一、安全教育工作 本資料來源于 報告總結(jié)計劃規(guī)劃
1、制度建設(shè)和隊伍培訓(xùn)工作：認真做好15項安全工作制度建設(shè)，完善現(xiàn)有的教育安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實工作責(zé)任追究制，切實做好師生的交通、食品衛(wèi)生、消防、大型活動等各項安全工作。要求各主校制定《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，全面提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)機制和能力，有效避免和減少安全事故的發(fā)生，繼續(xù)做好各主校安全員和班級安全委員的培訓(xùn)工作，安全委員統(tǒng)一佩帶標識。
2、做好“安全教育活動月”工作：四月份，各村小要開展好以“學(xué)習(xí)‘兩法一例’，爭做懂法守法小公民”為主題的安全教育月活動。組織各主校學(xué)生開展豐富多彩、形式多樣的主題宣傳教育活動。要認真開展好法制教育和交通安全教育，要教育和引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，做到文明走路、文明騎車、文明乘車。
3、開展好宣傳大檢查工作：本學(xué)期，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展三次以上大型的安全大檢查和抽查，各主校要配備必要的一定數(shù)的消防器材，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，確保安全檢查不留盲點和死角。
4、做好安全法制教育進課堂工作：將安全法制教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，實現(xiàn)課時、教材、教師三落實，要認真開展“一日常規(guī)教育”即利用學(xué)生上下學(xué)前的一段時間對學(xué)生進行安全教育，提示學(xué)生注意安全，計劃請民警周景峰同志為全校學(xué)生上二節(jié)大型法制教育課，并將其作為一項安全工作制度長期堅持下去。
5、做好學(xué)生上下學(xué)乘車安全工作：積極做好學(xué)生乘車摸底調(diào)查工作，要掌握乘車學(xué)生數(shù)、乘車路線、所乘車輛，建立乘車學(xué)生檔案，實行實名制管理，充分調(diào)動家長委員會的積極性和主動性，做好乘車協(xié)議簽訂工作，嚴禁學(xué)生乘坐“三無”車輛，確保學(xué)生乘車安全。
二、綜合治理工作
1、開展法制教育工作“以遵紀守法為榮，違法犯罪為恥”為主題開展專題法制教育活動，做好“兩法一例”的學(xué)習(xí)和宣傳工作，開展“崇尚科學(xué)，抵制邪教”活動，組織“爭做守法小主人”征文評選活動，各校要通過報告會、參觀、板報、廣播、知識競賽、主題班會等多種形式對學(xué)生進行法制的宣傳和教育，繼續(xù)辦好校園法制報。
2、強化幫教轉(zhuǎn)化工作：各主校要建立違紀學(xué)生檔案，采取切實可行的措施，貼近學(xué)生、關(guān)愛學(xué)生，讓每一位違紀學(xué)生都能感受到來自同學(xué)老師和學(xué)校的溫暖，中心校將對幫教轉(zhuǎn)化先進個人進行表彰。
一、 目標要求：
本學(xué)期學(xué)校安全工作計劃的目標要求是：認真貫徹省、市、鎮(zhèn)三級政府和教育行政部門關(guān)于加強安全工作的有關(guān)文件，努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故，消除學(xué)校的安全隱患，使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境，學(xué)生有一個安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、 工作要點：
1.教育教學(xué)安全工作計劃：
⑴各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系，用科學(xué)的方法教育學(xué)生，積極 研究學(xué)生的心理、生理變化，加強心理輔導(dǎo)，嚴禁體罰和變相體罰學(xué)生。
⑵由學(xué)校組織的各項活動，各班都要周密考慮，分工明確，責(zé)任到人，嚴格管理。各責(zé)任人要切實負起責(zé)來，不能有絲毫的大意。
⑶加強對各班各室的用電管理，不準私拉電線，亂接開關(guān)。
⑷體育課及其它室外游戲，教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動?；顒恿枯^大的要向?qū)W生講清要求，問清學(xué)生能否參加，不得勉強。
