食藥監(jiān)局進(jìn)一步提高廣大干部職工的法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力，形成人人學(xué)法懂法、人人能普法的良好局面，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展。以下是小編整理的,食藥監(jiān)局年度工作計(jì)劃，希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
20__年，我局將在市委、市政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的__大精神為指導(dǎo)，圍繞確保群眾飲食用藥安全工作目標(biāo)，立足監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展，全面樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作，在更新觀念、監(jiān)管方法和重點(diǎn)難點(diǎn)工作上力求有所突破，大力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷規(guī)范食品藥品市場秩序，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中全會(huì)精神。通過學(xué)習(xí)深刻理解__大精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念和建設(shè)和諧社會(huì)的重大意義，從而用__大精神統(tǒng)一全局思想，指導(dǎo)監(jiān)管工作實(shí)踐，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的業(yè)績，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法紀(jì)律教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，在基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和推進(jìn)崗責(zé)體系建設(shè)，加大對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率，不斷提高依法行政能力和監(jiān)管水平。
三、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管。
1.繼續(xù)推行藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法，完善信用建檔基礎(chǔ)管理工作，推動(dòng)企業(yè)的誠信自律，強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)。
2.完善和推廣分類監(jiān)管制度，突出重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)控，在總結(jié)已建立涉藥單位預(yù)警約談制度和生產(chǎn)企業(yè)試行質(zhì)量授權(quán)人制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化督促約束，促進(jìn)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，限度地防止安全事故發(fā)生。
3.繼續(xù)探索和完善藥品安全電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步拓展藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子監(jiān)管范圍。同時(shí)，利用藥品安全電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)藥品的經(jīng)營、使用的監(jiān)管。發(fā)揮平臺(tái)建設(shè)作用，加強(qiáng)監(jiān)管。按照職能分工，利用平臺(tái)做到每天對(duì)上網(wǎng)企業(yè)的藥品進(jìn)行安全預(yù)警信息的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4.精心組織，突出重點(diǎn)，開展好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。按照省、德陽市兩級(jí)和我市的具體情況，一是開展元旦、春節(jié)的“兩節(jié)兩會(huì)”專項(xiàng)檢查和國慶中秋的節(jié)日市場專項(xiàng)檢查;二是開展學(xué)校、廠礦醫(yī)務(wù)室專項(xiàng)檢查;三是根據(jù)上級(jí)安排的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查包括藥品抽驗(yàn)不合格核查。以及加大對(duì)違法行為的查處打擊力度等，切實(shí)整治和規(guī)范藥品市場秩序，確保我市藥品安全。
5.做好藥品違法藥品廣告監(jiān)控工作。對(duì)違法藥械廣告移交工商部門依法處理。做好省局已公布違法廣告藥品暫停銷售的督促工作;
6.繼續(xù)深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，開展藥監(jiān)信息員的培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品質(zhì)量的監(jiān)管，開展對(duì)農(nóng)村食雜店無證經(jīng)營藥品行為的專項(xiàng)整治，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾用藥安全有效的合法權(quán)益。
7.扎實(shí)抓好“規(guī)范藥房”建設(shè)工作。一是對(duì)已取得“規(guī)范藥房”證書的醫(yī)院進(jìn)行跟蹤檢查，鞏固建設(shè)成果。二是與衛(wèi)生局一起，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作。
8.加強(qiáng)基本藥物的監(jiān)督管理，繼續(xù)落實(shí)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員和基本藥物日常檢查制度。
9.進(jìn)一步做好法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳，加強(qiáng)法制建設(shè)工作。繼續(xù)深入開展食品藥品法規(guī)知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。
四、強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)督工作。
1.充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管的“抓手”作用，加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)省市各級(jí)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真作好全市食品安全工作的安排部署和目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。
2.建立和完善聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與職能部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作力度，提高工作效率。
