1、積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助,完成我站綜合文化站建設(shè)、驗(yàn)收工作,完成本鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)及附屬設(shè)施設(shè)備。到20__年底,我站已完成綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目,新建建筑面積達(dá)300平方米的文化站綜合樓,為廣大人民群眾提供必要的文化活動(dòng)場(chǎng)所,從而提高市民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),改善人們生活質(zhì)量。并積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和本級(jí)財(cái)政支持,繼續(xù)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),確保綜合文化站成為服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)。
2、文化站陣地宣傳和文化市場(chǎng)管理工作。努力爭(zhēng)取黨委、政府和上級(jí)主管部門(mén)對(duì)文化站工作的關(guān)心支持,盡可能地加大對(duì)綜合文化站建設(shè)的投入和文化市場(chǎng)管理工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)家書(shū)屋、網(wǎng)吧、健身運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)的輔導(dǎo)和指導(dǎo),增大對(duì)已建農(nóng)村書(shū)屋的.藏書(shū)量,竭力制止未成年人進(jìn)網(wǎng)吧及時(shí)向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化,用先進(jìn)的文化占領(lǐng)本鎮(zhèn)文化陣地,樹(shù)立崇高科學(xué),反對(duì)封建迷信的思想,更好的滿足人民群眾求知、求美、求樂(lè)的需要。
3、加強(qiáng)文化工作者思想素質(zhì)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),努力開(kāi)拓創(chuàng)新。為開(kāi)展文化活動(dòng)提供有力的思想保證。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)管理員的培訓(xùn),使其能適應(yīng)新時(shí)期下文化工作的需要。
4、抓好傳統(tǒng)節(jié)日,民族節(jié)日期間的群眾性文化活動(dòng)和送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),并把各個(gè)節(jié)日活動(dòng)與中心工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),努力創(chuàng)辦民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)活動(dòng),豐富群眾文化生活。為本鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的文化環(huán)境。
5、加大文物保護(hù),挖掘文化底蘊(yùn)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)文物加以保護(hù),加大宣傳,并根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的保護(hù)和管理措施。
6、堅(jiān)持文化大繁榮,大發(fā)展的方針,和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)”制度,抓住水南鎮(zhèn)強(qiáng)求保護(hù)和弘揚(yáng)歷史文化,歷史文化名城旅游文化工作的機(jī)遇迎難而上,挖掘民族民間文化傳統(tǒng)藝術(shù),真正體現(xiàn)古鎮(zhèn)文化的繁榮和發(fā)展。
為凈化楊浦文化市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)市文化執(zhí)法總隊(duì)20__年文化執(zhí)法工作計(jì)劃,對(duì)我區(qū)開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作部署如下:
一、工作內(nèi)容
以網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、出版物市場(chǎng)為重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)治理,規(guī)范網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決查繳各類(lèi)非法出版物,凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。
二、主要措施
(一)強(qiáng)化網(wǎng)吧監(jiān)管措施,加大對(duì)全區(qū)網(wǎng)吧日常檢查的頻率和力度,從嚴(yán)查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的.行為,接納未成年人的比例嚴(yán)控在1%以下。
(二)清查出版物市場(chǎng)。重點(diǎn)加大對(duì)中小學(xué)校園周邊出版物市場(chǎng)監(jiān)管和檢查力度。對(duì)出版物店檔攤點(diǎn)、圖文制作以及文化用品銷(xiāo)售店等重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行逐一排摸,及時(shí)掌握非法出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)律,針對(duì)性開(kāi)展執(zhí)法檢查,堅(jiān)決收繳宣揚(yáng)淫穢色情、恐怖暴力、封建迷信等有害內(nèi)容及非法出版物,及時(shí)依法取締關(guān)閉非法、有害出版物的游商店檔。
(三)加大印刷復(fù)制企業(yè)監(jiān)管力度。加大對(duì)小型復(fù)印店及大型印刷企業(yè)檢查頻率,督促落實(shí)印刷復(fù)制委托書(shū)等各項(xiàng)管理制度;建立健全印刷復(fù)制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理制度,從嚴(yán)查處印刷復(fù)制非法出版物的企業(yè)。
(四)強(qiáng)化文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理力度。對(duì)中小學(xué)和幼兒園等重點(diǎn)區(qū)域、寒暑假和放學(xué)以后等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行有效監(jiān)管,提高監(jiān)管效率。依法查處游戲(藝)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置未經(jīng)文化主管部門(mén)內(nèi)容核查游戲游藝設(shè)備和擅自從事游戲游藝娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為。
(五)開(kāi)展旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作。組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)我區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高、旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,創(chuàng)新工作機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持把文體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查作為全年工作的重中之重,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保場(chǎng)所安全運(yùn)營(yíng),市場(chǎng)平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機(jī)制的創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)星級(jí)評(píng)定、安全生產(chǎn)狀況分類(lèi)分級(jí)管理等制度,建立安全檢查工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我區(qū)文體市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,保證安全檢查工作的全覆蓋。
