全面落實“主體責任”,中心黨組始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重要工作,成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)。以下是小編整理的政務(wù)中心部門工作計劃,希望可以提供給大家進行參考和借鑒。
20__年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心班子以黨的十九大精神為指導,以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),積極助力“相對集中行政許可權(quán)”改革,傾力推動“最多跑一次”改革暨“四辦”改革,認真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于《優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》的工作任務(wù),政務(wù)大廳累計辦結(jié)各類政務(wù)服務(wù)事項14.1萬件,完成代辦服務(wù)1695項,辦結(jié)率、滿意率均為100%,未出現(xiàn)紅、黃牌情況,12345市民熱線滿意度為97.38%?,F(xiàn)將班子學習、工作履職、黨建、意識形態(tài)和黨風廉政建設(shè)情況報告如下:
一、20__年總體工作情況
(一)堅定政治引領(lǐng),嚴肅黨內(nèi)政治生活
一是提高政治站位,強化使命擔當。政務(wù)服務(wù)中心黨組旗幟鮮明地堅持黨對一切工作的全面領(lǐng)導,堅定“兩個維護”,堅持“四個意識”,堅強“四個自信”, 嚴格按照區(qū)委關(guān)于學習教育的要求和部署,積極參加區(qū)委中心組(擴大)集中理論學習,中心領(lǐng)導干部沒有出現(xiàn)一次缺課、缺會現(xiàn)象。通過班子成員帶頭上黨課,請專家講黨課進一步深刻理解習近平新時代社會主義理論精神,“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)涵和意義,落實在生活和工作中。中心黨組將黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)重點工作來抓,與重點工作同部署,同推進,同落實,同考核。年初即規(guī)范黨組織書記履行管黨責任,以芙政務(wù)辦發(fā)【20__】5號文件形式調(diào)整了黨風廉政工作領(lǐng)導小組。重新制定《__區(qū)政務(wù)服務(wù)中心20__年度黨風廉政建設(shè)工作責任目標分解實施方案》進行了黨風廉政責任制分解。
二是執(zhí)行黨的組織紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活。實行“三重一大”制度,召開6次班子會議集體討論決定了“區(qū)行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行維護費用的問題”,“聘請依申請公開工作法律顧問事宜”等重大事項。落實“三會一課”制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,全年按時按要求高質(zhì)量地召開了20__年度專題組織生活會和20__年半年度“五化建設(shè)”專題組織生活會,進行了20__年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會和基層黨組書記雙述雙評工作。20__年班子成員帶頭上黨課2次。與行政審批局黨支部聯(lián)合開展主題黨日活5次。嚴格執(zhí)行“三個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。20__年,中心黨組沒有收到群眾關(guān)于中心黨員違反組織紀律的有效投訴。
三是落實“兩個責任”,積極推進黨風廉政建設(shè)。全面落實“主體責任”,中心黨組始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重要工作,成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),制定了《__市__區(qū)政務(wù)服務(wù)中心20__年黨風廉政建設(shè)工作要點》,定期組織召開專題會議,層層簽訂《政務(wù)服務(wù)中心20__年黨風廉政建設(shè)責任書》,專題研究或部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作5次,定期聽取分管紀檢工作的班子成員工作匯報和班子成員個人廉潔從政情況報告,認真查擺黨組和個人在作風建設(shè)方面存在的問題,開展批評和自我批評,制定整改措施,明確整改時限。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策、黨政正職“三個不直接分管”和“一把手”末位表態(tài)等制度,營造風清氣正的政治生態(tài)。
全面執(zhí)行監(jiān)督責任,開展《糾“四風”治“陋習”專項治理》,《“雁過拔毛”專項治理》兩項專項治理規(guī)定動作,抓好《公職人員參與經(jīng)營活動自查自糾》和《對黨員及在職在編人員酒駕醉駕行為進行自查》兩項自查自糾工作。認真進行了《違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理》自糾自查,自糾整改退回區(qū)財政費用1800元。20__年運用“四種形態(tài)”進行班子成員例行廉政談話15人次,函詢約談3人。
四是抓牢意識形態(tài)工作,抓實基層黨組織“五化建設(shè)”。專題研究制定中心黨組全年學習教育計劃和任務(wù)清單,黨組書記、黨組成員帶頭講黨課,聘請行業(yè)專家開展法律知識和黨的大政方針政策提升培訓。高度重視信息工作,一年來,中心接受中央、省市多家媒體采訪,向市政務(wù)服務(wù)中心提供信息14篇,在《__之窗》上發(fā)布__要聞和工作動態(tài)信息40余篇,《__發(fā)布》采用新聞稿件4條,保障政府信息網(wǎng)周周及時更新,有力地占據(jù)了輿論宣傳正能量的主導地位。研究建立基層黨組織“五化”建設(shè)長效工作機制和活動運行機制,抓好黨員管理,做好黨員干部黨風廉政談心談話工作,建立在職黨員進社區(qū)服務(wù)檔案。開展主題黨日活動12次,專題黨課輔導暨微宣講4次,專題學習討論6次,黨員干部的黨性意識得到大幅提升。
(二)轉(zhuǎn)化成果,擔負的市對區(qū)績效考核指標和中心各項任務(wù)圓滿完成
1、承擔的三項市對區(qū)績效考核指標圓滿完成
最多跑一次改革全面開展。5月25日公布了第一批“最多跑一次”事項420項,占總事項(最多跑一次事項+不能最多跑一次事項)100%,全程網(wǎng)辦事項453項。該項指標超過了市對區(qū)績效考核5月3日前公布第一批“最多跑一次”事項70%”的指標,位居內(nèi)五區(qū)前列。完成“最多跑一次”目錄清單梳理,實現(xiàn)區(qū)級“5+1”政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)入盡入“最多跑一次”事項清單目錄,全區(qū)105項行政許可、71項行政備案事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”,完成證照數(shù)據(jù)采集入庫,統(tǒng)一歸集至市級平臺。在全省率先推行小餐飲和食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”審批模式,惠及全區(qū)5000余家小餐飲和食品銷售單位,深受企業(yè)群眾的廣泛好評,改革經(jīng)驗可宣傳、可復(fù)制、可推廣。
與市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺對接順利融合。__區(qū)27個區(qū)直部門,13個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),79個村(社區(qū))依申請事項477項均納入了市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺,產(chǎn)生實際辦事事項131項,截至12月19日15時,全區(qū)各單位在平臺上累計辦件32157件,其中,區(qū)本級辦件量3402件,街道辦件量3812件,社區(qū)辦件量24943件,全區(qū)所有13個街道和79個社區(qū)(村)已實際使用平臺。
“12345”市民服務(wù)熱線工作熱線服務(wù)質(zhì)量不降。20__年,市熱線辦對原市直部門36條熱線整合“12345”后,我區(qū)熱線工單量顯現(xiàn)大幅增加趨勢,截至12月10日共簽收工單 11453 件,工單量同比增長 83.74 %,熱線辦克服人員少、工單量大,工單處理時間提前等困難,在全區(qū)各部門、街道的積極配合下,我區(qū)年度熱線市民滿意度為97.38 %,按時辦結(jié)率100%,超過市對區(qū)95%考核指標,排名內(nèi)五區(qū)前列,圓滿完成年度市對區(qū)考核任務(wù)。