2.交通安全工作計劃：
⑴各班主任應(yīng)把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天晨會的必講內(nèi)容，要教育步行、的同學(xué)靠右行、靠邊行，杜絕學(xué)生騎車上學(xué)。
⑵配合交警中隊做好對學(xué)生的交通安全知識教育，確需乘車的學(xué)生要加強等車及坐車時的安全教育。
⑶值日教師要加強責(zé)任心，等學(xué)生全部離校后方可回家。
⑷加強門衛(wèi)的工作責(zé)任，校門口不得亂停車輛，禁止閑雜人員進入校園，外來人員進校要辦理登記手續(xù)。
3.食品安全工作計劃（學(xué)校無食堂、小賣部。）：
⑴學(xué)生飲水自帶。⑵教育學(xué)生喝燒開的水，并要防止?fàn)C傷。
4.校產(chǎn)校舍安全：
⑴定期組織校舍安全檢查，一學(xué)期不少于兩次，特殊天氣隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
⑵每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想，保持高度警惕，關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報總務(wù)處。
⑶加強保衛(wèi)工作，防盜防火。
5.教學(xué)設(shè)施安全工作計劃：
⑴電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線，插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好，禁止亂拉電線。
⑵體育器械在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教師要先認真檢查一遍，確定完好后方可組織學(xué)生使用，使用時教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關(guān)注學(xué)生的活動，加強保護，防范事故的發(fā)生。
⑶加強對學(xué)生進行日常行為規(guī)范教育，上下樓梯靠右輕走，嚴禁在樓道、走廊里奔跑追逐。
⑷加強對實驗室、電腦房等特殊場所的管理，按規(guī)定操作。
校車安全直接關(guān)系廣大學(xué)生的生命安全,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。為進一步加強全市中小學(xué)校車管理工作,保障廣大中小學(xué)生交通安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),市政府確定在全市中小學(xué)啟動實施“平安校車”工程,現(xiàn)提出如下意見:
一、任務(wù)目標
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動?？h(區(qū))級以上人民政府是“平安校車”工程的實施主體和責(zé)任主體,對本地的校車安全負總責(zé),主要負責(zé)人負直接責(zé)任。要建立教育、交通、安監(jiān)、公安、財政、物價等部門參加的聯(lián)席會議制度,明確職責(zé),分工協(xié)作,合力推進“平安校車”工程實施。
(二)屬地管理,以縣為主。實施“平安校車”工程,按照學(xué)校駐地所屬行政區(qū)劃,實行“以縣為主”管理,縣(區(qū))級人民政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“平安校車”工程的組織實施和運營管理。
(三)市場運作,財政補貼。要結(jié)合縣(區(qū))實際情況,由縣(區(qū))級以上人民政府設(shè)立的校車運營單位,通過市場運作的方式,為學(xué)校提供校車服務(wù)?？h(區(qū))級以上人民政府要安排財政資金,以適當(dāng)形式予以補助。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進。要根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)生乘車需求,按照“輕重緩急”的原則,優(yōu)先在服務(wù)半徑大、乘車人數(shù)多的學(xué)校和地區(qū)實施,并逐步在轄區(qū)內(nèi)全面推開、不斷完善。
三、實施要求
(一)總體要求。根據(jù)學(xué)生年齡特點、學(xué)校辦學(xué)形式和城鄉(xiāng)地理差別,建立專用標準校車(中小學(xué)生)為主、公交專班服務(wù)(初中以上學(xué)生)為輔的“平安校車”運營網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)所有運營校車達到國家有關(guān)安全標準,通過“市場化運作、政府財政扶持、學(xué)生適度承擔(dān)”的模式,保障有乘車需求的所有中小學(xué)生都能享受安全、便捷、廉價、優(yōu)質(zhì)的校車服務(wù)。
