金融(FIN)就是對現(xiàn)有資源進行重新整合之后,實現(xiàn)價值和利潤的等效流通。下面就是小編給大家?guī)淼?020金融工作計劃范本,希望能幫助到大家!
一、 20_年工作計劃中的重點仍以客戶為中心,做好結算服務工作??蛻羰俏覀兊纳嬷?,作為營業(yè)部又是對外的窗口,服務的好壞直接影響到我行的信譽
1、我行一直提倡的“首問責任制”、“滿時點服務”、“站立服務”、“三聲服務”我們將繼續(xù)執(zhí)行,并做到每個員工能耐心對待每個顧客,讓客戶滿意。
2、隨著金融業(yè)之間的競爭加劇,客戶對銀行的服務要求越來越高,不單單在臨柜服務中更體現(xiàn)在我行的服務品種上,除了繼續(xù)做好公用事業(yè)費、稅款、財政性收費、交通罰沒款、bsp航空代理等代理結算外,更要做好明年開通的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費業(yè)務、開放式基金收購業(yè)務、證券業(yè)務等多種服務品種,提高我行的競爭能力。
3、主動加強與個人業(yè)務的聯(lián)系,參與個人業(yè)務、熟悉個人業(yè)務以更好為客戶服務。雖然已經(jīng)上了綜合業(yè)務系統(tǒng),但因為各種各樣的原因還沒有能做到真正的綜合,是我營業(yè)部工作的一個欠缺。
4、以銀行為課堂,明年我們將舉辦更多的銀行結算辦法講座,增加人們的金融知識,讓客戶多了解銀行,貼近銀行從而融入到我行業(yè)務中。
5、繼續(xù)做好電話銀行、自助銀行和網(wǎng)上銀行的工作,并向優(yōu)質客戶推廣使用網(wǎng)上銀行業(yè)務。
二、 強內控制度管理,防范風險,保證工作質量。隨著近年來金融犯罪案件的增多,促使我們對操作的規(guī)范、制度的執(zhí)行有了更高的要求
1、督促科技部門對我營業(yè)部的電腦接口盡快更換,然后嚴格按照綜合業(yè)務系統(tǒng)的要求實行事權劃分,一崗一卡,一人一卡,增強制度執(zhí)行的鋼性,提高約束力。
2、進一步強化重要環(huán)節(jié)和重要崗位的內控外防,著重加強帳戶管理(確保我行開戶單位的質量)和上門服務。
3、制定出財務人員工作計劃,進一步加強會計出納制度,嚴格會計出納制度的執(zhí)行與檢查,規(guī)范會計印章和空白重要憑證的使用和保管。
4、重點推行支付密碼器的出售工作,保證銀企結算資金的安全,進一步提高我行防范外來結算風險的手段。
5、規(guī)范業(yè)務操作流程,強化總會計日常檢查制度以及時發(fā)現(xiàn)隱患,減少差錯杜絕結算事故。
6、切實履行對分理處的業(yè)務指導與檢查。
7、做好會計核算質量的定期考核工作。
五、以人為本提高員工的全面素質。員工的素質如何是銀行能否發(fā)展的根本,在目前人員流動頻繁的情況下我營業(yè)部急需要有一支高素質的隊伍
1、把好進人用人關。銀行業(yè)聽著很美,其實充滿競爭和風險,所以到我營業(yè)部需要有一定的心理素質和文化修養(yǎng)。在用人上以員工的能力且要能發(fā)揮員工最大潛能來確定適合的崗位,從而提高員工的積極性。
2、加強業(yè)務培訓,這也是明年最緊迫的,現(xiàn)已將培訓計劃上報人事部門,準備對出納制度、支付結算辦法、綜合業(yè)務系統(tǒng)會計制度、新會計科目等基礎知識以及各種新興業(yè)務進行培訓。
3、在人員緊張的情況下仍要加強崗位練兵,除了參加明年的技術比武更為了提高員工的業(yè)務水平。
4、勤做員工的思想工作,關心鼓勵員工,強化員工的心理素質。
5、有計劃、有目的地進行崗位輪換,培養(yǎng)每一個員工從單一的操作向混合多能轉變
新的一年即將到來,為此,我將為自己接下來的工作做一份詳細的工作計劃。
一、以客戶為中心,做好結算服務工作
客戶是我們的生存之源,作為營業(yè)部又是對外的窗口,服務的好壞直接影響到我行的信譽。
1、我行一直提倡的“首問責任制”、“滿時點服務”、“站立服務”、“三聲服務”我們將繼續(xù)執(zhí)行,并做到每個員工能耐心對待每個顧客,讓客戶滿意。
2、隨著金融業(yè)之間的競爭加劇,客戶對銀行的服務要求越來越高,不單單在臨柜服務中更體現(xiàn)在我行的服務品種上,除了繼續(xù)做好公用事業(yè)費、稅款、財政性收費、交通罰沒款、bsp航空代理等代理結算外,更要做好明年開通的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費業(yè)務、開放式基金收購業(yè)務、證券業(yè)務等多種服務品種,提高我行的競爭能力。
