學校采購工作中,凡是納入學校采購的項目,無論數(shù)額大小,一律嚴格按照區(qū)學校采購制度執(zhí)行。今天小編整理了校服采購工作計劃實施方案范文大全供大家參考,一起來看看吧!
為進一步加強和規(guī)范我校學生著裝,展現(xiàn)學生陽光、青春風采,切實維護學生利益和著裝安全,加強社會監(jiān)督,規(guī)范采購行為和提高產品質量,并形成學校學生校服采購有效管理服務體系。根據《關于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字〔20__〕1 號)的文件精神及__市番禺區(qū)教育局校服采購管理工作指引,我校擬組建校學生校服采購工作小組,通過公開招標形式購買學生校服。具體工作方案如下:
一、校服采購管理架構與監(jiān)督
(一)采購管理小組
組長:
副組長:
工作成員:
采購工作小組其他成員:
教師代表:
家委會成員:
家長代表:
學生代表:
社會代表:
學校根據實際深入論證,與家委會、學生家長代表充分溝通,確定是否選用校服、確定校服的款式、確定校服采購方案,并就校服選用、采購及售后服務等制定具體細則。學校采購管理小組負責本校校服管理工作的組織及實施,對校服的選用、采購、質量等進行管理和監(jiān)督。
(二)監(jiān)督小組
組長:
成員:
學校校務監(jiān)督委員會要加強對校服選用、采購、質量等的監(jiān)督。采購各環(huán)節(jié)的相應材料必須全部存檔備查。
二、采購工作流程
(一)流程簡述
成立校服采購工作小組—>是否穿著校服、選用校服款式及數(shù)量,公示及征詢—>校服采購工作方案信息公開,收集意見及答疑—>編寫需求書,按程序選取招標代理并編制招標文件—>確定招標文件并報備—>掛網招標—>招標結果公示—>確認資格商,簽訂合同并報備—>實施供貨,并進行質量、服務監(jiān)管。
(二)具體流程
1、成立校服采購小組
組成以學校、家長委員會為主體,學生代表、家長代表、社會代表、等多方參與的校服采購小組。
2、召開校服采購小組會議
會議需確定的問題:學校是否選用校服、校服招標方式、校服款式、質量標準、采購流程、校服數(shù)量、校服最高限價、售后服務、收款方式等。商定結果后應形成會議紀要,并與會議簽到表一起留檔。
3、意見征詢
學校通過網站、微信公眾號、公告欄等渠道對以上校服采購會議形成的內容進行公示,收集各方意見, 如有必要可對各方意見進行答疑。
4、招標確定校服供貨單位
(1)招標代理公司編制招標文件。
(2)校服采購工作小組確定招標文件后,打印招標文件蓋騎縫章送區(qū)校服管理工作辦公室報備。
(3)掛網公開招標。(掛網21天。20__年8月8日)
(4)代理公司對招標結果進行公示。學校確定中標人與其簽訂合同,并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報備。(合同簽訂后一周內報備)
5、中標單位供貨
(1)學校、中標單位共同討論供貨方式,通知學生采購校服辦法。(20__年8月20日前)
(2)完成學生校服供貨。
(三)校服采購工作要求
1、學校要根據實際情況,制定校服采購管理制度,成立由學校、家委會、學生代表、家長代表、社會代表等多方參與的校服采購工作小組。學校負責本校校服管理工作的組織及實施,對校服的選用、采購、質量等進行管理和監(jiān)督。
2、學校要根據實際深入論證,與家委會、學生家長代表充分溝通,確定是否選用校服、確定校服的款式、確定校服采購方案,并就校服選用、采購及售后服務等制定具體細則。
3、校服采購可以采取自行采購或者委托第三方機構代為集中采購的方式,并按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關法律法規(guī)開展招投標的具體工作。采購單位在確定校服企業(yè)之前,應對有意向參與校服企業(yè)的生產能力、質量保障能力、售后服務水平、社會信譽度作必要的調查、核實和比較,并選用質量保障體系健全、質優(yōu)價廉、售后服務完善、社會信譽好的校服企業(yè)。
4、校服采購過程必須全程對家長和社會進行公開,包括公示招投標的方式、校服的質量標準、采購流程、采購價格等情況,并主動接受社會監(jiān)督。學校校務監(jiān)督委員會要加強對校服選用、采購、質量等的監(jiān)督。采購各環(huán)節(jié)的.相應材料必須全部存檔備查。
5、校服采購,應該在招標文件和合同里標明校服質量技術標準。所采購的校服的質量必須符合GB/T 31888-20__《中小學生校服》、GB 31701-20__ 《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規(guī)范》、DB4401/T 78-20__《中小學、幼兒園校(園)服質量技術規(guī)范》、GB 18401-20__《國家紡織產品基本安全技術規(guī)范》、GB/T 29862-20__《紡織品 纖維含量的標識》、GB/T22854-20__《針織學生服》、GB/T23328-20__《機織學生服》、GB/T 2662-20__《棉服裝》、GB/T 5296.4-20__《消費品使用說明》、GB/T8685-20__《紡織品 維護標簽規(guī)范 符號法》、QB/T 2172-20__《注塑拉鏈》、QB∕T 2173-20__《尼龍拉鏈》等國家、省、市的標準規(guī)范。