(二)實施步驟。
1.調(diào)研摸底。以縣(區(qū))為單位,對所轄行政區(qū)劃內(nèi)所有中小學(xué)校的位置布局、需乘車人數(shù)、家庭住址等進行調(diào)查統(tǒng)計,經(jīng)縣(區(qū))政府確認后,報市教育局。
2.科學(xué)規(guī)劃。各縣(區(qū))在對調(diào)查摸底數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,確定中小學(xué)“平安校車”工程總體規(guī)劃,初步確定需配備校車數(shù)量、校車類型(采購專用校車或增設(shè)公交專班)、運營線路及費用分擔(dān)等具體措施,分年度實施計劃。各縣(區(qū))政府須于12年5月底前制定《中小學(xué)“平安校車”工程規(guī)劃方案》并報市備案。
3.試點運營。各縣(區(qū))根據(jù)《中小學(xué)“平安校車”工程規(guī)劃方案》,按照“輕重緩急”的原則,確定試點范圍和運營線路,健全規(guī)章制度,強化宣傳培訓(xùn),加快推動實施,確保所有縣(區(qū))12年8月底前試點運營,年底前完成轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃任務(wù)的50%。
4.全面實施。各縣(區(qū))及有關(guān)部門,要加強對“平安校車”工程試運營階段的監(jiān)管,在不斷總結(jié)經(jīng)驗、改進完善的基礎(chǔ)上,逐步擴大試點范圍,按照規(guī)劃實現(xiàn)全面覆蓋。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)。全市中小學(xué)“平安校車”工程由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),在市政府有關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)助下,由縣(區(qū))政府具體負責(zé)本轄區(qū)工程的組織實施,有關(guān)部門密切協(xié)作、合力推進。
教育部門:負責(zé)對所屬中小學(xué)乘車需求、位置布局的調(diào)查摸底,會同有關(guān)部門編制工程規(guī)劃、制定學(xué)生乘車安全守則,組織學(xué)校開展乘車安全教育,與運營單位做好學(xué)生交接,做好對運營單位接送學(xué)生車輛服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督評價,會同有關(guān)部門制定財政補助標準及管理辦法等工作。
交通部門:負責(zé)合理規(guī)劃校車采購配置和運行線路,強化對校車駕駛員、跟車安保員的審查、培訓(xùn)及管理,依法打擊接送學(xué)生非法運營行為。
公安部門:負責(zé)組織開展校車安全技術(shù)檢驗、校車駕駛?cè)藢忩灱鞍踩逃?辦理校車登記和駕駛?cè)藴试S駕駛校車簽注,加強校車路面運行監(jiān)管,查處校車及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為;依照管理職責(zé)和權(quán)限,做好校園門口及其周邊道路交通安全設(shè)施的排查、設(shè)置與維護工作。建立校車戶籍化管理檔案和校車及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為查處與抄告制度。配合教育部門和學(xué)校定期對學(xué)生進行交通安全宣傳教育。
財政部門:負責(zé)會同有關(guān)部門制定校車財政補助、稅費優(yōu)惠減免等政策,落實補助資金,會同教育部門管理撥付。
物價部門:負責(zé)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,將校車納入城市公交車票價管理,實行低票價,會同教育部門制定學(xué)生乘坐校車票價。
安監(jiān)部門:負責(zé)將學(xué)生道路交通安全和校車安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍,列為安全生產(chǎn)目標責(zé)任考評的主要內(nèi)容。