3、主動加強與個人業(yè)務的聯(lián)系,參與個人業(yè)務、熟悉個人業(yè)務以更好為客戶服務。雖然已經(jīng)上了綜合業(yè)務系統(tǒng),但因為各種各樣的原因還沒有能做到真正的綜合,是我營業(yè)部工作的一個欠缺。
4、以銀行為課堂,明年我們將舉辦更多的銀行結算辦法講座,增加人們的金融知識,讓客戶多了解銀行,貼近銀行從而融入到我行業(yè)務中。
5、繼續(xù)做好電話銀行、自助銀行和網(wǎng)上銀行的工作,并向優(yōu)質客戶推廣使用網(wǎng)上銀行業(yè)務。
二、強內控制度管理,防范風險,保證工作質量
隨著近年來金融犯罪案件的增多,促使我們對操作的規(guī)范、制度的執(zhí)行有了更高的要求:
1、督促科技部門對我營業(yè)部的電腦接口盡快更換,然后嚴格按照綜合業(yè)務系統(tǒng)的要求實行事權劃分,一崗一卡,一人一卡,增強制度執(zhí)行的鋼性,提高約束力。
2、進一步強化重要環(huán)節(jié)和重要崗位的內控外防,著重加強帳戶管理和上門服務。
3、進一步加強會計出納制度,嚴格會計出納制度的執(zhí)行與檢查,規(guī)范會計印章和空白重要憑證的使用和保管。
4、重點推行支付密碼器的出售工作,保證銀企結算資金的安全,進一步提高我行防范外來結算風險的手段。
5、規(guī)范業(yè)務操作流程,強化總會計日常檢查制度以及時發(fā)現(xiàn)隱患,減少差錯杜絕結算事故。
6、切實履行對分理處的業(yè)務指導與檢查。
7、做好會計核算質量的定期考核工作。
三、以人為本提高員工的全面素質
員工的素質如何是銀行能否發(fā)展的根本,在目前人員流動頻繁的情況下我營業(yè)部急需要有一支高素質的隊伍。
1、把好進人用人關。銀行業(yè)聽著很美,其實充滿競爭和風險,所以到我營業(yè)部需要有一定的心理素質和文化修養(yǎng)。在用人上以員工的能力且要能發(fā)揮員工潛能來確定適合的崗位,從而提高員工的積極性。
2、加強業(yè)務培訓,這也是明年最緊迫的,現(xiàn)已將培訓計劃上報人事部門,準備對出納制度、支付結算辦法、綜合業(yè)務系統(tǒng)會計制度、新會計科目等基礎知識以及各種新興業(yè)務進行培訓。
3、在人員緊張的情況下仍要加強崗位練兵,除了參加明年的技術比武更為了提高員工的業(yè)務水平。
4、勤做員工的思想工作,關心鼓勵員工,強化員工的心理素質。
5、有計劃、有目的地進行崗位輪換,培養(yǎng)每一個員工從單一的操作向混合多能轉變。
今年以來,為落實市委、市政府對通州新城建設的有關要求,配合新城重大投資項目啟動建設,金融辦在委黨組的正確領導下,充分發(fā)揮好、利用好各類金融資源的巨大潛能,做足、做實融資模式創(chuàng)新這篇大文章,以服務為動力,以創(chuàng)新為抓手,穩(wěn)步推進新城建設融資工作,較好的完成了委黨組及主管部門交辦的各項工作任務,現(xiàn)將主要工作情況報告如下:
一、20_年工作情況20_年,是新城建設的關鍵之年,也是新城建設融資壓力集中顯現(xiàn)的一年金融辦緊緊圍繞全區(qū)重點功能區(qū)、重點項目的建設融資工作和年初區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署,解放思想,開拓創(chuàng)新,探索利用多種金融工具,不斷拓寬融資渠道、加快融資速度,為新城建設貢獻力量。
(一)穩(wěn)中求進,不斷推進新城建設融資模式創(chuàng)新一是推進銀行機構信貸融資。
金融辦積極發(fā)掘、整合各銀行機構的信貸資源,利用傳統(tǒng)貸款模式為新城建設融資。四月份,為保障運河核心區(qū)項目后續(xù)建設,金融辦匯同交通銀行等七家銀行以銀團貸款模式籌組了總規(guī)模80億元的核心區(qū)二期貸款,并已全部發(fā)放到位。十月份,經(jīng)前期各項協(xié)調工作,文化旅游區(qū)項目首期c地塊120億元貸款區(qū)級承貸部分的抵押物、資本金等已陸續(xù)到位,農發(fā)行總行貸前評審工作也已基本完成,貸款發(fā)放工作進展順利。
二是募集中關村通州園金橋基地建設基金。為盡早達成奔馳二期項目的供地要求,金融辦與建設銀行等金融部門合作,采取集合信托+股權投資的基金模式,吸引社會資本投入,為金橋基地土地一級開發(fā)項目建設籌集資金。目前基金籌組已進入抵押物手續(xù)辦理階段,預計首期將籌集資金9億元,用于相關地塊前期拆遷工作。