2、“相對集中行政許可權(quán)”改革穩(wěn)步推進。進一步精簡優(yōu)化審批流程,所有行政審批事項全程網(wǎng)上辦結(jié),不見面審批(“零跑腿”)事項達59項,占比達到35%以上。將涉及衛(wèi)生、娛樂、食品等多個領(lǐng)域的38個審批事項整合成11個并聯(lián)審批項目,176項行政許可和行政備案事項辦理時限由法定的2789個工作日減少到965個工作日,辦證時限減幅達67%以上,審批資料普遍精簡60%以上。一年來,累計受理各類審批事項16967件,辦結(jié)16885件,按時辦結(jié)率100%,答復(fù)各類咨詢84000人/次。共接受兄弟區(qū)縣和單位的各項調(diào)研考察學習50余批次,湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南都市、__廣電政法頻道、__新聞頻道、人民網(wǎng)、湖南日報、__晚報、紅網(wǎng)__站等主流媒體多次采訪宣傳報道__區(qū)審批改革工作,“相對集中行政許可權(quán)”改革濃厚氛圍日趨形成。
3、政務(wù)大廳管理服務(wù)工作全面提質(zhì)。以“四零五心”服務(wù)為標準,結(jié)合日??记谘膊樵u選出22人(次)月度“每月一星”。組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“行政許可法”等主題業(yè)務(wù)培訓,增強窗口工作人員綜合素質(zhì)提升。班子成員堅持每日不定時開展對大廳巡查,發(fā)出2期作風紀律督查通報,對5家窗口單位發(fā)出書面整改函,形成了政務(wù)中心、紀檢組、入駐中心窗口部門三方齊抓共管的良好格局。完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)平臺,政府信息查閱中心,政務(wù)服務(wù)排隊叫號、群眾滿意評估系統(tǒng)。添置兩臺空調(diào),設(shè)置醫(yī)保社保自助查詢系統(tǒng),設(shè)立健康自助體檢加油站、母嬰室等便民利民設(shè)施。率先全市開展免費復(fù)印服務(wù),得到群眾好評。率先在全市成立第一家黨員“流動審批服務(wù)站”,根據(jù)企業(yè)需求不定期提供上門審批服務(wù)。針對定王臺書市商戶集中、審批事項多的特點,每月6日定期安排工作人員上門服務(wù)、現(xiàn)場審批,節(jié)省商戶“兩頭跑”的時間。對__國金中心360余家新入駐企業(yè)實行專窗服務(wù)、集中審批,從遞交資料到發(fā)證辦結(jié)平均不到1小時。
4、穩(wěn)步推進政府信息公開工作。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄,對權(quán)力清單、責任清單、流程清單、負面清單和行政審批中介服務(wù)事項清單等全面公開,積極推進財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息公開。及時發(fā)布區(qū)政府年度信息公開年報,督促全區(qū)各部門按照《政府信息公開條例》規(guī)定,編制本部門政務(wù)公開目錄和指南并及時發(fā)布,通過“__之窗”、“幸福__”、__手機報、政府公報、檔案館、公共圖書館、新聞發(fā)布會、聽證會、短信平臺等不同方式多渠道公開相關(guān)政府信息。截至12月21日,政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)568條,政務(wù)微博公開政府信息數(shù)290條,政務(wù)微信公開政府信息136條,政策解讀稿件發(fā)布數(shù)55件。
開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓2次,聘請法律服務(wù)團隊,進一步規(guī)范依申請信息公開管理和審核工作。自20__年1月1日至20__年12月21日,__區(qū)政府依法受理信息公開申請總計375件,其中通過郵寄方式受理166件,網(wǎng)絡(luò)方式受理28件,當面提交方式受理172件,市政務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)辦市政府信息公開協(xié)辦9件,全部申請均依法依規(guī)按期答復(fù),未出現(xiàn)超期情形。
5、文明創(chuàng)建工作圓滿完成。開展“亮身份”“強服務(wù)”“爭先鋒”主題實踐活動,組織實施“文明排隊禮讓”活動,大廳設(shè)置文明創(chuàng)建宣8塊傳板,重新規(guī)劃大廳功能分區(qū),設(shè)置取號區(qū)、休息區(qū)、服務(wù)區(qū),組織志愿者維護秩序,確保了大廳整潔有序的辦事環(huán)境。區(qū)中心20__年共接受市對區(qū)文明創(chuàng)建季度測評和國檢測評5次,均達到考核要求。開展群眾連心活動,完成了“連心行動”人均15戶三輪的走訪,對60戶困難群眾進行慰問活動,辦結(jié)群眾訴求4件。
20__年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心班子以黨的十九大精神為指導,以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),積極助力“相對集中行政許可權(quán)”改革,傾力推動“最多跑一次”改革暨“四辦”改革,認真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于《優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》的工作任務(wù),政務(wù)大廳累計辦結(jié)各類政務(wù)服務(wù)事項14.1萬件,完成代辦服務(wù)1695項,辦結(jié)率、滿意率均為100%,未出現(xiàn)紅、黃牌情況,12345市民熱線滿意度為97.38%?,F(xiàn)將班子學習、工作履職、黨建、意識形態(tài)和黨風廉政建設(shè)情況報告如下:
一、20__年總體工作情況
(一)堅定政治引領(lǐng),嚴肅黨內(nèi)政治生活
一是提高政治站位,強化使命擔當。政務(wù)服務(wù)中心黨組旗幟鮮明地堅持黨對一切工作的全面領(lǐng)導,堅定“兩個維護”,堅持“四個意識”,堅強“四個自信”, 嚴格按照區(qū)委關(guān)于學習教育的要求和部署,積極參加區(qū)委中心組(擴大)集中理論學習,中心領(lǐng)導干部沒有出現(xiàn)一次缺課、缺會現(xiàn)象。通過班子成員帶頭上黨課,請專家講黨課進一步深刻理解習近平新時代社會主義理論精神,“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)涵和意義,使中心全體黨員干部堅定不移把維護核心、維護黨中央權(quán)威體現(xiàn)在思想上行動中,落實在生活和工作中。中心黨組將黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)重點工作來抓,與重點工作同部署,同推進,同落實,同考核。年初即規(guī)范黨組織書記履行管黨責任,以芙政務(wù)辦發(fā)【20__】5號文件形式調(diào)整了黨風廉政工作領(lǐng)導小組。重新制定《__區(qū)政務(wù)服務(wù)中心20__年度黨風廉政建設(shè)工作責任目標分解實施方案》進行了黨風廉政責任制分解。
二是執(zhí)行黨的組織紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活。實行“三重一大”制度,召開6次班子會議集體討論決定了“區(qū)行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行維護費用的問題”,“聘請依申請公開工作法律顧問事宜”等重大事項。落實“三會一課”制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,全年按時按要求高質(zhì)量地召開了20__年度專題組織生活會和20__年半年度“五化建設(shè)”專題組織生活會,進行了20__年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會和基層黨組書記雙述雙評工作。20__年班子成員帶頭上黨課2次。與行政審批局黨支部聯(lián)合開展主題黨日活5次。嚴格執(zhí)行“三個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。20__年,中心黨組沒有收到群眾關(guān)于中心黨員違反組織紀律的有效投訴。
三是落實“兩個責任”,積極推進黨風廉政建設(shè)。全面落實“主體責任”,中心黨組始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重要工作,成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),制定了《__市__區(qū)政務(wù)服務(wù)中心20__年黨風廉政建設(shè)工作要點》,定期組織召開專題會議,層層簽訂《政務(wù)服務(wù)中心20__年黨風廉政建設(shè)責任書》,專題研究或部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作5次,定期聽取分管紀檢工作的班子成員工作匯報和班子成員個人廉潔從政情況報告,認真查擺黨組和個人在作風建設(shè)方面存在的問題,開展批評和自我批評,制定整改措施,明確整改時限。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策、黨政正職“三個不直接分管”和“一把手”末位表態(tài)等制度,營造風清氣正的政治生態(tài)。
