第一章總則
第一條為了加強(qiáng)各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體(以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān))檔案工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案科學(xué)、規(guī)范管理,豐富國家檔案資源,為各項(xiàng)工作提供有效服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的機(jī)關(guān)檔案,是指機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中形成的,對(duì)國家和社會(huì)有查考、利用和保存價(jià)值的各種形式、各種載體的歷史記錄。
第三條機(jī)關(guān)檔案工作是檔案工作開展的基礎(chǔ),是國家檔案事業(yè)的重要組成部分。機(jī)關(guān)檔案工作是機(jī)關(guān)不可缺少的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)依法行政、促進(jìn)科學(xué)決策、提高治理水平的必要條件,是保護(hù)單位和個(gè)人合法權(quán)益、維護(hù)機(jī)關(guān)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。
第四條機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。國家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)全國機(jī)關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度,負(fù)責(zé)中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。地方檔案行政管理部門在上級(jí)檔案行政管理部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度建設(shè),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。檔案行政管理部門履行檢查職責(zé)時(shí),以進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所檢查,詢問有關(guān)人員,查閱、復(fù)制有關(guān)檔案資料等方式開展。中央、地方專業(yè)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本專業(yè)的管理體制,在檔案行政管理部門指導(dǎo)下對(duì)本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。中央、地方專業(yè)主管機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則。
第五條機(jī)關(guān)的全部檔案應(yīng)當(dāng)集中、統(tǒng)一管理。機(jī)關(guān)檔案管理應(yīng)當(dāng)維護(hù)檔案的真實(shí)、完整、可用和安全,便于檢索、利用和開發(fā)。
第六條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入整體規(guī)劃、和考核體系,與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步實(shí)施、同步發(fā)展。檔案工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施配備和維護(hù)經(jīng)費(fèi),檔案日常管理工作經(jīng)費(fèi),檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),檔案宣傳、培訓(xùn)等其他經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算。
第二章機(jī)構(gòu)和人員
第七條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機(jī)構(gòu),下同)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項(xiàng)。
第八條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立檔案工作機(jī)構(gòu)。不具備檔案工作機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)指定檔案工作負(fù)責(zé)部門。檔案工作負(fù)責(zé)部門的名稱應(yīng)當(dāng)反映檔案工作屬性。經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門同意,辦公地點(diǎn)相對(duì)集中且條件成熟的縣級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的多個(gè)機(jī)關(guān)可以成立聯(lián)合檔案工作機(jī)構(gòu),對(duì)相應(yīng)機(jī)關(guān)的檔案進(jìn)行集中管理。
第九條機(jī)關(guān)檔案工作機(jī)構(gòu)或檔案工作負(fù)責(zé)部門(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)檔案部門)應(yīng)當(dāng)配備與工作量相匹配的專職檔案工作人員,具體承擔(dān)機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)工作。機(jī)關(guān)文書或業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指定人員,承擔(dān)相應(yīng)部門文件材料的收集、整理和歸檔工作。機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立以機(jī)關(guān)檔案部門為中心,由相關(guān)人員組成的機(jī)關(guān)檔案工作網(wǎng)絡(luò)??h級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的機(jī)關(guān)可以綜合考慮工作量等情況,配備適當(dāng)數(shù)量的專(兼)職檔案工作人員。
第十條機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù)是:
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,建立健全檔案工作,并將規(guī)范本單位、本系統(tǒng)檔案管理的基本制度報(bào)檔案行政管理部門備案;
(二)制定并組織實(shí)施檔案工作發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃;
(三)對(duì)機(jī)關(guān)各種文件材料的形成、積累和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(四)負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)的全部檔案并提供利用,協(xié)助做好機(jī)關(guān)政府信息公開工作;
(五)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案信息化工作并統(tǒng)籌機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)檔案信息一體化工作,推動(dòng)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子文件、電子檔案規(guī)范管理;
(六)接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,執(zhí)行年度報(bào)告制度,定期向同級(jí)國家綜合檔案館移交檔案;
(七)負(fù)責(zé)組織檔案業(yè)務(wù)交流和檔案工作人員培訓(xùn),開展檔案宣傳、教育活動(dòng);
(八)對(duì)檔案工作中取得突出成績的部門或個(gè)人,向機(jī)關(guān)提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議;對(duì)違反檔案管理要求的部門或個(gè)人,向機(jī)關(guān)提出處理建議。
第十一條機(jī)關(guān)通過政府購買服務(wù)方式輔助實(shí)現(xiàn)檔案工作基本任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定社會(huì)化服務(wù)范圍,嚴(yán)格審核服務(wù)供方的信息安全保障能力和業(yè)務(wù)資質(zhì),并接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)社會(huì)化服務(wù)限于檔案整理、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、紙質(zhì)檔案數(shù)字復(fù)制件全文識(shí)別、電子檔案管理技術(shù)支持等輔助性工作。社會(huì)化服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》(DA/T68)規(guī)定。
第十二條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)為機(jī)關(guān)正式在編人員,且政治可靠、遵紀(jì)守法、忠于職守,具備勝任崗位要求的工作能力。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉機(jī)關(guān)工作,具備檔案管理、信息管理等相關(guān)知識(shí)背景,并定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不具備前述知識(shí)背景的檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
第十三條檔案工作人員調(diào)離崗位或退休的,應(yīng)當(dāng)在離崗前辦好交接手續(xù)。涉密檔案工作人員的調(diào)離應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)執(zhí)行。
第三章基礎(chǔ)設(shè)施
第十四條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置檔案辦公用房、整理用房、閱覽用房和檔案庫房,并根據(jù)工作需要設(shè)置展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務(wù)器機(jī)房等。檔案庫房應(yīng)當(dāng)根據(jù)載體類型分別設(shè)置,不具備條件的應(yīng)當(dāng)根據(jù)載體類型分區(qū)設(shè)置??h級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的機(jī)關(guān)設(shè)置庫房以外其他檔案用房時(shí),可以按照辦公、整理、閱覽等基本功能分區(qū)設(shè)置。
第十五條檔案辦公用房面積按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。閱覽用房面積應(yīng)當(dāng)滿足不同類型檔案閱覽需求,適應(yīng)涉密檔案與非涉密檔案分區(qū)閱覽的需要。檔案庫房面積應(yīng)當(dāng)滿足機(jī)關(guān)檔案法定存放年限需要,使用面積按(檔案存量年增長量×存放年限)×60m²/萬卷(或10萬件)測(cè)算。檔案數(shù)量少于2500卷(或25000件)的,檔案庫房面積按15m²測(cè)算。整理用房、展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務(wù)器機(jī)房等用房面積應(yīng)當(dāng)滿足業(yè)務(wù)開展需要。
第十六條檔案用房宜集中布置,自成一區(qū)。檔案辦公用房選址應(yīng)當(dāng)便于檔案庫房管理。檔案庫房選址應(yīng)當(dāng)防潮、防火、避免陽光直射,利于檔案保護(hù)。檔案庫房不應(yīng)設(shè)置在地下或頂層,地處濕潤地區(qū)的還不宜設(shè)置在首層。檔案庫房不得毗鄰水房、衛(wèi)生間、食堂(廚房)、變配電室、車庫等可能危及檔案安全的用房。
第十七條檔案辦公用房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ67)規(guī)定,整理用房、閱覽用房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。檔案庫房內(nèi)不得設(shè)置其他用房和明火設(shè)施,不應(yīng)設(shè)置除消防以外的給水點(diǎn),其他給水排水管道不應(yīng)穿越庫房。檔案庫房的裝具布置、門窗設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。
第十八條檔案庫房應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備符合國家規(guī)定的密閉五節(jié)柜、密集架、光盤柜、底圖柜等檔案裝具,不得采用木質(zhì)柜、玻璃門柜等裝具。檔案整理臺(tái)、檔案梯、移動(dòng)置物架、檔案盒、裝訂用品等配備應(yīng)當(dāng)滿足工作需要。檔案庫房配備的檔案裝具應(yīng)當(dāng)與檔案庫房樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值相匹配。庫房采用密集架的,樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值不應(yīng)小于8kN/m²或按檔案裝載情況相應(yīng)增加。
第十九條檔案庫房應(yīng)當(dāng)配備溫濕度監(jiān)測(cè)調(diào)控系統(tǒng),安裝漏水報(bào)警設(shè)備。檔案庫房不得使用電阻絲加熱、電熱油汀及以水、汽為熱媒的采暖系統(tǒng)。保存重要檔案或具備條件的,應(yīng)當(dāng)安裝恒溫恒濕設(shè)備,必要時(shí)可配備通風(fēng)換氣、空氣凈化設(shè)備。
第二十條檔案庫房應(yīng)當(dāng)配備消防系統(tǒng)。根據(jù)檔案重要程度和載體類型的不同,可以選擇采用潔凈氣體、惰性氣體或高壓細(xì)水霧滅火設(shè)備。檔案庫房應(yīng)當(dāng)安裝甲級(jí)防火門,配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備。
第二十一條檔案庫房應(yīng)當(dāng)安裝全封閉防盜門窗、遮光阻燃窗簾、防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施,可以選擇設(shè)置智能門禁識(shí)別、紅外報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控制、電子巡查等安全防范系統(tǒng)。整理用房、閱覽用房、檔案數(shù)字化用房應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備。
第二十二條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照檔案信息化要求,建設(shè)或配備能夠滿足庫房現(xiàn)代化管理、檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理需求的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。智能庫房管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足溫濕度調(diào)控、漏水監(jiān)測(cè)、消防報(bào)警、安全防范、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)集成管理以及其他智能管理需要。檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第五章要求??h級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的機(jī)關(guān)按照本規(guī)定第十九條至第二十二條配備基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)滿足溫濕度調(diào)控、消防、安防和信息化工作的基本需求。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體(以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān))檔案工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案科學(xué)、規(guī)范管理,豐富國家檔案資源,為各項(xiàng)工作提供有效服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的機(jī)關(guān)檔案,是指機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中形成的,對(duì)國家和社會(huì)有查考、利用和保存價(jià)值的各種形式、各種載體的歷史記錄。
第三條機(jī)關(guān)檔案工作是檔案工作開展的基礎(chǔ),是國家檔案事業(yè)的重要組成部分。機(jī)關(guān)檔案工作是機(jī)關(guān)不可缺少的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)依法行政、促進(jìn)科學(xué)決策、提高治理水平的必要條件,是保護(hù)單位和個(gè)人合法權(quán)益、維護(hù)機(jī)關(guān)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。
第四條機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。國家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)全國機(jī)關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度,負(fù)責(zé)中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。地方檔案行政管理部門在上級(jí)檔案行政管理部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度建設(shè),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。檔案行政管理部門履行檢查職責(zé)時(shí),以進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所檢查,詢問有關(guān)人員,查閱、復(fù)制有關(guān)檔案資料等方式開展。中央、地方專業(yè)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本專業(yè)的管理體制,在檔案行政管理部門指導(dǎo)下對(duì)本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。中央、地方專業(yè)主管機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則。