3.加強(qiáng)綜合執(zhí)法，把專項(xiàng)檢查與綜合執(zhí)法相結(jié)合，組織協(xié)調(diào)各職能部門深入開展食品安全專項(xiàng)整治，重大節(jié)日市場檢查，嚴(yán)厲查處打擊制售假冒偽劣食品的行為，規(guī)范食品市場秩序。4.著力抓好重大食品安全事故應(yīng)急管理能力建設(shè)。建立健全重大食品安全事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度，完善食品安全事故處理程序，加快食品安全信息監(jiān)測和情況通報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善重大食品安全事件的監(jiān)測與預(yù)警措施，提高對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)和事故的快速反應(yīng)能力。
五、在認(rèn)真履行好監(jiān)管工作職責(zé)的同時(shí)，為食品醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展做好指導(dǎo)服務(wù)工作。進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度，通過政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、法律援助、協(xié)調(diào)服務(wù)等措施，促進(jìn)食品醫(yī)藥企業(yè)又好又快的發(fā)展。
六、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“掛、包、幫”活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)開展對(duì)北外鄉(xiāng)新溝村的對(duì)口聯(lián)系幫扶工作，進(jìn)一步支持北外鄉(xiāng)新溝村新農(nóng)村建設(shè)。
七、全面完成上級(jí)交辦的其他工作。
一、加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管
(一)扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。按照全市統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，切實(shí)搞好為期6個(gè)月的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做到餐飲服務(wù)單位的自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，存在的突出問題得到有效整改，規(guī)范化管理水平明顯提高，為全面實(shí)施量化分級(jí)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)建立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管機(jī)制。以嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)、進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān)、加工操作關(guān)、餐炊具消毒關(guān)和健康查體關(guān)為重點(diǎn)，加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可審批工作，落實(shí)食品安全管理人員配備要求，認(rèn)真執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全各項(xiàng)制度規(guī)定，有序推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作。以高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、環(huán)節(jié)、時(shí)段、品種等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)集體供餐企業(yè)、中央廚房、學(xué)校(托幼)食堂、企事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)添加劑的使用管理，嚴(yán)防集體性食物中毒事故的發(fā)生。加強(qiáng)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、綜合整治的基本思路，探索小餐飲、小飯桌的監(jiān)管機(jī)制。
(三)積極開展餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。在全縣餐館、快餐店、學(xué)校食堂等業(yè)態(tài)中分別創(chuàng)建1個(gè)示范單位。充分發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動(dòng)輻射作用，促進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全保障水平的穩(wěn)步提高。
二、加強(qiáng)保健食品化妝品安全監(jiān)管
(一)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做好保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人試點(diǎn)工作，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度，嚴(yán)格執(zhí)行《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》。加大對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)原料采購、委托生產(chǎn)和批發(fā)市場等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。探索建立保健食品信用監(jiān)管機(jī)制和模式，實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)管理，構(gòu)建質(zhì)量安全追溯體系。開展保健食品、化妝品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作。做好《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)后的宣傳培訓(xùn)和貫徹工作，規(guī)范有序地組織實(shí)施保健食品經(jīng)營許可。
(二)加大對(duì)突出問題的整治力度。加強(qiáng)與相關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，集中開展對(duì)保健品批發(fā)市場違法違規(guī)行為的綜合治理，規(guī)范保健食品市場秩序和經(jīng)營行為。加強(qiáng)對(duì)聲稱壯陽類及改善性功能、減肥、緩解體力疲勞、輔助降血糖類保健食品，以及美白、祛斑類化妝品抽檢工作。依法查處通過專家講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流等方式變相銷售假冒偽劣保健食品、化妝品，保健食品、化妝品冒充藥品以及保健食品違法添加藥品等違法行為。
三、加強(qiáng)藥品全過程質(zhì)量監(jiān)督
(一)加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施基本藥物全品種覆蓋抽檢。加強(qiáng)基本藥物使用監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督配備使用基本藥物的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定要求貯存、保管藥品。
