時(shí)間過(guò)得真快,總在不經(jīng)意間流逝,成績(jī)已屬于過(guò)去,新一輪的工作即將來(lái)臨,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫工作計(jì)劃吧。說(shuō)到寫工作計(jì)劃相信很多人都是毫無(wú)頭緒、內(nèi)心崩潰的狀態(tài)吧!下面是小編為大家整理2022年建設(shè)公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,這篇文章對(duì)大家有所好處,希望能被喜歡。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中省市縣安全生產(chǎn)決策部署,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),落實(shí)各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)文化、廣電影視、文物事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,制定本工作計(jì)劃。
一、基本原則
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)中省市縣安全生產(chǎn)決策部署。
2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
3、堅(jiān)持“以人為本”,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
4、堅(jiān)持實(shí)踐探索原則。
二、全年安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、重大人身傷亡事故為零
2、重大火災(zāi)爆炸事故為零
3、重大設(shè)備事故為零
4、重大責(zé)任事故為零
5、急性中毒事故為零
6、重大文化活動(dòng)事故為零
7、重大廣播電視安全播出事故為零
8、重大文物安全事故為零
9、重大旅游安全事故為零
10、新冠疫情確診及疑似病例為零
11、員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率為100%
三、工作內(nèi)容
(一)健全體系,明確分工,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)工作實(shí)際,研究制定年度性、階段性、可行性的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù),并根據(jù)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)行任務(wù)分解,落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”和安全屬地管理的原則,進(jìn)一步完善《一崗雙責(zé)責(zé)任制度》,并與各局屬單位負(fù)責(zé)人簽訂《20_年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全局安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定這一總體目標(biāo),以進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、責(zé)任制保障、宣傳教育培訓(xùn)工作體系為重點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,在安全生產(chǎn)中,作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示以及各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)各自的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(三)加強(qiáng)安全規(guī)程培訓(xùn),提高安全意識(shí)
全局所有干部職工要在局或本單位的組織下,參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保全局干部職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率達(dá)100%,要牢固樹立安全意識(shí),確保安全生產(chǎn)工作教育到位、嚴(yán)抓到位、落實(shí)到位。
(四)認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)
充分利用廣播、電視、微信公眾平臺(tái)等宣傳途徑,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,確保將安全生產(chǎn)宣傳工作做到、做好、做實(shí)。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳資料的匯編及發(fā)放、總結(jié)及社會(huì)評(píng)估。
(五)安全檢查制度
分管安全生產(chǎn)工作副局長(zhǎng)全年檢查不得少于四次,各單位自查全年檢查不得少于十二次。日常監(jiān)督檢查周期根據(jù)實(shí)際工作需要確定,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正或責(zé)令限期整改,對(duì)于整改措施不落實(shí)、整改不及時(shí)的單位,給予通報(bào)批評(píng)。確保把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
(六)安全生產(chǎn)例會(huì)制度
每季度至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。會(huì)議由局長(zhǎng)或者由分管安全生產(chǎn)的局領(lǐng)導(dǎo)人主持,有關(guān)人員參加會(huì)議,研究解決和部署安全生產(chǎn)工作。
(七)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安排部署的各項(xiàng)工作
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,把各項(xiàng)安全管理工作落到實(shí)處,努力營(yíng)造全員參與安全管理工作的安全文化氛圍,抓好各項(xiàng)安全管理工作,為創(chuàng)建“平安_”而不懈努力。
為了貫徹落實(shí)“守法經(jīng)營(yíng),控制職業(yè)風(fēng)險(xiǎn);以人為本,確保安全生產(chǎn)”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。結(jié)合公司實(shí)際,特制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
一、全年目標(biāo)
全年實(shí)現(xiàn)無(wú)重大安全事故,無(wú)職業(yè)病,人員重傷率≦0.3%,人員輕傷率≤1.5%
二、實(shí)施計(jì)劃
1、安全培訓(xùn)
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,在4月25前,組織公司及各生產(chǎn)中心完成對(duì)本公司的主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行取證或再教育,確保本公司的主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