6、在招標文件和合同里要列明校服的管理實施“雙送檢”制度。即:一是校服供應商必須要提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告;二是由學校、教育主管部門隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗的結果必須為合格報告。就是說投標時和供貨時都要有合格的檢驗報告。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔。
7、校服要嚴格執(zhí)行驗收程序,對校服進行認真的驗收,查看校服是否具有完整的產品標識、是否有法定機構的合格檢驗報告,并建立質量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
8、全區(qū)校服采購統(tǒng)一合同格式。學校要認真進行校服采購合同管理,凡校服供應商違反合同約定及出現(xiàn)質量問題的,要按照合同約定辦理退賠事宜,并上報教育主管部門和市場監(jiān)管部門。
9、校服的費用可以由校服供應商直接向學生收取或由學校代為收取。
10、要明確工作責任,學校及相關人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關職能部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)校服采購內容
20__年7月2日召開了校服采購小組會議,選擇了校服款式和校服數(shù)量,分別是:夏季男女運動服各2套、春秋季男女運動服各1套、冬季男女運動服各1套。夏季男女禮儀服各1套、冬季男女禮儀服各1套。
(五)校服采購方式
校服采購采用委托第三方機構代為集中采購的方式,并按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關法律法規(guī)開展招投標的具體工作。
(六)校服采購需求
1、技術質量要求
(1)校服不得使用有毒、有異味,可能導致過敏的染料、化學助劑、輔料及配件,并能經多次洗擦而不褪色、不易起毛、不易褶皺、無裂縫、無針洞、無走線、不變形、耐洗、耐磨;采用適合的鈕扣、拉鏈及其它附件,附件應無殘疵、無銳利邊緣,經洗滌和/或熨燙后不變形、不變色、不沾色、不生銹,采用注塑拉鏈或尼龍拉鏈,拉鏈嚙合良好、光滑流暢,服裝配件不易脫落、破損,每件(條)衣服配備用紐扣。
(2)校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品有在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告。
(3)采購周期內所生產供應的校服質量不應低于本項目規(guī)定“校服質量標準”中的相關要求,否則為不合格產品。
(4)在采購周期內,校服質量指標須根據國家新頒發(fā)的與校服質量有關的文件規(guī)定進行調整。招標人有權對校服質量進行抽查,不符合約定的并對未執(zhí)行相關質量標準的校服生產供應企業(yè)按相關規(guī)定進行警告和處罰。招標人有權按招標文件的要求對校服質量進行抽查,不符合招標文件約定的按相關規(guī)定進行警告和處罰。
(5)因質量問題發(fā)生爭議時,由廣州市質量技術監(jiān)督部門進行相關鑒定,鑒定結果符合質量技術要求時,發(fā)生的所有鑒定費由投訴方承擔;鑒定結果不符合質量技術要求時,發(fā)生的所有鑒定費由中標供應商承擔。
2、服務要求
(1)投標人須在項目服務區(qū)域內設有售后服務機構,提供售后服務機構所在地地址及營業(yè)執(zhí)照復印件,如投標時未能提供,須提供承諾函,承諾如若中標,在合同簽訂之日起1個月內在中標服務區(qū)域內設置售后服務機構,且設立的售后服務機構需符合以下要求:
(2)地理位置交通方便,便于車輛出入。
(3)校服售后服務專營,面積不少于20平方米。
(4)常備足量庫存及常用耗材。
(5)提供不少于一個投訴及服務熱線電話。
(6)具備工商營業(yè)執(zhí)照。
(7)中標供應商必須提供包括采購、運輸、包裝、質量檢驗等服務,應按學校用戶的要求在規(guī)定的時間內送貨上門。
(8)中標供應商須配合學校對校服的要求,有計劃的進行生產,并在學校規(guī)定的時間內交付貨物。中標供應商須以書面形式承諾服務及質量保證,并負責現(xiàn)在校學生校服的補充及供應(校服的款式與顏色根據學校的要求,校服面料的質量應符合本招標文件的有關要求),供應單價按本次招標的最終中標價執(zhí)行,現(xiàn)有在校學生校服的售后服務由中標供應商承接(屬于質量問題的由原生產廠家負責)。
(9)中標供應商所提供的校服質量保證期不低于一年。在質保期內發(fā)生質量問題的,中標供應商應在接到學校通知后5小時內作出服務響應,7個工作日內履行補購、換購,確保所提供的貨物合格率達到100%,屬于質量問題的由中標供應商負責包修、包退、包換;屬于人為損壞的中標供應商可提供維修服務,只收取工料費。
(10)中標供應商免費提供一年維修用的易損耗件(包括配件如拉鏈,紐扣等)。
(七)校服相關標準