(二)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)監(jiān)管。繼續(xù)抓好高風(fēng)險(xiǎn)藥品的監(jiān)管，鞏固注射劑生產(chǎn)工藝和處方、違規(guī)或變相適用化工產(chǎn)品代替原料藥的行為，消除藥品生產(chǎn)安全隱患。加強(qiáng)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防特殊藥品流入非法渠道。加強(qiáng)對(duì)含麻黃堿類復(fù)方制劑、含可待因復(fù)方口服溶液、含地芬諾酯復(fù)方制劑生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管和電子監(jiān)管工作。繼續(xù)做好新新版藥品DMP實(shí)施工作，在新版藥品GMP再培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)企業(yè)制定新版藥品DMP實(shí)施計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)到新版藥品DMP實(shí)施計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)到新版藥品DMP要求，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，抓好示范帶動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)資源整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
(三)加強(qiáng)藥品流通監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)違法廣告藥品和互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售的監(jiān)管，開展處方藥管理專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)抗生素的零售管理。繼續(xù)推進(jìn)藥店連鎖化經(jīng)營，積極引導(dǎo)零售藥店實(shí)行信息化、電子化管理。做好現(xiàn)行版GSP認(rèn)證、跟蹤檢查，按照上級(jí)要求適時(shí)開展新版GSP宣傳培訓(xùn)和實(shí)施工作，重點(diǎn)解決“走票”“掛靠”等問題。進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品服務(wù)和交易行為，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假藥的違法犯罪活動(dòng)。深入開展藥品零售企業(yè)信用管理，適時(shí)向社會(huì)公開藥店信用等級(jí)，適時(shí)分類監(jiān)管。繼續(xù)開展文明誠信藥店創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)藥品注冊(cè)和適用監(jiān)管。嚴(yán)格藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)現(xiàn)場核查，按時(shí)完成省局下達(dá)的藥品注冊(cè)現(xiàn)場核查任務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)申請(qǐng)、再注冊(cè)的受理審核上報(bào)工作。加強(qiáng)對(duì)藥包材生產(chǎn)使用的日常監(jiān)管，規(guī)范藥包材生產(chǎn)使用行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查個(gè)體診所和農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品購進(jìn)渠道，督促其改善藥品儲(chǔ)存條件，提高藥品質(zhì)量管理水平。
四、加強(qiáng)醫(yī)療器械安全監(jiān)管
(一)加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管。組織開展貼敷類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否經(jīng)過注冊(cè)，產(chǎn)品適用范圍有無夸大，產(chǎn)品的說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)是否規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管，建立完善醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)退出機(jī)制。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療器械使用監(jiān)管。配合醫(yī)改工作和《__市醫(yī)療器械使用管理若干規(guī)定》的貫徹實(shí)施，把醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械的監(jiān)管向縱深推進(jìn)。以植(介)入類產(chǎn)品為重點(diǎn)，健全完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械使用管理制度。及時(shí)總結(jié)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過觀摩交流等形式，提升醫(yī)療器械使用規(guī)范化管理水平。
五、加強(qiáng)稽查辦案工作
(一)完善稽查辦案工作機(jī)制。主動(dòng)對(duì)日常監(jiān)督檢查信息、投訴舉報(bào)信息、協(xié)查通報(bào)信息、檢驗(yàn)檢測信息的管理、研判和整合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性問題，增強(qiáng)稽查工作的科學(xué)性、有效性。完善舉報(bào)投訴受理工作程序，對(duì)辦理件實(shí)行網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上反饋，公開辦理情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，健全完善案件移送程序和方式。
(二)加大對(duì)終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具生產(chǎn)、銷售的監(jiān)管力度。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，加大對(duì)違法生產(chǎn)、銷售終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具行為的監(jiān)管和處罰力度，聯(lián)合衛(wèi)生、公安等部門開展不少于兩次的專項(xiàng)檢查。
(三)嚴(yán)厲打擊食品藥品違法行為。以“零容忍”的態(tài)度，加大稽查辦案力度，依法嚴(yán)厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題。重點(diǎn)打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加和濫用食品添加劑、購進(jìn)和適用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和食品原材料，保健食品違法添加化學(xué)藥物成分，化妝品違法使用禁限用物質(zhì)，制售假劣藥品和醫(yī)療器械等違法行為。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)測，對(duì)違法廣告涉及的產(chǎn)品和企業(yè)，落實(shí)“七個(gè)一律”的監(jiān)管措施。