2、苦練內(nèi)功、夯實(shí)業(yè)務(wù)能力;外優(yōu)環(huán)境,營(yíng)造良好氛圍,做好文化執(zhí)法工作。
以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場(chǎng)所生產(chǎn)安全為前提,始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊(duì)伍第一要?jiǎng)?wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),在辦理文化市場(chǎng)大案要案方面積極探索,扎實(shí)工作。積極開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn),定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;同時(shí)通過(guò)多方位開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)、召開(kāi)行業(yè)警示會(huì)等一系列普法措施,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法制意識(shí),形成文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)懂法、守法的良好氛圍。
3、積極發(fā)揮“掃黃打非”工作機(jī)制。
充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和督辦的職能,加強(qiáng)與公安部門(mén)的合作,采取多種手段、多種措施,形成合力,積極推進(jìn)我區(qū)“掃黃打非“各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,確保我區(qū)出版物市場(chǎng)的安全、有序。
20__年,區(qū)打私辦的工作重點(diǎn),主要是繼續(xù)以省、市打私辦文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局工作開(kāi)展反走斯工作。
(一)反走斯工作在打、防、建三者結(jié)合的情況下,重點(diǎn)做好防范工作。在防范措施的`實(shí)施中,堅(jiān)持創(chuàng)新,注重實(shí)效。
(二)繼續(xù)加大反走斯信息來(lái)源及排查工作,完善打私工作機(jī)制,全面深入開(kāi)展打擊走斯綜合治理工作。
(三)充分發(fā)揮反走斯宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持等作用,運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,抓住專項(xiàng)治理、聯(lián)合行動(dòng)等有利時(shí)機(jī)加大宣傳教育力度。一是大力宣傳反走斯法律法規(guī),教育群眾自覺(jué)抵制走斯,教育企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。二是積極宣傳反走斯斗爭(zhēng)取得的成果,震懾犯罪,鼓舞干部群眾的反走斯斗志,形成全社會(huì)關(guān)心支持打私工作的濃厚氛圍。
(四)進(jìn)一步探索完善打私工作機(jī)制。一是建立健全反走斯工作例會(huì)制度。至少每季度專門(mén)召開(kāi)或結(jié)合其他會(huì)議召開(kāi)一次反走斯工作例會(huì)。二是建立健全重點(diǎn)部位定期檢查制度。對(duì)容易發(fā)生走斯貨物存放、銷(xiāo)售、販運(yùn)走斯商品的場(chǎng)地,至少每季度組織進(jìn)行一次聯(lián)合普查。三是建立健全反走斯重點(diǎn)區(qū)域掛鉤聯(lián)絡(luò)制度,對(duì)反走斯綜合治理工作適時(shí)進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo),并對(duì)掛鉤聯(lián)絡(luò)片(點(diǎn))的有關(guān)工作負(fù)直接責(zé)任。四是建立健全反走斯舉報(bào)制度,采取有效措施,及時(shí)查處群眾舉報(bào)的走斯活動(dòng)。重大節(jié)日、重要行動(dòng)期間實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度,及時(shí)處理反走斯突發(fā)事件。
1、繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,創(chuàng)新工作機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持把文體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查作為全年工作的重中之重,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保場(chǎng)所安全運(yùn)營(yíng),市場(chǎng)平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機(jī)制的創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)星級(jí)評(píng)定、安全生產(chǎn)狀況分類(lèi)分級(jí)管理等制度,建立安全檢查工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我區(qū)文體市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,保證安全檢查工作的全覆蓋。
2、苦練內(nèi)功、夯實(shí)業(yè)務(wù)能力;外優(yōu)環(huán)境,營(yíng)造良好氛圍,做好文化執(zhí)法工作。
以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場(chǎng)所生產(chǎn)安全為前提,始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊(duì)伍第一要?jiǎng)?wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),在辦理文化市場(chǎng)大案要案方面積極探索,扎實(shí)工作。積極開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn),定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;同時(shí)通過(guò)多方位開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)、召開(kāi)行業(yè)警示會(huì)等一系列普法措施,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法制意識(shí),形成文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)懂法、守法的良好氛圍。
3、積極發(fā)揮“掃黃打非”工作機(jī)制。
充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和督辦的職能,加強(qiáng)與公安部門(mén)的合作,采取多種手段、多種措施,形成合力,積極推進(jìn)我區(qū)“掃黃打非“各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,確保我區(qū)出版物市場(chǎng)的安全、有序。
今年,__區(qū)__社區(qū)在__街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,為進(jìn)一步推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”工作的開(kāi)展,我社區(qū)做了以下安排:
一、建立健全“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳小組和群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由書(shū)記擔(dān)任。
對(duì)轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)反映,落實(shí)措施取得治理效果。
二、加強(qiáng)法制宣傳,以“法律進(jìn)社區(qū)”為契機(jī),積極開(kāi)展群眾喜愛(ài)的法制宣傳教育活動(dòng)。
充分利用宣傳欄開(kāi)展宣傳活動(dòng),并及時(shí)更換法制宣傳內(nèi)容,進(jìn)行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創(chuàng)建中開(kāi)展法律知識(shí)圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動(dòng),以營(yíng)造社區(qū)良好法制氛圍。
三、在“法律服務(wù)”進(jìn)社區(qū)中,建立一支法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍
在社區(qū)居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,積極開(kāi)展法制宣傳、法律服務(wù)工作。通過(guò)在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務(wù)聯(lián)系方式等方法途徑,為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時(shí)的法律服務(wù),為社區(qū)居民排憂解難。
四、法律教育方面:建立一套居民學(xué)法制度。
認(rèn)真制定學(xué)習(xí)內(nèi)容、計(jì)劃、活動(dòng)安排,針對(duì)社區(qū)居民不同特點(diǎn),有計(jì)劃、分層次組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
(1)加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日,做好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍為依托,發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)設(shè)青少年法制專題講座等,保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育,不斷提高青少年的`法律素質(zhì),使其成為遵紀(jì)守法的“小公民”。
(2)加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。切實(shí)履行社區(qū)對(duì)外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員法制教育的職責(zé),不斷創(chuàng)新形式,通過(guò)法律咨詢、圖片展覽等活動(dòng),強(qiáng)化外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員學(xué)法用法意識(shí)。
(3)加強(qiáng)老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)站,針對(duì)老年人、下崗職工的特點(diǎn),廣泛宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī),依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動(dòng)。組織志愿者,協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等,為他們提供法律咨詢、法律援助,辦理法律事務(wù),調(diào)解糾紛,解決后顧之憂,依法維護(hù)老年人、下崗職工的合法權(quán)益。
今后,__社區(qū)將一步一個(gè)腳印抓落實(shí),讓社區(qū)居民人人識(shí)法,人人知法。
根據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定和要求,為_(kāi)_切實(shí)加強(qiáng)稽查隊(duì)的內(nèi)部管理機(jī)制,進(jìn)一步明確每人的工作職責(zé),提高工作效率,現(xiàn)將稽查隊(duì)工作職責(zé)分解如下:
一、執(zhí)法職責(zé)
1、熟悉掌握文化市場(chǎng)管理的`有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
2、日常的文化市場(chǎng)稽查。
3、了解掌握各自分管工作(市場(chǎng))項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、動(dòng)態(tài),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高獨(dú)擋一面處理問(wèn)題的工作技能,負(fù)責(zé)完成好各自分管的工作(市場(chǎng)管理)。
二、具體分解
1、同志負(fù)責(zé)稽查隊(duì)全盤(pán)工作,組織、布置、協(xié)調(diào)稽查隊(duì)的日常工作,上傳下達(dá),擬寫(xiě)材料,登記日志,負(fù)責(zé)法律文書(shū)、檔案資料的管理,文化市場(chǎng)相關(guān)人員的接待、登記。
2、市場(chǎng)稽查分兩個(gè)中隊(duì)。
一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)為_(kāi)_,隊(duì)員為_(kāi)_。分管縣城的文物市場(chǎng)、網(wǎng)吧市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)等;負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)為:利村、小溪、祁祿山、段屋、禾豐、鐵山垅、靖石、盤(pán)古山、新陂、羅坳、羅江、楂林。
二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)為_(kāi)_,隊(duì)員為_(kāi)_。分管縣城的音像市場(chǎng)、電影市場(chǎng)、演出市場(chǎng)等;負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)為:梓山、黃麟、寬田、車(chē)溪、沙心、嶺背、仙下、汾坑、銀坑、馬安、橋頭、葛坳。
以上工作職責(zé)分解落實(shí)到每個(gè)稽查隊(duì)員,要求做到“盡職盡責(zé)”,并且每個(gè)稽查隊(duì)員應(yīng)樹(shù)立全局思想,需統(tǒng)一部署、集體行動(dòng)的工作任務(wù),必須以個(gè)人服從組織、小局服從大局的原則,努力做好工作。
__×文化市場(chǎng)稽查隊(duì)
20__年6月6日
20__年全市文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作要貫徹落實(shí)全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,著力“分析新情況,研究新問(wèn)題,把握新趨勢(shì),不斷提升文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作的新水平”。要以促進(jìn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為根本,以健全和完善文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作機(jī)制為重點(diǎn),以開(kāi)展文化市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)、提升文化市場(chǎng)監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),不斷推進(jìn)文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作躍上新臺(tái)階,助推全省文化市場(chǎng)管理工作走在全國(guó)前列。