第五條機(jī)關(guān)的全部檔案應(yīng)當(dāng)集中、統(tǒng)一管理。機(jī)關(guān)檔案管理應(yīng)當(dāng)維護(hù)檔案的真實(shí)、完整、可用和安全,便于檢索、利用和開發(fā)。
第六條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入整體規(guī)劃、和考核體系,與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步實(shí)施、同步發(fā)展。檔案工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施配備和維護(hù)經(jīng)費(fèi),檔案日常管理工作經(jīng)費(fèi),檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),檔案宣傳、培訓(xùn)等其他經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算。
第二章機(jī)構(gòu)和人員
第七條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機(jī)構(gòu),下同)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項(xiàng)。
第八條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立檔案工作機(jī)構(gòu)。不具備檔案工作機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)指定檔案工作負(fù)責(zé)部門。檔案工作負(fù)責(zé)部門的名稱應(yīng)當(dāng)反映檔案工作屬性。經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門同意,辦公地點(diǎn)相對(duì)集中且條件成熟的縣級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的多個(gè)機(jī)關(guān)可以成立聯(lián)合檔案工作機(jī)構(gòu),對(duì)相應(yīng)機(jī)關(guān)的檔案進(jìn)行集中管理。
第九條機(jī)關(guān)檔案工作機(jī)構(gòu)或檔案工作負(fù)責(zé)部門(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)檔案部門)應(yīng)當(dāng)配備與工作量相匹配的專職檔案工作人員,具體承擔(dān)機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)工作。機(jī)關(guān)文書或業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指定人員,承擔(dān)相應(yīng)部門文件材料的收集、整理和歸檔工作。機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立以機(jī)關(guān)檔案部門為中心,由相關(guān)人員組成的機(jī)關(guān)檔案工作網(wǎng)絡(luò)??h級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的機(jī)關(guān)可以綜合考慮工作量等情況,配備適當(dāng)數(shù)量的專(兼)職檔案工作人員。
第十條機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù)是:
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,建立健全檔案工作,并將規(guī)范本單位、本系統(tǒng)檔案管理的基本制度報(bào)檔案行政管理部門備案;
(二)制定并組織實(shí)施檔案工作發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃;
(三)對(duì)機(jī)關(guān)各種文件材料的形成、積累和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(四)負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)的全部檔案并提供利用,協(xié)助做好機(jī)關(guān)政府信息公開工作;
(五)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案信息化工作并統(tǒng)籌機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)檔案信息一體化工作,推動(dòng)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子文件、電子檔案規(guī)范管理;
(六)接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,執(zhí)行年度制度,定期向同級(jí)國家綜合檔案館移交檔案;
(七)負(fù)責(zé)組織檔案業(yè)務(wù)交流和檔案工作人員培訓(xùn),開展檔案宣傳、活動(dòng);
(八)對(duì)檔案工作中取得突出成績的部門或個(gè)人,向機(jī)關(guān)提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議;對(duì)違反檔案管理要求的部門或個(gè)人,向機(jī)關(guān)提出處理建議。
第十一條機(jī)關(guān)通過政府購買服務(wù)方式輔助實(shí)現(xiàn)檔案工作基本任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定社會(huì)化服務(wù)范圍,嚴(yán)格審核服務(wù)供方的信息安全保障能力和業(yè)務(wù)資質(zhì),并接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)社會(huì)化服務(wù)限于檔案整理、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、紙質(zhì)檔案數(shù)字復(fù)制件全文識(shí)別、電子檔案管理技術(shù)支持等輔助性工作。社會(huì)化服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》(DA/T68)規(guī)定。
第十二條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)為機(jī)關(guān)正式在編人員,且政治可靠、遵紀(jì)守法、忠于職守,具備勝任崗位要求的工作能力。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉機(jī)關(guān)工作,具備檔案管理、信息管理等相關(guān)知識(shí)背景,并定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不具備前述知識(shí)背景的檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
第十三條檔案工作人員調(diào)離崗位或退休的,應(yīng)當(dāng)在離崗前辦好交接手續(xù)。涉密檔案工作人員的調(diào)離應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)執(zhí)行。
第三章基礎(chǔ)設(shè)施
第十四條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置檔案辦公用房、整理用房、閱覽用房和檔案庫房,并根據(jù)工作需要設(shè)置展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務(wù)器機(jī)房等。檔案庫房應(yīng)當(dāng)根據(jù)載體類型分別設(shè)置,不具備條件的應(yīng)當(dāng)根據(jù)載體類型分區(qū)設(shè)置??h級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的機(jī)關(guān)設(shè)置庫房以外其他檔案用房時(shí),可以按照辦公、整理、閱覽等基本功能分區(qū)設(shè)置。
第十五條檔案辦公用房面積按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。閱覽用房面積應(yīng)當(dāng)滿足不同類型檔案閱覽需求,適應(yīng)涉密檔案與非涉密檔案分區(qū)閱覽的需要。檔案庫房面積應(yīng)當(dāng)滿足機(jī)關(guān)檔案法定存放年限需要,使用面積按(檔案存量年增長量×存放年限)×60m/萬卷(或10萬件)測(cè)算。檔案數(shù)量少于2500卷(或25000件)的,檔案庫房面積按15m測(cè)算。整理用房、展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務(wù)器機(jī)房等用房面積應(yīng)當(dāng)滿足業(yè)務(wù)開展需要。
第十六條檔案用房宜集中布置,自成一區(qū)。檔案辦公用房選址應(yīng)當(dāng)便于檔案庫房管理。檔案庫房選址應(yīng)當(dāng)防潮、防火、避免陽光直射,利于檔案保護(hù)。檔案庫房不應(yīng)設(shè)置在地下或頂層,地處濕潤地區(qū)的還不宜設(shè)置在首層。檔案庫房不得毗鄰水房、衛(wèi)生間、食堂(廚房)、變配電室、車庫等可能危及檔案安全的用房。
第十七條檔案辦公用房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ67)規(guī)定,整理用房、閱覽用房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。檔案庫房內(nèi)不得設(shè)置其他用房和明火設(shè)施,不應(yīng)設(shè)置除消防以外的給水點(diǎn),其他給水排水管道不應(yīng)穿越庫房。檔案庫房的裝具布置、門窗設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。
第十八條檔案庫房應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備符合國家規(guī)定的密閉五節(jié)柜、密集架、光盤柜、底圖柜等檔案裝具,不得采用木質(zhì)柜、玻璃門柜等裝具。檔案整理臺(tái)、檔案梯、移動(dòng)置物架、檔案盒、裝訂用品等配備應(yīng)當(dāng)滿足工作需要。檔案庫房配備的檔案裝具應(yīng)當(dāng)與檔案庫房樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值相匹配。庫房采用密集架的,樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值不應(yīng)小于8kN/m或按檔案裝載情況相應(yīng)增加。
第十九條檔案庫房應(yīng)當(dāng)配備溫濕度監(jiān)測(cè)調(diào)控系統(tǒng),安裝漏水報(bào)警設(shè)備。檔案庫房不得使用電阻絲加熱、電熱油汀及以水、汽為熱媒的采暖系統(tǒng)。保存重要檔案或具備條件的,應(yīng)當(dāng)安裝恒溫恒濕設(shè)備,必要時(shí)可配備通風(fēng)換氣、空氣凈化設(shè)備。
第二十條檔案庫房應(yīng)當(dāng)配備消防系統(tǒng)。根據(jù)檔案重要程度和載體類型的不同,可以選擇采用潔凈氣體、惰性氣體或高壓細(xì)水霧滅火設(shè)備。檔案庫房應(yīng)當(dāng)安裝甲級(jí)防火門,配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備。
第二十一條檔案庫房應(yīng)當(dāng)安裝全封閉防盜門窗、遮光阻燃窗簾、防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施,可以選擇設(shè)置智能門禁識(shí)別、紅外報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控制、電子巡查等安全防范系統(tǒng)。整理用房、閱覽用房、檔案數(shù)字化用房應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備。
第二十二條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照檔案信息化要求,建設(shè)或配備能夠滿足庫房現(xiàn)代化管理、檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理需求的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。智能庫房管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足溫濕度調(diào)控、漏水監(jiān)測(cè)、消防報(bào)警、安全防范、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)集成管理以及其他智能管理需要。檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第五章要求??h級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的機(jī)關(guān)按照本規(guī)定第十九條至第二十二條配備基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)滿足溫濕度調(diào)控、消防、安防和信息化工作的基本需求。
1、設(shè)備管理員應(yīng)根據(jù)設(shè)備維護(hù)要求以及設(shè)備技術(shù)狀況制定本廠設(shè)備的保養(yǎng)細(xì)則、保養(yǎng)周期和檢定周期,并做好設(shè)備維修記錄臺(tái)帳。
2、設(shè)備操作工在獨(dú)立使用設(shè)備前,須掌握該設(shè)備的操作技能。
3、設(shè)備使用應(yīng)定人定機(jī),對(duì)公用設(shè)備由專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)。
4、操作工要養(yǎng)成自覺愛護(hù)設(shè)備的習(xí)慣。班前班后認(rèn)真擦試設(shè)備及注油潤滑工作,使設(shè)備經(jīng)常保持良好的潤滑與清潔。
5、操作工要遵守設(shè)備操作規(guī)程,合理使用設(shè)備,管好設(shè)備附件。
6、對(duì)私自操作設(shè)備人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育,由此發(fā)生的一切后果由私自操作者負(fù)責(zé)。
7、設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)停機(jī),使用部門應(yīng)立即通知設(shè)備管理員或單位領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)修理人員檢查排除故障。當(dāng)修理人員在排除故障時(shí),操作人員應(yīng)積極協(xié)助修理人員排除故障。
8、對(duì)設(shè)備使用年久,部件嚴(yán)重?fù)p壞,又無法修復(fù)和沒有改造價(jià)值的,可辦理報(bào)廢手續(xù)報(bào)請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
9、對(duì)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、修理應(yīng)做好所有記錄,由設(shè)備管理員歸檔,以便檢查。
1、檔案統(tǒng)計(jì)工作是以檔案工作中大量的現(xiàn)象為對(duì)象,以表格、數(shù)字的形式揭示檔案和檔案工作中諸現(xiàn)象的現(xiàn)狀、發(fā)展過程及其一般規(guī)律性的工作。
2、統(tǒng)計(jì)作用。檔案統(tǒng)計(jì)工作,為制定檔案工作的方針、政策,編制檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展檔案科學(xué)研究,進(jìn)行定性分析與定量分析,提供科學(xué)的依據(jù)。
3、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、整理、鑒定、保管數(shù)量和狀況,以及檔案的構(gòu)成、利用、機(jī)構(gòu)和人員等情況的基本統(tǒng)計(jì)和其他專門統(tǒng)計(jì)。
4、統(tǒng)計(jì)任務(wù)。對(duì)檔案和檔案工作的發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供資料,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
5、統(tǒng)計(jì)對(duì)象。對(duì)檔案實(shí)體及其管理狀況的統(tǒng)計(jì)和檔案事業(yè)的組織與管理現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)。
6、統(tǒng)計(jì)方法。檔案統(tǒng)計(jì)工作,必須把零星的個(gè)別的原始資料,進(jìn)行綜合整理,使之成為能反映整體現(xiàn)象的資料,再進(jìn)行分析和研究,總結(jié)出典型性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高檔案的科學(xué)管理水平。
7、按期統(tǒng)計(jì)。平時(shí)必須積極收集資料,做好單項(xiàng)的統(tǒng)計(jì);半年必須做好各項(xiàng)工作的初步統(tǒng)計(jì);年終必須進(jìn)行全面的系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)。
8、專人統(tǒng)計(jì)。配備統(tǒng)計(jì)人員,熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù);掌握統(tǒng)計(jì)資料,數(shù)字統(tǒng)計(jì)連貫;準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)字,按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
第一條人事檔案的內(nèi)容。
員工人事檔案是關(guān)于員工個(gè)人及有關(guān)方面歷史情況的材料。其內(nèi)容主要包括:
1、記載和敘述員工本人經(jīng)歷、基本情況、成長歷史及思想發(fā)展變化進(jìn)程的履歷,自傳材料;
2、員工以往工作或?qū)W習(xí)單位對(duì)員工本人優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行的鑒別和評(píng)價(jià),對(duì)其學(xué)歷、專長、業(yè)務(wù)及有關(guān)能力的評(píng)定和考核材料;
3、對(duì)員工的有關(guān)歷史問題進(jìn)行審查、甄別與復(fù)查的人事材料;
4、記錄關(guān)于員工在所工作或?qū)W習(xí)單位內(nèi)加入黨派組織的材料;
5、記載員工違反組織紀(jì)律或觸犯國家法律而受到處分及受到各級(jí)各類表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的人事材料。
第二條人事檔案保密規(guī)定。
公司人事部對(duì)接收員工原單位轉(zhuǎn)遞而來的人事檔案材料內(nèi)容,一概不得加以刪除或銷毀,并且必須嚴(yán)格保密,不得擅自向外擴(kuò)散。
第三條員工個(gè)人情況變更規(guī)定。
