單位要堅持科學扶貧和精準扶貧相結(jié)合,堅持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風。以發(fā)展經(jīng)濟為中心,以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點,著力解決村民最關(guān)心的實際問題。以下是小編整理的部門脫貧攻堅工作計劃,希望可以提供給大家進行參考和借鑒。
20__年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年。為切實保障好困難群眾的基本生活,統(tǒng)籌疫情防控阻擊和決戰(zhàn)脫貧攻堅,按照市委、市政府關(guān)于有效應對新冠疫情堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作部署,根據(jù)《__市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組20__年工作要點》和民政系統(tǒng)工作實際,現(xiàn)提出今年將按照“一提高四落實”的工作思路推進行業(yè)扶貧工作,具體如下。
一、提高各類民政救助對象保障標準和補差水平
1.提高農(nóng)村低保標準和補差水平。將農(nóng)村低保月人均保障標準提高85元,達到每人每月470元,月人均補差水平提高40元,達到325元。
2.提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標準。將農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標準提高110元,達到每人每月615元;分散供養(yǎng)標準提高110元,達到每人每月510元。將農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標準提高到每人每月915元。
3.提高農(nóng)村困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。將農(nóng)村困難殘疾人生活補貼標準提高10元,達到每人每月60元;將農(nóng)村重度殘疾人護理補貼標準提高20元,達到每人每月70元,實現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾人兩項補貼標準統(tǒng)一。
提標提補工作要求5月底之前結(jié)束;日常工作中,做到每月及時足額發(fā)放困難群眾生活補助資金。
二、全面落實低保政策
4.開展數(shù)據(jù)比對工作。常態(tài)化開展建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保對象數(shù)據(jù)信息比對工作(原則上不少于2次),加強“兩項制度”有效銜接,確?!皯霰M扶、應保盡?!?。
5.推進低保政策精準實施。重點關(guān)注失能弱能對象,全面提高大病重病患者、重度殘疾人、孤寡老人、失親兒童(學生)等深度貧困人口的保障標準。保持低保政策的相對穩(wěn)定性,對脫貧戶中的低保對象,尤其是對脫貧質(zhì)量不高、無穩(wěn)定收入來源、有返貧風險的脫貧人口,要給予一定的漸退期;如已取消低保保障的,要結(jié)合低保動態(tài)調(diào)整及時納入,待其穩(wěn)定脫貧后再退出。
6.加大未脫貧對象的保障力度。今年初還未脫貧的非特困對象家庭,原則上,至少保證有1人是低保對象。
三、全面落實特困供養(yǎng)政策
7.落實好五個方面的救助供養(yǎng)政策。按照《江西省人民政府關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》(贛府發(fā)〔20__〕42號)提出的:提供基本生活條件、提供照料服務(wù)、提供疾病治療、辦理喪葬事宜、提供教育(住房)救助等五個方面要求,結(jié)合本地實際,逐條逐項抓好落實。
8.進一步加強農(nóng)村特困人員照料護理服務(wù)工作。定期發(fā)放護理補貼,失能特困人員照料護理補助標準每人每月1200元,半失能特困人員照料護理補助標準每人每月300元;落實“具備生活自理能力的,每月不低于重度殘疾人護理補貼標準”的要求。
四、全面落實臨時政策
9.加強與扶貧政策的銜接。對因子女就學、疾病治療等造成家庭支出較大,正常生活受到影響的建檔立卡貧困戶、低保對象和特困人員,可及時給予臨時救助;對在解決住房問題過程中基本生活遇到困難的建檔立卡貧困戶、低保對象和分散供養(yǎng)特困人員,要通過臨時救助及時保障好他們的基本生活,增強對解決“三保障”問題的支持作用。
10.加強與農(nóng)村低保、特困政策的銜接。對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的建檔立卡貧困人口等困難群眾,可以視情先給予臨時救助,及時緩解其生活困難,再按照規(guī)定程序進行審核審批,并將符合條件的納入相應救助范圍。
五、全面落實農(nóng)村貧困失能殘疾人照護和托養(yǎng)要求
