為加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮工會(huì)財(cái)務(wù)在履行工會(huì)基本職責(zé)中的應(yīng)有作用，特?cái)M定本制度。
第一條預(yù)算制度
1.工會(huì)預(yù)算要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，量入為出，收支平衡的原則。根據(jù)上級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)的規(guī)定，每年十二月二十五日前編制下年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
2.編制預(yù)算前，工會(huì)委員會(huì)必須估算全年可能的收入，在廣泛聽取群眾和公司各部門意見的基礎(chǔ)上，由工會(huì)主席召集有關(guān)人員，討論研究開支項(xiàng)目與金額，然后編制預(yù)算草案，提交經(jīng)費(fèi)審查員審查，同意后報(bào)送上級(jí)工會(huì)審批。
第二條決算制度
1.根據(jù)上級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門的規(guī)定，每年一月十五日前編制上年度決算。
2.編制決算時(shí)，須將上年賬目結(jié)清，做到收支平衡，方可編制決算草案，然后交經(jīng)費(fèi)審查員審查，同意后準(zhǔn)時(shí)報(bào)上級(jí)工會(huì)批復(fù)。
第三條經(jīng)審費(fèi)審查制度
1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查員應(yīng)代表會(huì)員群眾，認(rèn)真對(duì)工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支和財(cái)產(chǎn)管理進(jìn)行審查監(jiān)督，工會(huì)每年的預(yù)、決算報(bào)表連同賬冊(cè)憑證以及有關(guān)資料，都應(yīng)主動(dòng)接受經(jīng)費(fèi)審查員審查。
2.工會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)審查員提出的意見和建議要認(rèn)真進(jìn)行研究，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用更加合理、規(guī)范。工會(huì)委員會(huì)委員應(yīng)將上級(jí)工會(huì)規(guī)定的各項(xiàng)要求和制度，以及經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審查員報(bào)告，以更好地發(fā)揮經(jīng)費(fèi)審查員的檢查監(jiān)督作用。
第四條工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用和報(bào)銷制度
工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行工會(huì)主席審批制。工會(huì)主席因公外出或其他原因不在時(shí)，由工會(huì)委員會(huì)委員代為審批，主席回來時(shí)予以及時(shí)匯報(bào)，便于全面了解經(jīng)費(fèi)使用情況，并按年度預(yù)算組織收支。
1.使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須事先提出請(qǐng)款報(bào)告，經(jīng)工會(huì)主席同意方可辦理支款手續(xù)。
2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷，必須在費(fèi)用發(fā)生后一周內(nèi)報(bào)賬。如有特殊情況，原始憑證不能超過一個(gè)月，過月者拒絕報(bào)銷。
3.在辦理報(bào)銷時(shí)，必須要有正式單據(jù)，載明所購商品明細(xì)項(xiàng)目，在單據(jù)后面幾號(hào)具體用途、經(jīng)辦人員、工會(huì)主席的簽字方可報(bào)銷。
4.物品采購、驗(yàn)收、發(fā)放制度。
(1)工會(huì)物資大采購，必須按年度預(yù)算指標(biāo)控制，事先編制開展某項(xiàng)活動(dòng)所需費(fèi)用計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可組織落實(shí)。
(2)凡工會(huì)購買大宗物品，需征得工會(huì)主席意見后，再委派相關(guān)人員按照陽光采購的方式，按質(zhì)定價(jià)、按量計(jì)劃進(jìn)行采購。發(fā)貨票必須有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、審批人簽字，方可辦理報(bào)銷手續(xù)。
(3)凡工會(huì)各種獎(jiǎng)品的發(fā)放，由具體工作人員制定發(fā)放表一式兩份，經(jīng)工會(huì)主席批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。不經(jīng)工會(huì)主席批準(zhǔn)，不得隨意發(fā)放各種獎(jiǎng)品及紀(jì)念品。
(4)獎(jiǎng)品發(fā)放后，應(yīng)將獎(jiǎng)品發(fā)放表簽字蓋章，手續(xù)齊全后，本人留存一份，交會(huì)計(jì)入帳一份。剩余獎(jiǎng)品應(yīng)辦理移交手續(xù)，歸工會(huì)內(nèi)勤人員統(tǒng)一管理，另按規(guī)定程序辦理。
第五條定期公布制度
1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況(收支賬目)，每年在工會(huì)會(huì)員大會(huì)上公布一次，廣泛聽取會(huì)員群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督。
2.召開工會(huì)會(huì)員大會(huì)時(shí)，由工會(huì)主席向大會(huì)作工會(huì)財(cái)務(wù)收支報(bào)告或預(yù)決算執(zhí)行情況報(bào)告，使會(huì)員群眾了解工會(huì)財(cái)務(wù)情況，聽取意見和反映，以促進(jìn)工作。
（一）工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)制度
1．會(huì)員代表大會(huì)每年一次，如工作需要可再次召開，可與職工代表大會(huì)合并。代表大會(huì)籌備工作以工會(huì)為主體，召開會(huì)員代表參加。
2．會(huì)議內(nèi)容：
（1）聽取審議一年來工會(huì)工作、行政報(bào)告及工作計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)收支報(bào)告。
（2）討論決定有關(guān)職工合法權(quán)益的重大問題。
（3）討論審議與職工切身利益有關(guān)的規(guī)章制度。
（4）民主評(píng)議院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
（二）職工代表大會(huì)制度
1.職代會(huì)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)，職工代表每屆任期5年，每年至少召開一次大會(huì)。每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、工會(huì)或三分之二以上職工代表的提議，可臨時(shí)召開會(huì)議。
2．職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉和作出決議、決定，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過方可有效。
3．凡屬職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的重大問題，都應(yīng)提交大會(huì)討論、審議并作出相應(yīng)的決議或決定。
4．對(duì)未獲職代會(huì)通過而又確需實(shí)施的議案，可以在廣泛征求意見修改后，進(jìn)行復(fù)議，提交臨時(shí)代表大會(huì)討論通過。
5．會(huì)議內(nèi)容：
（1）聽取討論院長(zhǎng)年度工作報(bào)告，對(duì)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財(cái)務(wù)工作報(bào)告及其他有關(guān)醫(yī)院發(fā)展的重大問題提出意見和建議。
（2）工會(huì)年度工作報(bào)告及新年度的工作思路。
（3）討論通過醫(yī)院提出的職工聘任、獎(jiǎng)懲、分配改革的原則、辦法及其他與職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度。