1、員工進(jìn)入公司后,由員工本人填寫《員工登記表》,其內(nèi)容包括員工姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、政治面目、文化程度、婚姻狀況、家庭住址、聯(lián)系電話、家庭情況、個(gè)人興趣愛好、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、特長及專業(yè)技能、獎(jiǎng)懲記錄等項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目內(nèi)容如有變化,員工應(yīng)以書面方式及時(shí)準(zhǔn)確地向人事部報(bào)告,以便使員工個(gè)人檔案內(nèi)有關(guān)記錄得以相應(yīng)更正,確保人事部掌握正確無誤的資料。
第四條員工人事檔案的使用。
員工人事檔案為公司管理的決策部門提供各種人事方面的基本數(shù)據(jù),并為人事統(tǒng)計(jì)分析提供資料。公司人事決策人員可以通過對(duì)有效數(shù)據(jù)的分析,了解公司人員結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況,為制定公司人力資源發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。公司要認(rèn)真做好員工檔案材料的收集、鑒別、整理、保管和利用,充分發(fā)揮員工檔案材料的作用,為公司人力資源的規(guī)范化管理奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
檔案資料是黨和國家的寶貴財(cái)富,為了做好檔案保管工作;防止檔案的損毀;延長檔案的壽命;維護(hù)檔案的完整與安全,特制定以下制度:
一、庫房內(nèi)的檔案資料,要按門類載體進(jìn)行科學(xué)的分類、排列、編號(hào),柜架排列有序。
二、檔案室的庫房要堅(jiān)固,并有防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防高溫等設(shè)施,要定期檢查檔案保管情況,對(duì)破損或字跡褪色的檔案要及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制或進(jìn)行其它技術(shù)處理。
三、要注意控制庫房內(nèi)的溫濕度,不斷改善保管條件,努力達(dá)到溫濕度,不斷改善保管條件,努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的溫濕度,濕度一般保持在14度---20度之問;相對(duì)濕度45%---65%之間,庫房要清潔衛(wèi)生,定期清掃整。
四、庫房內(nèi)各種電器閘門要牢固,下班時(shí)要關(guān)閉電閘。庫房周圍要滅絕火源現(xiàn)象,庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
五、檔案管理人員調(diào)閱搬運(yùn)檔案資料要輕拿輕放,嚴(yán)防揉搓、擠塞或撕裂檔案資料,以減少檔案機(jī)械磨損。
六、建立和完善全宗卷;并做好檔案的收進(jìn)、移出、利用等日常的登記、統(tǒng)計(jì)工作。
七、要提高警惕,防止發(fā)生任何盜竊破壞檔案資料的事件。
為了更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,保障企業(yè)在合同管理工作中能有條不紊的進(jìn)行。特對(duì)企業(yè)合同管理人員資格要求作如下規(guī)定:
一、企業(yè)合同管理人員必須具備合同管理資格,有頒發(fā)資格證書者,方能上崗。
二、企業(yè)合同管理人員應(yīng)懂各種法律、法規(guī),熟悉合同業(yè)務(wù)。
三、企業(yè)合同管理人員必須服從組織的安排,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,做好自己的本職工作。
四、企業(yè)合同管理人員,按時(shí)參加主管部門組織的合同管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
企業(yè)合同管理負(fù)責(zé)人工作職責(zé)
一、負(fù)責(zé)企業(yè)合同管理的領(lǐng)導(dǎo)工作。
二、組織指揮各有關(guān)部門全面履行合同義務(wù)。
三、負(fù)責(zé)企業(yè)合同簽訂的審批。
四、定期聽取企業(yè)有關(guān)部門在合同管理和履行中的情況匯報(bào),研究討論合同管理和履行中存在的問題,并做出正確決策。
五、依據(jù)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)組織制定合同管理制度,以及各種專項(xiàng)合同管理制度。
六、監(jiān)督檢查企業(yè)各項(xiàng)合同管理制度的實(shí)施。
七、討論決策發(fā)生合同糾紛的解決方式和達(dá)到目的的要求。
八、組織學(xué)習(xí)《合同法》,開展“重合同、守信用”活動(dòng)。
合同管理工作人員職責(zé)
一、合同管理工作人員必須認(rèn)真履行自身職責(zé),統(tǒng)一管理負(fù)責(zé)企業(yè)各部門簽訂的各種合同,對(duì)公司負(fù)責(zé)。
二、對(duì)企業(yè)各部門簽訂的各種合同依法進(jìn)行審核登記、歸檔。
三、按有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面填報(bào)合同統(tǒng)計(jì)表,并做出統(tǒng)計(jì)分析,定期向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。
四、做好對(duì)合同統(tǒng)一文本、合同專用章、《法人授權(quán)委托證明書》的發(fā)放和管理工作。
五、定期召開例會(huì),組織學(xué)習(xí)有關(guān)《合同法》及有關(guān)法律法規(guī),依據(jù)法律、法規(guī)和政策開展合同管理工作。
合同訂立程序和審批制度
一、公司經(jīng)理是本企業(yè)的法定代表,所有合同必須經(jīng)理簽訂或經(jīng)理書面授權(quán)者簽訂的合同方能生效。
二、公司各部門、各工程處無權(quán)對(duì)外訂立合同,但可會(huì)同公司管理委員會(huì)、預(yù)算科、生技科、經(jīng)理辦公室與對(duì)方就合同的細(xì)則進(jìn)行磋商后,報(bào)公司經(jīng)理審閱簽署。
三、公司與其他經(jīng)濟(jì)組織訂立的施工合同要以《合同法》、《招標(biāo)法》、《重慶市管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),做到內(nèi)容具體、責(zé)任明確、文字準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)清楚,如有涂改,必須有雙方在涂改處簽章。
四、公司機(jī)具對(duì)外租借合同同公司后勤科負(fù)責(zé)填寫后報(bào)經(jīng)理簽字,交租借方、公司財(cái)會(huì)科、行政科各一份,后勤科倉庫留存一份。
五、除機(jī)具對(duì)外租借合同以外的其他合同,必須交公司經(jīng)理辦公室一份存檔,交財(cái)會(huì)科、生技科、行政科各一份以便履約和結(jié)算。
六、建設(shè)工程施工合同簽訂之后,由公司管委會(huì)員、公司各科對(duì)公司內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行全面考查,分析后作出選擇,報(bào)經(jīng)理決定。
七、公司及工程處承攬的業(yè)務(wù),不對(duì)外轉(zhuǎn)包,原則上不對(duì)外分包,如有特殊情況需分包的,必須經(jīng)企業(yè)法人代表批準(zhǔn)后由公司管理委員會(huì)對(duì)外選擇施工隊(duì)伍并負(fù)責(zé)監(jiān)督施工情況直至竣工驗(yàn)收。
八、公司內(nèi)部基本建設(shè)和維修業(yè)務(wù)一律不對(duì)外承包由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)工程造價(jià)控制和施工隊(duì)選擇、監(jiān)督,直至驗(yàn)收后交付使用。
九、公司內(nèi)部各部門之間的合同,單項(xiàng)工程承包合同如發(fā)生糾紛,由經(jīng)理、公司管理委員會(huì)負(fù)責(zé)仲裁,經(jīng)理辦公室監(jiān)督履行。
十、公司與外單位的合同如對(duì)方嚴(yán)重違約,經(jīng)理交涉無效時(shí),抓住有利時(shí)機(jī),由經(jīng)理辦公室牽頭進(jìn)行仲裁或民事訴訟。在仲裁或訴訟中有關(guān)技術(shù)方面的問題由公司管理委員會(huì)協(xié)同解決。
十一、本公司職工如有違返本管理制度的,由經(jīng)理辦公室全面調(diào)查情況后,提交公司辦公室給予各種行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯法律的將移交司法機(jī)關(guān)處理。
重慶市有限公司
第一章總則
一、根據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)、政策和企業(yè)章程,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,制定本制度。
二、確立“人力資源是第一資源”的觀念,以科學(xué)的方法、規(guī)范的制度推進(jìn)公司的發(fā)展。
三、公司人事制度的總原則是:“沒有重疊、沒有空白,人人有事干、事事有人管”。
四、公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,總經(jīng)理對(duì)企業(yè)的全面經(jīng)營管理負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)的人力資源問題有決定權(quán)。
五、人力資源工作包括:人力資源規(guī)劃、招聘與配置、薪資和福利、員工培訓(xùn)、績效考核、勞動(dòng)合同等。
第二章人力資源規(guī)劃
一、根據(jù)公司的發(fā)展計(jì)劃,制定公司人力資源的長期、中期和短期計(jì)劃。
二、人力資源管理部門與財(cái)務(wù)部合作,建立人力資源會(huì)計(jì)體系,核算費(fèi)用。
第三章員工招聘與配置
一、為保證集團(tuán)公司的不斷發(fā)展壯大,招聘、儲(chǔ)備好必需的人才,對(duì)員工的招聘與崗位配置做以下規(guī)定:
1、所需員工應(yīng)面向社會(huì)廣泛招聘,同時(shí)鼓勵(lì)在職員工把德厚的、有才能或有專業(yè)特長的親朋好友推薦給公司。
2、任人唯賢,力求做到人盡其才,注重培養(yǎng)工作表現(xiàn)好、能力強(qiáng)、有管理才能的在職員工,并盡可能將其提拔到重要的負(fù)責(zé)崗位,不讓人才埋沒、浪費(fèi)和流失。
3、職位空缺和出現(xiàn)新職位時(shí),優(yōu)先聘用在職員工,不足時(shí)再向外招聘。
4、在職員工每月和年終的績效考評(píng)結(jié)果,將作為員工職務(wù)與工資晉升的主要依據(jù)。
二、招聘程序
各公司、部門負(fù)責(zé)人將人員需求計(jì)劃以書面形式報(bào)行政部;行政部人力資源主管審核匯總,擬制招聘計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。招聘計(jì)劃內(nèi)容為:
1、招聘的崗位、人員數(shù)量及相關(guān)的福利待遇范圍,招聘信息發(fā)布方式。
2、招聘方法:由人力資源部招聘主管進(jìn)行資格審查;再組織進(jìn)行初試和復(fù)試;
3、招聘時(shí)間及人員的安排。
三、入職手續(xù)
1、應(yīng)聘者經(jīng)確認(rèn)合格后,由行政部人力資源主管和用人部門在《應(yīng)聘登記表》上簽署意見報(bào)總經(jīng)理審定批準(zhǔn)。受聘者與公司簽訂《試用合同》,成為公司員工。
2、新員工向公司提交近期免冠照片10張,提交身份證、學(xué)歷證明、職稱證、崗位資格證,工作業(yè)績和其他相關(guān)的證明材料等原件,查驗(yàn)后公司復(fù)印存檔。
⑴員工個(gè)人資料包括家庭住址、電話、婚姻及子女狀況。當(dāng)提供的個(gè)人資料中姓名、家庭住址、暫住地址、電話號(hào)碼、培訓(xùn)結(jié)業(yè)和畢業(yè)等情況更改時(shí),應(yīng)及時(shí)通知公司行政部。
⑵特殊崗位的員工還須提供擔(dān)保人姓名、在昆住址、身份證和戶口冊(cè)復(fù)印件、擔(dān)保人親筆簽名的擔(dān)保書。
⑶公司有保留、審查員工所提供的個(gè)人資料的權(quán)利,如有虛假、偽造等情況,公司將視情節(jié)予以降職、降薪或終止試用、解除勞動(dòng)關(guān)系等處理。由此造成的后果和法律責(zé)任,由員工本人承擔(dān)。
⑷公司適時(shí)對(duì)新員工進(jìn)行上崗前的培訓(xùn),使其對(duì)公司的基本情況和規(guī)章制度有初步的了解。
⑸報(bào)到上崗。新員工填寫員工登記表,與試用部門負(fù)責(zé)人見面,接受工作安排。
四、試用
1、新員工均有1~3個(gè)月的試用期,應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的試用期為3~6個(gè)月。試用不滿三日者,不發(fā)給薪金。
2、試用期工作表現(xiàn)突出者,由所在部門負(fù)責(zé)人寫出書面推薦報(bào)告,經(jīng)人力資源部審核后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),試用時(shí)間可以縮短。
3、公司急需的特殊人才,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)也可縮短或免除試用期。
4、正式員工離職后重新進(jìn)入公司的免除試用期,但司齡從最后一次進(jìn)入時(shí)計(jì)算。
五、轉(zhuǎn)正
1、試用合格的員工須填寫《員工轉(zhuǎn)正申請(qǐng)表》,由試用單位負(fù)責(zé)人和行政部人力資源主管共同考評(píng)簽署意見,分管該業(yè)務(wù)的公司副總經(jīng)理審核后報(bào)總經(jīng)理審批。
2、試用期內(nèi)員工請(qǐng)假一周以上,其轉(zhuǎn)正時(shí)間將會(huì)被順延;請(qǐng)假超過一個(gè)月者,則作自動(dòng)離職處理。
六、競(jìng)聘制度
1、集團(tuán)公司的管理崗位競(jìng)聘制度:“五不”、“一有”(即:“不分先后、不分內(nèi)外、不分親疏、不分男女、不分年齡”,“有能力就上”)和“先內(nèi)后外”原則。
⑴鼓勵(lì)員工努力學(xué)習(xí),提高理論和實(shí)際工作水平,積極參與競(jìng)聘;員工自薦、推薦、舉薦、引薦適合者參與競(jìng)聘。
⑵內(nèi)部競(jìng)聘報(bào)名后,向社會(huì)公開招聘,選其中優(yōu)秀者與內(nèi)部人員共同參加競(jìng)聘。
2、競(jìng)聘的實(shí)施辦法
⑴在職管理崗位的競(jìng)聘:每年年末,公司組織中級(jí)管理層(含副總經(jīng)理級(jí)、經(jīng)理級(jí)、副經(jīng)理級(jí)和主管級(jí))在全體員工大會(huì)上進(jìn)行述職、考評(píng)。先本人自述,爾后由總經(jīng)理和全體員工進(jìn)行民主評(píng)議(無記名投票)。其中,總經(jīng)理的投票權(quán)重點(diǎn)50%、全體員工投票權(quán)重點(diǎn)50%。述職考評(píng)通過率為60%以上視為合格,被考評(píng)人可以連任。未能達(dá)到60%為不合格,該被考評(píng)人降一級(jí)使用,其空缺的崗位進(jìn)行內(nèi)、外競(jìng)聘。
⑵空缺、新增管理崗位的競(jìng)聘:公司統(tǒng)一組織競(jìng)聘。鼓勵(lì)能勝任某崗位的員工,向行政部人力資源主管報(bào)名積極參與競(jìng)聘。
3、競(jìng)聘程序
公告→報(bào)名→資格審查→筆試→競(jìng)聘演說→競(jìng)聘答辯→篩選評(píng)定→上崗試用→任職考核→月績效考核→年終述職考評(píng)。
4、競(jìng)聘組織
行政部負(fù)責(zé)競(jìng)聘的組織,競(jìng)聘小組由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、分公司經(jīng)理、部門經(jīng)理組成(本崗位競(jìng)聘時(shí),崗位的原負(fù)責(zé)人回避),競(jìng)聘題目由公司領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<页鲱}。
5、試用
競(jìng)聘小組采用打分制決定人選,進(jìn)入試用期(公司內(nèi)部員工1個(gè)月,外聘人員1-3個(gè)月)。試用期結(jié)束時(shí)進(jìn)行履職考核,考核合格者正式聘用,聘期一年。
第四章員工薪資制度、員工的薪金,根據(jù)本人的學(xué)歷、資歷、能力、崗位和月、年績效考評(píng),在集團(tuán)公司工作的時(shí)間(簡(jiǎn)稱司齡)以及管理目標(biāo)責(zé)任完成情況等構(gòu)成(詳見《績效工資表》)。
一、薪金構(gòu)成
1、基本工資:含工齡工資、學(xué)歷工資、職稱補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼。
2、崗位職務(wù)工資:根據(jù)員工的工作崗位核發(fā)。
2、月績效工資:根據(jù)員工的每月績效考評(píng)情況核發(fā)。
3、年績效工資:根據(jù)集團(tuán)公司的全年效益和員工的每年年終的績效考評(píng)情況,年度結(jié)束后發(fā)放。
4、項(xiàng)目效益獎(jiǎng)金:集團(tuán)公司項(xiàng)目完成產(chǎn)生效益后,以稅后利潤的5%提取,按崗位職責(zé)和歷次員工績效考評(píng)情況確定發(fā)放金額。在公司項(xiàng)目完成之前因個(gè)人主觀原因(因病無法克服的客觀原因除外)離開公司的人員,不享受項(xiàng)目效益獎(jiǎng)金。執(zhí)行經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任的單位,按《責(zé)任書》約定實(shí)施。
5、總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)基金:總經(jīng)理撥出專項(xiàng)“獎(jiǎng)勵(lì)基金”,并決定發(fā)放對(duì)象與方式。
6、崗位津貼:項(xiàng)目施工一線的員工,出勤率達(dá)到26天以上的享受崗位津貼,津貼標(biāo)準(zhǔn)視項(xiàng)目情況而定。公司其他單位均不享受此項(xiàng)津貼。
7、待崗工資
⑴集團(tuán)公司業(yè)務(wù)量減少時(shí),可安排部份員工待崗。待崗一年內(nèi)按政府規(guī)定發(fā)給“最低生活保障費(fèi)”,保留勞動(dòng)關(guān)系。特殊情況經(jīng)雙方協(xié)商待崗時(shí)間也可超過一年。待崗前的工作時(shí)間內(nèi)的年績效考評(píng)工資和項(xiàng)目效益獎(jiǎng)金,按實(shí)際在崗時(shí)間計(jì)算。
⑵員工待崗期間接到公司的上崗?fù)ㄖ仨毎磿r(shí)到崗,否則公司有權(quán)終止勞動(dòng)關(guān)系,保留追回已發(fā)的最低生活保障費(fèi)的權(quán)利。
二、薪資定級(jí)、定檔
1、定級(jí)、定檔方法。由員工自己選擇適合的薪資檔、級(jí),并自述理由(包括:崗位職責(zé)、工作能力、工作成績、績效努力目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的辦法以及本崗位的社會(huì)平均薪資水平等),經(jīng)民主評(píng)議后報(bào)總經(jīng)理審定批準(zhǔn)。執(zhí)行期三個(gè)月,根據(jù)每月的績效考評(píng)情況決定維持其薪資級(jí)、檔或進(jìn)行上、下調(diào)整。