稅務(wù)部門:按照國家有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,給予校車運營單位相應(yīng)的政策扶持。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:負責(zé)對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)實行資格許可和實驗室資格認定,對機動車安全技術(shù)檢驗設(shè)備進行計量檢定,對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督。
一、前言
我國高等工程教育的發(fā)展規(guī)模越來越大，高等教育的人才培養(yǎng)，如何服務(wù)于企業(yè)造福于社會，是我國教育改革面臨的首要問題。教育部于10年提出了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”（簡稱“卓越計劃”），旨在通過改革和完善我國高等工程教育來培養(yǎng)擁有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的高級工程技術(shù)人才，也為各高校實現(xiàn)工程教育改革、提高工程教育質(zhì)量指明方向。
廈門理工學(xué)院車輛工程專業(yè)于11年被批準為教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”。先后與林德叉車（中國）有限公司、廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司、廈門豐泰國際新能源汽車有限公司、廈門工程機械股份有限公司、東風(fēng)杭州汽車有限公司、中國汽車工程技術(shù)研究院等企業(yè)簽訂了“卓越計劃”校企合作協(xié)議，開啟了校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式。13年聯(lián)合林德叉車（中國）有限公司申報的部級工程實踐教育中心獲得了批準，成為我校第一個獲得國家批準的部級工程實踐教育中心。
由于“卓越計劃”在前期的實施過程中，對管理機制上一些問題考慮不足，在實施過程中遇到過一些問題，影響了計劃的實施效果。如：卓越班學(xué)生與普通班學(xué)生工程實踐能力差異不大、企業(yè)持續(xù)聯(lián)合培養(yǎng)的動力不足、學(xué)生企業(yè)實習(xí)散漫等。本文總結(jié)了目前本校車輛工程“卓越計劃”管理機制的主要問題，結(jié)合卓越工程培養(yǎng)的總體思路和目標，提出管理機制的具體改進完善措施，為其他專業(yè)或地方院校卓越計劃的有效開展提供參考。
二、目前車輛工程卓越計劃管理機制存在的問題
根據(jù)企業(yè)調(diào)研以及對10級和11級車輛工程“卓越計劃”實施的效果研究，其管理機制存在的主要問題依次表現(xiàn)在培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控不嚴、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)續(xù)航動力不足以及學(xué)生企業(yè)實習(xí)管理制度不夠系統(tǒng)化等。
1.校企聯(lián)合培養(yǎng)質(zhì)量。校企聯(lián)合培養(yǎng)的實踐教學(xué)是“卓越計劃”中的重要一環(huán)，包括：理論教學(xué)和實踐教學(xué)。理論教學(xué)方面，學(xué)校對專業(yè)教師有學(xué)歷、年齡等多重限制，使得有企業(yè)背景的人員很難走進高校，導(dǎo)致現(xiàn)有專業(yè)教師多數(shù)是沿從學(xué)校到學(xué)校的成長路線，缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷，實踐經(jīng)驗不足;學(xué)校聘請的企業(yè)導(dǎo)師參與教學(xué)的比重偏小，造成了一定的理論和實踐偏差。實踐教學(xué)方面，由于校企聯(lián)合培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督體系的不完善，并且企業(yè)和學(xué)校擔(dān)心安全事故的發(fā)生，導(dǎo)致學(xué)生實多停留在觀摩階段，實際動手的機會較少，實踐內(nèi)容流于形式，不夠深入;個別崗位要求學(xué)生一定的動手能力，也僅停留于體驗階段，與實踐操作有一定的距離;因此“卓越計劃”的學(xué)生實踐經(jīng)驗不足，與適應(yīng)我國科技和工業(yè)發(fā)展需求的培養(yǎng)目標有一定的距離。
