日子如同白駒過隙,我們的工作又將在忙碌中充實著,在喜悅中收獲著,是時候開始寫計劃了。相信大家又在為寫計劃犯愁了吧?以下小編在這給大家整理了一些街道安全生產(chǎn)個人工作計劃,希望對大家有幫助!
今年,街道將按照全區(qū)安全生產(chǎn)大會的相關(guān)精神和上級職能部門的有關(guān)要求,強化日常監(jiān)管、狠抓專項整治,營造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。為做好今年街道安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)制定20__年友新街道安全生產(chǎn)工作計劃如下:
一、扎實推進重點領(lǐng)域網(wǎng)格化監(jiān)管工作
依照安全生產(chǎn)相關(guān)標準,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工商貿(mào)企業(yè)的情況進行科學劃分監(jiān)管網(wǎng)格,制定并落實實施方案,構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管工作平臺。加大裝備配備和經(jīng)費保障力度,配齊配足網(wǎng)格監(jiān)管員,按每80家生產(chǎn)企業(yè)或150家至200家商貿(mào)企業(yè)的規(guī)定配備網(wǎng)格化監(jiān)管人員,建立健全專職和兼職安全監(jiān)管員制度。在6月30日前建立網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺。
二、扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作
對企業(yè)開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳和告知承諾,督促企業(yè)負責人定期開展隱患排查治理,在企業(yè)內(nèi)部組織全員新安法培訓和員工簽署安全承諾書活動。督促企業(yè)推行作業(yè)現(xiàn)場5s管理、安全生產(chǎn)可視化管理等方法,切實提高企事業(yè)單位作業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。進一步嚴格作業(yè)現(xiàn)場負責人安全管理責任落實,督促員工遵守崗位安全操作規(guī)程,突出抓好企業(yè)重點環(huán)節(jié)隱患整改,依法加強企業(yè)危險作業(yè)安全管理,嚴格安全設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng),規(guī)范警示標識設(shè)置設(shè)立,切實提高企業(yè)防范生產(chǎn)安全事故的能力。向轄區(qū)中小微企業(yè)宣傳達標企業(yè)的安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗,鼓勵加大技術(shù)改造投入,淘汰落后工藝技術(shù)裝備,推動基礎(chǔ)條件較好的中小微企業(yè)開展標準化創(chuàng)建工作。配合上級部門建立安全評價評估、檢測檢驗、培訓、保險等中介機構(gòu)清單,建立安全技術(shù)專家?guī)臁?/p>
三、扎實推進安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工作
開展安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè),充分發(fā)揮好姑蘇區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫的各項功能和作用20__最新街道年度安全生產(chǎn)工作計劃例文20__最新街道年度安全生產(chǎn)工作計劃例文。結(jié)合網(wǎng)格化管理要求,由街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格員負責網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)信息的更新與完善。給予網(wǎng)格員配備移動執(zhí)法終端,實現(xiàn)監(jiān)督檢查、完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫同步化。建立網(wǎng)格信息員交流和培訓制度,通過開展培訓班、座談會、現(xiàn)場會等形式,組織網(wǎng)格信息員交流工作體會。不斷完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫信息,建立健全企業(yè)商戶安全生產(chǎn)“一企一檔”,形成覆蓋全街道所有工商貿(mào)企業(yè)的基本信息庫。把危化、存在職業(yè)病危害因素、涉氨、存在粉塵爆炸危險、事故單位、無證幼兒園、新郭土地廟等臨時燒香點、安全生產(chǎn)標準化三級及以上企業(yè)等作為安全監(jiān)管重點對象,力爭6月30日前重點企業(yè)基本信息全部更新完畢。充分發(fā)揮區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)優(yōu)勢,建立區(qū)域性和行業(yè)性重大隱患清單,落實整改責任、管控方案和應(yīng)急預(yù)案,做到底數(shù)清楚、責任明確、預(yù)案到位。
四、扎實推進新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹工作
1.開展各類教育培訓
精心組織各種形式的講座培訓活動。一是開展安全生產(chǎn)監(jiān)管人員及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新安法學習輔導(dǎo)活動。通過對安全監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的講座培訓,進一步加強安全監(jiān)管人員和企業(yè)對新《安全生產(chǎn)法》立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵的領(lǐng)會,不斷提高安全監(jiān)管人員的自身素質(zhì),不斷提高各類企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和安全責任意識。二是組織本科室、社區(qū)、單位工作人員學習新安法。街道綜治辦聯(lián)合團工委舉辦新安法學習研討征文活動。各科室、社區(qū)、單位全年組織不少于兩次新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)安全生產(chǎn)知識的培訓活動。