2、工資的級(jí)、檔金額隨公司效益增加和物價(jià)水平的提高適時(shí)上調(diào)。
3、員工崗位發(fā)生變動(dòng),其薪資亦進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。晉升級(jí)、檔的工資從公司下發(fā)通知的下月起執(zhí)行;降低級(jí)、檔的工資從公司下發(fā)通知的當(dāng)月起執(zhí)行。
4、根據(jù)對(duì)員工的績效考評(píng)情況,公司每年將進(jìn)行薪資調(diào)整,以激勵(lì)優(yōu)秀、督促后進(jìn)。當(dāng)年內(nèi)晉級(jí)兩次以上者,年終獎(jiǎng)勵(lì)再晉升一級(jí)。若當(dāng)年內(nèi)未能晉升一級(jí)者,次年降一級(jí)薪資。
三、發(fā)薪日期。每月的10日,集團(tuán)公司支付員工上月1日至月末的薪金。若付薪日遇節(jié)假日或休息日,則提前于最近的工作日支付。薪資均以稅前數(shù)值計(jì)算。
四、集團(tuán)公司下屬各承包單位的薪資標(biāo)準(zhǔn)可參照公司標(biāo)準(zhǔn)和制度執(zhí)行。
第五章績效考評(píng)制度
一、總則
為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)員工的工作績效,激勵(lì)其不斷改善工作表現(xiàn),圓滿完成集團(tuán)公司的經(jīng)營目標(biāo),特制定本制度。
二、考評(píng)原則
1、對(duì)員工的工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績?nèi)矫孢M(jìn)行考核、評(píng)估,建立績效考核考評(píng)檔案,作為工資發(fā)放、薪資級(jí)、檔調(diào)整、崗位聘用與晉升的重要依據(jù)。
2、考評(píng)對(duì)象
⑴集團(tuán)公司全體員工,包括試用期員工和因病、因私、因傷缺勤者,但不包括當(dāng)月出勤未達(dá)15個(gè)考評(píng)工作日者。
⑵員工在考評(píng)期內(nèi)更換工作崗位,就職新崗位超過15天參加新崗位考評(píng),反之則回原崗位進(jìn)行考評(píng)。
3、考評(píng)分為月考評(píng)、年度考評(píng)和其它考評(píng)。
4、因完成公司計(jì)劃外臨時(shí)安排的工作,影響了月計(jì)劃工作的完成,考核、考評(píng)時(shí)應(yīng)酌情正確處置。
三、考評(píng)指標(biāo)
考評(píng)指標(biāo)按普通員工、主管級(jí)以上員工兩種類型分別確定(詳見附表)。
四、月考評(píng)程序
在員工自評(píng)的基礎(chǔ)上,由考評(píng)小組進(jìn)行考評(píng)??荚u(píng)小組的組成:
1、普通員工類的考評(píng)小組:由行政部人力資源主管,被考評(píng)員工的直接上級(jí)、分公司經(jīng)理、分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理組成。
2、主管級(jí)以上員工的考評(píng)小組:由行政部人力資源主管,被考評(píng)員工的直接上級(jí)、分公司經(jīng)理、總經(jīng)理組成。
五、年度考評(píng)程序
1、普通員工的考評(píng)分上級(jí)、同級(jí)、自我考評(píng)三級(jí)進(jìn)行,各級(jí)的考評(píng)權(quán)重比例為:上級(jí)占總評(píng)的70%,同級(jí)占總評(píng)的20%,自我考評(píng)占總評(píng)的10%。
2、主管級(jí)以上員工的考評(píng)分上級(jí)、下級(jí)、同級(jí)和自我考評(píng)四級(jí)進(jìn)行,各級(jí)的考評(píng)權(quán)重比例為:上級(jí)考評(píng)占總評(píng)的60%,下級(jí)考評(píng)占總評(píng)的20%,同級(jí)考評(píng)占總評(píng)的10%,自我考評(píng)占總評(píng)的10%。
六、年度考評(píng)方式
以考評(píng)會(huì)議評(píng)定的方式實(shí)施年度員工考評(píng)。
1、考評(píng)會(huì)議的成員:由被考評(píng)部門全體員工、其它部門的經(jīng)理、分公司負(fù)責(zé)人、公司副總經(jīng)理和總經(jīng)理組成。
2、考評(píng)會(huì)議由總經(jīng)理或指定人員主持,主持人指定一名參評(píng)者負(fù)責(zé)會(huì)議的相關(guān)記錄和評(píng)分核算。
3、會(huì)議程序
⑴行政部人力資源主管對(duì)被考評(píng)人各月績效考評(píng)結(jié)果進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
⑵被考評(píng)人作自評(píng)陳述。
⑶被考評(píng)人回避,參評(píng)者對(duì)被考評(píng)人的陳述進(jìn)行評(píng)論和評(píng)分。
⑷評(píng)分以不記名方式,按上級(jí)、下級(jí)、同級(jí)分類后交給記分員。記分員按上述級(jí)別分類算出各類的平均分后,再以各級(jí)評(píng)分權(quán)重比例算出被考評(píng)員工的年度績效考評(píng)得分。
七、獎(jiǎng)懲辦法
(一)“優(yōu)秀”:績效考評(píng)得分90以上(包括90分)。
1、月績效考評(píng)連續(xù)三個(gè)月獲得“優(yōu)秀”晉升一檔薪金。
2、年績效考評(píng)得分為全公司第一名,晉升三檔工資;第二名晉升兩檔工資;第三名,晉升一檔工資。
3、年度獎(jiǎng)勵(lì)名額:集團(tuán)公司參評(píng)人數(shù)在20人以下,評(píng)選一人;參評(píng)人數(shù)在20-50人,評(píng)選二人;50人以上,評(píng)選三人。
(二)“稱職”:績效考評(píng)得分為89-80分為稱職,不獎(jiǎng)不罰。
(三)“基本稱職”:績效考評(píng)得分為60-79分,考評(píng)為“基本稱職:
1、月績效考評(píng)得分為75-79分,扣除本人績效工資的5%;績效考評(píng)得分為70-74分,扣除本人績效工資的15%;績效考評(píng)得分為65-69分,扣除本人績效工資的20%;績效考評(píng)得分為60-64分,扣除本人績效工資的30%。
2、連續(xù)二個(gè)月考評(píng)為“基本稱職”,按比例加倍扣除當(dāng)月績效工資。連續(xù)三個(gè)月考評(píng)為“基本稱職”,扣發(fā)當(dāng)月“績效工資”的100%。若本人為部門經(jīng)理的,還要扣除其“職務(wù)工資”的100%。
3、員工月績效考評(píng)為“基本稱職”,扣除其直接上級(jí)當(dāng)月“職務(wù)工資”的10%;連續(xù)兩個(gè)月考評(píng)為“基本稱職”,扣除其直接上級(jí)當(dāng)月“職務(wù)工資”的20%;連續(xù)三個(gè)月“基本稱職”,扣除其直接上級(jí)當(dāng)月“職務(wù)工資”的100%。
(四)“不稱職”:績效考評(píng)得分為59分以下,作以下懲處:
1、月績效考評(píng)為“不稱職”,扣除本人當(dāng)月“績效工資”的100%;連續(xù)二個(gè)月考評(píng)為“不稱職”,除扣100%“績效工資”外,加扣100%的“職務(wù)工資”;連續(xù)三個(gè)月考評(píng)為“不稱職”,降薪(降職)一檔處理;連續(xù)四個(gè)月考評(píng)“不稱職”予以換崗或辭退。
2、員工月績效考評(píng)為“不稱職”,扣除直接上級(jí)當(dāng)月“職務(wù)工資”的40%;連續(xù)兩個(gè)月考評(píng)為“不稱職”,扣除其直接上級(jí)當(dāng)月“職務(wù)工資”的60%;連續(xù)三個(gè)月考評(píng)為“不稱職”,扣除其直接上級(jí)當(dāng)月“職務(wù)工資”的100%。
(五)年績效考評(píng)為集團(tuán)公司最后一名的,降薪二檔或降職。
(六)考評(píng)后的個(gè)人月收入不低于昆明市規(guī)定的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)。
第六章員工福利
一、有薪假期
1、法定節(jié)假日:元旦、春節(jié)、五一、國慶按政府的規(guī)定執(zhí)行。集團(tuán)公司另有規(guī)定時(shí)另行通知。
2、帶薪年假:?jiǎn)T工在公司服務(wù)滿一年的可以享受三天的帶薪休假,司齡每增加一年休假可增加一天,最多不超過15天。該類假期可充抵病、事假時(shí)間。
3、婚假:依照婚姻法履行正式登記手續(xù)的公司正式員工結(jié)婚,按政府規(guī)定給婚假;符合晚婚(男25周歲、女23周歲及以上)初婚條件的,參照政府規(guī)定和公司實(shí)際另加晚婚假。
4、喪假:直系親屬(指配偶、子女、父母或配偶之父母)或直系供養(yǎng)人死亡,公司給喪假3天加來回路程,最多不超過7天。
5、以上未列假期根據(jù)公司實(shí)際參照政府規(guī)定執(zhí)行。
6、休假的一般規(guī)定
⑴員工提前一個(gè)月向所在部門領(lǐng)導(dǎo)和行政部申報(bào)擬休假的種類和時(shí)間。
⑵具體休假時(shí)間,一般員工由所在部門與個(gè)人協(xié)商后統(tǒng)一安排;經(jīng)理層及以上的由所在部門與公司行政部協(xié)商安排,報(bào)總經(jīng)理審批。休假期間若遇公眾假日或法定假日,不另增加休假時(shí)間。
二、社會(huì)保險(xiǎn)
1、公司為試用期滿并已簽訂勞動(dòng)合同的員工購買失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目。保險(xiǎn)基數(shù)根據(jù)企業(yè)情況每年核定一次,繳費(fèi)比例按照政府規(guī)定執(zhí)行。
2、公司對(duì)長期外派和現(xiàn)場(chǎng)工地的員工,按國家有關(guān)規(guī)定購買工傷或意外傷害保險(xiǎn)。
1.健康檔案包括家庭健康檔案、個(gè)人健康檔案。家庭健康檔案每戶一份,個(gè)人健康檔案每人一份,以家庭為單位成冊(cè)。實(shí)施電子健康檔案后,應(yīng)將健康檔案信息及時(shí)錄入電子檔案。
2.健康檔案由責(zé)任醫(yī)生填寫,應(yīng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全,字跡清晰、不得隨意涂改。健康檔案的內(nèi)容包括基本人口信息,主要慢病患病現(xiàn)況、治療、康復(fù)情況,慢病相關(guān)生活行為因素、家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等。對(duì)患有高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤的病人,應(yīng)在健康檔案袋(盒)上用紅、綠、橙、藍(lán)、黑色標(biāo)識(shí)區(qū)分。
3.健康檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,健康體檢、門診就診、參合住院病人出院隨訪、健康隨訪、慢性病隨訪等資料內(nèi)容及時(shí)記錄并歸入健康檔案。婦女病檢查、宮頸癌檢查、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理、預(yù)防接種、精神病康復(fù)管理、肺結(jié)核治療管理等專案(冊(cè))管理內(nèi)容,仍按專線管理要求,做好資料存檔,暫不歸入健康檔案,但有關(guān)信息特別是異常情況及治療情況應(yīng)簡(jiǎn)要記入。
4.社區(qū)責(zé)任醫(yī)生應(yīng)及時(shí)登記已經(jīng)獲取的各種信息,并進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),及時(shí)反饋。臨床保健醫(yī)生、責(zé)任醫(yī)生應(yīng)將非本人責(zé)任轄區(qū)居民的診療情況及時(shí)反饋給轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生,以便納入該居民本人的健康檔案。
5.中心站、村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)立健康檔案資料室(柜),健康檔案按行政村(居委會(huì))名和編號(hào)順序,專柜分冊(cè)存放,保持整潔、美觀和規(guī)范有序,無污損,無丟失。檔案盒要有索引目錄和分類信息登記。
6.健康檔案主要由轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生保管、閱覽或利用,不得轉(zhuǎn)借、涂改和丟失,并確保個(gè)人隱私不向外泄露,嚴(yán)格保密。
7.凡居民因大病轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院住院時(shí),可以把病人原始檔案里的資料借給轉(zhuǎn)診醫(yī)生,但須辦理借閱登記手續(xù);出院后及時(shí)歸還,并及時(shí)將本次住院概況記入檔案。
8.非社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資料管理人員,不得隨意翻閱已經(jīng)建檔的各種資料。除轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生外的本中心(站)人員調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料,須經(jīng)檔案管理人員同意;非本中心(站)工作人員,調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料,須經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
9.設(shè)立健康檔案管理人員,建立健康檔案質(zhì)量控制小組,開展健康檔案質(zhì)量檢查和評(píng)價(jià),不斷提高健康檔案質(zhì)量。
一、目的
二、檔案管理內(nèi)容
1、員工入職檔案:個(gè)人簡(jiǎn)歷
員工入職登記表、應(yīng)聘人員登記表、面試記錄及待遇核定審批、筆試試題、身份證復(fù)印件、學(xué)歷學(xué)位證復(fù)印件、離職證明、合同及協(xié)議。
2、員工培訓(xùn)檔案:培訓(xùn)通知、培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告或者考評(píng)結(jié)果、培訓(xùn)審批表、員工外派培訓(xùn)合同、外出培訓(xùn)反饋表(證書原件)、員工培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表。
3、績效管理檔案:將員工績效考核資料按月歸類整理。
4、員工離職檔案:?jiǎn)T工離崗包括員工與公司解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系,死亡等情形。
三、檔案規(guī)定
1、基礎(chǔ)管理
1.1原則:分類標(biāo)準(zhǔn)、歸檔、排列有序、層次清楚、整理規(guī)范。
1.2員工入職前,人力資源部對(duì)人事檔案的性、性核查,如有虛假,可不予錄用和解聘。
1.3對(duì)人事檔案按入職分類歸檔,按在職人員、離職人員整理,并登記于《入職員工人事檔案登記》(見附件一)《離職員工人事檔案登記》(見附件二),并在檔案前頁填寫人事資料的名稱及對(duì)檔案編號(hào),人事檔案原則上是永久保存。
1.4當(dāng)在職員工的資料有變動(dòng)時(shí)(如學(xué)歷變動(dòng)、身份證號(hào)碼變動(dòng)、個(gè)人技術(shù)職稱變動(dòng)、婚姻情況變動(dòng)等),應(yīng)將資料復(fù)印件交人力資源部歸檔,原件當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)。
1.5調(diào)動(dòng)和錄用入公司的員工,應(yīng)在辦理手續(xù)前調(diào)閱檔案。在其報(bào)到新崗位前,對(duì)調(diào)入或新的檔案都應(yīng)登記。
1.6對(duì)員工考察、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲的材料要收集、整理檔案的完整性,歸檔的材料鑒別,材料的、文字清楚、手續(xù)齊備。材料須經(jīng)審批蓋章和本人簽字的,應(yīng)在蓋章、簽字后歸檔。
1.7員工離職檔案每月清查,存檔,檔案保存原則上三年后方可銷毀(高管及核心人員保留該員工離崗8年止)。
1.8人力資源部檔案員要注意檔案管理環(huán)境的清潔、整潔。
1.9檔案應(yīng)分類編號(hào)存放,員工編號(hào),防止重名重姓員工檔案交叉,制電子目錄,以便查閱。
2、檔案的&39;查、借閱
2.1檔案分為保密與非保密,保密檔案禁止查閱,只能在檔案室閱覽,外借;非保密級(jí)檔案因工作需要查、借閱,須填寫《查、借閱人事檔案單》(附件三),行政人力資源部經(jīng)理批準(zhǔn)后方可查、借閱。
2.2任何垮查、借閱人事檔案,下級(jí)員工查、借閱員工的人事檔案。
2.3公司級(jí)、行政人力資源部可直接查、借閱員工人事檔案。
2.4所有批準(zhǔn)后借閱的人事檔案需在三天內(nèi)歸還人力資源部(除特殊情況可延長),對(duì)借閱后到期未歸還者、歸還損壞、私自復(fù)印檔案者、
遺失者依照公司檔案管理的規(guī)定。
2.5人力資源部查、借閱登記,并在《人事檔案借閱登記本》簽字登記(附件三)。
3、查、借閱檔案注意
3.1涂改、圈劃、抽取、撤換、損壞檔案材料。
3.2擅自復(fù)印、拍攝檔案內(nèi)容,如有工作需要從檔案中取證須經(jīng)行政人力資源部經(jīng)理同意。
3.3查、借閱者擅自泄露檔案內(nèi)容,違反者視情節(jié)嚴(yán)重,予以懲處。
4、檔案的銷毀
4.1公司任何個(gè)人和非經(jīng)同意銷毀員工檔案資料。
4.2某些檔案到了銷毀期時(shí),由人力資源部填寫《公司員工人事檔案銷毀審批登記》(附表五),經(jīng)行政人力資源部經(jīng)理批準(zhǔn)后銷毀。
4.3經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的人事檔案,人力資源部須核對(duì),將批準(zhǔn)的《公司員工人事檔案銷毀登記》和將要銷毀的人事檔案登記并歸檔,登記表永久保存。
四、制定、修訂、廢除與實(shí)施
本管理辦法經(jīng)行政人力資源部經(jīng)理批準(zhǔn)后,由人力資源部實(shí)施,修訂和廢止亦同。
環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)檔案的形成、管理和保護(hù)工作,開發(fā)利用環(huán)境保護(hù)檔案信息資源,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境保護(hù)檔案,是指各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門及其派出機(jī)構(gòu)、直屬單位(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境保護(hù)部門),在環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作和活動(dòng)中形成的,對(duì)國家、社會(huì)和單位具有利用價(jià)值、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種形式和載體的歷史記錄,主要包括文書檔案、音像(照片、錄音、錄像)檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、基建檔案及電子檔案等。
第三條環(huán)境保護(hù)檔案工作是環(huán)境保護(hù)部門的重要職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。