（4）審議決定有關(guān)職工生活福利事項(xiàng)。
（5）根據(jù)上級(jí)主管部門的部署，參與民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部。
（6）審議其他重大事項(xiàng)。
（三）工會(huì)委員會(huì)工作制度
1．工會(huì)委員會(huì)在黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循黨的基本路線和工會(huì)工作指導(dǎo)方針，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，重大問題集體討論決定。
2．根據(jù)廣大會(huì)員的意愿、要求，依照工會(huì)法和工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作，履行維護(hù)、參與、教育職能。
3．承擔(dān)會(huì)員代表大會(huì)暨職工代表大會(huì)日常工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)，代表和組織會(huì)員依照法律規(guī)定參加的民主管理和民主監(jiān)督，健全民主管理制度。
4．對(duì)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、改革方案等重大決策聽取和反映會(huì)員意見，提出建議，使之完善；決策形成后，宣傳動(dòng)員群眾貫徹執(zhí)行。
5．堅(jiān)持原則、不謀私利，熱心為會(huì)員說話辦事，維護(hù)全體會(huì)員的合法權(quán)益，組織動(dòng)員全體會(huì)員積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，積極參加醫(yī)療衛(wèi)生改革、完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)
醫(yī)院的任務(wù)目標(biāo)。
6．配合院部做好會(huì)員的思想政治工作。以多種形式對(duì)會(huì)員進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，進(jìn)行民主與法制、組織紀(jì)律和職業(yè)道德教育等，建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。
7．圍繞醫(yī)療任務(wù)和中心工作，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，表彰先進(jìn)，樹立典型，總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)會(huì)員群眾增強(qiáng)全局意識(shí)和主人翁責(zé)任感，積極參加醫(yī)院的改革和發(fā)展，完成好本職工作，努力培養(yǎng)高素質(zhì)人才、創(chuàng)造高水平成果，為醫(yī)院又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
8．堅(jiān)持民主協(xié)商和群眾路線的工作方法，密切聯(lián)系會(huì)員群眾，動(dòng)員和依靠廣大會(huì)員加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，提高工作水平，增強(qiáng)活力，把工會(huì)辦成“職工之家”。
9．關(guān)心職工的生活福利，參與有關(guān)職工切身利益的制度、政策、辦法的制度并監(jiān)督其實(shí)行。及時(shí)了解和向有關(guān)科室反映職工的意愿與要求，盡力協(xié)助解決。努力滿足廣大會(huì)員的業(yè)余文化生活需求，積極開展健康向上的文娛、體育、講座、聯(lián)誼等活動(dòng)及組建各類群眾性團(tuán)體，引導(dǎo)會(huì)員群眾養(yǎng)成文明、科學(xué)的生活方式，促進(jìn)身心健康。做好女職工權(quán)益維護(hù)工作。
10．審查和批準(zhǔn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況，經(jīng)費(fèi)工作審查報(bào)告，做到工會(huì)經(jīng)費(fèi)量入為出，精打細(xì)算，帳目公開。
11．搞好工會(huì)的組織建設(shè)，做好按期換屆選舉工作和日常會(huì)員發(fā)展工作，做好工會(huì)檔案資料的收集、整理、管理工作。
（四）工會(huì)會(huì)員管理制度
根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，特制定工會(huì)會(huì)員制度。
1．入會(huì)條件根據(jù)《中國工會(huì)章程》規(guī)定，凡與我院簽訂正式勞動(dòng)協(xié)議的職工，并承認(rèn)工會(huì)章程，均可自愿申請(qǐng)加入工會(huì)成為會(huì)員。
2．會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)⑴權(quán)利①會(huì)員可以行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決機(jī)。
②會(huì)員有批評(píng)工會(huì)的任何組織和任何工作人員，要求撤換和罷免違紀(jì)工會(huì)工作人員，對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
③會(huì)員有對(duì)國家和社會(huì)生活問題及本單位工作提出批評(píng)和建設(shè)，要求工會(huì)組織向有關(guān)方面如實(shí)反映的權(quán)利。
④在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，會(huì)員有要求工會(huì)給予保護(hù)的權(quán)利。
⑤每個(gè)會(huì)員都有參加關(guān)于工會(huì)工作和職工關(guān)心問題的討論的權(quán)利。
⑥會(huì)員有享受參與工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)的權(quán)利，享受工會(huì)給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)和福利的權(quán)利。
⑵義務(wù)①學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)，學(xué)習(xí)工會(huì)基本知識(shí)。
②積極參加民主管理，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
③遵守憲法和法律，維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
④正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，向危害國家、社會(huì)利益的行為作斗爭(zhēng)。
⑤維護(hù)醫(yī)院工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)友愛互助精神，搞好互助互濟(jì)。
⑥遵守工會(huì)章程，執(zhí)行會(huì)議決議，參加工會(huì)活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)。
3．入會(huì)程序⑴職工填寫《工會(huì)會(huì)員登記表》。
⑵工會(huì)辦公室將填好的《工會(huì)會(huì)員登記表》集中報(bào)送工會(huì)委員會(huì)審核。
⑶工會(huì)辦公室根據(jù)工會(huì)委員會(huì)審核結(jié)果，統(tǒng)一組織填寫《工會(huì)會(huì)員證》，上交市總工會(huì)加蓋公章。
⑷工會(huì)辦公室將《工會(huì)會(huì)員證》發(fā)給職工，完成入會(huì)手續(xù)。
⑸會(huì)員有退會(huì)自由。會(huì)員退會(huì)由本人向工會(huì)小組提出，由工會(huì)委員會(huì)宣布其退會(huì)并收回會(huì)員證。會(huì)員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動(dòng)退會(huì)。
⑹對(duì)不執(zhí)行工會(huì)決議、違反工會(huì)章程的會(huì)員，給予批評(píng)教育。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會(huì)員，開除會(huì)籍。開除會(huì)員會(huì)籍，須經(jīng)工會(huì)小組討論，提出意見，由工會(huì)委員會(huì)決定，報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。
