一、公司經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、副經(jīng)理負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策和公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、督促制定、修改安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗位責(zé)任制、組織開展安全生產(chǎn)競賽,總結(jié)推廣和交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
3、督促開展各類安全活動,指導(dǎo)有關(guān)部門進行宣傳,擬定計劃、措施、落實,牽頭組織迎接上級部門各類安全生產(chǎn)檢查,對安全生產(chǎn)工作履行職責(zé)。
4、組織公司安全生產(chǎn)綜合檢查,督促各生產(chǎn)部門每日車輛例保修理及每月車輛安全部件檢查,對查出的問題,要求相關(guān)部門限期整改。
5、杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。
6、參與重大事故現(xiàn)場搶救處理工作,做到指揮有方、措施得力,將事故損失控制在最低范圍內(nèi)。
7、發(fā)生重大事故,按照“四不放過”的原則,實行責(zé)任例查制,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的按事故性質(zhì)和事故損失大小分別給予100—500元的經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)予行政處分。
二、安機科長對公司安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、掌握全公司安全生產(chǎn)情況,組織對車輛安全部件的檢查和駕駛員遵章守紀(jì)檢查,督促、檢查有關(guān)部門對安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,行使裁決權(quán)。
2、負責(zé)駕駛員的年審和安全行車知識考核,召開安全例會和負責(zé)安全活動的落實。組織安全生產(chǎn)檢查和專項治理工作。
3、負責(zé)審核車輛事故費用,對各部門安全生產(chǎn)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅持“四不放過”的原則處理事故,較大事故應(yīng)趕赴現(xiàn)場參與處理,建立建全安全生產(chǎn)各種臺帳。
4、負責(zé)全公司車輛年審工作及新車牌證的辦理工作。
5、負責(zé)編制全公司車輛二維檢測臺帳,并督促實施。
6、負責(zé)全公司車輛的統(tǒng)一保險工作,并編制保險臺帳,及時做好投保,續(xù)保及理賠服務(wù)等工作。
7、杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。
8、發(fā)生較大以上交通事故和生產(chǎn)安全事故,安機科長必須立即趕赴現(xiàn)場處理好相關(guān)工作。發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,對安機科長給予50—400元經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。
三、生產(chǎn)經(jīng)營科長,對本部門安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)經(jīng)營方針,認真貫徹上級會議精神和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項管理制度,掌握駕駛員的思想、技術(shù)狀況,定期開展安全教育活動。
2、抓好行車安全和消防工作,定期組織檢查車輛安全部件及場區(qū)安全生產(chǎn)工作,積極配合安機科處理好交通行車事故和客傷事故。
3、發(fā)生一般以上交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營科長必須立即趕赴現(xiàn)場指揮處理;發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,給予生產(chǎn)經(jīng)營科長50—400元經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。
四、公司安全員對公司安全生產(chǎn)負直接責(zé)任:
1、認真貫徹上級的會議精神和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及各項管理制度,掌握駕駛?cè)藛T的思想、技術(shù)狀況,做好安全生產(chǎn)教育工作。
2、負責(zé)公司生產(chǎn)工作中事故的處理,并將結(jié)果及時報告公司領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)助公司對發(fā)生的事故進行調(diào)查、分析、處理,認真收集事故中的重要資料。
3、定期對公司安全質(zhì)量進行考核,監(jiān)督駕駛員遵章守紀(jì),及時糾正違章,并做好各類安全考核、管理臺帳。
4、認真填寫安全活動紀(jì)錄與各類事故記錄和分析,準(zhǔn)確上報駕駛員個人等各項安全臺帳。
5、定期對車輛的安全部件檢查并保管好安全資料臺帳。
6、按時組織和參加安全例會,組織好部門各項安全知識競賽活動。
7、嚴(yán)格控制事故費開支,做到帳目清楚,力爭將事故費用降低到最低限度。
8、發(fā)生一般以上交通事故或客傷事故時,安全員均要趕赴現(xiàn)場配合處理,發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,扣安全員50—400元,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分,并將事故發(fā)生率列為實績考核的主要內(nèi)容。
五、安全檢(稽)查隊長及檢(稽)查員對公司安全生產(chǎn)負安全檢查管理直接責(zé)任。
1、認真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)檢查管理職能,積極做好安全預(yù)控監(jiān)控工作,掌握信息,為公司做好安全生產(chǎn)管理工作提供第一手資料。
2、對重點人員、重點車輛、重點路段,不定期地組織人員上路、上線、上車檢查,并進行重點教育、重點跟蹤,現(xiàn)場辦公、及時糾正違章,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、認真制訂上路、上線、上站點安全檢查工作計劃,并按計劃認真實施,健全公司車輛巡回檢查制度,做到“不漏查”、“不缺查”,注重實效,不走過場;積極實施公司“事故隱患,危險點監(jiān)控法”,按時參加安全例會,協(xié)助好安機科開展各項活動等。
4、開展安全生產(chǎn)“拉網(wǎng)式”、“地毯式”大檢查,嚴(yán)查安全隱患,并對查出的安全隱患限期整改,整改后必須復(fù)查。檢查中應(yīng)認真填寫記錄,對發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)及時開具整改通知書,并按整改內(nèi)容監(jiān)督其整改到位。
5、建好檢查臺帳和資料的歸檔工作,逐步建立一車一檔安全檢查臺帳,認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)。
6、發(fā)生一般以上交通事故,隊長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場指揮處理;發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,扣安全檢(稽)查員50—200元,隊長扣100—400元;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。
六、公司行政處分的種類。
1、警告;
2、嚴(yán)重警告;
3、撤消職務(wù)調(diào)離崗位;
4、開除留用;
5、除名。
1、目的
為及時獲取適用、有效、相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求,建立和保持獲取、識別及更新的途徑,保證安全管理的運行符合相應(yīng)的法律法規(guī)和其他要求,特制定本辦法。
2、范圍
本辦法適用于本公司安全管理法律法規(guī)和其他要求的控制管理。
3、主要職責(zé)
3.1安全環(huán)保部是安全管理法律法規(guī)和其他要求的歸口管理部門,負責(zé)根據(jù)國家政府部門(或行業(yè)管理部門)發(fā)布的安全管理、保衛(wèi)和消防法律法規(guī)和其他要求,獲取、識別、傳達、實施和更新本公司安全方面相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求。
3.2技術(shù)部負責(zé)根據(jù)國家政府部門(或行業(yè)管理部門)發(fā)布的安全管理相關(guān)法律法規(guī)和其他要求,獲取、識別、傳達、實施和更新本公司基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備方面相關(guān)的管理體系法律法規(guī)和其他要求;負責(zé)獲取、識別、傳達、實施和更新本公司測量方面相關(guān)的管理體系法律法規(guī)和其他要求。
3.3涉及到質(zhì)量、環(huán)境、安全、測量以外其它方面的法律法規(guī)和其他要求,獲取、識別、傳達、實施和更新由相關(guān)部門負責(zé)。
4、工作程序
4.1法律法規(guī)和其他要求的獲取
4.1.1獲取范圍
a)國際公約;
b)國家法律;
c)國務(wù)院及各級人民政府頒布的行政法規(guī);
d)國務(wù)院部委和各級人民政府頒布的行政規(guī)章、制度、文件等;
e)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
4.1.2獲取途徑
按以下四種途徑及時或定期獲取適用的法律法規(guī)和其他要求:
a)政府及行業(yè)主管部門;
b)報紙、刊物、書籍、媒體等;
c)相關(guān)方。
4.2法律法規(guī)和其他要求的識別與確認
安全環(huán)保部負責(zé)識別國家發(fā)布的適用的安全管理法律法規(guī)和其他要求,并對其適用性、有效性進行識別和確認,編制形成相關(guān)法律法規(guī)清單,報公司領(lǐng)導(dǎo)審核。
其他部門對于涉及到本部門的安全法律法規(guī)和其他要求,應(yīng)對其適用性、有效性進行識別和確認,編制形成相關(guān)法律法規(guī)清單,安全環(huán)保部匯總。
4.3法律法規(guī)和其他要求的傳達與實施
安全環(huán)保部對識別出的適用的法律法規(guī)和其他要求及時傳達到有關(guān)員工并組織實施,必要時對相關(guān)方進行法律法規(guī)和其他要求的傳達。
其他部門對于涉及到本部門的法律法規(guī)和其他要求,也應(yīng)及時傳達到有關(guān)員工并組織實施。
4.4法律法規(guī)和其他要求的更新
4.4.1安全環(huán)保部、技術(shù)部要確保法律法規(guī)和其他要求及時更新。
4.4.2對從外部獲取的或當(dāng)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等發(fā)生變化時,要及時對安全法律法規(guī)和其他要求的適用性、有效性進行識別,填寫《法律法規(guī)和其他要求信息表》報公司安全環(huán)保部。
4.4.3各單位在收到公司最新的法律法規(guī)清單后,對適用的《法律法規(guī)和其他要求清單》進行確認、更新。
4.5各單位、人員可查閱適用的法律法規(guī)和其他要求文本。當(dāng)需要紙質(zhì)文本時,應(yīng)由職能部門辦理文件發(fā)放登記手續(xù)。
一、為進一步規(guī)范煤礦安全管理工作,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,明確安全風(fēng)險的辨識范圍、方法、和安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作流程,實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控,以預(yù)防事故的發(fā)生,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求評分辦法》,特制定本制度。
二、安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)建立健全全礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系,并嚴(yán)格監(jiān)督落實。安全風(fēng)險預(yù)控管理體系包括:管理方針、風(fēng)險預(yù)控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、檢查審核與評審。安全風(fēng)險預(yù)控責(zé)任體系應(yīng)符合“PDCA”的運行模式。
注:PDCA分別表示:P-Plan(計劃);D-Do(實施);C-Check(檢查);A-Action(改進)。
三、風(fēng)險預(yù)控管理流程
(一)危險源辨識。
1、年度危險源辨識
(1)每年底由礦長組織各分管負責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊進行一次重點對瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運輸系統(tǒng),爆破、機電運輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展一次全面安全風(fēng)險辨識;
(2)危險源辨識前由培訓(xùn)中心組織全體職工對相關(guān)知識進行培訓(xùn);
(3)辨識范圍要覆蓋全礦所有生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)作業(yè)場所、工序、流程;
(4)各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要對本科室負責(zé)的所有工作任務(wù)建立清冊并逐一進行危險源辨識,并對危險源辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔;①危險源辨識可采用安全檢查表法(SCL),也可由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)具體情況提出建議,并安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認后實施;
②危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);
③采掘系統(tǒng)、機電運輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等應(yīng)采用事故樹分析法對系統(tǒng)中存在的危險源進行辨識;
(4)各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要結(jié)合本年度的安全工作情況及下一年工作中可
能遇到的安全風(fēng)險對發(fā)生風(fēng)險性質(zhì)、危害、原因、易發(fā)地點、預(yù)兆、應(yīng)采取的安全措施進行評估,并形成初評報告,并于當(dāng)年10月15日完成分管領(lǐng)導(dǎo)與總工初步審查,上傳礦QQ工作群。
(3)年度安全風(fēng)險辨識工作由安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織,所有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊長、技術(shù)員參加及相關(guān)隊職工代表參加。
3、專項危險源辨識
(1)專項危險源辨識前由專項危險源辨識組織人安排相關(guān)科室組織相關(guān)職工進行相關(guān)知識培訓(xùn);
(3)辨識范圍要覆蓋所有涉及到的生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)作業(yè)場所、工序、流程;
(4)各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要對本科室負責(zé)的所有工作任務(wù)建立清冊并逐一進行危險源辨識,并對危險源辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔;
①危險源辨識采用的方法和程序要與現(xiàn)場實際相符,具體由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)具體情況提出建議,并安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認后實施;
②危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);
③采掘系統(tǒng)、機電運輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等應(yīng)采用事故樹分析法對系統(tǒng)中存在的危險源進行辨識
(2)新采區(qū)、新工作面設(shè)計前,由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室重點對地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險進行1次專項辨識;
(3)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時,由分管負責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進行重點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險1次專項辨識;
