光陰如水，我們又將迎來新一輪的努力，何不好好地做個(gè)鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃及措施呢?下面小編給大家?guī)?024鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃及措施，供大家參考，希望可以幫助到你?。?/p>
一、責(zé)任落實(shí)情況
(一)明確工作機(jī)制，組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。_年以來,始終堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為首要工作來抓,堅(jiān)持一把手親自抓、分管具體抓的工作機(jī)制,成立并適時(shí)調(diào)整了以局黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專題會(huì)議集體研究脫貧攻堅(jiān)工作,分析總結(jié)階段性工作開展情況,研究部署下一步的工作打算,根據(jù)鎮(zhèn)村具體情況制定有針對性的工作措施，每年制發(fā)《對口幫扶工作計(jì)劃》或《對口幫扶工作方案》，確保幫扶工作有計(jì)劃、有目標(biāo)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任，幫扶力量落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作作為第一政治任務(wù)和第一民生工程，將對口幫扶工作列入重要議事日程，與本單位整體工作同安排、同部署，召開扶貧工作專題會(huì)議30余次。將幫扶責(zé)任人的工作開展納入目標(biāo)考核，明確18名單位職工對應(yīng)幫扶貧困戶48戶，因職工退休、調(diào)離等原因不能繼續(xù)開展結(jié)對幫扶的及時(shí)調(diào)整更換，確保幫扶工作不脫節(jié)。從_年起，在單位人手緊張的情況下，仍堅(jiān)持向村下派年富力強(qiáng)、熟悉基層工作、綜合協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的“第一書記”，按要求及時(shí)解決“第一書記”待遇保障資金8萬余元，為其助力村脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)的后勤保障。
二、政策落實(shí)情況
審計(jì)局作為行政監(jiān)督部門，政策上沒有任何行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目或資金專項(xiàng)用于扶貧。為此，局黨組決定每年根據(jù)實(shí)際情況，從有限的部門預(yù)算資金(其他審計(jì)事務(wù)支出)中調(diào)整部分經(jīng)費(fèi)用于脫貧攻堅(jiān)幫扶，將基層黨建、“一戶一策”作為結(jié)對幫扶村的基本項(xiàng)目來落實(shí)。
(一)夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，強(qiáng)化結(jié)對共建。一是以“”為載體，狠抓“黨課”工作。_年以來，局黨組、黨支部主要負(fù)責(zé)人先后深入村，為村黨員干部上黨課10余次，積極宣傳黨的“”、省委、市委、縣委黨代會(huì)的相關(guān)會(huì)議精神及相關(guān)的重大決策部署，極大地鼓舞了村黨員干部奪取脫貧攻堅(jiān)勝利的信心和決心。二是豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容，樹牢廉潔自律的底線。在審計(jì)局機(jī)關(guān)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)中邀請村黨支部的黨員干部先后到漢王山監(jiān)獄、南溪廉政文化基地、家風(fēng)家訓(xùn)館等地方開展廉政警示教育，進(jìn)一步提升了單位職工和村黨員干部廉潔從政的意識，筑牢了廉潔自律的底線。三是學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，幫扶提升引領(lǐng)發(fā)展能力。為進(jìn)一步提升村黨支部引領(lǐng)發(fā)展的能力，局黨支部積極邀請村黨支部到勝天鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)學(xué)習(xí)村集體經(jīng)濟(jì)、李子產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)等內(nèi)容，極大地開拓了村組干部的眼界和思維，為帶領(lǐng)村振興發(fā)展提供了有效參考。
(二)靈活政策宣傳，做到融會(huì)貫通。一是通過全面收集相關(guān)扶貧政策資料，通過專題會(huì)議、發(fā)放資料、考試培訓(xùn)等方式向幫扶責(zé)任人宣傳各級各類扶貧政策，要求幫扶人員對扶貧政策先學(xué)先知，弄通弄懂，耳熟能詳。二是針對貧困戶普遍文化素質(zhì)偏低、理解能力有限、無法對所有扶貧政策做到全面灌輸?shù)膶?shí)際現(xiàn)狀，將扶貧政策按照每戶應(yīng)知必知和享受政策應(yīng)曉必曉進(jìn)行分類，對貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)、小額貸款、產(chǎn)業(yè)扶持基金、醫(yī)療扶貧、文化惠民等普惠性扶貧政策做到每戶必講，家喻戶曉;對易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、教育扶貧、殘疾人補(bǔ)助等條件性扶貧政策做到符合必講、享受必知。二是每次選擇1至3項(xiàng)扶貧政策，采取當(dāng)面講、電話聊、微信傳、墻上貼、書面送等多種方式，不限時(shí)間地點(diǎn)，反復(fù)宣傳，隨時(shí)鞏固，在拉家常、舉例子、促項(xiàng)目、解難題等中將宣傳扶貧政策貫穿于整個(gè)幫扶工作中，避免簡單說教、枯燥單一，做到融會(huì)貫通，通俗易懂。
(三)依托“一戶一策”，幫扶項(xiàng)目到位。一是圍繞村_年整村脫貧摘帽、58戶貧困戶實(shí)現(xiàn)并逐年提升“一超、兩不愁、三保障、三有”高質(zhì)量脫貧兩大目標(biāo)，按照“對標(biāo)補(bǔ)短，有限資金、無限支持，引導(dǎo)為主、主導(dǎo)為要”的思路，每年對照“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶要求，由幫扶人員根據(jù)貧困戶當(dāng)年家庭實(shí)際情況，為結(jié)對幫扶的村48戶貧困戶認(rèn)真制定脫貧增收、保障幫扶措施，確保“一戶一策”項(xiàng)目符合貧困戶的實(shí)際意愿，切實(shí)增強(qiáng)幫扶效果。二是投入生產(chǎn)生活幫扶資金20余萬元，多次組織幫扶責(zé)任人為幫扶對象發(fā)放雞苗、化肥、濃縮飼料、有機(jī)肥料、大米、油、棉被、四件套、盆、桶、掃帚、法治宣傳資料等生產(chǎn)和生活物資，通過有限資金達(dá)到精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)帶動(dòng)村貧困戶脫貧奔康的自信心和原動(dòng)力，助推脫貧奔康。三是在貧困幫扶項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用上主要依據(jù)貧困戶和幫扶責(zé)任人共同確定當(dāng)年補(bǔ)助項(xiàng)目、單位統(tǒng)一訂購、供應(yīng)商集中運(yùn)送及技術(shù)培訓(xùn)、幫扶人監(jiān)督發(fā)放的幫扶流程，將有限的幫扶資金一一用到貧困戶急需幫扶幫助的發(fā)展生產(chǎn)和生活急需事項(xiàng)上。同時(shí)，幫扶干部通過入戶督促、電話聯(lián)系、微信互動(dòng)等方式，了解、督促幫扶項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度情況，確保生產(chǎn)項(xiàng)目幫扶物資發(fā)揮實(shí)效。
三、工作落實(shí)情況
(一)深切入戶走訪，融合幫扶感情。每年突出縣上安排的各類活動(dòng)主題，認(rèn)真聽取群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、安全住房保障、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上、各自生產(chǎn)生活等方面的意見和建議,客觀分析,及時(shí)梳理、溝通走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,研究解決方案,提出工作建議，依靠群眾力量，共同助推全面攻堅(jiān)。每月集中組織幫扶干部職工開展入戶結(jié)對幫扶貧困戶工作1次以上，在“百日沖鋒”等特殊時(shí)期確保每名幫扶人員每月入戶開展幫扶工作2次以上，累計(jì)入戶1000余人次，深入被幫扶對象家中清楚掌握貧困戶家庭人口、生產(chǎn)生活、勞動(dòng)力和脫貧幫扶措施等情況，加強(qiáng)同貧困戶的日常溝通和聯(lián)系，切實(shí)增進(jìn)幫扶感情。同時(shí)，許多幫扶責(zé)任人在傳統(tǒng)節(jié)假等時(shí)機(jī)主動(dòng)購買水果、糖果、肉類、衣被等生活物資慰問幫扶對象，幫扶對象也經(jīng)常將自家生產(chǎn)的時(shí)令農(nóng)產(chǎn)品回饋幫扶責(zé)任人，彼此之間感情日益深厚，不是親人勝似親人，雙方關(guān)系得到極大的提升與鞏固。
(二)開展防疫宣傳，提供防護(hù)物資。_年春，肺炎疫情席卷神州大地，脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入“國考”關(guān)鍵階段，堅(jiān)持做到“戰(zhàn)疫”和“戰(zhàn)貧”兩不誤。一是積極組織幫扶干部到鎮(zhèn)村入戶走訪，共商生產(chǎn)發(fā)展，為貧困戶宣傳疫情防控相關(guān)知識，號召貧困戶囑咐其在上街趕集、外出務(wù)工等人群密集場所時(shí)務(wù)必規(guī)范地佩戴口罩。二是為貧困戶送去亟需的防護(hù)物資，為58戶貧困戶送去防疫口罩110只，以及其他防護(hù)物資組成的硬核“禮包”，并引導(dǎo)他們在做好疫情防控的同時(shí)，抓緊開展春耕生產(chǎn)和外出務(wù)工，努力增收確保不返貧，切實(shí)鞏固提升脫貧成效。
(三)購買滯銷產(chǎn)品，開展“以購代捐”。為切實(shí)幫助貧困戶緩減因肺炎疫情影響導(dǎo)致部門農(nóng)副產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷困難。一是動(dòng)員幫扶干部主動(dòng)認(rèn)購了部分土雞、雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品，涉及資金1500余元，努力幫助貧困戶收回現(xiàn)金，及時(shí)購耕生產(chǎn)物資。二是組織幫扶責(zé)任人到鎮(zhèn)村開展“以購代捐”活動(dòng)，幫助部分貧困戶購銷紅脆李。累計(jì)向16戶貧困戶購買紅脆李2300余斤，涉及資金2900余元，及時(shí)解決了貧困戶的實(shí)際困難。三是通過“扶貧832”平臺采購紅心獼猴桃等扶貧產(chǎn)品4300余元，組織“扶貧一日捐”活動(dòng)捐款3100余元。以上多渠道投入“以購代捐”幫扶資金11800余元，實(shí)現(xiàn)幫扶者和貧困戶各取所需的良性互動(dòng)，有效提高貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的積極性，激發(fā)其脫貧增收、致富奔康的內(nèi)生動(dòng)力。
(四)核實(shí)基本信息，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是積極入戶核對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。累計(jì)5次專程組織幫扶責(zé)任人到貧困戶家中核對相關(guān)數(shù)據(jù)信息，先后開展了完善幫扶手冊、指導(dǎo)安裝建檔立卡APP、季度年度收入算賬核對、基礎(chǔ)信息核實(shí)等工作。二是堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)算盡算原則，引導(dǎo)貧困戶正確理解、積極配合收入算賬，逐戶對村幫扶貧困戶_年度的收入算賬進(jìn)行復(fù)核，實(shí)現(xiàn)村貧困戶58戶169人_年度人均純收入1萬余元。三是積極支持、幫助村上通過開展評選表彰脫貧致富先進(jìn)典型、示范戶等方式，堅(jiān)持正確宣傳輿論導(dǎo)向，教育引導(dǎo)貧困戶摒棄刻意隱瞞收入扭住貧困戶頭銜不放的“等靠要”思想，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)他們樹立自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興等積極向上理念，為推進(jìn)后脫貧時(shí)代工作營造良好的軟環(huán)境。
(五)依托文化扶貧，啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興。一是積極參加村
“第一村長”—著名時(shí)裝設(shè)計(jì)師、畫家、書法家老師在村的調(diào)研文化扶貧工作，初步了解文化大師對引領(lǐng)村在農(nóng)業(yè)、桑業(yè)、藝術(shù)等方面未來發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖，對派駐“第一村長”利用資源優(yōu)勢打造”世界民村”滿懷憧憬和希望，進(jìn)一步增強(qiáng)了努力做好村結(jié)對幫扶、鄉(xiāng)村振興工作的動(dòng)力和信心。二是主動(dòng)幫助鎮(zhèn)村抓住“第一村長”開展文化扶貧振興鄉(xiāng)村的歷史性機(jī)遇，充分利用文化大家?guī)淼呢S富資源優(yōu)勢，結(jié)合鎮(zhèn)情、村情實(shí)際，科學(xué)做好前瞻性、建設(shè)性、可行性強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，突破道路交通等基礎(chǔ)實(shí)施、民心民意等發(fā)展環(huán)境瓶頸，為啟動(dòng)打造“一個(gè)世界民村”創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村，提升新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求，經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究，特制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w思想，負(fù)責(zé)包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任，全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
二、工作目標(biāo)
(一)謀劃布局，制定方案(20__年1月—3月)
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)(20__年4月—6月)
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作，制
定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時(shí)，確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)(20__年7月—9月)
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)
進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃，推進(jìn)下半年工作，開展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。
(四)真抓實(shí)千，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20__年10月—12月)
加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善，形成長效機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，完成全年工作目標(biāo)。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效工作機(jī)制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。
四、工作內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展
