市、商貿(mào)批發(fā)市場的監(jiān)管,認(rèn)真做好農(nóng)村防火工作。三是加強(qiáng)森林防火工作。加強(qiáng)重點森防區(qū)域監(jiān)控,加強(qiáng)巡邏守護(hù),落實護(hù)林人員責(zé)任,建立森林火災(zāi)報告制度和火災(zāi)撲救預(yù)案。
2.切實加強(qiáng)建筑安全管理。認(rèn)真貫徹“消除隱患、預(yù)防事故、保障安全、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量”的方針,全面落實建筑安全責(zé)任制。強(qiáng)化對施工隊伍的安全管理和安全培訓(xùn)。
3.切實抓好危險物品及爆炸物品的安全管理。嚴(yán)格規(guī)范民用爆炸物品儲存使用,打擊非法購買、使用爆炸物品的行為,取締非法生產(chǎn)煙花鞭炮的個體作坊,對情節(jié)嚴(yán)重依法追究刑事責(zé)任。
4.切實加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全管理。認(rèn)真落實突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例,建立公共衛(wèi)生防疫長效機(jī)制。切實抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫,特別是禽流感的防疫。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢測,加強(qiáng)食品市場檢查,搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,做好專項工作。
1. 加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大宣傳力度,提高執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)必須堅持經(jīng)?;⒅贫然?,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,認(rèn)真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護(hù)的能力。二是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
2.突出重點、狠抓安全生產(chǎn)專項整治,做到年度有計劃,季度有重點,月底有檢查。對 “五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項執(zhí)法檢查。在去年安全生產(chǎn)取得階段性成果的基礎(chǔ)上,制定整治方案,確立目標(biāo),明確重點,強(qiáng)化監(jiān)管,落實責(zé)任和預(yù)防措施,各項安全整治工作。
四、全力以赴,確保各項工作落到實處
安全生產(chǎn)是高難度的社會系統(tǒng)工程,必須大力弘揚忠于職守,開拓進(jìn)取精神,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),齊抓共管的工作精神,全力以赴,公正無私的奉獻(xiàn)精神,求真務(wù)實,與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為頭等大事,促進(jìn)我村安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展、確保一方平安。
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)檢查管理力度,突出對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作理念,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序,依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》的規(guī)定,特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的__大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,自覺踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,深化安全生產(chǎn)長效管理,加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范安全檢查行為,進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作職責(zé)、檢查人員、檢查裝備等情況及轄區(qū)安全生產(chǎn)工作特點,重點突出對家庭經(jīng)營加工場所、專業(yè)市場、建筑施工、蔬菜大棚、危險化學(xué)品、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。依法嚴(yán)肅查處轄區(qū)內(nèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為案件,積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù),有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保轄區(qū)安全發(fā)展的目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
20__年度鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù):
一是突出對轄區(qū)重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是加強(qiáng)家庭經(jīng)營加工場所、專業(yè)市場、商場超市、建筑工地的安全監(jiān)管,其次是針對蔬菜大棚住人及出租倉庫的安全監(jiān)管。
二是加大對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況的監(jiān)督檢查力度。
三是加強(qiáng)對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證、特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查力度。
四是開展對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、電梯的安全檢查,督促物業(yè)公司切實加強(qiáng)小區(qū)電梯的維保工作。
四、計劃安排
全年計劃安排監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共計1635家。(具體見附件一)
五、編制依據(jù)
(具體見附件二)
六、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作要求
(具體見附件三)
七、績效考核
為全面規(guī)范監(jiān)督管理行為,提高辦事效率,結(jié)合工作實際,對本監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況進(jìn)行績效考核??己藘?nèi)容為:
(一)監(jiān)督檢查行為是否規(guī)范。檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行安全檢查,每季度根據(jù)檢查人員程序是否合法、適用法律法規(guī)是否正確,進(jìn)行考核。
(二)辦事效率是否提高。檢查人員應(yīng)當(dāng)按時按量完成相應(yīng)的工作任務(wù),每季度根據(jù)檢查人員是否完成相應(yīng)工作任務(wù),進(jìn)行考核。
