山洪危險(xiǎn)大，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整人類活動(dòng)方式、增強(qiáng)山區(qū)群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，可以達(dá)到減少山洪災(zāi)害發(fā)生頻率或減輕其危害的目的。下面是小編為大家整理的甘肅白銀發(fā)生山洪致3死2失聯(lián)，希望對(duì)您有所幫助!
8月10日0時(shí)40分許，在甘肅省白銀市喜泉鎮(zhèn)大水?村馬場(chǎng)山區(qū)域，7名群眾在野外接到暴雨預(yù)警返回途中突遇山洪，造成5人失聯(lián)。
事發(fā)后，白銀市組織公安、應(yīng)急、網(wǎng)信、消防、衛(wèi)健等部門積極開展搜救工作。截至今晨5時(shí)20分，搜尋到3名失聯(lián)人員已無(wú)生命體征。另2名失聯(lián)人員正在全力搜救。
根據(jù)山丘地區(qū)山洪災(zāi)害的致災(zāi)原因和致災(zāi)特點(diǎn)，對(duì)山洪災(zāi)害，主要是采取預(yù)防和躲避措施，重在“防、躲”兩字，必須科學(xué)論證，全面規(guī)劃，逐步治理，從根本上減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。具體措施落實(shí)應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)班子，山丘區(qū)各級(jí)黨委、政府要從穩(wěn)定和發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)山洪災(zāi)害，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。建立健全山洪災(zāi)害防御工作指揮機(jī)構(gòu)，即各級(jí)防汛抗旱指揮部作為同級(jí)人民政府防災(zāi)減災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)。特別是計(jì)劃、財(cái)政、水利、國(guó)土、氣象、水文、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、等部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行各自職責(zé)，密切配合，協(xié)同做好山洪災(zāi)害的防御工作。
(2)科學(xué)編制預(yù)案。
一是務(wù)實(shí)調(diào)查。對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然地理、氣象水文、歷年洪災(zāi)、現(xiàn)有防御體系、災(zāi)害隱患點(diǎn)等情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底。二是科學(xué)論證。在實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上，從氣象、水文、地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等多種因素對(duì)區(qū)域山洪災(zāi)害的成因、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的論證。三是精心編制預(yù)案。在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，精心編寫區(qū)域山洪災(zāi)害防御預(yù)案，制定安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
(3)重點(diǎn)落實(shí)。
一是落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)值班制度。山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)每年4～9月份要堅(jiān)持24小時(shí)值班制。二是落實(shí)預(yù)警信號(hào)制度。每個(gè)村、組、院落都要確定l～2名信號(hào)發(fā)送人。三是落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急資金和物資器材。四是落實(shí)避災(zāi)演習(xí)。每年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯在重點(diǎn)防范區(qū)組織群眾進(jìn)行一次避災(zāi)演習(xí)活動(dòng)，提高群眾的防范意識(shí)。
(4)加大宣傳力度。
為進(jìn)一步提高山區(qū)群眾對(duì)山洪災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化躲災(zāi)、避災(zāi)意識(shí)，各地應(yīng)每年進(jìn)行一次全方位、多層次、多形式的宣傳活動(dòng)，使有關(guān)法律、法規(guī)、山洪災(zāi)害防御常識(shí)和對(duì)策做到家喻戶曉，人人皆知。
(5)強(qiáng)化工程措施。
為全面落實(shí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，在抓緊落實(shí)各項(xiàng)非工程防御措施的同時(shí)，大力強(qiáng)化工程措施。通過(guò)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程措施規(guī)劃，在自力更生、生產(chǎn)自救的形式下，逐年實(shí)施工程措施。搞好水毀工程恢復(fù)，治理水土流失，加大對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、山塘的處理力度，開展退耕還林還草工作，提高生態(tài)質(zhì)量，有效預(yù)防水土流失，減輕山洪災(zāi)害損失。
1、季節(jié)性
汛期4-9月，特別是主汛期6-8月，是山洪災(zāi)害多發(fā)期。在同一流域，甚至同一年內(nèi)有可能發(fā)生多次山洪災(zāi)害，所以具有季節(jié)性強(qiáng)、頻率高的特征。
2、突發(fā)性
山丘區(qū)小流域因流域面積和溝道調(diào)蓄能力小，溝道坡降大，流程短，洪水持續(xù)時(shí)間較短，但水位漲幅大、洪峰流量高。降雨產(chǎn)流迅速，一般只有數(shù)小時(shí)，激發(fā)山洪的暴雨具有突發(fā)性，導(dǎo)致山洪災(zāi)害的突發(fā)性，山洪爆發(fā)歷時(shí)很短，成災(zāi)非常迅速。
3、群發(fā)性
溪流源頭或溝谷兩側(cè)具有較高的臨空面，經(jīng)常出現(xiàn)崩塌。復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、大量地表松散固體物質(zhì)是加劇泥石流災(zāi)害的重要因素。在暴雨中心范圍內(nèi)，前期崩塌形成的松散堆積物，在暴雨作用下各支溝同時(shí)形成泥石流。
4、易發(fā)性
由于山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)施不完善，不能及時(shí)采取有效措施減少洪災(zāi)損失。加之對(duì)山洪災(zāi)害的規(guī)律性研究不夠，沒(méi)有定量判別標(biāo)準(zhǔn)，以往的山洪災(zāi)害防御預(yù)案操作性不強(qiáng)，山洪災(zāi)害預(yù)見性差，防御難度較大。
水體既是山洪泥石流的組成部分，又是激發(fā)因素，主要來(lái)自降雨。
降雨激發(fā)山洪的現(xiàn)象，一是前期降雨和一次連續(xù)降雨共同作用。二是前期降雨和最大一小時(shí)降雨量起主導(dǎo)激發(fā)作用。山頂土體含水量飽和，土體下面的巖層裂隙中的壓力水體的壓力劇增。當(dāng)遇暴雨，能量迅速累積;致使原有土體平衡破壞，土體和巖層裂隙中的壓力水體沖破表面覆蓋層，瞬間從山體中上部?jī)A瀉而下，造成山洪和泥石流。
暖濕氣流遇山體阻擋，產(chǎn)生暖濕氣流上升運(yùn)動(dòng)，在山頂和迎風(fēng)坡形成冷暖鋒面產(chǎn)生雷暴雨。由于山體的中上部伸入云層，地面還是十分悶熱，山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓時(shí)，山體的中上部早已處于兩層之中。所以往往地面降雨不久。山洪就爆發(fā)了。
山洪的成因除山體結(jié)構(gòu)條件外，主要是喇叭形河口地形所致,形成短歷時(shí)雷暴雨，引發(fā)山洪。
一是前期降雨和一次連續(xù)降雨共同作用。二是前期降雨和最大一小時(shí)降雨量起主導(dǎo)激發(fā)作用。山頂土體含水量飽和，土體下面的巖層裂隙中的壓力水體的壓力劇增。當(dāng)遇暴雨，能量迅速累積;致使原有土體平衡破壞，土體和巖層裂隙中的壓力水體沖破表面覆蓋層，瞬間從山體中上部?jī)A瀉而下，造成山洪和泥石流。
暖濕氣流遇山體阻擋，產(chǎn)生曖濕氣流上升運(yùn)動(dòng)，在山頂和迎風(fēng)坡形成冷暖鋒面產(chǎn)生雷暴雨。由于山體的中上部伸入云層，地面還是十分悶熱，山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓時(shí)，山體的中上部早已處于兩層之中。所以往往地面降雨不久。山洪就暴發(fā)了。