____村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
__鎮(zhèn)__村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計(jì)劃做好__村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入
____村：通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，爭取在20_年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上，力爭有所提升。
__鎮(zhèn)__村：通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，爭取在20_經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上，力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動(dòng)，真正讓干凈整潔成為習(xí)慣，讓習(xí)慣成為自然。
(四)鄉(xiāng)村振興包保工作計(jì)劃
____村：
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人，到__村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。
3、為__村村部更換__村委會(huì)門匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入，增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求，走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“__村”的石頭村標(biāo)，提高_(dá)_村整體形象。
7、從__村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤)，美化環(huán)境。
9、包保單位和__村計(jì)劃栽花5000株。
10、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
__鎮(zhèn)__村：
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人，到__村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對__村2個(gè)文化廣場進(jìn)行修繕。
4、包保單位對村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
五、職責(zé)內(nèi)容
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作，加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認(rèn)識，夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責(zé)任完成好包保任務(wù)，做到“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)，栽種花卉行動(dòng)，落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進(jìn)展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報(bào)送工作。
(一)切實(shí)當(dāng)好宣傳員和引導(dǎo)員。在結(jié)對農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關(guān)重要會(huì)議精神、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，真實(shí)了解農(nóng)牧群眾思想動(dòng)態(tài)，并積極引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚，早日脫貧致富。
(二)深入分析致貧原因，完善幫扶臺帳，理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠，主要以種植玉米、水稻為主，產(chǎn)量低，村民主要收入來源靠外出務(wù)工，相對比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中，分析好致貧原因，收集好民意，摸清幫扶需求，切實(shí)解決好共性的問題。深入推進(jìn)貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設(shè)，有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長期條件，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農(nóng)牧群眾收入。
(三)做好上下銜接力促幫扶項(xiàng)目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實(shí)際，積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí)，做好上下銜接工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金，力促幫扶項(xiàng)目落地生根，動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定，努力壯大幫扶項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加農(nóng)牧群眾收入。
(四)加強(qiáng)村民技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會(huì)、一月一讀報(bào)、支部共建共創(chuàng)等活動(dòng)，大力開展送信息、送科技進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，根據(jù)農(nóng)戶需求，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動(dòng)，讓農(nóng)牧群眾掌握相關(guān)技能，拓寬致富就業(yè)渠道，發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)收入。
(五)大力推進(jìn)支部共建共創(chuàng)活動(dòng)。結(jié)合好俄爾村實(shí)際，緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實(shí)事好事解民難、建強(qiáng)基層組織聚民心”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾等問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層治理水平，努力實(shí)現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變，確保支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動(dòng)“深度推”，實(shí)現(xiàn)共同晉位升級。
(六)按照村級活動(dòng)陣地“1+6”、學(xué)員活動(dòng)室“八有”標(biāo)準(zhǔn)，幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè)，每季度到結(jié)對支部開展1次送黨課上門活動(dòng)、1次送法下鄉(xiāng)活動(dòng)、1次正反典型宣講活動(dòng)、1次“雙承諾”述職活動(dòng)、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結(jié)對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容，大力推行“雙報(bào)到”活動(dòng)和小分隊(duì)黨員義工日等志愿服務(wù)活動(dòng)，盡力帶動(dòng)一批貧困黨員脫貧致富。
為深入推進(jìn)石門鄉(xiāng)村振興建設(shè)，進(jìn)一步改善石門村人居環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升公共服務(wù)水平、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，把石門村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村，落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的部署和要求，立足長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本村實(shí)際，制定本村鄉(xiāng)村振興5年工作方案。
一、基本情況
高坪鎮(zhèn)石門村距離鎮(zhèn)政府駐地7公里，平均海拔900米，屬于典型的喀斯特地貌，地理獨(dú)特，四季分明，風(fēng)景宜人，村域面積6.7平方公里，耕地面積1614畝,林地7785畝。全村轄9個(gè)村民小組，全村共314戶，戶籍人口1020人。 石門村地處國家AAAA級景區(qū)恩施地心谷旅游區(qū)的核心地帶，所屬區(qū)域植被繁茂、山峰壁立、峽谷幽深，原生態(tài)風(fēng)景保存完好，歷史遺跡眾多，具有很高的社會(huì)價(jià)值和旅游開發(fā)價(jià)值。
二、發(fā)展思路
堅(jiān)持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，在高坪鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，村支“兩委”及駐村工作隊(duì)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，解放思想，腳踏實(shí)地，全心全意為民辦實(shí)事;加強(qiáng)招商引資力度，多方引進(jìn)龍頭公司、龍頭企業(yè)，走“公司+基地+農(nóng)戶”模式;積極爭取政策支持，充分爭取和利用國家及地方財(cái)政配套資金支持。所有建設(shè)項(xiàng)目投資約需5300余萬元，籌資途徑一是爭取中央及省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金;二是爭取地方財(cái)政配套資金,三是地心谷景區(qū)自籌資金，確保20__年底完成項(xiàng)目建設(shè)。
三、主要任務(wù)及績效目標(biāo)
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善民生條件
1、實(shí)施道路硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的組級路，全面進(jìn)行硬化、亮化，配套相應(yīng)的排水設(shè)施，并逐步連接到村莊已硬化的主次道路，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路循環(huán)互通。
2、升級改造村內(nèi)給排水管網(wǎng)系統(tǒng)。自來水普及率達(dá)到100%，加強(qiáng)村內(nèi)河道和溝渠的有效治理，確保排水系統(tǒng)能正常運(yùn)行，村莊內(nèi)無污水橫溢和亂排亂放現(xiàn)象。
3、供電、照明、通信達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)100%，其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置路燈。村內(nèi)旅游路牌標(biāo)識明確。
(二)開展人居環(huán)境整治，全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風(fēng)格”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，實(shí)施100戶特色民居改造，爭取做到每家每戶外墻整潔美觀，熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范，無亂搭亂建現(xiàn)象，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格。為廣大村民營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、人居環(huán)境整治。切實(shí)抓好維護(hù)整治工作，按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、清除衛(wèi)生死角，村居內(nèi)整體達(dá)到衛(wèi)生整潔，修建污水處理池3個(gè)及管網(wǎng)架設(shè)，購置垃圾清運(yùn)車一臺，實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集與存放或處理。
3、實(shí)現(xiàn)廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度，實(shí)施農(nóng)村改廁工程，全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(三)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造農(nóng)旅融合新村
堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內(nèi)每年經(jīng)濟(jì)總收入較上年度有所增長。
1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模為580畝，以加強(qiáng)果園管護(hù)為重點(diǎn),提升商品果質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)以觀光、采摘、銷售一體的綜合農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富。
2、培植新型經(jīng)營主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶10家、家庭農(nóng)場5家、專業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。
3、以AAAA景區(qū)為依托，以石門村游客接待中心重點(diǎn)，大力發(fā)展民宿旅游業(yè)，擬發(fā)展民宿100家，年接待能力達(dá)到10萬人以上。
4、加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策，開展村內(nèi)閑置資源開發(fā)利用，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
5、開展科普知識和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使村民均能夠掌握一門以上實(shí)用技術(shù)。
(四)提升公共服務(wù)水平，構(gòu)建和諧美麗鄉(xiāng)村
1、配備具有相應(yīng)的'執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員，并遵守醫(yī)德行規(guī)，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)現(xiàn)慢性病簽約服務(wù)100%，村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、新建村級文化廣場、游客停車場及配套公廁，豐富村民文娛活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化氛圍，滿足群眾日益增長的文化需求。
4、完善社會(huì)保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會(huì)保障制度全部落實(shí)到位。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到全覆蓋;被征地村民按照規(guī)定參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。
5、完善村便民服務(wù)中心的功能，代辦或提供各類便民服務(wù)。設(shè)立村級電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)和村級快遞物服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，滿足村民各類生產(chǎn)生活需要。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
1、抓村風(fēng)民俗建設(shè)。進(jìn)一步完善村規(guī)民約，每年組織開展政策宣講活動(dòng); 建立規(guī)范的村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織，村內(nèi)杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生。