(4)啟封火區(qū)、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上復(fù)產(chǎn)前,由分管負責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的.安全風(fēng)險進行1次專項辨識;
(5)發(fā)生死亡事故、涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,由礦長組織分管負責(zé)人和業(yè)務(wù)科室對安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)進行1次針對性的專項辨識;
(二)風(fēng)險評估
1、危險源辨識完成后相關(guān)負責(zé)人應(yīng)及時組織職工對辨識出的危險源進行風(fēng)險評估,并確保:
(1)各相關(guān)科室對職責(zé)范圍內(nèi)所有辨識出的危險源要逐一進行風(fēng)險評估,并對風(fēng)險評估資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔;
①風(fēng)險評估應(yīng)采用依據(jù)風(fēng)險矩陣表或作業(yè)條件危險性分析(MES)進行風(fēng)險等級判定,各業(yè)務(wù)科室也可根據(jù)具體情況提出評估辦法建議,由安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認后實施;
②根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果對辨識出的風(fēng)險源分以下幾個等級:
(3)評估結(jié)果分級
①藍色風(fēng)險\5級風(fēng)險:輕稍危險,需要注意(或可忽略的)。崗位人員應(yīng)引起注意。
②深藍色風(fēng)險\4級風(fēng)險:輕度(一般)危險,可以接受(或可容許的)。班組、隊?wèi)?yīng)引起關(guān)注。
③黃色風(fēng)險\3級風(fēng)險:中度(顯著)危險,需要控制整改。(業(yè)務(wù)科室、安全科)應(yīng)引起關(guān)注。
④橙色風(fēng)險\2級風(fēng)險:高度危險(重大風(fēng)險),必須制定措施進行控制管理。煤礦對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點控制管理。
⑤紅色風(fēng)險\1級風(fēng)險:不可容許的(巨大風(fēng)險),極其危險,必須立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。
(2)在以下情況時執(zhí)行持續(xù)風(fēng)險評估,并保留評估的記錄:
①新改擴項目前;
②新設(shè)備、設(shè)施、工藝和技術(shù)應(yīng)用前或有重大改變時;
③為特定項目(采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤,采掘工作面過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷,排放瓦斯、井下電氣焊、大型設(shè)備安裝與檢修等)制定安全措施前;
④執(zhí)行重大風(fēng)險任務(wù)前;
⑤執(zhí)行特定檢查和實驗前;
⑥審核發(fā)現(xiàn)重大不符合項;
⑦調(diào)查事故(包括未遂)暴露的新風(fēng)險。
(4)年度安全風(fēng)險評估工作由安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織,所有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊長、技術(shù)員參加及相關(guān)隊職工代表參加。
(5)專項安全風(fēng)險評估工作由相關(guān)組織人員組織,有關(guān)有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊長、技術(shù)員參加及相關(guān)隊職工代表參加。
(三)風(fēng)險管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施
1、在對危險源進行辨識、分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險管理對象,并符合下列要求:
①風(fēng)險管理對象的提煉應(yīng)具體、明確,一般應(yīng)按照人、機、環(huán)、管四種風(fēng)險類型來確定;
②各業(yè)務(wù)科室組織對提煉出的風(fēng)險管理對象制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序;
③管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;
④管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求;
⑤安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進行修訂和完善。
(四)危險源監(jiān)測
煤礦應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險源監(jiān)測方法適宜,并在風(fēng)險管理程序中予以明確;
2、危險源監(jiān)測設(shè)備靈敏、可靠;
3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
(五)公告警示
1、由安全科負責(zé)在井口公示重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。
2、由各相關(guān)科室負責(zé)在分管范圍內(nèi)存在重大安全風(fēng)險的區(qū)域的顯著位置地點公示重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。
3、由各相關(guān)隊負責(zé)在各崗位公布各崗位存在的安全風(fēng)險及防范措施。
(六)分級管控
1、分級管控
①藍色風(fēng)險\5級風(fēng)險:輕微危險由崗位人員自己注意。
②深藍色風(fēng)險\4級風(fēng)險:輕度(一般)危險由班組、隊?wèi)?yīng)進行監(jiān)管。③黃色風(fēng)險\3級風(fēng)險:中度(顯著)危險由業(yè)務(wù)科室、隊進行監(jiān)管,安全科登記關(guān)注。
④橙色風(fēng)險\2級風(fēng)險:高度危險(重大風(fēng)險),由各分礦領(lǐng)導(dǎo)、安全科對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點控制管理。
⑤紅色風(fēng)險\1級風(fēng)險:不可容許的(巨大風(fēng)險)必須立即停止作業(yè)進行整改。
2、各業(yè)業(yè)務(wù)科室應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實現(xiàn)對風(fēng)險的控制。并符合:
(1)對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合PDCA的運行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年度風(fēng)險評估報告為依據(jù),充分考慮本年度計劃實施時潛在風(fēng)險;
(4)根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃、應(yīng)急預(yù)案及其它專項安全技術(shù)措施;
(5)在進行重大以上風(fēng)險任務(wù)時,應(yīng)編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
3、及時完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度
(1)各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要根據(jù)年度安全風(fēng)險辨識會議形成的決定及時編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單,制定相應(yīng)的管控措施;
(2)安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)年度辨識評估結(jié)果確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點,調(diào)度中心與技術(shù)科要根據(jù)辨識評估結(jié)果指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
(3)新采區(qū)、新工作面設(shè)計前專項辨識評估完成后、各相關(guān)科室要及時補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)管控措施;根據(jù)辨識評估結(jié)果及
時完善設(shè)計方案,科學(xué)合理選擇生產(chǎn)工藝、布置生產(chǎn)系統(tǒng)、對設(shè)備設(shè)備進行選型、確定勞動組織等。
(4)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時專項辨識識評估完成后,各相關(guān)科室要及時補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施;根據(jù)辨識評估結(jié)果重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
(5)啟封火區(qū)、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上復(fù)產(chǎn)前專項辨識識評估完成后,各相關(guān)科室要及時補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施,并將辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。
(6)發(fā)生死亡事故、涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后的專項辨識完成后、各相關(guān)科室要及時補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施,并根據(jù)辨識結(jié)果修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。
(七)風(fēng)險管控
1、管控措施
(1)每年由安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織制定安全風(fēng)險預(yù)控管理實施方案,確保人員、技術(shù)、資金有保障。
(2)采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程手段,制定重大安全風(fēng)險管控措施,并符合相關(guān)規(guī)定
(3)對劃定的重大安全風(fēng)險區(qū),由風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)具體情況劃定作業(yè)上限人數(shù)。
2、監(jiān)督檢查
(1)定期檢查
①礦長每月組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險管控重點,明確責(zé)任分工。
②分管負責(zé)人每旬組織對月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,完善改進管控措施。
2、現(xiàn)場檢查
(1)所有帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》與礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并填報重大安全風(fēng)險管控表。
(2)各級安全管理人員要對安全風(fēng)險管控措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令立即或限期整改。
(3)場安全員、瓦斯員要對當(dāng)班所管區(qū)域安全風(fēng)險管控措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令立即或限期整改
(八)保障措施
1、信息與溝通
煤礦應(yīng)建立并保持程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,煤礦應(yīng)確保:
(1)各級要保證職工參與風(fēng)險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審;
(2)各級要保證職工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
(3)班組長要明
安全風(fēng)險管控制度確現(xiàn)場或當(dāng)班急救人員,并確保不職工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班急救人員;
(4)班組長必須組織當(dāng)班職工進行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估,作業(yè)中存在不符情況,應(yīng)及時匯報,并組織班后或作業(yè)后評估,并留有記錄。
(5)各級應(yīng)采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析等全過程的信息化管理。
2、教育培訓(xùn)
(1)所有入井人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果及本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施。
(2)培訓(xùn)中心每半年至少組織參與安全風(fēng)險辨識評估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險辨識評估技術(shù),第二次必須于10月份前完成。
3、資金保障
煤礦應(yīng)建立并保持安全投入資金管理與控制程序,為實施和改進安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資金支持。并符合:
(1)礦長對安全投入資金進行統(tǒng)一決策、管理、支配;
(2)財務(wù)科對安全專項資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點、注重實效、規(guī)范使用”的原則,確保專款專用;
(3)后勤副礦長負責(zé)對安全專項資金使用情況進行監(jiān)督,確保投入的安全資金有效使用。
4、安全文化保障
(1)煤礦應(yīng)加強安全文化建設(shè),開展多種形式的安全文化活動。
(2)培訓(xùn)中心要認真組織各科隊推行一崗雙述安全工作法。
5、員工不安全行為管理
(1)員工準(zhǔn)入管理
勞資科應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn),員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng),明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計劃和準(zhǔn)入條件(包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等)。
(2)員工不安全行為分類
安全科要認真制定三違處罰管理辦法,對煤礦可能出現(xiàn)的不安全行為進行分類,并嚴(yán)格監(jiān)督實施。
(3)員工培訓(xùn)教育
培訓(xùn)中心要建立健全職工培訓(xùn)檔案,認真制定年度培訓(xùn)方案,并嚴(yán)格進行落實。
6、制度保障
(1)各相關(guān)科室要認真組織制定與全風(fēng)險預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎懲、舉報、投入保障、風(fēng)險控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度,并確保:
①各相關(guān)科室負責(zé)相關(guān)制度的制定、修訂。
②各項規(guī)章制度制定、修訂完成后相關(guān)科室要及時與培訓(xùn)中心聯(lián)系對全體職工進行培訓(xùn)。
③培訓(xùn)中心要加強對各項制度的培訓(xùn)監(jiān)督。
④質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負對相關(guān)制度的制定、修訂、培訓(xùn)的監(jiān)督檢查進
行考核。
2、煤礦應(yīng)建立并保持程序,以識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,并確保:
煤礦相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;
(2)每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評價報告;
(3)及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;
(4)資料齊全完善,有目錄清單。
(三)辦公室應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,并確保:
(1)文件收發(fā)、傳達、歸檔;
(2)文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄,并形成目錄清單;
(3)作廢文件有標(biāo)識,銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;
(4)與風(fēng)險預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯相關(guān)的活動;
(5)記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。
7、技術(shù)保障