全面執(zhí)行監(jiān)督責任,開展《糾“四風”治“陋習”專項治理》,《“雁過拔毛”專項治理》兩項專項治理規(guī)定動作,抓好《公職人員參與經(jīng)營活動自查自糾》和《對黨員及在職在編人員酒駕醉駕行為進行自查》兩項自查自糾工作。認真進行了《違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理》自糾自查,自糾整改退回區(qū)財政費用1800元。20__年運用“四種形態(tài)”進行班子成員例行廉政談話15人次,函詢約談3人。
四是抓牢意識形態(tài)工作,抓實基層黨組織“五化建設(shè)”。專題研究制定中心黨組全年學習教育計劃和任務(wù)清單,黨組書記、黨組成員帶頭講黨課,聘請行業(yè)專家開展法律知識和黨的大政方針政策提升培訓。高度重視信息工作,一年來,中心接受中央、省市多家媒體采訪,向市政務(wù)服務(wù)中心提供信息14篇,在《__之窗》上發(fā)布__要聞和工作動態(tài)信息40余篇,《__發(fā)布》采用新聞稿件4條,保障政府信息網(wǎng)周周及時更新,有力地占據(jù)了輿論宣傳正能量的主導地位。研究建立基層黨組織“五化”建設(shè)長效工作機制和活動運行機制,抓好黨員管理,做好黨員干部黨風廉政談心談話工作,建立在職黨員進社區(qū)服務(wù)檔案。開展主題黨日活動12次,專題黨課輔導暨微宣講4次,專題學習討論6次,黨員干部的黨性意識得到大幅提升。
(二)轉(zhuǎn)化成果,擔負的市對區(qū)績效考核指標和中心各項任務(wù)圓滿完成
1、承擔的三項市對區(qū)績效考核指標圓滿完成
最多跑一次改革全面開展。5月25日公布了第一批“最多跑一次”事項420項,占總事項(最多跑一次事項+不能最多跑一次事項)100%,全程網(wǎng)辦事項453項。該項指標超過了市對區(qū)績效考核5月3日前公布第一批“最多跑一次”事項70%”的指標,位居內(nèi)五區(qū)前列。完成“最多跑一次”目錄清單梳理,實現(xiàn)區(qū)級“5+1”政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)入盡入“最多跑一次”事項清單目錄,全區(qū)105項行政許可、71項行政備案事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”,完成證照數(shù)據(jù)采集入庫,統(tǒng)一歸集至市級平臺。在全省率先推行小餐飲和食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”審批模式,惠及全區(qū)5000余家小餐飲和食品銷售單位,深受企業(yè)群眾的廣泛好評,改革經(jīng)驗可宣傳、可復(fù)制、可推廣。
與市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺對接順利融合。__區(qū)27個區(qū)直部門,13個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),79個村(社區(qū))依申請事項477項均納入了市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺,產(chǎn)生實際辦事事項131項,截至12月19日15時,全區(qū)各單位在平臺上累計辦件32157件,其中,區(qū)本級辦件量3402件,街道辦件量3812件,社區(qū)辦件量24943件,全區(qū)所有13個街道和79個社區(qū)(村)已實際使用平臺。
“12345”市民服務(wù)熱線工作熱線服務(wù)質(zhì)量不降。20__年,市熱線辦對原市直部門36條熱線整合“12345”后,我區(qū)熱線工單量顯現(xiàn)大幅增加趨勢,截至12月10日共簽收工單 11453 件,工單量同比增長 83.74 %,熱線辦克服人員少、工單量大,工單處理時間提前等困難,在全區(qū)各部門、街道的積極配合下,我區(qū)年度熱線市民滿意度為97.38 %,按時辦結(jié)率100%,超過市對區(qū)95%考核指標,排名內(nèi)五區(qū)前列,圓滿完成年度市對區(qū)考核任務(wù)。
2、“相對集中行政許可權(quán)”改革穩(wěn)步推進。進一步精簡優(yōu)化審批流程,所有行政審批事項全程網(wǎng)上辦結(jié),不見面審批(“零跑腿”)事項達59項,占比達到35%以上。將涉及衛(wèi)生、娛樂、食品等多個領(lǐng)域的38個審批事項整合成11個并聯(lián)審批項目,176項行政許可和行政備案事項辦理時限由法定的2789個工作日減少到965個工作日,辦證時限減幅達67%以上,審批資料普遍精簡60%以上。一年來,累計受理各類審批事項16967件,辦結(jié)16885件,按時辦結(jié)率100%,答復(fù)各類咨詢84000人/次。共接受兄弟區(qū)縣和單位的各項調(diào)研考察學習50余批次,湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南都市、__廣電政法頻道、__新聞頻道、人民網(wǎng)、湖南日報、__晚報、紅網(wǎng)__站等主流媒體多次采訪宣傳報道__區(qū)審批改革工作,“相對集中行政許可權(quán)”改革濃厚氛圍日趨形成。
3、政務(wù)大廳管理服務(wù)工作全面提質(zhì)。以“四零五心”服務(wù)為標準,結(jié)合日??记谘膊樵u選出22人(次)月度“每月一星”。組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“行政許可法”等主題業(yè)務(wù)培訓,增強窗口工作人員綜合素質(zhì)提升。班子成員堅持每日不定時開展對大廳巡查,發(fā)出2期作風紀律督查通報,對5家窗口單位發(fā)出書面整改函,形成了政務(wù)中心、紀檢組、入駐中心窗口部門三方齊抓共管的良好格局。完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)平臺,政府信息查閱中心,政務(wù)服務(wù)排隊叫號、群眾滿意評估系統(tǒng)。添置兩臺空調(diào),設(shè)置醫(yī)保社保自助查詢系統(tǒng),設(shè)立健康自助體檢加油站、母嬰室等便民利民設(shè)施。率先全市開展免費復(fù)印服務(wù),得到群眾好評。率先在全市成立第一家黨員“流動審批服務(wù)站”,根據(jù)企業(yè)需求不定期提供上門審批服務(wù)。針對定王臺書市商戶集中、審批事項多的特點,每月6日定期安排工作人員上門服務(wù)、現(xiàn)場審批,節(jié)省商戶“兩頭跑”的時間。對__國金中心360余家新入駐企業(yè)實行專窗服務(wù)、集中審批,從遞交資料到發(fā)證辦結(jié)平均不到1小時。
4、穩(wěn)步推進政府信息公開工作。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄,對權(quán)力清單、責任清單、流程清單、負面清單和行政審批中介服務(wù)事項清單等全面公開,積極推進財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息公開。及時發(fā)布區(qū)政府年度信息公開年報,督促全區(qū)各部門按照《政府信息公開條例》規(guī)定,編制本部門政務(wù)公開目錄和指南并及時發(fā)布,通過“__之窗”、“幸福__”、__手機報、政府公報、檔案館、公共圖書館、新聞發(fā)布會、聽證會、短信平臺等不同方式多渠道公開相關(guān)政府信息。截至12月21日,政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)568條,政務(wù)微博公開政府信息數(shù)290條,政務(wù)微信公開政府信息136條,政策解讀稿件發(fā)布數(shù)55件。
開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓2次,聘請法律服務(wù)團隊,進一步規(guī)范依申請信息公開管理和審核工作。自20__年1月1日至20__年12月21日,__區(qū)政府依法受理信息公開申請總計375件,其中通過郵寄方式受理166件,網(wǎng)絡(luò)方式受理28件,當面提交方式受理172件,市政務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)辦市政府信息公開協(xié)辦9件,全部申請均依法依規(guī)按期答復(fù),未出現(xiàn)超期情形。
5、文明創(chuàng)建工作圓滿完成。開展“亮身份”“強服務(wù)”“爭先鋒”主題實踐活動,組織實施“文明排隊禮讓”活動,大廳設(shè)置文明創(chuàng)建宣8塊傳板,重新規(guī)劃大廳功能分區(qū),設(shè)置取號區(qū)、休息區(qū)、服務(wù)區(qū),組織志愿者維護秩序,確保了大廳整潔有序的辦事環(huán)境。區(qū)中心20__年共接受市對區(qū)文明創(chuàng)建季度測評和國檢測評5次,均達到考核要求。開展群眾連心活動,完成了“連心行動”人均15戶三輪的走訪,對60戶困難群眾進行慰問活動,辦結(jié)群眾訴求4件。