第四條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo),在業(yè)務(wù)上接受國家檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo),在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二章環(huán)境保護(hù)部門檔案工作職責(zé)
第五條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),完善檔案工作管理體制,建立檔案管理機(jī)構(gòu),配備政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、具備檔案管理及環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的正式專職檔案管理人員。環(huán)境保護(hù)部門辦公廳(室)檔案管理機(jī)構(gòu)歸口負(fù)責(zé)本部門檔案管理工作。
第六條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將檔案工作納入本部門發(fā)展規(guī)劃和,列入工作考核檢查內(nèi)容,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的重大問題,確保檔案工作與本部門整體工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照部門預(yù)算編制和管理的有關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi),并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和績效考核,確??茖W(xué)使用、??顚S?。
第八條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,確定文件材料的具體接收范圍,包括本部門在各項(xiàng)工作和活動(dòng)中形成的具有利用價(jià)值、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種形式和載體的歷史記錄,以及與本部門有關(guān)的撤銷或者合并部門的全部檔案。
第九條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將檔案信息化建設(shè)納入本部門信息化建設(shè)同步實(shí)施,推進(jìn)文檔一體化管理,實(shí)現(xiàn)資源數(shù)字化、利用網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化。
第十條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)為開展檔案管理工作提供必要條件。檔案管理人員辦公室、檔案庫房、閱檔室和檔案整理間應(yīng)當(dāng)分開。
第十一條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善檔案安全管理?xiàng)l件,提供符合設(shè)計(jì)規(guī)范的專用庫房,配備防盜、防火、防潮、防水、防塵、防光、防鼠、防蟲等安全設(shè)施,以及計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、防磁柜等工作設(shè)備。
第十二條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將檔案管理人員培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,為檔案管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件。檔案管理人員的職務(wù)晉升或者職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)能力考核,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并享有專業(yè)人員的同等待遇。
第十三條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律法規(guī),確保環(huán)境保護(hù)檔案安全保密和有效利用。
第三章檔案管理機(jī)構(gòu)、文件(項(xiàng)目)承辦單位職責(zé)
第十四條環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家檔案法律法規(guī)和工作方針、政策。經(jīng)國家檔案行政管理部門同意,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究制定環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)依據(jù)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和檔案行政管理部門的相關(guān)制度要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作制度并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)本部門檔案的統(tǒng)一管理,地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三)負(fù)責(zé)編制本部門檔案管理經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,將檔案資料收集整理、保管保護(hù)、開發(fā)利用,設(shè)備購置和運(yùn)行維護(hù),信息化建設(shè),以及檔案宣傳培訓(xùn)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
(四)負(fù)責(zé)本部門檔案信息化工作,參與本部門電子文件全過程管理工作,組織實(shí)施本部門檔案數(shù)字化加工、電子文件歸檔和電子檔案管理以及重要檔案異地、異質(zhì)備份工作。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)本部門重點(diǎn)工作、重大會(huì)議和活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目等歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),參與重大科研項(xiàng)目成果驗(yàn)收、重大建設(shè)項(xiàng)目工程竣工和重要設(shè)備儀器開箱的文件材料驗(yàn)收工作。
(六)負(fù)責(zé)制定本部門文件(項(xiàng)目)材料的歸檔范圍和保管期限,指導(dǎo)本部門的文件收集、整理、歸檔工作,組織檔案信息資源的編研,科學(xué)合理開發(fā)利用,安全保管檔案并按照有關(guān)規(guī)定向檔案館移交檔案。
(七)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)地方環(huán)境保護(hù)主管部門,本部門及其派出機(jī)構(gòu)、直屬單位檔案工作基本情況的數(shù)據(jù),并報(bào)送國家檔案行政管理部門。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案工作基本情況數(shù)據(jù),并報(bào)送同級(jí)檔案行政管理部門和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
(八)負(fù)責(zé)開展環(huán)境保護(hù)部門檔案工作業(yè)務(wù)交流,組織檔案管理人員專業(yè)培訓(xùn)。
(九)各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施同級(jí)檔案行政管理部門布置的相關(guān)工作,并協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)與其他部門檔案管理機(jī)構(gòu)之間的檔案工作。
第十五條環(huán)境保護(hù)部門的文件(項(xiàng)目)承辦單位在本部門檔案管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本單位文件(項(xiàng)目)材料的收集、整理和歸檔。
(二)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)文件(項(xiàng)目)承辦人分類整理文件材料,做到齊全完整、分類清楚、排列有序,并按照規(guī)定向本部門檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
(三)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)檔案管理規(guī)定、歸檔范圍和保管期限,報(bào)環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)同意后,由項(xiàng)目承辦單位組織實(shí)施。
第四章文件材料的歸檔
第十六條環(huán)境保護(hù)文件材料歸檔范圍應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)地反映綜合管理和政策法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十七條環(huán)境保護(hù)部門在部署污染源普查、環(huán)境質(zhì)量調(diào)查等專項(xiàng)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)明確文件材料的歸檔要求;在檢查專項(xiàng)工作進(jìn)度時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查文件材料的收集、整理情況;重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目和重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目文件材料不符合歸檔要求的,不得進(jìn)行項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收和申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)。
第十八條環(huán)境保護(hù)文件材料歸檔工作一般應(yīng)于次年3月底前完成。文件(項(xiàng)目)承辦單位根據(jù)下列情形,按要求將應(yīng)歸檔文件及電子文件同步移交本部門檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸檔,任何人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔:
(一)文書材料應(yīng)當(dāng)在文件辦理完畢后及時(shí)歸檔;
(二)重大會(huì)議和活動(dòng)等文件材料,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議和活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)歸檔;
(三)科研項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目文件材料應(yīng)當(dāng)在成果鑒定和項(xiàng)目驗(yàn)收后兩個(gè)月內(nèi)歸檔,周期較長的科研項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目可以按完成階段分期歸檔;
(四)一般儀器設(shè)備隨機(jī)文件材料,應(yīng)當(dāng)在開箱驗(yàn)收或者安裝調(diào)試后七日內(nèi)歸檔,重要儀器設(shè)備開箱驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由檔案管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督隨機(jī)文件材料歸檔。
第五章檔案的管理
第十九條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不同門類、各種形式和載體檔案的管理,確保環(huán)境保護(hù)檔案真實(shí)、齊全、完整。
第二十條環(huán)境保護(hù)檔案的分類、著錄、標(biāo)引,依照《中國檔案分類法環(huán)境保護(hù)檔案分類表》《環(huán)境保護(hù)檔案著錄細(xì)則》《環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范》等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其相應(yīng)的電子文件材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求同步歸檔。
文書材料的整理歸檔,依照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-20__)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
照片資料的整理歸檔,依照《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-20__)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
錄音、錄像資料的整理歸檔,依照錄音、錄像管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
科技文件的整理歸檔,依照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-20__)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會(huì)計(jì)資料的整理歸檔,依照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)政部、國家檔案局令第79號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人事文件材料的整理歸檔,依照《干部檔案工作條例》(組通字〔1991〕13號(hào))、《干部檔案整理工作細(xì)則》(組通字〔1991〕11號(hào))、《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》(中組發(fā)〔20__〕12號(hào))等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
電子文件的整理歸檔,依照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894-20__)、《CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》(GB/T17678.1-1999)等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重要電子文件應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)文件材料一并歸檔。
第二十一條環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查檔案保管狀態(tài),調(diào)試庫房溫度、濕度,及時(shí)對(duì)破損或者變質(zhì)的檔案進(jìn)行修復(fù)。
第二十二條環(huán)境保護(hù)檔案的鑒定應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行。
環(huán)境保護(hù)部門成立環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組進(jìn)行鑒定工作,鑒定小組由環(huán)境保護(hù)部門分管檔案工作的負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)負(fù)責(zé)人,以及檔案管理機(jī)構(gòu)、保密部門和文件(項(xiàng)目)承辦單位有關(guān)人員組成。
對(duì)保管期限變動(dòng)、密級(jí)調(diào)整和需要銷毀的檔案,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本部門環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組鑒定。鑒定工作結(jié)束后,環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組應(yīng)當(dāng)形成鑒定報(bào)告,提出鑒定意見。
第二十三條環(huán)境保護(hù)檔案的銷毀應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理,并履行銷毀批準(zhǔn)手續(xù)。未經(jīng)鑒定、未履行批準(zhǔn)銷毀手續(xù)的檔案,嚴(yán)禁銷毀。
對(duì)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組鑒定確認(rèn)無保存價(jià)值需要銷毀的檔案,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記造冊(cè),報(bào)本部門分管檔案工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后銷毀。檔案銷毀清冊(cè)永久保存。
環(huán)境保護(hù)檔案的銷毀由檔案管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。銷毀檔案時(shí),檔案管理機(jī)構(gòu)與保密部門應(yīng)當(dāng)分別指派人員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并在銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。檔案銷毀后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整檔案柜(架),并在目錄及檢索工具中注明。
第二十四條環(huán)境保護(hù)部門撤銷或者變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善保管環(huán)境保護(hù)檔案,向相關(guān)接收部門或者同級(jí)檔案管理部門移交,并向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第二十五條文件(項(xiàng)目)承辦單位的工作人員退休或者工作崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)屬于歸檔范圍的文件材料進(jìn)行整理、歸檔,并辦理移交手續(xù),不得帶走或者毀棄。
第六章檔案的利用
第二十六條環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)環(huán)境保護(hù)檔案信息資源,并根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際需要,對(duì)現(xiàn)有檔案信息資源進(jìn)行綜合加工和深度開發(fā),為環(huán)境保護(hù)工作提供服務(wù)。
第二十七條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)積極開展環(huán)境保護(hù)檔案的利用工作,建立健全檔案利用制度,明確相應(yīng)的利用范圍和審批程序,確保檔案合理利用。
第二十八條環(huán)境保護(hù)檔案一般以數(shù)字副本代替檔案原件提供利用。檔案原件原則上不得帶出檔案室。