技術(shù)科應(yīng)建立并保持安全技術(shù)管理與控制程序,以消除和控制重大危險源。并符合:
(1)應(yīng)優(yōu)先采用國際、國內(nèi)先進安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施;
(2)及時根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)過程中的實際制定或安排相關(guān)科隊專項安全技術(shù)方案。
8、各業(yè)務(wù)科室要加強對各生產(chǎn)要素的管理
一、為進一步加強公司安全生產(chǎn)工作,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,依據(jù)國家法律、法規(guī)和股份公司規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度進行了修訂,形成了《中國水利水電第五工程局有限公司安全生產(chǎn)管理制度》(以下簡稱《安全生產(chǎn)管理制度》)。
二、《安全生產(chǎn)管理制度》共有30個管理辦法。針對公司安全管理體制建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、檢查考核、教育培訓(xùn)、事故管理、職業(yè)病防治、檔案資料管理等作了明確的規(guī)定;針對特種設(shè)備安全管理、重大危險(源)因素控制、消防、民用爆炸物品管理、安全技術(shù)、施工用電、應(yīng)急救援等方面制定了專門的管理辦法。
三、《安全生產(chǎn)管理制度》中,“二級單位”指公司所屬各分局、各子公司、事業(yè)部、公司直管項目部的統(tǒng)稱,“項目部”是指公司在建項目部,包括二級單位所屬項目部和公司直管項目部。
四、《安全生產(chǎn)管理制度》適用于公司總部各部門、二級單位和項目部。
五、安全生產(chǎn)方針:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
六、公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo):規(guī)范管理、持續(xù)改進;杜絕較大及以上事故,遏制一般事故,努力實現(xiàn)死亡事故“零”目標(biāo),建立本質(zhì)安全企業(yè)。
七、公司在安全生產(chǎn)管理工作中,堅持以人為本、珍愛生命、安全發(fā)展的理念,堅持“技術(shù)可能、經(jīng)濟可行、風(fēng)險可控、管控可及”的原則,堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的趕工搶工,堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的產(chǎn)值規(guī)模擴張;堅決反對減少必要安全投入形成的非正常業(yè)績利潤。
八、公司實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度,堅持誰在崗誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則;堅持責(zé)任明確、分工負責(zé)、落實到人、齊抓共管的原則;堅持分級管理,各負其責(zé),自上而下逐級監(jiān)管的原則。
九、二級單位(項目部)在貫徹落實《安全生產(chǎn)管理制度》的同時,應(yīng)針對本單位(項目部)生產(chǎn)經(jīng)營的特點和實際,制訂具體安全生產(chǎn)實施細則,建立、完善本單位(項目部)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
十、二級單位(項目部)要在貫徹執(zhí)行本《安全生產(chǎn)管理制度》的同時,與公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有機結(jié)合起來,不斷完善、持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理工作;積極探索和引進其他先進的安全生產(chǎn)管理思想、管理理念和工作方法,不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識,不斷提高單位的安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
十一、公司國外工程項目應(yīng)遵守項目所在國家(地區(qū))的相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并按照“不低于公司國內(nèi)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”原則開展管理工作。
十二、本《安全生產(chǎn)管理制度》由公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
十三、本《安全生產(chǎn)管理制度》以公司正式文件發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《中國水利水電第五工程局安全生產(chǎn)管理制度》(20__版)同時廢止。
1、認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,群防群治,防治結(jié)合”和“以防為主,以消為輔”的工作方針。
2、生產(chǎn)場地存放材料要垛放整齊。易燃、易爆用品(油漆、稀料等)、備用桌椅、木材要隔離擺放,以防火災(zāi)。
3、工作人員進入生產(chǎn)場地、車間工作時,要穿工作服,帶安全帽。工作時要思想集中,堅守崗位,遵章守紀(jì)。
4、每天完工后及時清理垃圾(刨渣、鋸末等),確保生產(chǎn)場地清潔。要文明生產(chǎn),文明維護,做到一施一修一清理。工作時不準(zhǔn)打逗嬉鬧。
5、工作人員工作時,要認真遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,使用機械前先檢查機械是否正常,用完后及時關(guān)閉電源。
6、對機械設(shè)備(電鋸、電刨等)要一學(xué)期一檢修,確保生產(chǎn)和安全需要。
7、生產(chǎn)場地嚴(yán)禁吸煙和使用明火。
8、要備好消防器材。對消防器材要經(jīng)常檢查,確保能夠正常使用,以備火災(zāi)之患,并要熟悉消防器材的使用方法。
為保證食品衛(wèi)生安全,防止食源性疾病傳播,杜絕食物中毒事故發(fā)生。特制定食堂衛(wèi)生、安全檢查制度。
一、理解學(xué)校食堂食品安全
二、學(xué)校食堂食品安全
三、食堂采取按個人自查、分組檢查和交叉檢查相結(jié)合的方法做好衛(wèi)生安全檢查,切實做好對每個區(qū)域的衛(wèi)生檢查。
四、衛(wèi)生檢查實行打分評比考核的制度。檢查后必須做好考核評分記錄。
五、食堂管理人員不定期對食堂衛(wèi)生工作進行檢查,對不貼合衛(wèi)生要求的提出限期整改要求。對未到達衛(wèi)生安全檢查要求的,提出批評或停崗再培訓(xùn),待合格后重新上崗,否則予以辭退。
六、組織食堂員工定期參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)講座,提出衛(wèi)生安全工作要求。
七、食堂管理人員每一天對食堂、保管等執(zhí)行衛(wèi)生法規(guī)及食品,環(huán)境衛(wèi)生進行督促檢查。
八、發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如有重大問題及時向教育主管部門或衛(wèi)生防疫部門匯報。
一、基本要求
第1條安全檢查是治理整頓、建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)秩序、做好安全工作的重要手段之一。要堅持領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到制度化、經(jīng)?;?。
第2條安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計劃,必須建立有各級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)和有關(guān)人員參加的安全檢查組。
第3條安全檢查的內(nèi)容:查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查管理、查隱患。檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
第4條各級檢查人員有權(quán)要求受檢單位報告其安全工作情況,提供有關(guān)資料,有權(quán)要求配備陪檢人員,有權(quán)調(diào)查、詢問及召開座談會,有權(quán)制止違章指揮及違章作業(yè),對重大隱患有權(quán)提出限期整改的要求及意見,對工作不配合甚至蓄意對抗檢查者,有權(quán)提出處理意見。
二、組織形式
第5條公司安全檢查由生產(chǎn)副經(jīng)理組織協(xié)調(diào),安全及各職能部門負責(zé)人參加,每年不少于四次;車間負責(zé)組織每月檢查,每周抽查;班組負責(zé)每日檢查。
第6條安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式。
第7條安全檢查內(nèi)容:
1、日常安全檢查
(1)生產(chǎn)崗位的班組長和工人,應(yīng)嚴(yán)格履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查;
(2)非生產(chǎn)崗位的班組長和工人,應(yīng)根據(jù)本工種、崗位的特點,在工作前和工作中進行檢查;
(3)公司領(lǐng)導(dǎo)檢查各自管轄部門每月至少兩次,其他部門負責(zé)人和安全管理人員,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),經(jīng)常深入管轄區(qū)域、生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時督促解決。
2、定期安全檢查
(1)季節(jié)性安全檢查:由生產(chǎn)副經(jīng)理負責(zé)組織帶領(lǐng)安全及各部門負責(zé)人進行春檢、秋檢,或者根據(jù)上級要求進行檢查。夏冬季節(jié)安全檢查,根據(jù)情況可由安全部門組織進行。
a、春季安全大檢查:防外力破壞、防雷、防雨、防小動物以及查處違章、“兩票三制”、消防動火管理等檢查;
b、夏季安全大檢查:以防暑降溫、防雷、防風(fēng)、防汛為重點;
c、秋季安全大檢查:按照上級要求進行對安全生產(chǎn)管理、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、設(shè)備及季節(jié)性事故預(yù)防、防火防爆、防洪防汛等幾方面的重點檢查;
d、冬季安全大檢查:以防火、防凍、防寒、防小動物為重點。
(2)節(jié)假日安全檢查:由各車間、處室自行組織元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)前檢查,并將檢查結(jié)果報安環(huán)處。必要時,由生產(chǎn)副經(jīng)理組織進行節(jié)前檢查。
節(jié)假日前,對公司值班干部安排、崗位人員輪值安排、檢修任務(wù)計劃、勞動保護品佩戴使用以及關(guān)鍵設(shè)備、備用設(shè)備、要害部位、防火防爆、防事故、防盜竊和信息聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急方案、救援物資等檢查為重點。
3、專業(yè)性安全檢查
專業(yè)性檢查分別由生產(chǎn)副經(jīng)理組織協(xié)調(diào),生技部門及各部門負責(zé)人參加,每年不少于兩次。
(1)檢查防火、防爆、防毒、用火管理及消防設(shè)施等;
(2)檢查安全設(shè)施,人身安全防護、勞動保護設(shè)施、器具,如通風(fēng)、除塵、防噪聲設(shè)施,檢查各類安全警示標(biāo)志等;
(3)檢查電氣儀表、設(shè)備絕緣、防爆、防觸電、防雷、防污閃、防靜電接地;
(4)檢查鍋爐、壓力容器、高溫管道、機械動力設(shè)備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置、化學(xué)危險品、電動工具、起重搬運工具、特殊工具及用具等;
(5)檢查設(shè)備、儀表、熱工保護、安全聯(lián)鎖、報警儀器、安全附件等;
(6)檢查運行操作、工藝檢修過程中的“三違”,習(xí)慣性違章現(xiàn)象等;
(7)檢查設(shè)備的使用、維護、保養(yǎng)情況,熱力系統(tǒng)設(shè)備有無跑、冒、滴、漏、堵、串,電氣系統(tǒng)有無振動、異音、異味、火花、放電現(xiàn)象等;
(8)檢查各項外委、外包工程現(xiàn)場施工等;
(9)檢查文明生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等。
4、不定期檢查
根據(jù)實際情況,可由公司或安全部門組織、車間(專業(yè))自行組織進行檢查。
檢查機組設(shè)備的大小修、臨時檢修,新、改、擴建裝置的建設(shè)與投產(chǎn),現(xiàn)場各類重要施工項目和安全措施,臨時安全措施情況;還可根據(jù)工作安排進行臨時性專業(yè)檢查及生產(chǎn)出現(xiàn)問題時必須組織的安全檢查。
三、隱患整改
第8條各級安全檢查,必須認真做好記錄,對查出的隱患應(yīng)逐項研究,制定整改方案,按三級管理(公司、車間、班組)逐項落實整改措施,能整改的立即整改,不得拖延。
第9條對查出的隱患要做到“三定”(即定措施、定專人、定期限),“三不交”(即班組能整改的不交到車間,車間能整改的不交到公司,公司能整改的不交上級)。
第10條凡查出的重大隱患在未徹底解決前,各單位應(yīng)采取有效的防范措施,安全、技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。
第11條暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應(yīng)列入安措、技措或檢修計劃,限期解決。
第12條凡危及安全生產(chǎn)的隱患有條件整改而整改不及時的,安全管理部門有權(quán)向有關(guān)單位和個人下達《限期整改通知書》,要求限期整改,被通知的單位和個人應(yīng)立即整改。
第13條凡查出的各類隱患,因沒有及時整改而造成事故影響的,要追究部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
根據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求,為了確保安全生產(chǎn)責(zé)任制滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,提高企業(yè)各級管理者參與安全生產(chǎn)活動和各類人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的效果,規(guī)范各自應(yīng)奐其安全生產(chǎn)責(zé)任,建立礦山安全生產(chǎn)保障責(zé)任體系,制定本制度。
一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審與純凈測量的管理制度,明確針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)與評審的責(zé)任部門,人員及其職責(zé)。
二、建立企業(yè)所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定主要責(zé)任人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、其他職能部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)明確、具體、可操作、可測量。
三、企業(yè)主要負責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),企業(yè)主要負責(zé)人和各級管理層人員應(yīng)明確對企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并以實際行動表明對安全生產(chǎn)的承諾。
四、責(zé)任制溝通
企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行詳細說明和交流,確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解,特別是企業(yè)主要負責(zé)人和管理人員。
五、各級管理層均應(yīng)接受相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限的培訓(xùn),并取得安全生產(chǎn)任職資格證書。
六、建立落實責(zé)任制的配套制度
1、簽訂責(zé)任狀。
2、遵循責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則,建立激勵機制,授予權(quán),對表現(xiàn)好的給予獎勵,晉職加薪,評優(yōu)等;建立約束機制,對失職或不盡職者實行降職撤職,降薪、罰款;全員風(fēng)險抵押。
七、企業(yè)應(yīng)定期對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進行考核。
八、安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)定期評審,并根據(jù)需要予以更新。
為進一步提升安全管理水平,規(guī)范公司安全會議,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本制度。
一、適用范圍
適用于公司召開的各類安全生產(chǎn)會議。
二、會議類別及要求
(一)總公司安全生產(chǎn)委員會
1.每一個季度召開一次,由辦公室召集,總經(jīng)理主持召開。
2.參會人員、時間、地點根據(jù)會議需要由召集人在會前書面通知。
3.會議主要內(nèi)容
(1)總結(jié)分析安全生產(chǎn)情況,研究制定部署下一步工作;
(2)解決、決策安全生產(chǎn)工作中的重大問題及重大事項;