目前,各生產(chǎn)中心安全管理人員基礎(chǔ)薄弱,為加強(qiáng)各生產(chǎn)中心安全管理人員的理論知識(shí),安環(huán)部計(jì)劃對(duì)聚酯、型材、新材料的安全工程師進(jìn)行導(dǎo)師帶徒活動(dòng),制定明確的推進(jìn)計(jì)劃,力爭(zhēng)在20_年底為各生產(chǎn)中心培養(yǎng)出一個(gè)合格的安全工程師。
針對(duì)目前公司安全理論知識(shí)不足的現(xiàn)實(shí)情況,安環(huán)部計(jì)劃對(duì)各生產(chǎn)中心安全管理人員每季度進(jìn)行一次安全專業(yè)應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn),包括《傷亡事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及其計(jì)算方法》、《事件樹分析》、《故障樹分析》、《危險(xiǎn)與可操作分析》。
2、完善安全管理類制度
新增《應(yīng)急預(yù)案的管理制度》、《危險(xiǎn)化學(xué)品的管理制度》、《職業(yè)健康(包括勞動(dòng)防護(hù)用品)管理制度》,修訂《危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)管理制度》對(duì)各生產(chǎn)中心安全管理類細(xì)則進(jìn)行審核,保持制度與細(xì)則的高度統(tǒng)一。
3、安全檢查
安全檢查作為安全管理的重要手段,在日常安全管理工作中起著至關(guān)重要的作用,公司將繼續(xù)執(zhí)行季度安全互檢工作,由各公司安全管理人員組成檢查小組,對(duì)各中心的消防、安全、環(huán)境等方面進(jìn)行檢查。
4、事故管理
2013年公司各項(xiàng)安全管理指標(biāo)均達(dá)到年初設(shè)定目標(biāo),但仍發(fā)生了不少安全事故,其中新材料的重大安全事故、聚酯頻繁的人員受傷事故均表明我們?cè)诎踩芾砩线€存在漏洞以及需要提升的地方。20_年安環(huán)部將把事故管理的重點(diǎn)前移,重點(diǎn)管理未遂事件的管理,完善未遂事件管理辦法并在全公司推行。
5、推進(jìn)安全文化建設(shè)
安全文化是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期沉淀的一種安全理念,但我公司未進(jìn)行過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的開展,使得公司全體人員對(duì)安全文化理念缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),20_年,安環(huán)部計(jì)劃通過(guò)外出培訓(xùn)與自學(xué)的方式,建立公司安全文化建設(shè)體系,在全公司推行我公司安全文化意識(shí)及思想,逐步提高全員安全意識(shí)。
一、指導(dǎo)思想
本學(xué)期我校安全工作繼續(xù)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)以學(xué)校安全為本的各項(xiàng)安全管理工作。根據(jù)教育部、上級(jí)各部門安全工作要求,根據(jù)新的形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理,增強(qiáng)師生安全意識(shí),完善學(xué)校內(nèi)部安全管理體制,形成齊抓共管校園安全的整體網(wǎng)絡(luò),避免各類事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
以“建設(shè)平安校園,創(chuàng)建平安學(xué)?!睘槠鯔C(jī),進(jìn)一步抓好綜合治理和安全工作。繼續(xù)注重平時(shí),致力防范,狠抓安全管理質(zhì)量,落實(shí)責(zé)任,健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將相關(guān)責(zé)任簽訂到各功能室、各責(zé)任人,使綜合治理和安全工作得到層層落實(shí)。明確各自的職責(zé)。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,深入開展安全專項(xiàng)整治,始終把全校師生的安危放在各項(xiàng)工作的首位。認(rèn)真貫徹執(zhí)行的精神和要求,制定相關(guān)的安全工作預(yù)案,切實(shí)做到防患于未然,保障師生在校安全、交通安全和學(xué)校用餐安全,保證學(xué)校校舍安全、教學(xué)設(shè)施安全和財(cái)務(wù)安全,堅(jiān)決杜絕重、特大等一切安全事故的發(fā)生。
三、具體措施
1、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)為確保學(xué)校各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí),學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
組長(zhǎng):穆仕亮
副組長(zhǎng):蒲清華林宗武
成員:唐恩強(qiáng)彭升波涂學(xué)虎陳忠勝王德強(qiáng)蔡西陳開銓王向琴
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工:
_:負(fù)責(zé)學(xué)校的全面安全工作。
_:負(fù)責(zé)輔讀班的安全工作。
_:負(fù)責(zé)學(xué)校校舍安全、特種設(shè)備和學(xué)校基建項(xiàng)目的安全管理;
_:負(fù)責(zé)屬安全工作聯(lián)絡(luò)員職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
_:負(fù)責(zé)教育教學(xué)安全、集體活動(dòng)工作的開展。
_:負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)安全、集體活動(dòng)工作的開展。
_:負(fù)責(zé)學(xué)校體育場(chǎng)地、器材及體育教學(xué)活動(dòng)的安全工作。
_:負(fù)責(zé)學(xué)校電腦室、多媒體教室的安全管理,及學(xué)校各處(室)電腦設(shè)備的管理和維護(hù)工作。
四、交通安全
認(rèn)真做好交通安全宣傳月教育活動(dòng):舉辦一次學(xué)生交通安全教育管理“金點(diǎn)子”短文評(píng)選活動(dòng);組織觀看一次交通安全教育專題片;向家長(zhǎng)印發(fā)一張宣傳資料;出一期交通安全教育為主題的黑板報(bào);開展一次“交通安全教育”主題班會(huì)。各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天晨會(huì)的必講內(nèi)容,要教育學(xué)生步行,嚴(yán)禁騎車上學(xué)。值周教師要加強(qiáng)責(zé)任心,等學(xué)生全部離校后方可回家。各班要堅(jiān)持排隊(duì)放學(xué)制度,切實(shí)執(zhí)行學(xué)校按時(shí)清校的規(guī)定。加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進(jìn)入校園,外來(lái)人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。
五、校園安全
1、日常安全行為教育
(1)校園安全既要預(yù)防,更要突出重點(diǎn)。根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和接受能力,利用、晨會(huì)、班會(huì)、國(guó)旗下講話等渠道,運(yùn)用多種生動(dòng)活潑、切實(shí)有效,學(xué)生喜聞樂(lè)見,便于接受的形式,開展安全教育,使學(xué)生增強(qiáng)安全防范意識(shí),懂得居家安全、校園安全、出行安全、社會(huì)安全和一些基本常識(shí),包括防詐騙、防勒索、防搶劫、防拐賣、防火災(zāi)、防賭博、防毒品等常識(shí),提高學(xué)生的自我保護(hù)能力、對(duì)不良現(xiàn)象的辨識(shí)能力。