2、抓村民素質(zhì)提升。定期安排開展愛國主義、道德法治等教育活動(dòng);開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)、對道德模范和身邊好人進(jìn)行評選表彰;定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保、質(zhì)量安全意識，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。有計(jì)劃的組織開展科普知識和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，衛(wèi)生健康知識和防災(zāi)減災(zāi)、避險(xiǎn)自救技能宣傳活動(dòng)，開展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動(dòng)。
3、抓好旅游文化建設(shè)。建成相對固定的文體隊(duì)伍，定期開展文體活動(dòng);豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護(hù)制度、落實(shí)責(zé)任人;切實(shí)做好保護(hù)旅游名村的各項(xiàng)工作。
四、重點(diǎn)項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)全面提升村容村貌，美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境
1、修建污水處理系統(tǒng)：新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)(污水處理池及管網(wǎng)設(shè)施)3個(gè)。
2、人居環(huán)境整治：整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個(gè);全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運(yùn)車輛1臺，新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁：3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會(huì)旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生條件
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè)：新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會(huì)至吳大山升級改造工程，3.5公里(6.5米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級：8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置。
3、村級文化廣場：村委會(huì)旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
(三)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造旅游接待新村
1、打造特色村寨：打造一個(gè)精品民宿基地，實(shí)施特色村寨民居改造100戶，開展民宿培訓(xùn)。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè)：對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行提檔升級，進(jìn)行避雨栽培，打造一個(gè)水果基地，全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、修繕石門古道：修繕1.5公里石門古道，充分發(fā)掘本地文化資源，打造特色旅游景點(diǎn)。
一、目標(biāo)任務(wù)
__年我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作主要有5項(xiàng)任務(wù)，包括：農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造。
(一)農(nóng)村生活污水治理。推進(jìn)29個(gè)村開展村莊污水治理，實(shí)現(xiàn)行政村污水治理全覆蓋，新建改造農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池1000戶。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理。__年完成市下達(dá)我縣的21個(gè)村農(nóng)村垃圾治理任務(wù)，在去年全面整治的基礎(chǔ)上做好提升工作。全縣所有村(作業(yè)區(qū))要進(jìn)一步完善并落實(shí)長效管理機(jī)制，實(shí)施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化運(yùn)作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。實(shí)施巖溪鎮(zhèn)慢道旁(錦鱗村)、坂里鄉(xiāng)石厝(坂新村)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁建設(shè)，新建或改造提升14個(gè)村莊公廁(詳見附件3)。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施16個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其中，省級重點(diǎn)示范村5個(gè)(苑山村、演柄村、田頭村、新春村、共同作業(yè)區(qū));市級重點(diǎn)示范村2個(gè)(高瀨村、坂新村);縣級重點(diǎn)示范村9個(gè)(城關(guān)村、上洋村、青陽村、石格村、石銘村、珠坂村、科山村、山重村、石橫村)。
(五)農(nóng)村危房改造。完成農(nóng)村危房改造__年續(xù)建任務(wù)47戶。
二、進(jìn)度要求
(一)農(nóng)村污水治理PPP項(xiàng)目。5月底前完成項(xiàng)目年度工程量(或投資額)的`25%以上，8月底前完成項(xiàng)目年度工程量(或投資額)的50%以上，11月底前完成項(xiàng)目年度工程量(或投資額)的95%以上，12月底前全面完成項(xiàng)目年度工程量(或投資額)，并完成相關(guān)驗(yàn)收工作。
(二)農(nóng)村生活污水治理。三格化糞池新建或改造項(xiàng)目4月底前完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)并進(jìn)入實(shí)施，8月底前竣工率達(dá)到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工驗(yàn)收和資金撥付工作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。3月底前完成項(xiàng)目選址及征遷工作，4月底前完成設(shè)計(jì)等前期工作并開工建設(shè)，8月底前竣工率達(dá)到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工驗(yàn)收和資金撥付工作。
(四)農(nóng)村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案，制定完善常態(tài)化保潔機(jī)制，并收取垃圾處理費(fèi)，完成陳年垃圾及村內(nèi)垃圾、雜物清理，完成村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施常態(tài)化保潔，村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(五)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。3月底前要完成村莊整治方案(包括“平改坡”改造)，4月底完成項(xiàng)目前期工作并開工建設(shè)，8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上，11月底全面完成整治任務(wù)，12月底前完成竣工驗(yàn)收和資金撥付工作。
(六)農(nóng)村危房改造。__年續(xù)建的47戶要在5月底前全面竣工，6月底前完成竣工驗(yàn)收和資金撥付工作。
三、工作措施
(一)制定工作計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要根據(jù)建設(shè)任務(wù)制定工作計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
(二)建立項(xiàng)目清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要將縣下達(dá)的任務(wù)逐級分解到村、到戶，并建立項(xiàng)目責(zé)任清單，把每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。
(三)實(shí)行項(xiàng)目月報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要安排專人負(fù)責(zé)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，于每月18日前上報(bào)。
(四)加強(qiáng)資金保障?？h財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對各具體實(shí)施項(xiàng)目給予補(bǔ)助。
1、以村(作業(yè)區(qū))為單位，按農(nóng)村每個(gè)人口補(bǔ)助20元，列入村級運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助。對新增各類型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，按政府采購中標(biāo)價(jià)的50%給予補(bǔ)助。
2、對新建或改造水沖式公廁，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政按公廁蹲位補(bǔ)助2500元/個(gè)。
3、縣財(cái)政預(yù)算安排600萬元專項(xiàng)用于16個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。
4、對新建或改造三格化糞池，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政按戶補(bǔ)助600元/戶。
(五)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。
一要開展月督查。縣農(nóng)業(yè)局、縣城建局每月實(shí)地檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)工作進(jìn)展情況，按照一定比例，隨機(jī)抽查項(xiàng)目完成情況。對進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，給予通報(bào)批評，并加強(qiáng)對進(jìn)度滯后項(xiàng)目的跟蹤督促。
二要開展聯(lián)合督查?？h農(nóng)業(yè)局、縣城建局聯(lián)合縣效能辦、縣政府督查室每季度開展聯(lián)合督查，并通報(bào)督查情況。
三要委托第三方機(jī)構(gòu)抽查。今年5月、8月、11月我縣將配合市住建局，以購買服務(wù)的方式委托第三方機(jī)構(gòu)，抽查列入__年農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并通報(bào)結(jié)果。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆歷次全會(huì)精神，圍繞“四新”主目標(biāo)和“四化”主抓手，以推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、融”五大目標(biāo)，健全完善“網(wǎng)絡(luò)覆蓋、管養(yǎng)保障、運(yùn)輸服務(wù)、制度政策、資金保障、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、群眾參與、融合發(fā)展、示范引領(lǐng)”九大體系，將農(nóng)村公路打造成為帶動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路、管護(hù)高效的平安路、服務(wù)便民的智慧路、風(fēng)景優(yōu)美的生態(tài)路，形成支撐交通強(qiáng)國貴州試點(diǎn)的“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展模式，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的錦屏新未來提供堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸保障。
二、發(fā)展目標(biāo)
到20__年，全縣農(nóng)村公路治理能力和治理水平明顯提高，農(nóng)村交通出行環(huán)境進(jìn)一步改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建管養(yǎng)運(yùn)融可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制基本建立。
建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。有序推進(jìn)縣城至茅坪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路建設(shè)，使比例提升至65%以上，基本完成20__年底存量四、五類危橋改造，動(dòng)態(tài)消除新增四、五類危橋，實(shí)施安全生命防護(hù)工程，村道急彎陡坡、臨水臨崖等高風(fēng)險(xiǎn)路段得到有效整治，農(nóng)村公路工程質(zhì)量耐久性、抗災(zāi)能力等大幅提升。
管理達(dá)到新水平?！八暮棉r(nóng)村路”工作100%納入政府績效考核，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的農(nóng)村公路管護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“路長制”縣鄉(xiāng)村三級100%覆蓋，管理養(yǎng)護(hù)100%納入村規(guī)民約，高質(zhì)量推進(jìn)信息化管理，全面構(gòu)建“共商、共建、共治、共享、共有”(以下簡稱“五共”)治理格局，行業(yè)治理能力顯著增強(qiáng)。
養(yǎng)護(hù)取得新成效。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革全國試點(diǎn)高質(zhì)量完成，農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%，推行農(nóng)村公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于5%，養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策機(jī)制加快建立，市場化養(yǎng)護(hù)全面推行，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、專業(yè)化、精細(xì)化水平逐年提升，開發(fā)護(hù)路員公益性崗位，吸納低收入群眾穩(wěn)崗就業(yè)成效明顯，優(yōu)良中等路率提升至80%以上。
運(yùn)營得到新提升。城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平達(dá)AAAA級以上，農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營比例提高至15%，農(nóng)村客運(yùn)公益性進(jìn)一步凸顯，力爭快遞服務(wù)農(nóng)村地區(qū)覆蓋率達(dá)100%。
融合實(shí)現(xiàn)新突破。積極鞏固提升“四好農(nóng)村路”省級示范縣，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村比例累計(jì)超過60%，打造馬頸坳至固本、款場至熬市(八受至王家榜段)、烏坡至宰大溪、皇封至擺洞、啟蒙至高賢、北門林場至樂安屯、平秋至鋪口(敦寨至湖南交界)、卦治電站至三板溪、歸朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑤里至三望坡和彥洞至新寨等美麗農(nóng)村路265公里以上。鞏固提升S503錦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、啟蒙至鐘靈、平略至河口(平略至文斗段)和里郎橋至彎麻6條美麗農(nóng)村路共104公里，農(nóng)業(yè)“因路而興”、農(nóng)民“因路而富”、鄉(xiāng)村“因路而美”，支撐服務(wù)“四化”建設(shè)能力顯著增強(qiáng)。