2.開展各類宣傳活動
充分利用橫幅、宣傳欄、友三網(wǎng)、微信微博、消防演練等載體開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳,街道各科室、社區(qū)、下屬單位和轄區(qū)重點企業(yè)每年自行組織應(yīng)急救援演練不少于1次,提高社會公眾的安全生產(chǎn)意識,營造良好的安全生產(chǎn)法制氛圍。同時緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,通過信息簡報、專項報告等方式,加強督促指導(dǎo),切實增強學習宣貫工作的時效性。借鑒平江、金閶、留園街道安全社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗,開展安全社區(qū)建設(shè)20__最新街道年度安全生產(chǎn)工作計劃例文工作計劃
五、扎實推進各項重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治
1.開展勞動密集型企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)企業(yè)消防安全專項整治
開展勞動密集型企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)企業(yè)消防安全專項整治,特別是區(qū)屬和街道25個重點、實事項目工地等監(jiān)管。第一階段排查摸底,組織力量進行分塊立體網(wǎng)格化排查,全面摸清企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)、行政許可以及安全隱患等基本情況。第二階段集中整治,采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、輿論等手段,逐個區(qū)域、逐個企業(yè)督促落實整改方案、責任和資金;對涉及主體多、整改難度大的,提請區(qū)政府會辦處理。要集中查處一批違法建筑、違規(guī)企業(yè),配合相關(guān)執(zhí)法部門集中拆除一批彩鋼板違章建筑,集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè),集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè);對《檢查記錄表》及企業(yè)提交的自查情況和整改承諾做好留底存檔。根據(jù)年初上報安全隱患三級政府督辦項目,按時按規(guī)完成3項政府掛牌督辦項目(蘇州高明磁性材料有限公司、官宇自動化設(shè)備有限公司、福納德電氣公司)的整改、驗收和摘牌工作;加快推進新康新辰小區(qū)癱瘓消防設(shè)施整體修復(fù)。
20__年是“十二五”籌劃履行的第二年,是落實國務(wù)院《進一步加強企業(yè)安定出產(chǎn)工作的關(guān)照》的關(guān)鍵之年,為切當作20__年全街道安定出產(chǎn)工作,我辦安定出產(chǎn)工作環(huán)繞“安定第1、防備為主、綜合辦理”的目標,在上級安監(jiān)部分的教導(dǎo)下,珍視加強步隊構(gòu)筑,加大法律監(jiān)察力度,搞好應(yīng)救助濟系統(tǒng)構(gòu)筑,連續(xù)強化安定生產(chǎn)專項整治,進一步狠抓根本工作,堅定杜絕特大變亂,禁止龐大變亂,裁減平常變亂產(chǎn)生,促成轄區(qū)安定出產(chǎn)狀況鞏固好轉(zhuǎn)。現(xiàn)聯(lián)合我街道實際,特發(fā)起以下工作籌劃。
1、開辟進步,進一步美滿各項辦理軌制
每季度召開一次防備重、特大安定變亂的工作集會,由辦事處主任大略主任拜托分擔帶領(lǐng)調(diào)集有關(guān)部分當真人和居村主任參加,分析、安排、鞭策、查抄轄區(qū)內(nèi)防備特大、龐大安定變亂的工作;嚴厲落實龐大安定變亂應(yīng)急處理預(yù)案;宣揚、貫徹安定出產(chǎn)的政策、標準,履行安定出產(chǎn)目標辦理責任制,明了各級帶領(lǐng)和有關(guān)人員的安定責任;每季度對轄區(qū)內(nèi)門路交通、危機化學品、消防等方面貌易產(chǎn)生龐大安定變亂的單位、場合和配置、辦法,進行嚴厲辦理和重點查抄;自動參加安定出產(chǎn)教誨培訓,監(jiān)督特種功課人員持證上崗,展開式樣多樣的安定出產(chǎn)月宣揚活動;建立健康各項安定出產(chǎn)責任制和安定辦理軌制,對各種龐大安定變亂的隱患進行查處,發(fā)覺龐大安定隱患的責令其立即清除。裁減平常變亂,杜絕較大及以上變亂,確保街道安定出產(chǎn)局勢的連續(xù)鞏固。
2、強化專項整治,典范安定出產(chǎn)秩序
1、強化美滿緊張帶領(lǐng)當真制,各居村骨干要切當踐諾“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗?fù)さ闹苯颖O(jiān)督,嚴厲落實責任究查軌制,切當作到居村安定辦理的全覆蓋。
2、危機化學品安定整治。對轄區(qū)出產(chǎn)、利用、儲存危機化學品的單位嚴厲落實國度的有關(guān)法則,互助上級安監(jiān)部分加強對龐大危機源監(jiān)控和龐大隱患的整治力度,建立美滿危機化學品出產(chǎn)策劃單位龐大危機源和龐大隱患臺帳,訂定好相干的應(yīng)急處理預(yù)案。
3、煙花爆仗安定整治。按期對轄區(qū)各部分店策劃物品的查抄,及時發(fā)覺,禁止不法銷售煙花爆仗的行動,互助上級安監(jiān)部分進行查處,特別是在春節(jié)、明朗前后加大對銷售網(wǎng)點的查抄,嚴禁同等格產(chǎn)品的銷售。
4、進一步加強安定出產(chǎn)監(jiān)禁步隊構(gòu)筑,連續(xù)進步安定監(jiān)禁程度。深切實際、深切基層,加強查看探討,以立異的精神做好安定出產(chǎn)工作。連續(xù)進步安監(jiān)步隊的綜合本質(zhì),漸漸構(gòu)成高效務(wù)實、依法行政、典范有序的安定出產(chǎn)監(jiān)禁系統(tǒng)。
3、加強應(yīng)急辦理,進步防備和處理變亂本領(lǐng)
進一步修訂和美滿安定出產(chǎn)應(yīng)救助濟預(yù)案,構(gòu)造展開培訓和練習練習,落實應(yīng)救助濟責任和防備辦法。
4、加強安定出產(chǎn)查抄,防備各種責辦變亂的產(chǎn)生