2.企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)續(xù)航能力。作為校企聯(lián)合培養(yǎng)的企業(yè)一方，是“卓越計劃”人才培養(yǎng)的核心和基礎(chǔ)。由于目前缺乏有效的管理激勵制度和合作方式，現(xiàn)有校企聯(lián)合培養(yǎng)的續(xù)航動力不足，企業(yè)參與“卓越計劃”人才聯(lián)合培養(yǎng)的程度不深，覆蓋面不廣。企業(yè)導(dǎo)師參與的程度不深、積極性不高，與高校聯(lián)合培養(yǎng)大多是短期合作有關(guān)系，同時，企業(yè)對建立長期合作關(guān)系的意愿并不強烈，這對于“卓越計劃”人才培養(yǎng)工作是不利的，亟待從管理機制上提高企業(yè)參與的積極性，加深校企合作程度。
3.學(xué)生企業(yè)實習(xí)管理制度。學(xué)生在企業(yè)實習(xí)期間的管理制度是保證學(xué)生安全、有效和順利完成實習(xí)的保障。目前企業(yè)實踐中學(xué)生食宿管理、實習(xí)崗位和實習(xí)薪酬等沒有形成系統(tǒng)、規(guī)范和統(tǒng)一的文件，產(chǎn)生如下的問題：（1）學(xué)校和企業(yè)不能統(tǒng)一管理標準，出現(xiàn)不同企業(yè)實習(xí)標準差別較大、學(xué)生實習(xí)崗位和實習(xí)薪酬差別較大的問題;（2）學(xué)生的食宿管理也沒有統(tǒng)一的安排，易存在安全隱患;（3）學(xué)生約束力較小，易引起實習(xí)管理的混亂。
三、改進措施與對策
針對前期校企聯(lián)合培養(yǎng)存在的問題，圍繞學(xué)生培養(yǎng)目標，從質(zhì)量監(jiān)控、企業(yè)動力、學(xué)生約束等改善和建立管理制度。
1.質(zhì)量保證。建立“卓越計劃”的教育評估體系，校內(nèi)部評估和社會評價相結(jié)合，科學(xué)地評價“卓越計劃”教育質(zhì)量。建立“卓越計劃”人才培養(yǎng)檢查評估指標體系，制定車輛工程“卓越計劃”學(xué)生理論教學(xué)到實踐教學(xué)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準，強化“卓越計劃”學(xué)生的選拔、培養(yǎng)、學(xué)位授予等各個環(huán)節(jié)的過程管理和質(zhì)量監(jiān)控，推進“卓越計劃”管理的規(guī)范化。
企業(yè)的實習(xí)質(zhì)量監(jiān)控方式：（1）“卓越計劃”管理人員以及學(xué)校的班主任每半個月到學(xué)生實習(xí)企業(yè)進行實習(xí)巡視;（2）學(xué)生每兩周向校內(nèi)班主任匯報企業(yè)實習(xí)效果與學(xué)習(xí)成果;（3）在企業(yè)實習(xí)期間，學(xué)生要及時填寫《實習(xí)周記》、《專業(yè)實踐報告》等內(nèi)容。
校企聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)控持續(xù)改進機制：（1）通過企業(yè)與行業(yè)的參與，對車輛工程“卓越計劃”學(xué)生的選拔、培養(yǎng)以及學(xué)位授予等環(huán)節(jié)進行持續(xù)改進;（2）通過“計劃、實施、檢查、改進”的質(zhì)量管理循環(huán)，嚴格控制“職責(zé)與權(quán)限、培養(yǎng)方案與大綱編制、招生錄取與管理、教學(xué)與管理人員、教學(xué)和訓(xùn)練的實施、質(zhì)量記錄控制、檢查與評估、糾正與預(yù)防措施”等質(zhì)量要素，不斷提高“卓越計劃”人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
2.企業(yè)動力。校企聯(lián)合培養(yǎng)可以有效彌補我校車輛工程專業(yè)師資和實驗條件等方面的不足，提高企業(yè)參與的積極性，增強校企聯(lián)合培養(yǎng)的續(xù)航能力：（1）建立校企聯(lián)合會，邀請參與聯(lián)合培養(yǎng)的企業(yè)參加，實現(xiàn)人才和科研等資源的共享;（2）建立校企聯(lián)合科研機構(gòu)，共同申請科研項目，實現(xiàn)雙贏;（3）實施雙師制，選聘的企業(yè)導(dǎo)師協(xié)同校內(nèi)老師參與“卓越計劃”人才的選拔、培養(yǎng)計劃的制定、課程教學(xué)、實踐教學(xué)、畢業(yè)論文指導(dǎo)和答辯等全部過程，并采用相應(yīng)的激勵政策，激發(fā)企業(yè)導(dǎo)師的積極性。