校服的質量必須符合GB/T 31888-20__《中小學生校服》、GB 31701-20__ 《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規(guī)范》、DB4401/T 78-20__《中小學、幼兒園校(園)服質量技術規(guī)范》、GB 18401-20__《國家紡織產品基本安全技術規(guī)范》、GB/T 29862-20__《紡織品 纖維含量的標識》、GB/T22854-20__《針織學生服》、GB/T23328-20__《機織學生服》、GB/T 2662-20__《棉服裝》、GB/T 5296.4-20__《消費品使用說明》、GB/T8685-20__《紡織品 維護標簽規(guī)范 符號法》、QB/T 2172-20__《注塑拉鏈》、QB∕T 2173-20__《尼龍拉鏈》等國家、省、市的標準規(guī)范。
(八)校服測試及驗收要求
1、實施“雙送檢”制度。即一是校服供應商必須要提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告;二是由學校、教育主管部門隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗的結果必須為合格報告。就是說投標時和供貨時都要有合格的檢驗報告。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔。
2、中標人提供的校服必須符合本需求書要求的校服質量標準。
3、服務不到位或貨不對板,不符合質檢部門的質檢標準要求的學校有權隨時退貨,并拒絕付款。
4、個別質量或尺寸規(guī)格不符的產品,必須在報換之日起10個工作日內退換。
5、招標的校服如出現(xiàn)質量問題,學校將立即與中標人交涉,并按照招標合同約定,要求中標人辦理退賠事宜,同時還應向主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
6、學校按照校服樣板及合同約定的質量要求進行驗收,如校服是否具有完整的產品標識、是否有法定檢測機構出具的檢驗合格報告,建立質量驗收臺賬、及時記錄校服驗收情況。檢驗合格后方可發(fā)放給學生使用。
(九)投訴處理機制
1、中標供應商應于供貨期內向學校提供貨物及配套服務。中標供應商所交的貨物、規(guī)格不符合采購合同規(guī)定的,學校有權拒收貨物。
2、如果中標供應商沒有按照采購合同規(guī)定的時間交付貨物,遲交貨物10天(含10天)以內的視為一次有效投訴,并由學校書面告知中標供應商;遲交貨物 30 天以上(含30天)的,采購人有權終止中標供應商的供貨資格,并可追究中標供應商的違約責任及賠償責任,具體由學校書面告知中標供應商,采購人以事實為依據中止中標供應商供貨資格。
3、中標供應商在協(xié)議期內被有效投訴累計5次或執(zhí)行價格高于最終中標價(即供貨價格)的, 學校有權終止中標供應商的供貨資格,并可追究中標供應商的違約責任及賠償責任。
4、對不執(zhí)行協(xié)議的中標供應商,學校有權不退還履約保證金,并將相關情況上報有關的部門處。
為進一步提高我校學生校服的質量,加強我校學生校服質量監(jiān)督管理,切實維護學生和家長的利益,做好我校校服采購工作,根據《中山市直屬中小學校、幼兒園新一輪校服(園服)采購與管理工作實施方案》(中教體〔20__〕17號)文件精神,特制訂我校新一輪中小學校服采購選取招標代理的辦法。
一、成立學生校服采購選取招標代理采購小組
組長:
組員:
家長代表 2名
職責:
1、根據學校師生代表和學生家長代表在款式、套數(shù)、質量等級等方面的需求開展招標工作,組織實施我校校服采購招標工作;
2、委托政府采購招標代理機構,依照采購操作規(guī)范程序,以公開招標的形式確定學校校服供應資格供應企業(yè) 。
3、對校服供應企業(yè)進行監(jiān)督和管理,履行與中標供應商簽訂的采購合同,負責本校校服質量的驗收及售后服務的跟蹤和匯報,受理學生、家長和社會對校服有關問題的投訴,及時向供應企業(yè)反饋, 協(xié)調處理。
二、選取招標代理機構的辦法:
(一)招標機構代理條件
1、有招標代理機構資質;
2、服務態(tài)度良好;
3、信譽良好,無投訴記錄。
(二)選取辦法
選取過程由學校紀檢委員(曾鵬)全程監(jiān)督,全場錄像。
1、在政府采購平臺選取10家招標代理機構;
2、有5個評委各選一家,共選出5家;
3、5個評委隨機選取1個評委,在5家企業(yè)中,通過抓鬮隨機選取1家作為招標代理機構,負責我校校服采購招標工作。
為進一步規(guī)范中小學校服采購工作,推進教育治理現(xiàn)代化,堅決打擊校服采購中違規(guī)謀利行為,切實維護中小學生利益和著裝安全,根據教育部等四部門《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一〔20__〕3號)等文件要求,現(xiàn)制定如下方案。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的__和歷屆全會精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步規(guī)范中小學校服采購工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。
二、整治要點