聯(lián)合本轄區(qū)實際,在龐大節(jié)日和每季末構(gòu)造展開安定出產(chǎn)查抄,及時發(fā)覺和查處各種隱患,并鞭策相干單位及時整改。建立和美滿變亂隱患臺帳,落實整改辦法。
5、加強本身構(gòu)筑,進步交易本領(lǐng)
1、加強交易進修,自動參加上級交易部分構(gòu)造的培訓,竭力進步交易技巧。
2、加強安定宣揚教誨,以“辦理隱患,防備變亂”為主題,構(gòu)造展開“安定出產(chǎn)月”活動,提拔安定出產(chǎn)意識。
朝暉街道20__年安全生產(chǎn)(消防)工作以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),以深化改革為動力,堅持“生命至上,安全第一”的方針,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的紅線,貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)和消防工作的指示精神,認真完成區(qū)委、區(qū)政府的工作要求。加大檢查督促,切實消除事故隱患,強化宣傳教育,培育安全文化,建立安全生產(chǎn)(消防)長效機制,為推動朝暉地區(qū)安全穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的安全保障。
一、工作目標
一個確保:確保全年不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。兩個杜絕:杜絕重大事故隱患,杜絕較大以上安全事故。三個提高:提高監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平,提高轄區(qū)從業(yè)人員和居民的安全意識,提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平。五個到位:一是安全生產(chǎn)責任制到位;二是安全生產(chǎn)檢查到位;三是安全隱患整治到位;四是安全防范措施到位;五是安全宣傳教育到位。街道安全生產(chǎn)(消防)整體目標得到實現(xiàn),年終考核成績達到全區(qū)街道前列。
二、重點工作及要求
1、落實安全責任,確保完成年度控制指標。以20__年《__區(qū)安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書》、《__區(qū)特種設(shè)備安全目標責任書》、《__區(qū)消防安全綜合目標管理責任書》為工作目標,逐條對照檢查、逐項督促落實。進一步細化規(guī)范街道安全生產(chǎn)管理職責,認真完成各項考核指標。
2、強化安全主體,提升兩個負責制的力度。一是政府是安全生產(chǎn)(消防)的監(jiān)管主體。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制度,黨工委辦事處書記、主任全面負責領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;其他領(lǐng)導(dǎo)按照督查分組,各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。街道各部門、社區(qū)切實履行職責,加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,全面推進企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定職責;二是突出生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)(消防)主體責任。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu)和人員配備;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度;加強企業(yè)內(nèi)部安全管理水平。
3、深化網(wǎng)格管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。進一步落實“分級負責、屬地管理”原則,依托消防網(wǎng)格化管理工作平臺,完善安全生產(chǎn)、特種設(shè)備網(wǎng)格化工作,以“底數(shù)清、排查全、整治盡”為目標,健全網(wǎng)格化管理體系,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,提高運行效能。充分發(fā)揮社區(qū)在安全生產(chǎn)管理的作用,建立健全高效運轉(zhuǎn)的工作機制,做到關(guān)口前移、重心下移,管好點多面廣的個體小企業(yè),把安全生產(chǎn)隱患解決在基層和萌芽狀態(tài)。完善各社區(qū)安全生產(chǎn)工作臺帳,每月對轄區(qū)單位進行安全檢查并做好記錄,提高街道安全生產(chǎn)監(jiān)管整體水平。
4、加大檢查力度,形成隱患治理長效機制。從政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位兩個層面建立隱患排查治理分級管理制度,完善事前防范機制,對隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,督促企業(yè)認真制定并落實整改的具體方案、措施,明確整改責任人及整改期限,確保及時整改到位,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,持續(xù)開展安全生產(chǎn)(消防)專項整治,強化對隱患排查和治理工作的回頭看和動態(tài)管理,堅決整改原有隱患,全力杜絕新生隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,實施跟蹤督查。突出工作重點,開展檢查督查,強化節(jié)假日和“兩會”等重要時段的安全檢查,防止各類事故發(fā)生。全年組織開展安全生產(chǎn)(消防)大檢查不少于4次。重點開展對公眾聚集場所、特種設(shè)備使用單位、物業(yè)公司、危化經(jīng)營企業(yè)等日常檢查,做到每季輪查一次,并做好檢查記錄。對在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,建立臺帳登記備案,隱患不消除,臺帳不消號。按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起整改不到位事故隱患。完善建立安全生產(chǎn)約談制度,做好相關(guān)的談話筆錄。
