時間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,來為以后的工作做一份計劃吧。相信許多人會覺得計劃很難寫?以下是小編為大家整理的林業(yè)工作計劃6篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
20__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)林業(yè)廳的指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習貫徹落實黨大力推進生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展,促進北海生態(tài)文明建設(shè),取得了一定成效?,F(xiàn)將20__年工作情況總結(jié)如下:
一、主要指標完成情況
1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值:預(yù)計全市完成林業(yè)總產(chǎn)值59億元,占任務(wù)的100%,同比增長24.84%。
2、植樹造林:全市完成造林34131畝,占任務(wù)的113.77%;完成義務(wù)植樹300萬株,占任務(wù)的100%。
3、人造板產(chǎn)量:預(yù)計完成人造板產(chǎn)量145萬立方米,占任務(wù)的100.69%,同比增長13.97%。
4、木材加工產(chǎn)值:預(yù)計完成木材加工產(chǎn)值27.4億元,占任務(wù)的101.48%,同比增長7.98%。
5、林下經(jīng)濟:預(yù)計完成林下經(jīng)濟產(chǎn)值18.2億元, 占任務(wù)的101.11%,同比增長28.71%。
6、花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值:預(yù)計完成花卉產(chǎn)值9.2億元,占任務(wù)的102.22%,同比增長6.73%。
7、林業(yè)固定資產(chǎn)投資:20__年任務(wù)是17億元,前三季度全市完成8.2億元,占全年計劃任務(wù)的.48.24%,預(yù)計到年底無法完成任務(wù)。
二、主要工作開展情況
(一)全力推進“村屯綠化”專項活動
我局負責示范村屯193個、一般村屯1161個,現(xiàn)已全部竣工?;顒又校灾螀^(qū)、市、縣(區(qū))到位資金5704.2萬元;從自治區(qū)、市、縣(區(qū))級林業(yè)部門和國有林場選派的56名干部組成村屯綠化工作隊,在各縣區(qū)指導(dǎo)工作;采取周報制度向各級政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)通報各縣區(qū)村屯綠化進度排名,有效推進工作進度。
(二)開展樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
通過聽取專家意見、征求群眾意見、實地學(xué)習考察,結(jié)合我市實際,編制了《__市樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整主推樹種屬性一覽表》、《調(diào)整優(yōu)化__市森林樹種結(jié)構(gòu)的實施方案(20__-20)》,重點對牛尾嶺水庫以及湖海運河周邊的水源林進行樹種更換制定了具體實施方案。
(三)大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是推動木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20__年我局積極協(xié)調(diào)__縣政府、欽廉林場和相關(guān)企業(yè),主動做好指導(dǎo)和服務(wù)工作,大力支持__縣烏家鎮(zhèn)欽廉林場推進北海欽冠木材加工基地、廣西雙銀進口木材加工示范區(qū)建設(shè)。
二是推動羅漢松產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20__年我局積極配合__區(qū)政府推進__區(qū)羅漢松種植(核心)示范區(qū)建設(shè),當前__區(qū)政府已就示范區(qū)規(guī)劃設(shè)計報財政進行采購。目前,全市羅漢松種植面積約2萬畝,擁有種植戶700多戶,從業(yè)人員4000多人。
三是推動林下經(jīng)濟發(fā)展。20__年我局進一步完善合浦佳永金花茶全國林下經(jīng)濟示范基地建設(shè),編制了示范基地建設(shè)實施方案上報國家林業(yè)局,正在等待審批;新種金花茶1000多畝。
(四)不斷深化林業(yè)改革
一是深化集體林權(quán)制度改革。開展“回頭看”工作,對林權(quán)證進行全面復(fù)核,做好集體林權(quán)制度改革查漏補缺工作,鞏固改革成果;積極與銀行、保險等部門協(xié)調(diào),探索配套改革路子,大力開展林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、森林保險等配套改革工作。全市流轉(zhuǎn)林地91.66萬畝,占全市146.16萬畝林地的62.71%;全市林權(quán)抵押貸款面積8.52萬畝,貸款金額1.05億元;在森林保險方面,全市森林在保面積39.99萬畝。
二是啟動國有林場改革。對防護林場、營盤林場、山口林場、公館林場進行了全面摸底,掌握底數(shù),并確定營盤林場作為試點單位,先行一步;在市政府的主持下,我局與編制、發(fā)改、財政、人社等部門及林場多次開會研究推進改革;并積極向自治區(qū)林業(yè)廳匯報,爭取指導(dǎo)協(xié)調(diào)。目前,試點單位營盤林場正在探索和研究具體改革方案。
(五)加強林政管理
一是依法保障重大項目使用林地需求,完成鐵路南商業(yè)廣場建設(shè)和市人民醫(yī)院異地擴建等6個重大項目用地審批工作,為項目順利開工爭取了時間。
二是圓滿完成了森林資源連續(xù)清查工作,我市在廣西率先完成任務(wù),成為全區(qū)第一個通過國家級驗收的城市。
三是大力開展愛鳥護鳥行動,今年以來,拆除捕鳥網(wǎng)7650多米,收繳并放飛候鳥910只。
(六)加強“三防”建設(shè)