3.實習(xí)管理制度。學(xué)生企業(yè)實習(xí)管理制度制定不僅要科學(xué)，而且要合理。校企雙方要根據(jù)實習(xí)特點和實習(xí)時間長短共同制定。一方面保障學(xué)生實習(xí)的效果和安全，另一方面又不會對企業(yè)正常的生產(chǎn)帶來影響。短期實習(xí)校內(nèi)指導(dǎo)老師要全程跟蹤，全程負責(zé)。對于長期實習(xí)，就要從以下幾方面制定管理制度：（1）企業(yè)實習(xí)實踐中學(xué)生食宿管理、實習(xí)崗位安排和實習(xí)薪酬方案;（2）學(xué)生實習(xí)日常作息時間制度;（3）學(xué)生請假制度和監(jiān)管制度;（4）建立由學(xué)校和企業(yè)共同組建的實習(xí)學(xué)生管理機構(gòu)。
從后期改善及在車輛工程專業(yè)11級和12級“卓越計劃”學(xué)生實施情況來看，實施效果還是比較理想，雖然有些問題不能立竿見影得到解決，但是只要在管理制度上不斷改進完善，“卓越計劃”的培養(yǎng)和實施效果就會得到保障。
四、結(jié)束語
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，逐步推進、實施和完善，并非在短時期內(nèi)就能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。因此在實施“卓越計劃”的過程中，結(jié)合工程教育認證的需要，及時更新教育理念，不斷改革和創(chuàng)新，積極探索卓越工程人才校企聯(lián)合培養(yǎng)的方法和規(guī)律，保證“卓越計劃”的可持續(xù)發(fā)展。
一、高校校園交通安全存在的問題
（一）人流增多，人車混雜。近幾年來高校人數(shù)和車輛迅速增加對高校交通安全提出更高的要求。自1999年教育部出臺的《面向21世紀教育振興行動計劃》提出高校擴招以來，高校人數(shù)迅速增加，截止12年據(jù)教育部《各級各類學(xué)歷教育學(xué)生情況》統(tǒng)計高等教育在校學(xué)生數(shù)已達到近7480多萬人，相比1999的在校學(xué)生數(shù)增加了120倍。同時，隨著高校對外開放的程度提升，高校與外界的接觸也越來越多，來往人員頻繁，人員的增加必然增加車輛的使用，而面對龐大的交通量校園內(nèi)的交通設(shè)施的發(fā)展卻相對緩慢，因而校園內(nèi)經(jīng)常發(fā)生交通阻塞也就司空見慣了，特別是上下學(xué)高峰期，道路擁擠不堪，容易發(fā)生交通事故。
（二）校園交通管理水平底下。高校內(nèi)日益凸顯的人、車、路三者之間矛盾的另一個重要原因是校園交通管理水平低。一方面，一直以來，高校交通安全管理就處于學(xué)校管理的邊緣，大部分安保工作集中在行政樓、教學(xué)區(qū)以及教職工和學(xué)生宿舍等地而針對校園交通安全管理則相對較少；另一方面，校園內(nèi)交通管理人員的管理水平較低和管理人員對校園內(nèi)交通的監(jiān)督不到位，使得校園內(nèi)交通出現(xiàn)混亂的狀況。另外，許多高校校園內(nèi)道路規(guī)劃存在缺陷特別是老校區(qū)，由于當(dāng)初建校是沒充分考慮，使得校園內(nèi)道路狹窄崎嶇，隨著高校的發(fā)展人流與車流的增加，原有的校園道路規(guī)劃的矛盾就顯得尤為突出，加之校園內(nèi)交通標識、標志少，不明確，甚至有些高校沒有交通標志牌，或者有標志牌卻無人管理等現(xiàn)象?？傊?，校園交通管理顯得雜亂而無章法。
（三）主體校園交通安全意識較為淡薄。從最近幾年發(fā)生在校園內(nèi)的交通事故不難看出，高校師生的校園交通安全意識較為淡薄。由于交通安全事故經(jīng)常發(fā)生在校外，而校園內(nèi)交通事故相對較少，容易造成大部分師生對校園交通安全產(chǎn)生誤區(qū)，即即便是不遵循交通規(guī)則校園內(nèi)不會發(fā)生交通安生事故。因此，在高校內(nèi)亂停車輛、隨意行駛以及亂走路等現(xiàn)象隨處可見。同時，學(xué)校在對學(xué)生進行交通安全教育的時候也很少提到校園交通安全，由此可見，師生的校園交通安全意識淡薄也就不足為奇了。
（四）校園交通安全在法律上存在盲區(qū)。目前，我國關(guān)于高校校園交通安全管理的全國性立法處于基本空白狀態(tài)，12年3月28日國務(wù)院頒布的《校車安全管理條例》的出臺徹底回應(yīng)了當(dāng)下校車管理方面存在的問題，但其第2條規(guī)定：“本條例所稱校車，是指依照本條例取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標準設(shè)計和制造的小學(xué)生專用校車”。明顯排除了高校校車及校園交通適用《條例》的可能，雖然部分高校結(jié)合自身情況制定高校交通安全管理《辦法》或《規(guī)定》，但是高校校園制定的《辦法》或《規(guī)定》不具有普適性，僅適用于本校校園，也缺乏權(quán)威性。對于規(guī)范高校校園交通安全，完善高校校園交通安全管理制度能起到的作用極為有限。