三是運用委托貸款模式為重點項目融資。金融辦開發(fā)運用委托貸款這一金融工具,采取三方協(xié)議委托的方式,通過金融中介將資金閑置方和需求方進行對接,即提高了閑置資金的使用效率和收益水平,又為建設單位募集到了急需的建設資金。目前已籌集資金10余億元,用于重點項目、園區(qū)建設、土地一級開發(fā)等領域建設。
四是探索利用銀行間市場結構化融資工具。與興業(yè)銀行北京分行投行部合作,探索利用結構化融資工具,為我區(qū)園區(qū)建設、土地一級開發(fā)等項目融資。通過在銀行間市場融資,一方面可募集大量信貸資金,一方面將部分項目風險予以轉嫁。目前,已梳理出融資額度達100余億元的項目,與興業(yè)銀行進行了對接,興業(yè)銀行總行已對項目的可行性進行論證,即將進入實操階段。五是推進新城基業(yè)公司債券發(fā)行工作。為保障核心區(qū)建設資金需求,降低融資成本,金融辦積極推動新城基業(yè)發(fā)行20_年公司債工作,債券期限為7年,擬通過上交所公開發(fā)行。目前,債券發(fā)行的評級、增信等前期工作已基本完成,即將轉報市發(fā)改委審核,預計可籌集資金約20億元。六是探索搭建新型政府融資平臺。按照區(qū)領導指示要求,金融辦會同中信建投公司,對區(qū)屬國有經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)進行梳理,探索搭建符合要求的新型融資平臺,以充分發(fā)揮國有資本對市場資源配置的引導作用,為新城建行后續(xù)融資尋找新途徑。
(二)好中求快,不斷提高與投資機構合作共建能力新城建設離不開各類優(yōu)質資源的集聚,需要借助各類投資機構的智力、資金、技術等優(yōu)勢。金融辦積極與各金融機構、戰(zhàn)略投資者建立良好的合作關系,引導其為新城建設出謀劃策、貢獻力量。
一是促成區(qū)政府與北京農商銀行、興業(yè)銀行北京分行簽訂銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議。今年以來,區(qū)政府與北京農商行、興業(yè)銀行北京分行成功簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,兩家銀行承諾在未來2-3年內,為通州區(qū)城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農村建設等領域提供總額不少于250億元的信貸支持和各項優(yōu)質金融服務,為我區(qū)新城建設奠定了資金基礎。
二是落實國開村鎮(zhèn)銀行獎勵政策,為引進金融機構提供示范效應。國開村鎮(zhèn)銀行屬于具有獨立法人資質的金融機構,按照市有關政策,可享受一次性資金補助。金融辦積極與市級主管部門溝通、協(xié)調,為企業(yè)爭取補助資金提供政策指導和服務,為今后引進類似項目積累經(jīng)驗。
三是與郵儲銀行合作舉辦金融服務“三農”及小微企業(yè)宣傳活動。會同駐通各金融機構以及區(qū)經(jīng)信委、農委等部門,做好市銀監(jiān)局關于金融機構服務“三農”及小微企業(yè)調研活動。各駐通銀行機構及政府有關部門通過組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等形式,為我區(qū)“三農”及小微企業(yè)提供便利的金融服務,相關工作得到了市銀監(jiān)局領導的肯定。四是與平安銀行、國資財務集團、
鑫橋融資等機構保持良好接洽,謀求在新城建設領域的合作機會。針對通州新城建設的實際,金融辦與各類投資機構在融資模式創(chuàng)新領域深入溝通,對融資租賃、買入返售、中期票據(jù)等方式進行了探討,為今后工作打下一定基礎。
(三)變中求新,不斷引導金融資源助力新城建設繼續(xù)引導、發(fā)揮我區(qū)現(xiàn)有金融機構、小額貸款公司、融資性擔保公司等機構助力新城建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的作用,引導金融機構服務“三農”及中小企業(yè)發(fā)展,不斷為新城建設貢獻力量。
一是引導金融機構合理布局,緩解農村金融服務供給不足問題。金融辦根據(jù)人大代表的相關建議,積極協(xié)調農商行在宋莊、張灣等金融服務供給不足的地區(qū)配備自助終端、自助銀行,以滿足當?shù)匕傩栈拘枨?。目前,農商行已在宋莊配備一處自助銀行。