利用環(huán)境保護(hù)檔案的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所利用檔案的安全和保密,不得擅自轉(zhuǎn)借,不得對(duì)檔案原件進(jìn)行折疊、剪貼、抽取、拆散,嚴(yán)禁在檔案原件上勾畫、涂抹、填注、加字、改字,或者以其他方式損毀檔案。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條有下列事跡之一的,依照國家有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)、表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在環(huán)境保護(hù)檔案的收集、整理或者開發(fā)利用等方面做出顯著成績的;
(二)對(duì)環(huán)境保護(hù)檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的;
(三)將個(gè)人所有的具有重要或者珍貴價(jià)值的環(huán)境保護(hù)檔案捐贈(zèng)給國家的;
(四)執(zhí)行檔案法律法規(guī)表現(xiàn)突出的。
第三十條在環(huán)境保護(hù)檔案工作中有違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十一條地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況,聯(lián)合同級(jí)檔案行政管理部門制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)上級(jí)檔案行政管理部門和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十二條本辦法自20__年3月1日起施行。1994年10月6日公布的《環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法》(原國家環(huán)境保護(hù)局國家檔案局令第13號(hào))同時(shí)廢止。
一、學(xué)校必須有專門的安全檔案,并分類存放。
二、安排專人負(fù)責(zé)安全檔案的管理工作。
二、根據(jù)實(shí)際情況建立安全工作計(jì)劃及部署檔案、消防檔案、重點(diǎn)部位檔案、易燃易爆危險(xiǎn)品檔案等。
三、安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。
四、安全基本情況包括內(nèi)容:
(一)年度安全工作計(jì)劃、總結(jié)、部署,各種安全文件資料。
(二)單位基本概況,重點(diǎn)部位情況。
(三)安全責(zé)任人、管理人崗位職責(zé)。
(四)各種安全制度。
(五)各種安全設(shè)施、器材情況。
(六)其他與安全有關(guān)情況。
五、安全管理情況包括內(nèi)容:
(一)安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。
(二)安全隱患及其整改情況的記錄。
(三)安全檢查、巡查記錄。
(四)安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。
(五)安全情況、事件、事故及處理記錄。
(六)獎(jiǎng)懲情況記錄。
(七)其他有關(guān)安全管理的情況。
六、安全檔案管理納入“學(xué)校安全工作量化考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”中,與對(duì)學(xué)校及本人績效考核結(jié)合。
制定背景
機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展歷程,就是機(jī)關(guān)檔案工作不斷制度化、規(guī)范化的過程。1955年1月17日《中國共產(chǎn)黨中央和省(市)級(jí)機(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條例》(中央辦公廳秘書局起草,中共中央批準(zhǔn))和1957年2月28日《國家機(jī)關(guān)文書立卷工作和檔案室工作暫行通則》(國家檔案局起草,國務(wù)院批準(zhǔn))頒布實(shí)施,分別對(duì)黨、政機(jī)關(guān)的檔案工作提出了規(guī)范要求。1961年12月31日,經(jīng)中央辦公廳批準(zhǔn),國家檔案局發(fā)布施行《機(jī)關(guān)檔案室工作通則》(1964年10月14日修訂),規(guī)定了各級(jí)黨、政、軍機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)、人民公社、人民團(tuán)體等單位檔案室工作要求,實(shí)現(xiàn)黨、政檔案工作的統(tǒng)一管理。1983年4月28日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)檔案工作條例》(廳發(fā)〔1983〕64號(hào)),確立了沿用至今的機(jī)關(guān)檔案工作體制、機(jī)構(gòu)、干部等內(nèi)容,規(guī)定了機(jī)關(guān)檔案工作基本業(yè)務(wù)要求。
之后頒布實(shí)施的《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》,與《機(jī)關(guān)檔案工作條例》一并為機(jī)關(guān)檔案工作提供了根本的法律法規(guī)保障。國家檔案局以此為依據(jù),相繼發(fā)布《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍與文書檔案保管期限規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為各地區(qū)各部門機(jī)關(guān)檔案工作的開展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。近年來,隨著信息化的快速發(fā)展和檔案管理實(shí)踐的不斷進(jìn)步,檔案管理越來越趨向?qū)I(yè)化、精細(xì)化,這對(duì)機(jī)關(guān)檔案制度建設(shè)提出了更高的要求。
1
補(bǔ)足機(jī)關(guān)檔案制度體系缺環(huán)
機(jī)關(guān)檔案工作有《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等宏觀層面上的規(guī)定,也有《機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《歸檔文件整理規(guī)則》等針對(duì)某一方面具體工作、微觀層面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),但缺乏一個(gè)中觀層面、承上啟下的制度辦法,使機(jī)關(guān)檔案制度體系存在明顯缺環(huán),影響到相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
2
完善機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求
現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)大多制定時(shí)間較早,機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重,比如檔案用房面積、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備要求,錄音、錄像、實(shí)物等門類檔案歸檔與管理要求等都缺乏明確規(guī)定,導(dǎo)致各地區(qū)各部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)或指導(dǎo)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,影響了相關(guān)工作的開展。另外,電子文件、電子檔案管理的整體性、原則性、關(guān)鍵性要求也不夠充分,無法適應(yīng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作的新需要。
3
融會(huì)貫通相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)行的幾十項(xiàng)檔案規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,大部分都與機(jī)關(guān)檔案工作有關(guān)。由于機(jī)關(guān)檔案人員流動(dòng)性大、專崗專責(zé)難度較高,加之還承擔(dān)其他工作,很難將這些分散的要求悉數(shù)掌握。所以,《規(guī)定》的制定思路就是把相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的核心要素抽取出來,再加上新形勢(shì)下的新要求,打造一個(gè)涵蓋各種載體、各個(gè)流程的制度規(guī)范,便于機(jī)關(guān)檔案工作人員把握和執(zhí)行。另外,檔案標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性質(zhì),原則上可自愿執(zhí)行,而這些標(biāo)準(zhǔn)又與檔案資源質(zhì)量息息相關(guān),因而需要規(guī)范性文件賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。
制定過程
《規(guī)定》的制定過程經(jīng)歷了草稿、初稿、征求意見稿、送審稿等階段,稿本先后迭代十余次。主要過程如下:
認(rèn)真調(diào)研、論證,進(jìn)行充分準(zhǔn)備。20__年,對(duì)《規(guī)定》制定的可行性、必要性開展調(diào)研、論證,并在湖北召開專題會(huì)議進(jìn)行討論研究。在此基礎(chǔ)上,草擬了《關(guān)于〈機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)定〉(暫定名)相關(guān)情況的匯報(bào)》,提出了制定《規(guī)定》的主要理由、工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、工作計(jì)劃,形成《規(guī)定》草稿,報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施。
正式啟動(dòng)編制工作。20__年3月,經(jīng)報(bào)批同意,確定《規(guī)定》編制工作任務(wù)和要求。成立了《規(guī)定》起草工作組,擬定了編制方案,正式啟動(dòng)《規(guī)定》的制定工作。
廣泛征求各地區(qū)各部門意見。20__年5月,形成《規(guī)定》初稿,在廣東召開專題會(huì)議對(duì)初稿進(jìn)行討論、論證。20__年1月,在北京召開專家咨詢會(huì),聽取中央和國家機(jī)關(guān)協(xié)作組組長單位專家意見。4月,根據(jù)專家咨詢會(huì)提出的意見,形成《規(guī)定》征求意見稿,并向各地區(qū)各部門廣泛征求意見。
反復(fù)修改,形成送審稿。20__年8月,對(duì)各地各部門反饋的628條意見進(jìn)行逐條研究、處理,采納402條,部分采納114條,形成《規(guī)定》送審稿。9月底,召開評(píng)審會(huì)議,最高人民檢察院、中央編譯局、國家測(cè)繪地理信息局、安監(jiān)總局檔案館、民航局檔案館、中國人民大學(xué)檔案學(xué)院等單位專家對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行討論、論證并通過評(píng)審。
正式對(duì)外公布。20__年10月—20__年10月,根據(jù)專家組、各部門提出的修改意見,調(diào)整規(guī)范名稱,并對(duì)送審稿內(nèi)容進(jìn)一步修改完善,提交國家檔案局審查批準(zhǔn)后,于20__年10月11日正式對(duì)外公布。
主要目標(biāo)
《規(guī)定》以問題為導(dǎo)向,以解決如下問題為主要目標(biāo):
1
機(jī)關(guān)檔案工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)問題
按照《規(guī)定》頒布之前的機(jī)關(guān)檔案工作組織建制,機(jī)關(guān)存在機(jī)關(guān)辦公廳(室)、機(jī)關(guān)檔案部門、檔案鑒定小組等與機(jī)關(guān)檔案工作密切相關(guān)的組織形態(tài)。不過,這些組織一般限于在某一范圍或領(lǐng)域開展工作,很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化、解密劃控等重要工作。從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,檔案工作開展較好的機(jī)關(guān),一般會(huì)由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機(jī)構(gòu))及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項(xiàng),取得了很好的效果。這種行之有效的做法值得在更大的范圍內(nèi)推廣。
2
檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置及檔案人員配備問題
經(jīng)過多年不斷調(diào)整,各地區(qū)各部門完全意義上的檔案處室數(shù)量較少,不少單位是以保密檔案處、機(jī)要檔案處等名義出現(xiàn)。個(gè)別單位的檔案工作是由其他處室甚至是事業(yè)單位代為承擔(dān),部門名稱完全沒有體現(xiàn)檔案工作屬性。如果不予以規(guī)范,將會(huì)影響檔案工作在機(jī)關(guān)的正常開展。另外,檔案人員是否專職、是否正式在編、是否專業(yè)等機(jī)關(guān)檔案工作中的老大難問題,由于之前缺乏明文規(guī)定,也給檔案工作隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展帶來了一定影響。
3
監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系問題
檔案行政管理部門主管檔案工作,負(fù)責(zé)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。為充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的推動(dòng)作用,《機(jī)關(guān)檔案工作條例》賦予行業(yè)主管機(jī)關(guān)對(duì)本系統(tǒng)一定的監(jiān)督、指導(dǎo)與檢查權(quán)限。實(shí)踐中,有些行業(yè)主管部門以此為據(jù),對(duì)本系統(tǒng)檔案工作提出了管理方法和要求,但有些與地方檔案行政管理部門,甚至與國家相關(guān)要求不一致,導(dǎo)致地方機(jī)關(guān)無所適從,既影響了地方檔案行政管理部門依法行使權(quán)利,也影響了國家檔案資源建設(shè)。所以,明確監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系和各種權(quán)責(zé)邊界成為一項(xiàng)需要解決的問題。
4
檔案工作任務(wù)與檔案社會(huì)化服務(wù)約束問題
兩辦《意見》對(duì)檔案工作的任務(wù)進(jìn)行了擴(kuò)展,提出“確保檔案部門實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”?!兑?guī)定》需要以此為據(jù),相應(yīng)調(diào)整機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù)。另外,兩辦《意見》倡導(dǎo)外包服務(wù),但對(duì)于服務(wù)外包的類型、檔案行政管理部門在服務(wù)外包中的監(jiān)督指導(dǎo)作用并沒有明確。實(shí)踐發(fā)現(xiàn),不規(guī)范、不加限制的外包可能會(huì)帶來涉密信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)?dǎo)致機(jī)關(guān)檔案核心業(yè)務(wù)流失,影響檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和體制機(jī)制的正常維系,因而需要對(duì)外包的范圍和要求予以明確。
5
檔案用房的設(shè)置、面積、選址和設(shè)施設(shè)備問題
檔案用房類型不足、面積不清、條件較差是機(jī)關(guān)中的常見現(xiàn)象。實(shí)踐中,檔案用房有“三分開”的說法,但未在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中明確表述,影響了機(jī)關(guān)檔案用房的安排與布局。另外,機(jī)關(guān)檔案用房的面積、選址、承重,以及溫濕度調(diào)控、安防、消防等也無明文要求,又不宜照搬《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,因而需要進(jìn)一步明確。
6
機(jī)關(guān)檔案的規(guī)范管理與檔案信息化問題
檔案的規(guī)范管理涉及形成與收集、整理與歸檔、保管與保護(hù)、鑒定與銷毀、利用與開發(fā)、統(tǒng)計(jì)與移交多個(gè)流程。這些流程和要求散見于不同的法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,需要重新梳理并形成一以貫之的管理體系和要求,同時(shí)也需要根據(jù)新形勢(shì)、新要求對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。另外,機(jī)關(guān)檔案信息化存在的癥結(jié)問題也需要進(jìn)一步明確,比如檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化同步建設(shè)要求、檔案信息化建設(shè)各方的權(quán)責(zé)關(guān)系、電子檔案的屬性與管理要求等。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范員工檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和勞動(dòng)部發(fā)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》,結(jié)合公司工作實(shí)際,特制定本辦法。
第二條員工檔案建立范圍
凡被公司招聘并錄用的人員,均應(yīng)同時(shí)擁有個(gè)人社會(huì)檔案和公司員工內(nèi)部檔案包括電子檔案、文本檔案各一套。
第二章員工檔案種類及運(yùn)用
第三條個(gè)人社會(huì)檔案:本公司員工的個(gè)人社會(huì)檔案原則上要求均在西安市各人才中心托管,并隨員工工作關(guān)系予以轉(zhuǎn)接。
第四條員工內(nèi)部檔案:公司員工內(nèi)部檔案作為個(gè)人社會(huì)檔案的補(bǔ)充,統(tǒng)一在公司存檔由行政人事部管理,以方便行政人事部工作需求,并按年度視情移交歸存到個(gè)人社會(huì)檔案。
第五條公司員工內(nèi)部檔案收集的內(nèi)容:
1、《員工應(yīng)聘登記表》、《員工入職登記表》、身份證及戶口本(或暫住證)復(fù)印件、最高學(xué)歷證書和職稱證書及職業(yè)資格證書復(fù)印件。以及其他有關(guān)員工職業(yè)、技能信息的相關(guān)證書、文件復(fù)印件。
2、《勞動(dòng)合同》、《員工轉(zhuǎn)正申請(qǐng)表》、職務(wù)任免文件、公司內(nèi)部調(diào)令、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移繳納證明、年度績效考核表、工傷事故處理記錄、退休、解除勞動(dòng)合同證明書及其他相關(guān)離職手續(xù)文件等材料