一是加強森林防火工作,特別是清明、重陽期間加強對冠頭嶺等重點地區(qū)巡查。20__年我市發(fā)生一般森林火災(zāi)6起,過火總面積35.73公頃,受害森林面積21.03公頃,無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
二是加強林業(yè)有害生物防治工作。開展了林業(yè)有害生物普查、國家級野生動物疫源疫病監(jiān)測等工作,20__年林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.43‰,林業(yè)有害生物無公害防治率100%,林業(yè)有害生物測報準確率97.67%。
三是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。通過開展“春季破案戰(zhàn)役”、“打擊非法侵占林地違法犯罪專項行動”等,有效遏制涉林違法犯罪上升勢頭。截至11月10日,全市共立森林刑事案件86起,破56起,刑拘71人,逮捕39人;查處行政案件215起,收繳木材2203.94立方米,收回被侵占林地72畝。
(七)推進林業(yè)重點項目建設(shè)
一是推進廣西北海濱海國家濕地公園項目。目前,該項目完成總規(guī)修編稿,正爭取召開規(guī)委會審議;正辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證;已向自治區(qū)發(fā)改委申報兩個中央資金項目可研,正等待批復(fù)。
二是推進__市森林公安局(含__區(qū)分局、__區(qū)分局)業(yè)務(wù)技術(shù)用房項目。目前,該項目完成土地審批、規(guī)劃設(shè)計和征地拆遷工作,正辦理土地證和報建審批手續(xù)。
(八)農(nóng)村沼氣逐步推廣
20__年我市切實做好20__年戶用沼氣池項目續(xù)建工作,預(yù)計年底完成續(xù)建任務(wù)632座;積極做好20__年沼氣項目計劃申報工作,申報大中型沼氣項目2個。
三、存在問題及原因分析
1、完成20__年林業(yè)固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)難度較大。原因如下:一是指標任務(wù)下達量與實際能力差距大;二是該項數(shù)據(jù)統(tǒng)計涉及到統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、工商、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)、旅游等多個部門,而且大部分木材加工、家具制造等企業(yè)都是民營小企業(yè),財務(wù)和統(tǒng)計制度不健全,數(shù)據(jù)采集困難。
2、廣西北海濱海國家濕地公園項目建設(shè)緩慢。原因如下:一是修編的總體規(guī)劃目前還處在報批階段,影響后續(xù)工作開展;二是前期工作經(jīng)費缺乏,土地權(quán)屬調(diào)查等工作難以推進。
3、__市森林公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房項目建設(shè)緩慢。由于征地工作推遲完成,延誤了其他前期工作進度;但現(xiàn)已完成征地,預(yù)計明年項目建設(shè)進度將加快。
4、市、縣(區(qū))均未成立林權(quán)管理交易中心,機構(gòu)、人員、經(jīng)費無落實,主體改革后續(xù)工作及配套改革工作難以跟上,不利于開展林權(quán)交易流轉(zhuǎn)管理工作。
四、20__年工作打算
1、提前部署,統(tǒng)籌推進20__年村屯綠化工作。爭取20__年底前,完成調(diào)查、造價、財評、作業(yè)設(shè)計等部分20__年示范村屯綠化前期準備工作;緊緊抓住春季造林的有利時機,力爭上半年全部完成任務(wù)。
2、積極協(xié)調(diào),大力推進重點項目建設(shè)。一是配合__區(qū)政府推進羅漢松種植(核心)示范區(qū)建設(shè);二是爭取自治區(qū)林業(yè)廳支持推進合浦佳永金花茶全國林下經(jīng)濟示范基地建設(shè);三是加快推進廣西北海濱海國家濕地公園建設(shè),爭取20__年順利通過國家林業(yè)局驗收;四是加快推進市森林公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目,并落實臨時辦公用地,保障市森林公安局正常辦公和辦案。
3、做好“十三五”規(guī)劃編制工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實人員、經(jīng)費,科學(xué)編制北海林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,配合有關(guān)部門做好北海農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃、北海環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃編制工作。
4、推進我市國有林場改革工作。加強與自治區(qū)林業(yè)廳的溝通,進一步明確改革方向、明確改革定性定編問題、計算改革成本,加快研究制定具體改革方案。
5、做好林業(yè)職能工作。加強林政資源管理,做好林業(yè)審批工作;加強林業(yè)執(zhí)法力度,集中力量打擊非法侵占林地、破壞森林資源和野生動物的違法犯罪活動;加強林業(yè)有害生物防治,做好對松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物的防控工作。
20__年以來,在縣委、縣政府和市林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)為目標,以興林富民為宗旨,以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力,緊緊圍繞縣委、縣政府三大主體戰(zhàn)略,統(tǒng)籌規(guī)劃,強化科技,因地制宜,突出特色,積極開創(chuàng)林業(yè)建設(shè)新局面。
一、工作目標完成情況