一、加強(qiáng)建設(shè)
在20__年底前完成稽查大隊(duì)組建，落實(shí)搬遷至區(qū)第二辦公區(qū)辦公，局和稽查大隊(duì)同時(shí)掛牌，并按照《市區(qū)兩級(jí)食品藥品監(jiān)督管理事權(quán)劃分方案的通知》文件精神，全面履行餐飲服務(wù)單位監(jiān)督管理職能。
二、完善制度建設(shè)
在啟用國家《餐飲服務(wù)操作規(guī)范》后，研究制定嚴(yán)格規(guī)范的餐飲服務(wù)許可工作流程和相應(yīng)的管理制度，完善健全內(nèi)部管理制度等。
三、開展日常監(jiān)督檢查
開展對(duì)餐飲店、學(xué)校食堂、工地食堂共756家餐飲服務(wù)單位開展重點(diǎn)檢查、日常檢查和巡回檢查，確保食品安全。
四、規(guī)范經(jīng)營，開展專項(xiàng)整治工作
采取規(guī)范管理，逐步提高的措施，對(duì)小餐飲店普遍存在的無落實(shí)索票索證制度、功能區(qū)域布局不達(dá)要求、餐飲環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行專項(xiàng)整治，促進(jìn)一批小餐店進(jìn)入規(guī)范管理;對(duì)經(jīng)整治符合辦證條件的，給予辦證許可經(jīng)營;對(duì)整治后無法達(dá)到辦證標(biāo)準(zhǔn)的，聯(lián)合工商部門給予取諦;開展工地食堂專項(xiàng)整治，確保工地食堂餐飲衛(wèi)生。
五、建設(shè)示范街和示范店，打造亮點(diǎn)
結(jié)合會(huì)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和行政中心西移，建設(shè)沿西海岸海鮮經(jīng)營餐飲示范街;結(jié)合生態(tài)文明村建設(shè)和旅游業(yè)建設(shè)，確定開心農(nóng)場建設(shè)為農(nóng)家樂示范店，確定石山火山口酒店建設(shè)為旅游餐飲示范店。
六、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管
把中小學(xué)校(幼兒園)食堂食品安全監(jiān)督檢查，作為監(jiān)管重點(diǎn)，每年春秋兩季入學(xué)，組織開展學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查工作，并進(jìn)入常態(tài)。
七、加強(qiáng)藥品監(jiān)督檢查
按照市局的工作部署，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，抓好藥品監(jiān)管工作，確保人民群眾身體健康。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、深入基層、服務(wù)群眾，深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)寺廟活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育履蓋面，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)法治建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展“深化‘法律八進(jìn)’推進(jìn)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng)，在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)掀起學(xué)法用法的熱潮，進(jìn)一步提高廣大干部職工的法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力，形成人人學(xué)法懂法、人人能普法的良好局面，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展。
三、主要任務(wù)
一是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本原則和精神，使憲法的基本內(nèi)容家喻戶曉、深入人心，進(jìn)一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的社會(huì)氛圍。二是深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳，加深人民群眾對(duì)中國特色社會(huì)主義法律體系的認(rèn)識(shí)和理解，深入宣傳國家基本法律，發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。三是深入學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法通用法和專業(yè)法。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)規(guī)范政府行為的法律法規(guī),繼續(xù)做好專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，突出抓好新增職能的法律法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí)，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)法水平。四是積極推進(jìn)法治文化建設(shè)。以主題活動(dòng)為平臺(tái)，努力創(chuàng)造符合我市食品藥品監(jiān)管實(shí)際、體現(xiàn)時(shí)代特色的法治文化,為深入開展法治建設(shè)營造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、主要內(nèi)容
(一)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年安排法律知識(shí)講座并把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入干部職工年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，為干部職工配備崗位必備的法律書籍，建立法制宣傳專欄，營造機(jī)關(guān)濃厚的法制學(xué)習(xí)氛圍。
(二)深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”。通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動(dòng)，利用監(jiān)管執(zhí)法等時(shí)機(jī)，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，向廣大農(nóng)民宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識(shí)。
(三)深化“法律進(jìn)社區(qū)”。積極開展法律知識(shí)大講堂活動(dòng)，利用“3?15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12?4”全國法制宣傳日等活動(dòng)，向社區(qū)居民宣傳食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)。