同時,工商、農業(yè)、中國、郵儲等銀行計劃在未來兩年內新增網(wǎng)點約23處,以提高金融服務的輻射范圍,更好地滿足通州地區(qū)百姓需求,二是大力推進北京“村村通”金融工程建設。農村基本金融服務“村村通”工程是指在偏遠農村的村委會、小超市等場所內,由金融機構建設金融服務自助設施,用以彌補千人以上村落兩公里范圍內銀行網(wǎng)點的空白。目前,金融辦已完成全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多個行政村的金融需求服務摸底調查,共收回有效問卷400余份,為下一步自助設施布放工作奠定了基礎。
三是發(fā)揮民間資本在支持“三農”及中小企業(yè)發(fā)展中的作用。穩(wěn)步推進小額貸款公司設立工作,指導現(xiàn)有3家小額貸款公司充分發(fā)揮其支持“三農”及中小企業(yè)的作用。做好小貸公司政策解讀工作,仔細梳理工作臺賬,做到每個小貸公司從咨詢到設立開業(yè)及后續(xù)發(fā)展都有一份專門臺賬。繼續(xù)加強對融資性擔保公司的規(guī)范工作,嚴格按照市金融局有關工作部署,對轄區(qū)內獲得融資性經(jīng)營許可證的擔保公司進行監(jiān)管。
二、明年的工作思路和主要措施今年以來,雖然區(qū)有關部門在新城建設融資領域取得了一定成績,但是與首都城市副中心的功能定位相比,與通州建設發(fā)展的需求相比,還存在一定的差距和問題,主要表現(xiàn)在利用金融資源促進新城建設的手段還不完善,撬動民間資本參與新城建設的力度還不充分,創(chuàng)新提升項目融資效率的機制還不健全等幾方面。
針對工作中存在的問題,金融辦將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,重點做好以下幾方面的工作:
一是繼續(xù)加強與金融機構合作共建。在我國目前的金融管理體質下,大量的資金、人才、信息、政策等金融資源集中于銀行及非銀行金融機構內,因此,進一步加強與金融機構的戰(zhàn)略合作,建立起長期有效的溝通機制,是實現(xiàn)銀政“合作共建、優(yōu)勢互補”的重要途徑之一。在明年的工作中,要跟蹤好北京農商行、興業(yè)銀行、國開行等已與區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的金融機構,推進合作項目的落實。同時,加強與證券、信托、保險等非銀行金融機構的合作,探索在證券市場、基金市場、保險市場等領域開展更廣泛的合作。
二是積極撬動民間資本參與新城建設。目前,溫州金融綜合改革試驗區(qū)業(yè)已通過國務院批復并開始實施,其改革的要點在于合理引導民間資本進入金融領域,用以支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。隨著信貸政策的收緊,政府從銀行機構獲取大規(guī)模、低成本貸款資金的難度有所加大。因此,撬動民間資本參與新城建設,是提高融資效率、拓寬融資渠道的有效路徑。在明年的工作中,要進一步研究國內外比較成熟的產(chǎn)業(yè)投資基金等模式,鼓勵民間資金以設立新城建設基金、產(chǎn)業(yè)引導基金的方式,參與新城基礎設施、土地一級開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域建設,以實現(xiàn)新城建設資金來源的多元化。
三是構建高效投融資銜接體系。過去幾年中,我區(qū)主要采取土儲貸款、項目貸款、bt等傳統(tǒng)模式融資,今年以來,有關部門嘗試了信托、基金、公司債等新型融資模式。傳統(tǒng)模式的特點是借貸雙方對接,新型模式的特點是三方甚至多方對接,涉及的部門較多,環(huán)節(jié)較復雜。目前,我區(qū)尚未形成一個統(tǒng)一的、高效的投融資銜接體系,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)的金融資源較為分散,基層工作人員的業(yè)務能力還需適應新的形勢。明年的工作中,要加強對構建高效投融資體系的研究,加大協(xié)調溝通力度,促進各部門形成合力同時加強業(yè)務知識的學習和培訓,提高基層隊伍應對新問題、新形勢的能力。