校園交通如同是校園的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，它不僅承載著方便校園內(nèi)交通和溝通校園各功能區(qū)的使命，也是校內(nèi)師生交流、生活的拓展空間。上述校園交通安全方面存在的各種問題，不僅會影響到影響到校園內(nèi)正常的交通管理秩序，更威脅到校園內(nèi)師生的生命財產(chǎn)安全。因此，加強對大學(xué)校園交通安全的管理就顯得刻不容緩。
二、高校校園交通安全治理措施
（一）交通需求管理
關(guān)于校園交通的需求管理，其目的是降低校園交通的需求，保證交通需求小于交通供給。通過一定的控制措施，以減少機動車的使用需求，同時提倡其他方式減少停車面積以緩解校園交通壓力，改善校園交通擁堵的現(xiàn)狀，確保校園寧靜。
1、鼓勵步行的策略
學(xué)校應(yīng)鼓勵和提倡學(xué)生步行，對于積極參與步行策略的學(xué)生給予精神獎勵。一方面減少了學(xué)生自行車和非機動車的停放空間，減少了校內(nèi)停車面積的需求；另一方面為必要的機動車輛增加了停放面積。這樣的做法為控制交通需求起到重要作用。
2、機動車控制策略
（1）校外機動車采用通行證和收費策略。對機動車采用通行證策略，有通行證的車方能進入學(xué)校。此外，對于進入學(xué)校的外來車輛進行停車收費策略，停車收費按小時計算，如四川師范大學(xué)、四川大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)（柳林校區(qū)）等高校就采用上述兩種策略以控制外來車輛的進入。這樣既能有效減少個體停車的時間，又能使校園車位的使用效率得到提高，一定程度上降低了停車的需求。
（2）校內(nèi)機動車采用收費策略。對于教職員工的機動車仍然采用收費策略，停車按小時收費，通過提高教職員工的通行成本，以降低其大量使用機動車的比率。同時應(yīng)鼓勵老師在上下班時間乘坐校車，減少來自學(xué)校內(nèi)部的交通需求。這樣既能減少教職員工的通行費用，增加學(xué)校機動車停車場的面積，又能為外來車輛提供更多的停車空間，降低校園交通需求。
（3）鼓勵共同乘車策略。對于目的地相同或路線大體一致的教職工，可鼓勵他們采用合乘一輛汽車往返校園的策略。教職員工可以約定時間在具體的地點等候，然后一同往返。這不僅減少了個體機動車的數(shù)量，降低了教職員工出行的交通成本，降低了車位需求，同時還增進了教職員工之間的聯(lián)系和友誼。
（二）加強校園交通安全教育與培訓(xùn)，增強主體校園交通安全意識。校園交通事故的發(fā)生除了人車流多、道路狹窄以及路況不熟等客觀因素外最重要的還是主體校園交通安全意識淡薄，因此增強主體校園交通安全意識對防治校園交通安全事故的發(fā)生有著至關(guān)重要的作用。
1、校園的交通安全管理部門或者交通組織管理部門應(yīng)該定期向全校教職員工進行道路交通安全教育，可以采取安全宣傳月、道路交通安全建議征集、交通安全管理崗位體驗等方式提高大家對校園道路交通安全的關(guān)注程度，潛移默化的將安全意識融入到日常的行為之中，形成示范效應(yīng)。同時，對在校園內(nèi)不遵守基本的交通規(guī)則，例如在機動車道上追逐打鬧，或者進行體育或其他娛樂活動的行為要積極制止，并對其進行批評教育，讓不文明、不安全的行為失去擴散的土壤。
2、定期對校園內(nèi)車輛駕駛?cè)藛T進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育，提高他們的駕駛能力和安全意識，敦促他們在校園內(nèi)文明行車，按規(guī)定車，定期對其所駕駛的車輛進行檢修，確保車況的安全，時刻保持校園交通安全的警惕性和責(zé)任感。定期對校園交通管理人員進行培養(yǎng)與教育。校園交通管理處于校園管理的邊緣地帶，校園交通管理人員相對較少業(yè)務(wù)能力也相對較低，而交通管理人員對校園交通保持順暢起著舉足輕重的作用，因而對其進行教育培訓(xùn)提升其業(yè)務(wù)能力和安全意識對校園交通安全有著重要的作用。
（三）完善校園交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃校園交通系統(tǒng)
由于很多高校特別是老校區(qū)在期初建設(shè)的時候只對教學(xué)樓、行政辦公樓以及教職工和學(xué)生宿舍進行了大量的投入而對校園內(nèi)交通設(shè)施建設(shè)卻未能引起足夠的重視，導(dǎo)致后來隨著高校的進一步發(fā)展，校園內(nèi)人、車、路的矛盾就越顯突出。因而，完善校園內(nèi)交通基礎(chǔ)建設(shè)和合理規(guī)劃校園交通系統(tǒng)也就迫在眉睫。
