入秋以來,因氣候風高物燥,林緣、林內枯死可燃物大量沉積,農事林事用火頻繁,森林旅游活動增多,森林防火形勢十分嚴峻。以下是小編整理的秋冬森林防火工作計劃,希望可以提供給大家進行參考和借鑒。
一、提高政治站位,嚴格落實防火責任。各村(街)場,各有關單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,深刻認識新時期加強森林防火工作的重要意義,切實增強責任感和緊迫感。要嚴格落實以地方行政首長負責制為核心的森林防火責任制,以底線思維守住防火責任,層層傳導壓力,逐級壓實責任。在森林防火緊要期和特殊敏感時段,各村街、單位負責人一把手要親自過問、親自部署、親自檢查森林防火工作。特別是當前正值機構改革和村街換屆選舉期間,各村(街)場、各有關單位要堅決擁護執(zhí)行黨中央、國務院和省委省政府的決策部署,講政治、講紀律、穩(wěn)人心、穩(wěn)隊伍,一以貫之做實做細做好森林防火工作,確保隊伍平穩(wěn)過渡,確保工作無縫銜接。要注重加強森林防火工作檢查督查,推進各項工作措施的落實。今年是省政府將森林防火工作納入對設區(qū)市政府績效考評內容的第一年,要高度重視,抓好考評內容的落實,進一步強化政府森林防火責任落實。層層簽訂森林防火責任狀,加大考評力度;進一步健全完善森林防火工作責任追究制度,加大問責力度。
二、注重宣傳教育,營造濃厚防火氛圍。區(qū)森林防火指揮部已下發(fā)《關于在全區(qū)組織開展秋冬季森林防火宣傳月活動的通知》,我鎮(zhèn)也下發(fā)《關于在全鎮(zhèn)組織開展秋冬季森林防火宣傳月活動的通知》,各村(街)場、各有關單位要組織開展秋冬季森林防火宣傳月活動,著力推進森林防火知識“進林區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進家庭、進企業(yè)”,進一步增強全民森林防火意識。要采取群眾喜聞樂見的多種有效形式,充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡、微博、微信、短信等宣傳媒體,大力宣傳安全用火基本常識,增強宣傳效果。要在自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)以及林區(qū)交通要道等重點地段設置宣傳牌、警示標志,普及森林防火常識,營造濃厚的森林防火氛圍。要加強警示教育,以案釋法,及時通報典型火災案例,曝光森林火災責任追究情況和肇事人員處罰結果,發(fā)揮威懾警示作用。要嚴格遵守森林火災新聞報道的有關規(guī)定,正確引導社會輿論。
三、加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)報告火情。各村(街)場、各有關單位要密切關注天氣變化,加強森林火險預測、預報,及時發(fā)布預警信息,確?;痣U早知道。要加強森林火險預警響應機制建設,根據(jù)火險等級提前采取相應響應措施,確保應急早響應。對重點地區(qū)進行全天候和立體式監(jiān)測和巡查,確保火情早發(fā)現(xiàn)。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,認真做好火情信息的收集和報送工作,保持政令、信息暢通,確保森林火災早報告。重要節(jié)假日和高森林火險期,各級森林防火部門要全員在崗在位,隨時準備處置火情。同時,嚴格落實森林火情報告制度,及時、準確、規(guī)范報告火災信息,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報和謊報現(xiàn)象發(fā)生。
四、強化火源管控,嚴防森林火災發(fā)生。各村(街)場、各有關單位要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,嚴格按照技術規(guī)程組織實施,逐一落實責任和防范措施,嚴防跑火。遇有高森林火險天氣,要嚴格按照延平區(qū)下達的《禁火令》,禁止一切野外用火。防火緊要期,要在林區(qū)交通要道和景區(qū)入口設立檢查站和防火哨卡,加強對進山人員的檢查勸導,嚴防火源進山,減少人為火災發(fā)生。要組織鄉(xiāng)村干部和護林員深入林區(qū)一線,加大巡護密度和頻率,加強林區(qū)巡護看守和違章用火查禁,切實消除火災隱患。要將每個山頭、地塊的管護責任落實到單位、到個人,實行區(qū)域性聯(lián)防聯(lián)控,要加強對智障人員、老人、兒童等特殊人群的監(jiān)護,落實監(jiān)護人監(jiān)督責任,嚴防玩火弄火引發(fā)火災。要組織開展秋冬季森林火災隱患大排查,派出聯(lián)合工作組對敏感地區(qū)、關鍵部位和重要設施的火災隱患進行拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)、消除森林火災隱患。