四是培育打造重點企業(yè)上市。推動區(qū)屬企業(yè)上市,是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提升區(qū)域發(fā)展形象的有力抓手。在明年的工作中,可嘗試選取一到兩家經(jīng)濟效益和發(fā)展前景好的企業(yè),在市級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,堅持“企業(yè)為主、政府引導、規(guī)范運作、積極推進”的原則,不斷加大對擬上市企業(yè)的培育和支持力度,努力為企業(yè)解決上市過程中的實際困難和問題,積極推進本區(qū)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、中關村股權代辦轉讓系統(tǒng)等上市融資工作,以提升企業(yè)發(fā)展實力,拓寬企業(yè)融資渠道。
一、總體目標
實現(xiàn)社會融資總量300億元,其中市內外銀行信貸增幅超全省平均水平。力爭1戶企業(yè)上市成功過會,2戶以上企業(yè)進入上市輔導階段,10戶以上企業(yè)進入重點培育階段。新引進一家以上股份制銀行進入籌建實質階段。基本完成農村合作金融機構改制。實現(xiàn)新開業(yè)小額貸款公司2家以上,新增貸款投放超25億元。實現(xiàn)融資性擔保公司累計貸款擔保額突破100億元。
二、重點任務
(一)努力擴大銀行有效信貸投放
堅持“有扶有控”,增強執(zhí)行貨幣政策的靈活性、針對性和有效性,充分發(fā)揮銀行主渠道作用,努力擴大信貸規(guī)模,同時注重靈活運用新型融資工具,利用銀行綜合金融服務優(yōu)勢,持續(xù)加大有效信貸投放,力爭2019年市內外銀行新增貸款不低于上年,其中市內銀行新增貸款不低于130億元,貸款增速不低于全省平均水平。
1、全力爭份額搶規(guī)模。繼續(xù)實行信貸投放目標管理,加大信貸考核力度。年初市金融辦將會同市人行、銀監(jiān)局,將市委、市政府確定的年度信貸投放目標任務,分解到各行社,實行月考核月通報和季分析調度制度,并作為硬指標,列入年終對各金融機構信貸考核。進一步引導、激勵各行社早投放、多投放。激勵各金融機構及早謀劃,積極向總分行爭取政策和信貸傾斜支持,多跑省行跑總行,力求多爭份額多搶規(guī)模,做大信貸資源“總盤子”。強化分析調度,加大與金融機構協(xié)調聯(lián)動,采取形勢分析會、“窗口指導”、項目對接調度、進展通報等形式,強化常態(tài)和動態(tài)對接,及時介紹最新金融政策和產(chǎn)業(yè)政策,通報全市重大項目進展、企業(yè)資金需求和信貸投放進度,提前謀劃、及早對接、牢牢把握每一階段信貸投放的主動權。
2、加大銀企對接力度。堅持早對接、密集對接,年初及早制定全年銀政企對接一攬子活動計劃和工作方案。圍繞市委、市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點工程、重大項目,全年組織4次以上大型銀政企對接以及股份制銀行滁州行等主題活動。注重突出特色,根據(jù)不同類型企業(yè)的融資需求,分層次組織系列“小規(guī)模、分專業(yè)、見實效”的專題對接活動。綜合利用滁州金融網(wǎng)、人行征信、發(fā)改委項目和經(jīng)委企業(yè)管理等系統(tǒng),利用中小微企業(yè)金融服務平臺,第一時間收集發(fā)布更新信息,暢通部門與銀行、擔保以及企業(yè)之間對接渠道,動態(tài)對接。進一步擴大對接范圍,積極邀請各類證券、基金、保險、信托、租賃、擔保、小貸等金融投資機構參與,進一步擴大融資合作面,以此促進業(yè)務合作,推動機構引進。
3、以項目為龍頭,積極擴大信貸增長空間。會同市人行、銀監(jiān)局和發(fā)改委、經(jīng)信委等經(jīng)濟主管部門密切配合,重點圍繞美好新滁城建設、蘇滁產(chǎn)業(yè)園、招商引資、產(chǎn)業(yè)結構調整、承接產(chǎn)業(yè)轉移等重大項目以及企業(yè)資金需求情況,抓緊編制、儲備、對接項目,抓緊啟動新一輪與金融機構項目合作。引導金融機構圍繞市委、市政府發(fā)展主線確定投資主線和信貸切入點,以項目為抓手,按照銀行信貸要求,完善前期手續(xù)。及時督查和通報項目對接進展,全力落實項目合作成果,突出重點,以重大項目爭份額,努力擴大信貸空間。