一、加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(一)加強(qiáng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)規(guī)范。要緊密結(jié)合文化部各項(xiàng)規(guī)范化文件,細(xì)化管理執(zhí)法操作流程,完善規(guī)章制度,規(guī)范行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn);二是抓形象規(guī)范。要在統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)法證件的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一執(zhí)法裝備和統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū);三是抓行為規(guī)范。加強(qiáng)管理執(zhí)法隊(duì)伍思想道德和職業(yè)道德建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,推進(jìn)文化市場(chǎng)政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。以開(kāi)展“執(zhí)法崗位大練兵、大比武”活動(dòng)為今年隊(duì)伍建設(shè)的主要手段,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力加強(qiáng)基本理論、基本知識(shí)、基本技能和專業(yè)能力的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,全面提升執(zhí)法技能。9月底前組織開(kāi)展全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法技能“大練兵、大比武”活動(dòng),10月份組隊(duì)參加全省比賽,開(kāi)展“大練兵、大比武”的活動(dòng)情況和獲獎(jiǎng)情況將納入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法年終考核范圍。各地要針對(duì)文化市場(chǎng)管理、綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)和崗位的需要,制定培訓(xùn)計(jì)劃,采取自學(xué)、互幫互學(xué)、集中培訓(xùn)等方式開(kāi)展培訓(xùn)和考核,要加強(qiáng)對(duì)新頒布實(shí)施和新涉及領(lǐng)域的法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地督促和引導(dǎo)執(zhí)法人員由“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”向“行家骨干”轉(zhuǎn)變。各地要組織開(kāi)展文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員的法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的守法意識(shí)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)。各地要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管信息錄入和信息報(bào)送工作的組織實(shí)施,配合省、市做好全省文化市場(chǎng)視頻監(jiān)管系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)以及12318文化市場(chǎng)監(jiān)管體系的建設(shè)和完善。
(四)完善考核評(píng)比機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化按月考評(píng)網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行情況、按季度考評(píng)執(zhí)法數(shù)據(jù)、案件辦理、信息報(bào)送、綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)使用情況的通報(bào)制度。積極推進(jìn)執(zhí)法裝備達(dá)標(biāo)配備,按照省執(zhí)法考核細(xì)則,加大對(duì)規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容的考核權(quán)重。組織開(kāi)展全市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大管理執(zhí)法人員的積極性。組織選調(diào)各地優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,參加全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法優(yōu)秀案卷評(píng)比活動(dòng)。組織開(kāi)展全市行政許可案卷評(píng)查活動(dòng),提升行政許可服務(wù)能力。
二、健全和完善文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作機(jī)制。
(五)充分發(fā)揮文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的平臺(tái)作用。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作涉及范圍廣、領(lǐng)域多、責(zé)任重,不僅需要文化行政部門(mén)之間的相互支持與配合,還需要公安、工商等多個(gè)部門(mén)的通力合作,更需要各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。去年市及部分市(區(qū))已經(jīng)成立了文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化部門(mén),為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管、合力監(jiān)管提供了組織保障。個(gè)別尚未成立的地區(qū),要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視和大力支持。各地要充分發(fā)揮文管辦這個(gè)平臺(tái)的作用,充分凝聚各方共識(shí),整合各方力量,發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法的機(jī)制作用。要建立健全聯(lián)席會(huì)議、文件處理、信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等工作機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,定期通報(bào)信息,定期組織重大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共同協(xié)商解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(六)進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。為了有效規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,近年來(lái),我市各地文化行政部門(mén)積極探索推行建立市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)建以市(區(qū))為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,以村(社區(qū))為點(diǎn)線的橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的文化市場(chǎng)管理格局。今年,各地要進(jìn)一步推進(jìn)完善文化市場(chǎng)管理工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。一是做好將文化市場(chǎng)管理工作納入當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo)考核內(nèi)容的推進(jìn)工作,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理職責(zé);二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò),6月底前完成健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場(chǎng)協(xié)管員隊(duì)伍工作,明確工作職責(zé),建立工作制度,有效實(shí)現(xiàn)行政管理執(zhí)法“手臂”向下延伸,起到“補(bǔ)位”作用;三是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))積極開(kāi)展文化市場(chǎng)日常監(jiān)管工作,不斷完善文化市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,做到日常檢查與集中整治有機(jī)結(jié)合,全面提升文化市場(chǎng)的綜合治理水平和監(jiān)管效能。