到2035年，農(nóng)村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善，形成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，“美麗農(nóng)村路”廣泛覆蓋，更好促進(jìn)城鄉(xiāng)交通基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村公路在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)支撐能力大幅提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)構(gòu)建廣泛覆蓋的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目前置要件辦理，積極爭取部、省、州項(xiàng)目資金傾斜支持;以“美麗農(nóng)村路”和品質(zhì)工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護(hù)工程，不斷提升農(nóng)村公路服務(wù)能力;以工程質(zhì)量為核心，全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“八公開”和農(nóng)村公路信用評價(jià)制度，嚴(yán)格項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制、質(zhì)量責(zé)任終身制;以安全“消危”為著力點(diǎn)，推進(jìn)完善村道安全生命防護(hù)工程，實(shí)施危舊橋梁改造，完善交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線，有效提升路網(wǎng)通行安全水平。構(gòu)建完善便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡(luò)、普惠公平的農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、安全暢通的農(nóng)村公路防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。到20__年，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路15公里，新增2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路;實(shí)施村道安全生命防護(hù)工程200公里以上、危橋改造5座以上，完成存量四、五類危橋改造，動(dòng)態(tài)消除新增四、五類危橋;視資金政策情況實(shí)施一批縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護(hù)工程。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)健全長效穩(wěn)定的`管養(yǎng)保障體系。全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級“路長制”，逐步完善“路長制”運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化督查檢查，全面推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、各方參與、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的農(nóng)村公路工作格局。扎實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)村公路市場化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目落地見效，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定和執(zhí)行、養(yǎng)護(hù)作業(yè)的檢查和考核、養(yǎng)護(hù)資金的計(jì)量和撥付、養(yǎng)護(hù)工作的總結(jié)和創(chuàng)新。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)“縣有執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍。開展道路運(yùn)輸安全宣傳、隱患排查整治、基礎(chǔ)信息收集等工作，嚴(yán)厲打擊超限超載、非法侵占破壞沿線設(shè)施等各類違法行為。制定應(yīng)急管理預(yù)案，鼓勵(lì)企業(yè)參與應(yīng)急搶險(xiǎn)，提升農(nóng)村公路突發(fā)公共事件響應(yīng)速度，充分借鑒農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)“劍河模式”“凱里模式”成功經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)村公路災(zāi)毀市場化運(yùn)作模式，充分調(diào)動(dòng)市場優(yōu)質(zhì)資源，推廣農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)制，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路應(yīng)急保障能力。對窄路基路段因地制宜增加錯(cuò)車道，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和公路通行能力。到20__年，養(yǎng)護(hù)市場化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式，養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)模化水平進(jìn)一步提升。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣應(yīng)急局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)建立高效優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)體系。積極推動(dòng)交通運(yùn)輸、郵政快遞、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、能源等資源在農(nóng)村地區(qū)融合，加快構(gòu)建暢通便捷、經(jīng)濟(jì)高效、便民利民的縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)體系，加快電商、快遞進(jìn)村，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品出山進(jìn)城，將交通運(yùn)輸發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢，做強(qiáng)路衍經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)廣大群眾獲得感，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運(yùn)并舉、客貨兼顧、運(yùn)郵結(jié)合”的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造。補(bǔ)齊農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展短板，建立起“以農(nóng)村公交為主、定制班車和網(wǎng)約預(yù)約車為輔、運(yùn)郵客貨互通”的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系，多措并舉，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。汲取省級“交郵融合+”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策和措施，拓展和深化三級物流體系建設(shè)，有效促進(jìn)客貨運(yùn)物流市場的良性發(fā)展。到20__年，服務(wù)全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活的“交郵融合+”網(wǎng)絡(luò)體系基本建成。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣工信商務(wù)局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣郵政公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)構(gòu)建規(guī)范有效的制度政策體系。著力加強(qiáng)制度政策建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)、融合發(fā)展、資金保障、績效考核等政策體系，出臺《錦屏縣全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》《錦屏縣全面推行農(nóng)村公路“路長制”實(shí)施方案》《錦屏縣“四好農(nóng)村路”省級示范縣鞏固提升暨“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作方案》。到20__年，全面建立“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策體系，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、權(quán)責(zé)清晰、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、多方參與”的農(nóng)村公路發(fā)展格局。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(五)完善支持有力的資金保障體系。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和激勵(lì)作用，采取資金補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、一般債券等多種方式保障資金供給，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)按縣道10000元/年·公里、鄉(xiāng)道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通組公路1500元/年·公里的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，省州縣三級財(cái)政按5:2:3比例籌集。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金州縣兩級按4:6比例籌集且兩級合計(jì)投入資金不得低于省級投入資金的2倍。地方代養(yǎng)的普通省道養(yǎng)護(hù)資金不得低于縣道標(biāo)準(zhǔn)，州縣兩級按2:8比例籌集。探索公路冠名、廣告招商、企業(yè)領(lǐng)養(yǎng)、社會(huì)捐資等多種形式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。堅(jiān)持農(nóng)村客運(yùn)公益屬性，建立健全農(nóng)村客運(yùn)政府購買服務(wù)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放燃油補(bǔ)貼等農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金。優(yōu)化燃油稅補(bǔ)貼退坡資金等使用效益，著重用于農(nóng)村客運(yùn)信息化發(fā)展和安全生產(chǎn)管理。到20__年，全面建立公共財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障體系，著力提升“四好農(nóng)村路”可持續(xù)發(fā)展能力。(責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(六)構(gòu)建完備適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。貫徹落實(shí)國家、省級行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性文件，持續(xù)落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)“六個(gè)同步”和“三同時(shí)”實(shí)施要求，將混凝土硬路肩、排水系統(tǒng)、安保工程、錯(cuò)車道、公路綠化、管理養(yǎng)護(hù)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。因地制宜，結(jié)合公路沿線自然景觀適當(dāng)打造農(nóng)村公路觀景臺、休息服務(wù)區(qū)等。通過組織開展業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，開展現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)等形式，提升技術(shù)軟實(shí)力。深度應(yīng)用“四好農(nóng)村路”綜合管理平臺，對“規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、督察督辦、質(zhì)量驗(yàn)收、資金撥付、信用評價(jià)、管理養(yǎng)護(hù)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施全過程數(shù)據(jù)監(jiān)管，提高管理效率和服務(wù)水平。持續(xù)開展農(nóng)村公路路況檢測，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級公路全覆蓋的動(dòng)態(tài)檢測機(jī)制，探索路況數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，建立完善以路況自動(dòng)化檢測技術(shù)為支撐的養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村客貨運(yùn)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。到20__年，依托農(nóng)村交通綜合信息服務(wù)平臺，深度整合建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、客運(yùn)、寄遞物流等各類資源，形成以“交通運(yùn)輸+農(nóng)村新生活”為特色的新農(nóng)村交通綜合服務(wù)開放生態(tài)平臺。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣工信商務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(七)發(fā)展共享共治的群眾參與體系。整合財(cái)政、人社、鄉(xiāng)村振興、交通運(yùn)輸?shù)炔块T資源，采取養(yǎng)護(hù)公益性崗位、以工代賑等方式，按每3-5公里開發(fā)一個(gè)農(nóng)村公路護(hù)路員就業(yè)崗位，引導(dǎo)和吸納群眾特別是脫貧人口和低收入人群參與農(nóng)村公路監(jiān)督和生產(chǎn)，促進(jìn)群眾就近就業(yè)、穩(wěn)定增收及建養(yǎng)增效。采取統(tǒng)籌一定比例農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金或多渠道籌集等方式，積極穩(wěn)定護(hù)路員隊(duì)伍。積極宣傳和推動(dòng)將愛路、護(hù)路、護(hù)安要求納入基層民主自治“村規(guī)民約”自我管理，構(gòu)建“五共”農(nóng)村公路工作機(jī)制。鼓勵(lì)聘請人大代表、委員、第一書記、農(nóng)村黨員、寨佬、退休職工、群眾等作為義務(wù)監(jiān)督員，參與農(nóng)村公路工作監(jiān)督。創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，加大培訓(xùn)力度，制定“口袋書”“微視頻”，通過新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂、群眾院壩會(huì)等方式，提高群眾崗位匹配度和管理水平。到20__年，新增一批公益性崗位，進(jìn)一步拓寬脫貧人口和農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(八)打造創(chuàng)新多元的融合發(fā)展體系。以農(nóng)村公路為紐帶，推進(jìn)農(nóng)村公路與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色資源、體育運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，充分利用我縣優(yōu)勢資源，將重要產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、旅游景區(qū)、傳統(tǒng)村落、新農(nóng)村等連點(diǎn)成線、成環(huán)成網(wǎng)，打造不同于省外、有別于省內(nèi)其他縣(市)的美麗農(nóng)村路經(jīng)濟(jì)示范走廊。