今年,全縣計劃造林2.1萬畝,春季已完成2.15萬畝,完成率102%,其中工程造林1萬畝,社會造林0.5萬畝,城鎮(zhèn)綠化0.2萬畝,部門綠化0.05萬畝,四旁植樹0.4萬畝;義務(wù)植樹65萬株。通道綠化5418.6畝,其中京九鐵路綠化840畝,106國道綠化420畝;城鎮(zhèn)綠化10個,面積1500畝;綠化村街37個,面積555畝;建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)方121個。春尺蠖防治面積6.35萬畝,其中飛防2萬畝,地面防治4.35萬畝。收購美國白蛾蛹453770頭,網(wǎng)幕13365個。美國白蛾防治面積24.78萬畝,其中飛防7萬畝,地面防治17.78萬畝。舉辦林果技術(shù)培訓(xùn)班4次,培訓(xùn)215人次;舉辦美國白蛾防治技術(shù)培訓(xùn)班3次,培訓(xùn)137人次。
二、主要工作成績
1、國土綠化工作取得新突破
今年,我縣把通道綠化上檔升級工程作為造林綠化工作的重中之重,同時全面推進城鎮(zhèn)綠化、村莊綠化和農(nóng)田林網(wǎng)綠化??h政府先后出臺了《__縣20__年造林綠化安排意見》、《__縣通道綠化實施方案》、《__縣通道綠化補助辦法》等文件,成立了縣長任組長,各相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了檢查、督導(dǎo)、評比等機制,確定了38個單位對重點村街進行一幫一的幫扶,籌資200萬元,作為通道綠化補助資金??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開綠化工作專門會議,多次對綠化工作作出批示,并親臨綠化現(xiàn)場參加義務(wù)植樹活動??h政府辦公室、督察室、林業(yè)局聯(lián)合成立三個督導(dǎo)組,每天實地測量當日植樹面積,編發(fā)政府督察通報。林業(yè)局抽調(diào)精干力量,成立三個督導(dǎo)小組,由三名副局長帶隊,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街造林綠化工作的協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo),同時做好起苗、運苗、栽植、管護等技術(shù)指導(dǎo),嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準,確保成活率和林相整齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工單位,抽調(diào)足夠的人力,加強組織協(xié)調(diào),落實好造林地塊,做好群眾工作,嚴格施工要求,確保種得上,活得了,保得住,避免勞民傷財,對通道綠化工程,全部實行政府集中供苗,同時出臺相關(guān)政策,維護沿路農(nóng)民的利益。工作中,牢固樹立興林為了富民,富民才能興林的理念,把創(chuàng)新機制,完善政策作為推動林業(yè)發(fā)展的重要措施來抓,逐步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,通過承包到戶、招標拍賣、公開協(xié)商等形式,確定經(jīng)營主體、林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán),充分調(diào)動農(nóng)民群眾發(fā)展林業(yè)的積極性,吸引人、財、物等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚焦。通過全縣上下的共同努力,我縣一季完成全年造林任務(wù),造林2.15萬畝,實現(xiàn)了國土綠化工作的又一次突破。
通道綠化上檔升級工程,作為我縣的生態(tài)工程、形象工程和富民工程,是今春造林綠化工作的重中之重,在各級各部門和廣大干部群眾的共同努力下,取得突出進展,沿106國道、廊涿路、固馬路兩側(cè)各100米的綠化帶已基本形成,完成造林5418.6畝。結(jié)合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),在嚴格保護耕地、確保糧食生產(chǎn)的前提下,妥善解決林業(yè)發(fā)展的土地問題,充分利用田間地頭、零散土地,采取林糧、林菜、林禽、林菌等多種農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營方式發(fā)展林業(yè),提高農(nóng)村綠化、美化水平,提高農(nóng)民收入,綠化村街37個,面積555畝。堅持溝、渠、路、林、水綜合治理,科學(xué)布局,積極構(gòu)筑良好的農(nóng)田林網(wǎng)防護林體系,保障農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)示范方121個。
2、有害生物防治工作不斷加強。為保護造林綠化成果,確保綠色奧運的成功舉辦,我縣把以美國白蛾、春尺蠖防治為重點的有害生物防治工作作為今年林業(yè)工作的重點來抓。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政府主導(dǎo)地位??h政府先后出臺了《__縣20__年美國白蛾防治實施方案》、《關(guān)于防治春尺蠖的緊急通知》、《關(guān)于檢查驗收美國白蛾防治工作的緊急通知》等文件,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽定了《美國白蛾防控責任書》??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),多次主持召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會議,研究部署防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分別成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是加強宣傳引導(dǎo),提高廣大干部群眾的憂患意識和防治技能。先后印發(fā)資料8000余份,制作了美國白蛾、春尺蠖防治技術(shù)光盤在縣電視臺反復(fù)播放,并分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街,出動宣傳車輛,利用村級廣播進行宣傳,使廣大干部群眾充分認識到當前防治工作所面臨的嚴峻形勢,認識到蟲害的`嚴重性。三是加強督導(dǎo)檢查,調(diào)動各級各部門的責任意識和積極性。