4．會(huì)員轉(zhuǎn)出手續(xù)：會(huì)員調(diào)離醫(yī)院，需到工會(huì)辦公室辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
為了科學(xué)地管理好使用好學(xué)校工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)核算，提高財(cái)務(wù)管理水平，更好地為廣大教職工服務(wù)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特制定學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)制度如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和全國總工會(huì)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
二、按照工會(huì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，認(rèn)真編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，做好預(yù)、決算工作，按時(shí)上報(bào)上級(jí)工會(huì)。
三、堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理的原則，獨(dú)立開設(shè)銀行賬戶，按規(guī)定確立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員，按上級(jí)工會(huì)規(guī)定管好用好校工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ谩?/p>
四、及時(shí)足額撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
五、工會(huì)財(cái)務(wù)管理由校工會(huì)主席一支筆負(fù)責(zé)，一切經(jīng)費(fèi)支出均由校工會(huì)主席審批后執(zhí)行。
六、工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支，不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用，不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
七、認(rèn)真接受經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和學(xué)校的財(cái)務(wù)審查，按時(shí)做好財(cái)務(wù)工作總結(jié)和財(cái)務(wù)收支報(bào)告，做好財(cái)務(wù)賬目的`管理，及時(shí)整理歸檔。
八、在財(cái)務(wù)監(jiān)督的共同合作下，管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，各種單據(jù)需有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人（或?qū)徍巳耍┖炞?，否則不得付款。
九、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，不定期進(jìn)行所有現(xiàn)金檢查。
十、按上級(jí)工會(huì)要求做好財(cái)務(wù)自查、自檢工作，按時(shí)向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，自覺接受會(huì)員群眾和經(jīng)審會(huì)的監(jiān)督。
根據(jù)《工會(huì)法》和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工會(huì)實(shí)際特制定本細(xì)則。
一、認(rèn)真做好年度預(yù)算、決算工作，財(cái)務(wù)室應(yīng)依有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)編制、匯總預(yù)算草案，按時(shí)提交經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核，經(jīng)主席批準(zhǔn)后上報(bào)市教育工會(huì)。
二、各部室、社團(tuán)必須嚴(yán)格按照年度預(yù)算內(nèi)的金額開展活動(dòng)，根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容使用經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)使用超出預(yù)算、超出使用范圍的均不予報(bào)銷。各帳戶年終結(jié)余的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入下年度使用。
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付報(bào)銷執(zhí)行主席一支筆審批制度，一事一報(bào)。支付憑證報(bào)銷有經(jīng)辦人、部室或社團(tuán)負(fù)責(zé)人簽字后（外聘人員的工資、指導(dǎo)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等必須由當(dāng)事人簽收），經(jīng)主席審批方可報(bào)銷。
四、各部門工會(huì)會(huì)費(fèi)的使用，必須符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)部門工會(huì)經(jīng)辦人和部門工會(huì)主席簽字方可使用；數(shù)額較大的須經(jīng)部門工會(huì)委員會(huì)（或工會(huì)小組）集體討論通過后方可使用。
五、主席基金、愛心基金和解困互助金的使用，必須符合有關(guān)審核程序，并須得到主席的審核批準(zhǔn)。根據(jù)學(xué)校“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，凡預(yù)算外1000元以上的支出，須經(jīng)專職主席會(huì)議集體討論通過后方可執(zhí)行。
六、工會(huì)開展各種事業(yè)活動(dòng)，按規(guī)定所需的獎(jiǎng)品、紀(jì)念品、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等必須嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放物品的.數(shù)量與范圍由專職主席會(huì)議審定，發(fā)放價(jià)值較大的物品，必須造冊(cè)簽收。
七、確因工作原因需事先領(lǐng)用支票或現(xiàn)金，應(yīng)填寫借款單，并經(jīng)主席審批?，F(xiàn)金數(shù)額較大的應(yīng)提前三天預(yù)約，使用完畢后及時(shí)與財(cái)務(wù)室結(jié)算，時(shí)限一般不超過一周。
八、依法向有關(guān)部門收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并按時(shí)足額上繳上級(jí)工會(huì)。本細(xì)則經(jīng)主席會(huì)議討論通過后生效，經(jīng)審會(huì)及財(cái)務(wù)人員對(duì)本細(xì)則的實(shí)施有監(jiān)督責(zé)任。在實(shí)施過程中，本細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況和上海市教育工會(huì)的有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的修改和調(diào)整，使其不斷完善。
第一章總則
第一條為了規(guī)范工會(huì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，使工會(huì)在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中，更好地?fù)?dān)負(fù)起自身的各項(xiàng)基本職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國工會(huì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》以及中華全國總工會(huì)、江蘇省總工會(huì)等部門頒布的相關(guān)條例，結(jié)合學(xué)校工會(huì)實(shí)際情況，特制定本制度。
第二條學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是在工會(huì)主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國家的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范操作，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作合理、合法、安全、有效，保障工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。