20__年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,政務(wù)服務(wù)中心以黨建統(tǒng)攬工作全局,加強思想政治引領(lǐng),強化意識形態(tài)工作,求真務(wù)實地完成工作任務(wù),中心的全面建設(shè)有了新氣象?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、20__年工作總結(jié)
(一)黨建工作情況
1、落實黨建責任人職責。今年,中心黨組落實了每季度召開一次專題會議研究部署黨建工作的要求,年初提出了工作思路和規(guī)劃;年中根據(jù)任務(wù)適時調(diào)整工作重點,確保了中心黨建工作任務(wù)的落實。中心黨組始終把黨建工作作為首要任務(wù)來抓,成立了“兩學一做”學習教育領(lǐng)導小組,制定了《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開展“兩學一做”學習教育實施方案》,確保了中心黨建工作的制度化、經(jīng)常化。中心建立健全了黨組定期研究組織建設(shè)工作和班子成員黨建聯(lián)系點等工作制度,中心班子形成了齊抓共管的工作格局。
2、注重黨員教育學習。中心堅持黨員教育學習日常化、制度化。實行每周五組織黨員進行政治理論和業(yè)務(wù)知識學習,重點學習了《十九大黨章修正案學習問答》、《習近平談治國理政第二卷》、《黨的十九大報告輔導讀本》等內(nèi)容,要求黨員勤寫心得體會,領(lǐng)導干部帶頭撰寫體會文章,通過教育學習提高黨員干部思想政治和理論水平。認真抓了黨支部“三會一課”工作,要求班子成員帶頭上黨課,嚴肅了支部黨員大會和支委員的召開,加強了黨支部規(guī)范化和制度化建設(shè);堅持黨員干部談心制度、警示制度、廉潔自律制度、學習制度、考核評議等制度的落實,實現(xiàn)了黨內(nèi)組織生活正常化。
3、務(wù)實完成黨建重點任務(wù)。一是今年組織了四次“十九大”精神集中輪訓,開展了“回顧入黨歷程——悟初心謀作為”、“不忘初心、以家風促政風”、“立足崗位踐初心,砥礪奮進再前行”等主題討論,集中組織觀看了《新時代 新征程》、《“解讀十九大報告”專題發(fā)布會》等主題視頻;要求黨員干部重點學習了《黨的十九大報告輔導讀本》、《黨章》等內(nèi)容,所有黨員都手抄了《黨章》原文一遍。二是組織黨員開展志愿服務(wù)活動。中心全體在職黨員到聯(lián)系的福廣社區(qū)認領(lǐng)服務(wù)崗位,并經(jīng)常開展崗位志愿服務(wù)活動,中心領(lǐng)導班子經(jīng)常到社區(qū)上黨課,宣講黨的路線、方針、政策等理論知識,幫助社區(qū)提升黨員整體素質(zhì);利用主題黨日開展清掃環(huán)境衛(wèi)生、慰問社區(qū)困難黨員等服務(wù)活動;同時還組織黨員按上級部署到黃土店鎮(zhèn)金沙、友誼社區(qū)每月參加志愿者服務(wù)活動,開展政務(wù)商務(wù)服務(wù)、政策理論法律宣講、社會公益等活動。三是嚴格黨費收繳使用管理工作。年初認真核定繳費基數(shù),公示明確,每月最后一周“主題黨日”活動統(tǒng)一交納,建立收繳臺賬,黨費收繳做到了按時足額繳納。四是開展了“黨員強黨性”活動。以“戴黨徽、亮身份、強黨性”為主要內(nèi)容落實從嚴治黨各項要求。
(二)意識形態(tài)工作情況
1、狠抓學習型黨組織建設(shè)。完善了黨組理論中心組學習制度,制定了中心黨組年度學習計劃,平時采取了班子成員領(lǐng)學,向先進的兄弟單位學習等多種形式抓班子成員的政治理論學習,引導每名班子成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終做到自重、自省、自警、自勵。
2、解放思想,樹立創(chuàng)新發(fā)展觀念。一是組建黨的報告員隊伍,深入聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū)),開展領(lǐng)導干部對黨的路線方針政策等理論知識宣講活動。二是充實中心志愿者隊伍,廣泛參與聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))服務(wù)基層文化建設(shè)和群眾文化活動,用先進文化理念教育群眾、引導群眾。三是提高意識形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力,增強責任意識、服務(wù)意識,創(chuàng)造性的開展工作,切實把解放思想、創(chuàng)新觀念落實到實際工作中,謀求中心更好更快發(fā)展。
(三)政務(wù)服務(wù)工作情況
1、落實“最多跑一次”工作。今年以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《鼎城區(qū)加快推進“最多跑一次”改革工作方案》,緊扣群眾和企業(yè)辦事“一窗受理、集成服務(wù)”工作要求。一是完成了商事登記綜合服務(wù)窗口設(shè)置。推進了企業(yè)名稱自主申報、企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照便利化工作,實施“多證合一、一照一碼”。當前,全區(qū)通過自主申報企業(yè)名稱2270個,全程電子化申報成功企業(yè)210戶。推行“審核合一制”縮短登記審批時限,承諾企業(yè)登記時限由法定15個工作日提速至1—3個工作日;重大招商引資企業(yè)、重點建設(shè)項目當場受理、當場核準發(fā)照;簡易事項當場辦結(jié);當天辦結(jié)率達80%以上;備案、注銷簡易登記事項當天辦結(jié)率達98%以上。商事登記實現(xiàn)了“一套材料、一表登記、一窗受理、信息互認、多證合一”模式。同時,積極推進國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“一張網(wǎng)”的應(yīng)用,增強部門間業(yè)務(wù)協(xié)同,強化信用信息應(yīng)用,加強事中事后監(jiān)管。二是完成了不動產(chǎn)登記綜合服務(wù)窗口設(shè)置。由政務(wù)中心牽頭協(xié)調(diào)組織房屋測繪、土地測繪、不動產(chǎn)落宗、稅務(wù)服務(wù)、公證服務(wù)、快遞等服務(wù)綜合,實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記稅費繳納“一窗受理、一站辦結(jié)”工作目標。通過“進一門一窗、交一次資料、一次性繳費、免費快遞送證(件)”服務(wù)模式。原辦理交辦件資料登記時間就需1小時左右,現(xiàn)不到半小時就可完成;辦事取證由“上門取”變?yōu)椤八蜕祥T”,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記由法定時限30個工作日提速到現(xiàn)在5個工作日完成;有效解決了群眾和企業(yè)往返奔波政務(wù)大廳,耗時費力的不便,降低了辦事成本。三是完成了項目建設(shè)行政審批綜合服務(wù)窗口設(shè)置。并在區(qū)政務(wù)中心設(shè)立了項目建設(shè)聯(lián)合審批辦公區(qū),將涉及項目建設(shè)的發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建、環(huán)保、水利、林業(yè)、人防、消防等部門集中在該區(qū)域?qū)嵤徟袑嵦岣吡诵姓徟省?/p>
目前,全區(qū)梳理完成并公布了第一批群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”的服務(wù)事項334項,含與老百姓密切相關(guān)的34項高頻服務(wù)事項。
2、推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。一是梳理完成了2971項區(qū)本級政務(wù)服務(wù)事項的清單引用,同時實現(xiàn)了100%清單填報和清單發(fā)布。二是推進辦事人員網(wǎng)上辦件用戶注冊近2000戶,省平臺業(yè)務(wù)辦理及數(shù)據(jù)歸集辦件近40000件。三是推動基層智慧黨建網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源,貼近群眾需求做好辦事服務(wù)和政策咨詢,當前全區(qū)所有村(居、社區(qū))全部接入智慧黨建網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺。四是積極推行預(yù)約辦理、上門辦理、網(wǎng)上辦理、免費代辦等多種工作模式,量身定制為群眾提供便捷高效的綜合服務(wù),徹底打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
3、強化“兩集中 三到位”工作。一是持續(xù)推動服務(wù)事項的進駐,現(xiàn)進駐中心共33家單位,服務(wù)事項58項,今年累計辦理各類服務(wù)事項184480件,接待辦事群眾92000人次,辦結(jié)率 100%。二是不斷完善首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度,改進審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程,減少各部門重復(fù)審查環(huán)節(jié),提高審批效率。