鼓勵(lì)農(nóng)村公路和山地旅游、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營性項(xiàng)目一體化開發(fā)，提升通往鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村公路發(fā)展水平，拓展農(nóng)村公路服務(wù)附加值。積極推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站發(fā)展新模式，打造集管理、養(yǎng)護(hù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、寄遞物流、供銷網(wǎng)點(diǎn)、電商等多種服務(wù)功能為一體的新型農(nóng)村服務(wù)場站，實(shí)現(xiàn)“資源共享、多站合一、客貨同網(wǎng)”。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，依法合理選擇公路線位，避免大挖大填，結(jié)合人居環(huán)境整治改善路域環(huán)境。推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，加大舊路材料循環(huán)利用。到20__年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農(nóng)村路，分類打造“路旅融合”“農(nóng)特產(chǎn)業(yè)”“紅色文化”“軍屯文化”“生態(tài)康養(yǎng)”等美麗農(nóng)村路經(jīng)濟(jì)示范走廊200公里以上。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信商務(wù)局、縣文體廣電旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(九)打造全面覆蓋的示范引領(lǐng)體系。以“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建為抓手，加大政策和資金支持力度，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”縣域、鄉(xiāng)域、村域示范創(chuàng)建，積極爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)全國示范縣、省級示范縣，打造一批示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范村，在示范創(chuàng)建中補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建從區(qū)域示范引領(lǐng)向全域達(dá)標(biāo)發(fā)展轉(zhuǎn)變。到20__年，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村比例累計(jì)超過60%。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人民政府縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任、縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。建立由縣人民政府分管交通工作的副縣長為召集人，縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管負(fù)責(zé)同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”聯(lián)席會(huì)議制度(以下簡稱聯(lián)席會(huì)議)，強(qiáng)化任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)，適時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重大問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)席會(huì)議制度，出臺貫徹落實(shí)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化要素保障。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合，在農(nóng)村公路用地保障、生態(tài)保護(hù)、林地許可、設(shè)計(jì)審批、用水用電、砂石材料、公路綠化、資金保障、就業(yè)崗位開發(fā)、聯(lián)合執(zhí)法、路產(chǎn)路權(quán)、路域環(huán)境整治、應(yīng)急搶險(xiǎn)、資金審計(jì)等方面積極給予支持，及時(shí)研究制定相關(guān)措施?？h直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)需要，積極提供臨時(shí)砂石料場、建設(shè)用地，加強(qiáng)區(qū)域砂石、水泥等材料價(jià)格穩(wěn)控和有效供給，降低農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將“四好農(nóng)村路”工作納入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)單位年度績效考核，考核結(jié)果與年度考核掛鉤。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制度，明確權(quán)力清單和責(zé)任清單，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，組織開展技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，跟蹤各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況定期或不定期通報(bào)，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(五)強(qiáng)化氛圍營造。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣的宣傳教育，提高基層干部群眾的知曉率、認(rèn)同感、參與度。認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。
一、守住防止返貧底線，持續(xù)鞏固脫貧成果。一是嚴(yán)格按照摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求，從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、金融、公益性崗位到綜合保障、安全飲水保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)政策，做到用足用夠，落地有力，為我鎮(zhèn)持續(xù)鞏固脫貧成果提供有力保障。
二、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜，大膽謀劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)合作社項(xiàng)目，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，整合各類資源，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量，激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛力活力。
三、補(bǔ)齊民生短板，合理構(gòu)建民生保障新體系。帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活，是我們矢志不渝的奮斗目標(biāo)，我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，朝著實(shí)現(xiàn)群眾共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。一是要強(qiáng)化就業(yè)保障，不斷健全社會(huì)公共服務(wù)體系，積極搭建就業(yè)平臺，探索建立政府與企業(yè)勞動(dòng)力需求的常態(tài)化合作機(jī)制，舉辦技能培訓(xùn)班，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是做實(shí)民生工程，不斷健全和完善社會(huì)保障體系，關(guān)系、關(guān)注困難群眾，做到應(yīng)保盡保，強(qiáng)化民生資金監(jiān)管。三是重視教育事業(yè)，在教育資源整合的基礎(chǔ)上，努力改善學(xué)校教學(xué)條件，關(guān)心困難學(xué)生的成長成才，積極開展各類捐資助學(xué)活動(dòng)。四是落實(shí)醫(yī)保政策。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，落實(shí)大病醫(yī)療保險(xiǎn)，防止群眾因病致貧、因病返貧。
四、著眼生態(tài)宜居，不斷改善農(nóng)村環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“進(jìn)村入戶”道路建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)工程。不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治、改善生態(tài)和人居環(huán)境的宣傳力度，營造良好的氛圍，確保村莊整潔有序、干凈優(yōu)美的人居環(huán)境。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的__精神，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以_切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快轉(zhuǎn)型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程，加強(qiáng)對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng)，年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn)，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作，推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位：標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān)，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質(zhì)量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理，完成106個(gè)村的生活污水管控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn)，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理，對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位：農(nóng)辦;責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造，帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位：園區(qū);責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明
1、深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮_約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動(dòng)，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn)，以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即：一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì)，培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：文化廣電和旅游局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設(shè)，讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位：組織部;責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè)，打造“一站式”服務(wù)平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動(dòng)，激發(fā)社會(huì)活力，提高自治水平。(牽頭單位：組織部;責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村(街)黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、隱患、社會(huì)治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念，自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位：政法委;責(zé)任單位：司法局、局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動(dòng)，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”，讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng)，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位：政法委;責(zé)任單位：局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)堅(jiān)持民生為本，讓百姓生活更加幸福
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會(huì)、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位：教育體育局)
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局)
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度，及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡?！?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策，確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位：民政局;責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位：人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實(shí)際，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限，細(xì)化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān)，保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓振興的工作機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動(dòng)。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度，通過列支專項(xiàng)資金，對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價(jià)體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍，加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)批評;對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
一、村基本情況
村共轄8個(gè)自然村，279戶1067人，_年實(shí)現(xiàn)脫貧19戶68人，下剩58戶203人，_年實(shí)現(xiàn)整村摘帽脫貧，計(jì)劃脫貧47戶182人，貧困發(fā)生率下降到2%以下。
二、幫扶計(jì)劃