4、大力拓展銀行表外融資規(guī)模。銀行表外融資是當前形勢下企業(yè)融資較為靈活簡便和現(xiàn)實有效的方式。鼓勵金融機構綜合利用各類信貸替代工具,開發(fā)信貸替代產(chǎn)品,積極推進銀行承兌匯票、信用證、保函、保理、理財產(chǎn)品、信托貸款、委托貸款、結構化融資等表外融資業(yè)務,加大對地方經(jīng)濟實際投放力度。將表外融資量作為軟指標,列入年終對各金融機構信貸考核。
5、充分發(fā)揮綜合金融工具融資功能。鼓勵各金融機構積極爭取總行旗下的證券、信托、租賃、基金、保險等控股公司的多牌照金融資源支持,綜合利用多種金融工具,發(fā)揮“投貸債租證”綜合優(yōu)勢,采取“信貸+基金”、融資租賃、股權融資、貸投合作、直投等方式擴大融資規(guī)模。
6、加大與市外銀行的合作力度。進一步深化與國家開發(fā)銀行的合作,采取更為靈活有效的合作模式,吸引其持續(xù)擴大對我市城市建設領域的信貸支持。推進與進出口銀行的深度對接,重點推動外向型經(jīng)濟和進出口企業(yè)與進出口銀行的融資合作力度。積極推進與市外各類股份制銀行、城商行和外資銀行的融資合作,利用其機制靈活、產(chǎn)品新穎、模式多樣優(yōu)勢,重點加大對我市成長型、科技創(chuàng)新型企業(yè)和優(yōu)勢集群集聚產(chǎn)業(yè)上下游優(yōu)質中小企業(yè)的信貸支持力度。力爭2019年市外金融機構來滁投放超30億元。
(二)大力推動資本市場直接融資
1、加快推動企業(yè)上市融資。堅持“政府引導、企業(yè)自主、市場運作、政策扶持”的思路和“優(yōu)選一批、培育一批、輔導一批、上市一批”的工作步驟,進一步健全企業(yè)上市推進機制,全力幫扶引導,持續(xù)保持我市企業(yè)上市的強勁勢頭,力求企業(yè)上市首發(fā)和再融資不斷取得新突破。力爭實現(xiàn)揚子木業(yè)上市過會。對已進入輔導期的擬上市企業(yè),一企一策,全力推進,對具備條件、有上市意愿的各類企業(yè),將盡快納入市級后備資源庫,重點篩選2-4家企業(yè),政策傾斜,重點培育,力爭有更多的企業(yè)進入省級資源庫,享受省級優(yōu)惠政策。不斷加大宣傳和培訓力度,采取專家授課、機構輔導、輿論宣傳等方式,加速后備企業(yè)上市進程,大力培植上市資源。
2、積極推進債券融資。抓住國家加大企業(yè)債券發(fā)行力度、簡化審批程序的有利進機,積極創(chuàng)造條件,以城建、交通、能源、高新技術等收益相對穩(wěn)定、風險較小的行業(yè)為重點,鼓勵和引導全市已上市公司、國有骨干企業(yè)和大企業(yè)發(fā)債。支持市開發(fā)區(qū)同創(chuàng)公司發(fā)行企業(yè)債券。
3、積極推進票據(jù)融資。抓住國家擴大直接融資的機遇,市金融辦將會同市人行、市經(jīng)委和各金融機構,加大與中國銀行間市場交易商協(xié)會的對接溝通,充分利用非金融企業(yè)債務融資工具,幫助企業(yè)到銀行間市場融資。認真篩選直接債務融資目標培育企業(yè),鼓勵上市公司、大企業(yè)和重點骨干企業(yè)到銀行間市場發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、集合票據(jù)等債務融資工具融資,并以此騰出信貸規(guī)模,支持中小企業(yè)發(fā)展。
4、積極擴大信托融資。市金融辦將主動幫助企業(yè)加強與省內外信托公司的業(yè)務合作,設計適合不同企業(yè)和項目的相應信托產(chǎn)品,通過信托貸款、信托股權投資、其他權益類投資等方式引入信托資金,吸引民間資本參與,對受貸款規(guī)模、準入條件等制約無法通過銀行貸款融資的項目、工程和企業(yè)予以支持,不斷擴大信托融資量。
5、大力發(fā)展租賃融資。加強與租賃公司、融資租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司以及銀行控股租賃公司的合作,支持租賃公司通過售后回租方式盤活在建項目的各類資產(chǎn)。鼓勵企業(yè)通過直接租賃、轉租賃、委托租賃等手段進行融資。
(三)完善多層次金融組織體系,增強金融支撐能力
1、加大金融機構引進力度。以在皖設立分支機構的各類股份制銀行、外資銀行和城商行為重點,加大引進力度,推動簽訂引進戰(zhàn)略合作協(xié)議,及時掌握其網(wǎng)絡布點規(guī)劃信息和國家金融監(jiān)管政策導向,暢通引進綠色服務通道,強化引進工作領導組和推進協(xié)調組職能,明確任務,責任分解到人,全程跟蹤推進。會同市銀監(jiān)局、市人行,積極跟進、主動服務,全力構建引進金融機構綠色服務通道。積極引進市外金融機構。全力推進股份制銀行分支機構設立工作,力爭再引進1家股份制商業(yè)銀行。