1.各縣、(市、區(qū))教育主管部門、各級各類學校等是否建有校服采購操作規(guī)范程序或相關要求。
2.各級各類學校是否在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎上確定是否選用校服。
3.各級各類學校選用校服的學校是否建立了以學校和家長委員會為主體,學生代表、家長代表、社會代表等多方參與的校服選用組織。
4.各學校學生是否自愿購買校服,是否允許學生按照所在學校校服款式、顏色,自行選購、制作校服。
5.采購單位在采購前是否進行了深度調研,是否核實了企業(yè)質量保障能力、售后服務水平、社會信譽度等。
6.采購單位是否按照相關法律法規(guī)做好招投標工作。
7.采購單位是否向學生和家長公示中標企業(yè)、校服質量標準、采購流程、采購價格等,主動接受社會監(jiān)督。
8.簽訂采購合同時是否使用全省統(tǒng)一的《河北省中小學校學生裝購銷合同》(冀教中初等后勤〔20__〕3號)。
9.采購各環(huán)節(jié)材料是否全部存檔備查,采購合同是否向主管教育行政部門備案。
10.各縣(市、區(qū))教育行政部門、各級各類學校和相關管理人員是否存在違反市場原則采取“定點”“定商標”等方式干涉交易的行為。
11.校服質量是否合《國家紡織產品基本安全技術規(guī)范》(GB18401)、《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規(guī)范》(GB31701)、《中小學生校服》(GB/T31888)等國家標準。
12.校服供應和驗收是否實行了“明標識”制度。各采購單位購買的校服,是否具備齊全的成衣合格標識,是否有法定檢驗機構出具的本批次成衣質量檢驗合格報告;在接收校服時是否進行檢查驗收,查看產品質量檢驗報告和質量標識。
13.采購單位是否以“送檢”等名義強制或變相強制向家長收取檢驗費用。
14.各縣(市、區(qū))教育行政部門、各級各類學校是否定期向所在地的質監(jiān)部門及其所屬專業(yè)纖檢機構通報校服供貨企業(yè)名單。
15.各級各類學校在校服采購過程中是否存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊、損壞群眾利益等行為。
16.各縣(市、區(qū))教育行政部門、各級各類學校是否存在其他違法違規(guī)行為。
三、工作安排
中小學校服采購專項整治工作從3月開始至10月底基本結束,分五個階段,各階段壓茬進行。
(一)研究部署階段(3-4月)。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各級各類學校結合本地校服采購實際,梳理存在問題,研究制定針對性強的具體工作方案,及時作出安排部署,迅速啟動整治工作。于4月30日將中小學校服采購專項整治工作方案和聯(lián)系人報送至市教育局學校后勤管理中心。
(二)自查自糾階段(4-6月)。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各級各類學校要組織緊緊圍繞整治工作確定的重點內容,逐校逐項對照檢查,查找存在的問題,梳理建立工作臺賬,明確整治措施和完成時限,按時間節(jié)點和要求抓好整改落實。于6月15日前,將自查自糾情況報市教育局學校后勤管理中心。
(三)督促檢查階段(6-10月)。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各級各類學校組織開展對中小學校服采購專項整治工作的監(jiān)督檢查,重點檢查方案制定、工作部署、問題查找、整改落實等情況。對群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促相關單位及時整改,對調查核實的問題和相關責任人依紀處理。
(四)明察暗訪階段(8-10月)。市教育局將不定期進行抽查暗訪。對發(fā)現(xiàn)的自查自糾不到位、在整改落實中搞形式主義、官僚主義的,按照規(guī)定嚴肅處理;對發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索,即時交辦、跟蹤督辦、限期辦結,典型問題公開通報曝光。
(五)總結提高階段(10月)。市教育局對本次中小學校服采購專項整治工作進行認真梳理,總結經驗、查找漏洞,及時將好做法固化為制度規(guī)定,同時針對存在的普遍性問題,完善制度、健全機制,鞏固擴大專項整治成果。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各級各類學校于10月10日前將專項整治情況,包括整體檢查情況、存在問題、整改情況、人員處理(附佐證材料)以及中小學校服采購專項整治工作情況統(tǒng)計表(見附表)等,經主要領導簽字后報市教育局后勤管理中心。
四、工作要求
(一)強化責任落實。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各級各類學校要高度重視中小學校服采購專項整治工作,列全列明清單,層層壓實責任,通過舉報電話、郵箱和明察暗訪等多種形式督導檢查,全面精準排查,逐校落實。