第三條工會(huì)財(cái)務(wù)管理原則：堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，堅(jiān)持民主管理原則，堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，堅(jiān)持預(yù)算管理原則，堅(jiān)持收支兩條線原則。
第四條工會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：根據(jù)經(jīng)費(fèi)收入編制工會(huì)年度預(yù)算，依法組織收入；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用績(jī)效；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”體制，財(cái)務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會(huì)主席“一支筆”審批制。工會(huì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)須報(bào)請(qǐng)主管校領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同意后方可執(zhí)行。
第六條學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)由學(xué)校財(cái)務(wù)部代管，設(shè)置獨(dú)立會(huì)計(jì)賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算。配備專職財(cái)會(huì)人員，財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。會(huì)計(jì)、出納、審核不能由同一人擔(dān)任，要分工明確，各負(fù)其責(zé)。財(cái)務(wù)管理接受學(xué)校審計(jì)部、財(cái)務(wù)部監(jiān)督。
第二章預(yù)決算管理
第七條工會(huì)編制預(yù)算是在分析以前年度預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)本年度的工作規(guī)劃、任務(wù)編制工會(huì)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。工會(huì)預(yù)決算應(yīng)報(bào)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核批準(zhǔn)，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)通過后執(zhí)行。
第八條工會(huì)預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出，保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則，把主要資金用于維護(hù)教職工權(quán)益。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和厲行節(jié)約的原則。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。各項(xiàng)支出應(yīng)在年初納入工會(huì)工作計(jì)劃中，在預(yù)算執(zhí)行過程中，調(diào)整年度預(yù)算須經(jīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核批準(zhǔn)。預(yù)留機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)下?lián)茼毠?huì)主席、工會(huì)分管校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。
第十條預(yù)算按照項(xiàng)目管理，以各分工會(huì)（各部門）設(shè)立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)校按支出類別設(shè)置經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，按照年度預(yù)算管理要求執(zhí)行，年末項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)收回。年終要及時(shí)、實(shí)事求是的編報(bào)財(cái)務(wù)決算。
第三章收入管理
第十一條收入是指工會(huì)依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)所取得的非償還性資金。
第十二條工會(huì)收入包括：會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。
第十三條工會(huì)各項(xiàng)收入應(yīng)全額納入工會(huì)預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、上級(jí)工會(huì)以及相關(guān)部門的審查、監(jiān)督。
第四章支出管理
第十四條支出是指工會(huì)為開展業(yè)務(wù)工作和活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金損耗和損失。
第十五條支出按照功能分為：職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出。
第十六條工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持預(yù)算管理原則，所有費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，沒有預(yù)算的不得開支，嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須堅(jiān)持為教職工服務(wù)的原則，不得用于非工會(huì)活動(dòng)開支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派費(fèi)用；不得為其他單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
第十八條工會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行審批制，單筆報(bào)銷票據(jù)金額低于5萬元，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分工會(huì)主席、工會(huì)主席審簽后辦理結(jié)算；單筆報(bào)銷票據(jù)金額超過5萬元（含5萬元）以上，須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，屬于南京審計(jì)大學(xué)大額資金使用辦法規(guī)定的履行大額資金審批程序。
報(bào)銷經(jīng)辦人、審批人為同一人時(shí)，須分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十九條工會(huì)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)做到原始票據(jù)真實(shí)有效，手續(xù)齊全，報(bào)銷票據(jù)堅(jiān)持有經(jīng)手人、審簽人的簽字制度，原始票據(jù)不符合規(guī)定的不能報(bào)銷。
第二十條根據(jù)學(xué)校銀行結(jié)算業(yè)務(wù)需要，原則上通過公務(wù)卡或?qū)D(zhuǎn)賬方式辦理業(yè)務(wù)，報(bào)銷時(shí)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，一般不使用現(xiàn)金支付結(jié)算，特殊情況提前聯(lián)系財(cái)務(wù)部辦理現(xiàn)金取款業(yè)務(wù)。
第五章資產(chǎn)管理
第二十一條資產(chǎn)是指工會(huì)擁有和控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十二條流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、應(yīng)收款項(xiàng)、借出款、庫存物品、投資等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價(jià)在500元以上、專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)一般可按以下類別進(jìn)行分類、編號(hào)、登記和管理：