4、深化便民服務(wù)工作。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和村(居、社區(qū))便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),消除基層“一站式”服務(wù)空白點。二是穩(wěn)步抓好政務(wù)服務(wù)事項下沉鄉(xiāng)村工作。對全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)上辦事專干,村(居、社區(qū))黨建聯(lián)絡(luò)員,組織開展了為期一周400多人次的政務(wù)服務(wù)一體化平臺網(wǎng)上操作業(yè)務(wù)培訓。印發(fā)了《關(guān)于明確第一批下沉鄉(xiāng)村受辦政務(wù)服務(wù)事項的公告》1000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū));印發(fā)了35000余份《鼎城區(qū)政務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)村便民服務(wù)事項辦事指南》,下發(fā)至22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及295個村(居、社區(qū))。全區(qū)已確定35項服務(wù)事項下沉鄉(xiāng)村,遠高于全市確定的今年下沉鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項標配15項的標準,處于全市前列。已確定的35項服務(wù)事項網(wǎng)上清單全部配置到位,目前,老年優(yōu)待證、身份證、林業(yè)砍伐證、生育服務(wù)登記、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療參保繳費及資格認證等便民服務(wù)事項均能在鎮(zhèn)、村綜合服務(wù)平臺受理辦結(jié)。三是梳理公布取消證明事項清單。根據(jù)上級文件要求,協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門及所屬事業(yè)單位按要求對證明事項進行全面自查清理,由區(qū)政府辦出臺了“常鼎政辦函〔20__〕20號”文件,取消涉及基層開具的證明事項28項。目前,已經(jīng)啟動了第二批取消事項的清理工作。
5、規(guī)范大廳管理體系建設(shè)。一是規(guī)范制度,抓窗口作風建設(shè)。完善了考勤、考核、獎懲等管理制度。二是扎實開展日常巡查。建立中心巡查制度,對工作人員在崗情況、著裝情況、手機電腦使用情況、環(huán)境衛(wèi)生情況等進行巡查,對違反中心紀律情況及時批評糾正。三是嚴格考勤制度。狠抓窗口工作人員上下班考勤,杜絕上班遲到、早退現(xiàn)象;嚴格請銷假制度,按規(guī)定辦理請銷假手續(xù),做到去向明、事由清、時間準;工作人員每日兩次打卡考勤,每月統(tǒng)計公示考勤信息,多措并舉提升群眾滿意度。
6、打造服務(wù)亮點工作。一是利用大廳電子顯示屏播放社會主義核心價值觀公益廣告和通過評選表彰黨員示范崗、先進窗口和先進個人等措施激發(fā)窗口工作人員的工作熱情。二是在服務(wù)大廳開展了“創(chuàng)文明城市,做服務(wù)標兵”評比競賽活動,樹立窗口工作人員的良好精神風貌。三是強化工作機制,提升服務(wù)品質(zhì)。中心不定時地組織調(diào)閱窗口辦件工作,強化窗口對服務(wù)事項的自查意識,強化對服務(wù)對象的跟蹤回訪工作;四是細化“延時服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”服務(wù)措施,務(wù)實有效地做好為民服務(wù)工作。
7、優(yōu)化服務(wù)設(shè)施設(shè)備。一是投入40多萬元更新安裝窗口電子顯示屏和開通服務(wù)大廳叫號系統(tǒng)。二是優(yōu)化大廳服務(wù)功能區(qū)劃,規(guī)范服務(wù)大廳觸摸查詢屏內(nèi)容,增設(shè)自助服務(wù)區(qū),更新辦事流程指示牌、公示欄和辦事指南等內(nèi)容。三是完善服務(wù)咨詢臺,增設(shè)志愿崗、醫(yī)藥箱和大廳群眾休息座椅等。
(四)駐村幫扶工作情況
1、結(jié)對幫扶入戶走訪。今年,結(jié)對幫扶貧困戶17戶74人,中心落實了對已脫貧戶每季度入戶走訪1次,未脫貧戶每月走訪1次的工作要求。
2、落實扶貧政策。一是危房改造。今年需要危房改造的兩個貧困戶都已完成危房改造,因這兩戶屬特困戶,危改時無法自行籌齊前期所需的墊資,中心多次幫助籌集資金,在選址、備建材、篩選施工隊等環(huán)節(jié)幫貧困戶精打細算拿方案節(jié)約開支。二是醫(yī)療保障。中心結(jié)對幫扶的17個貧困戶,都有因病致貧這個共同點。中心對生病住院的貧困戶均進行了看望慰問,幫助其落實醫(yī)療報銷等相關(guān)政策。三是教育助學。結(jié)對幫扶貧困戶中共有就讀學生10人,均按相關(guān)政策享受了助學金。無一人因家庭經(jīng)濟困難而失學;有2名通過幫扶考上了大學,有1名貧困學生考上了博士生;今年通過“滴滴籌”等多種形式為殘疾學生肖宇航籌積住院費、醫(yī)療費共19萬多元。
3、產(chǎn)業(yè)扶貧。今年中心著重進行了產(chǎn)業(yè)扶貧,全程幫助貧困戶段新明搞好了特種養(yǎng)殖經(jīng)營許可證等各項服務(wù),為其排憂解難。中心組織協(xié)調(diào)6個有意愿發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的貧困戶與湖南省桂花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司簽訂了合作協(xié)議,種植有機疏菜,養(yǎng)殖禽蓄水產(chǎn),增產(chǎn)增收。目前中心結(jié)對幫扶的17戶74人已經(jīng)全部達到脫貧標準。
(五)綜治工作情況
今年,中心較好落實了各項綜治工作任務(wù)。一是健全了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心社會治安綜合治理領(lǐng)導小組;二是黨組就中心綜治工作進行了多次專題研究;三是將綜治工作目標分解到各服務(wù)窗口,形成統(tǒng)一領(lǐng)導,窗口配合,齊抓共管的格局。四是加強了綜治宣傳工作。通過宣傳欄和電子顯示屏,向工作人員和辦事群眾進行綜治工作宣傳;民調(diào)聯(lián)居民達60戶,進村(居、社區(qū))入戶宣傳80多人次,通過下發(fā)民意調(diào)查問卷,引導群眾客觀正確回答民調(diào)知識;通過參與平安創(chuàng)建志愿者活動、加強教育,提高干部職工的法制觀念和參治意識。五是完善了治安防范網(wǎng)絡(luò),加強內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。中心配備了2名保安人員24小時值班,在服務(wù)大廳設(shè)立了監(jiān)視器探頭30個,保安人員隨時在大廳內(nèi)進行流動巡視,實行日排查登記,嚴防各類公共事件發(fā)生。六是積極配合相關(guān)部門開展掃黑除惡工作,發(fā)放掃黑除惡宣傳資料近千份,協(xié)同公安窗口抓捕犯罪嫌疑人6名。
(六)黨風廉政建設(shè)工作情況
1、履行廉政建設(shè)職責。在黨風廉政建設(shè)方面,中心黨組落實了“一崗雙責”,堅持了每月一次的談心談話制度和日常廉政學習制度等,平時強化了警示教育,黨風廉政工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
2、注重廉政紀律學習。一是經(jīng)常組織干部職工學習黨風廉政紀律,并實行不定期的檢查。二是在執(zhí)行廉政崗位責任中,要求領(lǐng)導干部帶頭遵守黨紀黨規(guī)和廉政紀律,以身示范,保持廉潔本色和良好形象;工作中嚴格按照廉政建設(shè)的要求規(guī)范自身的言行,不參與任何違規(guī)的宴請,帶頭遵守黨紀黨規(guī)和廉政紀律,堅持以身示范,保持黨員的廉潔本色和良好形象。
3、嚴格遵守廉政紀律。在重大項目、大筆開支和人事等工作的決策上,堅持事前醞釀,上會研究、集體決定的原則。堅持主要領(lǐng)導不單獨插手各種工程建設(shè)和大項開支具體事項。涉及到錢、物事項,一律由分管領(lǐng)導負責。在中心內(nèi)部建立和完善了財務(wù)使用、管理制度。嚴格落實了各項財經(jīng)紀律,要求其他人員遵守的規(guī)定,領(lǐng)導干部帶頭遵守執(zhí)行各項規(guī)章制度。
二、20__年工作規(guī)劃
(一)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。推進更多事項在網(wǎng)上辦理,不斷提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,完善虛擬政務(wù)大廳,深入推進辦事“一網(wǎng)通辦”改革。推進高頻服務(wù)事項匯聚到“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺辦理,逐步實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。做好與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的對接工作,確保網(wǎng)上可辦率100%。