2、鼓勵村鎮(zhèn)銀行開設分支行。支持優(yōu)質小額貸款公司發(fā)展成為村鎮(zhèn)銀行,鼓勵符合條件的村鎮(zhèn)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分支機構。加大財政扶持力度,鼓勵村鎮(zhèn)銀行與商業(yè)銀行錯位競爭,引導其立足縣域和“三農”搞好金融服務。
3、全面深化農村合作金融機構改革。全力推動鳳陽農村信用聯(lián)社改制工作進入實質性階段。完成來安聯(lián)社改制為農商行工作。加快天長、明光、全椒農合行改制為農商行步伐。吸引優(yōu)質社會資本參與到改制過程中,提升農商行的服務水平,支持績優(yōu)農商行上市,充分發(fā)揮服務“三農”主力軍作用。
4、規(guī)范有序發(fā)展小額貸款公司。認真落實省政府“控制數(shù)量,提升質量,合理布局,防范風險”的要求,堅持組建與規(guī)范并重,積極擴大試點成果,鼓勵各類資本實力強的大企業(yè)發(fā)起設立,吸引更多的社會資本參與,同時積極向上爭取,力爭2019年再獲批籌建開業(yè)2家以上小額貸款公司。加大監(jiān)管力度,促進小貸公司規(guī)范經(jīng)營、強化風險防控。加大政策扶持力度,鼓勵和引導小貸公司不斷提升管理水平,降低利率和成本,其進一步發(fā)揮好在緩解小企業(yè)、個體工商戶和農戶融資難中的積極作用,真正成為金融支持縣域和“三農”的有益補充。
5、加快完善融資擔保體系。堅持融資性擔保行業(yè)強化社會責任和實行可持續(xù)發(fā)展并舉,逐步建立以國有資本為主體、社會資本為補充的市縣兩級擔保體系,發(fā)揮政府主導融資性機構的主力軍作用,堅持市場化運作,建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結構,充實資本實力,立足服務中小企業(yè),創(chuàng)新融資擔保方式,充分利用和發(fā)揮好政府信用和財政性資金杠桿作用,不斷提升融資擔保能力,擴大擔保融資量,為更多的中小企業(yè)擔保融資發(fā)揮好服務作用。努力做好融資性擔保公司風險防范工作。力爭2019年累計貸款擔保額超百億元。
6、促進投融資平臺快速健康發(fā)展。進一步深化投融資體制改革,支持和推動市城投公司做大做強,建立投融資平臺與財政、土地聯(lián)動,資金“借用還”良性循環(huán)的運作機制,通過整合資源、盤活存量、收儲土地、出讓金凈收益全額返還等方式,不斷充實資本金,壯大資產(chǎn)規(guī)模,優(yōu)化資產(chǎn)結構,持續(xù)提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流,提升平臺經(jīng)營獲益能力。走出一條“在融資中實現(xiàn)投資,以投資保障融資”的可持續(xù)發(fā)展新路子,更好地發(fā)揮政府投融資主力軍作用。
7、積極吸引基金投資。扶持和引導浚源基金加大投資力度,吸引更多社會資本和民間資本參與,發(fā)揮示范效應,以此帶動更多投資機構對我市企業(yè)和項目開展投資。認真總結浚源基金設立經(jīng)驗,繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的杠桿效應,加大政策扶持和對接引進力度,積極承接資本轉移,吸引更多的股權投資基金、風投、創(chuàng)投基金來我市開展風險投資,支持企業(yè)戰(zhàn)略重組,壯大規(guī)模,提升實力,做大做強。
(一)借助各方力量,推動國家科技金融創(chuàng)新中心建設
《關于中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設國家科技金融創(chuàng)新中心的意見》出臺,為我區(qū)下一步開展科技金融創(chuàng)新體系建設提供了良好的契機,我區(qū)將抓住有利的條件,利用各方力量推動國家科技金融創(chuàng)新中心建設。
1.聯(lián)合市級部門出臺相關政策,推動創(chuàng)新政策先行先試
一是加強與中關村管委會溝通,我區(qū)與中關村管委會聯(lián)合共同起草落實方案并出臺相關支持政策,明確我區(qū)地位和作用。二是加強與市金融工作局溝通,跟蹤市局在創(chuàng)新試點的調研和方案制定,爭取創(chuàng)新政策在我區(qū)先行先試。