3、《培訓(xùn)合同》、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、獎(jiǎng)懲文件或記錄等其他資料。
4、參加中國共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民主黨派的材料以及其他可供組織參考的材料。
第三章員工檔案收集程序和歸檔標(biāo)準(zhǔn)
第六條收集辦法:
1、個(gè)人社會(huì)檔案:個(gè)人社會(huì)檔案托管在西安市各人才交流中心的公司的員工,提出歸檔申請(qǐng),由行政人事部統(tǒng)一向申請(qǐng)人檔案所在人才交流中心移交員工內(nèi)部檔案信息,以形成員工社會(huì)檔案的有效積累。移交社會(huì)檔案的材料須加蓋公章,并在公司員工內(nèi)部檔案中留存?zhèn)洳椤?/p>
2、員工內(nèi)部檔案:公司新入職員工一律由行政人事部負(fù)責(zé)形成公司內(nèi)部檔案。凡本文所列應(yīng)歸檔的各類資料,在職能部門內(nèi)形成材料后的一周內(nèi)按要求將材料送交行政人事部歸檔。
第七條歸檔標(biāo)準(zhǔn):
1、歸檔材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應(yīng)完整、齊全、真實(shí),文字清楚,對(duì)象明確,有承辦單位蓋章或個(gè)人簽字、有形成時(shí)間的日期。
2、一般要求用原件存檔。如用復(fù)印件存檔的,須加蓋行政人事部門專用章后方可入檔。
第四章員工檔案的借閱
第八條員工檔案除總經(jīng)理和副總經(jīng)理、行政人事部經(jīng)理及主管人事的主管外,其余人員不得擅自查閱。如確因工作需要查閱和借用公司員工檔案,須填寫《檔案查閱審批表》,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第九條有關(guān)國家機(jī)關(guān)及相關(guān)單位人員若需查閱員工檔案,應(yīng)持單位介紹信和本人工作證并填寫《檔案查閱審批表》,由公司領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后方予查閱。
第十條員工檔案原則不予外借,如必須借出使用時(shí),須嚴(yán)格履行登記審批手續(xù)。
第十一條查閱檔案者必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁在檔案卷宗中涂改、圈劃或抽取撤換檔案材料,不得泄露或擅自擴(kuò)散檔案內(nèi)容,違者按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
第五章檔案的轉(zhuǎn)接
第十二條員工社會(huì)檔案的轉(zhuǎn)接由本人按照相關(guān)機(jī)構(gòu)的規(guī)定自行辦理,原則要求社會(huì)檔案隨勞動(dòng)關(guān)系一并轉(zhuǎn)移。
第十三條員工調(diào)動(dòng)或離職,其內(nèi)部檔案內(nèi)需要移存至社會(huì)檔案的資料由行政人事部負(fù)責(zé)移存。
第六章員工檔案的存檔期限及銷毀要求
第十四條對(duì)于正常離職且離職手續(xù)齊備的員工內(nèi)部檔案,在公司保存5年(一般員工)—20__年(中高層管理人員)后酌情銷毀。
第十五條對(duì)非正常離職或離職手續(xù)不齊全的員工內(nèi)部檔案,原則上永久留存,未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得銷毀。
第十六條員工檔案編號(hào)管理,檔案編號(hào)為八位數(shù)且具有唯一性,其中檔案編號(hào)前四位數(shù)字為入職員工序號(hào),包括前兩位公司部門編號(hào)和后兩位員工編號(hào)。檔案編號(hào)后四位數(shù)字表示員工入職的年份和月份。員工檔案編號(hào)與員工工卡、餐卡、考勤卡以及未來公司增設(shè)的各項(xiàng)與員工信息有關(guān)的物品保持一致性,以便檢索。
第十七條員工檔案的銷毀由行政人事部門負(fù)責(zé),在辦理檔案銷毀審批手續(xù)后按照國家相關(guān)規(guī)定安排專人到專業(yè)銷毀場(chǎng)所進(jìn)行銷毀。未經(jīng)鑒定和未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自銷毀員工檔案。對(duì)故意損壞或擅自銷毀者,應(yīng)視情節(jié)給予懲處。
第七章員工檔案管理人員的職責(zé)
1、忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)行檔案法規(guī)及企業(yè)相關(guān)制度,維護(hù)員工檔案的真實(shí)性。
2、按照歸檔范圍認(rèn)真收集、鑒別和整理員工檔案材料,并按規(guī)定辦理日常的查閱、借用和轉(zhuǎn)遞。
3、做好員工檔案的保管、保密和保護(hù)工作,確保員工檔案的完整與安全。
4、做好員工檔案工作的基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)員工檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
第十八條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
行政人事部
20__年1月5日
第一條根據(jù)財(cái)政部、國家檔案局關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的通知的規(guī)定,為加強(qiáng)公司會(huì)計(jì)檔案管理,保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管有序存放、方便查閱,嚴(yán)防毀損、散失和泄密,特制定本制度。
第二條會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括:
一、會(huì)計(jì)憑證類:原始憑證、記賬憑證、匯總憑證和其他會(huì)計(jì)憑證。
二、會(huì)計(jì)賬簿類:總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片、輔助賬簿和其他會(huì)計(jì)賬簿。
三、財(cái)務(wù)報(bào)告類:月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明和其他財(cái)務(wù)報(bào)告。
四、其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。
第三條每年形成的會(huì)計(jì)檔案,由財(cái)務(wù)部按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。
一、當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由財(cái)務(wù)部保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部編制移交清冊(cè),移交本單位檔案部門統(tǒng)一保管。
二、移交檔案部門保管的會(huì)計(jì)檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊(cè)的封裝。個(gè)別重要拆封重新整理的,檔案部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)務(wù)部和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。
第四條財(cái)務(wù)部和檔案部門保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),可以提供查閱或復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。
一、由檔案部門建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制、登記制度。
二、會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、20__年、20__年、20__年5類。
三、會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
第五條本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限,各類檔案的保管按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。
第六條保管期滿的會(huì)計(jì)檔案,除本第七條規(guī)定的情形外,可以按照以下程序銷毀:
一、本單位檔案部門會(huì)同財(cái)務(wù)部提出銷毀意見,編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容。
二、總經(jīng)理在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見。
三、銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),由檔案部門和財(cái)務(wù)部共同派員監(jiān)銷。
四、監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案前,按照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容清點(diǎn)核對(duì)所要銷毀的會(huì)計(jì)檔案;銷毀后,應(yīng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報(bào)告總經(jīng)理。
第七條保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿的會(huì)計(jì)檔案不得銷毀。
第八條使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。使用磁盤、光盤等磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)報(bào)財(cái)政局備案。
第九條建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工結(jié)算后移交給建設(shè)項(xiàng)目的接受單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第十條單位之間交接會(huì)計(jì)檔案的,交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交接手續(xù)。移交會(huì)計(jì)檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào),應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。
交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,并由交接雙方的單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或蓋章。
第十一條預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書檔案管理規(guī)定,不適用本辦法。本制度解釋權(quán)歸公司財(cái)務(wù)部。
附表一:會(huì)計(jì)檔案保管期限表
為規(guī)范學(xué)校的檔案管理和有效地使用檔案,特制定本檔案管理工作制度:
1、辦公室在學(xué)年之后裝訂好文件、通知檔案;年度考核之后的資料存檔;其它資料的存檔。
2、教導(dǎo)處每期工作計(jì)劃和總結(jié)存檔;“六認(rèn)真”檢查資料的歸檔;普九資料的歸檔;教研活動(dòng)資料的歸檔;其它有關(guān)資料的歸檔;
3、德育處每期的紀(jì)律衛(wèi)生檢查資料歸檔;班級(jí)評(píng)比、評(píng)優(yōu)選好的資料歸檔;德育活動(dòng)歸檔;班主任工作筆記、計(jì)劃的歸檔;其它相關(guān)資料的歸檔。
4、后勤處相關(guān)資料按時(shí)分類存檔。
5、團(tuán)總支每期的活動(dòng)資料歸檔;組織學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的資料歸檔;組織建設(shè)歸檔;其它相關(guān)資料的歸檔。
6、每部門的檔案應(yīng)做到條理清晰、分類明確、裝訂規(guī)范。
7、各類通知、文件應(yīng)先送到辦公室,然后分發(fā)到各部門。
8、部門的各種資料聘及時(shí)歸類裝訂存檔。
1總則
1.1為貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,預(yù)防和控制職業(yè)危害,保障職工身體健康,結(jié)合__集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)實(shí)際情況,特制定本辦法。
1.2本辦法適用于集團(tuán)公司和集團(tuán)公司全資、控股子公司及其續(xù)延分支機(jī)構(gòu)。
1.3編制依據(jù):《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及《__集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度》。
2本辦法中的名詞定義
2.1職業(yè)?。褐竸趧?dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病,并符合國家《職業(yè)病目錄》中公布的疾病。
2.2職業(yè)危害因素:指因職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)危害因素。
2.3職業(yè)禁忌:指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時(shí),比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。
2.4職業(yè)健康檢查:指對(duì)從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者所進(jìn)行的醫(yī)學(xué)檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急健康檢查。
3職責(zé)分工
3.1職業(yè)衛(wèi)生(健康)管理部門
3.1.1是集團(tuán)公司職業(yè)衛(wèi)生工作主管部門,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和公司有關(guān)要求。
3.1.2制訂集團(tuán)公司職業(yè)衛(wèi)生工作方針、規(guī)劃和管理制度。
3.1.3編制集團(tuán)公司年度職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
3.1.4負(fù)責(zé)集團(tuán)公司職業(yè)病防治工作的部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進(jìn)和考核等工作。
3.1.5協(xié)助行政部門調(diào)查處理職業(yè)危害事故。
3.2人力資源部門
負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)子公司接觸職業(yè)危害因素崗位信息和員工信息的維護(hù)。
3.3工會(huì)
對(duì)集團(tuán)公司職業(yè)病防治工作實(shí)施民主監(jiān)督,并對(duì)集團(tuán)公司與職工之間就職業(yè)病防治等有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。
3.4各單位
3.4.1是職業(yè)病防治責(zé)任單位,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)危害負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)要求;建立、健全本單位職業(yè)病防治的管理制度及相關(guān)的操作規(guī)程。并對(duì)本公司所屬各單位的職業(yè)病防治工作實(shí)行檢查和考核。
3.4.2負(fù)責(zé)本單位建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及相關(guān)職業(yè)病防治工作費(fèi)用預(yù)算,確保建設(shè)項(xiàng)目符合國家《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》等有關(guān)規(guī)定要求,并上報(bào)地方衛(wèi)生行政部門對(duì)其進(jìn)行審核、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。
3.4.3負(fù)責(zé)向供貨商索取職業(yè)危害有關(guān)的化學(xué)材料產(chǎn)品中文安全技術(shù)說明書。
3.4.4按照國家、地方政府和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)接害崗位認(rèn)定工作,定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)開展職業(yè)危害因素治理,采用有效的職業(yè)病防護(hù)措施,確保職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并建立本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
3.4.5負(fù)責(zé)對(duì)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的員工(簡(jiǎn)稱接害員工,含協(xié)力員工),組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪及應(yīng)急健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3.4.6負(fù)責(zé)接害員工的危害告知和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),并督促其做好相應(yīng)防護(hù),為其提供足量有效的個(gè)人防護(hù)用品。
3.4.7組織并開展對(duì)本單位的負(fù)責(zé)人和接害員工的職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
3.4.8負(fù)責(zé)安排職業(yè)病診斷、治療和報(bào)告。按照健康檢查結(jié)果,對(duì)疑似職業(yè)病的員工進(jìn)行復(fù)查、隨訪和診療;對(duì)職業(yè)禁忌的員工應(yīng)調(diào)離原崗位。
3.4.9對(duì)用于預(yù)防和治理職業(yè)危害、工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,應(yīng)在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列出。
3.4.10制訂急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí),協(xié)助集團(tuán)公司和安監(jiān)部門進(jìn)行事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理工作。
3.5接害員工
3.5.1學(xué)習(xí)和遵守集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度、本崗位操作規(guī)程;自覺接受培訓(xùn),掌握與崗位相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。