5、加強宣傳教育 ,普及全社會的安全知識。深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“青年示范崗”、“119消防宣傳月”等主題實踐活動,加強事故警示教育,開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭、進單位活動,將安全生產(chǎn)(消防)宣傳教育滲透到學習、生活、工作的各個環(huán)節(jié),提高全民的安全生產(chǎn)(消防)意識。重點抓企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的資質(zhì)培訓工作,提高企業(yè)經(jīng)營者、高危作業(yè)人群的安全意識和能力水平;利用各種宣傳載體——社區(qū)、企業(yè)led電子屏、宣傳欄、黑板報、墻報等,普及安全生產(chǎn)知識,使從業(yè)人員真正從思想上認識到安全生產(chǎn)工作重要性,做到時時、事事、處處注意安全,嚴格遵守安全規(guī)程,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,進一步向“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
切實加強公共安全的宣傳,汲取各類火災(zāi)事故教訓,加強消防安全“四個能力”建設(shè)。夯實社區(qū)消防工作基礎(chǔ),夯實組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊伍建設(shè)“四個基礎(chǔ)”。 拓展輿論宣傳陣地,在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
6、進一步推進安全社區(qū)建設(shè),擴大安全示范樓宇成果??偨Y(jié)完善安全生產(chǎn)示范樓宇的經(jīng)驗,在總結(jié)經(jīng)驗、查找不足的基礎(chǔ)上,發(fā)揮示范樓宇的龍頭帶動作用,引導(dǎo)社區(qū)、企業(yè)規(guī)范化、科學化管理,落實長效機制,推進安全社區(qū)建設(shè)。
7、完善預(yù)案體系,提高應(yīng)對突發(fā)事故能力。進一步完善應(yīng)急救援體系建設(shè),建立預(yù)警和應(yīng)急機制,提高對重特大事故的應(yīng)對能力。要根據(jù)危險辯識,危險評價的結(jié)構(gòu),確定企業(yè)的重大風險,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)轄區(qū)特點,幫助人員密集場所建立和完善各類應(yīng)急預(yù)案,組織培訓教育并及時進行演練,適時調(diào)整和修改,從而保證應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和適宜性。提高救援裝備水平,保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動必需的人力、物力和經(jīng)費,增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。完善街道、企業(yè)和救援隊伍之間應(yīng)急處置與協(xié)調(diào)聯(lián)動及自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防機制,提高社會群眾避險自救能力,形成響應(yīng)快速、協(xié)作緊密、處置高效、保障有力的事故應(yīng)急救援體系。
為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,切實履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的效率,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南生活上安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)等相關(guān)文件要求,結(jié)合紅旗路街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,特制定20__年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實市委、市政府、市安全監(jiān)管局和區(qū)委、區(qū)政府加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作效能,為實現(xiàn)紅旗路街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標和主要任務(wù)
工作目標:通過“年有計劃、季有方案、月有分析、日有記錄”,推進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任,履行法定義務(wù),加強安全管理,依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。以指標控制為核心,執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行率達到100%;各類檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改率達到100%;二級以上事故隱患督促整改、跟蹤率達到100%。按時完成上級安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),力爭本轄區(qū)無生產(chǎn)安全死亡人數(shù),促進街道安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
主要任務(wù):通過認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,強化監(jiān)管責任,切實推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,形成權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法運行機制。
1.根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,對本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作的督查,根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征,開展安全生產(chǎn)專項檢查。