五、完善撲救預案,確保打早打小打了。各村(街)場、各有關單位要結合實際進一步完善火災撲救預案。一是按照預案的要求,認真落實組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等項工作。二是鄉(xiāng)、村要按規(guī)定補足各類撲火物資貯備,并進行一次全面演練,結合演練開展撲火知識和避險常識的培訓,一旦發(fā)生森林火災能快速出擊。三是在組織火災撲救中,要堅持“以人為本,科學組織”的原則,高度重視安全工作,靠前指揮,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
入秋以來,因氣候風高物燥,林緣、林內枯死可燃物大量沉積,農事林事用火頻繁,森林旅游活動增多,我市森林防火形勢十分嚴峻。為認真貫徹落實9月29日省委、省政府召開的全省安全生產(chǎn)及森林防滅火工作會議的精神,切實做好我市秋冬森林防火工作,確保全市不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡事故,經(jīng)市委、市政府領導同志同意,現(xiàn)將有關事項如下:
一、提高政治站位,抓好責任落實。要把森林防火工作作為當前工作的重中之重,超前部署,落實措施。市四套班子領導成員掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)(街道)為其森林防火責任區(qū),要指導做好秋冬季期間的森林防火工作;各鎮(zhèn)(街道)、各責任主體單位要按照森林防火工作責任制要求,切實把責任層層壓實到村、到人、到山頭地塊,把握主動權,確保山有人守、林有人護、火有人防。要嚴肅紀律,對因防火責任不落實,組織撲火不得力,發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為等失職、瀆職行為引發(fā)森林火災的,發(fā)生火情隱瞞不報貽誤撲火戰(zhàn)機等造成森林火災重大損失或重大影響的相關人員,將嚴格按照《廣東省森林防火工作責任制實施辦法》追究其黨紀政紀責任。
二、強化宣傳教育,增強防火意識。要持續(xù)深入、廣泛開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動,優(yōu)化宣傳內容,進村、進校園,重點宣傳森林火災預防、撲救和安全避險等方面基本常識。按照森林防火屬地管理的原則,各鎮(zhèn)(街道)、各責任主體單位要組織宣傳車入村進寨,并利用“村村響”營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,提高全民森林防火意識。要對各種森林防火宣傳設施設備進行認真檢查和維護,在進入林區(qū)的主要路口及重點部位設置固定森林防火宣傳警示牌,凡沒有設置或損毀的,要立即設立或恢復。
三、突出火源管理,消除火災隱患。各鎮(zhèn)(街道)、各責任主體單位要迅速組織在重點林區(qū)、重要部位,做好“五清”工作,全面開展一次森林防火隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,消除隱患。嚴格加強野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護林員等力量,加強巡山護林,加強對秋收冬種期間的農事林事生產(chǎn)性用火管理,及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火,把火種堵在山下林外。在重要時段和重要地點組織好鎮(zhèn)政府(街道辦事處)干部、村干部、專職護林員進入林區(qū)路口設點把守,落實防火力量,加大巡護工作力度,在進入林區(qū)路口設置臨時檢查點,切實做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人管,杜絕野外火源進山。高火險天氣,停止一切生產(chǎn)性野外用火。節(jié)假日期間對風景點、旅游區(qū)等重點部位要重點設防,實行嚴格用火管制,嚴禁在林內燒香燭和野炊等活動。