(二)擴大利民惠民工作成果。持續(xù)落實“最多跑一次”工作實施方案,進一步梳理公布第二批“最多跑一次”服務(wù)事項目錄,構(gòu)建物流傳遞服務(wù)模式,逐步實現(xiàn)申辦材料和辦理結(jié)果的線下物流傳遞服務(wù)。做優(yōu)實體政務(wù)大廳,強化辦事“只進一扇門”相關(guān)工作,完善提升“一窗受理、集成服務(wù)”改革,提升產(chǎn)權(quán)登記、商事登記,投資建設(shè)綜合服務(wù)實施,推進民生綜合服務(wù)窗口設(shè)置,加強對綜合受理人員業(yè)務(wù)培訓和管理,實現(xiàn)受理人員由政府統(tǒng)一聘用,政務(wù)中心管理的模式,達到審批性崗位一律由正式在編人員擔任,不合格窗口人員一律退回派駐部門目標。
(三)持續(xù)規(guī)范大廳管理。把人性化教育和剛性化制度作為大廳管理的杠桿,窗口工作人員雙重管理難題,提升窗口規(guī)范化服務(wù)水平。一是完善和嚴格執(zhí)行服務(wù)大廳各項管理規(guī)章制度。細化完善工作人員儀容儀表、文明用語、工作流程、辦件時限等方面的具體規(guī)定,加強窗口的日常管理。二是嚴格落實考勤制度。每天兩次指紋打卡考勤,增強工作人員的時間觀念,杜絕考勤的隨意性,解決遲到、早退現(xiàn)象。三是落實分管人員大廳巡查制度。對服務(wù)大廳的運行秩序進行及時維護、協(xié)調(diào)、處理發(fā)現(xiàn)的問題,對窗口工作人員遵紀守法等情況進行不定時督查,做好巡查記錄。四是推行通報制度。實行大廳分管人員不定期召開窗口負責人員會議,及時指出工作中出現(xiàn)的苗頭性問題,使大家對本單位的工作表現(xiàn)保持清醒的認識。從日常管理和制度上著手不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
20__年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心班子以黨的十九大精神為指導,以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),積極助力“相對集中行政許可權(quán)”改革,傾力推動“最多跑一次”改革暨“四辦”改革,認真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于《優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》的工作任務(wù),政務(wù)大廳累計辦結(jié)各類政務(wù)服務(wù)事項14.1萬件,完成代辦服務(wù)1695項,辦結(jié)率、滿意率均為100%,未出現(xiàn)紅、黃牌情況,12345市民熱線滿意度為97.38%。現(xiàn)將班子學習、工作履職、黨建、意識形態(tài)和黨風廉政建設(shè)情況報告如下:
一、20__年總體工作情況
(一)堅定政治引領(lǐng),嚴肅黨內(nèi)政治生活
一是提高政治站位,強化使命擔當。政務(wù)服務(wù)中心黨組旗幟鮮明地堅持黨對一切工作的全面領(lǐng)導,堅定“兩個維護”,堅持“四個意識”,堅強“四個自信”, 嚴格按照區(qū)委關(guān)于學習教育的要求和部署,積極參加區(qū)委中心組(擴大)集中理論學習,中心領(lǐng)導干部沒有出現(xiàn)一次缺課、缺會現(xiàn)象。通過班子成員帶頭上黨課,請專家講黨課進一步深刻理解習近平新時代社會主義理論精神,“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)涵和意義,使中心全體黨員干部堅定不移把維護核心、維護黨中央權(quán)威體現(xiàn)在思想上行動中,落實在生活和工作中。中心黨組將黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)重點工作來抓,與重點工作同部署,同推進,同落實,同考核。年初即規(guī)范黨組織書記履行管黨責任,以芙政務(wù)辦發(fā)【20__】5號文件形式調(diào)整了黨風廉政工作領(lǐng)導小組。重新制定《__區(qū)政務(wù)服務(wù)中心20__年度黨風廉政建設(shè)工作責任目標分解實施方案》進行了黨風廉政責任制分解。
二是執(zhí)行黨的組織紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活。實行“三重一大”制度,召開6次班子會議集體討論決定了“區(qū)行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行維護費用的問題”,“聘請依申請公開工作法律顧問事宜”等重大事項。落實“三會一課”制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,全年按時按要求高質(zhì)量地召開了20__年度專題組織生活會和20__年半年度“五化建設(shè)”專題組織生活會,進行了20__年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會和基層黨組書記雙述雙評工作。20__年班子成員帶頭上黨課2次。與行政審批局黨支部聯(lián)合開展主題黨日活5次。嚴格執(zhí)行“三個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。20__年,中心黨組沒有收到群眾關(guān)于中心黨員違反組織紀律的有效投訴。
三是落實“兩個責任”,積極推進黨風廉政建設(shè)。全面落實“主體責任”,中心黨組始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重要工作,成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),制定了《__市__區(qū)政務(wù)服務(wù)中心20__年黨風廉政建設(shè)工作要點》,定期組織召開專題會議,層層簽訂《政務(wù)服務(wù)中心20__年黨風廉政建設(shè)責任書》,專題研究或部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作5次,定期聽取分管紀檢工作的班子成員工作匯報和班子成員個人廉潔從政情況報告,認真查擺黨組和個人在作風建設(shè)方面存在的問題,開展批評和自我批評,制定整改措施,明確整改時限。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策、黨政正職“三個不直接分管”和“一把手”末位表態(tài)等制度,營造風清氣正的政治生態(tài)。
全面執(zhí)行監(jiān)督責任,開展《糾“四風”治“陋習”專項治理》,《“雁過拔毛”專項治理》兩項專項治理規(guī)定動作,抓好《公職人員參與經(jīng)營活動自查自糾》和《對黨員及在職在編人員酒駕醉駕行為進行自查》兩項自查自糾工作。認真進行了《違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理》自糾自查,自糾整改退回區(qū)財政費用1800元。20__年運用“四種形態(tài)”進行班子成員例行廉政談話15人次,函詢約談3人。
四是抓牢意識形態(tài)工作,抓實基層黨組織“五化建設(shè)”。專題研究制定中心黨組全年學習教育計劃和任務(wù)清單,黨組書記、黨組成員帶頭講黨課,聘請行業(yè)專家開展法律知識和黨的大政方針政策提升培訓。高度重視信息工作,一年來,中心接受中央、省市多家媒體采訪,向市政務(wù)服務(wù)中心提供信息14篇,在《__之窗》上發(fā)布__要聞和工作動態(tài)信息40余篇,《__發(fā)布》采用新聞稿件4條,保障政府信息網(wǎng)周周及時更新,有力地占據(jù)了輿論宣傳正能量的主導地位。研究建立基層黨組織“五化”建設(shè)長效工作機制和活動運行機制,抓好黨員管理,做好黨員干部黨風廉政談心談話工作,建立在職黨員進社區(qū)服務(wù)檔案。開展主題黨日活動12次,專題黨課輔導暨微宣講4次,專題學習討論6次,黨員干部的黨性意識得到大幅提升。
(二)轉(zhuǎn)化成果,擔負的市對區(qū)績效考核指標和中心各項任務(wù)圓滿完成
1、承擔的三項市對區(qū)績效考核指標圓滿完成
最多跑一次改革全面開展。5月25日公布了第一批“最多跑一次”事項420項,占總事項(最多跑一次事項+不能最多跑一次事項)100%,全程網(wǎng)辦事項453項。該項指標超過了市對區(qū)績效考核5月3日前公布第一批“最多跑一次”事項70%”的指標,位居內(nèi)五區(qū)前列。完成“最多跑一次”目錄清單梳理,實現(xiàn)區(qū)級“5+1”政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)入盡入“最多跑一次”事項清單目錄,全區(qū)105項行政許可、71項行政備案事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”,完成證照數(shù)據(jù)采集入庫,統(tǒng)一歸集至市級平臺。在全省率先推行小餐飲和食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”審批模式,惠及全區(qū)5000余家小餐飲和食品銷售單位,深受企業(yè)群眾的廣泛好評,改革經(jīng)驗可宣傳、可復(fù)制、可推廣。