三、加強(qiáng)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管。
(七)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮市“網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法協(xié)作小組”及各地小組成員的作用,積極發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)案件,強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)新情況、新問(wèn)題的研究,探索總結(jié)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)。
(八)加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)的管理。加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)法制宣傳和動(dòng)態(tài)研究,開(kāi)展藝術(shù)品市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng),推動(dòng)行業(yè)自律與規(guī)范。
(九)加強(qiáng)游戲游藝娛樂(lè)場(chǎng)所的'管理。積極開(kāi)展游戲游藝機(jī)電子標(biāo)簽化管理工作,強(qiáng)化場(chǎng)所基礎(chǔ)性管理工作,科學(xué)監(jiān)管準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)單位的誠(chéng)信守法意識(shí),加大管理執(zhí)法力度,促進(jìn)全市游戲游藝娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
(十)進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理和暗訪督查、督辦工作,及時(shí)通報(bào)情況,形成工作制度。組織開(kāi)展全市文化市場(chǎng)交叉執(zhí)法檢查和執(zhí)法工作交流,查找市場(chǎng)管理漏洞,交流管理執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。各地要強(qiáng)化日常巡查機(jī)制,量化巡查監(jiān)管頻次,結(jié)合節(jié)慶、假期等重要節(jié)點(diǎn),按照上級(jí)安排及本地文化市場(chǎng)管理工作實(shí)際,組織專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)、演出、出版物等市場(chǎng)監(jiān)管和安全工作。
(十一)協(xié)調(diào)推進(jìn)各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作。各地要按照工作職能,切實(shí)履行好綜合執(zhí)法職責(zé),要加強(qiáng)對(duì)新執(zhí)法領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作研究,建立有效機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)文化、廣電、新聞出版各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作,整體提升綜合執(zhí)法隊(duì)伍在各職能領(lǐng)域依法行政的能力和水平。
四、推進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
(十二)深化網(wǎng)吧做大做強(qiáng)工作。在圓滿完成網(wǎng)吧“單改連”工作的基礎(chǔ)上,按照省廳的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)吧資費(fèi)優(yōu)惠和增值服務(wù)工作的落實(shí),促進(jìn)統(tǒng)一網(wǎng)維平臺(tái)建設(shè),積極為我市網(wǎng)吧向規(guī)模化、連鎖化、品牌化方向發(fā)展服務(wù)。
(十三)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)監(jiān)督和自律、組織和協(xié)調(diào)等方面的作用,積極推動(dòng)和指導(dǎo)協(xié)會(huì)規(guī)范制度、開(kāi)展服務(wù)。
一季度
1、認(rèn)真做好場(chǎng)所日?;楣ぷ?;
2、做好文化市場(chǎng)日常管理、申辦場(chǎng)所初審及勘驗(yàn)工作、來(lái)電來(lái)訪接待工作;
3、認(rèn)真做好舉報(bào)電話及上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報(bào)案件的處理及反饋工作;
4、轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所年度審核及換證工作;
5、冬季安全生產(chǎn)大排查、大整治檢查工作;
6、對(duì)校園周邊環(huán)境開(kāi)展一次集中的清理整頓;
7、依據(jù)省、市、區(qū)各相關(guān)文件精神開(kāi)展好“文化市場(chǎng)清理整治”及創(chuàng)建“平安文化市場(chǎng)”專項(xiàng)行動(dòng);
8、開(kāi)展“12315”非法出版物集中清理、收繳及銷(xiāo)毀活動(dòng);
9、開(kāi)展“12318”全國(guó)文化市場(chǎng)舉報(bào)電話宣傳活動(dòng);
10、認(rèn)真組織執(zhí)法人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、宣傳及各項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作;
11、做好領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
二季度
1、認(rèn)真做好場(chǎng)所日?;楣ぷ?;
2、做好文化市場(chǎng)日常管理、申辦場(chǎng)所初審及勘驗(yàn)工作、來(lái)電來(lái)訪接待工作;
3、認(rèn)真做好舉報(bào)電話及上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報(bào)案件的處理及反饋工作;
4、轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)和消防安全檢查工作;
5、春季掃黃打非檢查早市、夜市非法出版物;
6、開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng),參加全省統(tǒng)一銷(xiāo)毀;
7、依據(jù)省、市、區(qū)各相關(guān)文件精神開(kāi)展好“文化市場(chǎng)清理整治”及創(chuàng)建“平安文化市場(chǎng)”專項(xiàng)行動(dòng);
8、6月份開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳及集中檢查活動(dòng);
9、認(rèn)真組織執(zhí)法人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、宣傳及各項(xiàng)培訓(xùn)工作;
10、做好領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
三季度
1、認(rèn)真做好場(chǎng)所日常稽查工作;
2、做好文化市場(chǎng)日常管理、申辦場(chǎng)所初審及勘驗(yàn)工作、來(lái)電來(lái)訪接待工作;
3、認(rèn)真做好舉報(bào)電話及上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報(bào)案件的處理及反饋工作;