聚焦精準(zhǔn)扶貧，本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。根據(jù)村的發(fā)展實(shí)際和建設(shè)需求，重點(diǎn)實(shí)施三大工程，落實(shí)六大任務(wù)，以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性，全面推動(dòng)村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。
1.繼續(xù)增強(qiáng)理論創(chuàng)新：在理論學(xué)習(xí)方面，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開展和民主評議活動(dòng)，倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量。為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人參加種養(yǎng)殖技術(shù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路，學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.幫扶單位幫助建辦以種植為主的331+合作社一處，計(jì)劃需幫扶資金20.4萬元;引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，以黃花菜種植加工收購為主，采取村集體+合作社+基地+農(nóng)戶的運(yùn)營模式，由合作社統(tǒng)一收購、加工、銷售，村集體、合作社、農(nóng)戶三方收益。
3、我村村級陣地和文化廣場現(xiàn)已建成，已投入使用，但其建設(shè)租用農(nóng)戶土地租用費(fèi)22.4萬元，由于村級集體經(jīng)濟(jì)無收入，無能力賠付，需駐村幫扶單位協(xié)調(diào)解決。
4、基礎(chǔ)設(shè)施：爭取幫扶單位與電力部門對接，為下剩的白新莊等五個(gè)自然村解決動(dòng)力電進(jìn)戶;爭取幫扶單位解決白新莊等三個(gè)自然村的出行困難(漫水橋三座)。
5、幫扶單位協(xié)調(diào)解決駐村工作隊(duì)炊工報(bào)酬2.4萬元。
三、工作要求
(一)駐村幫扶工作隊(duì)要按照扶貧工作對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考核、保障六個(gè)精準(zhǔn)的要求，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署，分類施策，集中發(fā)力，按照工作隊(duì)職責(zé)要求，充分發(fā)揮職能作用。
(二)加大幫扶力度。駐村幫扶工作隊(duì)要積極作為，主動(dòng)出擊，多方協(xié)調(diào)，承擔(dān)起幫扶重任，相互協(xié)作，密切配合，共同完成幫扶任務(wù)，為建設(shè)美好新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
(三)駐村幫扶工作隊(duì)要認(rèn)真做好調(diào)研，掌握第一手資料，及時(shí)與所在幫扶單位溝通，為單位幫扶工作做好參謀。要加強(qiáng)管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認(rèn)真執(zhí)行駐村幫扶工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，區(qū)城管局深刻領(lǐng)會(huì)、吃透把準(zhǔn)要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅嵘r(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，繁榮興盛農(nóng)村文化，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)，提高農(nóng)村民生保障水平，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在浉河區(qū)落地生根。結(jié)合我單位工作職責(zé)，緊密結(jié)合實(shí)際，特定如下工作計(jì)劃。
20__年的.工作目標(biāo)：立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全，民生保障更加有力，群眾生活更加幸福，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
一、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)
發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造特色小鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)綠化和基礎(chǔ)設(shè)施改造提升：通過招商引資,鼓勵(lì)民間資本參與開發(fā),采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的模式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集觀光、休閑、采摘于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園,餐飲、娛樂,住宿于一體的商業(yè)綜合體,著力打造山水相映,綠色相間、古色古香的旅游景區(qū)重振“農(nóng)家樂"這一特色,成立專業(yè)協(xié)會(huì),改造提升“農(nóng)家樂”基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)行提質(zhì)降價(jià)、提檔升級、重塑形象,吸引消費(fèi)者。
二、打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。按照中央《改善農(nóng)村人居環(huán)三年計(jì)劃》及《浉河區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》要求，扎實(shí)開展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村及農(nóng)村人居環(huán)境工作。重點(diǎn)是環(huán)湖路廊道建設(shè)。嚴(yán)格按照環(huán)湖路綜合整治的要求，對環(huán)湖路沿線進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)對環(huán)湖路兩側(cè)、通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、集鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、信陽毛尖核心產(chǎn)區(qū)道路兩側(cè)進(jìn)行集中整治，達(dá)到“三無四規(guī)范一眼凈”，茶節(jié)期間茶鄉(xiāng)茶葉營銷行為規(guī)范，秩序井然?！叭裏o”即無垃圾亂丟、無雜物亂放、無污水亂流?！八囊?guī)范”即規(guī)范垃圾收集處理、規(guī)范污水處理、規(guī)范衛(wèi)生改廁、規(guī)范庭院環(huán)境、以及規(guī)范茶葉交易秩序。
落實(shí)河長制、湖長制。積極開展城市內(nèi)河入河排污口調(diào)查摸底、規(guī)范整合、城鎮(zhèn)生活污水整治、城市黑臭水體整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治;對禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷養(yǎng)殖場戶關(guān)閉搬遷情況進(jìn)行巡查，對不關(guān)閉搬遷的養(yǎng)殖場進(jìn)行依法拆除，對限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場戶污染治理情況進(jìn)行指導(dǎo);對全區(qū)的河道進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，編制河道綠化方案。
三、提振幫扶鄉(xiāng)村建設(shè)
圍繞生活富裕，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基層基礎(chǔ)，深入落實(shí)“三個(gè)五”政策措施，注重扶貧與扶志扶智結(jié)合、救急紓困與內(nèi)生脫貧結(jié)合，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，全面提升脫貧實(shí)效，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：一是產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)。二是著力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。三是積極申報(bào)危房改造項(xiàng)目。四是解決農(nóng)村安全飲水問題。五是協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行戶戶通安裝。六是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。七是持續(xù)整治人居環(huán)境。
按照《市鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》安排部署，結(jié)合省殘聯(lián)下達(dá)的年度產(chǎn)業(yè)扶持任務(wù)指標(biāo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街預(yù)報(bào)的需求數(shù)，為全面落實(shí)好我市20__年度鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目任務(wù)，現(xiàn)具體要求如下：
一、任務(wù)目標(biāo)
20__年，我市計(jì)劃投入26.4萬元，扶持132名農(nóng)村低收入殘疾人家庭發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街具體任務(wù)指標(biāo)見附表。
二、扶持對象
今年的農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目扶持對象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
(一)具有市農(nóng)業(yè)戶籍;
(二)持有第二代中華人民共和國殘疾人證;
(三)此前未享受過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持的原建檔立卡戶和農(nóng)村殘疾人低保家庭，優(yōu)先考慮符合條件的監(jiān)測對象和邊緣戶;
(四)原建檔立卡殘疾戶年齡要求16-65周歲(含);農(nóng)村殘疾人低保家庭年齡為就業(yè)年齡段(即女16—54周歲，男16—59周歲);
(五)具有較強(qiáng)的自主生產(chǎn)增收意愿，本人或其家庭成員具有與擬發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的勞動(dòng)能力。
三、時(shí)間安排
初審階段(3月11日—3月18日)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街完成受助對象的初步確定，并將受助對象的相關(guān)材料(包括戶口本、身份證和殘疾證復(fù)印件，建檔立卡身份證明材料或低保證復(fù)印件，據(jù)實(shí)填寫《省鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申請表》)上報(bào)市殘聯(lián)進(jìn)行審核。
公示階段(3月19日—3月22日)：市殘聯(lián)將審核后的初定受助名單返給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街殘聯(lián)，按要求在受助人所在村里進(jìn)行3天公示。
確認(rèn)階段(3月23日—3月25日)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對于公示無異議的受助對象，將公示情況說明紙制版上報(bào)市殘聯(lián)，正式確定受助對象名單。
實(shí)施階段(3月26日—8月30日)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照實(shí)施方案要求，協(xié)助受助人完成扶持物資的采購和發(fā)放，強(qiáng)化殘疾人培訓(xùn)指導(dǎo)，按要求做好相關(guān)材料及影像資料留存。
總結(jié)驗(yàn)收階段：(9月1日—9月30日)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目落實(shí)完成情況，市殘聯(lián)將適時(shí)隨機(jī)進(jìn)行抽查。
四、相關(guān)要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一定要高度重視此項(xiàng)工作，按照分配的任務(wù)指目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施，務(wù)必按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成好各階段工作。
2、產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目必須是種植或養(yǎng)殖項(xiàng)目，不可以隨意擴(kuò)大扶持范圍。產(chǎn)業(yè)扶持資金為專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人的扶持資金，務(wù)必?？顚Ｓ茫豢膳沧魉?。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須在年度內(nèi)完成扶持物資的采購，并將扶持資金按要求合理支出，做好相關(guān)資料、票據(jù)和影像資料等檔案的留存。
4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持對象培訓(xùn)工作，并及時(shí)將人員培訓(xùn)信息錄入殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)實(shí)名制系統(tǒng)。
5、對于今年采購的物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一定要做好持續(xù)性的`監(jiān)督檢查，保證受助對象能夠按要求發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的全程監(jiān)管，留存檢查的影像資料，防止受助人將扶持物資倒賣的現(xiàn)象發(fā)生。
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，鶴壁市司法局按照自身職能，認(rèn)真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度，經(jīng)局黨組討論研究，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，充分發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義的職能作用，聚焦法律扶貧，聚力創(chuàng)新服務(wù)，聚神鄉(xiāng)村振興，積極運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，保障群眾享有均等公共法律服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則
一是法治幫扶實(shí)施對象精準(zhǔn)。充分發(fā)揮司法行政職能作用，緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務(wù)需求，精心制定針對不同項(xiàng)目和具體對象的法律服務(wù)舉措，有效發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)工作高效有序、穩(wěn)妥扎實(shí)開展。
二是法治幫扶策略精準(zhǔn)。堅(jiān)持因地、因人、因事制宜，以需求與服務(wù)精準(zhǔn)對接為前提，推行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶，提供有針對性、實(shí)效性的公共法律服務(wù)，為葛箭村平安建設(shè)提供法律保障。
三是法治幫扶運(yùn)用資源精準(zhǔn)。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌整合運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)外各類資源力量，主動(dòng)融入政府、社會(huì)、市場協(xié)同推進(jìn)的幫扶工作格局，著力打造多元參與的整體協(xié)同機(jī)制。
二、主要任務(wù)及措施