1、房屋及構(gòu)筑物；
2、專用設(shè)備；
3、通用設(shè)備；
4、文物和陳列品；
5、圖書、檔案；
6、家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第二十四條嚴(yán)格貨幣資金管理，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金，不準(zhǔn)以借據(jù)或白條抵庫，保留賬外賬；不準(zhǔn)利用賬戶為他人套取現(xiàn)金；不準(zhǔn)編報(bào)假用途，套取單位現(xiàn)金。
第二十五條定期進(jìn)行銀行對(duì)賬，嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票，執(zhí)行現(xiàn)金庫存管理，按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定支出，各項(xiàng)支出均應(yīng)通過銀行進(jìn)行結(jié)算，無特殊理由，原則上不予以使用現(xiàn)金。發(fā)放需要領(lǐng)取人本人簽字。
第二十六條應(yīng)收及暫付款的管理所有暫存、應(yīng)付款應(yīng)及時(shí)清理，所有暫付款，必須辦理借款手續(xù)，會(huì)計(jì)人員依據(jù)用途進(jìn)行支付，經(jīng)辦人員應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)辦完結(jié)算手續(xù)。
第二十七條固定資產(chǎn)的`管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理、使用單位負(fù)責(zé)”的管理體制，資產(chǎn)的采購、入庫、使用、報(bào)廢等按照南京審計(jì)大學(xué)采購和資產(chǎn)管理固定執(zhí)行，納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第六章會(huì)計(jì)檔案管理
第二十八條會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料。凡是記錄和反映學(xué)校工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)過會(huì)計(jì)核算的各種憑證，賬簿和報(bào)表均屬會(huì)計(jì)檔案范圍。
第二十九條會(huì)計(jì)人員按照國家和上級(jí)關(guān)于會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定要求，對(duì)本單位的各種會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃等會(huì)計(jì)資料，定期收集、審查核對(duì)，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊(cè)，并送校檔案室保管，防止丟失損壞。各種資料均要求保管年限為15年和30年，到期按檔案銷毀要求操作處理。
第三十條調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案，要嚴(yán)格辦理手續(xù)。本單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案要經(jīng)工會(huì)主席和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人同意，批準(zhǔn)后要詳細(xì)登記調(diào)閱檔案的名稱、調(diào)閱日期、調(diào)閱人員的姓名、單位，調(diào)閱的理由、歸還的日期，調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出。
第三十一條會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù)，必須及時(shí)做好以下工作：
1、整理移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬冊(cè)、會(huì)計(jì)報(bào)表等各項(xiàng)資料，對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面資料；
2、編制移交清冊(cè)，列明移交的資料、物品等內(nèi)容；
3、會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交；
4、會(huì)計(jì)移交雙方就移交情況做出確認(rèn)簽字或蓋章，交出人員必須對(duì)移交的遺留問題作出書面說明；接替人員繼續(xù)使用移交的會(huì)計(jì)賬簿，不另立新賬，以保持會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性。
第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十二條工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下“八不準(zhǔn)”：
1、不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮；
2、不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼；
3、不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng)；
4、不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶，違規(guī)設(shè)立小金庫；
5、不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制；
6、不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)；
7、不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或者為非法集資活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保；
8、不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
第三十三條工會(huì)財(cái)務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度，自覺接受上級(jí)工會(huì)和同級(jí)工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)的監(jiān)督審查，自覺維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)正常使用。
第三十四條財(cái)務(wù)人員有權(quán)且應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》及其他財(cái)務(wù)規(guī)章制度行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。
第八章附則
第三十五條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三十六條本制度由南京審計(jì)學(xué)院工會(huì)委員會(huì)和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
為了充分發(fā)揮教代會(huì)代表、工會(huì)組長(zhǎng)在學(xué)校民主管理工作中的作用，使民主渠道通道，特制定工會(huì)小組民主管理制度。
一、教代會(huì)代表、工會(huì)組長(zhǎng)應(yīng)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵守教師職業(yè)道德，認(rèn)真學(xué)習(xí)《集美中學(xué)教職工代表大會(huì)章程》，增強(qiáng)民主管理意識(shí)，盡職盡責(zé)作好工作。
二、堅(jiān)持實(shí)事求是，注重調(diào)查研究，按照一定的組織程序及時(shí)向?qū)W校反映本組教職工的意見、愿望和要求，保證民主渠道暢通。
三、顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，主動(dòng)宣傳教代會(huì)的`決議和精神，積極開展組內(nèi)群眾思想工作，把全組人員的思想統(tǒng)一到教育教學(xué)為中心的各項(xiàng)工作上來。
四、堅(jiān)持原則，不謀私利，熱心為群眾服務(wù)，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