針對當前我縣美國白蛾防治工作所面臨的嚴峻形勢,縣政府建立了疫情日報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每日將美國白蛾疫情報告縣政府辦公室,政府主要領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握疫情??h政府督察室和林業(yè)局成立聯(lián)合督導(dǎo)組,按照《__縣20__年美國白蛾防治檢查驗收方案》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門的防治工作進行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果全縣排名并通報。四是加強疫情監(jiān)測和防治技術(shù)普及,為科學(xué)防治提供技術(shù)支撐。我局切實加強美國白蛾疫情監(jiān)測工作,及時發(fā)布蟲情信息,為科學(xué)防治提供保障。技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街,指導(dǎo)防治工作,搞好技術(shù)服務(wù),舉辦防治技術(shù)培訓(xùn)班,提高各級防治專業(yè)隊和查防員除害來疫能力。五是落實防治措施,嚴防蔓延成災(zāi)。堅持屬地防治,群防群治,認真組織好地面防治,落實收蛹、收網(wǎng)幕等防治措施,完成春尺蠖地面防治4.35萬畝,美國白蛾地面防治17.78萬畝,收購美國白蛾蛹45.377萬頭,收購美國白蛾網(wǎng)幕13365個。投入人力、物力、財力,組織好飛機噴藥防治工作,春尺蠖飛防面積2萬畝,美國白蛾飛防面積7萬畝。
3、果品安全專項整治工作有序開展。為進一步提高全縣食品安全水平,按照《河北省迎奧運食品安全專項整治行動方案》的要求,我局高度重視,認真謀劃,迅速行動,多措并舉,全力以赴抓好果品安全專項整治工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了局長任組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《果品安全專項整治實施方案》,確保整治工作有力、有效、有序進行。二是加強宣傳。先后印發(fā)《果品安全常識》、《什么是無公害果品》、《無公害果品生產(chǎn)肥料使用準則》、《無公害果品生產(chǎn)農(nóng)藥使用準則》等宣傳、技術(shù)資料1000余份,深入到果園、超市、果品攤點進行宣傳,增強群眾果品安全意識。三是抓好監(jiān)督檢查。加強對果園、超市、果品攤點等生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的檢查,送檢樣品15公斤,嚴禁果農(nóng)使用高毒、高殘留農(nóng)藥,避免不安全果品坑害消費者。
4、果品品牌建設(shè)取得突破。今年,我局把打造體現(xiàn)地方特色的果品品牌作為推進果品富農(nóng)工程的切入點,發(fā)揮龍頭企業(yè)和品牌的帶動作用,進一步規(guī)范果品的生產(chǎn)和經(jīng)營、提高果品的市場競爭力和知名度。在我局的大力扶持下,以板材大桃協(xié)會為代表的果品專業(yè)組織的運作不斷規(guī)范,規(guī)模不斷擴大。板材大桃協(xié)會的商標注冊工作已于年初啟動,目前注冊所需的各種資料、文本已經(jīng)準備就緒,近期將提交工商部門。
5、資源保護力度進一步加大。一是依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),加強了對林業(yè)資源的管理,嚴防亂砍濫伐、亂占林地等違法行為發(fā)生。二是進一步健全森林防火應(yīng)急預(yù)案,制定了我局《20__年森林防火實施方案》,明確了責任區(qū),加強了防火宣傳、野外火源管理、易燃物清理和火情巡查,杜絕了火災(zāi)的發(fā)生。三是組織開展了集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動的專項活動,對全縣范圍內(nèi)可能非法獵捕、運輸、經(jīng)營、加工、收購、出售野生動物及其制品的場所進行了全面清查,出動車輛12臺次,出動人員42人次,張貼宣傳標語200余條,發(fā)放宣傳資料3000余份。
三、下半年工作思路
1、以通道綠化為重點,進一步查遺被缺,抓好秋季造林。
2、通過加強宣傳、監(jiān)測、檢疫監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)等措施,進一步加大以美國白蛾為重點的有害生物防治力度,確保有蟲株率控制在0.05‰以內(nèi)。
3、繼續(xù)推進果品富民工程,推動果品無公害生產(chǎn),完成1-2個果品商標的注冊。
4、繼續(xù)實施花木富民工程,打造花木強縣,完成縣域“花木之鄉(xiāng)”的申報工作。
5、發(fā)展林下經(jīng)濟,拓展增收渠道,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展林菌、林草、林禽、林藥等林下經(jīng)濟發(fā)展模式,拓展農(nóng)民增收渠道。
6、進一步加強林業(yè)資源管理,確保林業(yè)資源長期有序利用,加強林業(yè)執(zhí)法、森林防火等工作力度。
7、加強迎奧運食品安全專項治理,進一步提高全縣食品安全水平,做好奧運會期間食品安全保障工作,嚴防食品安全事故在我縣發(fā)生,確保不出現(xiàn)不安全果品進入北京及周邊地區(qū)事件。
一、指導(dǎo)思想
以全縣軟環(huán)境工作會議精神為指導(dǎo),堅持標本兼治,不斷創(chuàng)新服務(wù)措施,規(guī)范行政行為,突出抓好各項決策、部署和制度措施的落實。加大制度的執(zhí)行力和大監(jiān)察工作的監(jiān)督力,努力解決系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)存在的深層次問題,進一步提升系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的整體水平。
二、工作目標
按照縣委縣政府的工作布署,我局的軟環(huán)境工作要突出以下幾個重點:
一、暢通政令渠道。重點解決有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策、不顧大局、各行其是,部門和小團體利益至上,以及政令不暢等問題。
二、轉(zhuǎn)變工作作風。重點解決機關(guān)紀律松馳、作風松散、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下和服務(wù)不優(yōu)等問題。