2.依法對同級政府有關(guān)部門和社區(qū)實施安全生產(chǎn)督查。督查的主要方式有安全生產(chǎn)履職督查,組織開展各類聯(lián)合檢查或?qū)ΡO(jiān)管單位進行定期、隨機抽查。
三、編制依據(jù)及原則
根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局24號令)、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《大祥區(qū)20__年安全生產(chǎn)工作意見》等文件。
紅旗路街道20__年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則進行編制,著重強化執(zhí)法計劃編制的科學性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。注重將執(zhí)法計劃與地區(qū)安全生產(chǎn)實際相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理和打非治違工作相結(jié)合。
四、執(zhí)法檢查對象
按照“分級管理、屬地監(jiān)管”的原則,依法對本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查。其中,根據(jù)職權(quán)法定原則,區(qū)域性、規(guī)模性原則,延續(xù)性原則,以及量力而行、盡力而為原則,確定重點單位13家、一般單位74家、其他檢查單位不少于100家,督查社區(qū)5家。全年預(yù)計檢查單位不少于300家。
五、執(zhí)法檢查
(一)執(zhí)法檢查主要內(nèi)容
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)第八條規(guī)定的檢查內(nèi)容,結(jié)合《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,重點檢查以下17個方面的內(nèi)容:
1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2.建立和落實安全生產(chǎn)責任制,建立安全生產(chǎn)檢查、教育培訓、獎懲以及設(shè)施設(shè)備安全管理、職業(yè)危害防治、勞動防護用品配備和管理、危險作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報道處理等規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金或安全責任險投保,以及其他安全生產(chǎn)投入(資金)的情況;
4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育和培訓,取得有關(guān)安全資格證書的情況;
6.新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況;
7.危險作業(yè)相關(guān)負責人現(xiàn)場帶班、制定安全防范措施、設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域等情況;
8. 對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
9.為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,及教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用的情況;
10.工作場所職業(yè)危害防治和制度建立情況,作業(yè)場所職業(yè)病危害因素辨識及控制,職業(yè)危害的防治、告知、申報、宣傳教育、防護設(shè)施維護檢修、日常監(jiān)測,從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理的情況;
11. 組織安全生產(chǎn)日常檢查,及時排查、上報治理事故隱患,建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況;
12.作業(yè)場所安全設(shè)施(檢測報警設(shè)施、設(shè)備安全防護設(shè)施、防爆設(shè)施、作業(yè)場所防護設(shè)施、安全警示標志、泄壓和止逆設(shè)施、緊急處理設(shè)施、逃生避難設(shè)施、勞動防護用品等)的配置配備、檢測檢驗、日常檢查、維護保養(yǎng)的情況;
13.涉及重點危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品裝置的自動化控制系統(tǒng)裝設(shè)情況,以及涉及重點危險化工工藝的大型化工裝置的緊急停車系統(tǒng)裝設(shè)情況;
14.安全生產(chǎn)標準化推進情況;
15.制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急預(yù)案備案,建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、應(yīng)急物資儲備、開展應(yīng)急救援預(yù)案演練的情況;
16.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。
17.其它有關(guān)生產(chǎn)安全檢查的事項。
(二)執(zhí)法檢查方式及要求
執(zhí)法檢查采取日常檢查、專項檢查、突擊抽查等形式,通過臺賬資料檢查、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問等方式開展。
執(zhí)法檢查應(yīng)不少于2名檢查人員,并視情組織專家參與檢查。執(zhí)法檢查應(yīng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況記錄在相關(guān)法律文書或表式中,并由檢查人員和被檢查單位負責人簽字。
(三)事故隱患查處及整改
1.在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當依法發(fā)出責令整改指令書,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除或者限期治理,并在規(guī)定時間里組織復(fù)查,依法發(fā)出復(fù)查意見書,核實整改落實情況,形成閉環(huán)。