(2)幫助學(xué)生確立安全意識(shí),嚴(yán)格課間、午間活動(dòng),盡可能地杜絕追逐、打鬧現(xiàn)象,規(guī)范自主行為,增強(qiáng)安保能力。
(3)每學(xué)期要組織學(xué)生看一本安全教育錄像;出一期安全教育黑板報(bào);上一堂安全教育主題班會(huì)課;組織一次全校性的消防安全演練;進(jìn)行一次溺水兒童搶救演練;全面進(jìn)行一次安全工作自查。
(4)加強(qiáng)法制教育,堅(jiān)持依法治教。每學(xué)期學(xué)校將繼續(xù)聘請(qǐng)校外法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員),為全體師生作專題報(bào)告。
2、飲水衛(wèi)生教育
(1)加強(qiáng)學(xué)校后勤管理,努力提高學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量和水平。制定好各項(xiàng)衛(wèi)生制度,嚴(yán)格按程序操作。
(2)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理,指定專人負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作,嚴(yán)防學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生。
(3)切實(shí)做好學(xué)校的衛(wèi)生保潔工作,除滅“四害”。
(4)對(duì)學(xué)校用水要定期進(jìn)行消毒。
(5)加強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生安全教育,自覺注意公共衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生,使學(xué)生能夠遵守學(xué)校各項(xiàng)衛(wèi)生安全制度。
3、其它方面
(1)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍安全設(shè)施檢查,杜絕安全隱患。
(2)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校外行為的安全教育與引導(dǎo),做到不玩火、不玩水、不玩電、不玩車。嚴(yán)控學(xué)生進(jìn)入社會(huì)網(wǎng)吧行為,致力提高學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)有害信息的防堵能力,積極營(yíng)造學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。班主任要經(jīng)常家訪,做好與家長(zhǎng)的聯(lián)系溝通工作,及時(shí)掌握學(xué)生在校外的動(dòng)態(tài)。
(3)除了加強(qiáng)教育外,要提倡和鼓勵(lì)學(xué)生在自愿的基礎(chǔ)上參加中國(guó)人壽學(xué)生系列保險(xiǎn)及加入校訊通的活動(dòng)。更好地幫助學(xué)校解決可能遇到的棘手問(wèn)題。
五、校產(chǎn)校舍安全
1、定期組織校舍安全檢查,一學(xué)期不少于兩次,特殊天氣隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
2、經(jīng)常檢查電器設(shè)備和消防設(shè)施,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)維修、更換。
3、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、每個(gè)教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)總務(wù)處。
六、教學(xué)設(shè)施安全
1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁止亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教師要先認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時(shí)教師不得離開現(xiàn)場(chǎng),要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、電腦室,多媒體教室等特殊場(chǎng)所的管理,按規(guī)定操作。電腦要定期進(jìn)行清除互聯(lián)網(wǎng)的有害信息。
七、落實(shí)好大型集體活動(dòng)中的安全工作
校內(nèi)組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、集會(huì)、升降旗儀式、課間操等集體活動(dòng)時(shí),班主任是安全工作的負(fù)責(zé)人,學(xué)生上、下樓道靠右有序行進(jìn)。學(xué)校組織師生外出活動(dòng),必須事先報(bào)主管部門,待批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。組織學(xué)生外出活動(dòng),要有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有足夠的教師負(fù)責(zé)管理,要準(zhǔn)備好外出活動(dòng)安全預(yù)案。不組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出活動(dòng)。真正做到防范于未然,確保工作萬(wàn)無(wú)一失。
校園安全事關(guān)全體師生的生命和財(cái)產(chǎn),事關(guān)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。安全工作是學(xué)校的頭等大事,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我校繼續(xù)堅(jiān)持以學(xué)生安全為本的思想,想學(xué)生所想,急家長(zhǎng)所急,集中主要精力、人力、物力、財(cái)力解決好重點(diǎn)、難點(diǎn)安全問(wèn)題,安全教育、安全宣傳、安全檢查要嚴(yán)格督促、管理。快速應(yīng)對(duì)和處理來(lái)自學(xué)生的一切偶發(fā)性、突發(fā)性安全傷害事故,以有效的工作和科學(xué)的處置,贏得問(wèn)題解決的最佳時(shí)機(jī)。讓我們?nèi)w教職工積極行動(dòng)起來(lái),人人講安全,個(gè)個(gè)關(guān)心安全,時(shí)時(shí)處處繃緊安全這根弦,為把我校建成一個(gè)安全、文明、祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境而努力。