(3)總結(jié)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)及管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究重大危險源管理、重大事故防范和應(yīng)急管理預(yù)防措施;
(4)研究、討論如何貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(5)審定考核公司安全目標(biāo)管理計劃及執(zhí)行情況;
(6)對重特大安全生產(chǎn)事故進行處理和通報等。
4.辦公室負責(zé)會議記錄及人員簽到,會議對所議事項以及作出的決定應(yīng)形成會議紀(jì)要,會議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會人員。辦公室應(yīng)負責(zé)督促、檢查、考核會議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。
(二)總公司每月安全生產(chǎn)例會
1.每月召開一次,由安全副總經(jīng)理召集并主持召開。
2.安???、主營分公司、出租公司、汽車修理廠、機動車培訓(xùn)站、燃料供應(yīng)科主持行政工作的正職和分管安全工作的副職參加。
3.會議每月第一周召開,會議具體時間、地點由召集人通知。
4.會議主要內(nèi)容
(1)宣貫國家安全相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)級上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策及有關(guān)文件,研究并提出本企業(yè)的貫徹落實措施;
(2)安??仆▓蟀踩珯z查情況,分析總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作情況和存在的問題;
(3)參會部門匯報安全生產(chǎn)工作情況并提出下一步工作思路;
(4)對生產(chǎn)中存在的問題和事故隱患研究落實解決問題的措施和方法;
(5)檢查上月發(fā)生的安全生產(chǎn)事故是否按照“四不放過”的原則作出過處理;
(6)通報表彰安全生產(chǎn)典型和事跡;
(7)研究布置開展安全大檢查及有關(guān)安全宣傳活動等事宜;
(8)布置下階段的安全生產(chǎn)工作重點;
(9)需要在例會上研究解決的其他安全生產(chǎn)事項。
5.安??曝撠?zé)會議記錄及人員簽到,會議對所議事項以及作出的決定應(yīng)形成會議紀(jì)要,會議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會人員以及事項涉及的有關(guān)部門。安??茟?yīng)負責(zé)督促、檢查、考核會議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。
(三)分公司、涉及安全生產(chǎn)的部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議
1.每月召開一次,由本部門主持行政工作的正職召集并主持召開。
2.安保科、燃料供應(yīng)科、出租公司由部門班子成員、部門工作人員參加;主營分公司由部門班子成員、路隊長、安全員參加;機動車培訓(xùn)站由部門班子成員、部門工作人員、教練員參加;汽車修理廠由部門班子成員、班組長、安全員參加。
2.會議安排在每月月初召開,具體時間、地點由召集人通知。
3.會議主要內(nèi)容
(1)檢查上月部門安全情況,分析總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作情況和存在的問題;
(2)學(xué)習(xí)傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策有關(guān)文件;
(3)對生產(chǎn)中存在的問題和事故隱患研究落實解決問題的措施和方法;
(4)分公司路隊長匯報總結(jié)上月安全情況,存在問題,路檢路查工作情況。(部門分管安全工作的副職匯報總結(jié)上月安全情況,存在問題,及安全巡查工作情況)
(5)討論本部門如何貫徹執(zhí)行上級和公司里安全生產(chǎn)上的各項決議;
(6)布置下月安全檢查、宣傳、活動,準(zhǔn)備各分公司、各部門安全學(xué)習(xí)內(nèi)容等事宜;
(四)分公司、涉及安全生產(chǎn)的部門每月職工安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)
1.每月召開一次,由本部門主持行政工作的正職召集并主持召開。
2.部門全體人員、安??茖B毎踩珕T參加。
1、施工用電應(yīng)按已批復(fù)的施工組織設(shè)計進行,并符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓╇姴块T驗收合格,方可投入使用。
2、用電設(shè)施的安裝、運行、維護、檢修、管理應(yīng)由取得合格證的電工擔(dān)任。
3、配電房、變壓器的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)程要求,并懸掛警示牌。
4、一切施工用電設(shè)備均應(yīng)實行&39;一機一閘一保護&39;,外殼應(yīng)有良好的接地(多股軟銅線、螺栓固定)電源控制點與用電設(shè)備距離不得大于5m。
5、施工用電線路應(yīng)實行三相五線制,工作零線應(yīng)重復(fù)接地,刀閘開關(guān)和熔斷器的容量應(yīng)滿足被保護設(shè)備的要求。
6、電源線不得直接綁扎在金屬物件上。
7、在對地電壓500v以下的低電氣網(wǎng)絡(luò)上帶電作業(yè)時,應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護,并采取可靠的絕緣措施。
8、應(yīng)定期對用電線路及用電設(shè)備進行巡檢,不再使用的電源控制點及線路應(yīng)及時拆除,暫不使用的電源控制點及線路應(yīng)有保護措施,拆卸的裸露部分應(yīng)包好絕緣。
9、多回路配電箱應(yīng)標(biāo)明回路名稱,臨時電源箱應(yīng)上鎖。電氣設(shè)備絕緣良好,不得有破損。
10、施工用電設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格實行掛責(zé)任牌和操作使用規(guī)則。
11、電氣設(shè)備附近應(yīng)配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防設(shè)施。
12、非電工不得亂接、亂搭電源線。
1、總則
1.1、為進一步加強安全管理,規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為,控制和防止事故發(fā)生,保障職工的生命和車間財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及上級的要求和安全生產(chǎn)工作需要,結(jié)合我公司生產(chǎn)實際情況,制定本規(guī)定。
1.2、“三違”行為,指的是在生產(chǎn)、工作過程中對人的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的行為簡稱。
1.3、本辦法適用于公司所屬各車間、部門,以及各車間、部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)行為。
2、“三違”的范圍
2.1、有下列情形之一的,屬違章作業(yè)行為:
2.1.1、違反安全操作規(guī)程冒險作業(yè)或不聽他人勸阻而冒險作業(yè)的;
2.1.2、擅自變更操作程序而未采取安全措施的;
2.1.3、對領(lǐng)導(dǎo)者正確指令拒不執(zhí)行或私自變更而冒險作業(yè)的;
2.1.4、違反有關(guān)規(guī)定,私自拆除安全防護裝置的;
2.1.5、習(xí)慣性違反安全操作規(guī)程的行為;
2.1.6、未按個人規(guī)定穿戴、使用勞保用品的;
2.1.7、違反人們正常工作秩序和習(xí)慣的。
2.2、有下列情形之一的,屬違章指揮行為:
2.2.1、違反安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程規(guī)定而強令工人冒險作業(yè)的;
2.2.2、施工、作業(yè)場所不完具備安全生產(chǎn)條件但又未采取安全措施而下令施工或作業(yè)的;
2.2.3、工程項目未經(jīng)開工前的安全驗收而下令施工或作業(yè)的;
2.2.4、不采納安全員或施工人員的正確意見而下令施工蠻干的;
2.2.5、作業(yè)人員未經(jīng)過安全教育或培訓(xùn)便指令上崗作業(yè)的;
2.2.6、不按規(guī)定給操作人員發(fā)放個人勞保用品而強令工人作業(yè)的;
2.2.7、不懂得機械設(shè)備工作原理或技術(shù)方法而下令蠻干的;
2.3、具有下列情形之一的,屬違反勞動紀(jì)律的行為:
2.3.1、上班之前飲酒的;
2.3.2、工作期間私自離崗、睡覺、干私活的;
2.3.3、工作期間打鬧、斗毆的;
2.3.4、生產(chǎn)場所不允許穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾而違反規(guī)定的。
3、反“三違”的管理
3.1、公司安全辦公室領(lǐng)導(dǎo)全公司的反“三違”工作,負責(zé)反“三違”的宣傳、教育工作,并重點加強對車間、部門負責(zé)人“三違”行為監(jiān)督檢查與處罰,對因“三違”而造成嚴(yán)重后果的,公司按有關(guān)規(guī)定提出處理意見。
3.2、公司各車間、部門負責(zé)人負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本車間、部門反“三違”工作,在布置、檢查安全工作時,把反“三違”作為一項必不可少的內(nèi)容進行布置、檢查,并對此負責(zé)。
3.3、公司安全管理部門在工作中發(fā)現(xiàn)“三違”行為,情節(jié)較輕且未造成后果的應(yīng)及時予以處理,情節(jié)較重或已造成后果的,應(yīng)提出處理意見報公司研究處理。
3.4、各級專兼職安全員應(yīng)認真履行職責(zé),及時糾正生產(chǎn)作業(yè)中的“三違”行為,并按本辦法有關(guān)規(guī)定進行處罰,處罰結(jié)果應(yīng)上報安全管理辦公室。對未履行職責(zé),隱瞞不報或沒有處罰的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按有關(guān)規(guī)定處理。
3.5、對“三違”行為,任何人都有權(quán)制止、糾正,“三違”行為人不得為此而對指正人打擊報復(fù)或進行人身攻擊。
4、特別規(guī)定
4.1、生產(chǎn)作業(yè)人員未經(jīng)過安全教育、培訓(xùn),不熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程而發(fā)生違章作業(yè)行為,不予處罰。但車間負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受相應(yīng)處罰。
4.2、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)集體違章現(xiàn)象,相關(guān)負責(zé)人負管理責(zé)任,接受相應(yīng)處罰,其他人不予處罰。對負責(zé)人的處罰,沒有造成后果的,按照本規(guī)定第十五、十六條執(zhí)行;造成后果的,按第十七條執(zhí)行。
4.3、操作者在工作時違反本辦法第四條的規(guī)定,負責(zé)人在現(xiàn)場未制止的,除行為人受處罰外,負責(zé)人負違章責(zé)任,接受相應(yīng)處罰。本條適用于專兼職安全員。
5、“三違”行為的處罰
5.1、行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規(guī)定,情節(jié)輕微,尚未造成后果的,車間、部門領(lǐng)導(dǎo)或安全員可以給予行為人口頭警告和罰款10元;第二次罰款30元;第三次罰款50元。
5.2、行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規(guī)定,雖未造成后果,但出現(xiàn)事故苗頭,車間、部門負責(zé)人或安全員可以給予行為人30元處罰;一年內(nèi)出現(xiàn)第二次,給予行為人100元的經(jīng)濟處罰。
5.3、由于“三違”行為造成傷害自己或他人的后果,直接經(jīng)濟損失在1000元以下,按10%罰款;直接經(jīng)濟損失在1000元(含1000元)以上50000元以下,按5%罰款(最低罰款額不少于100元);造成較大損失或嚴(yán)重后果的,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究處理意見。
6、獎勵
6.1、反“三違”成績突出,班組年度內(nèi)無違章、無事故的,在年度評先評優(yōu)時優(yōu)先考慮。
6.2、個人因制止違章行為而避免事故發(fā)生的,公司安全管理部門根據(jù)情節(jié)予以獎勵,在授予榮譽稱號時優(yōu)先考慮。
7、附則
7.1、本規(guī)定若與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,以上級規(guī)定為準(zhǔn)。
7.2、本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安全管理辦公室。
7.3、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
前言
為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,規(guī)范我局安全生產(chǎn)管理,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定本《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》。
本規(guī)程由我局安保處、福建巖土工程勘察研究院、福建勘察基礎(chǔ)工程公司、中國冶金地質(zhì)勘查總局第二地勘院有關(guān)人員參考相關(guān)資料收集整理匯總而成。
本規(guī)程中同國家(行業(yè))規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等不一致時,以國家(行業(yè))規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度為準(zhǔn)。
第一章鉆探設(shè)備的安裝與拆遷
一、修筑地基
1、機場地基必須平整、堅固、鉆塔底部填方部分不得超過塔基面積四分之一,填方部分還必須采取加固措施,防止塌陷和溜方。
2、在山坡修筑地基時,地基靠山坡一邊的坡度要適當(dāng)。在地層巖石堅硬、
穩(wěn)固時,坡度不得大于80度;地層特別松軟,坡度不得大于45度,并除掉坡上滑石。
3、修筑地基需要進行爆破作業(yè)時,必須遵守國家有關(guān)爆破規(guī)定。
二、設(shè)備安裝與拆卸
1、根據(jù)設(shè)備類型,鉆孔設(shè)計深度和具體條件選定基座的結(jié)構(gòu)形式。(一般用機臺木、槽鋼和工字鋼等)都必須保證安裝穩(wěn)固、周正、水平。
2、基臺木長度應(yīng)比鉆塔底座長出200-500毫米,連接機臺木的螺絲桿直徑不得小于16毫米,并在靠機臺木上下加墊片,保證機臺牢固。
三、鉆塔安裝與拆卸
1、安拆鉆塔工作應(yīng)在安裝隊長、機長的統(tǒng)一指揮下進行,安裝人員必須戴安全帽、在塔上工作時必須系牢安全帶和穿平底膠鞋,不得在臺板上放任何物件,必要的工具、螺絲放進工具袋,不得在安拆鉆塔同時在進行塔下工作。
2、塔架不得安裝在輸電線下,塔架立起或放倒時,其外側(cè)邊緣與輸電線路線的邊線之間必須保持一定安全距離,最小安全距離應(yīng)不小于表列數(shù)值:
電壓(KV)<11-1035-110150-220350-550
最小安全距離(m)4681015
3、鉆塔應(yīng)安裝穩(wěn)固、周正。安拆鉆塔前,應(yīng)對鉆塔構(gòu)件及所用工具、繩索、挑桿和起落桿等,要嚴(yán)格進行檢查。
4、安裝鉆塔時,臺板必須架設(shè)牢固、各部螺拴與構(gòu)件的規(guī)格要符合要求,并裝全裝牢。鉆塔安裝完畢后,要從下向上認真進行檢查、調(diào)整、直到符合要求。
5、拆卸鉆塔時,應(yīng)從上向下逐層逐件拆卸,禁止先拆下層構(gòu)件,或同時拆卸上下層構(gòu)件。嚴(yán)禁從塔上往下拋扔鉆塔構(gòu)件、螺絲、工具等。
6、夜間或刮五級以上大風(fēng),以及雷雨天氣時,禁止安拆鉆塔。
7、安裝機電設(shè)備:
⑴安裝機電設(shè)備必須周正、水平。各相應(yīng)的傳動輪,必須對線、連接線座與機臺木的螺桿下端須加防松螺帽和墊圈。
⑵鉆機立軸中心線,天車中心線與孔中心必須在同一條直線上。
⑶電器設(shè)備必須安裝在干燥、清潔地方。嚴(yán)防油、水及雜物侵入,電器設(shè)備及起動、調(diào)整裝置的外殼應(yīng)有良好的接地接零保護裝置。
⑷拆卸各種機電設(shè)備時,禁止用大錘猛力敲打或盲目亂拆,機電設(shè)備上拆下的小部件,應(yīng)專人妥善保管。
⑸嚴(yán)禁從高處往下滾放器材、設(shè)備。
8、電機場防護設(shè)施
⑴應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場氣候條件選擇場房,冬春季節(jié)能防寒防雨、夏秋季節(jié)能防暑降溫。
⑵基臺必須穩(wěn)固、平整,地板厚度要大于30—40毫米。
⑶座式天車要安裝安全檔板、吊式天車要安裝天車保險繩。
⑷鐵塔必須安裝繃?yán)K,繃?yán)K的直徑不得小于12.5毫米,繩頭必須有兩個繩卡、繃?yán)K于水平角度不得大于45度。
⑸雷雨季節(jié)施工時,塔上必須安裝避雷針,并要求與鉆塔絕緣、避雷針的接地電阻不得大于15歐姆。
四、設(shè)備搬運
1、兩人以上抬運器材時,上肩的方向要一致,抬運的重物不宜過高,一般物件距地面200-300毫米為宜。
2、多人抬運大件重物時,要統(tǒng)一指揮,步調(diào)一致,互相聯(lián)系,互相關(guān)照。抬重物的同志手要抓住杠子,防止杠子掉下,以防發(fā)生事故。
3、搬運大齒輪、皮帶輪或其它圓形重物時,要捆扎牢固。停放休息時,要放穩(wěn)后方可離開。