3.5.2正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品;
3.5.3自覺參加職業(yè)健康檢查和復(fù)查;在職業(yè)病診斷、鑒定需要時(shí),應(yīng)向有關(guān)部門如實(shí)提供相關(guān)的資料。
4職業(yè)衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)流程(流程圖略)。
5職業(yè)衛(wèi)生管理要求
5.1一般要求
5.1.1存在職業(yè)危害因素的單位應(yīng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)為本單位職業(yè)衛(wèi)生工作主管部門,并至少配備1-2名專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
5.1.2存在職業(yè)危害因素的單位應(yīng)制訂年度職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)公司安全保衛(wèi)監(jiān)督部備案,并按年度計(jì)劃開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
5.2職業(yè)病前期預(yù)防
5.2.1對(duì)本單位可能涉及職業(yè)危害因素建設(shè)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,并向地方衛(wèi)生行政部門提交:在可行性論證階段職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;竣工驗(yàn)收階段的職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)資料。
5.2.2作業(yè)場(chǎng)所的`生產(chǎn)布局、衛(wèi)生設(shè)施及職業(yè)危害因素的濃度(強(qiáng)度)、防護(hù)設(shè)施等應(yīng)符合國家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生要求;使用高毒物品作業(yè)項(xiàng)目單位,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定并應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)與報(bào)警設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖淋設(shè)備,配置應(yīng)急撤離通道和必要的避險(xiǎn)區(qū)。
5.2.3不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位;不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位不得承接產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。
5.3作業(yè)過程的職業(yè)病預(yù)防
5.3.1對(duì)本單位生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素進(jìn)行辨識(shí)、匯總,并進(jìn)行接觸職業(yè)危害因素崗位認(rèn)定。不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
5.3.2編制本單位(年度)職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。
5.3.3定期開展對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。
5.3.4根據(jù)工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素種類和對(duì)人體的影響途徑等特點(diǎn),為接害人員提供符合要求的個(gè)人防護(hù)用品,并建立使用、維護(hù)、管理制度。
5.4職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)
5.4.1各單位應(yīng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施做好日常維護(hù)管理,建立臺(tái)帳,記錄其運(yùn)行、使用和維護(hù)狀況;已投入使用的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體設(shè)備同步運(yùn)行、同步維修,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。
5.4.2各單位在生產(chǎn)設(shè)備檢修完畢后,必須及時(shí)使職業(yè)病防護(hù)設(shè)施復(fù)位;原有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施需改進(jìn)或調(diào)換時(shí),在新的防護(hù)設(shè)施投入使用前,不得停用或拆除。
5.4.3各單位定期對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的技術(shù)控制效果進(jìn)行檢測(cè),并制定相應(yīng)的整改措施。
5.5健康監(jiān)護(hù)
5.5.1按國家衛(wèi)生部門規(guī)定,各單位組織接害人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢,職業(yè)健康檢查必須由衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
5.5.2對(duì)健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有與職業(yè)危害有關(guān)疾患的職工,應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查;對(duì)必須進(jìn)行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪或需應(yīng)急健康檢查的接害崗位員工,應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的要求組織安排。
5.5.3應(yīng)及時(shí)將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實(shí)告知受檢者本人;對(duì)被診斷為職業(yè)禁忌的員工,應(yīng)將其調(diào)離原工作崗位并妥善安置。
5.6職業(yè)病管理
5.6.1職業(yè)病的診斷和治療,除須搶救的患者外,必須到有相應(yīng)職業(yè)病診療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就診。
5.6.2建立健全職業(yè)病患者的相關(guān)檔案,職業(yè)病患者調(diào)離本單位,其職業(yè)病相關(guān)病史檔案應(yīng)移交新單位。
5.7職業(yè)危害事故處置
5.7.1發(fā)生職業(yè)危害事故,應(yīng)按集團(tuán)公司《災(zāi)害與事故快報(bào)管理辦法》及時(shí)上報(bào),對(duì)發(fā)生急性職業(yè)病傷害事故的應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)急救,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5.7.2發(fā)生急性中毒事故,按市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市衛(wèi)生局《關(guān)于受理用人單位發(fā)生急性中毒事故事項(xiàng)的通知》(滬安監(jiān)管監(jiān)二〔20__〕105號(hào))規(guī)定處理。
5.8職業(yè)衛(wèi)生教育
5.8.1職業(yè)衛(wèi)生教育對(duì)象系接害單位各級(jí)責(zé)任者、管理者、接害員工,包括就業(yè)(上崗)前、在崗定期和特殊職業(yè)衛(wèi)生教育。
5.8.2就業(yè)前(上崗)教育:上崗前培訓(xùn)可與入廠三級(jí)安全教育結(jié)合,員工經(jīng)培訓(xùn)后,考試合格方可上崗;內(nèi)容主要為職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的一般常識(shí)、單位職業(yè)衛(wèi)生管理細(xì)則與本崗位操作規(guī)程、本崗位職業(yè)危害因素的預(yù)防知識(shí)等。
5.8.3在崗期教育:在崗期間培訓(xùn)可與班組學(xué)習(xí)相結(jié)合;主要內(nèi)容為本單位(崗位)職業(yè)危害因素種類、理化特性,源點(diǎn)產(chǎn)生原因、環(huán)境污染程度,防護(hù)設(shè)施原理及運(yùn)用、符合衛(wèi)生要求的個(gè)體防護(hù)用品選用,職業(yè)病預(yù)防知識(shí)等內(nèi)容。
5.8.4特殊教育:特殊(高毒、高危險(xiǎn))崗位和職業(yè)病人應(yīng)視不同情況接受相應(yīng)的崗位職業(yè)衛(wèi)生知識(shí);崗位衛(wèi)生保健與應(yīng)急救援知識(shí)等內(nèi)容。
6考核
對(duì)違反職業(yè)病防治法規(guī)及本管理辦法的行為,按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
7附則
7.1本辦法由公司__部門負(fù)責(zé)解釋。
7.2本辦法自實(shí)施之日起生效。
校舍檔案是維護(hù)學(xué)校權(quán)益,查勘維修房屋,合理使用校舍,反映學(xué)校建設(shè)歷史的重要資料。為了加強(qiáng)校舍檔案管理,更好地為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù),根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度:
一、檔案的收集
要充分認(rèn)識(shí)校舍檔案收集的意義,在思想上重視采取多種方法、途徑加以收集,檔案的收集方法主要做好立卷歸檔和日常收集兩方面工作。
1、收集之前要明確歸檔范圍、時(shí)間、要求。
2、應(yīng)有積極態(tài)度和主動(dòng)精神,不能坐門等客。
3、一式二份,正本放教育委員會(huì),副本存學(xué)校。
4、當(dāng)撤銷學(xué)校的校舍檔案,應(yīng)全部移交給市教育委員會(huì)。
二、校舍檔案管理
1、邊鑒定邊整理,按要求進(jìn)行分類、組卷,文件排列、案卷的裝訂,案卷的排列,案卷目錄的編制等工作。
2、嚴(yán)格遵守檔案整理工作原則。最大限度地保持文件之間的歷史聯(lián)系,利用原有基礎(chǔ),便于保管和利用。
3、檔案整理要充分利用原有的基礎(chǔ)。
4、檔案的整理必須便于保管和利用。
三、檔案的保管
按要求設(shè)立庫房,庫房的要求達(dá)到“十防”,按要求設(shè)置保管設(shè)備,材料要達(dá)到防光、防塵及有害氣體對(duì)檔案的直接危害。檔案的存放要符合要求。案卷和目錄一致,移出檔案要說明原因、移往何處、時(shí)間、數(shù)量、名稱。
四、檔案的移交
交接雙方必須根據(jù)案卷目錄清點(diǎn)核對(duì),并在交接收據(jù)上簽名蓋章,其收據(jù)一式三份,交接雙方各一份,會(huì)計(jì)一份。
五、查閱和借閱
1、首先辦理查閱或借閱手續(xù),外單位查閱或借閱須持介紹信和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)手續(xù)。
2、查閱或借閱,只允許在檔案室進(jìn)行。
3、查閱或借閱不允許折疊、涂改、轉(zhuǎn)讓他人閱覽、缺頁等,嚴(yán)守保密規(guī)定,歸還時(shí)清點(diǎn)清楚。
4、查閱或借閱時(shí),嚴(yán)禁吸煙、桌上放水杯、量水瓶等,以防污染檔案。
六、檔案保密
檔案室必須有安全保證,措施到位,查閱、借閱必須在檔案室內(nèi)查閱。閱后不能亂說,閱覽時(shí)不能隨便翻閱和抄錄。對(duì)無用的材料登記造冊(cè),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,二人以上人員監(jiān)銷。
七、清銷
1、清銷之前,首先由管理員定期和不定期對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)計(jì),如發(fā)現(xiàn)確實(shí)因污染、損壞等原因造成無使用保留價(jià)值,經(jīng)鑒定小組的鑒定同意后方可清銷。
2、清銷應(yīng)有二人以上人員監(jiān)銷,以防失泄機(jī)密。
3、要遵守保密規(guī)定,堅(jiān)持杜絕任意和自銷毀文件或賣給廢物收購站。
安全文件和檔案管理制度
1.目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)文件檔案的管理,確保文件檔案的完整性、合理性、科學(xué)性,使其為今后工作開展提供參考資料和文獻(xiàn),特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件檔案的管理。
3.職責(zé)
3.1.安全檔案文件由公司行政管理部對(duì)安全檔案的管理,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和考核。
3.2.公司行政管理部安全管理人員負(fù)責(zé)公司安全管理文件檔案的收集、歸檔和保管。
4.內(nèi)容
4.1.安全生產(chǎn)文件檔案內(nèi)容如下:
4.1.1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求。
4.1.2.上級(jí)主管部門安全生產(chǎn)文件、批復(fù)文、領(lǐng)導(dǎo)指示材料及會(huì)議資料等。
4.1.3.公司安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全會(huì)議記錄材料、安全學(xué)習(xí)資料、領(lǐng)導(dǎo)指示材料等。
4.1.4.安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等。
4.1.5.各種安全活動(dòng)記錄、安全管理臺(tái)賬、事故報(bào)告、安全通報(bào)等。
4.1.6.供應(yīng)商、承包商相關(guān)材料。
4.1.7.安全設(shè)施檢測(cè)、校驗(yàn)報(bào)告、記錄等。
4.1.8.安全、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.2.歸檔流程
4.2.1.文件資料應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價(jià)值分類立卷,保證檔案的齊全、完整,能反映安全生產(chǎn)主要情況,以便保管和利用。
4.2.2.應(yīng)根據(jù)文件資料的重要性,案時(shí)間永久、長期和短期等三種進(jìn)行時(shí)間整理,分類歸檔。
4.2.3.公司在每年2月底前對(duì)上年度的文件資料進(jìn)行歸檔,統(tǒng)一保存。
4.2.4.各種文件資料按一定特征進(jìn)行排列和系統(tǒng)化,應(yīng)層次分明,編寫頁碼,填寫卷內(nèi)文件資料目錄。
4.2.5.不同價(jià)值,不同性質(zhì)的文件資料應(yīng)當(dāng)區(qū)別管理,單獨(dú)立卷。
4.3.檔案保管
4.3.1.檔案應(yīng)入柜上架,科學(xué)排列,避免暴露和捆扎堆放。
4.3.2.應(yīng)采取防潮、防蟲措施,防止檔案損壞。
4.4.檔案借閱
4.4.1.文件資料檔案借閱,必須借閱手續(xù),借閱當(dāng)案要注意保護(hù),不得丟失、損壞、涂改,要如期歸還,到期不能歸還者,要說明情況,并辦理續(xù)借手續(xù)。
4.4.2.借閱的檔案要注意保密,未經(jīng)許可,不得隨意公開、發(fā)表或轉(zhuǎn)借他人;
4.4.3.歸還檔案時(shí),由檔案管理人員當(dāng)面查點(diǎn)清楚,并在借閱登記本上注銷。
4.5.檔案保密制度
4.5.1.檔案管理人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)保密的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公司保密制度;
4.5.2.檔案管理人員不得借工作之便,私自將秘密檔案帶出庫房或給無關(guān)人員查閱;
4.5.3.檔案管理人員不得在公共場(chǎng)所和私人信件中泄漏公司機(jī)密;
4.5.4.入庫檔案,應(yīng)妥善保管,定期核對(duì)。外借檔案,及時(shí)催還;
4.5.5.外單位利用檔案必須憑單位介紹信,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可進(jìn)行;
4.5.6.嚴(yán)禁向廢品收購單位出賣檔案文件資料,銷毀檔案必須嚴(yán)格遵守鑒定銷毀制度;
4.5.7.提供利用檔案,要嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度,注意保密;
4.5.8.進(jìn)入檔案室須經(jīng)檔案管理人員同意,其他人員不得入內(nèi)。
4.6.檔案保存年限
文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。
4.7.檔案銷毀
對(duì)于過期并失去保存價(jià)值的文件資料,經(jīng)公司行政管理部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以定期銷毀,必要時(shí)做好銷毀記錄。
5.本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
一、檔案工作在街辦檔案室直接領(lǐng)導(dǎo)下,由分管的領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí),由兼職檔案人員進(jìn)行管理。
二、實(shí)行文書處理部門立卷歸檔制度。各科室在公務(wù)活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的文件材料,均由承辦科室按文件材料形成規(guī)律,系統(tǒng)整理好后向檔案室移交。
三、檔案室負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、整理、保管街辦各門類和載體的全部檔案。
四、編輯必要的檔案參考資料、編制各種檢索工具,積極開發(fā)利用檔案信息來源,辦理檔案借閱,為各部門及來訪群眾做好服務(wù)工作。
五、各科室應(yīng)將文件材料的形成、積累、整理工作納入經(jīng)辦人員職責(zé)范圍及檔案網(wǎng)絡(luò)人員崗位責(zé)任制。
六、與檔案工作有關(guān)的重要工作會(huì)議,如基建工程竣工驗(yàn)收會(huì),以及重要儀器設(shè)備的開箱驗(yàn)收,有關(guān)部門均應(yīng)通知檔案部門參加。對(duì)于各部門文件材料收集不齊全的,檔案部門不予驗(yàn)收、蓋章,領(lǐng)導(dǎo)不簽字,財(cái)務(wù)不報(bào)銷。
七、對(duì)外出學(xué)習(xí),開會(huì)人員獲得的各類文件材料,回社區(qū)后應(yīng)將屬歸檔范圍的文件材料交檔案室。
八、檔案室遵照上級(jí)檔案部門的決定,對(duì)我社區(qū)檔案工作實(shí)行統(tǒng)籌安排,組織協(xié)調(diào),制定街辦“檔案工作管理辦法”,檔案保管期限表,檔案工作人員職責(zé)及檔案的歸檔、保管、保密、借閱管理、鑒定銷毀、獎(jiǎng)懲等制度,提高檔案科學(xué)管理水平。