(二)嚴格徹底整改。自查和檢查中,各縣(市、區(qū))教育行政部門、各級各類學校要對照問題清單,逐項檢查甄別,逐項逐條整改到位,確保問題見底清零。要針對發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三,建章立制,建立責任制和責任追究制,堅決杜絕問題再次發(fā)生。
(三)嚴肅問責追責。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各級各類學校要切實履行專項整治主體責任,主動擔當作為,加強督導協(xié)調。對工作進展遲緩、推進不力、問題集中多發(fā)的,要及時公開約談;對群眾反映強烈、存在問題隱瞞不報、造成嚴重后果的,對處理起來確有困難的重大、復雜案件,要報告上級主管部門或按照干部管理權限移交紀檢監(jiān)察機關,嚴肅追責問責。
(四)如實總結報告。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各級各類學校要嚴格對照整治要點和時間節(jié)點,逐項逐條做好書面總結,按時報送工作方案、自查自糾情況和專項整治情況。
各縣(市、區(qū))教育行政部門、各級各類學校每月30日前向市教育局學校后勤管理中心報送一次工作開展情況(見附表)。
為了貫徹落實省教育廳、省質監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的.【20__】52號“關于進一步加強我省學生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神,順利推動我校學生校服的采購工作,特制定河天第一小學學生校服采購實施方案。
一、指導思想
為確保我校學生校服質量安全,保障廣大學生的切身利益,加強社會監(jiān)督,促進學校依法辦學,我校將本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購制度的落實,努力辦讓人民滿意的教育。
二、程序目標
1、按【20__】52號文件的相關要求認真做好校服采購工作。
2、積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服推廣工作。積極提倡周一、周五晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則,不強迫或變相強迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝,
3、在堅持學生自愿的前提下,努力選擇質量保障體系健全、產品質量合格穩(wěn)定、社會信譽好的供應商采購校服。市勤工辦推薦的專門生產學生校服的優(yōu)秀企業(yè)及家長推薦的社會企業(yè)均可參與學生校服招投標,家委會代表與學校共同參與學生校服采購工作的全過程。
三、實施步驟
1、學校做好前期的了解工作。召開學校班子會議,認真學習[20__]52號文件,落實有關精神,了解教師、班主任、家長近年來對學校校服采購的有關想法和合理的建議。同時,向教育行政專管部門咨詢規(guī)范操作學生校服工作的全過程,做好前期了解工作。
2、召開校級家委會商討學生校服采購有關事宜。收集各班家長有建設性的可行性意見。
3、建立組織機構。為了落實有關文件精神,成立由胡樹良校長為組長,劉嫻副校長、張彬俏、王挺益家委會主任為副組長,總務處、政教處、工會、辦公室及其他家委會成員為組員的學校校服采購領導小組即招投標小組,共同負責校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上,由市勤工辦推薦的定點生產學生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有的樣品參與產品展示,或有家委會提供樣品,由采購單位根據樣品定做。
5、招投標結束,向上級教育行政專管部門報告招投標的有關情況,同時在公示欄和校園網中向全校家長公示中標企業(yè)及中標價格。
6、公示結束后,與中標企業(yè)簽訂詳細的校服訂購合同。學校、家委會、企業(yè)三方就校服制作的相關細節(jié)及交貨時間、地點及售后服務等意向達成協(xié)議。全校家長簽訂自愿定做校服意向告知書。
7、建立和落實校服送檢制度。校服完工后,送有關部門檢測,產品是否具有出廠檢驗合格證,產品標識,標注,質量是否符合國家標準要求。檢驗合格后,方可讓學生放心使用。
校服采購領導小組要嚴格遵守各項規(guī)定,嚴把質量關。認真監(jiān)管中標企業(yè)的執(zhí)行情況,做到萬無一失。學校要高度重視此項工作,本著對學生和家長負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行【20__】52號文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利的開展。
根據國家和遼寧省有關校服(實際是運動服,以下統(tǒng)一稱校服)統(tǒng)一采購和相關標準和要求,教育部辦公廳關于轉發(fā)上海市《關于加強本市中小學校服管理若干意見》的通知(教基二廳函[__]10號),為做好20__年度我校學生校服集團采購工作,把好我校學生校服質量關,嚴防劣質制品流入,為規(guī)范投標工作行為,嚴格依法招投標,確保物品質量,合理控制造價,提高投資效益,保護公平競爭?,F(xiàn)制定我校學生校服集團采購工作方案:
一、進一步提高認識
學生校服質量安全問題關系廣大高校學生的健康,關系學校和政府的形象,質量安全一旦出現(xiàn)問題容易成為輿論熱點,引發(fā)社會問題和校園穩(wěn)定問題。我校高度重視學生校服質量安全,確保學生健康安全,維護高校和社會穩(wěn)定,要以為民、務實、清廉的工作作風,切實把學生校服質量安全問題作為一項重要的工作抓緊、抓好、抓實。
二、嚴格采取招投標采購方式
根據文件要求,我校學生校服質量指標必須納入招標投標采購內容中。不得未經招標、投標過程,指定供應商采購學生校服。我校學生校服的招標投標采購應當嚴格按照物資采購相關法規(guī)組織實施。
三、成立學生學生校服招標采購工作領導小組
組長:鐘世新
副組長:趙凱 曹麗萍
成員:張中輝 石峰 楊繼紅 孫鵬 郭以飛 王立生
四、工作流程
1、由學生處根據招生部門提供的20__年擬招生人數(shù)確定新生購買校服的數(shù)量;同時提出相關標準要求(見附件)。經學生處處長簽字后,經學校主管領導審批后,送交學校資產設備處。
2、學校資產設備處負責招標采購。資產設備處準備相關招標采購需要的材料,經主管領導審批后報鐵嶺市教育局支付中心,經網站公布進行招標采購。
3、嚴格選擇具有生產合格產品能力的供貨單位。必須在合格企業(yè)名單中選擇供貨企業(yè),實行集團招標采購,投標的企業(yè)必須是企業(yè)本身,不接受聯(lián)合體形式或代銷商等機構。
4、嚴把入校產品進貨質量關。我校在招投標和驗貨檢驗等關鍵環(huán)節(jié)嚴把質量關,切實保證學生校服質量安全,堅決杜絕質量不合格產品流入校園。
招投標時,需查驗供貨企業(yè)是否具有由第三方檢測機構(遼寧省纖維紡織檢測中心)出具的與采購產品相對應的委托檢驗合格報告。
5、招標工作結束后,由學校資產設備處提供《中標通知書》給學生處,由學生處代表學校與中標企業(yè)簽訂集團采購合同,應于7月放假前完成學生校服集團采購合同的簽訂工作。
6、我校在完成集團采購后應組織進貨驗收檢驗,檢驗合格后方可提供給學生使用。并在采購合同簽訂后與第三方檢測機構(遼寧省纖維紡織檢測中心或鐵嶺市技術質量監(jiān)督局)簽訂驗貨檢驗委托合同?,F(xiàn)場抽樣工作應在供貨企業(yè)生產結束后立即組織實施,并由我校、第三方檢測機構、供貨企業(yè)三方人員共同參加。驗貨檢驗應為逐批抽樣檢驗,做到高標準、全覆蓋、確保產品質量安全。第三方檢測機構應在校服投入使用前向我校出具產品檢驗報告。
質量驗收由學生處與第三方檢測機構簽訂合同,按合同進行檢測(費用由供貨方提供)。
7、新生入學后由學校計財處統(tǒng)一收費,按財務工作要求支付給企業(yè)。
五、加強校園宣傳教育和內部管理
新生入學期間,我校要采取多種方式,做好宣傳教育工作。對在校師生加大國家法律、有關質量的法規(guī)規(guī)定以及高校各項規(guī)章制度、“黑校服”鑒別方法、“黑校服”危害知識等的宣傳教育,增強學生自我保護意識和能力,提高防范“黑校服”侵害的自覺性。我校要進一步加強內部管理,采取有效措施防范“黑校服”流入校園。
六、加強監(jiān)督檢查工作
我校20__年度學生校服集團采購工作全程要有學校紀檢監(jiān)察處人員監(jiān)督檢查。
七、建立貧困生校服援助機制
我校要關注貧困學生生活,采取有效措施,開通幫扶貧困生綠色通道,建立解決貧困學生校服的有效機制。要聯(lián)合供貨企業(yè),加大對貧困學生校服的幫扶力度,按新生數(shù)的2%資助貧困生,確保貧困學生穿上合格校服。
為確保中小學生校服質量安全,保障廣大中小學生的切身利益,根據《上海市政府辦公廳轉發(fā)市教委等六部門關于加強本市中小學生校服管理的若干意見的通知》(滬府辦發(fā)﹝20__﹞10號)、《上海市教育委員會關于落實本市中小學生校服管理若干意見有關事項的通知》(滬教委基﹝20__﹞43號)、《黃浦區(qū)教育局關于加強中小學生校服管理工作的通知》等相關文件要求,制定本校學生校服采購方案。
一、發(fā)揮家委會作用,強化學校責任
1、建立由分管德育校長牽頭、德育處、總務處組成的校服管理工作小組,對校服質量監(jiān)控負責,設立校服專管員負責具體發(fā)放、補定事宜。
2、在校服訂購前,我校聽取家委會意見,家委會同意后,組織實施。會同學校家長委員會共同確定校服的款式、面料材質、輔料材質、顏色、價格等。與信譽好的生產企業(yè)簽訂校服采購合同,主動接受家長監(jiān)督,及時在學校網站、公告欄公示校服采購情況。
3、發(fā)揮學校家長委員會監(jiān)督作用,學校積極配合家委會相關工作。家委會通過座談會、問卷等形式,聽取學生、家長對校服質量、款式、價格,以及校服穿著制度等方面的意見,學校接受家委會提出的改進建議,發(fā)揮校服穿著制度在學校教育中應有的作用。
二、規(guī)范學校校服采購程序
1、學校通過綜合比較,選擇產品質量高、信譽好的校服生產企業(yè),經家委會審核、同意后,按照市工商行政管理局、市教委發(fā)布的校服采購格式合同,與校服生產企業(yè)簽訂合同。校服合同價格應在市教委、市物價局、市財政局制定并公布的學校代辦校服價格范圍內。
2、學校要將合同復印件及時報區(qū)教育局后勤中心備案。并督促校服生產企業(yè)盡快到區(qū)質量技監(jiān)部門申報。
3、學校將校服樣衣保留,作為驗收校服款式、面料、顏色等的依據。