4、一切器材、工具、零件等嚴(yán)禁從山上向下拋擲或滾放。
5、在搬運之前,應(yīng)對搬運物件和搬運用的大小杠子及繩索等進行一次詳細檢查。搬運的物體如有突出的棱角、釘子、扒釘?shù)龋瑧?yīng)設(shè)法清除。
6、用汽車搬運時要放穩(wěn)、綁牢。使用的跳板要穩(wěn)固適用。嚴(yán)禁超載、超高、超寬、超長運輸。
7、一切器材、設(shè)備嚴(yán)禁從汽車上向下拋扔和滾放。
8、用船只或木排搬運時,應(yīng)由有經(jīng)驗的人員指揮,裝運的器材要放在船只的中部,不得超載。
第二章鉆進與升降鉆具
一、鉆進
1、在正常鉆進中,不許對設(shè)備進行拆卸和修理工作,及天車加油。
2、皮帶運轉(zhuǎn)時,嚴(yán)禁從皮帶上跨。禁止用木棒壓皮帶,不準(zhǔn)用帶鉤的工具卸掉皮帶。
3、用人力松緊卡盤時,要有專人掌握離合器或皮帶開關(guān),并相互配合好。
4、開孔鉆進前,要進行安裝驗收工作,符合安裝要求后方可開鉆。
5、鉆機水龍頭高壓膠管必須設(shè)有膠管防纏及水龍頭防墜裝置,鉆進時不得利用人扶持水龍頭膠管。修理水龍頭,必須停車,并指定專人看管離合器。
6、擴孔、掃孔、掃脫落巖芯或鉆進不正常時,必須由班長或熟練技術(shù)工人操作。
7、經(jīng)常檢查皮帶扣的連接是否牢靠,必要時就更換新皮帶以防止人身和機械事故。
二、升降鉆具
1、提引器提引鉤必須牢固可靠,使用磨菇頭必須上緊,起下鉆時,要經(jīng)??词欠袼蓜印?/p>
2、升降鉆具前,必須對提引工具進行檢查,不合安全要求者應(yīng)及時更換與修理。
3、操作過程中,應(yīng)明確分工,互相配合、步調(diào)一致,操作擰管時,就由一人單獨操作,以免配合不好發(fā)生事故。
4、下降鉆具時,如因孔內(nèi)水柱(或泥漿柱)的浮力,鉆具下降速度緩慢時,提引器隨蘑菇頭慢慢下降,不得讓鉆具自動下降,而提引器提前下來。
5、立軸箱打開后,須蓋上齒輪防護罩,防止臟物進入及避免意外事故。
6、升降鉆具時,塔上不得進行修理工作。
7、巖芯管提出孔口時,不得用手伸到巖芯管內(nèi)探摸巖芯。
8、上塔人員必須系安全帶,井口人員應(yīng)站在鉆具起落范圍以外。
9、發(fā)生跑鉆時,嚴(yán)禁搶插墊叉。
三、活動工作臺
1、活動工作臺必須安有防墜器和手動定位器以及行程限制器,活動工作臺其導(dǎo)向繩上必須距天梁0.3米和距地面2.5米處或第一層臺板上。
2、使用前要檢查平衡裝置是否合適,防墜裝置、制動裝置和掛繩等是否安全可靠。
3、活動工作臺每次只準(zhǔn)一人乘坐,上升前要鎖好門。攜帶工具(鉗子、板手等)時要放置妥當(dāng),嚴(yán)防掉下傷人。離臺前要鎖緊制動裝置。在最低位置時,還須掛好安全鉤。
4、不準(zhǔn)用活動工作臺運載重物上塔,卸掉平衡重繩以后,嚴(yán)禁乘坐。
5、工作臺的主要物件如底盤、立柱、欄桿都必須連接成一體,并焊接牢固。工作人員進入之后,要將門關(guān)好再進行工作。
6、工作臺的平衡重鉈的外面嚴(yán)禁吊掛任何重物,重鉈應(yīng)用導(dǎo)向滑輪導(dǎo)引至鉆塔塔角或機臺場外人員活動較少的一側(cè),重鉈與地面之間的距離不得低于2.5米。
7、工作臺上部安裝導(dǎo)向滑輪的懸臂橫梁須牢固可靠,發(fā)現(xiàn)有問題或彎曲較大時,應(yīng)及時修理更換。
8、所有鋼絲繩接頭處均須兩付以上同徑繩卡卡牢。
9、工作臺裝有專用手拉繩,嚴(yán)禁用導(dǎo)向繩代替手拉繩,或用升降機導(dǎo)引工作人員手抓提引器上升。在操作地點停留時,必須先鎖緊手動定位器,然后再進行操作。
10、活動工作臺要定期檢查修理,及時對潤滑部位注油,保證安全使用。
第三章一般安全規(guī)定
一、個人和工作場內(nèi)的安全防護
1、從事巖芯鉆探工作的人員,必須接受安全教育,經(jīng)考合格后方準(zhǔn)進入崗位,新工人必須在班長或老工人指導(dǎo)下進行操作。
2、上班前和上班時都不準(zhǔn)喝酒,進工場工作,必須穿戴整齊合體的工作服和安全帽,不得赤腳或穿拖鞋。
3、在塔上工作時,必須系牢安全帶。
二、防風(fēng)防洪
1、聽大風(fēng)緊警報后,必須做好以下工作:
⑴將塔布卸下,并妥善保管。
⑵將鉆桿立軸下到孔內(nèi)安全位置,用提引器吊住鉆桿,卡上沖擊手把或叉上墊叉。
⑶根據(jù)大風(fēng)預(yù)報的級別,采取壓頂、支護、繩索欄護等方法加固場房。
⑷切斷電源,蓋好機電設(shè)備,將現(xiàn)場報表、易損零件、小件工具等裝箱保存好。
⑸檢查鉆塔繃?yán)K質(zhì)量和牢固程度,必要時應(yīng)更換與加固。
⑹嚴(yán)禁封蓋孔口。
2、暴雨和洪水季節(jié),嚴(yán)禁在易滑坡、易坍塌和泥石流發(fā)育的地方施工。如果在洪水期非施工不可,必須挖好排水溝和修筑堤壩。
三、防火
1、預(yù)防火災(zāi)必須做好以下工作。
⑴根據(jù)施工場地情況適當(dāng)配備消防器材和滅火用具。
⑵要除凈場房周圍雜草,防火道寬應(yīng)大于5米。在林區(qū)草地施工時,應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)防火規(guī)定采取預(yù)防措施。
⑶場內(nèi)嚴(yán)禁用明火照明或取暖。
⑷內(nèi)燃機的排氣管和取暖火爐要避開易燃物。
⑸在塔上工作時禁止吸煙,場內(nèi)不準(zhǔn)亂丟煙蒂。
⑹場內(nèi)油料和其它易燃物,必須妥善保存,嚴(yán)禁煙火靠近。
⑺預(yù)熱機油要用文火,并離開場房五米以外。嚴(yán)禁用明火直接烘烤柴油機底殼。
⑻電器著火時,首先切斷電源,然后才撲救。
⑼鉆進有天然氣的鉆孔時,機場內(nèi)要清除一切可能引起的火種。
四、處理事故
1、打吊錘時,要有專人指揮,吊錘下部鉆桿必須安裝沖擊把手。打箍上部應(yīng)連接鉆桿,掛牢提引器并拉緊鉆桿。
2、使用千斤頂時,要墊實地梁,綁牢千斤頂及帽子。打緊卡瓦時,必須用鐵錘墊打,卡瓦上部要用沖擊把手貼緊卡死并綁牢??卓谝獓茫嵋饕壚?。頂拔時要緩慢,不能過猛,要有一定的間歇時間?;貤U時,禁止用升降機提吊被頂起的事故鉆具。
3、反鉆具時,應(yīng)使用鋼絲繩反管或棘輪反管等方法,不得使用鉗子。換杠及用升降機提拉時,應(yīng)統(tǒng)一行動。
4、進行孔內(nèi)爆破作業(yè)時,必須由專職的爆破手進行操作。下入爆破筒前,應(yīng)用相當(dāng)于爆破長度、直徑木棒試探深度。采用并聯(lián)、電雷管起爆。多余爆破器材應(yīng)由專人負責(zé)歸庫。
5、采用上述各種方法處理孔內(nèi)事故時,除直接操作人員外,其他人員要離開危險區(qū)域,非工作人員不得進入場房,處理事故前、后都必須對現(xiàn)場安全設(shè)施進行全面檢查。
第四章安全用電
一、一般規(guī)定
1、各類用電人員必須遵守以下規(guī)定:
⑴掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能,熟悉開關(guān)電器的正確操作方法。
⑵使用電氣設(shè)備前,必須佩戴好相應(yīng)的勞動保護用品,認真檢查電氣裝置是否完好,嚴(yán)禁設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。
⑶暫停使用電氣設(shè)備,必須切斷電源,鎖好開關(guān)箱。
⑷負責(zé)保護所用設(shè)備的負荷線,保護零線和開關(guān)箱,發(fā)現(xiàn)問題及時報告整改,沒整改前,禁止使用。
2、凡在架空輸電線附近作業(yè)時,各種勘察設(shè)備、機械應(yīng)與架空輸電線保持一定安全距離。其距離必須不小于各級架空輸電線路應(yīng)延伸距離再加上勘察設(shè)備、機械的高度。
3、作業(yè)現(xiàn)場的機動車道與架空輸電線路交叉時,從架空輸電線路下通過的運輸機械及其載物頂端與架空輸電線路最低點之間的垂直距離必須不小于相關(guān)安全距離。
4、用電設(shè)備及電氣安全防護用品的質(zhì)量必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。
5、搬遷和移動用電線路、電動設(shè)備,必須先切斷電源,不得帶電作業(yè)。
6、線路跳閘后,必須先查明原因,排除故障后,方可送電,嚴(yán)禁強行送電。
7、雷雨時,不得進行戶外用電設(shè)備的安裝、維修和拆除作業(yè)。
8、地質(zhì)鉆探現(xiàn)場的線路、電氣設(shè)備及附近輸電線路,在未確認其是否帶電以前,必須按帶電情況處理??辈飕F(xiàn)場嚴(yán)禁有帶電的裸露導(dǎo)體。
二、地質(zhì)鉆探現(xiàn)場臨時用電
1、勘察現(xiàn)場的動力線路,必須采用橡套電纜。在三相五線制系統(tǒng)中,不宜采用3芯、4芯電纜另加單芯電纜或?qū)Ь€做中性線。
2、電纜線路應(yīng)根據(jù)實際架空或懸掛敷設(shè)。對經(jīng)常移動的電纜,應(yīng)敷設(shè)在不被車輛碾壓、人踩、器具碰擦及介質(zhì)腐蝕的地方,否則必須加設(shè)保護套。
3、電纜接頭應(yīng)牢固可靠,并應(yīng)做絕緣包扎,保持絕緣強度,不得承受張力。
4、臨時用房內(nèi)的用電線路必須采用橡皮電線,并設(shè)獨立的開關(guān)、漏電保護器。嚴(yán)禁纏繞在金屬架上或用金屬裸線作綁扎線。
5、動力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置,如合置于同一配電箱內(nèi),動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。
6、每一機臺應(yīng)設(shè)置一個配電箱,距用電機工作區(qū)的水平距離不宜大于3m。
7、機臺應(yīng)實行“一機一閘一保險”制,開關(guān)箱應(yīng)設(shè)置在機臺及用電設(shè)備便于操作的部位。嚴(yán)禁用同一個開關(guān)電器直接控制兩臺及兩臺以上用電設(shè)備(含插座)。
8、移動式的配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在堅固的支架上。應(yīng)有防水措施,其下底與地面的垂直距離為0.6-1.5m。
9、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器(含插座)應(yīng)按其規(guī)定的位置堅固在電器安裝板上,不得松動和歪斜。箱內(nèi)的連接應(yīng)用絕緣導(dǎo)線,接頭不得松動,帶電部位不得外露。
10、各種開關(guān)的額定值與其控制的用電設(shè)備額定值相匹配。
11、所有用電設(shè)備必須在設(shè)備負荷線的首端處(電源隔離開關(guān)的負荷側(cè))設(shè)置防濺型的漏電保護裝置。
12、配電箱、開關(guān)箱導(dǎo)線的進、出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面,嚴(yán)禁設(shè)在箱體的其他位置,導(dǎo)線不得與進出箱體口直接接觸。
13、配電箱、開關(guān)箱的電源線,嚴(yán)禁用插銷連接。
14、各電氣設(shè)備的外殼及配電箱、開關(guān)箱金屬底座、外殼等必須作保護接零。
15、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)不得放置任何雜物。
16、當(dāng)?shù)刭|(zhì)鉆探現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時,電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊笞鞅Wo接零,或作保護接地,不得一部分設(shè)備作保護接零,另一部分設(shè)備作保護接地。
17、保護接零單獨設(shè)置并專用,不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器,重復(fù)接地線應(yīng)與保護零線連接。
18、用電線路中嚴(yán)禁利用大地作為相線或零線。
19、在探井等潮濕或有特殊要求的地質(zhì)鉆探現(xiàn)場,電氣設(shè)備必須采用保護接零。
20、照明燈具及電纜的設(shè)置不得妨礙交通和施工作業(yè)。燈具必須與支架絕緣,應(yīng)使用防水式燈口。
21、行燈的電源電壓不得超過36V,在潮濕的井坑內(nèi)照明,應(yīng)采12V以下的電源。
三、電動設(shè)備
1、電動設(shè)備要定期檢查、維修和保養(yǎng),不得帶病運轉(zhuǎn)和超負荷作業(yè)。
2、電機、電焊機等設(shè)備,除應(yīng)做好保護接零外,必須做重復(fù)接地。
3、電動設(shè)備的負荷線必須按其容量先用無接頭的多股銅芯橡套軟電纜。
4、手持式電動工具的外殼、手柄、負荷線、插頭、開關(guān)等必須完好無損,使用前必須作空載檢查,運轉(zhuǎn)正常方可使用。
5、潛水泵的負荷線必須采用YHS防水型橡套電纜,不得承受壓力。
6、電焊機應(yīng)放在通風(fēng)良好、干燥、防雨的地方,遠離易燃物品,電焊機進、出線必須設(shè)安全防護罩。
第一條
法定代表人(董事長)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、作為公司法定代表人,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。
2、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài),每年組織一次董事會研究安全生產(chǎn)工作,決策并制定公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。在研究制定公司中、長期規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃的同時,研究制定安全生產(chǎn)工作的中、長期規(guī)劃和年度工作計劃。
3、建立健全公司安全生產(chǎn)保證體系,領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)委員會。
第二條
總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),對本公司安全生產(chǎn)實行動態(tài)管理,貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)本公司安全生產(chǎn)工作,對公司安全生產(chǎn)管理負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、建立健全本公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,明確考核指標(biāo),組織本公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作,并將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)與經(jīng)濟承包指標(biāo)掛鉤,實行安全生產(chǎn)一票否決制度。
3、建立健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),配備足夠的監(jiān)督管理力量,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段,并將安全生產(chǎn)綜合管理與監(jiān)督的經(jīng)費列入公司財務(wù)預(yù)算。
4、健全和完善公司安全生產(chǎn)管理制度和獎懲辦法,保證公司安全生產(chǎn)工作有計劃、有目標(biāo)、有檢查、有考核、有獎罰。
5、公司發(fā)生傷亡事故后,應(yīng)組織事故的調(diào)查處理工作,研究制定防范措施并組織實施。
6、領(lǐng)導(dǎo)制定并實施公司事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全公司事故應(yīng)急救援體系。
第三條
公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),實施公司安全生產(chǎn)動態(tài)控制,協(xié)助董事長、總經(jīng)理落實本公司各項安全生產(chǎn)管理制度,對本公司安全生產(chǎn)工作負直接管理責(zé)任。
2、落實公司安全生產(chǎn)工作計劃和安全生產(chǎn)責(zé)任制,并計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比公司的安全生產(chǎn)工作。
3、審核安全技術(shù)管理措施,制定公司安全技術(shù)措施經(jīng)費的使用計劃。
4、組織本公司安全生產(chǎn)活動和安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)開展工作,研究公司安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)組織本公司安全生產(chǎn)檢查管理工作,及時解決生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)問題。
6、本公司發(fā)生傷亡事故后,要親臨事故現(xiàn)場,領(lǐng)導(dǎo)組織因工傷亡事故調(diào)查、分析和處理過程中的具體工作。
第四條
總工程師(技術(shù)負責(zé)人)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),協(xié)助本公司法定代表人做好安全生產(chǎn)方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,對本公司安全生產(chǎn)工作負技術(shù)責(zé)任。
2、在組織編制或?qū)徟┕そM織設(shè)計以及重點工程、特殊復(fù)雜工程或?qū)I(yè)性工程項目施工方案時,同時審查安全技術(shù)措施。
3、領(lǐng)導(dǎo)本公司安全技術(shù)攻關(guān)活動,確定公司職業(yè)安全衛(wèi)生研究項目,并組織鑒定驗收。
4、對本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負責(zé),組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)交底。
5、參與本公司傷亡事故的調(diào)查分析工作,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。
第五條