11.組織開展照護和托養(yǎng)工作。為年滿16周歲以上有長期照料護理需求的建檔立卡和農(nóng)村低保重度失能殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務(wù),采取居家照護和日間照料的,按每人每月600元的標準給予補助;在殘疾人綜合托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)托養(yǎng)的,按每人每月1000元的標準給予機構(gòu)補助;在農(nóng)村公辦養(yǎng)老院托養(yǎng)的,按每人每月1200元的標準給予機構(gòu)補助。
為堅決打贏扶貧工作攻堅戰(zhàn),按照縣委、縣政府部署,結(jié)合我局實際,特制定20__年度包村幫扶工作計劃。
一、指導思想
堅持以習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指導,認真貫徹落實黨的十九大和省、市、縣會議精神,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我局實際,扎實開展幫扶工作。堅持科學扶貧和精準扶貧相結(jié)合,堅持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風。以發(fā)展經(jīng)濟為中心,以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點,著力解決村民最關(guān)心的實際問題,改善貧困村發(fā)展條件,提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本情況
我局負責包保幫扶上莊鎮(zhèn)瑞川村,該村位于我縣西部,距縣城38公里,是上莊鎮(zhèn)人民政府所在地。全村轄有3個自然村,10個村民組,共580余戶,農(nóng)業(yè)人口1700人。村內(nèi)山多地少,林業(yè)資源豐富,林地面積17700畝,可耕地1680畝,經(jīng)濟林2000畝,筍竹兩用林2170畝,茶園480余畝,桑園600余畝。與省道217相鄰,具有交通便捷的地理優(yōu)勢。
三、幫扶舉措
(一)幫助鞏固基層組織。按照建設(shè)“五好”村黨支部要求,抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項”工作。提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平,全面規(guī)范地推行黨務(wù)村務(wù)公開,協(xié)助抓好農(nóng)村社會治安,確保全村和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
(二)扎實開展扶貧愛心活動。利用春節(jié)、扶貧日等重大節(jié)日,開展扶貧濟困和慰問活動,幫助解決生產(chǎn)生活中的困難,讓貧困戶感受到黨和政府的關(guān)懷,增強戰(zhàn)勝困難早日脫貧的信心和決心。
(三)深入宣傳黨的政策。召開干部會、黨員會、村民代表會、群眾大會等多種形式,宣傳黨的十九大精神和省、市、縣扶貧工作相關(guān)會議精神,宣傳好發(fā)展形勢。
(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強村黨員隊伍建設(shè),對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;建立民情臺賬,認真走訪,掌握實情,解決實際問題。二是組織開展結(jié)對共建活動,局黨支部全年與瑞川村黨總支組織結(jié)對共建,開展不少于2次活動。
(五)加強資金保障落實。按要求落實資助貧困村幫扶專項資金,繼續(xù)幫助壯大村集體經(jīng)濟,同時根據(jù)今年脫貧戶的實際情況,積極幫助爭取項目資金。
(六)推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。協(xié)助村“兩委”落實好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù),幫助協(xié)調(diào)各部門,加快實施。
(七)幫助做好基礎(chǔ)工作。協(xié)助瑞川村完善好脫貧幫扶資料,力所能及做好扶貧幫扶管理。
四、保障措施
(一)提高思想認識,強化組織領(lǐng)導。成立幫扶工作領(lǐng)導小組,確定職責范圍,確立幫扶工作重點。幫扶工作領(lǐng)導小組由局主要負責同志擔任組長,局班子成員任副組長,各部門負責人為成員。確定幫扶聯(lián)絡(luò)員并協(xié)助配合開展幫扶工資。全年要召開幫扶工作專題會議,及時開展幫扶工作情況匯報、總結(jié)。
(二)注重幫扶實效,制定幫扶措施。結(jié)合村情,以穩(wěn)定增加經(jīng)濟收入為目標,找準脫貧致富突破點,幫助村理清發(fā)展思路,建立改善生活條件、發(fā)展生產(chǎn)能力的長效機制,制定促進經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富奔小康的措施,按要求落實資助貧困村幫扶資金,為包保幫扶貧困村爭取項目資金。