緊密結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的，開展以供給精準(zhǔn)化、服務(wù)個(gè)性化、項(xiàng)目化為主的。法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興，切實(shí)幫助已脫貧戶落實(shí)政策待遇、維護(hù)合法權(quán)益、開展生活自救;幫助各類集體經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目防范風(fēng)險(xiǎn)、順利實(shí)施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會(huì);幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務(wù)能力和保障水平。到20__年底，法律顧問配備率和法律服務(wù)需求全覆蓋，司法局機(jī)關(guān)干部同葛箭村黨員結(jié)對幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，法律咨詢、法律服務(wù)、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋，公共法律服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到全市先進(jìn)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：
(一)村民合法權(quán)益保護(hù)。組建法律服務(wù)隊(duì)，對葛箭村村民開展走訪調(diào)查，采集家庭收支、健康狀況、入學(xué)務(wù)工、法律維權(quán)等家庭基本信息和幫扶需求，重點(diǎn)排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)、等方面的法律需求，按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務(wù)需求檔案。全面梳理國家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī)和政策文件，制定法律幫扶工作手冊和人口權(quán)益保障清單，調(diào)查了解政策享受和相關(guān)法律實(shí)際落實(shí)情況。積極提供個(gè)性化法律維權(quán)幫助。加強(qiáng)法律服務(wù)力量配置，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村法律顧問，推行“家庭法律顧問”制度，組織法律顧問和幫扶人員進(jìn)村入戶，依據(jù)他們法律服務(wù)需求，按照“一戶一策”建檔要求，以項(xiàng)目化方式，精心制定落實(shí)法律服務(wù)方案，分類建立基礎(chǔ)工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受嚴(yán)重?fù)p害的，依法界定侵權(quán)責(zé)任，協(xié)助辦理調(diào)解訴訟、申請救助基金，幫助獲得補(bǔ)償;對因病、因殘致貧的，幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時(shí)救助，促進(jìn)其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng);對因遭受非法侵害致其合法權(quán)益嚴(yán)重受損的，通過法律手段為其維權(quán)、申請賠償補(bǔ)償;對因遭遇意外損害的，依法依規(guī)幫助辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠;對因債務(wù)或經(jīng)營受損的，依法提供法律救濟(jì)，幫助其防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、避免和挽回?fù)p失;對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務(wù)的，幫助追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)，落實(shí)贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責(zé)任。對梳理列出的法律幫扶重點(diǎn)對象，要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)日常關(guān)注，做好跟蹤幫扶，及時(shí)落實(shí)法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務(wù)，組織司法所、村內(nèi)法律顧問，聯(lián)合第一書記和村兩委干部，建立法律扶貧微信群，推送國家政策、解答法律問題、了解生活動(dòng)態(tài)。突出加強(qiáng)精準(zhǔn)法律服務(wù)，為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營等活動(dòng)者主動(dòng)提供法律建議和法律服務(wù);對教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)救助和保障政策，以及糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)等直接利益政策落實(shí)不到位的，積極幫助協(xié)調(diào)落實(shí);主動(dòng)參與依法打擊坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為以及“三農(nóng)”領(lǐng)域違法行為，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，將所有村民納入法律援助對象庫，開通法律援助直通車，免予經(jīng)濟(jì)困難狀況審查進(jìn)行法律援助，健全農(nóng)民工討薪等法律援助機(jī)制、依法依規(guī)減免律師服務(wù)、公證服務(wù)、司法鑒定等費(fèi)用，幫助其運(yùn)用法律方式維護(hù)合法權(quán)益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結(jié)幫教幫扶活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立常態(tài)工作機(jī)制，對監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學(xué)輟學(xué)的，建立和監(jiān)獄、戒毒所信息互通、結(jié)對幫扶機(jī)制，要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道，對特殊人群特困家庭經(jīng)常性組織開展上門走訪、送溫暖活動(dòng)，及時(shí)幫助解決家庭生產(chǎn)生活困難，重點(diǎn)關(guān)注未成年子女入學(xué)和生活狀況，主動(dòng)聯(lián)合教育、民政等政府部門和群團(tuán)組織，開展未成年子女關(guān)愛行動(dòng)，切實(shí)防范失學(xué)、輟學(xué)、流浪問題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務(wù)。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作，協(xié)調(diào)做好特殊人群中貧困人口甄別認(rèn)定和建檔立卡，幫助對接落實(shí)社會(huì)保障、社會(huì)救助和扶貧政策，促進(jìn)其融入社會(huì)、正常生活。對有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，提供必需法律服務(wù)，幫助其生活走上正軌。
(三)結(jié)對幫扶剛剛脫貧家庭，防止其返貧。按照“四個(gè)不摘”的要求，扶上馬送一程，運(yùn)用大走訪形式，積極發(fā)動(dòng)局機(jī)關(guān)人員、警察、律師、公證人員等工作人員，開展防止返貧公益志愿行動(dòng)，面向村內(nèi)容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等，特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動(dòng)，以部門或黨支部、黨小組為單位，律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)以服務(wù)機(jī)構(gòu)為單位，分別掛鉤幫扶1-2個(gè)家庭，重點(diǎn)資助解決未成年子女入學(xué)困難;鼓勵(lì)個(gè)人名義或多人自愿組隊(duì)形式自行開展結(jié)對幫扶，搭建一定規(guī)模數(shù)量的固定幫扶對子，廣泛開展防止返貧社會(huì)志愿行動(dòng)。注重“造血”，而不是“輸血”。在開展物質(zhì)幫扶、精神關(guān)愛、心理咨詢等公益性活動(dòng)的同時(shí)，提供法律政策宣講、家庭生活向?qū)А⑷雽W(xué)子女教育等方面人性化服務(wù)，積極引導(dǎo)司法行政領(lǐng)域社會(huì)力量關(guān)注，提高幫扶實(shí)效。建立健全結(jié)對幫扶統(tǒng)計(jì)、報(bào)送制度，確保底數(shù)清、情況明、效果實(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)統(tǒng)一認(rèn)識，廣泛發(fā)動(dòng)。要以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會(huì)的政治站位，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)作用，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)將全局所有人員的思想、行動(dòng)統(tǒng)一起來，要增強(qiáng)主動(dòng)性和緊迫性，以積極姿態(tài)和昂揚(yáng)斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去，充分展現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和優(yōu)良的作風(fēng)形象。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為20__年以及今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)，精心制定工作方案和計(jì)劃，落細(xì)分工，落實(shí)責(zé)任，落小措施，確保工作組織到位、推進(jìn)扎實(shí)。要發(fā)動(dòng)和整合各方資源力量向葛箭村傾斜，深入村居百姓提供法律服務(wù);要對照工作要求，制定針對性、具體化的工作方案及措施，要健全組織體系，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立工作專班，負(fù)責(zé)研究和推進(jìn)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。
(三)培植典型，加強(qiáng)宣傳。要以項(xiàng)目化為抓手，積極探索新思路新舉措，對具有示范引領(lǐng)作用的好舉措好做法及時(shí)提煉、總結(jié)推廣。要針對不同法律需求和法律服務(wù)特點(diǎn)，按照“一戶一策、一類一案”，制作法律扶貧典型案例匯編，為推進(jìn)工作提供參考和指引。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，全面、準(zhǔn)確宣傳司法行政機(jī)關(guān)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實(shí)際成效，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息報(bào)送，及時(shí)生動(dòng)報(bào)道各條線各部門的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型，講好司法行政好故事，展示司法行政好形象。
(四)科學(xué)評價(jià)，加強(qiáng)考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、評價(jià)考核、督查通報(bào)等制度，對工作不力的及時(shí)通報(bào)，跟蹤督促整改，嚴(yán)格考核問責(zé)。組織開展工作項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)評比，將優(yōu)秀項(xiàng)目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容，對工作扎實(shí)、成效突出的單位和個(gè)人予以表彰，有效激發(fā)系統(tǒng)上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。
一、總體思路
深入貫_要講話精神和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù)，把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口，弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神，持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè)，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實(shí)效。
二、堅(jiān)決鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
(一)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上，對照國家和省文件要求，及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案，加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點(diǎn))，從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式，規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位，確保脫貧勞動(dòng)力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極應(yīng)對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次，重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題，居住高山人群的飲水問題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣_年到村扶貧項(xiàng)目共1140個(gè)，投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況，全面完成確權(quán)登記，分類健全資產(chǎn)管理臺賬，納入“三資”管理平臺。重點(diǎn)針對檢查出來的問題項(xiàng)目，按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會(huì)診制定整改措施，指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位，確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金，嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序，強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目，強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo)，從嚴(yán)抓好過程監(jiān)管，確保按時(shí)開工、按質(zhì)完工。對到戶制定的“一戶一方案，一人一措施”幫扶計(jì)劃，按照能快則快的要求，抓好調(diào)度和督促，強(qiáng)力推進(jìn)，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見效。
三、扎實(shí)推進(jìn)銜接過渡有關(guān)工作
(一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策，結(jié)合我縣實(shí)際，配套制定出臺縣級相應(yīng)的銜接政策，確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)，組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作，深化細(xì)化具體舉措，確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等具體工作內(nèi)容，科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫，為改善群眾民生福祉，推動(dòng)農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求，科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內(nèi)容，理順工作推進(jìn)機(jī)制，建立起協(xié)調(diào)配合，無縫銜接，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制，確保思想不亂，工作不斷，隊(duì)伍不散，干勁不減。