五、引導(dǎo)本組教職工關(guān)心學(xué)校建設(shè)，積極為學(xué)校的改革與發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
六、認(rèn)真完成教代會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)工作方針、政策、制度、紀(jì)律。
二、收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支由主管會(huì)計(jì)審核簽字，工會(huì)主席審批。
三、年底及時(shí)編好下年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做好本年度決算。
四、根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。工會(huì)主席作為法人代表是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人，工會(huì)會(huì)計(jì)是直接責(zé)任人。
五、站工會(huì)財(cái)務(wù)必須自覺接受上級(jí)工會(huì)和站工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查監(jiān)督。站工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每年至少對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行一次全面審查，并向站工會(huì)委員會(huì)提交書面審查報(bào)告。
六、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支，預(yù)、決算經(jīng)站工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查后定期向會(huì)員大會(huì)報(bào)告，接受民主監(jiān)督，并予以公示。會(huì)員有權(quán)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見和質(zhì)疑。
七、妥善保管現(xiàn)金和一切財(cái)務(wù)帳表、憑證、檔案、資料。
八、開支要有計(jì)劃，否則不予報(bào)銷。借款外出采購，需經(jīng)主席批準(zhǔn)，及時(shí)報(bào)帳。
九、站行政向站工會(huì)撥繳的全員職工工資總額百分之二的工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)，工會(huì)實(shí)體創(chuàng)收的收入和會(huì)員上繳會(huì)費(fèi)的百分之四十可以用于會(huì)員福利性開支。
十、按季度做好資金平衡表。
十一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和站撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占，挪用和任意調(diào)撥。
十二、根據(jù)特別工作需要，及時(shí)提供有關(guān)資料。
一、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則
基層工會(huì)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，合理有效地使用資金。要堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)為工會(huì)工作和職工群眾服務(wù)的方向，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工，把更多工會(huì)經(jīng)費(fèi)用在職工身上，為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會(huì)會(huì)員。
基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支管理，要貫徹以下原則：
(一)遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支，必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、黨委政府和上級(jí)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。基層工會(huì)的各項(xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》的規(guī)定，依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。基層工會(huì)要依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格，單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。
(五)服務(wù)職工原則?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
(六)勤儉節(jié)約原則。基層工會(huì)要貫徹厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會(huì)會(huì)員管好、用好經(jīng)費(fèi)，定期公布賬目，實(shí)行民主管理，接受職工和工會(huì)會(huì)員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍
基層工會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》的規(guī)定，依法獲得。包括：
(一)工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。
(二)建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)，或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。
(四)單位行政給予工會(huì)組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。
(五)工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會(huì)對(duì)外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍
工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)?；鶎庸?huì)要按照上級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例，及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出包括：
(一)工會(huì)為會(huì)員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)產(chǎn)生的支出?；鶎庸?huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。
1.職工教育方面。用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等?；鶎庸?huì)組織在對(duì)優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)鼓勵(lì)為輔，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)每人每次不得超過500元。
2.文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、開展春游秋游等集體活動(dòng)。其中，組織會(huì)員觀看電影、開展春游秋游等集體活動(dòng)所用會(huì)費(fèi)不足時(shí)，基層工會(huì)可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)彌補(bǔ);工會(huì)組織的會(huì)員春游、秋游，應(yīng)嚴(yán)格控制在本市范圍內(nèi)，并做到當(dāng)日往返。其中，“各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等”，是指基層工會(huì)組織可以以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问綄?duì)因參與活動(dòng)而誤餐的工會(huì)干部和工會(huì)會(huì)員給予補(bǔ)助;發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照工作餐的標(biāo)準(zhǔn)，并符合中央和本地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。