四、完善應急預案,抓實戰(zhàn)備保障。各鎮(zhèn)(街道)、各責任主體單位要進一步完善森林防火工作應急預案,落實好人、財和物保障,補足配齊各種撲火工具、車輛、通訊設備,扎實做好森林火災的各項撲救準備工作。市應急管理局森林防火專業(yè)隊,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各責任主體單位森林消防半專業(yè)隊伍要積極開展撲火技能訓練和演練,加強紀律教育和安全常識培訓,全面提高隊伍的撲火戰(zhàn)斗力,確保關鍵時刻“拉得出、用得上、打得了”,同時要提高現(xiàn)場指揮員的科學指揮和協(xié)調作戰(zhàn)能力,確保撲救人員的人身安全。嚴禁組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員參加撲救工作。
五、嚴格值班調度,確保信息暢通。嚴格值班紀律,按照24小時值班和領導帶班制度加強值班備勤,值班人員進行調整的,要及時進行業(yè)務培訓,確保熟悉情況和熟練操作,能及時、快速、妥善處置森林火災信息。要加強對防火值班情況的檢查,市委辦、市府辦要加強值班督查,對出現(xiàn)脫崗漏崗的,要嚴肅處理,要嚴格執(zhí)行森林火災歸口報告制度,嚴格落實“有火必報”制度,如遇森林火災或其他足以造成森林火災的緊急情況,立即報告應急管理部門和林業(yè)主管部門,并按《陽春市處置森林火災應急預案程序》報市委、市政府,堅決杜絕有火不報、大火小報的現(xiàn)象。
為認真貫徹落實中央、省、市森林防火工作會議精神,切實做好我縣__年秋冬季森林防火工作,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
一、加強組織領導,嚴格落實責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部成員單位要充分認清森林防火工作的重要性,進一步增強工作責任感和緊迫感,加強組織領導,細化工作部署,將責任落實到人??h森林防火指揮部成員單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,共同做好森林防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實森林防火行政一把手責任制度,按照森林防火工作目標管理責任書的要求,認真落實責任,把工作任務分解到組,落實到責任人,落實到每一個山頭地塊。
二、強化宣傳教育,增強防火意識
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要充分利用網(wǎng)絡、微博、微信等新型媒體,加大對做好秋冬森林防火工作重要性的宣傳力度。通過設置防火警示標語標牌、發(fā)放防火宣傳冊、群發(fā)森林防火宣傳短信等多種手段,努力營造“喜迎國慶,防火保平安”的濃厚氛圍,大力宣揚安全用火、安全撲火,確保宣傳到戶、發(fā)動到人,進一步提升全民防火意識。
三、加強護林巡邏,嚴格管控火源
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門要將火源管理作為森林防火工作的核心內容,要堅決采取措施,加強野外用火綜合治理,消除一切可能發(fā)生火災的隱患。各瞭望臺(哨)和護林員要全天守候,密切監(jiān)視火情,嚴禁火種上山;對旅游景點、森林公園、自然保護區(qū)、墓地墳頭等重點區(qū)域,要明確專人,劃區(qū)包干,嚴防死守。
四、保持高度戒備,做好應急準備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門要堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。各種撲火力量要保持高度戒備,隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各種撲火機具、撲救物資設備要保持齊備和完好,確保一旦發(fā)生火情,能夠集中優(yōu)勢兵力,快速出擊,速戰(zhàn)速決,真正實現(xiàn)“打早、打小、打了”。要把撲火安全擺到突出位置,科學組織撲救森林火災,嚴禁組織未經(jīng)過撲火知識培訓、沒有撲火經(jīng)驗的干部群眾直接撲打火頭;嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火,堅決遏制人員傷亡事故發(fā)生。