(三)加強信息溝通,明確幫扶對象。幫扶工作領(lǐng)導小組定期和不定期同干部群眾聯(lián)系,深入村、組、戶開展調(diào)查研究,積極開展結(jié)對幫扶活動。各幫扶責任人要細化幫扶責任,制定精準幫扶措施。
為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動部署明確2019年-20__年脫貧攻堅時間表和路線圖,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在推進精準扶貧、精準脫貧上的職能作用,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),結(jié)合我區(qū)實際,制定2019年-20__年度工作計劃。
一、目標任務(wù)
按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準問題、分類施策”的思路,對全區(qū)建檔立卡農(nóng)村貧困人口(以下簡稱貧困人口)集中開展就業(yè)扶貧,進一步擴大建檔立卡貧困勞動力就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量,加強就業(yè)培訓針對性,建設(shè)高質(zhì)量扶貧車間,加大扶貧專崗開發(fā)力度,及時落實就業(yè)扶貧政策,提高就業(yè)扶貧成效,確保貧困家庭就業(yè)率達到80%以上。
二、主要措施
(一)做好需求調(diào)查,摸清貧困勞動力就業(yè)底數(shù)。開展好貧困勞動力就業(yè)情況和培訓需求兩項調(diào)查摸底,扣好就業(yè)扶貧第一粒扣子。確保全年人社部農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺中未脫貧勞動力就業(yè)情況要真實有效,更新動態(tài)及時,人員信息核實率達到95%以上,就業(yè)率達到60%以上。
(二)梳理最新文件,加強就業(yè)扶貧政策宣傳。重新梳理最新就業(yè)扶貧政策,編印就業(yè)扶貧政策手冊,下發(fā)到每一個建檔立卡農(nóng)村貧困戶手中,確保符合條件的貧困勞動力都能享受到就業(yè)扶貧政策。同時,各地要充分利用微信公眾號、信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體等宣傳手段,廣泛宣傳就業(yè)扶貧政策。
(三)結(jié)合就業(yè)需求,因地制宜持續(xù)開發(fā)扶貧就業(yè)專崗。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村建設(shè)實際需要,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、“頤養(yǎng)之家”和農(nóng)村社會保障基層平臺工作人員等社會服務(wù)類扶貧就業(yè)專崗,重點安置無法外出就業(yè)、外出就業(yè)意愿不強的貧困勞動力和勞動能力不強的貧困勞動力,落實公益性崗位補貼待遇。在脫貧攻堅期間,確保每個行政村至少開發(fā)1個扶貧就業(yè)專崗。
(四)就業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè),建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)扶貧車間。依托對貧困戶增收帶動作用明顯的特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)園區(qū)、加工型企業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè),支持創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間,推動貧困勞動力就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,吸納貧困勞動力就近就地就業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
對有名無實、未有效吸納貧困勞動力就業(yè)的扶貧車間進行全面清理,同時依托江西省精準脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺對扶貧車間進行監(jiān)測,動態(tài)掌握、及時調(diào)整。重點引導和鼓勵有條件的生產(chǎn)加工型和農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委設(shè)立就業(yè)扶貧車間,就地就近吸納貧困勞動力就業(yè),落實就業(yè)扶貧車間相關(guān)扶持政策。對就業(yè)扶貧效果好的進行重點扶持,實現(xiàn)扶貧車間建設(shè)由注重數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