三、規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題。
四、遏制違法行為。重點解決涉林事項亂收費、亂罰款、亂攤派、濫檢查以及利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報和以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。
五、推進政務(wù)公開。重點解決行政審批問題,過多過濫、政務(wù)公平透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低問題。
三、工作安排
1、加強教育引導(dǎo),營造發(fā)展氛圍。一是教育干部樹立以“服務(wù)投資創(chuàng)業(yè)者、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為己任”的思想,不斷增強發(fā)展意識,服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,在系統(tǒng)上下形成一種“人人謀發(fā)展、人人思服務(wù)、人人是環(huán)境”的良好氛圍和工作態(tài)勢。結(jié)合開展的“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,剖析查擺在服務(wù)發(fā)展方面的存在的不足。
2、加快職能轉(zhuǎn)變,切實提高行政效率和服務(wù)水平。一是全面優(yōu)化行政審批流程、簡化程序,認真執(zhí)行一次告知、一個窗口辦理、限時辦結(jié)的規(guī)定和要求。二是全面推行“四項服務(wù)”和“八項制度”的規(guī)定,超常規(guī)為投資者和群眾提供熱情溫馨服務(wù)。方便企業(yè)和群眾辦事。三是實行事前指導(dǎo)制和義務(wù)告知制,對于企業(yè)及個體工商戶易出現(xiàn)違章的環(huán)節(jié)提前介入進行服務(wù)指導(dǎo),對存在的問題幫助整改;對于上級新出臺的政策法規(guī)進行義務(wù)告知,避免各類企業(yè)因?qū)φ咭?guī)定的不了解出現(xiàn)違規(guī)行為而受到處罰,影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。
3、延伸服務(wù)范圍,加大對中小企業(yè)服務(wù)、扶持力度。一是進一步細化中小企業(yè)轄區(qū)包保制,落實責任,明確任務(wù),服務(wù)到位。二是對于與全民創(chuàng)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展、群眾生活等相關(guān)的行政行為,全面推行公示承諾制度,積極打造務(wù)實誠信的服務(wù)環(huán)境。
4、健全完善制度,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全完善各種制度,對于涉及林木企業(yè)的常規(guī)性檢查、專項檢查、重復(fù)性檢查和特殊檢查,區(qū)別不同情況,分別以制度的形式提出明確要求,進一步規(guī)范各類涉企檢查行為,保證正常的涉企檢查有序進行,非常規(guī)性檢查得到有效控制,為企業(yè)創(chuàng)造寬松安寧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
5、局紀委織定期和不定期地對基層行政執(zhí)法人員廉潔執(zhí)法、按程序執(zhí)法情況開展明查暗訪,追究涉軟違規(guī)的責任人,并依照問責體系規(guī)定追究直接領(lǐng)導(dǎo)的'責任。
四、措施保證
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。軟環(huán)境建設(shè)工作事關(guān)全局,各科室、各單位必須高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),切實把軟環(huán)境建設(shè)工作納入重要日程,按照一級抓一級的原則,健全分層負責、下管一級的責任體系,分解落實軟環(huán)境建設(shè)各項工作,實行分級負責、分線負責、分項負責、具體到人的責任體系,確保軟環(huán)境建設(shè)各項措施落實到位。
2、制定措施,務(wù)求實效。各科室、各單位要根據(jù)縣委、縣政府軟環(huán)境大會精神,結(jié)合本部門實際,制定切實可行的工作措施,形成軟環(huán)境工作計劃,健全相關(guān)制度,切實抓出成效。
3、加強溝通,及時反饋。各科室、各單位要與局紀委加強溝通聯(lián)系,對于隱瞞不報的和工作不作為的,嚴肅進行責任追究。
我站將以深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀活動精神為指導(dǎo),不斷開拓創(chuàng)新,在鎮(zhèn)黨委政府__縣林業(yè)局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不斷規(guī)范內(nèi)部管理,強化為民服務(wù)意識,認真做好以下工作:
1、完__縣政府下達的封山育林工作,協(xié)助鎮(zhèn)政府開展植樹造林大會戰(zhàn)活動,全面完成森林質(zhì)量提升行動各項年度工作任務(wù),督促退耕戶及時進行補植,搞好幼林撫育檢查驗收工作,不斷鞏固林業(yè)重點工程成果,結(jié)合全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議精神,精心謀劃全鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
2、森林防火工作繼續(xù)常抓不懈,按照新《森林防火條例》的`規(guī)定并結(jié)合我鎮(zhèn)被區(qū)防火指揮部劃為全年防火區(qū)的情況,繼續(xù)嚴格實行村為主工作新機制,加大違規(guī)野外用火公開處理暴光力度,不斷創(chuàng)新各種工作手段,切實提高森林防火工作管理水平,確保全鎮(zhèn)20__年無森林火災(zāi)發(fā)生。