2.對短時間無法整改的事故隱患,應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的規(guī)定進行整改。
3.發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他監(jiān)管部門進行處理的事故隱患,應(yīng)當?shù)怯浗n,并于5日內(nèi)移送其他有關(guān)部門處理。
4.發(fā)現(xiàn)一級事故隱患,應(yīng)當?shù)怯浗n并及時以函告或掛號信形式報送區(qū)有關(guān)職能部門處理。
5.檢查中形成的相關(guān)材料應(yīng)登記建檔并做好歸檔工作。
(四)執(zhí)法檢查安排
1.總體原則
(1)執(zhí)法檢查主要分為三類,即日常執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(2)日常執(zhí)法檢查應(yīng)加強檢查力度和頻次。對重點單位每年檢查不少于4次;對一般單位每年檢查不少于2次;對其他檢查單位檢查不少于1次。
(3)專項執(zhí)法檢查主要根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)存在的突出問題或共性問題,結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征開展執(zhí)法檢查,每年組織專項檢查不少于6次,每月應(yīng)側(cè)重以下檢查重點:
1-2月:重點突出冬季火患、春節(jié)前夕、職業(yè)危害。
2-3月:重點突出春節(jié)、“兩會”期間、招工高峰時期“三級安全教育”。
4-6月:重點突出梅雨季節(jié)安全用電,有限空間作業(yè)、危險建筑物安全。
7-9月:重點突出高溫時段易燃易爆、用電、汛期安全。
9-10月:重點突出節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
11-12月:重點突出年末安全生產(chǎn)及履職考核工作等。
(4)根據(jù)街道實際,每年組織開展聯(lián)合檢查不少于4次。
2.日常執(zhí)法檢查
對確定的重點單位、一般單位和其他檢查單位開展日常執(zhí)法檢查。
(1)檢查范圍:重點單位33家、一般單位234家、其他檢查單位180家。
(2)檢查重點:見本計劃第五項第(一)款“執(zhí)法檢查主要內(nèi)容”。
3.專項執(zhí)法檢查
根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征開展專項執(zhí)法檢查。
(1)節(jié)假日和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項檢查
檢查范圍:涉及危化品使用單位及事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
檢查重點:隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況、設(shè)備檢維修安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,動火作業(yè)安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,安全設(shè)施設(shè)備定期檢查、維護、保養(yǎng)和技術(shù)檢驗的情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓、取得有關(guān)安全資格證書的情況,應(yīng)急救援器材配備、維護、保養(yǎng)的情況。
(2)安全用電專項檢查
檢查范圍:重型裝備、機械制造等露天作業(yè)多、用電量大的部分行業(yè)。
檢查重點:用電安全管理制度制定及落實情況、專職電工配備及持證情況、防護措施落實情況、漏電保護裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。
(3)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓和從業(yè)人員“三級安全教育”專項檢查
檢查單位:新進外來務(wù)工人員較多的行業(yè)。
檢查重點:建立和實施安全培訓制度、年度培訓計劃情況;培訓經(jīng)費投入和使用情況;高危企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(含危險化學品從業(yè)人員)培訓和持證上崗情況;應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員培訓情況;農(nóng)民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓情況;建立安全培訓檔案、記錄培訓考核情況等。
(4)職業(yè)衛(wèi)生專項檢查
檢查單位:職業(yè)病危害嚴重的,以及20__年以來新發(fā)職業(yè)病危害事故的單位。
檢查重點:職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急救援預(yù)案,職業(yè)病防治計劃和實施方案,職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案,職業(yè)健康檢查,工作場所職業(yè)病危害因素檢測,個人防護用品發(fā)放記錄,工作場所公告欄設(shè)置、安全警示標識及中文警示說明等。
(5)有限空間作業(yè)專項檢查
檢查范圍:燃氣管道、污水池等有限空間及壓力容器等密閉設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
檢查重點:有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,通風、檢測設(shè)備和防護用品配備使用情況,有限空間作業(yè)人員安全教育培訓和特種作業(yè)持證上崗情況,有限空間進入點附近警示標志設(shè)置情況,應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。
(6)事故單位事故處理“四不放過”專項檢查
檢查范圍:三年內(nèi)發(fā)生死亡事故和連續(xù)發(fā)生重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
檢查重點:整改防范措施落實情況等。
六、其他執(zhí)法監(jiān)督事項