2.推動金融功能區(qū)建設,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
一是積極維護中關村西區(qū)業(yè)已形成的科技金融業(yè)態(tài)和金融資源聚集優(yōu)勢,以中關村PE大廈和金融大廈為核心,不斷拓展輻射范圍,打造國家科技金融功能區(qū)。二是啟動國家科技金融功能區(qū)規(guī)劃建設研究,以西直門外科技金融商務區(qū)和中關村西區(qū)等重點地區(qū)為基礎,分階段推動國家科技金融功能區(qū)建設,拓展科技金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
3.協(xié)調有關部門,加大力度推動四板市場建設
一是積極支持四板市場在我區(qū)開展業(yè)務,研究制定相關優(yōu)惠政策。二是聯(lián)合保薦機構、中介服務機構加強宣傳,加快培育首批在股權中心掛牌的企業(yè),提高交易活躍度。
4.促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善配套服務體系
一是落實區(qū)政府“1+10”政策體系,加大金融機構吸引力度。二是進一步完善金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。三是加大金融機構走訪力度,變財政招商為服務招商。
(二)搭建融資服務對接平臺,促進中小微企業(yè)融資
一是配合北京市經(jīng)信委推進中小微企業(yè)融資平臺建設,進一步優(yōu)化海淀區(qū)科技金融綜合服務平臺。二是打造中小企業(yè)金融服務專營機構、科技保險、小額貸款公司、融資擔保公司中小微企業(yè)信貸鏈條,加強政策引導,鼓勵金融機構開展科技金融創(chuàng)新。三是推進政銀企對接,突破小微企業(yè)融資門檻,支持小微企業(yè)貸款產(chǎn)品的推廣。四是強化服務式管理,引導小額貸款公司和融資擔保公司合規(guī)經(jīng)營,促進中小微企業(yè)融資。
(三)做好各項服務對接工作,促進企業(yè)上市進程
一是進一步完善企業(yè)上市工作的服務體系,加強與監(jiān)管部門、指導部門的聯(lián)系溝通,充分發(fā)揮區(qū)促進企業(yè)上市聯(lián)席會議機制的作用,加強上市工作的橫向與縱向合作。二是把上市工作與四板市場建設工作有機結合,引導企業(yè)通過在四板市場掛牌健全公司治理、規(guī)范運作,加速上市進程,使四板市場成為企業(yè)上市的蓄水池,打造企業(yè)上市資源梯隊。三是配合做好上市公司的服務工作,協(xié)助引導上市公司募投項目、募集資金落地海淀,支持上市公司通過并購重組做大做強、參與資本市場金融創(chuàng)新。
(四)加快股權投資業(yè)發(fā)展,打造全國性股權投資中心
一是大力吸引各類產(chǎn)業(yè)投資、股權投資和券商直投基金落戶,并服務區(qū)域實體經(jīng)濟發(fā)展。二是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導基金的投資引領作用,鼓勵各類風險投資、天使投資機構投資我區(qū)科技型中小微企業(yè)。三是著力構建投資機構和科技企業(yè)的對接交流平臺,發(fā)揮中關村創(chuàng)業(yè)投資和股權投資基金協(xié)會等行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,促進股權投資業(yè)健康良性發(fā)展。
(五)完善金融機構聯(lián)席會議機制,形成委辦局和街道服務合力,支持駐區(qū)金融機構發(fā)展
一是完善海淀區(qū)金融機構聯(lián)席會議機制,定期召開會議協(xié)調處理重點金融機構提出的重大疑難問題。二是加強與駐京金融監(jiān)管部門和金融協(xié)會組織的聯(lián)系機制建設,打造為金融機構服務的第二通道。三是與相關委辦局形成服務聯(lián)動機制,壓縮重點金融機構服務時間,提高服務效率。四是細化金融機構落地服務機制,與街道、鎮(zhèn)形成服務金融機構落地銜接配合。五是變財政招商為服務招商,形成以財務公司和新型金融機構為特點的區(qū)域地位,通過加強對金融機構的服務吸引金融機構加速聚集。