五、強化應急值守,嚴密監(jiān)測火情
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣森林防火指揮部要按照處置森林火災應急預案,加強森林防火值班調度,做到24小時值守。要加強對防火值班的檢查,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。帶班領導和值班人員要全面掌握本地區(qū)火險等級、火情動態(tài)、撲救隊伍和物資儲備等狀況。堅決執(zhí)行衛(wèi)星熱點零報告和有火必報制度,對衛(wèi)星熱點信息要立即核查、迅速反饋,嚴格執(zhí)行“零報告”制度,若有重要情況,必須及時報告。對火源管理措施不力、防范落實不到位,造成嚴重森林火災的單位,將按有關規(guī)定對責任人作出嚴肅處理,對森林火災肇事者依法予以打擊。
一、提高認識,嚴格落實森林防火責任制
要突出“以人為本、安全第一”的思想,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和撲火安全放在森林防火工作的首位。把宣傳森林消防安全、開展森林火災隱患大檢查作為現(xiàn)階段森林防火工作的第一要務。同時要堅持“預防為主、積極消滅”的方針,緊緊圍繞不發(fā)生重、特大森林火災,減少一般森林火災的目標,不斷創(chuàng)新森林防火宣傳載體,努力推進全鎮(zhèn)森林防火宣傳工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設、維護林區(qū)安定穩(wěn)定作出新貢獻。各社區(qū)(村)要嚴格落實森林防火行政首長負責制,對當前的森林防火工作進行再部署、再動員、再落實,將防火責任落實到單位、落實到個人,層層傳達到位,層層抓好落實。堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,確保秋冬季不發(fā)生重特大森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故。
二、加強宣傳教育,營造防火氛圍
各社區(qū)(村)要充分利用各種媒體,加大對秋冬季森林防火工作重要性的宣傳力度,拓寬宣傳途徑,創(chuàng)新宣傳方式,做到宣傳入戶、發(fā)動到人,進一步提升全民防火意識,努力營造深厚的森林防火氛圍。要嚴格遵守新聞報道的有關規(guī)定,確保森林火災信息的準確性,正確引導社會輿論。各社區(qū)(村)要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,制定切實可行的森林防火宣傳計劃和實施方案,細化工作流程,落實工作任務,明確工作重點,分工負責、分級實施,以保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。要充分利用村級廣播、張貼標語、宣傳資料、LED宣傳欄、短信平臺、微信平臺、網(wǎng)絡平臺等形式,大力宣傳森林防火。各村還要攜手老人會和護林員,發(fā)揮他們的宣傳作用。同時,要在中小學校開展“大手拉小手”活動,進行森林防火宣傳教育,并開展以森林防火為主題的各種活動,向學生普及森林防火常識,并由他們擴大宣傳到每個家庭成員,做到因地制宜、講求實效。嚴格對智障、癡呆傻等特殊人群管理,嚴防玩火、失火引發(fā)森林火災。
三、制定措施方案,嚴密防范處置
一要嚴密防范,加強野外火源管理。各社區(qū)(村)要制定切實可行的森林防火工作措施方案,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,嚴格按照技術規(guī)程組織實施,逐一落實責任和防火措施。遇有高森林火險天氣,要及時下達禁火令,禁止一切野外用火。護林員要加強巡山護林管理,各村要督促轄區(qū)內護林員開啟護林員定位系統(tǒng),并增派人員上山巡護,加大巡護密度,關鍵時段、重要部位要全方位、全時段巡查。要開展森林火災隱患的排查整改工作消除隱患,重點排查風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、和高壓輸電線路兩側等重要部位存在的森林火災安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改。對違章用火的行為要及時報告,積極配合森林公安開展依法從嚴處罰,造成嚴重損失的要依法追究法律責任。