3.宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動(dòng)方面。除上述支出以外，用于工會(huì)開展的技能競(jìng)賽費(fèi)用及其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。
(二)工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議;開展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會(huì)法》規(guī)定，政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
(六)由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會(huì)組織逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品，會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助，以及會(huì)員本人過生日的慰問等。其中，“逢年過節(jié)”的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日;“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等，每位會(huì)員每年總額不得超過1000元。“會(huì)員本人過生日的慰問”，是指基層工會(huì)可給予會(huì)員生日蛋糕等慰問品或向會(huì)員發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕領(lǐng)取券，每人金額不得超過200元。購買節(jié)日慰問品經(jīng)費(fèi)可從會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)和撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入中列支。
(七)以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支
(一)基層工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》，以及全國總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的.通知》精神，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，各項(xiàng)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會(huì)活動(dòng)以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng)。
2.不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。
3.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動(dòng)。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定適用于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和國有企業(yè)工會(huì)。其他單位和經(jīng)濟(jì)組織的工會(huì)可以參照?qǐng)?zhí)行。區(qū)委、區(qū)政府已作出具體規(guī)定的，須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
各基層工會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行《通知》要求，單獨(dú)設(shè)立工會(huì)賬戶，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算;要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”要求，確保經(jīng)費(fèi)開支合規(guī)，程序規(guī)范，手續(xù)完備。要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的管理和監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)予以糾正。
為加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提升我市工會(huì)財(cái)務(wù)工作水平，根據(jù)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》及《江蘇省基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等政策法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳和會(huì)費(fèi)收交管理
(一)工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳
1、凡建立工會(huì)組織的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)須按全部職工工資總額的2%計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)，其中40%工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳上級(jí)工會(huì)，60%劃入本單位基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)帳戶。40%撥繳上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的辦法是:由地稅收繳經(jīng)費(fèi)的企事業(yè)單位按要求劃入市總工會(huì)委托地稅收繳的專用賬戶，由財(cái)政代扣代繳的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，按照市總工會(huì)與市財(cái)政局商定的辦法執(zhí)行。
全部職工工資總額的計(jì)算，按國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。全部職工是指在企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工作，取得工資或其他形式的勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員(含外籍人員和港澳臺(tái)人員)，包括正式職工、合同制職工和臨時(shí)性、季節(jié)性用工，以及離開本單位但保留勞動(dòng)關(guān)系并領(lǐng)取生活費(fèi)的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工等。工資總額是指單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、其他工資和單位發(fā)放的職工生活費(fèi)等。
2、企業(yè)、事業(yè)單位開業(yè)或設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會(huì)的，從期滿后的第一個(gè)月起，由稅務(wù)局按全部職工工資總額的2%收繳工會(huì)籌備金。工會(huì)建立后，將籌備金按60%比例返還給該單位工會(huì)。
3、單位撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)、籌備金，可以憑工會(huì)或稅務(wù)局開具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用繳款書》稅前列支。
(二)工會(huì)會(huì)費(fèi)收交
會(huì)員應(yīng)每月按工資收入的0.5%向所在基層工會(huì)交納會(huì)費(fèi)。獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和工資尾數(shù)不足10元部分的不作為交納會(huì)費(fèi)基數(shù)。
計(jì)算會(huì)費(fèi)的"工資收入"是:機(jī)關(guān)干部為職務(wù)工資和級(jí)別工資，機(jī)關(guān)工勤人員為崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資，事業(yè)單位為崗位工資和薪級(jí)工資，企業(yè)單位凡作為工資發(fā)放的均作為工資收入交納會(huì)費(fèi)。
二、預(yù)算管理