與市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺對接順利融合。__區(qū)27個區(qū)直部門,13個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),79個村(社區(qū))依申請事項477項均納入了市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺,產(chǎn)生實際辦事事項131項,截至12月19日15時,全區(qū)各單位在平臺上累計辦件32157件,其中,區(qū)本級辦件量3402件,街道辦件量3812件,社區(qū)辦件量24943件,全區(qū)所有13個街道和79個社區(qū)(村)已實際使用平臺。
“12345”市民服務(wù)熱線工作熱線服務(wù)質(zhì)量不降。20__年,市熱線辦對原市直部門36條熱線整合“12345”后,我區(qū)熱線工單量顯現(xiàn)大幅增加趨勢,截至12月10日共簽收工單 11453 件,工單量同比增長 83.74 %,熱線辦克服人員少、工單量大,工單處理時間提前等困難,在全區(qū)各部門、街道的積極配合下,我區(qū)年度熱線市民滿意度為97.38 %,按時辦結(jié)率100%,超過市對區(qū)95%考核指標,排名內(nèi)五區(qū)前列,圓滿完成年度市對區(qū)考核任務(wù)。
2、“相對集中行政許可權(quán)”改革穩(wěn)步推進。進一步精簡優(yōu)化審批流程,所有行政審批事項全程網(wǎng)上辦結(jié),不見面審批(“零跑腿”)事項達59項,占比達到35%以上。將涉及衛(wèi)生、娛樂、食品等多個領(lǐng)域的38個審批事項整合成11個并聯(lián)審批項目,176項行政許可和行政備案事項辦理時限由法定的2789個工作日減少到965個工作日,辦證時限減幅達67%以上,審批資料普遍精簡60%以上。一年來,累計受理各類審批事項16967件,辦結(jié)16885件,按時辦結(jié)率100%,答復(fù)各類咨詢84000人/次。共接受兄弟區(qū)縣和單位的各項調(diào)研考察學習50余批次,湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南都市、__廣電政法頻道、__新聞頻道、人民網(wǎng)、湖南日報、__晚報、紅網(wǎng)__站等主流媒體多次采訪宣傳報道__區(qū)審批改革工作,“相對集中行政許可權(quán)”改革濃厚氛圍日趨形成。
3、政務(wù)大廳管理服務(wù)工作全面提質(zhì)。以“四零五心”服務(wù)為標準,結(jié)合日??记谘膊樵u選出22人(次)月度“每月一星”。組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“行政許可法”等主題業(yè)務(wù)培訓,增強窗口工作人員綜合素質(zhì)提升。班子成員堅持每日不定時開展對大廳巡查,發(fā)出2期作風紀律督查通報,對5家窗口單位發(fā)出書面整改函,形成了政務(wù)中心、紀檢組、入駐中心窗口部門三方齊抓共管的良好格局。完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)平臺,政府信息查閱中心,政務(wù)服務(wù)排隊叫號、群眾滿意評估系統(tǒng)。添置兩臺空調(diào),設(shè)置醫(yī)保社保自助查詢系統(tǒng),設(shè)立健康自助體檢加油站、母嬰室等便民利民設(shè)施。率先全市開展免費復(fù)印服務(wù),得到群眾好評。率先在全市成立第一家黨員“流動審批服務(wù)站”,根據(jù)企業(yè)需求不定期提供上門審批服務(wù)。針對定王臺書市商戶集中、審批事項多的特點,每月6日定期安排工作人員上門服務(wù)、現(xiàn)場審批,節(jié)省商戶“兩頭跑”的時間。對__國金中心360余家新入駐企業(yè)實行專窗服務(wù)、集中審批,從遞交資料到發(fā)證辦結(jié)平均不到1小時。
4、穩(wěn)步推進政府信息公開工作。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄,對權(quán)力清單、責任清單、流程清單、負面清單和行政審批中介服務(wù)事項清單等全面公開,積極推進財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息公開。及時發(fā)布區(qū)政府年度信息公開年報,督促全區(qū)各部門按照《政府信息公開條例》規(guī)定,編制本部門政務(wù)公開目錄和指南并及時發(fā)布,通過“__之窗”、“幸福__”、__手機報、政府公報、檔案館、公共圖書館、新聞發(fā)布會、聽證會、短信平臺等不同方式多渠道公開相關(guān)政府信息。截至12月21日,政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)568條,政務(wù)微博公開政府信息數(shù)290條,政務(wù)微信公開政府信息136條,政策解讀稿件發(fā)布數(shù)55件。
開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓2次,聘請法律服務(wù)團隊,進一步規(guī)范依申請信息公開管理和審核工作。自20__年1月1日至20__年12月21日,__區(qū)政府依法受理信息公開申請總計375件,其中通過郵寄方式受理166件,網(wǎng)絡(luò)方式受理28件,當面提交方式受理172件,市政務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)辦市政府信息公開協(xié)辦9件,全部申請均依法依規(guī)按期答復(fù),未出現(xiàn)超期情形。
5、文明創(chuàng)建工作圓滿完成。開展“亮身份”“強服務(wù)”“爭先鋒”主題實踐活動,組織實施“文明排隊禮讓”活動,大廳設(shè)置文明創(chuàng)建宣8塊傳板,重新規(guī)劃大廳功能分區(qū),設(shè)置取號區(qū)、休息區(qū)、服務(wù)區(qū),組織志愿者維護秩序,確保了大廳整潔有序的辦事環(huán)境。區(qū)中心20__年共接受市對區(qū)文明創(chuàng)建季度測評和國檢測評5次,均達到考核要求。開展群眾連心活動,完成了“連心行動”人均15戶三輪的走訪,對60戶困難群眾進行慰問活動,辦結(jié)群眾訴求4件。
20__年,區(qū)政務(wù)中心以“服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾”為目標,推出多項政務(wù)服務(wù)便利措施,持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,辦事效率和服務(wù)水平持續(xù)提升,多次受到今日頭條、陜西日報、__網(wǎng)等各級媒體的專題報道。今年以來,中心共接待辦事群眾50萬人次,共受理各項業(yè)務(wù)163837件,辦結(jié)率100%?,F(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、20__年工作總結(jié)
(一)加快政務(wù)服務(wù)事項錄入,推進“一網(wǎng)通辦”工作。一是積極對接__政務(wù)服務(wù)網(wǎng),按期完成了區(qū)一級779項政務(wù)服務(wù)事項在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的錄入及試運行工作,6月20日,我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項在__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運行。二是迅速將__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸至街辦一級,并于9月25日完成了我區(qū)16個街辦512項政務(wù)服務(wù)事項在__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的錄入與發(fā)布。三是積極對接省政務(wù)服務(wù)平臺,于11月16日完成省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)862個政務(wù)服務(wù)事項信息錄入工作,為“一網(wǎng)通辦”工作打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(二)組織各部門對行政審批事項重新授權(quán),深化“三集中、三到位”。按照最新省、市、區(qū)“三級四同”政務(wù)服務(wù)事項梳理標準,在充分征求意見的基礎(chǔ)上,組織各進駐部門對陜西省政務(wù)服務(wù)事項庫中的行政審批事項重新授權(quán),確保行政許可事項“應(yīng)進盡進”,夯實“三集中、三到位”改革成果,落實審批“只進一門”要求。各部門積極配合,除部分垂管部門審批權(quán)限不屬于區(qū)縣一級無法授權(quán),其他各部門已于11月中旬完成了對行政審批事項的授權(quán)。