3、嚴格執(zhí)行木竹采伐限額管理制度,加大林政管理、林地管理、松材線蟲病及林業(yè)有害生物防控工作力度,對發(fā)現(xiàn)的枯死松樹督促村居及時清理下山。加強對公益林的管護,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
4、積極探索建立林業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作社,培育一批林業(yè)科技示范點,通過示范、引導(dǎo)、宣傳等手段,不斷提高林農(nóng)的林業(yè)科技水平,促進廣大林農(nóng)增收。
一、林業(yè)目標任務(wù)完成情況
(一)積極完成20__年度造林綠化任務(wù)。經(jīng)全縣廣大干群的共同努力,共完成新造林面積8757.7畝,其中長防林4000畝,其他造林4757.7畝,按照20__年下達我縣造林任務(wù)8000畝,完成率為109.5%;按照省市下達我縣20__年造林任務(wù)6500畝,完成率達134.7%,超額完成省、市下達的造林任務(wù)。完成1個森林城鎮(zhèn)和15個森林村莊的創(chuàng)建工作。造林成活率達90%以上,森林覆蓋率達18.95%,活立木蓄積量為295萬立方米,林木綠化率為26.42%。
“三線三邊”綠化提升工程共完成線路綠化17.5公里;新建林帶11.83公里;縣城區(qū)造林700畝;新建農(nóng)田林網(wǎng)13.6萬畝;補建農(nóng)田林網(wǎng)13萬畝;村莊造林9870畝,四旁植樹126.3萬株。同時完成G206國道、劉褚路、S225等林帶和線路的補植工作。完成荊山綠化提升工程45畝和線路綠化3公里。截止目前完成荊山綠化總投資4650萬元。共栽植各種綠化苗木214萬余株,樹種20多個,造林成活率達90%以上。
(二)扎實開展林業(yè)精準扶貧。局黨組結(jié)合開展的“三結(jié)三聯(lián)三服務(wù)”和聯(lián)系幫扶村等活動開展林業(yè)精準扶貧。一是積極整合省級造林獎補資金、市級“三線三邊”環(huán)境整治(植樹造林)資金、縣級育林基金,開展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧活動。全縣貧困村造林面積達706.3畝,整合項目資金700多萬元,林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困村35個、貧困戶700多人。二是林業(yè)企業(yè)帶動。目前有30家林業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶669人。三是制定林業(yè)扶貧政策。縣林業(yè)局與縣農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施“四旁”空地果樹扶貧項目的意見》(懷農(nóng)字〔20__〕58號),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實該扶貧項目的實施工作。全縣有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“四旁”空地果樹扶貧項目,涉及貧困戶1168戶,栽植總株數(shù)52267株,應(yīng)補助資金104萬元。四是開展林業(yè)政策宣傳。印制林業(yè)政策明白紙26000 份,發(fā)到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個貧困村2500多戶貧困戶手中,做到家喻戶曉,讓政策不出現(xiàn)中梗阻,真正發(fā)揮調(diào)動植樹造林脫貧致富的作用。五是切實做好扶貧幫扶活動。局選派1名干部駐村扶貧,20名干部對幫扶聯(lián)系村包戶,18名林業(yè)技術(shù)骨干對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村,定期上門走訪、宣傳政策、幫助脫貧。截止目前共為貧困村送去慰問金3萬多元,其中1萬元用于果樹栽植認捐項目,1萬元用于大病救助基金認捐項目。
(三)穩(wěn)步推進國有林場改革。按照中央、省、市要求,已完成國有林場界定、三定方案、合理分流安置人員、人員競爭上崗、財務(wù)審計、國有森林資源清查,中期規(guī)劃編制等,國有林場改革穩(wěn)步推進。
(四)認真開展平阿山非煤礦山環(huán)境綜合整治。按照縣委、縣政府部署,縣林業(yè)局主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真開展平阿山非煤礦山環(huán)境綜合整治。扎實開展“__縣唐集鎮(zhèn)平阿山水泥廠”等6個廢棄采石塘口生態(tài)修復(fù)工程項目,目前已完成造林360畝,覆土回填360畝,栽植女貞等樹木近4萬株,撒播花卉草種18公斤。制作豎立工程項目牌4塊、水塘“水深危險、禁止游泳”警世牌47塊。投入資金150萬元,已完成初步驗收,造林合格率達到80%以上。
(五)繼續(xù)深化集體林權(quán)制度配套改革。截止目前為止我縣林業(yè)龍頭企業(yè)共35家(其中省級13家、市級7家、縣級19家),國家級1家(成果石榴酒廠)正在申報中。林業(yè)專業(yè)合作社共14家(其中市級3家、縣級11家)。已建檔古樹名木72棵,其中一級3棵,二級2棵,三級21棵。積極申請建立安徽__濱淮省級濕地公園,目前已通過專家實地考察論證和初步審查,正在公示中。
(六)進一步加大全縣森林資源管護工作。一是辦理各類涉林違法犯罪案件33起,其中刑事案件15起。林業(yè)行政罰款人民幣9.1萬元,行政處罰18人,采取刑事強制措施17人。調(diào)處各類涉林矛盾糾紛11起,救助國家二級以上野生動物13只。二是積極開展美國白蛾、楊小舟蛾和楊樹天牛防治。累計防治作業(yè)面積81.6萬畝。其中飛機噴藥預(yù)防69.4萬畝(美國白蛾),人工防治12.2萬畝,共計投入經(jīng)費1346萬元。全縣美國白蛾蟲口數(shù)量總體上得到有效抑制,防治后美國白蛾平均有蟲株率0.26%,成災(zāi)率0,達到了有蟲不成災(zāi)的防治效果。三是認真抓好森林防火工作。加大各種宣傳的同時,開展應(yīng)急撲火演練,投入資金近30萬元,2次噴灑化學(xué)除草劑3938畝,進一步完善了整體防護網(wǎng)絡(luò),有效保護了我縣森林資源。四是積極完成森林撫育25279.3畝,退化林修復(fù)15000畝,并行造林補缺補差。
(七)高標準完成縣委、縣政府交辦的`其他工作。
結(jié)合林業(yè)工作實際,高標準完成黨建、“雙擁”共建、機關(guān)效能、安全生產(chǎn)、計劃生育、綜治等各項工作。