(一)指導(dǎo)、督促社區(qū)完成檢查計劃編制、備案及統(tǒng)計分析工作,并加強對社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、履職督查和目標考核。
(二)做好本轄區(qū)的安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為的舉報查處及生產(chǎn)安全事故的調(diào)查善后工作。
(三)按照區(qū)政府的要求,積極組織或參與區(qū)安全監(jiān)管、建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)合行動,開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動專項執(zhí)法。
(四)根據(jù)本區(qū)安全標準化建設(shè)推進計劃,組織開展本轄區(qū)安全標準化建設(shè)工作。
(五)認真做好各項執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結(jié),及時將執(zhí)法檢查內(nèi)容和信息上報區(qū)安監(jiān)局,落實執(zhí)法信息報送制度,促進行政執(zhí)法工作計劃的全面實施。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對安全行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,嚴格按照編制辦法的要求和程序,認真做好執(zhí)法計劃的編制、審批和備案工作。要加大對執(zhí)法工作計劃落實執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,保證安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效開展。
(二)突出執(zhí)法重點。要以危險化學品、輕工、職業(yè)衛(wèi)生和施工工地等行業(yè)為執(zhí)法重點,將執(zhí)法檢查與開展專項整治、專項行動、集中整治等檢查活動相結(jié)合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序。要加強對檢查人員的學習教育、培訓,全面提高檢查人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識和水平。認真做好執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,促進執(zhí)法工作計劃的全面實施。
(四)嚴格責任落實。要加強執(zhí)法監(jiān)督工作,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責任追究,全面提升執(zhí)法質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃落實到位。
20__年,安監(jiān)科在市安委會和區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在街道領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下較好的完成了區(qū)以及上級部門、街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)和全年的執(zhí)法任務(wù),轄區(qū)居民和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識得到提高、安全形勢進一步好轉(zhuǎn),我們安監(jiān)科全體工作人員不為過去成績而自滿,為了更好的完成20__年執(zhí)法任務(wù)和維護轄區(qū)安全生產(chǎn)良好的勢頭,積極上進有序的完成來年執(zhí)法任務(wù),特制定以下計劃:
一、總體要求
按照區(qū)、街道安全工作會議部署,以及安全目標和生產(chǎn)要求,堅持以人為本,全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立了 “安全責任重于泰山“的理念,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴,全面開展安全檢查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,強化基礎(chǔ)工作,努力實現(xiàn)服務(wù)街道安全形勢的進一步穩(wěn)定改善。
二、執(zhí)法目標
1、完成區(qū)年度工作計劃布置的重點企業(yè)、一般性企業(yè)、微小型企業(yè)、個體戶(含三小場所)的檢查任務(wù)。
2、 檢查重點單位覆蓋率100%、隱患整改復(fù)查率100%、舉報投訴查辦率100%。
3、 完成區(qū)年度工作計劃布置行政處罰立案數(shù)量,占被查企業(yè)數(shù)100%。
三、開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)
根據(jù)區(qū)安委會的要求,我街道將進一步規(guī)范和推進轄區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。定期通過強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法等方法督促企業(yè)進行標準化創(chuàng)建,并落實專人負責標準化推進和統(tǒng)計上報工作。
四、加強專業(yè)市場安全生產(chǎn)的排查和監(jiān)管
繼續(xù)完善對專業(yè)市場的監(jiān)管制度和排查機制,重點排查轄區(qū)內(nèi)的文具批發(fā)市場和衣服批發(fā)市場等領(lǐng)域,加大執(zhí)法力度,做好日常監(jiān)管工作。
五、加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作是我街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要方式,嚴格按照區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格辦的要求,各社區(qū)工作站將繼續(xù)安全網(wǎng)格巡查,排查整治存在的安全隱患,堅決杜絕零巡查的出現(xiàn),預(yù)防安全事故的發(fā)生
六、做好上級部門和街道黨工委布置的其他有關(guān)安全生產(chǎn)工作和任務(wù)。