二要高度戒備,提高應急處置能力。各社區(qū)(村)要按照森林火災應急預案要求,強化應急處置、嚴格指揮調度,科學指揮、安全撲救,提高應急反應速度和應急處置能力,高效率撲救森林火災。梅山森林撲火隊要時刻保持高度戒備,做好應急救援各項準備工作,確保第一時間趕赴火場,及時處置森林火情。一旦發(fā)生森林火情,要及時上報,并立即處理,做到打早、打小、打了。
三要加強值班,確?;鹎樾畔惩?。各村要加強森林防火值班值守,帶班領導要在崗在位,遇有高火險天氣,至少要有一名村主干帶班。值班人員要加強調度,及時、全面掌握本地區(qū)森林火情動態(tài)。要嚴格執(zhí)行森林火災報告制度,堅持“有火必報”、“歸口報告”制度,提高報送時效,確保信息暢通和信息統(tǒng)一。
一、 統(tǒng)一思想,充分認識森林防火工作的嚴峻形勢。
秋冬季氣候日漸干燥,林下植被逐漸干枯,加上各種農事、林事野外用火頻繁,極易引發(fā)森林火災,森林防火形勢比較嚴峻。因此,各村、各單位一定要高度重視,把秋冬季森林防火工作擺上重要議事日程,統(tǒng)一思想,提高認識,牢固樹立“防范勝于救災”的意識,在“防”字上狠下功夫,明確目標,思路清晰,周密部署,把握防火工作主動權,時時防范,嚴陣以待,防范于未燃。
二、廣泛宣傳,確實保證各項防范措施落到實處。
一要深入開展秋冬季森林防火宣傳活動。我鄉(xiāng)決定開展秋冬季森林防火宣傳月活動(__年10月1日至10月31日),在宣傳月期間,各村、各單位要通過設置固定的鄉(xiāng)村宣傳欄和制作宣傳警示牌,印發(fā)宣傳單,懸掛橫幅和張貼標語等多種宣傳形式,大張旗鼓地開展秋冬季森林防火宣傳活動。宣傳《福建省森林防火條例》等森林防火法律法規(guī)為主要內容,普及林區(qū)安全用火和安全撲救常識,宣傳林緣可燃物計劃燒除工作的重要意義和計劃燒除的實施規(guī)模,組織引導林區(qū)林農有計劃、有防范地進行燒除。通過集中、密集式宣傳,把森林防火的法律法規(guī)、方針政策、預防與撲救等知識送到千家萬戶,使森林、林木、林地的經(jīng)營單位、個人及林區(qū)其他單位明確森林防火的責任,營造濃厚的森林防火氛圍,進一步提高森林防火意識,真正做到“家喻戶曉、人人皆知”。
二要加大火源管控力度。森林防火要有針對性,一定要下大決心管住野外火源,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,認真落實相關防范措施,確保安全用火。要突出防范重點,做到“重點時期重點防,重點部位防重點”。尤其在秋冬季節(jié)高森林火險期,要組織各包組干部和護林員,加大巡山力度,對有可能用火的林內和林緣等重點地段要重點防范,要果斷落實野外禁火令,停止一切野外用火。
三要加強巡查。各掛包村領導、工作隊、村干部要對各自掛包村、包片的組加強巡查。對重點部位要增加巡查密度,及時準確地發(fā)現(xiàn)并報告火情。對于人為漏報、遲報的,要追究責任,嚴肅處理。
四要切實做好森林火災撲救準備。各村組織好撲火隊伍,一旦發(fā)生火情,能快速出擊,迅速撲滅。對撲火隊員要廣泛宣傳撲火安全知識,在火災撲救中要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,使參加撲救森林火災人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識,不斷提高撲火戰(zhàn)斗力,防止發(fā)生人員傷亡事故。
五要加強森林防火值班工作。在高火險期,森林防火辦公室要及時發(fā)布禁火令,各村要將森林防火工作分解到每個包組干部,分片包干,責任到人,各村接到禁火令后要及時將禁火令傳達到各村民,要安排干部24小時值班,其他人員要保證通訊工具24小時暢通,嚴格火災報告制度,做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告,早組織,早撲救。對因工作疏漏,管理不嚴,責任不實,措施不力而發(fā)生大的森林火災,且又不及時有效組織撲救、造成重大損失的,要嚴肅追究領導和有關責任人的責任。