4、轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)和消防安全檢查工作;
5、夏季掃黃打非檢查早市、夜市非法出版物;
6、依據(jù)省、市、區(qū)各相關(guān)文件精神開(kāi)展好“文化市場(chǎng)清理整治”及創(chuàng)建“平安文化市場(chǎng)”專項(xiàng)行動(dòng);
7、對(duì)校園周邊環(huán)境開(kāi)展一次集中的.清理整頓;
8、認(rèn)真組織執(zhí)法人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、宣傳及各項(xiàng)培訓(xùn)工作;
9、做好領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
四季度
1、認(rèn)真做好場(chǎng)所日常稽查工作;
2、做好文化市場(chǎng)日常管理、申辦場(chǎng)所初審及勘驗(yàn)工作、來(lái)電來(lái)訪接待工作;
3、認(rèn)真做好舉報(bào)電話及上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報(bào)案件的處理及反饋工作;
4、轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所冬季安全生產(chǎn)和消防安全檢查工作;
5、依據(jù)省、市、區(qū)各相關(guān)文件精神開(kāi)展好“文化市場(chǎng)清理整治”及創(chuàng)建“平安文化市場(chǎng)”專項(xiàng)行動(dòng);
6、認(rèn)真組織執(zhí)法人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、宣傳及各項(xiàng)培訓(xùn)工作;
7、認(rèn)真做好《文化經(jīng)營(yíng)許可證》年度審驗(yàn)、換證的前期準(zhǔn)備工作;
8、做好領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
按照局領(lǐng)導(dǎo)要求,區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)召開(kāi)全隊(duì)會(huì)議,對(duì)2011年上半年工作進(jìn)行計(jì)劃、部署,具體內(nèi)容是:
一、鞏固前段戰(zhàn)果,繼續(xù)加大打擊網(wǎng)吧接納未成年人非法經(jīng)營(yíng)行為的力度(2月9日至2月28日)。此次行動(dòng)時(shí)間集中在學(xué)生寒假結(jié)束前的時(shí)間內(nèi),重點(diǎn)區(qū)域是城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)下,打擊目標(biāo)是那些存在僥幸心理,利用臨近開(kāi)學(xué)期間接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的網(wǎng)吧。
二、加大檢查力度,開(kāi)展文化市場(chǎng)集中整治行動(dòng)(3月1日至4月26日)。整治將突出四個(gè)重點(diǎn):一是凈化出版物市場(chǎng)。集中清繳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等非法出版物,加大對(duì)校園周邊盜版教材教輔的查處,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。利用“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日,對(duì)前段時(shí)間內(nèi)收繳的非法出版物及非法音像制品進(jìn)行公開(kāi)銷(xiāo)毀,并通過(guò)區(qū)廣播電視部門(mén)進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道;二是規(guī)范演出娛樂(lè)市場(chǎng)。加大對(duì)歌舞娛樂(lè)及演出市場(chǎng)的檢查力度,嚴(yán)厲打擊娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人和非法搭臺(tái)、促銷(xiāo)演出行為,從嚴(yán)整改各類(lèi)安全隱患;三是整治印刷市場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊非法排版、制版、印刷、復(fù)制等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),查處侵權(quán)出版印刷行為;四是整治網(wǎng)吧市場(chǎng)。嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人、不按規(guī)定核對(duì)登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件等違規(guī)行為,依法取締黑網(wǎng)吧。
三、調(diào)查旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序(4月27日至5月31日)。在“5.1”假期之前對(duì)全區(qū)旅行社進(jìn)行巡查,防止侵害消費(fèi)者利益的事件發(fā)生。利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)我區(qū)旅行社及景點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查走訪,遏制旅游市場(chǎng)的違法違規(guī)行為,優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,提高旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游者的'滿意度,樹(shù)立我區(qū)生態(tài)、和諧、安全、有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。
四、進(jìn)一步規(guī)范文化執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平(6月1日至30日)。認(rèn)真學(xué)好《行政處罰法》和文化市場(chǎng)行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)其精神,并按照要求在執(zhí)法實(shí)踐中貫徹,切實(shí)規(guī)范文化執(zhí)法行為,提高依法行政水平。
文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)
20__年2月9日
一、強(qiáng)化網(wǎng)吧監(jiān)管,嚴(yán)查網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人行為,網(wǎng)吧監(jiān)控軟件在線率達(dá)到90%以上。
1.采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、交差執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化日常監(jiān)管,做到每月對(duì)全市網(wǎng)吧巡查1遍。
2.對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)控情況每月進(jìn)行通報(bào)。5月開(kāi)展網(wǎng)吧監(jiān)控軟件專項(xiàng)檢查行動(dòng),嚴(yán)厲查處擅自卸載或安裝監(jiān)控軟件不完整等行為。
3.7-9月開(kāi)展全市暑期網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)綜合整治行動(dòng),部署網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng),嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人,嚴(yán)格落實(shí)上網(wǎng)登記制度,確保創(chuàng)城工作取得優(yōu)異成績(jī)。
二、加強(qiáng)娛樂(lè)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人、娛樂(lè)活動(dòng)中宣揚(yáng)淫穢、、暴力等禁止內(nèi)容的行為。