(一) 指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強機構(gòu)隊伍和法制建設(shè),突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎(chǔ),強化專項整治,為我街道經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
(二) 工作目標
按季度召開防范特大、重大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門正職負責人參加,分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案;宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī),實行安全生產(chǎn)目標管理責任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責任;每季度對轄區(qū)內(nèi)道路交通、危險化學品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產(chǎn)教育培訓,監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗,開展以《安全生產(chǎn)法》為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動;建立健全各項安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,全年不突破區(qū)政府下達的控制指標,確保我轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(三)工作措施
1、推進安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。一是深化完善包干負責制,各工作站(居委會)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實“一票否決”和責任追究制度,切實做到安全管理的全覆蓋。二是推廣實行企業(yè)安全承諾,開展企業(yè)安全誠信評價試點。探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管機制,完善對中小企業(yè)的安全監(jiān)管辦法,完善監(jiān)管機構(gòu)與企業(yè)負責人之間的溝通機制。三是認真抓好安全生產(chǎn)目標管理工作,做好安全生產(chǎn)控制指標的落實工作。
2、落實隱患排查治理措施,加強應(yīng)急求援和事故防范工作。從企業(yè)和政府兩個層面,建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫。在重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作向村、居延伸,促使隱患排查治理工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。繼續(xù)深入開展重大危險源和重大安全隱患進行分類建檔、分類實行動態(tài)監(jiān)控和管理。加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,進一步建立完善應(yīng)急信息報告工作制度,規(guī)范信息管理、處置程序和考核機制;優(yōu)化、整合現(xiàn)在的應(yīng)急求援隊伍和裝備等各種應(yīng)急資源;指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急演練,提高對事故災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和快速反應(yīng)能力。
3、持續(xù)開展專項整治,解決突出問題。安全生產(chǎn)專項整治要突出重點、兼顧一般。根據(jù)我轄區(qū)實際,要突出行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)深入開展專項治理,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
⑴危險化學品及煙花爆竹:深化危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全專項整治;嚴格落實煙花爆竹經(jīng)營許可和定點銷售制度,繼續(xù)開展嚴打非法煙花爆竹專項行動和反“三違”活動。
⑵消防:繼續(xù)以“三合一”、“多合一”建筑及大型集貿(mào)市場、賓館、公眾娛樂場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深化火災(zāi)隱患排查治理工作。
4、加大安全宣傳教育培訓力度,營造良好的社會氛圍。以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題,改變傳統(tǒng)模式,創(chuàng)新宣傳手段,拓展宣傳范圍,促進安全文化進機關(guān)、進工廠、進學校、進社區(qū)、進村社,在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的文化氛圍。進一步規(guī)范對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)的培訓和考核工作;加強對中小企業(yè)安全培訓的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,抓好從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護意識;加強對各級安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識培訓,不斷提高專業(yè)化水平,增強安全監(jiān)管的有效性。
5、加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè),強化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實際、深入基層,加強調(diào)查研究,以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì),逐步形成高效務(wù)實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。