(五)開展就業(yè)培訓,提升貧困勞動力就業(yè)技能。根據(jù)建檔立卡貧困家庭勞動力的培訓需求和就業(yè)意愿,開展多種形式和多種模式的技能培訓,保證有培訓意愿的貧困勞動力至少參加一次培訓,促進提高就業(yè)技能。
(六)促進轉(zhuǎn)移就業(yè),落實就業(yè)扶貧政策。進一步拓寬貧困勞動力就業(yè)渠道,加大對有勞動能力和就業(yè)意愿貧困勞動力就業(yè)服務(wù)力度,推進貧困勞動力就地就近就業(yè)、進城就業(yè)和外出務(wù)工。搭建貧困勞動力用工服務(wù)平臺,每年要舉辦2次以上扶貧專場招聘會,每季組織1次送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動。積極落實各項就業(yè)扶貧政策,對到戶籍所在縣以外地區(qū)就業(yè)的貧困勞動力,給予省內(nèi)縣外300元、省外500元一次性交通補貼。對成功介紹貧困勞動力與用人單位(不含在公益性崗位就業(yè))簽訂勞動合同且穩(wěn)定就業(yè)1年及以上的各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)給予300元就業(yè)服務(wù)機構(gòu)求職補貼。對吸納建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力在家門口就業(yè),與其簽訂勞動合同、累計工作時間不少于6個月的就業(yè)扶貧車間和人社部確定的就業(yè)扶貧基地,每吸納1名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力,在其就業(yè)年度內(nèi)按年給予1000 元補貼;工業(yè)園區(qū)企業(yè)每吸納1名城鄉(xiāng)貧困勞動力,按年給予1000元補貼。符合公益性崗位補貼條件的,按不超過所在縣(區(qū))最低工資標準的70%給予公益性崗位補貼。對貧困勞動力參加職業(yè)培訓并取得職業(yè)資格證書或培訓合格證的,補貼標準分別上浮10%和20%,并給予每天30元的生活費補貼和500元的一次性求職補貼。
(七)做好跟蹤服務(wù),持續(xù)規(guī)范就業(yè)扶貧工作。持續(xù)對貧困勞動力開展有針對性的就業(yè)跟蹤服務(wù)工作,并將服務(wù)效果規(guī)范填寫、及時更新在貧困戶的《__區(qū)建檔立卡貧困戶就業(yè)信息采集表》內(nèi),加強就業(yè)扶貧的過程管理。
按照縣委、縣政府脫貧攻堅工作安排,為進一步做好精準扶貧精準脫貧工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)整縣高質(zhì)量脫貧摘帽,全面建成小康社會,切實解決璉溪村的生產(chǎn)生活問題,大力改善農(nóng)村生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境,繼續(xù)鞏固20__年“村出列”的脫貧成果,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)結(jié)合我局工作實際,特制定20__年脫貧攻堅工作計劃。
一、單位包村幫扶計劃
繼續(xù)指導璉溪村強化基礎(chǔ)建設(shè),改善人居環(huán)境,發(fā)展集體經(jīng)濟。積極引導村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則。
認真學習和大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要講話精神,深入宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)工作一系列重大方針政策;繼續(xù)鞏固20__年“村出列”的脫貧成果,做好已脫貧戶的幫扶工作,加大到戶產(chǎn)業(yè)、外出就業(yè)和公益性崗位的引導和扶持,關(guān)注低水平脫貧戶,決不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。
(一)村容村居美化工程。
1、幫助做好規(guī)劃建設(shè)管理工作。積極做好璉溪村太陽能路燈亮化工程安裝,20__年安排不少于2萬元的專項資金,用于扶持村級路燈建設(shè)工作,爭取做到全村主要道路亮化工作全覆蓋,確保人口密集區(qū)域村民夜間出行方便;安排所屬部門專業(yè)人員,指導村組做好綠化、美化工作,提升村容村貌檔次和水平。
2、幫助實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。積極聯(lián)合璉溪村“兩委”開展村居環(huán)境綜合整治,搞好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治工作;積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取省市縣有關(guān)政策實施村民改廁工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(二)村民致富工程。