一、堅(jiān)守安全底線,全面加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”體系建設(shè)。堅(jiān)持用剛性制度保障安全底線,貫徹落實(shí)城區(qū)安全1+3系列文件,全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各街道、各部門、各單位的安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、“一票否決”制度和責(zé)任追究制度;加強(qiáng)對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況的督查督辦,強(qiáng)化安全生產(chǎn)日??己撕途炯s談;推進(jìn)“一崗雙責(zé)”日常管理體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍內(nèi)部考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制保障城區(qū)安全。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,探索“倒推式”執(zhí)法監(jiān)管模式。積極開展“倒推式”監(jiān)管試點(diǎn)工作,認(rèn)真總結(jié)和評(píng)估“倒推式”監(jiān)管機(jī)制建設(shè),逐步形成完善的工作流程,規(guī)范“倒推式”監(jiān)管文件體系,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制,確保在全區(qū)進(jìn)行順利推廣。同時(shí),要全力以赴推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),采取強(qiáng)力措施督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提高我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
三、運(yùn)用科技手段開展安全監(jiān)管,打造“智慧安監(jiān)”信息平臺(tái)。將現(xiàn)代信息化手段運(yùn)用在安全生產(chǎn)工作,加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和推廣力度,在全區(qū)層面設(shè)立統(tǒng)一、規(guī)范的安全信息系統(tǒng),建設(shè)安全管理各項(xiàng)工作的規(guī)范程序,使企業(yè)隱患自查、上報(bào),社區(qū)和街道巡查和執(zhí)法檢查,安監(jiān)局抽查和督查實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互聯(lián)互通,有效提高事故隱患排查治理和防控能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)各類安全隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
四、加大安全執(zhí)法監(jiān)察力度,不斷深化事故處理。對(duì)全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)實(shí)行計(jì)劃執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法,不斷加大建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,重點(diǎn)監(jiān)督設(shè)備、管理、技術(shù)落后企業(yè);進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,全面清理排查“三小”場(chǎng)所,加大對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度。探索“倒推式”監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)安全執(zhí)法精細(xì)化,完善企業(yè)內(nèi)部安全管理體系,形成事故和隱患倒查機(jī)制。提高事故處理技術(shù)含量,積極做好安全生產(chǎn)信息和死亡事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,認(rèn)真查找事故深層次原因及規(guī)律,科學(xué)預(yù)防事故發(fā)生。
五、創(chuàng)新安全宣傳和教育模式,不斷拓寬安全培訓(xùn)范圍,形成良好安全氛圍。加大安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)投入,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳形式;擴(kuò)大安全生產(chǎn)培訓(xùn)范圍,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全主任安全培訓(xùn),開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全員培訓(xùn)和重點(diǎn)企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn),督促企業(yè)落實(shí)員工安全培訓(xùn)。開展創(chuàng)建安全社區(qū)工作,提高企業(yè)安全管理能力。完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高企業(yè)自救和互救能力。
一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),織牢織密安全生產(chǎn)責(zé)任體系
(一)牢固樹立安全發(fā)展理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和批示精神,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)安全防災(zāi)能力培訓(xùn)制度,將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專題培訓(xùn)制度化,提高領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全發(fā)展的能力。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
(二)構(gòu)建安全應(yīng)急工作新格局。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全管救援、管業(yè)務(wù)必須管安全管救援、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全管救援“三管三必須”原則,確?!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接到位,形成“安委會(huì)、總指揮部抓總,專委會(huì)牽頭,部門負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管,齊抓共管”的工作格局。(安委辦會(huì)同各成員單位分工負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦屬地責(zé)任。認(rèn)真貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦黨委每季度、政府每月至少召開一次會(huì)議,分析研判形勢(shì),解決突出問(wèn)題。整合優(yōu)化基層安監(jiān)辦,健全鄉(xiāng)村(社區(qū))安全員隊(duì)伍,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé))
(四)壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“三管三必須”要求,完善安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)專業(yè)委員會(huì)工作職責(zé)。每月至少召開一次會(huì)議,研究解決本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。制定落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查計(jì)劃,嚴(yán)厲打擊懲處違法違規(guī)行為。建立本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管臺(tái)賬和問(wèn)題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。(各專業(yè)委員會(huì)辦公室、各成員單位分工負(fù)責(zé))