(四)深化“法律進(jìn)學(xué)?！?。積極開展“安全用藥，關(guān)注青少年”、“食品藥品監(jiān)管知識(shí)進(jìn)校園”等活動(dòng);大力加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，營造有利于青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境。
(五)深化“法律進(jìn)企業(yè)”。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務(wù)企業(yè)管理人員的食品藥品法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí);利用企業(yè)報(bào)刊、簡報(bào)、板報(bào)、電子顯示屏、橫幅等載體，加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè)，為企業(yè)職工學(xué)法提供便利。
(六)深化“法律進(jìn)單位”。開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規(guī)知識(shí)競賽等形式多樣的法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng);通過局門戶網(wǎng)站、宣傳冊(cè)、開放日等形式，向社會(huì)宣傳與食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
(七)深化“法律進(jìn)景區(qū)”。針對(duì)景區(qū)的特點(diǎn)，開展以“宣傳法律知識(shí)、倡導(dǎo)文明旅游、共建和諧景區(qū)”為主題的專題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)景區(qū)法治文化建設(shè)，營造和諧景區(qū)旅游環(huán)境，積極探索旅游文化與法治文化融合新機(jī)制，進(jìn)一步提升景區(qū)旅游品位。
(八)深化“法律進(jìn)寺廟”。結(jié)合寺廟實(shí)際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對(duì)面地向僧尼宣講法律知識(shí)，以食品衛(wèi)生知識(shí)為重點(diǎn)，提高僧尼的飲食安全意識(shí)。
五、方法步驟
(一)動(dòng)員部署階段。各縣、區(qū)局要成立“法律八進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，扎實(shí)做好對(duì)活動(dòng)的安排部署。
(二)組織實(shí)施階段。各縣、區(qū)局要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，認(rèn)真開展好“法律八進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。
(三)總結(jié)檢查階段。各縣、區(qū)局進(jìn)行“法律八進(jìn)”工作自查，于11月20日前總結(jié)上報(bào)。市局將結(jié)合年度目標(biāo)考核工作對(duì)各單位開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)情況進(jìn)行全面考核，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，加強(qiáng)改進(jìn)，不斷提升“法律八進(jìn)”工作層次，為迎接“六五普法”中期驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
六、保障措施
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)局要充分認(rèn)識(shí)開展此次主題活動(dòng)的重要意義，將其納入年度普法依法治理工作的整體部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保主題活動(dòng)順利進(jìn)行。普法工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保主題活動(dòng)的開展。
(二)精心組織，整體推進(jìn)。既要結(jié)合實(shí)際按照活動(dòng)方案組織開展好日?；顒?dòng)，又要組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動(dòng)，確?；顒?dòng)有聲有色。要大膽探索，積極實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，不斷提高主題活動(dòng)的水平。
(三)求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從群眾需要出發(fā)，努力推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層，深入群眾，尤其是要向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、社會(huì)組織等延伸，向各地城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等區(qū)域延伸，推進(jìn)主題活動(dòng)不斷取得實(shí)效。
(四)廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。要充分利用各種大眾媒體，及時(shí)宣傳各單位主題活動(dòng)的進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，全面做好主題活動(dòng)宣傳報(bào)道工作，努力擴(kuò)大活動(dòng)影響，為主題活動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
一、加強(qiáng)制度建設(shè)，服務(wù)監(jiān)管大局
1.完善重大決策聽證、論證制度。對(duì)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域重大行政決策進(jìn)行合法性論證，對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。對(duì)于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關(guān)系或與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，向社會(huì)公布，公開組織聽證會(huì)、論證會(huì)，廣泛聽取各方意見，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，提高決策的質(zhì)量和實(shí)施的效果。
2.落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度。認(rèn)真履行法定職責(zé)，對(duì)以市局名義發(fā)布的規(guī)范性文件認(rèn)真審核把關(guān)，報(bào)市政府法制辦進(jìn)行合法性審查。重要文件，政策法規(guī)科積極主動(dòng)參與制訂。
3.繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件每兩年清理一次的要求，根據(jù)監(jiān)管形勢的變化，對(duì)需廢止的部分規(guī)范性文件及時(shí)發(fā)布，對(duì)一些內(nèi)容不符合時(shí)宜的文件進(jìn)行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的長效機(jī)制。
二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平