總會計師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、組織落實公司財務(wù)工作的安全生產(chǎn)責(zé)任制,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定。
2、組織編制年度財務(wù)計劃的同時,審批安全技術(shù)措施經(jīng)費使用計劃,保證經(jīng)費到位。
3、認真貫徹執(zhí)行國家、市有關(guān)勞動保護用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費的使用標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定負責(zé)審批購置的勞動保護用品經(jīng)費。
4、組織分析安全生產(chǎn)工作的安全保障措施經(jīng)濟指標(biāo),并制定公司安全技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
第六條
安全管理部部長安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負責(zé)公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督、檢查、評比管理工作。
2、負責(zé)參加年度安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的事故隱患,責(zé)成存在隱患的部門制定措施,排除隱患。
3、參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施。
4、協(xié)助公司主管領(lǐng)導(dǎo)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
5、負責(zé)安全生產(chǎn)管理資料的收集整理。
6、落實安全生產(chǎn)舉報事故,查處在安全生產(chǎn)上違規(guī)、違章行為,對上述行為一經(jīng)查實上報主管部門并按要求責(zé)令項目限期整改。
7、負責(zé)監(jiān)督、檢查項目安全目標(biāo)責(zé)任書的簽訂。
第七條
項目經(jīng)理(項目第一責(zé)任人)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī),落實公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程的特點,組織制定本項目工程安全生產(chǎn)管理辦法,并監(jiān)督實施。
2、作為項目工程安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對本項目工程的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。在建立項目工程管理體系時,要明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定本項目工程專(兼)職安全管理人員。
3、專員安全員的配備:按照要求配備足夠的專職安全員(安全員的配備要求是:5000萬元以下的項目1人;5000萬元~1.5億元的項目2人;1.5億~2.5億元項目3人;2.5億元以上的項目設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu))。勞務(wù)分包單位必須按項目管理要求配置專職安全員。
4、在組織項目工程施工前,必須明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任考核指標(biāo)和考核辦法,定期組織實施考核,項目工程安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核要與經(jīng)濟效益掛鉤。
5、健全完善用工管理制度,適時對組織施工生產(chǎn)人員上崗前的安全生產(chǎn)教育和變換工種以及工傷復(fù)工前的安全生產(chǎn)教育,保證施工人員的勞動保護用品。
6、組織落實施工組織設(shè)計(或施工方案)中的安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程中安全技術(shù)交底和設(shè)施設(shè)備驗收制度的實行。
7、領(lǐng)導(dǎo)組織本項目定期的安全生產(chǎn)檢查,及時組織相關(guān)人員消除事故隱患,對上級安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理存在有問題,應(yīng)定人、定時間、定措施限期整改,并按時將整改情況向上級反饋。
8、本項目發(fā)生傷亡事故時,必須做到迅速搶救傷員,妥善保護現(xiàn)場,及時向上級報告事故情況,并配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查,認真落實防范措施。
第八條
安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),宣傳貫徹公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織本公司安全生產(chǎn)活動,宣傳安全生產(chǎn)法規(guī),提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識。
3、安全生產(chǎn)和文明施工檢查中,遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時,有權(quán)制止違章,停止施工作業(yè),或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時,有權(quán)指揮危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場,并及時向上級報告。
4、有權(quán)對進入施工現(xiàn)場的單位或個人進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應(yīng)立即予以糾正。
5、參加生產(chǎn)例會,掌握施工生產(chǎn)信息,預(yù)防、預(yù)測事故發(fā)生的可能性,提出防范措施。
6、及時為項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員改進施工工藝和操作方法提供資料信息,協(xié)助項目工程師及時解決工程安全方面的技術(shù)問題。
7、參加傷亡事故的調(diào)查,進行事故統(tǒng)計、分析,按規(guī)定及時上報,對傷亡事故和未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。
8、遇有特殊緊急的不安全情況時,有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)并且立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
第九條
技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責(zé)任。
2、作為項目工程技術(shù)人員,對本項目本崗位的安全生產(chǎn)負技術(shù)管理責(zé)任,并主持本崗位的安全技術(shù)交底工作。
3、在日常施工技術(shù)指導(dǎo)時,要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、認真執(zhí)行安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
6、參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
7、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
第十條
現(xiàn)場施工負責(zé)人(施工隊長)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,對所負責(zé)承擔(dān)的施工項目的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任,不違章指揮,制止冒險、違章、違規(guī)作業(yè)。
2、對所管的施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設(shè)施的完整、齊全、有效負直接責(zé)任。
3、組織并督促技術(shù)人員做好書面安全技術(shù)交底,并做好記錄和簽字工作,遇有生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全。
4、領(lǐng)導(dǎo)所屬班組搞好安全生產(chǎn),組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況。教育工人不違章作業(yè)和冒險蠻干,正確使用防護用品。
5、經(jīng)常進行安全檢查,及時糾正工人違章作業(yè),認真消除事故隱患。
6、發(fā)生傷亡事故要保護現(xiàn)場并立即上報,有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全的生產(chǎn)指令。
7、作好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)日常檢查和記錄工作。
第十一條
設(shè)備管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、要樹立“安全第一”的思想,認真貫徹執(zhí)行規(guī)章制度,對一切機械設(shè)備,必須配備齊全、有效、可靠的安全防護保險裝置,確保安全運轉(zhuǎn),進行安全施工。
2、要加強對設(shè)備操作人員的&39;管理,組織定期或不定期安全技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)設(shè)備電氣安全技術(shù)操作規(guī)程,達到應(yīng)知應(yīng)會。經(jīng)考核合格,持證上崗。
3、要經(jīng)常對電機設(shè)備進行檢查,維修保養(yǎng),不得帶病運轉(zhuǎn)作業(yè),保持完好潔凈,提高設(shè)備使用率。
4、要定人定機使用機電設(shè)備,定員、定責(zé),上崗前對各個部位檢查,事先排除故障或隱患,并不準(zhǔn)他人動用,用畢后切斷電源,鎖好閘箱。
第十二條
質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī),落實公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點、對本項目安全生產(chǎn)負協(xié)查管理責(zé)任。
2、對施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設(shè)施的完整、齊全、有效是否符合安全要求負監(jiān)督責(zé)任。
3、日常工作檢查時,隨同的安全工作隨時查驗,并及時糾正工人違章作業(yè),認真消除事故隱患。
4、發(fā)生傷亡事故要保護現(xiàn)場并立即上報。
5、有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全的生產(chǎn)指令。
第十三條
倉庫保管員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、樹立“安全第一”的思想,對實現(xiàn)安全技術(shù)措施必須的材料保證供應(yīng),并對進庫的材料進行驗收,符合規(guī)定方準(zhǔn)提供使用。
2、定期對進場的防護設(shè)施進行檢查,對腐朽、破損、失修或不合格的材料,及時報廢更新,不得遷就和湊合使用,釀成隱患。
3、積極學(xué)習(xí)安全材料業(yè)務(wù)知識,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件打下安全生產(chǎn)牢固基礎(chǔ)。
4、作好物質(zhì)材料的防火、防盜、防潮、防雨工作。
第十四條
線長安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、每天上班之前,要進行安全注意事項說明和提示,作業(yè)過程中要進行安全巡邏,發(fā)現(xiàn)違章或不安全現(xiàn)象立即糾正,并且班后進行安全講評和總結(jié),并做好每日的安全記錄。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,對工作人員進行日常性安全教育,督促班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自保能力。
3、認真落實安全技術(shù)交底,不違章指揮,冒險蠻干。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認真做好新工人的崗位教育、培訓(xùn)工作,在工作過程中,時時對安全進行檢查。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第十五條
安全生產(chǎn)管理委員會安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),宣傳貫徹公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2、制定定期安全生產(chǎn)工作計劃和方針目標(biāo),并負責(zé)貫徹實施。
3、研究公司安全動態(tài),組織調(diào)查研究活動,編制研究報告,制定或修改安全生產(chǎn)管理制度,負責(zé)審查本公司制定的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織本公司安全生產(chǎn)活動,宣傳安全生產(chǎn)法規(guī),提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識。
5、組織本公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,定期對各單位主管生產(chǎn)的負責(zé)人、項目經(jīng)理。
6、建立定期安全檢查制度。公司每年組織一次安全生產(chǎn)施工檢查,公司所屬各項目應(yīng)每半月組織一次安全生產(chǎn)檢查。
7、安全生產(chǎn)和文明施工檢查中,遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時,有權(quán)制止違章,停止施工作業(yè),或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時,有權(quán)指揮危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場,并及時向上級報告。
8、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,有權(quán)隨時進入所轄范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場進行檢查,任何單位和個人不得拒絕接受檢查,檢查人員發(fā)現(xiàn)事故隱患均由受檢查單位項目負責(zé)人組織整改,按時限要求及時反饋整改情況。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員有權(quán)對進入施工現(xiàn)場的單位或個人進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應(yīng)立即予以糾正。
10、參加施工組織設(shè)計(或施工方案)的會審,對其中的安全技術(shù)措施簽屬意見,由編制人負責(zé)修改,并對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
11、參加生產(chǎn)例會,掌握施工生產(chǎn)信息,預(yù)防、預(yù)測事故發(fā)生的可能性,提出防范建議,參加新建、改建、擴建工程項目的設(shè)計、審查和竣工驗收。
12、參加傷亡事故的調(diào)查,進行事故統(tǒng)計、分析,按規(guī)定及時上報,對傷亡事故和未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。
第十六條
技術(shù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程,保障在施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。
2、在編制和審查施工組織設(shè)計或方案的過程中,應(yīng)在每個環(huán)節(jié)都貫穿安全技術(shù)措施,對確定的施工方案,要檢查實施過程。遇有方案變更,應(yīng)及時組織修訂。
3、在檢查施工組織設(shè)計或施工方案實施情況時,要同時檢查安全技術(shù)措施的實施情況。對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題,應(yīng)及時提出解決辦法。
4、對新技術(shù)、新材料、新工藝,應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
5、參與傷亡事故和未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查,分析事故原因,從技術(shù)上提出防范措施。
第十七條
人事部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策,做好公司安全教育培訓(xùn)工作。
2、組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的員工及管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。
3、按照上級有關(guān)規(guī)定,負責(zé)審查安全管理人員資格有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員。
4、參與傷亡事故的調(diào)查,認真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。
第一章總則