(五)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。健全完善并嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)全員責(zé)任制、全過(guò)程安全責(zé)任追溯制度,堅(jiān)持開展“反三違”行動(dòng),落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核記分辦法,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任法律追究工作機(jī)制,在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推行安全責(zé)任保險(xiǎn),確保企業(yè)主體責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”。(應(yīng)急管理局、各有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))
(六)嚴(yán)格安全巡查考核。組織對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦和區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位進(jìn)行安全巡查和工作考核,對(duì)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故的實(shí)施“一票否決”,對(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故的實(shí)行“一票否優(yōu)”。巡查考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。(安委辦負(fù)責(zé))
(七)嚴(yán)肅安全追責(zé)問(wèn)責(zé)。修訂完善安全生產(chǎn)約談辦法,對(duì)符合約談情形的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦、有關(guān)部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。建立健全自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故調(diào)查評(píng)估和整改落實(shí)情況督辦制度。發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,取消標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員刑事責(zé)任。制定事故企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收辦法,不符合安全條件的,一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
二、強(qiáng)化源頭管控,建立健全企業(yè)本質(zhì)安全體系
(八)強(qiáng)化源頭預(yù)防。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)都要遵循“安全第一”的原則,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和論證機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行高危項(xiàng)目審批重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)許可制度。(應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、行政審批局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))
(九)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防措施,科學(xué)編制風(fēng)險(xiǎn)分布圖、風(fēng)險(xiǎn)清單臺(tái)賬和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),督促企業(yè)加入雙重預(yù)防平臺(tái),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,實(shí)現(xiàn)線上線下差異化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)企業(yè)班組建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“班組日查、車間周查、廠礦月查、公司季查”隱患排查治理制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)消除隱患。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
(十)推動(dòng)科技強(qiáng)安。緊扣“科技強(qiáng)安、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”主體活動(dòng),在城市生命線等重點(diǎn)工程積極推廣先進(jìn)設(shè)施設(shè)備,在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化作業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)。(應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、科技局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))
(十一)安全達(dá)標(biāo)升級(jí)。規(guī)模以上非煤礦山必須達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn);其他高危行業(yè)企業(yè)要達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升降級(jí)制度和聯(lián)合激勵(lì)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
(十二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治
1、非煤礦山。組織開展開采作業(yè)與設(shè)計(jì)不符專項(xiàng)整治,繼續(xù)深化非煤礦山專家“會(huì)診”,進(jìn)一步加強(qiáng)石料開采企業(yè)安全生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管水平。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