4.落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。修訂《市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，并量化各項(xiàng)考核指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責(zé)任制獎(jiǎng)懲激勵(lì)與考評(píng)等制度。堅(jiān)持執(zhí)法案卷評(píng)查制度，加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。
5.加強(qiáng)對(duì)市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗(yàn)所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責(zé)任狀中行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)完成情況的督查、考核，并納入年終目標(biāo)管理考核。
6.認(rèn)真落實(shí)“查審”分離工作機(jī)制，加強(qiáng)案件審核工作;進(jìn)一步做好案件審理和聽證工作，規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)聽證的認(rèn)真組織聽證，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
7.嚴(yán)格實(shí)行行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。全年系統(tǒng)內(nèi)無行政復(fù)議被改變或行政訴訟敗訴案件的發(fā)生。
8.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的資格管理，認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作，建立全市系統(tǒng)執(zhí)法人員數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。
9.充分發(fā)揮“政務(wù)公開示范點(diǎn)”的作用，深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)制度及有關(guān)工作規(guī)范，及時(shí)更新政務(wù)信息，推進(jìn)行政審批改革，使行政執(zhí)法行為更加公開透明。
三、加強(qiáng)法制宣傳，營造良好氛圍
10.加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。結(jié)合《行政強(qiáng)制法》和食品藥品監(jiān)管方面的法律、法規(guī)的頒布實(shí)施，開展新頒布法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取聘請(qǐng)法制專家來市局開展輔導(dǎo)講座及自我培訓(xùn)的形式將新頒布法律、法規(guī)學(xué)深學(xué)透。
11.開展“六五”普法宣傳教育活動(dòng)。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一組織部署，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，積極推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
12.繼續(xù)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合“3?15”、“12?4”和相關(guān)食品藥品法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、報(bào)刊等各類媒體，深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位，開展全過程、全方位的“法律六進(jìn)”等普法宣傳教育活動(dòng)。
13.強(qiáng)化企業(yè)的守法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。督促轄區(qū)內(nèi)各餐飲服務(wù)單位、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”，即一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃、一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳標(biāo)牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄，強(qiáng)化企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人及守法和誠信經(jīng)營意識(shí)。
14.加強(qiáng)調(diào)研，推動(dòng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)當(dāng)前餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作面臨的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題深入調(diào)查研究，為更好地做好食品藥品安全監(jiān)管工作出謀獻(xiàn)策。
四、規(guī)范行政許可，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
15.嚴(yán)格規(guī)范行政許可流程。改革許可流程，全面執(zhí)行行政許可授權(quán)人(首席代表)審批制度，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，按月通報(bào)行政許可實(shí)施情況。在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站和受理大廳公布行政許可事項(xiàng)。嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為，按照公布的行政審批(許可)事項(xiàng)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)等規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施。指導(dǎo)各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管部門做好對(duì)市局委托的行政審批(許可)事項(xiàng)相關(guān)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可監(jiān)督機(jī)制,對(duì)行政許可的申請(qǐng)、辦理、審批等進(jìn)行全過程的監(jiān)督。
16.不斷提升窗口服務(wù)水平。進(jìn)一步深化“機(jī)關(guān)圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制，把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。牢固樹立為群眾服務(wù)，為行政相對(duì)人服務(wù)的理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)形式，樹立服務(wù)品牌。高度重視行政相對(duì)人的合理訴求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。