第一條為保障公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的安全運作和管理,加強公司內(nèi)部風(fēng)險管理,規(guī)范投資行為,提高風(fēng)險防范能力,有效防范和控制投資項目運作風(fēng)險,特制定本辦法。
第二條股權(quán)投資業(yè)務(wù)是指使用資金對企業(yè)進行的股權(quán)投資類業(yè)務(wù)。
第三條風(fēng)險控制原則
公司的風(fēng)險控制應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則:
(1)全面性原則:風(fēng)險控制制度應(yīng)覆蓋股權(quán)投資業(yè)務(wù)的各項工作和各級人員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié);
(2)審慎性原則:內(nèi)部風(fēng)險控制的核心是有效防范各種風(fēng)險,公司部門組織的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立要以防范風(fēng)險、審慎經(jīng)營為出發(fā)點;
(3)獨立性原則:風(fēng)險控制工作應(yīng)保持高度的獨立性和權(quán)威性,并貫徹到業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節(jié);
(4)有效性原則:風(fēng)險控制制度應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)章,具有高度的權(quán)威性,成為所有員工嚴(yán)格遵守的行動指南;執(zhí)行風(fēng)險管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力;
(5)適時性原則:應(yīng)隨著國家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、風(fēng)險管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時對風(fēng)險控制制度進行相應(yīng)修改和完善;
(6)防火墻原則:公司與關(guān)聯(lián)公司之間在業(yè)務(wù)、人員、機構(gòu)、辦公場所、資金、賬戶、經(jīng)營管理等方面嚴(yán)格分離、相互獨立,嚴(yán)格防范風(fēng)險傳遞及利益沖突給公司帶來的風(fēng)險。
第二章風(fēng)險控制組織體系
第四條風(fēng)險控制組織體系
公司應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險特征,將風(fēng)險控制工作納入公司的風(fēng)險控制體系之中。公司的風(fēng)險控制體系共分為五個層次:執(zhí)行董事、風(fēng)險控制委員會、投資決策委員會、風(fēng)險控制部、業(yè)務(wù)部。
第五條各層級的風(fēng)險控制職責(zé)
執(zhí)行董事職責(zé):
(1)審議批準(zhǔn)風(fēng)險控制委員會的基本制度,決定風(fēng)險控制委員會的人員組成,聽取風(fēng)險控制委員會的報告;
(2)審議單筆投資額超過基金資產(chǎn)總額【30%】,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本【30%】的股權(quán)投資項目;
(3)決定公司內(nèi)部風(fēng)險管理機構(gòu)的設(shè)置;
(4)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。
風(fēng)險控制委員會,其職責(zé)包括:
(1)組織擬訂公司的風(fēng)險管理基本制度;
(2)對單筆投資額超過基金資產(chǎn)總額【30%】,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本【30%】的,應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)行董事審批的股權(quán)投資項目進行合規(guī)性審核;
(3)監(jiān)督和評估風(fēng)險管理制度執(zhí)行情況等。風(fēng)險控制委員會對執(zhí)行董事負責(zé)。
投資決策委員會職責(zé):對單筆投資額不超過基金資產(chǎn)總額的【30%】,或者單一投資股權(quán)不超過被投資公司總股本的【30%】的股權(quán)投資項目的投資和退出作出決策。
風(fēng)險控制部是公司內(nèi)專職的風(fēng)險管理部門,其職責(zé)包括:獨立于業(yè)務(wù)部開展風(fēng)險控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評價等工作;在出現(xiàn)重大問題時及時向風(fēng)險控制委員會報送相關(guān)專項報告。
業(yè)務(wù)部職責(zé):具體負責(zé)項目開發(fā)、執(zhí)行、退出過程中的風(fēng)險控制。業(yè)務(wù)部負責(zé)人作為股權(quán)投資項目風(fēng)險管理的第一責(zé)任人,負責(zé)組織部門內(nèi)部的風(fēng)險控制執(zhí)行工作,并負有及時報告、反饋項目投資過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和風(fēng)險問題的職責(zé)。
第六條為建立健全內(nèi)控機制,公司設(shè)立獨立于項目組的后臺管理部門。
綜合管理部負責(zé)股權(quán)投資項目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、投資決策委員會的會議籌備,以及相關(guān)會議資料的管理等。
財務(wù)部負責(zé)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的財務(wù)核算和資金劃撥,為股權(quán)投資項目分別設(shè)置賬戶、獨立核算、分賬管理。
第三章風(fēng)險控制流程
第七條風(fēng)險管理的業(yè)務(wù)流程由風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險分析、風(fēng)險控制和風(fēng)險報告五個步驟組成,是制定風(fēng)險管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ)。
第八條風(fēng)險識別指對經(jīng)營活動中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險的來源進行辨別。
第九條風(fēng)險評估是對風(fēng)險的嚴(yán)重程度及發(fā)生概率進行科學(xué)合理的量化分析。
第十條風(fēng)險分析主要對風(fēng)險的驅(qū)動因素進行歸因分析,并評估其影響,提出避險建議和措施。
第十一條風(fēng)險控制是對業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)制定風(fēng)險防范和處理措施。
第十二條風(fēng)險報告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險控制部根據(jù)職責(zé)范圍和報告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交的與風(fēng)險評估分析相關(guān)的報告。
第四章風(fēng)險識別與評估
第十三條股權(quán)投資業(yè)務(wù)面臨政策風(fēng)險、法律風(fēng)險、操作風(fēng)險、市場風(fēng)險、合規(guī)性風(fēng)險等多種風(fēng)險。
公司運營過程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對各種風(fēng)險進行必要的識別、評估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險控制職責(zé)。
第十四條政策風(fēng)險
政策風(fēng)險是項目公司面臨的主要風(fēng)險,并且會影響項目公司的估值和退出方案的實施,從而轉(zhuǎn)化為投資失敗風(fēng)險。項目公司所屬行業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項目投資前后技術(shù)、市場、產(chǎn)品、客戶發(fā)生不利變化,并導(dǎo)致項目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成投資項目無法退出或虧損退出。
第十五條合規(guī)性風(fēng)險
項目公司的各項經(jīng)營管理活動必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會的監(jiān)管要求,對法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險。
第十六條法律風(fēng)險
與被投資方、合作方、項目管理人之間的合同協(xié)議存在缺失導(dǎo)致出現(xiàn)不利于我方的訴訟。
第十七條操作風(fēng)險
股權(quán)投資業(yè)務(wù)包括投資項目的選擇(即項目開發(fā)、初步審查、項目立項、盡職調(diào)查、投資決策、項目實施)、投資項目的管理和項目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),在上述每個環(huán)節(jié)均存在操作風(fēng)險。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內(nèi)部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調(diào)查存在缺失、資金劃撥差錯、項目公司經(jīng)營管理不善、項目跟蹤缺失、項目公司報告不暢等風(fēng)險,其中,決策失誤、投資失控是重大風(fēng)險。
第十八條市場風(fēng)險
由于股權(quán)投資業(yè)務(wù)從項目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀經(jīng)濟、項目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場、證券市場等的波動,導(dǎo)致項目公司估值、項目退出的市場環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無法實施或投資目標(biāo)無法實現(xiàn)的風(fēng)險。
第五章風(fēng)險控制
第十九條公司對股權(quán)投資項目的合法、合規(guī)性進行全面和重點分析,并檢查、控制投資業(yè)務(wù)的合規(guī)性風(fēng)險。
第二十條公司通過以下手段對合規(guī)風(fēng)險進行事前和事中控制:
(一)為保證股權(quán)投資業(yè)務(wù)合法、合規(guī),制定、審查相關(guān)的管理制度和業(yè)務(wù)流程;
(二)制訂、審閱股權(quán)投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性;
(三)監(jiān)督股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保國家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;
(四)確保股權(quán)投資業(yè)務(wù)投資決策服從國家產(chǎn)業(yè)政策,符合國家法律法規(guī)。
第二十一條公司通過以下手段對投資項目進行事后控制。
(一)制定股權(quán)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查制度;
(二)對股權(quán)投資業(yè)務(wù)運作和內(nèi)部管理的合規(guī)性進行檢查,并向公司通報;
(三)檢查相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)遵守公司內(nèi)部制度。
第二十二條市場風(fēng)險的控制措施主要體現(xiàn)在投資立項環(huán)節(jié)上。
第二十三條公司制訂項目立項標(biāo)準(zhǔn)。立項標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司關(guān)于投資范圍的相關(guān)規(guī)定。
第二十四條業(yè)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)立項標(biāo)準(zhǔn)和投資范圍,對備選企業(yè)進行篩選形成項目池。項目人員應(yīng)當(dāng)在廣泛收集項目方提供的商業(yè)計劃書及其他相關(guān)信息材料的基礎(chǔ)上,對入選項目池的項目進行初步評估和風(fēng)險收益分析。符合立項條件的,根據(jù)公司規(guī)定申請立項審批。
第二十五條風(fēng)險控制部應(yīng)當(dāng)對公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書進行審核,防范法律風(fēng)險。
第二十六條在項目運作過程中,風(fēng)險控制部提供法律方面的專業(yè)支持。必要時,可申請引入外部中介機構(gòu)提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險。
第二十七條公司制定專門的項目管理和投資決策制度,明確項目投資的業(yè)務(wù)流程和具體要求。
第二十八條為維護基金的權(quán)益,項目投資的范圍應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)不得將基金資產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對外擔(dān)保等用途;
(二)不得將基金資產(chǎn)用于可能承擔(dān)無限責(zé)任的投資;
(三)單筆投資額不得超過基金資產(chǎn)總額的【30%】,如果突破【30%】,需提交執(zhí)行董事和風(fēng)險控制委員會審議;
(四)單一投資股權(quán)不得超過被投資公司總股本的【30%】,如果突破【30%】,需提交執(zhí)行董事和風(fēng)險控制委員會審議;
(五)不得將基金資產(chǎn)投資于公司股東或其控制的企業(yè);
(六)法律法規(guī)以及基金合同約定禁止從事的其他投資。
第二十九條盡職調(diào)查的風(fēng)險控制
(1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi)容。項目組在盡職調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關(guān)報告。
(2)項目組開展盡職調(diào)查工作期間,項目負責(zé)人必須對擬投資企業(yè)進行實地考察。
(3)項目組應(yīng)當(dāng)對盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實性和完備性負責(zé)。
(4)項目組認為必要時,可申請聘請外部中介機構(gòu),參與或獨立進行調(diào)查工作。
第三十條投資決策的風(fēng)險控制
(1)投資決策委員會對項目投資或退出的相關(guān)材料進行審核,投資決策委員會成員獨立發(fā)表審核意見;
(2)投資決策委員會可以根據(jù)需要委派專人或聘請外部專業(yè)機構(gòu)進駐現(xiàn)場進行獨立的盡職調(diào)查,提交獨立的調(diào)查報告;
(3)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的項目投資和項目退出必須經(jīng)投資決策委員會通過。單筆投資額超過基金資產(chǎn)總額【30%】,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本【30%】的項目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過投資決策委員會審議通過后,提交執(zhí)行董事和風(fēng)險控制委員會審議,并根據(jù)基金合同規(guī)定提交股東審議。
第三十一條項目管理的風(fēng)險控制
公司建立對已投資項目的跟蹤管理機制。
(1)項目組負責(zé)項目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實地回訪項目公司;定期收集項目公司財務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財務(wù)狀況;定期對項目公司進行重新估值;定期對原定退出方案的可行性進行重新評估等。
(2)項目組負責(zé)每月或每季度完成一次對投資項目項目的跟蹤管理工作,編制《項目管理報告》,并向主管領(lǐng)導(dǎo)提交該報告。
第三十二條公司建立重大事項報告和應(yīng)急處置機制,對投資項目重大風(fēng)險事項的處置進行決策。項目組在跟蹤管理過程中發(fā)現(xiàn)項目公司的經(jīng)營情況重大變化、重大法律糾紛、權(quán)益發(fā)生變動、或者財務(wù)指標(biāo)惡化、虧損等重大事項的,項目組應(yīng)當(dāng)及時報告。
第三十三條公司建立項目退出審批機制,對項目退出進行決策。當(dāng)項目達到預(yù)期投資目標(biāo)或出現(xiàn)重大緊急事項需要退出時,項目組根據(jù)具體情況,制定退出方案,報投資決策委員會審議。單筆投資額超過基金資產(chǎn)總額的【30%】,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本【30%】的股權(quán)投資項目,應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)行董事和風(fēng)險控制委員會審議。
退出方案未通過審議的,項目組應(yīng)當(dāng)研究并重新設(shè)計退出方案,直至項目實現(xiàn)退出。
第三十四條對財務(wù)與資金管理的風(fēng)險控制
公司建立獨立的財務(wù)核算體系,制定規(guī)范的財務(wù)會計核算制度,配備專職的財務(wù)核算人員。
公司按照有關(guān)規(guī)定及要求使用資金、單獨開立銀行賬戶。