2、危險(xiǎn)化學(xué)品。深入組織開展危化品本質(zhì)安全三年提升行動(dòng)。嚴(yán)格控制高危項(xiàng)目落地,對(duì)“兩重點(diǎn)一重大”危化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合審批。(應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、行政審批局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)制,一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源必須具備緊急停車功能,重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率達(dá)到100%。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備和使用率達(dá)到100%,年底前未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制或未投入使用的,一律停產(chǎn)整頓。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
3、城鎮(zhèn)燃?xì)狻@^續(xù)推進(jìn)管道燃?xì)饩用裼脩糇杂性O(shè)施升級(jí)改造,將灶具連接用橡膠或塑料軟管更換為不銹鋼波紋軟管,將單氣嘴更換為管道燃?xì)庾蚤]閥。啟動(dòng)帶熄火保護(hù)灶具更換工作。組織管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,加強(qiáng)瓶裝燃?xì)狻⑵嚰託庹?、農(nóng)村“煤改氣”安全管理工作。(住建局負(fù)責(zé))
4、建筑施工。組織開展建筑、公路、水利橋梁、隧道施工專項(xiàng)整治,強(qiáng)化工程專項(xiàng)施工方案管理,嚴(yán)厲打擊非法承包、轉(zhuǎn)包、分包等行為,積極推廣使用先進(jìn)施工機(jī)械設(shè)備。深化防高空墜落專項(xiàng)治理,嚴(yán)格規(guī)范安全帶、安全帽個(gè)人防護(hù)使用管理,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊洞口防護(hù)和安全網(wǎng)等實(shí)體安全防護(hù)措施。(住建局、交運(yùn)局、水務(wù)局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
5、交通運(yùn)輸。持續(xù)推進(jìn)“兩客一?!敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)、安全生命防護(hù)工程為抓手,開展長(zhǎng)下坡、橋梁、隧道、急彎陡坡、臨水臨崖等風(fēng)險(xiǎn)較高和事故多發(fā)路段隱患排查治理。深入開展打擊道路客運(yùn)非法違法營(yíng)運(yùn)行動(dòng)和農(nóng)用車專項(xiàng)整治。(交運(yùn)局、公安交警大隊(duì)分工負(fù)責(zé))
6、消防安全。突出商業(yè)綜合體、高層建筑、地下密閉半密閉空間、文博古建筑、?;菲髽I(yè)、“多合一”和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、電動(dòng)自行車、電氣火災(zāi)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所領(lǐng)域,分類治理,全面推動(dòng)“智慧消防”建設(shè),提升火災(zāi)防控水平。集中開展打通“生命通道”治理行動(dòng)。(應(yīng)急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、衛(wèi)體局、民政局、房地局、社區(qū)辦、消防救援大隊(duì)等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))
冶金工貿(mào)、油氣管道、特種設(shè)備、民爆、餐飲、文旅、教育、衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、電力、物流、寄遞、水務(wù)等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域都要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治。
三、強(qiáng)化宣傳教育,建設(shè)全民參與的安全教育體系
(十三)強(qiáng)化媒體宣傳。制定并落實(shí)全民安全宣傳教育計(jì)劃,區(qū)融媒體中心等媒體要加大安全防災(zāi)宣傳教育力度,開設(shè)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育專欄,制作生動(dòng)形象的災(zāi)害知識(shí)傳播視頻、宣傳片,播放防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),提高知識(shí)的普及率。(應(yīng)急管理局、融媒體中心分工負(fù)責(zé))
(十四)強(qiáng)化陣地宣傳。扎實(shí)開展安全宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、區(qū)安委會(huì)各成員單位緊密結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新方式手段,精心策劃實(shí)施,持續(xù)開展安全防災(zāi)宣傳教育系列活動(dòng),督促各企業(yè)建立覆蓋一線職工的微信宣傳群,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、村(社區(qū))建立覆蓋轄區(qū)村(居)民的微信群,構(gòu)建覆蓋各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)全員的安全防災(zāi)微信群,及時(shí)向群眾宣傳安全防災(zāi)要領(lǐng)和防災(zāi)避險(xiǎn)措施等知識(shí)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、安委會(huì)各成員單位分工負(fù)責(zé))
(十五)強(qiáng)化主題宣傳。持續(xù)組織開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月等主題活動(dòng),大力開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建、“安康杯”競(jìng)賽、青年安全示范崗等共建共享活動(dòng)。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
(十六)強(qiáng)化體驗(yàn)教育。依托區(qū)消防救援大隊(duì)陣地,秉承“小手拉大手,以學(xué)生安全意識(shí)的提升帶動(dòng)全社會(huì)安全素質(zhì)的提升”的理念,建設(shè)“青少年消防安全教育基地”,持續(xù)推動(dòng)安全體驗(yàn)館、安全主題公園建設(shè),普及安全常識(shí),營(yíng)造安全氛圍,深化全民消防安全意識(shí)。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化依法治理,打造規(guī)范有效的安全監(jiān)管體系
(十七)分級(jí)分類監(jiān)管。高危行業(yè)領(lǐng)域以安全生產(chǎn)周期、安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力等作為基本依據(jù),進(jìn)行綜合評(píng)估,將企業(yè)分為A、B、C、D四個(gè)類別,實(shí)施差異化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。其他行業(yè)領(lǐng)域也要參照制定本行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管方案,堅(jiān)持一地一策、一企一策,找準(zhǔn)監(jiān)管重點(diǎn),集中監(jiān)管力量,提高監(jiān)管效能,確保精準(zhǔn)監(jiān)管、精準(zhǔn)治理。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