(三)廉潔執(zhí)法是否遵守。檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守《__法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的規(guī)定,嚴(yán)禁在監(jiān)督檢查活動中吃、拿、卡、要,保持安監(jiān)站公正廉潔的執(zhí)法形象,每季度對檢查人員廉潔執(zhí)法情況開展考核。
為認(rèn)真貫徹落實全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定工作,防止各類事故發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
各村、各單位要從講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,加大力度,切實“履好自己的責(zé)、看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作。全面落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各村、各單位要深入基層、深入安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促檢查,落實防范措施,有效控制各類事故發(fā)生。為做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,特成立十個方面安全生產(chǎn)隱患排查治理工作組,名單如下:
1.社會穩(wěn)定排查治理工作組
組 長:____
副組長:____
成 員:____、____、____、____、____
2.公眾聚集場所安全經(jīng)營排查治理工作組
組 長:____
副組長:____
成 員: ____、____、____、____、____
3.建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查治理工作組
組 長:____
副組長:____
成 員:____、____、____、____
4.非煤礦山、高危行業(yè)及特種設(shè)備安全生產(chǎn)排查治理工作組
組 長:____
副組長:____
成 員:____、____、____、____、____
5.消防安全排查治理工作組
組 長:____
副組長:____
成 員:____、____、____
6.學(xué)校交通安全及周邊環(huán)境整治排查工作組
組 長:____
成 員:____、____、____、____、____
7.道路交通運輸安全排查治理工作組
組 長:____
成 員:____ ____、____、____
8.餐飲業(yè)、藥品、食品衛(wèi)生安全排查治理工作組
組 長:____
副組長:____
成 員:____、____、____、____
9.森林防火及林業(yè)糾紛排查治理工作組
組 長:____
成 員:____、____、____、____、____
10.地質(zhì)災(zāi)害及汛期安全排查工作組
組 長:____
副組長:____、____
成 員:____、____、____
二、強(qiáng)化各項措施,確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全
各村、各單位要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點,以強(qiáng)化隱患排查治理和現(xiàn)場監(jiān)管為重點,加強(qiáng)對交通運輸、私營企業(yè)、公眾聚集場所、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工及民用爆炸物品等高危行業(yè)的隱患排查和安全監(jiān)管。
(一) 進(jìn)一步加強(qiáng)交通運輸安全監(jiān)管。
各村、相關(guān)單位要高度重視交通運輸安全工作,深入排查安全隱患,落實管理責(zé)任,把安全措施落實到車站,每一輛車,每個重要路段。監(jiān)管執(zhí)法部門要加大交通監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)格營運管理,嚴(yán)肅查處各種交通違法違規(guī)行為。學(xué)校、公安、交通等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理,聯(lián)合開展一次接送學(xué)生車輛安全專項檢查整治。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)私營企業(yè)安全監(jiān)管。
鎮(zhèn)安全辦人員要深入企業(yè)督促安全隱患排查整改,要督促企業(yè)加強(qiáng)員工上崗安全培訓(xùn)和崗位安全責(zé)任落實,要督促企業(yè)負(fù)責(zé)人落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制;要進(jìn)一步加強(qiáng)竹地板、礦石加工、化工等行業(yè)的職業(yè)病防治,特種行業(yè)人員持證上崗、員工安全培訓(xùn)的檢查。各企業(yè)要進(jìn)行安全隱患的自查和整改,按時組織從業(yè)人員參加各級安全機(jī)構(gòu)舉辦的安全培訓(xùn)班,認(rèn)真熟悉相關(guān)知識,企業(yè)要有消防通道,要配齊消防設(shè)備,規(guī)范用電安全,并按規(guī)定安裝防爆裝置,嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)公眾聚集場所安全監(jiān)管。
公安、文化部門要加強(qiáng)對企業(yè)、網(wǎng)吧、賓館飯店、車站、商場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,并堅決打擊非法違法經(jīng)營活動。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對非煤礦山安全監(jiān)管。
要嚴(yán)格落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)駐礦監(jiān)管,礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)制度。重點要加強(qiáng)地下采礦、尾礦庫、采石場的現(xiàn)場監(jiān)管,防止垮壩、坍塌等事故發(fā)生。堅決杜絕一面墻開采、掏采和不分層開采等違法違規(guī)行為,要切實加強(qiáng)火供產(chǎn)品的安全管理,嚴(yán)厲打擊各類違法、非法行為。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管。
要全面加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)對涉氯企業(yè)監(jiān)督檢查工作;制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)高危行業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高防范和應(yīng)對突發(fā)事件處置能力;加強(qiáng)對危險化學(xué)品特種作業(yè)人員持證上崗的檢查,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。
要加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)倉庫及零售點的安全檢查,重點查看煙花爆竹庫存,擺放情況,提高隱患意識。要加強(qiáng)對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,要不定期進(jìn)行安全檢查,重點檢查經(jīng)營場所的安全條件,防止超藥量儲存,超范圍經(jīng)營。嚴(yán)禁農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立煙花爆竹攤點;嚴(yán)查包括經(jīng)營“三無”產(chǎn)品在內(nèi)的各種違法違規(guī)經(jīng)營行為;對不具備安全條件的經(jīng)營點要依法予以整改,整改不到位的依法予以取締。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。