1.6月開(kāi)展歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),打擊歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所播放不健康曲目、侵權(quán)盜版等問(wèn)題,凈化娛樂(lè)市場(chǎng)。
2.11月開(kāi)展游藝市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),重拳整治電子游戲場(chǎng)所在非國(guó)家法定節(jié)假日接納未成年人,規(guī)范電子游戲市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
3.按照全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和創(chuàng)建工作的要求,做好文化娛樂(lè)業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
三、加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)的.監(jiān)管,對(duì)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的檢查不少于70%,涉外演出做到每場(chǎng)必到,全程監(jiān)督。
1.11月組織營(yíng)業(yè)性演出單位進(jìn)行《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則培訓(xùn),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
2.在圣誕、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間開(kāi)展?fàn)I業(yè)性演出專項(xiàng)檢查行動(dòng),嚴(yán)厲查處各類(lèi)無(wú)證演出、低俗演出等行為,確保節(jié)日演出市場(chǎng)健康發(fā)展。
四、規(guī)范藝術(shù)品市場(chǎng)交易秩序,落實(shí)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案制度。
1.4月舉辦藝術(shù)品市場(chǎng)管理座談會(huì),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
2.5月開(kāi)展藝術(shù)品法制宣傳周活動(dòng),增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)藝術(shù)品行業(yè)的了解。
五、加大出版物市場(chǎng)整治力度,打擊各類(lèi)侵權(quán)盜版行為。
1.每季度對(duì)學(xué)校周邊、城郊集市、車(chē)站、電子商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域出版物市場(chǎng)檢查1遍,取締無(wú)證游商、地?cái)?,收繳各類(lèi)非法出版物。
2.1-2月開(kāi)展出版物批銷(xiāo)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng),清查書(shū)刊、軟件、音像制品市場(chǎng)和物流單位,遏制侵權(quán)盜版出版物在市場(chǎng)上的流通。
3.4月開(kāi)展“劍網(wǎng)行動(dòng)”,對(duì)本地注冊(cè)網(wǎng)站實(shí)施主動(dòng)監(jiān)管,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為。
六、開(kāi)展印刷企業(yè)集中執(zhí)法行動(dòng),規(guī)范印刷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
1.3月份開(kāi)展落實(shí)印刷企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和安全生產(chǎn)要求檢查,整改印刷企業(yè)存在的問(wèn)題。
2.第3季度開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng),查處非法印刷、復(fù)制和違規(guī)加印、出售標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等違法行為,查處和打擊地下印刷、復(fù)制窩點(diǎn)。
七、開(kāi)展報(bào)刊專項(xiàng)整治行動(dòng),遏制各類(lèi)非法報(bào)刊亂發(fā)亂投現(xiàn)象。
1.開(kāi)展全市報(bào)刊出版單位排查行動(dòng),督導(dǎo)正規(guī)報(bào)刊出版單位加強(qiáng)管理,整改違規(guī)問(wèn)題。
2.5—6月聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊非法報(bào)刊專項(xiàng)行動(dòng),查處非報(bào)刊出版單位擅自出版報(bào)刊和印刷企業(yè)擅自印刷報(bào)刊行為,遏制各類(lèi)非法報(bào)刊亂發(fā)亂投現(xiàn)象。
八、加強(qiáng)廣播電視傳播秩序整治,進(jìn)一步規(guī)范廣播電視節(jié)目的接收和傳播秩序。
1.4月開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)違規(guī)網(wǎng)站進(jìn)行整改。
2.第4季度聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊擅自安裝和使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)違法接收廣播電視節(jié)目行為進(jìn)行查處。
分管領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任科室:稽查二隊(duì)
九、深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)。
1.召開(kāi)全市“掃黃打非”工作會(huì)議,制定“掃黃打非”年度工作方案,協(xié)調(diào)召開(kāi)“掃黃打非”聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真組織開(kāi)展好整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情及低俗信息等專項(xiàng)行動(dòng)。
2.每季度對(duì)全市組織1次暗訪工作,組織開(kāi)展“掃黃打非”年度考核工作。
3.建立規(guī)范的舉報(bào)電話接聽(tīng)、受理、轉(zhuǎn)辦、督查制度,確保12318舉報(bào)電話24小時(shí)暢通,確保舉報(bào)件件有回音、事事有著落。
十、深入實(shí)施文化市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)工程,健全文化市場(chǎng)綜合管理機(jī)制。
1.全年組織機(jī)關(guān)集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)18次,6月對(duì)各市區(qū)業(yè)務(wù)骨干集中培訓(xùn)1次,提升全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力和水平。
2.7月組織開(kāi)展“全市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法崗位大練兵與技能大比武”活動(dòng),選拔骨干參加全省“崗位大練兵與技能大比武”。
3.9月開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),提高執(zhí)法檔案管理水平。
自3月份市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局組建以來(lái),本著“自身建設(shè)要加強(qiáng)、執(zhí)法工作不脫節(jié)、市場(chǎng)檢查不放”的原則,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,取得了明顯成效,單位凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng),文化市場(chǎng)得到明顯凈化。
一、執(zhí)法局組建以來(lái)工作開(kāi)展情況