(十八)嚴(yán)格檢查執(zhí)法。綜合采取計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律依法關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律依法按規(guī)定予以上限處罰;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒;對(duì)存在的重大安全隱患,一律掛牌督辦。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
(十九)創(chuàng)新監(jiān)管方式。全面籌劃并逐步開展應(yīng)急管理信息化平臺(tái)建設(shè),建立健全并充分利用重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+執(zhí)法”系統(tǒng),利用信息化手段,促進(jìn)監(jiān)管部門強(qiáng)化執(zhí)法檢查,監(jiān)督各類企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和各項(xiàng)防范措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
(二十)廣泛開展培訓(xùn)。組織全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各專項(xiàng)指揮部副指揮長(zhǎng)開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理專題培訓(xùn)。組織安全監(jiān)管和應(yīng)急管理干部開展能力培訓(xùn),定期輪訓(xùn),并開展行政執(zhí)法和應(yīng)急處置能力大比武。持續(xù)強(qiáng)化“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)和考核力度,制定出臺(tái)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃。建立健全安全培訓(xùn)管理制度,組織開展培訓(xùn)考核工作專項(xiàng)整治。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
五、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同,健全完善自然災(zāi)害救助體系
(二十一)組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)河流、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害及易受自然災(zāi)害危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所排查,進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估,建檔造冊(cè),落實(shí)整治、監(jiān)控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗頭、抓隱患”,做好災(zāi)害治理和應(yīng)對(duì)工作。(應(yīng)急管理局、水務(wù)局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分工負(fù)責(zé))
(二十二)建立多災(zāi)種預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái)。建立應(yīng)急管理、氣象、水利、地震、地質(zhì)、林業(yè)等防災(zāi)減災(zāi)部門聯(lián)席會(huì)議制度,開展自然災(zāi)害聯(lián)合會(huì)商和綜合研判,做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報(bào),強(qiáng)化自然災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。推進(jìn)氣象觀測(cè)站、洪水預(yù)報(bào)站、地震監(jiān)測(cè)站、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防點(diǎn)、林火遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)工作,加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。建立多災(zāi)種預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái),充分利用各類傳播渠道及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息。(應(yīng)急管理局、氣象局、水務(wù)局、防震減災(zāi)局、自然資源局、林業(yè)局等單位分工負(fù)責(zé))
(二十三)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),組織開展森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱等專項(xiàng)治理。強(qiáng)化森林防火巡山守卡,嚴(yán)格火源管理,嚴(yán)控野外用火。加強(qiáng)對(duì)高陡邊坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)房屋和工程建設(shè)的監(jiān)測(cè),實(shí)施精準(zhǔn)治理。集中整治河道行洪隱患,修復(fù)受損河道和水利設(shè)施。(應(yīng)急管理局、水務(wù)局、自然資源局、林業(yè)局等單位分工負(fù)責(zé))
六、強(qiáng)化能力建設(shè),構(gòu)建高效統(tǒng)一的應(yīng)急救援體系
(二十四)推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、區(qū)各有關(guān)單位、應(yīng)急救援總指揮部和專項(xiàng)指揮部要按照分工,進(jìn)一步細(xì)化明確任務(wù),完善配套政策措施,健全應(yīng)急管理“五大體系”,完善應(yīng)急管理“十項(xiàng)機(jī)制”,提升應(yīng)急管理“五種能力”,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體制。形成統(tǒng)一指揮、專長(zhǎng)兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理機(jī)制。(應(yīng)急管理局、專項(xiàng)指揮部辦公室單位、專業(yè)委員會(huì)辦公室單位分工負(fù)責(zé))
(二十五)加快應(yīng)急系統(tǒng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),將消防、林草、地震、地質(zhì)、水旱、交通等部門信息數(shù)據(jù)接入,實(shí)現(xiàn)上下貫通、應(yīng)急管理領(lǐng)域全覆蓋,大力提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力和社會(huì)動(dòng)員能力。(應(yīng)急管理局、行政審批局、消防大隊(duì)、林業(yè)局、自然資源局、水務(wù)局、交運(yùn)局、防震減災(zāi)局等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