1、增加群眾尤其貧困群眾收入。幫助指導村“兩委”選準、選精項目,增加村集體經(jīng)濟,特別是光伏發(fā)電收益等項目。擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門,扶持鼓勵村民生態(tài)養(yǎng)豬、蜜蜂養(yǎng)殖、茶葉木耳種植等,以增加低收入居民人均收入。
2、大力扶持電商企業(yè)。安排局已有的計算機、電子商務(wù)等專業(yè)人員,指導文化程度較高的村民開辦電商企業(yè),運用新型銷售模式將璉溪村農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧帶動農(nóng)村增收。
3、就業(yè)務(wù)工創(chuàng)業(yè)幫扶。積極聯(lián)系華信公司及當?shù)仄髽I(yè)或周邊縣市企業(yè),幫助低收入家庭提供就業(yè)信息,輸出勞動力,積極為扶貧對象提供就業(yè)崗位,幫助貧困戶對象轉(zhuǎn)移就業(yè)以增加經(jīng)濟收入
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1、搞好節(jié)日送溫暖活動。兒童節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、建軍節(jié)、春節(jié)等節(jié)日期間對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
2、搞好各類攻堅工作。機關(guān)黨支部、團支部、工會、婦聯(lián)等黨團、群團組織將加強與村黨團、群團聯(lián)系,認真謀劃、精心組織一批有特色的群眾性文體活動、志愿服務(wù)活動等,進一步提升璉溪村精神文明建設(shè)水平。
二、干部包戶工作計劃。
1、定期做好走訪工作。20__年,我單位將繼續(xù)安排8名干部聯(lián)系包保璉溪村40戶已脫貧戶。按照縣委要求,扎實做好干部包戶各項工作。
2、幫助解決困難和問題。8名包保干部將針對各自包保已脫貧戶,在政策范圍內(nèi),全力幫助解決已脫貧困戶生產(chǎn)生活中遇到的各類困難和問題,杜絕出現(xiàn)因困返貧現(xiàn)象。
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。為加強幫扶工作的領(lǐng)導,局黨組書記將繼續(xù)擔任脫貧攻堅工作第一責任人,并定期召開幫扶工作會議,解決全局幫扶工作中遇到的困難等,為脫貧攻堅各項工作提供保障。
2、完善工作機制。嚴肅工作紀律,局選派干部、局專班將按要求嚴格坐班駐地;局包保干部對照要求,按照“一戶一策”的要求,逐戶制定幫扶計劃,做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺賬、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(一)繼續(xù)推進脫貧攻堅工作
1.切實履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任。切實履行九連山鎮(zhèn)鎮(zhèn)脫貧攻堅主體責任,把脫貧攻堅作為重中之重的首要工作,抓黨建促脫貧攻堅,扎實推行領(lǐng)導干部包村、干部包組,落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)所需編制,確保領(lǐng)導班子特別是分管扶貧工作班子成員分工保持穩(wěn)定。
2.全面加強動態(tài)管理工作。全面落實“精準”要求,做好貧困人口精準識別、動態(tài)調(diào)整、精準退出、精準施策、“兩摸底”、貧困邊緣戶幫扶管理等工作情況。
3.壓實結(jié)對幫扶責任。落實幫扶干部與幫扶對象的溝通聯(lián)系制度,切實幫助貧困戶解決實際困難,定期回訪了解幫扶對象生產(chǎn)生活發(fā)展情況,掌握好第一手資料,熟悉各方面的情況,落實各項扶貧政策,幫助貧困戶脫貧致富。同時,繼續(xù)做好建檔立卡資料完善工作,進一步規(guī)范資料管理。
4.強化政策落實。通過提高幫扶干部業(yè)務(wù)知識水平,狠抓“精準”,把工作重心轉(zhuǎn)移到精準施策上,緊扣“兩不愁三保障”目標。結(jié)合幫扶對象實際,堅持“一戶一方案”,強化精準施策,把各項扶貧措施精準落實到戶到人,確保脫貧成效。
(二)繼續(xù)抓好民生工程
一是繼續(xù)抓好村組道路建設(shè)。徹底打通當?shù)厝罕娕c外界聯(lián)系的“致富路”,積極向上爭資爭項。
二是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,主動向上級爭取項目。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。四是要加強宣傳引導,重視貧困戶感恩教育,村干部、幫扶干部、駐村工作隊加強引導,對心存意見的非貧困戶也要耐心勸導,讓非貧困戶明白全面脫貧的必要性。五是加強人居環(huán)境提升,結(jié)合整村人居環(huán)境整治推進工作,開好戶主引導會,逐步扭轉(zhuǎn)貧困戶的衛(wèi)生觀念,讓每一戶貧困戶家里的“五凈一規(guī)范”達標。