推進(jìn)了六項(xiàng)自身建設(shè)。一是協(xié)調(diào)解決了辦公場(chǎng)所。在市委、市政府和市委宣傳部、市文廣新局的大力支持協(xié)調(diào)下,為執(zhí)法局解決了新的辦公場(chǎng)所,辦公條件得到了明顯改善。二是集中購(gòu)置了辦公設(shè)施設(shè)備。積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持,通過(guò)政府采購(gòu),集中購(gòu)置了7臺(tái)電腦、4臺(tái)打印機(jī)、1臺(tái)打印復(fù)印機(jī)、1臺(tái)傳真機(jī)、1架攝像機(jī)、1架照相機(jī)等電子辦公設(shè)備和辦公桌椅,設(shè)施設(shè)備進(jìn)一步完善。三是明確了執(zhí)法主體和權(quán)限。為確保執(zhí)法主體和權(quán)限合法,積極與市政府法制辦對(duì)接,了解相關(guān)政策規(guī)定,并積極向局黨委匯報(bào),爭(zhēng)取支持。目前,已與文廣新局簽訂了執(zhí)法委托書(shū),明確了執(zhí)法主體和權(quán)限。四是明確了科室設(shè)置和人員。為理順和推進(jìn)工作,按照?qǐng)?zhí)法局“三定方案”的要求,設(shè)置了人事秘書(shū)科、法規(guī)教育和執(zhí)法監(jiān)督科、“掃黃打非”工作科(掛舉報(bào)受理中心牌子)和稽查一隊(duì)。5月中旬,經(jīng)市人社局考察,任命了三個(gè)科和稽查一隊(duì)負(fù)責(zé)人,并對(duì)其余執(zhí)法人員進(jìn)行了調(diào)配。五是建立完善了工作制度。辦公場(chǎng)所一確定,就組織科隊(duì)負(fù)責(zé)人到泗
水縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局學(xué)習(xí)制度、機(jī)制等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。回來(lái)后,建立了工作制度、學(xué)習(xí)制度、執(zhí)法制度、黨建制度等20余項(xiàng)規(guī)章制度,并懸掛上墻。六是舉行了掛牌儀式。6月16日上午,成功舉行了市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局揭牌儀式,市委常委、宣傳部長(zhǎng)王永玲,市委常委、副市長(zhǎng)趙勇出席揭牌儀式并為執(zhí)法局揭牌。
開(kāi)展了五項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。一是開(kāi)展了“網(wǎng)吧百日整治”行動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等行為,統(tǒng)一制作了“禁止未成年人進(jìn)入”警示牌,發(fā)放至各網(wǎng)吧,懸掛在入口顯著位置。目前,已檢查網(wǎng)吧160余家次,查扣電腦主機(jī)2臺(tái)。二是開(kāi)展了打擊政治性非法出版物和違禁出版物專項(xiàng)行動(dòng)。查獲非法報(bào)刊《法制大案》、《新聞博覽》、《環(huán)球人物》各1份,查繳色情刊物《極品御姐》、《命運(yùn)天盤(pán)》等7本。三是開(kāi)展了打擊非法演出專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)了對(duì)演出市場(chǎng),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部位和農(nóng)村演出市場(chǎng)的監(jiān)管力度,對(duì)大的集市進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)進(jìn)入我市的1家合法演出單位的演出節(jié)目進(jìn)行了全程監(jiān)控。四是開(kāi)展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)85家次,查繳非法音像制品和電腦軟件750余盤(pán),非法書(shū)刊230余冊(cè)。五是開(kāi)展了建黨90周年文化市場(chǎng)專項(xiàng)保障行動(dòng)。此項(xiàng)行動(dòng)為期三個(gè)月,從5月1日起到8月31日結(jié)束。對(duì)此,我們制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案,并按照方案部署開(kāi)展工作。目前,已依法取締兩處非法電子游藝經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
二、下半年工作打算
20__年下半年,市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局將嚴(yán)格按照市委、市政府和是文廣新局的部署要求,繼續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境。
一是籌備召開(kāi)全市“掃黃打非”工作會(huì)議。行動(dòng)方案、領(lǐng)導(dǎo)講話等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本完成。
二是籌備舉辦全市文化經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計(jì)劃分類(lèi)、分批對(duì)全市文化經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn),聘請(qǐng)濟(jì)寧市文廣新局、執(zhí)法局和我市政府法制辦業(yè)務(wù)人員授課,重點(diǎn)培訓(xùn)文化市場(chǎng)法律法規(guī),教育文化經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人提高法制觀念,文明、守法經(jīng)營(yíng)。
三是全力營(yíng)造創(chuàng)建省級(jí)文明城市文化氛圍。加大對(duì)文化市場(chǎng)法律法規(guī)的宣傳和文化執(zhí)法力度,采取多種措施,積極引導(dǎo)廣大群眾關(guān)心、支持、參與文化市場(chǎng)管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,全力營(yíng)造良好的'社會(huì)文化氛圍。
四是繼續(xù)加大網(wǎng)吧治理力度。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保網(wǎng)吧市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。
五是開(kāi)展暑期文化市場(chǎng)凈化行動(dòng)。實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制,稽查人員采取輪流錯(cuò)時(shí)值班,周
六、周日都有工作人員堅(jiān)守崗位,做到執(zhí)法時(shí)間無(wú)縫隙。投入更多的人力、物力,加大對(duì)暑期文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度,打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,凈化文化市場(chǎng)。
六是開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境整治行動(dòng)。暑期開(kāi)學(xué)后,開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境治理行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、音像店、游藝場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管,為學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。
七是開(kāi)展國(guó)慶期間文化市場(chǎng)安全排查活動(dòng)。對(duì)全市娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等進(jìn)行消防安全大檢查,及時(shí)排除隱患,確保場(chǎng)所安全。
八是繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,以更大的力度,更硬的措施,開(kāi)展音像、圖書(shū)、計(jì)算機(jī)軟件、印刷企業(yè)等清理整頓,凈化文化市場(chǎng)。
市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局
20__年6月17日