二、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)??h主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員部署、檢查落實,親自解決工作中的具體問題,嚴格執(zhí)行綠化目標責任制,嚴格檢查驗收和獎懲制度;對林業(yè)重點工程實行責任到人,從而有力地促進了全縣造林整地工作的順利開展。
(二)狠抓落實。先后召開林業(yè)工作專題會議、植樹造林動員會、現(xiàn)場觀摩會、調(diào)度會、縣長辦公會、縣委常委會、造林工作會議等,并下發(fā)了《關(guān)于下達20__年度全縣造林綠化任務(wù)的補充通知》,縣政府還分別與造林實施單位簽定了20__年造林任務(wù)目標責任書等,確保了造林任務(wù)的完成。
(三)強化服務(wù)和監(jiān)督。一是每鄉(xiāng)安排一名林業(yè)技術(shù)人員,負責該鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹造林的技術(shù)服務(wù);二是成立3個技術(shù)指導(dǎo)組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分片包干,做好技術(shù)服務(wù)工作;三是成立3個督查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、財政局四個單位參加,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的植樹造林各階段工作進行督查與評比??h督查組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林進度每周一通報,排名倒數(shù)后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談,連續(xù)兩次排名倒數(shù)后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動問責機制。
(四)嚴把質(zhì)量關(guān)。嚴格按照縣綠化委關(guān)于印發(fā)《__縣20__年植樹造林技術(shù)標準》和縣財政局、林業(yè)局印發(fā)的《__縣20__年林業(yè)重點工程獎補辦法》要求的標準執(zhí)行,嚴把質(zhì)量關(guān)。
三、存在問題
1、由于天氣干旱,選用樹種較多,一些樹種的造林技術(shù)掌握不好,加上造林苗木的來源廣泛,導(dǎo)致部分小班不合格,需重新補植補造;
2、部分造林小班撫育管理不到位;
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些地塊林權(quán)還未落實。
四、20__年工作計劃
1、高標準完成20__年林業(yè)增綠增效任務(wù)16000畝。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個、森林村莊8個。
2、扎實做好林業(yè)項目補缺補差與造林補助資金的兌現(xiàn)工作。
3、抓好林長制謀劃落實工作。
4、積極做好林業(yè)精準扶貧工作。
5、穩(wěn)步推進國有林場改革后林業(yè)生產(chǎn)工作。
6、完成森林撫育4萬畝、退化林修復(fù)3000畝。
7、積極做好美國白蛾、楊樹天牛等林業(yè)有害生物的防治。
8、認真抓好森林防火、野生動物保護、涉林案件查處等工作。
9、積極完成縣委、縣政府交辦的其它任務(wù)。
20__年,我縣林業(yè)工作的總體思路是,全面貫徹落實黨十八屆三中、四中、五中精神,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)大美湖南之心戰(zhàn)略部署,牢牢把握林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩條主線,正確處理發(fā)展與保護、生態(tài)與經(jīng)濟、興林與富民三者之間的關(guān)系,突出“資源增長、林農(nóng)增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧”四大重點,全面推進綠色新邵、林業(yè)強縣建設(shè)。主要目標是完成新造林3.3萬畝、完成楠竹低改1.5萬畝、完成新育苗200畝、完成中幼林撫育9萬畝;實現(xiàn)爭資跑項到位資金7000萬元;深入推進封山育林,力爭全縣森林面積達到139萬畝以上,森林蓄積達到400萬立方米;林業(yè)有害生物監(jiān)測和防治率達到100%,有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下。圍繞上述思路和目標,今年要突出抓好以下四個方面的工作:
(一)圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標,推動全民植樹造林。一是要突出抓好項目造林。今年,我縣實施的造林項目主要有:巖溶地區(qū)石漠化綜合治理植被恢復(fù)工程建設(shè)任務(wù)8175畝,包括人工造林5835畝、封山育林(補植型)2340畝;中央財政造林補貼造林5000畝;油茶新造20000畝。這些項目是今冬明春造林綠化的重點。我們要切實加強規(guī)劃設(shè)計,落實造林任務(wù),提高造林質(zhì)量。二是要突出抓好四邊造林。按照市“四邊五年”綠色行動規(guī)劃要求,重點抓好高速公路、國省干道、資江水道綠色通道建設(shè)和秀美村莊建設(shè)工作?;纳皆炝忠笤?月底之前完成,公路、河流、村莊綠化要求在3月15日前完成。這些任務(wù)都是市委、市政府研究決定的,是剛性的,沒有討價還價的余地,必須不折不扣保質(zhì)保量完成任務(wù)。三是要突出抓好社會造林。要精心組織實施好3.12義務(wù)植樹節(jié)活動,進一步掀起全民義務(wù)植樹活動熱潮。要積極引導(dǎo)社會資金投入植樹造林,主動服務(wù)于投資林業(yè)建設(shè)的公司和企業(yè),大力倡導(dǎo)農(nóng)民群眾投身植樹建綠,特別是要吸收返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投身于林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