三、做好學生校服“雙送檢”工作
1、學校接收校服時,嚴格查驗生產企業(yè)名稱標識、面輔料成分標識、洗滌標識、規(guī)格型號標識、校名標標識等是否齊全,是否有法定檢驗機構出具的本批次產品質量檢驗合格報告,是否與樣衣標準一致、外包裝及貨品有無破損等。質量標識不齊全、與樣衣標準不一致、外包裝及貨品有破損的,按照合同約定處理。校服生產企業(yè)未能出具校服質量檢驗報告的,學校拒收。
2、學校在收到訂購校服后,將按照同一面料抽檢1套校服的要求,及時將校服送市纖檢所檢驗。檢驗合格后,學校在學校網站上公開校服質量檢驗報告,再將校服發(fā)放給學生。學生校服送檢費用由學校在公用經費中列支,不向學生另行收取。
3、學校發(fā)現(xiàn)校服生產企業(yè)選用偽劣面輔料加工校服,對學生健康造成傷害或可能造成傷害的,將與校服生產企業(yè)交涉賠償,將相關情況報區(qū)教育局,并向質量技監(jiān)部門報案處置。
中小學生統(tǒng)一著裝是加強學生思想品德教育、增強學生集體榮譽感、培養(yǎng)學生團隊意識的重要舉措。校服質量關系學生的健康成長,款式影響學生的形象和氣質養(yǎng)成。優(yōu)質、合體、美觀、舒適的校服是培養(yǎng)校園文化的重要載體,它可以時刻提醒學生,認清自己的身份,自覺用學生的標準來規(guī)范自己的言行舉止,維護自身和學校的整體形象。統(tǒng)一著裝上學已成為普遍共識。
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范我縣中小學生校服采購及管理工作,確保學生校服品質和質量安全,發(fā)揮校服育人和審美功能,保障廣大中小學生健康成長,依據國家教育部、工商總局、質檢總局、國家標準委《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一〔20__〕3號)精神,結合我縣實際情況,制定本制度。
第二條 校服是體現(xiàn)新時代社會進步的重要標志,是傳承中華民族傳統(tǒng)文化的新要求,是建設新時期美麗新校園的象征,是教育公平均衡發(fā)展的需要,是培養(yǎng)學生社會責任感、團隊意識、傳播平等精神的有益方式,全縣各級各類學校幼兒園應予以高度重視,把學生校服工作做實做細做規(guī)范,為學生在校安心學習、舒適生活提供服務和保障。
第三條 本制度適用于__縣各中小學校(包括公、民辦中小學、幼兒園、職校、特校)的校服采購及管理工作。
第二章 責任主體
第四條 學校家長委員會是校服采購管理的主體,學校校長是校服采購管理的監(jiān)督責任人,對校服采購管理過程負責。
第五條 嚴禁任何學校和個人在校服采購過程中未認真履行職責,存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊、損壞群眾利益等行為的,由紀檢監(jiān)察機關依法處理。涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
第三章 采購程序
第六條 學校應結合實際深入論證,并與家長委員會充分溝通后確定是否選用校服。選用校服的學校應建立由家長代表(每班學生家長代表不得少于1人)、教師代表、人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士等多方參與的校服選用家長委員會。采取學校召開家長委員會及各班級家長會的形式,在充分征求大多數(shù)家長同意的前提下,商定本校是否選用校服事宜。選用校服由學校家長委員會按照事前、事中、事后進行組織實施。
第七條 學生校服訂購實行“自愿量力”的原則,學生訂購的校服套數(shù)必須征得家長委員會同意。小學生每三年更換一次,分別在一、四年級定制;初中生、高中生在新入學年級定制。
第八條 在征求家長意見時,學校應告知家長“為什么要選用校服、選什么樣的校服”,明確校服顏色、款式、面料、質量等,對不同意選用校服的學生、家長,應尊重學生家長意見,不得強制學生家長選用,可推薦學生家長在市場購買同顏色校服。
第九條 學校在確定要選用校服后,在一定范圍公示校服采購信息,審查投標企業(yè)資質、經營許可證、信譽度高的校服生產企業(yè)為學校提供校服服務,由家長委員會提出選用企業(yè), 不得少于3家企業(yè)參與競標選用。
第十條 學校在采購校服過程中,應嚴格按照招投標或競爭性談判的規(guī)范性程序進行、嚴格紀律,公開透明開展選用工作,選用應按照家長委員會代表現(xiàn)場綜合評定打分的辦法確定,并現(xiàn)場公布選用結果??h域內同一家企業(yè)、同一類產品、同一樣質量采購價格必須相同,主動接受社會監(jiān)督。
第十一條 學校在組織校服選用過程中應做好選用過程和選用結果的文字記錄、圖片記錄和視頻記錄,監(jiān)督人員和代表應對選用結果簽字認可,并向學生和家長公示中標企業(yè)、校服質量標準、采購流程、采購價格等,公示5天以上無異議后方可簽訂合同。
第十二條 校服選用結果確認后,學校法人代表與確定校服生產企業(yè)簽訂合法有效合同,校服合同按照全縣統(tǒng)一規(guī)定的校服合同進行簽訂,簽訂后報教育備查。同時完善校服采購過程資料檔案,不得中途銷毀,做到備案備查。