(三)按照“三級四同”要求,梳理我區(qū)“四辦”清單。(“三級四同”即省市區(qū)三級的事項名稱、類型、編碼、依據(jù)四個要素相同)。我們以“三級四同”事項清單為基礎(chǔ),對照市政務(wù)中心制定的“四辦”清單梳理標準,征集各部門“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦”事項,于11月26日梳理形成《長安區(qū)審批服務(wù)事項“四辦”清單》,清單涵蓋“一次辦”事項395項,“馬上辦” 事項134項,“網(wǎng)上辦” 事項129項,“就近辦” 事項14項,并通過長安宣傳微信公眾號、中心微信公眾號和大廳顯示屏同步發(fā)布,方便群眾了解辦事信息。
(四)扎實開展“最多跑一次”工作,落實“一次辦”要求。一是按照規(guī)范化要求重新梳理公布全區(qū)“最多跑一次”事項511項,占區(qū)級部門政務(wù)服務(wù)事項總數(shù)的87.7%,完成了市上要求的“年底區(qū)級部門政務(wù)服務(wù)事項“一次辦”比率達到80%”的要求。梳理統(tǒng)計各部門“最多跑一次”高頻事項,形成《長安區(qū)“最多跑一次”高頻事項清單》。二是對進駐中心窗口的370多個事項,按照“一事一卡”的形式,從申請條件、所需資料、承諾時限、收費標準等15個要素編制了辦事指南,在大廳LED屏和Ipad評價器上循環(huán)滾動播放,提高群眾知曉率。三是下發(fā)文件《關(guān)于進一步開展局長駐窗口和最多跑一次辦事體驗活動的通知》(長政辦發(fā)〔20__〕80號),重申活動要求,梳理今年以來“局長駐窗口”和“最多跑一次”體驗活動發(fā)現(xiàn)的問題和措施,督促各部門落實到位。
(五)推進重點項目代辦服務(wù),規(guī)范中介服務(wù)。一是組建專職代辦隊伍。設(shè)立了審批代辦服務(wù)科,成立了項目審批專職服務(wù)隊,成立了區(qū)重點項目審批代辦工作領(lǐng)導小組,搭建了我區(qū)重點項目代辦服務(wù)的基本構(gòu)架。二是開展項目代辦培訓。舉辦150余人的重點項目代辦專題培訓,并組織干部參加市代辦中心組織的業(yè)務(wù)培訓,提升代辦業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。三是積極服務(wù)重點項目。調(diào)研摸底我區(qū)重點項目進展情況,初步確定萬奧藍谷項目、溫國堡村城中村改造項目、潏河濕地公園北商業(yè)用地(常寧吾悅廣場項目)等3個意向代辦項目,達成合作意向,并建立了項目聯(lián)系機制。四是規(guī)范中介服務(wù)。起草了《__市長安區(qū)規(guī)范涉審中介服務(wù)行動方案》,配合市政務(wù)中心在__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)組建“網(wǎng)上中介超市”,擇優(yōu)進駐中介服務(wù)機構(gòu),營造公平競爭、破除壟斷、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境,目前“網(wǎng)上中介超市”正在陸續(xù)進駐。
(六)推進“一窗受理”、“容缺受理”,探索審批服務(wù)改革。一是借鑒深圳市、杭州市、成都市等地經(jīng)驗,根據(jù)我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作實際,起草了《長安區(qū)政務(wù)服務(wù)“一窗受理、集成服務(wù)”模式改革方案》,并到我市蓮湖區(qū)、高新區(qū)行政審批局學習兄弟區(qū)縣“一窗受理”工作經(jīng)驗,探索適合我區(qū)的“一窗受理”模式。二是以“便民利企”為原則,在全區(qū)探索推行“容缺受理”運行機制,分批對納入?yún)^(qū)政務(wù)中心、駐外分中心以及街道便民服務(wù)中心辦理的政務(wù)服務(wù)事項推行“容缺受理”,先后公布了兩批政務(wù)服務(wù)事項“容缺受理”清單,涵蓋14個部門129項容缺受理事項,切實為群眾提供了方便。
(七)深入開展特色服務(wù),當好“店小二”。一是開展延時服務(wù)。在工商、食品藥監(jiān)窗口實行節(jié)假日延時服務(wù),“365天工商服務(wù)不打烊,注冊辦照不間斷”、“食藥審批無假日”。二是開展預(yù)約、上門服務(wù)。起草了上門服務(wù)實施方案,為重點項目及老弱病殘?zhí)厥馊后w開辟“綠色通道”,預(yù)約、上門服務(wù),給群眾送便利、解難題。三是開展志愿者服務(wù)。中心建立了一支領(lǐng)導帶頭、全員參與的志愿者服務(wù)隊伍,為辦事群眾提供一切力所能及的幫助,讓群眾進門有人問、困難有人幫、不便有人陪。
(八)加強基層便民服務(wù)工作,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。為基層便民服務(wù)中心(站)統(tǒng)一印發(fā)《辦事指南》、《便民服務(wù)卡》、《便民聯(lián)系卡》,使基層群眾了解事項辦理不出村、不出街;起草并下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范基層便民服務(wù)中心(站)建設(shè)管理工作的通知》,督促便民服務(wù)中心(站)完善硬件設(shè)施,規(guī)范管理,改進工作,促進服務(wù)熱情、規(guī)范、高效;對街道便民服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)站電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋及政務(wù)服務(wù)事項錄入情況進行督導檢查,召開__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)使用操作培訓會,督促基層盡快應(yīng)用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù),提升我區(qū)事項受理比率。
(九)強化日常管理,提升標準化、規(guī)范化水平。一是制定了“54321”政務(wù)服務(wù)標準,在全區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)中廣泛推行,提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標準化水平。二是堅持固定日學習,定期舉辦業(yè)務(wù)培訓、演講比賽及朗誦賽等活動,定期開展“服務(wù)明星”、“窗口先進工作者”等評優(yōu)評先活動,打造“書香機關(guān)”、“書香大廳”。三是加強紀律巡查,維持大廳良好秩序,深入開展作風紀律排查整改,持續(xù)改進作風。四是利用周匯總、月小結(jié)、季通報,向進駐單位反饋窗口人員工作情況;利用電話回訪、問卷調(diào)查,收集意見建議,不斷改進工作。
二、存在問題及主要原因
一是__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)部門間數(shù)據(jù)壁壘未真正打通,“信息孤島”尚未完全打破,有效利用率不高。
二是重點項目代辦員數(shù)量少、任務(wù)重、專業(yè)人員欠缺,推進吃力。
三、20__年工作計劃
(一)大力推進“一網(wǎng)通辦”工作。加強“一網(wǎng)通辦”工作,在春節(jié)收假后實現(xiàn)首批高頻民生事項的“一網(wǎng)通辦”,引導群眾在線申辦業(yè)務(wù),實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)歸集共享,同時積極將網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺向基層延伸,推進業(yè)務(wù)聯(lián)動。
(二)落實好“最多跑一次”工作。完善‘最多跑一次’事項的調(diào)整公布工作,依托大數(shù)據(jù)平臺,打破信息孤島,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,助推“最多跑一次”改革,加強對“最多跑一次”工作的督導檢查,扎實開展“局長駐窗口”和“最多跑一次”體驗活動,解決群眾辦事的難點、卡點、堵點。
(三)提高事項管理的精細化水平。按照“三級四同”的工作要求,及時配合各部門進行事項動態(tài)調(diào)整,進一步推進我區(qū)行政許可項目顆?;藴驶?,為下一步網(wǎng)上辦事打好基礎(chǔ)。
(四)積極推進重點項目代辦工作。加強重點項目代辦隊伍建設(shè),完善工作機制,優(yōu)化代辦流程,總結(jié)經(jīng)驗做法,提高重點項目代辦的可操作性和規(guī)范性,積極促進重點項目落地投產(chǎn)。
(五)抓好政務(wù)服務(wù)隊伍建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓和輿論宣傳,抓好隊伍建設(shè),打造業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的政務(wù)服務(wù)隊伍,提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標準化水平。