第三十五條對人員管理的風(fēng)險控制。公司高級管理人員和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)專職。
第三十六條公司建立專門的內(nèi)部控制機制,對公司風(fēng)險進行隔離,防范利益沖突,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。
第六章風(fēng)險控制報告
第三十七條風(fēng)險控制報告分為定期報告和臨時性報告兩類。
第三十八條風(fēng)險控制部門定期對公司業(yè)務(wù)運作、日常經(jīng)營管理方面存在的問題進行風(fēng)險評估與評價,在每年度4月底前向公司領(lǐng)導(dǎo)上報年度風(fēng)險控制報告,為公司決策提供依據(jù)。
第三十九條公司發(fā)生或可能重大事項的,風(fēng)險控制部接到報告后,根據(jù)重大事項報告的相關(guān)規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)報送臨時性報告。
第四十條風(fēng)險控制報告中應(yīng)明確風(fēng)險事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、可能存在的風(fēng)險以及應(yīng)對或補救措施等內(nèi)容。
第七章附則
第四十條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十一條本制度由公司負責(zé)解釋及修訂。
第四十二條本制度自批準(zhǔn)發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
第一條、為了加強團隊安全生產(chǎn)管理
保障企業(yè)生產(chǎn)安全、穩(wěn)定及員工在生產(chǎn)過程中的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及行業(yè)和公司相關(guān)安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)文件精神,結(jié)合本團隊安全生產(chǎn)實際情況,特制定本制度。
第二條、堅持科學(xué)管理
有效消除和制止生產(chǎn)過程中危及員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全的隱患和行為。當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)要服從安全。
第三條、明確團隊安全工作的組織
(一)團隊長是團隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負責(zé)本團隊的安全工作,做好部署、檢查、控制、考核等工作,確保上級各項安全管理規(guī)章制度和要求在本團隊的貫徹執(zhí)行。
(二)團隊?wèi)?yīng)設(shè)1名兼職安全員,協(xié)助團隊長全面開展團隊安全管理工作。安全員不在時,團隊長要明確代管人員。團隊長不在時,安全員有權(quán)安排本團隊員工完成與安全有關(guān)的工作。
(三)團隊要建立包括團隊長在內(nèi)的各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確全員安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四條、安全教育與宣傳。
團隊要制定安全培訓(xùn)計劃,對新員工進行安全教育;按時召開安全例會,組織團隊人員認真學(xué)習(xí)安全技術(shù)、規(guī)章制度等;每次安全教育要有教育記錄,且記錄詳細、整潔。
第五條、消防安全管理
1、有健全的消防組織,有必要的消防設(shè)備,有嚴(yán)格的防火制度。
2、團隊成員要牢記“五知三會”內(nèi)容,即:一知本崗位火災(zāi)危險性;二知本崗位的防火措施和防火安全制度;三知本企業(yè)的防火負責(zé)人、消防專(兼)職人員的姓名及電話;四知火警電話“119”;五知滅火的基本方法和措施。三會:一會打火警電話;二會使用各種滅火器材;三會逃生自救。
3、嚴(yán)格落實阜陽卷煙廠“安全檢查”、“消防安全管理”、“三同時管理”、“危險化學(xué)品”等管理制度。
4、認真抓好安保各基層隊伍建設(shè)和管理。
5、加強廠重點部位檢查巡視。發(fā)現(xiàn)重大隱患問題時,應(yīng)第一時間報責(zé)任人進行相關(guān)處理。
6、加強“兩煙”倉庫防火管理,嚴(yán)格車輛和特種作業(yè)人員管理。
第六條、團隊安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
1、安全用電,做到人來電開,人走電關(guān),每天最后一個離開辦公室的人必須對各處電器進行檢查,關(guān)閉。
2、科學(xué)使用本團隊內(nèi)的各類設(shè)備管理、安全用電管理、消防控制中心安全管理、消防車輛安全管理。
第七條、治安保衛(wèi)、綜合治理目標(biāo)管理。
維護好團隊內(nèi)部治安秩序,搞好內(nèi)部治安綜合治理,妥善處理好突發(fā)事件;教育員工遠離邪教組織和性質(zhì)的組織。
第八條、安全檢查內(nèi)容。
明確檢查的周期,每次由安全第一責(zé)任人負責(zé)組織本團隊安全員及相關(guān)人員對本團隊進行系統(tǒng)的安全檢查。對檢查中所發(fā)現(xiàn)的或團隊成員反映的安全隱患,做到“三落實”(即:負責(zé)整改的人員和部門要落實,整改的措施要落實,整改的時限要落實)。
第九條、處罰和獎勵
(一)對于違反團隊安全管理制度的員工予以考核,對造成安全事故的員工予以處罰。
(二)對于發(fā)現(xiàn)并及時上報安全隱患,有效預(yù)防了重大安全事故發(fā)生的員工予以獎勵。
1、活動室的.門窗必須常年保持完好,任何人不得故意損壞。
2、門窗發(fā)現(xiàn)損壞,班主任有責(zé)任及時報修,同時采取相應(yīng)的防范措施。
3、活動室門的鑰匙班級應(yīng)指定專人保管,門窗每天落實保育員隨時關(guān)鎖好。
4、幼兒不準(zhǔn)在活動室內(nèi)追逐打鬧,隨便搬動課桌、椅。
7、活動室內(nèi)不準(zhǔn)亂拉私接電源、亂設(shè)插座、亂充電。
8、不準(zhǔn)幼兒做擦洗窗玻璃、抬床、提開水等危險的事,防止發(fā)生意外事故。
為了保障工地施工人員在施工過程中的安全健康,防止職業(yè)危害,保證施工任務(wù)的順利完成,根據(jù)有關(guān)勞動保護法規(guī)和公司安全檢查制度,特制訂如下制度:
1、安全檢查的目的是,預(yù)知危險、消除危險;為了及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的.不安全事故隱患,采取有效的措施,制止違章指揮各違章作業(yè),以提高施工現(xiàn)場的安全防護水平和安全管理工作。
2、安全檢查,進一步宣傳,落實黨和國家安全方針,政策和各項生產(chǎn)規(guī)章制度。公司建立班組、項目部自查,公司質(zhì)安科監(jiān)督檢查,安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查的安全檢查網(wǎng)絡(luò),以確保安全生產(chǎn)。
3、定期檢查
①各項目部每半月一次安全自檢,由項目經(jīng)理組織工地安全員、機修員、電工及班組負責(zé)人對工地進行檢查,以查安全教育培訓(xùn)、機械設(shè)備、操作行為、安全設(shè)施、勞保用品使用為主,并由安全員記錄。
②公司質(zhì)安科每月一次對工地進行安全例檢,并根據(jù)評分表進行打分、評定,對存在問題,開具整改通知書,要求工地及時整改并回執(zhí)、復(fù)查。
③公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季組織一次安全生產(chǎn)大檢查,由公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)工作或總工帶隊,質(zhì)安、工會、動力設(shè)備、保衛(wèi)等部門派員參加。以查思想、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患為主要內(nèi)容,在全公司范圍內(nèi)對照檢查、記錄、打分、匯總、評定優(yōu)劣、實行獎罰、通報全公司,受檢項目有關(guān)負責(zé)人必須到場參加會檢。
4、經(jīng)常性檢查
①班組上崗前,班組長或班組安全負責(zé)人應(yīng)對施工場地的安全狀況進行檢查,完工后對施工機具、施工場地安全狀況進行檢查,杜絕安全隱患,并協(xié)同工地安全員、機修員搞好機械器具例行保養(yǎng)檢查工作。
②公司質(zhì)安科專職安全員經(jīng)常性下工地巡回檢查工地安全情況,及時發(fā)現(xiàn)隱患,并消除隱患。
③工地專兼職安全員巡回檢查,查出問題,出具整改單,責(zé)令整改,并及時回復(fù)。
④各級管理人員在檢查生產(chǎn)同時檢查安全,協(xié)助安全員搞好安全工作。
5、安全檢查的重點:腳手架、基坑支護與模板工程、三寶四口防護、施工用電、物料提升機、塔吊、生活設(shè)施和現(xiàn)場防火等。
6、除定期安全檢查外,還要進行季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查。針對夏季施工(雨季、臺風(fēng)期)施工、冬季施工可能給施工現(xiàn)場安全施工帶來危害而組織的安全檢查,節(jié)假日是前后為防止施工現(xiàn)場管理人員、操作人員紀(jì)律松懈、思想麻痹等而進行的安全檢查。
7、安全檢查中,對施工現(xiàn)場有重大事故隱患和緊急情況的應(yīng)立即停工整改;制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象,經(jīng)教育不聽勸阻者,給予經(jīng)濟處罰,直至停工等處罰。
為維護正常的工作秩序,確保財產(chǎn)安全,特制訂本制度。
一、安全保衛(wèi)工作,要認真落實責(zé)任制。
總經(jīng)理是公司安全保衛(wèi)的第一責(zé)任人,應(yīng)把安全保衛(wèi)工作切實提上議事日程,進行研究、部署,對本公司的安全保衛(wèi)工作負全責(zé)。
二、成立以總經(jīng)理任組長、副總經(jīng)理任副組長、各部門負責(zé)人為成員的.安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期檢查安全保衛(wèi)工作。
投資發(fā)展部主任、辦公室主任、市場營銷部主任分別是文苑小區(qū)、會議中心、售房市場的安全保衛(wèi)責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。
三、根據(jù)實際需要,辦公室主任兼職安全保衛(wèi)干事,負責(zé)安全保衛(wèi)工作,切實負起安全保衛(wèi)責(zé)任。
四、落實防火措施,會議中心等重要場所設(shè)置的消防栓,不得用作他用,專人應(yīng)定期檢查消防栓是否完好無損;配備的各種滅火器。
要按規(guī)定期限更換滅火藥物;防火通道必須保持暢通,嚴(yán)禁堆放任何物品堵塞防火通道。
五、抓好安全用電
1、電線、電器殘舊不符合規(guī)范的,應(yīng)及時更換;
2、嚴(yán)禁擅自私接電源和使用額外電器,不準(zhǔn)在辦公場所使用電爐;
3、會議中心、配電房等重地,嚴(yán)禁吸煙和使用明火,非專業(yè)管理人員,不得隨意進入。
六、落實防盜措施
1、財務(wù)室要安裝防盜門窗和自動報警器,下班時要接通報警器的電源;
2、重要部門的房間要設(shè)置防盜門窗,辦公房間無人時要關(guān)好門窗和電燈;
3、公司財物不得隨便放置,重要文件及貴重物品必須鎖好;
4、車輛停放時應(yīng)采取必要的防盜措施。
七、安全保衛(wèi)人員要有高度的責(zé)任感,經(jīng)常檢查、督促安全保衛(wèi)措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患。
因?qū)ぷ鞑回撠?zé)任而造成事故的,一律追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究刑事責(zé)任。
八、全體員工都有遵守本制度及有關(guān)安全規(guī)范的義務(wù)。
凡違章造成事故的,一律追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究刑事責(zé)任。
1.主題內(nèi)容和適用范圍:
本制度規(guī)定了碼頭安全管理內(nèi)容和要求,適用于進入或靠泊碼頭的所有人員和船只。
2.具體內(nèi)容和要求:
2.1碼頭消防設(shè)施齊全完整,滅火器、黃砂、太平斧等放在指定的地方。
2.2配有質(zhì)量符合要求,足夠數(shù)量的救生器材,并放在指定的.地方。
2.3嚴(yán)禁無關(guān)人員進入碼頭,參觀人員須佩戴參觀證。
2.4酗酒者、神智不清者嚴(yán)禁進碼頭。
2.5進入碼頭必須戴安全帽。
2.6碼頭上應(yīng)配有足夠的照明,確保光線充足。嚴(yán)禁存放易燃、易爆的危險品。
2.7碼頭上的欄桿、圍欄等符合要求完好無損。
2.8碼頭引橋上有車輛限速5公里的明顯標(biāo)志;任何車輛進碼頭必須限速行駛,且有通行證。
2.9未經(jīng)過上級部門批準(zhǔn),外來船只不準(zhǔn)??看a頭。
2.10煤船、油船靠泊、離泊必須得到調(diào)度員通知方可執(zhí)行。在風(fēng)力大于9級,浪高大于1.2m時,船舶必須離開碼頭。
2.11作業(yè)人員必須持證上崗,水手作業(yè)、臨水作業(yè)必須穿好救生衣。
2.12煤船靠泊后,船、岸之間鋪設(shè)的沿梯、跳板可靠牢固,且下面設(shè)有安全網(wǎng),并符合安全要求。
2.13油船靠泊必須可靠接地,消防器具到現(xiàn)場,并完好可用。
2.14卸油期間廠消防隊員必須到現(xiàn)場,油輪不能熄火。
2.15卸油時,禁止電瓶車進入碼頭卸油區(qū)及其它船只靠近油船。其它車輛(包括電瓶車)和無關(guān)人員禁止進入警戒線內(nèi)。
2.16卸油期間,作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁動火。
2.17綜合碼頭應(yīng)有明顯的承重標(biāo)記。碼頭的荷重件不得超過承重允許負荷。
2.18纜樁及其周圍禁止人員休息和逗留。護輪檻不得坐人或站立。任何人不得越過綜合碼頭安全鏈區(qū)域。
2.19碼頭引橋下船舶不得穿行,引橋樁禁止系纜繩。
2.20因生產(chǎn)需要的各種油類、油具、材料放在指定的場所定置管理,并由專人負責(zé)。
2.21卸船機作業(yè)時嚴(yán)禁在抓斗下通過、停留或做其它工作。無關(guān)人員不得上卸船機。
2.22卸船機的運行和維護工作嚴(yán)格按有關(guān)運行規(guī)程、運行管理標(biāo)準(zhǔn)、檢修規(guī)程、檢修管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
安全檢查是依靠職工群眾搞好安全工作的重要形式,利用這種形式可以宣傳黨和國家的安全方針、政策和法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的安全意識,了解公司安全狀況,發(fā)現(xiàn)不安全因素,獲取安全信息,消除事故隱患,交流經(jīng)驗,推動安全工作,促進安全生產(chǎn)。
一、檢查要求
1、安全檢查的基本任務(wù)是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患,督促整改,監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,制止違章指揮、違章作業(yè)。
2、安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)檢查與群眾檢查相結(jié)合的原則,檢查包括職工自查、綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、夜間抽查和日常檢查。
3、安全檢查必須有具體計劃、明確的目的、要求、內(nèi)容,制訂《安全檢查表》。做到邊檢查、邊整改,并及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。
二、檢查形式與內(nèi)容
1、日常檢查分崗位工人自查和管理人員巡回檢查。生產(chǎn)工人應(yīng)認真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程,進行交接班檢查和班中巡回檢查。各級管理人員應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)進行檢查。
2、專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)組織本系統(tǒng)人員于每年1月和7月進行。內(nèi)容主要是對壓力容器等特種設(shè)備、危險化學(xué)品、電氣裝置、機械設(shè)備、安全裝置、特種防護用品、運輸車輛及消防設(shè)施、防火、防爆、防塵、防毒等工作。
3、季節(jié)性檢查由安全主任組織各部門安全委員進行,其中:春季安全大檢查,以防雷、防靜電、跑漏為重點;夏季安全大檢查,以防暑降溫、防臺風(fēng)、防汛為重點;秋季安全大檢查,以防火為重點;冬季安全大檢查,以防火、防爆、防凍保暖、防滑為重點。
4、綜合檢查分為廠、車間、班組三級,分別由安委會副主任、車間安全委員、班組長組織有關(guān)科室、車間以及班組人員進行以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查紀(jì)律、查制度、查隱患為中心內(nèi)容的檢查。廠級檢查每年3、6、9、12月進行,車間級每月一次,班組(工段)級每周一次。
5、節(jié)假日檢查:成立節(jié)假日值班人員為班底的安全檢查小組,負責(zé)節(jié)假日期間廠內(nèi)的一切物資及活動安全。以查隱患為主,重點是作業(yè)場所和物品放置是否符合安全規(guī)定;檢查庫房及廠內(nèi)物資的存儲狀態(tài)。
6、各種檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的安全檢查表,按檢查表的內(nèi)容逐項檢查。內(nèi)容包括:檢查時間、檢查地點、檢查的項目、檢查人、查出的問題或無問題的記錄、被檢查部門或人員的簽字等。
三、整改
各級檢查組織和人員,對查出的隱患要嚴(yán)格按照公司制定的《隱患整改制度》執(zhí)行整改。