(四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生，不斷推動(dòng)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
四、有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
(一)指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。20_年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃，對暫時(shí)沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。
(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題，切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品，20_年完成改廁1000戶以上。
(三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推動(dòng)源頭分類減量資源化利用，進(jìn)一步完善生態(tài)美超市，20_年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊，充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，2_1年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個(gè)。
五、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村治理
(一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域，著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會(huì)融入等工作，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村，做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破，正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力，持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕，分類有序推進(jìn)，確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，對任期已滿的有序輪換，對新駐村的組織輪訓(xùn)。
市國資委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神和自治區(qū)、北海市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，圍繞三大任務(wù)，精準(zhǔn)施策，多措并舉，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興工作，取得了較好成效。
一、貧困村基本情況
我委扶貧聯(lián)系點(diǎn)合浦縣閘口鎮(zhèn)山貝村位于閘口鎮(zhèn)325國道旁，轄區(qū)面積1.8平方公里，耕地面積1227畝(水田860畝，旱地467畝)。村民以種、養(yǎng)等為主要經(jīng)濟(jì)來源。11個(gè)自然村，19個(gè)村民小組，總?cè)丝谟?763人，村黨總支部下轄4個(gè)黨支部，共計(jì)89名黨員。該村屬十三五貧困村，計(jì)劃_年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，村里有貧困戶34戶，184人。其中_年已脫貧4戶26人，_年已脫貧19戶113人，未脫貧有11戶45人，計(jì)劃_年脫貧8戶33人，_年脫貧2戶8人，_年脫貧1戶4人。_年村集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃收入3.8萬元，其中入股合浦市場管理中心35萬元分紅2.8萬元，入股貝興合作社分紅1萬元。該村發(fā)展動(dòng)力不足主要集中在：一是謀富思路不寬。增收門路窄，基本都是靠種養(yǎng)為生，部分村民靠外出務(wù)工維持生計(jì);二是土地荒置。村里勞動(dòng)力外出務(wù)工多，土地荒置多，土地產(chǎn)值較低;三是觀念落后。村民整體文化水平不高，思想觀念落后，接受新事物新知識的能力不強(qiáng)、且農(nóng)村實(shí)用科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)掌握率低;四是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)村致富能手少，科技力量跟不上;個(gè)別家庭由于老弱病殘等原因，經(jīng)濟(jì)收入來源少。
二、推進(jìn)工作措施和成效
去年以來，我們緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，全力以赴幫助指導(dǎo)山貝村加快推進(jìn)基層黨建、政策宣傳、脫貧攻堅(jiān)等方面工作，取得了較好的成效。
1、注重強(qiáng)基固本，不斷提升基層黨組織隊(duì)伍能力水平
想要鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)順利執(zhí)行，必須要有一支能打勝仗的思想作風(fēng)優(yōu)良的基層黨組織隊(duì)伍。今年三月份，根據(jù)工作需要，市國資委重新選派了工作能力更強(qiáng)的駐山貝村第一書記，配齊了得力的工作隊(duì)員，新的駐村工作隊(duì)以四個(gè)規(guī)范化為切入點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范村黨組織三會(huì)一課制度，協(xié)助制定黨總支工作計(jì)劃，結(jié)合村委四議兩公開按規(guī)定動(dòng)作開展黨組織建設(shè)，年內(nèi)召開支委會(huì)15次、黨員大會(huì)6次，組織上黨課2次。二是規(guī)范發(fā)展黨員工作流程，根據(jù)入黨流程，對2名預(yù)備黨員、1名入黨積極分子采取實(shí)時(shí)跟蹤管理，規(guī)范各個(gè)工作環(huán)節(jié)，把好入黨質(zhì)量關(guān)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過組織村兩委黨員干部開展理論和案例學(xué)習(xí)，提高工作責(zé)任意識。開展集中理論和案例學(xué)習(xí)共6次。四是拓寬學(xué)習(xí)和信息渠道，幫扶單位開展了送書下鄉(xiāng)活動(dòng)，市國資委為村黨員贈(zèng)送《談治國理政》《黨的學(xué)習(xí)問答》《黨的文件匯編》等學(xué)習(xí)讀本70多冊。通過駐村以來的努力工作，山貝村黨支部正逐步改變以前的組織松散、凝聚力不強(qiáng)的狀況，一支思想作風(fēng)優(yōu)良、工作責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍正逐步建成，村黨建機(jī)制也在不斷完善，基層戰(zhàn)斗堡壘的核心作用不斷得以強(qiáng)化。
2、注重宣傳引導(dǎo)，多措施多渠道確保政策精準(zhǔn)落地
市國資委高度重視黨和國家政策的宣傳引導(dǎo)，利用多種形式積極開展鄉(xiāng)村振興政策宣傳工作：一是積極開展國家大政方針和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興政策法規(guī)宣講活動(dòng)，采取集中宣講培訓(xùn)或一對一、面對面的方式進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)和培訓(xùn)。其中，開展集中宣講培訓(xùn)4次，主要宣講了國家脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興及扶貧有關(guān)政策文件，開展入戶宣講50多人次，有針對性地宣講社保、醫(yī)保、教育、產(chǎn)業(yè)扶持等與農(nóng)戶密切相關(guān)的政策。二是利用陽光紅頁網(wǎng)絡(luò)平臺，多方面為廣大村民開展多項(xiàng)信息服務(wù)，幫助他們了解新政策、學(xué)習(xí)新知識、掌握新信息。三是加大宣傳力度，拓寬監(jiān)督渠道。在村委及各自然村設(shè)置公開欄公示欄，張貼反腐宣傳資料，公開村委事項(xiàng)和舉報(bào)渠道，提升全民反腐意識，突出監(jiān)督作用。張貼宣傳資料18次，覆蓋11個(gè)自然村。
3.落實(shí)振興措施，多措并舉為全面鄉(xiāng)村振興搭橋鋪路
市國資委堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，全力加快聯(lián)系村的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境改造等方面工作。
一是全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尋找增收路子。駐村工作隊(duì)和幫扶干部在調(diào)研的基礎(chǔ)上，為村制定了工作規(guī)劃，針對村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的實(shí)際，先后多次開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研，積極尋找發(fā)掘集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，希望突破瓶頸，有所發(fā)展。
二是極力解決生活飲用水困難問題。首先市協(xié)助村委積極向上級爭取解決烏欖山自然村自來水進(jìn)村工程落地。目前，合浦自來水工程設(shè)計(jì)公司已到村實(shí)地勘察設(shè)計(jì)管道線路，使得該村37戶165人的安全生活飲用水將得到切底解決。
三是大力開展清潔衛(wèi)生、美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)。作為幫扶單位的市國資委、市森林公安局，以大局為重，從單位不多的辦公經(jīng)費(fèi)中解決2.5萬元資金，幫助村開展清潔衛(wèi)生保潔工作，清理垃圾100余噸。
四是落實(shí)雨露幫扶計(jì)劃。根據(jù)要求全面排查，整理資料，為符合條件的8名貧困戶學(xué)生順利申報(bào)雨露計(jì)劃補(bǔ)助。
五是贈(zèng)送畜禽養(yǎng)殖苗，為貧困戶增收致富打基礎(chǔ)。為34戶貧困戶共發(fā)放雞苗990羽，豬苗22頭、蜜蜂2箱，合價(jià)34000元。
六是積極推進(jìn)駐村干部公寓建設(shè)。按照組織部要求，積極協(xié)助鎮(zhèn)村兩級推進(jìn)公寓建設(shè)，市國資委、市森林公安局分別支持建設(shè)資金6萬元和1萬元，目前公寓已基本完成土建，現(xiàn)正進(jìn)入裝修階段，預(yù)計(jì)7月上旬可完成整體建設(shè)，交付使用。
七是開展節(jié)日送溫暖活動(dòng)。春節(jié)期間，幫扶單位積極走訪幫扶戶家庭。關(guān)切他們的生濟(jì)生活情況和身體健康狀況，了解他們存在的困難和要求，向他們送上新春的祝福和節(jié)日的問候，井送去慰問金慰問品合計(jì)價(jià)值約15000元。此外在平時(shí)入戶走訪時(shí)，部分幫扶干部對貧困戶也送上一些慰問金和物品。
__區(qū)統(tǒng)計(jì)局在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中，著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力，做到科學(xué)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)工作真正落到實(shí)處。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障給力。
我局明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心為責(zé)任科室，設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心主任兼農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員為聯(lián)絡(luò)員。每季度及時(shí)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并做好全年形勢的預(yù)判。如果由于統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)原因?qū)е聰?shù)據(jù)不能提供的，都會(huì)寫上相關(guān)說明，確保不影響全區(qū)統(tǒng)計(jì)進(jìn)度。
2、時(shí)時(shí)關(guān)注，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
農(nóng)民收入、低收入農(nóng)戶全面小康、農(nóng)業(yè)增加值等指標(biāo)，都是切實(shí)關(guān)系到國計(jì)民生問題，統(tǒng)計(jì)局在日常統(tǒng)計(jì)過程中，依照規(guī)定統(tǒng)計(jì)方法，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，對于監(jiān)測指標(biāo)每月、每季都做好分析評估工作。并且每季度都召集鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員和相關(guān)村統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作例會(huì)，及時(shí)了解農(nóng)民收入變化情況。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)內(nèi)涵。
通過定期召集村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)人員開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、低收入農(nóng)戶全面小康和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)聯(lián)審輔導(dǎo)。今年以來，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)共召開x次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測召開x次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)__人次。
4、勤下基層，掌握階段情況。
除了做好統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)外，我局還經(jīng)常走入農(nóng)村居民家中，了解農(nóng)戶家庭收入支出情況，查看農(nóng)民記帳情況，及時(shí)指導(dǎo)，并與農(nóng)戶做好溝通工作，宣傳記帳工作的重要性，加強(qiáng)日常聯(lián)系，增進(jìn)感情。在低收入農(nóng)戶全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測中，__區(qū)統(tǒng)計(jì)還協(xié)同__區(qū)農(nóng)經(jīng)局、民政局共同走訪低收入農(nóng)戶，聽取他們的生活困難，盡可能幫忙他們解決一些實(shí)際問題。今年以來，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)走訪__個(gè)次樣本村，走訪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和規(guī)模戶__戶;低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測走訪x戶樣本農(nóng)戶。
5、重視調(diào)研，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)部門的`一項(xiàng)重要職責(zé)，我局還積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)，今年以來，撰寫農(nóng)業(yè)分析x篇，其中x篇分析分別得到區(qū)委書記和副區(qū)長批示，撰寫的《紅船領(lǐng)航構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村__模板》年度調(diào)研文章被〈統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐〉雜志__年x月錄用，低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測撰寫分析x篇。