(二十六)完善專家技術(shù)支撐體系。采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,向社會(huì)購(gòu)買第三方專家服務(wù),強(qiáng)化專業(yè)保障力量,提升監(jiān)管處置能力水平。建設(shè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置專家?guī)?,建立完善社?huì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家使用管理、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)督監(jiān)察等相關(guān)制度,強(qiáng)化第三方技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
(二十七)做好事故災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備。修訂完善區(qū)級(jí)總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案,配套制定應(yīng)急響應(yīng)手冊(cè)和行動(dòng)方案。專項(xiàng)指揮部年內(nèi)都要組織一次實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。探索應(yīng)急救援力量整合,形成一體化應(yīng)急救援指揮體系。依托消防等專業(yè)隊(duì)伍和大型企業(yè),建設(shè)?;泛头敲旱V山應(yīng)急救援基地。(應(yīng)急管理局、各專項(xiàng)指揮部辦公室單位、各專業(yè)委員會(huì)辦公室單位分工負(fù)責(zé))
(二十八)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、街道辦、應(yīng)急救援總指揮部、專項(xiàng)指揮部辦公室要建立完善并嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度、應(yīng)急值班制度、重大節(jié)日和重要時(shí)段每日調(diào)度制度。完善信息共享公開和應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立110、119、120、122等常用報(bào)警呼救平臺(tái)與相關(guān)部門的信息分發(fā)推送機(jī)制,確保響應(yīng)及時(shí)、指揮科學(xué)、處置有效。(應(yīng)急管理局、各專項(xiàng)指揮部辦公室單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分工負(fù)責(zé))
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、區(qū)各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任。區(qū)安委辦要認(rèn)真督促檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí),重大情況及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作條例》第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)。
進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神,建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,并充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃,企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對(duì)實(shí)際,開展好全員學(xué)習(xí)活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。
各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度年繼續(xù)落實(shí)_省建設(shè)系統(tǒng)“_”期間安全達(dá)標(biāo)方案。
從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過(guò)程實(shí)體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),年在市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報(bào)送、處罰信息系統(tǒng),凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度》把安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級(jí)的基本條件,對(duì)發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制,對(duì)事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰,直至清出建筑市場(chǎng)。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法擬于年制定《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》建設(shè)單位工程安全施工備案制度》施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報(bào)告制度》加大對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作做好安全培訓(xùn)教育工作。進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。
六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
完善建立安全技術(shù)方案論證,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案,重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的一是強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任的落實(shí),重點(diǎn)落實(shí)審批、驗(yàn)收、檢查等責(zé)任制度。二是看有沒有方案,對(duì)土石方開挖、深基坑支護(hù)、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查,論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動(dòng)。三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗(yàn)收檢查,特別是重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。
七、做好施工企業(yè)和設(shè)備租賃企業(yè)特種設(shè)備的注冊(cè)登記
發(fā)牌和安裝拆除企業(yè)資質(zhì)的核準(zhǔn)工作依法監(jiān)督指導(dǎo)特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑工程用特種設(shè)備的檢測(cè)工作。認(rèn)真抓好拆除工程的安全監(jiān)督管理工作。
★ 2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃5篇
★ 2022安全社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃5篇