(二)圍繞林業(yè)持續(xù)發(fā)展目標,切實加強生態(tài)保護。一是要切實推進封山育林。通過出動宣傳車、懸掛宣傳橫幅、設(shè)置大型標牌、在新聞媒體開辟專欄等多種方式,進一步宣傳封山育林的重要意義、法規(guī)政策,營造濃厚的封山育林氛圍。嚴控國有林場和農(nóng)村自用材采伐指標,嚴禁集體林木采伐。繼續(xù)加強固定檢查與流動巡查相結(jié)合的木材運輸執(zhí)法新機制,加強木材流通管理。嚴厲打擊濫砍亂伐、無證運輸和經(jīng)營等違法犯罪行為。二是要切實加強森林防火。采取張貼通告、印刷標語、發(fā)放傳單等宣傳教育形式,向公眾宣傳安全用火、撲火的基本常識和違規(guī)用火懲處規(guī)定,特別要進村入戶發(fā)放《禁火令》。堅決管住特殊人群。堅決管住重點部位與緊要時期。在森林防火重點期、高溫高火險關(guān)鍵期,禁止一切野外用火。特別是清明節(jié)期間,對墳頭、墓地重點部位,要落實看守責任,防止掃墓失火引發(fā)森林火災(zāi)。要加強森林防火監(jiān)控體系建設(shè),嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,科學(xué)組織森林火災(zāi)撲救工作。要嚴格森林火災(zāi)責任追究,依法嚴懲森林火災(zāi)肇事者。三是要切實加強林地管理。林地是森林資源的主要組成部分,是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要制定林地資源保護紅線,全面開展林地年度變更調(diào)查;依法強化征占用林地審核和管理工作。加大非法占用林地清理整治力度,依法查處各類違法占用林地案件,保證森林資源穩(wěn)定增長。四是要切實加強林業(yè)有害生物防控和野生動植物保護。全面落實“十三五”林業(yè)有害生物防治目標管理責任制,突出抓好松材線蟲病、黃脊竹蝗、馬尾松毛蟲疫情除治和預(yù)防工作,確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下,無公害防治率達到85%以上。繼續(xù)加大對野生動植物的保護力度,主動加強與工商、公安、市管等部門的合作,嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪。此外,要建立筱溪國家濕地公園管理機構(gòu),加強筱溪濕地公園保護管理。
(三)圍繞興林富農(nóng)目標,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是要編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,高標準高起點編制出臺《新邵縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并嚴格按照規(guī)劃穩(wěn)步發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。二是要加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要推進林權(quán)制度改革,加快林地流轉(zhuǎn)進程,大力發(fā)展油茶、楠竹、玫瑰花、金銀花、獼猴桃、珍貴苗木等特色產(chǎn)業(yè)。要不斷壯大基地規(guī)模,年內(nèi)要發(fā)展1000畝以上的特色產(chǎn)業(yè)基地5個,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)加工夯實基礎(chǔ)。三是要抓好木竹產(chǎn)業(yè)加工。要根據(jù)現(xiàn)有條件,學(xué)習借鑒桃江縣楠竹產(chǎn)業(yè)加工經(jīng)驗,充分利用好我縣豐富的楠竹資源優(yōu)勢,千方百計引進1-2家木竹精深加工企業(yè)落戶新邵,確保楠竹資源科學(xué)利用。四是要積極發(fā)展生態(tài)旅游。我縣具有豐富的.森林旅游資源,擁有發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的有利條件。要制定一系列切實可行的優(yōu)惠政策,鼓勵、吸引國內(nèi)外資金投資我縣生態(tài)旅游開發(fā)。重點要加快新邵岳坪峰國家森林公園、湖南新邵筱溪國家濕地公園建設(shè),推動新邵生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。
(四)圍繞規(guī)范管理目標,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機制。一是要加強干部隊伍建設(shè)。要切實加強干部職工思想教育,不斷加強干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要選送2名專業(yè)技術(shù)人員赴省跟班學(xué)習一年,安排10名以上干部職工參加省市林業(yè)部門組織的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),主辦2期業(yè)務(wù)和法制培訓(xùn)班。嚴格落實好中央“八條規(guī)定”和省市縣轉(zhuǎn)變作風的若干規(guī)定精神,建立完善各項管理制度,切實改進干部職工工作作風。二是要千方百計爭資跑項。積極向上級林業(yè)主管部門銜接匯報,努力協(xié)調(diào)爭取,力爭全年實現(xiàn)項目資金到位7000萬元,確保新一輪退耕還林、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、退化長防林、國家木材戰(zhàn)略儲備等林業(yè)項目落戶新邵。同時,要進一步規(guī)范項目資金管理,嚴格財經(jīng)紀律,防止擠占、挪用、截留專項資金,確保有限的資金全部用在林業(yè)發(fā)展上。三是要全面推進林業(yè)改革。要制定出臺《鼓勵工商資本進入林業(yè)的政策及監(jiān)管辦法》,引導(dǎo)和支持工商資本投資林業(yè)建設(shè)。要繼續(xù)推進林權(quán)制度改革,加快林權(quán)交易市場建設(shè)。要深入推進國有林場改革,切實鞏固改革成果,確保林場生態(tài)建設(shè)得到加強,林業(yè)職工得到實惠,林區(qū)秩序得到穩(wěn)定。要加強林權(quán)交易市場建設(shè),促進林業(yè)要素有效流轉(zhuǎn)。