1、大學(xué)校園中，由于自行車經(jīng)濟實用的性質(zhì)，被眾多大學(xué)生作為校園交通的首選通行工具，大學(xué)校園中的自行車數(shù)量在不斷增加。與此同時，校園中機動車的增長速度也很快。因而校園交通規(guī)劃中，必須對機動車、非機動車（自行車）和行人三個要素進行合理安排。在這里可借鑒城市交通設(shè)計的手法，遵循以人為本的原則，采用“人車共處”設(shè)計手法?！叭塑嚬蔡帯笔腔谝环N人、車、環(huán)境和諧的氛圍，要同時滿足車行便捷和人行安全兩方面的要求。這就要求對路面進行區(qū)域劃分，像城市交通設(shè)計中，有專用的公交車道、人行道、貨車道等?！叭塑嚬蔡帯钡暮锰幨谴_保機動車、非機動、行人等各自出行的需求，不拘泥于傳統(tǒng)的設(shè)計模式，真正實現(xiàn)了以上三元素的和諧并存。此外，根據(jù)校園交通的特殊性，還可采用“步行者優(yōu)先”設(shè)計手法，是指在人車共存的情況下，對機動車輛進行限制，讓行人先通行。這種形式適用于校園的特殊功能區(qū)，比如學(xué)生住宿區(qū)，在學(xué)生住宿區(qū)經(jīng)常會有機動車出入，影響了學(xué)生的正常出入，對其限制又有別于“人車共處”的設(shè)計理念。
2、在進行校園交通系統(tǒng)規(guī)劃過程中，應(yīng)該充分考慮校園內(nèi)交通的特殊性。上下課是人流和車流的高峰時期，而且人流、車流的流向具有一定的規(guī)律：流向單一性。通常，高校校園的學(xué)生生活區(qū)設(shè)在教學(xué)區(qū)的左、右側(cè)或后部，而不是前部，學(xué)生是從教學(xué)區(qū)的左、右側(cè)或后部進出。在短時間內(nèi)，由幾千學(xué)生乃至萬余名學(xué)生形成的集中人流，每天有4至6次往返于學(xué)生生活區(qū)和教學(xué)區(qū)之間。可見，做好集中人流的疏導(dǎo)是很重要的，在學(xué)生生活區(qū)和教學(xué)區(qū)之間最好設(shè)置多條通道，以分散人流，保證安全。以清華大學(xué)為例，在校內(nèi)主要干道交叉口，每天上下班（學(xué)）時間自行車的交通流量，每分鐘已超過100輛，路面上十分擁擠、不安全。這是1994年的統(tǒng)計，隨著高校的擴招，目前的情況更為嚴重。
在校園交通組織規(guī)劃中還應(yīng)考慮另一個重要的機動車群體，即生活和后勤的貨運車輛，這是校園交通組織規(guī)劃中不能排除的因素。應(yīng)單獨為生活、后勤的貨運車輛開設(shè)出入口，出入口的選擇最好是人流量和車流量少的那一側(cè)。此外，貨運車輛的進出路線應(yīng)盡量避開教學(xué)中心區(qū)和學(xué)生生活區(qū)。
3、完善校園內(nèi)交通標識。很多校園內(nèi)交通標識、標志少，不明確，有些高校甚至沒有交通標志牌，因此要完善校園交通標示、減速帶、警示燈等，規(guī)范機動車輛的行駛路線達到交通無盲區(qū)。維護校園交通道路特別是路況不佳的老校區(qū)，根據(jù)現(xiàn)有情況提出整改方案，補休路面和基礎(chǔ)設(shè)施，使路面無大坑洼現(xiàn)象滿足校園交通安全的需要。
（四）建立健全校園交通安全制度，提升管理水平
提升校園交通管理水平對保障校園交通安全，維護校園交通順暢有著重要的作用。
1、無規(guī)矩不成方圓，在對主體進行校園交通安全的培訓(xùn)和教育提升其安全意識的同時也要完善校園交通安全制度，認真落實校園交通管理責(zé)任制，做到獎罰分明和誰管理誰負責(zé)。此外要引進現(xiàn)代交通高科技設(shè)備，時時對校園交通進行監(jiān)控和管理。例如引進門禁系統(tǒng)統(tǒng)計進出校園車輛，控制校園內(nèi)車輛的數(shù)量防治因進校車輛過多而造成的交通擁堵現(xiàn)象同時也在一定程度上避免了校園交通安全事故的發(fā)生；安裝電子監(jiān)視設(shè)備，對校園交通進行遠程監(jiān)控等。
2、全校統(tǒng)籌合理安排上下課時間，分散交通人流高峰。由于高校內(nèi)的上下課時間比較集中，在短時間內(nèi)形成大量的人流與車流，無疑會帶來交通安全隱患。全校可以分時分段安排上課和下課，使上下課時間有序錯開，避免大量人流擁堵道路，實現(xiàn)人流高峰在時間上的分流，因此，合理分配人流是解決校園交通安全的最優(yōu)方案。此外還可以通過在一些干道上設(shè)置相應(yīng)的標志以規(guī)范機動車、非機動車以及行人的通行達到空間上的分流。
三、結(jié)束語
高校校園是培養(yǎng)我國高素質(zhì)人才的重要場所，是全面建設(shè)小康社會的智力寶庫，為全面建設(shè)現(xiàn)代化國家提供了重要的人力資本，然而高校校園交通安全卻時刻威脅著校園全體教職員工和學(xué)生的生命和財產(chǎn)安全。因此，我們要充分認識加強校園交通安全管理的重要性和必要性，并結(jié)合本校實際情況，升入調(diào)查要就排查影響本校存在的校園交通隱患，切實提高校園交通安全。