各村、相關(guān)單位要重點加強(qiáng)對重點工程和建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨時洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。高層建筑要做好安全防護(hù)設(shè)施,禁止未成年人戲耍。
全面加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)的食品藥品、供水、供電、供氣、水利等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行業(yè),對違章違紀(jì)、蠻干亂干導(dǎo)致事故的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,依法從嚴(yán)、從重處理。
三、強(qiáng)化應(yīng)急值守,確保信息暢通
各村、各單位要落實應(yīng)急值守,完善應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部24小時值班制度,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制,對各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量妥善處置,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。對安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位、主體責(zé)任不落實的部門和單位,將嚴(yán)格按照規(guī)定予以問責(zé),涉嫌犯罪的責(zé)任人將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(鎮(zhèn)安全辦值班電話:____)
為強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20__〕183號)的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,編制20__年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的__大精神為指導(dǎo),堅持__、安全發(fā)展理念,以全面實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《意見》(國發(fā)〔20__〕40號)、國務(wù)院國發(fā)〔20__〕23號文件和市安全生產(chǎn)“__”規(guī)劃為主線,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo):通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實,各類事故嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的各項控制指標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故的發(fā)生。
(二)主要任務(wù):深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,落實安全隱患排查治理責(zé)任;深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治;大力開展宣傳教育,扎實推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險防范控制機(jī)制,提高應(yīng)對化解事故風(fēng)險的保障能力;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹以及機(jī)械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見附件)。同時對委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:非煤礦山安監(jiān)科
危險化學(xué)品領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:危險化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責(zé)任科室:危險化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機(jī)械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查不少于1次。
責(zé)任科室:縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊
其他領(lǐng)域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。
責(zé)任科室:綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科
(二)執(zhí)法檢查重點事項
1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容;
2、國發(fā)〔20__〕23號文件、國發(fā)〔20__〕40號和湘政發(fā)〔20__〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險的落實情況。
(三)其他行政執(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度,扎實開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治和“打非治違”行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔20__〕23號文件、國發(fā)〔20__〕40號文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展安全生產(chǎn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點,以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查,同時根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類、實行動態(tài)管理。
五、其他事項
1、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措,要高度重視執(zhí)法計劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本計劃的要求,結(jié)合實際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計劃,由同級人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實施。執(zhí)法計劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報縣安監(jiān)局備案??h安監(jiān)局各科室(大隊)以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計劃落實分解年度計劃,保證執(zhí)法計劃落實到實處。
2、嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國家安監(jiān)總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時,應(yīng)切實加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中,對有專門安全生產(chǎn)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為和案件,應(yīng)及時將案件移交給相關(guān)主管部門依法查處。