第十三條 學校成立校服采購監(jiān)督委員會。主任由學生家長代表或社會知名人士擔任,成員由“兩代表”、“一委員”、家長代表等組成。主要負責校服采購經費、質量、采購流程等進行全面監(jiān)督檢查,確保校服采購在“陽光下”進行。
第十四條 校服采購經費由學校家長委員會負責收支和管理,校長是資金監(jiān)督的第一責任人,負責資金安全使用。
第四章 質量保障
第十五條 校服安全與質量應符合GB18401《國家紡織產品基本安全技術規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規(guī)范》、GB/T31888《中小學生校服》等國家標準。
第十六條 學校應要求校服生產企業(yè)嚴格按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及合同約定的標準組織生產,嚴禁不按標準生產和采購校服的行為發(fā)生。
第十七條 學校在接收校服時應進行檢查驗收和記錄,驗明并留存產品出廠檢驗報告和質量標識,還應將校服抽樣送到具有法定資質的檢驗檢測機構進行檢驗,檢驗合格后,方可發(fā)放給學生。采購校服學校一經發(fā)現(xiàn)質量問題,要立即與生產企業(yè)進行交涉,依照采購合同約定,要求校服生產企業(yè)辦理退賠事宜,并向教育主管部門報告,同時向質監(jiān)部門舉報。
第十八條 全縣建立校服生產企業(yè)“黑名單”制度。質量監(jiān)督部門對出現(xiàn)嚴重質量問題的校服生產企業(yè),將其列入“黑名單”并向社會公布,本縣中小學校不得向列入“黑名單”的生產企業(yè)采購校服。
第五章 校服管理
第十九條 校服管理堅持學校自主選用的原則,任何單位和個人不得強制學校和學生購置校服。
第二十條 學校定制校服要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,不得隨意更換校服樣式、風格,盡可能減少家長重復支出。確需更換時,必須提前征得家長委員會同意,并公示相關內容。
第二十一條 各學校在選用校服時,校服質量應高于市場質量,價格應低于市場價格,款式應遵循學生成長規(guī)律,充分考慮學生體育運動與課間活動需要,突出育人功能,貼近地域文化特點,符合時代精神特征,具有學校特色。
本制度自公布之日起執(zhí)行。
為貫徹落實省教育廳、省質監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的〖20__〗52 號“關于進一步加強我省學生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神,順利推動我校學生校服采購的工作,特制訂學生校服采購實施方案(家委會主導采購):
一、指導思想
為確保我校學生校服質量安全,保障廣大學生的切身利益,加強社會監(jiān)督,促進學校依法辦學,我校將本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購制度的落實。
二、程序目標
1、按〖20__〗52 號文件的相關要求認真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅持學生自愿的前提下,努力選擇質量保障體系健全、產品質量合格穩(wěn)定、社會信譽好的供應商參與學生校服招投標。家委會代表參與學生校服采購工作的全過程,學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
三、實施步驟
1、學校做好前期的了解工作。認真學習〖20__〗文件,落實有關精神,收集關于對學校校服采購工作的有關想法及合理的建議,由各個班級家委會主任收集、匯總家長、學生有建設性的可行性意見。
2、召開校級家委會商討學生校服采購有關事宜。學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
3、建立組織機構。成立由校家委會成員組成的學校校服采購領導小組暨招投標小組,負責校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產學生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產品展示,由采購領導小組根據大部分班委會的合理建議,向廠家提出校服相關的布料、樣式、價格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標的廠家根據采購領導小組要求進行設計、制作樣品參與招投標。招標標結束,向上級教育得政主管理部門匯報招投標的有關情況,同時在公示欄中向全校家長、師生公示相關材料。
6、與中標企業(yè)簽訂簽訂詳細的校服訂購合同。學校、家委會、廠家三方就校服制作的相關細節(jié)及交貨時間、地點及售后服務等意向達成協(xié)議。
7、校服完工后,由家長委員會校驗產品標識、標注、質量是否符合標準要求。檢驗合格后,方可由班級家委會發(fā)放給學生使用。 校服采購領導小組要嚴格遵守各項規(guī)定,嚴把質量關。認真做到監(jiān)管,做到萬無一失。學校要高度重視此英工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行〖20__〗52 號文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展.