1、按照"統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡"的原則，以及本年度工會(huì)工作要求，編制年度收支預(yù)算。期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得赤字。
2、預(yù)算收入的編制，要以上年實(shí)際收入為基礎(chǔ)，考慮本年度各項(xiàng)增減因素編制。預(yù)算支出的編制要堅(jiān)持勤儉節(jié)約和體現(xiàn)工會(huì)工作的特點(diǎn)，把資金重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育活動(dòng)和為職工群眾服務(wù)等方面。
3、年度預(yù)算草案，要充分聽取本級(jí)工會(huì)經(jīng)審委的審查意見，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過并簽字蓋章后，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)上級(jí)工會(huì)審批或備案。
4、預(yù)算執(zhí)行中，如遇特殊情況需增加支出或減少收入時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序編制、審批、上報(bào)預(yù)算調(diào)整方案。
三、支出管理
1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)開支，不得支付社會(huì)攤派或變相攤派費(fèi)用，不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，應(yīng)根據(jù)審定的預(yù)算，實(shí)行"集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人負(fù)責(zé)"的工會(huì)主席一支筆審批制度。重大開支事項(xiàng)，須集體討論決定。
3、工會(huì)費(fèi)用報(bào)銷，須履行審核、報(bào)批手續(xù)。原始單據(jù)應(yīng)是稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政監(jiān)制收據(jù)，應(yīng)有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，應(yīng)說明用途。購買多項(xiàng)物品的須附明細(xì)清單，開展活動(dòng)購買的物品須附發(fā)放清單。
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支賬目每年應(yīng)至少一次向職工群眾公布，定期接受同級(jí)經(jīng)審會(huì)審查、監(jiān)督。
四、決算管理
1、工會(huì)決算是工會(huì)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，基層工會(huì)應(yīng)按規(guī)定要求和程序編報(bào)。編制決算草案，須做到收支數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。
2、決算上報(bào)時(shí)應(yīng)附相關(guān)說明。其內(nèi)容包括:基本數(shù)據(jù)、年度收支預(yù)算完成情況、設(shè)備增添情況、預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)、存在問題及今后改進(jìn)意見等。
五、貨幣資金及往來款項(xiàng)管理
1、基層工會(huì)應(yīng)依法開設(shè)獨(dú)立的銀行結(jié)算賬戶，具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)應(yīng)開立基本存款賬戶，暫不具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)應(yīng)開立專用存款賬戶。
2、基層工會(huì)財(cái)務(wù)核算，不允許與行政財(cái)務(wù)或黨、團(tuán)等其他組織財(cái)務(wù)合并賬戶集中核算，也不允許將工會(huì)財(cái)務(wù)納入當(dāng)?shù)亟Y(jié)算中心管理。
3、工會(huì)銀行賬戶只能用于本工會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用，不準(zhǔn)與工會(huì)無關(guān)的資金進(jìn)入工會(huì)賬戶結(jié)算。
4、基層工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支"二條線"及有關(guān)管理規(guī)定，現(xiàn)金收入必須全額解繳銀行賬戶，嚴(yán)禁坐支挪用和“白條抵現(xiàn)”，不得以收抵支，不得編造用途套取現(xiàn)金，不得設(shè)賬外賬，不得私設(shè)"小金庫"，嚴(yán)禁公款私存。
5、基層工會(huì)必須建立現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，賬款相符。必須及時(shí)清理往來款項(xiàng)。不得挪用行政劃撥的職工福利費(fèi)、勞動(dòng)競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)等，要做到專款專用。
六、資產(chǎn)管理
1、工會(huì)所有資產(chǎn)，包括購入、撥入、自制和其他單位捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，凡單位價(jià)格在500元以上、專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類財(cái)產(chǎn)，均作為固定資產(chǎn)管理。
2、固定資產(chǎn)分為六類:房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。
3、基層工會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用到維護(hù)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算，不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種低值易耗品和材料，也要分類登記，分別管理。工會(huì)的不動(dòng)產(chǎn)要依法取得相關(guān)的權(quán)屬證明，確保工會(huì)資產(chǎn)不流失。
4、工會(huì)固定資產(chǎn)必須每年盤點(diǎn)一次，對(duì)盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題要查明原因、寫出書面報(bào)告，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后處理。工會(huì)財(cái)產(chǎn)報(bào)廢變賣的收入，列"其他收入"。
5、工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥，也不得將工會(huì)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)作為所在單位的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。工會(huì)組織合并的，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)檔案歸合并后的工會(huì)所有;工會(huì)組織分立的，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)按職工人數(shù)比例進(jìn)行分配;工會(huì)組織撤銷的，其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定審計(jì)后移交上級(jí)工會(huì)。
七、會(huì)計(jì)及會(huì)計(jì)檔案管理
1、基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或配備專、兼職會(huì)計(jì)人員，并建立內(nèi)部管理制度。會(huì)計(jì)、出納要分設(shè)，錢、賬、物要分管。不得由一人全過程辦理貨幣資金業(yè)務(wù)，不得由一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。工會(huì)會(huì)計(jì)人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格，必須定期參加工會(huì)財(cái)務(wù)培訓(xùn)。
2、基層工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求單獨(dú)建立賬簿，設(shè)置會(huì)計(jì)科目。會(huì)計(jì)事項(xiàng)不多的基層工會(huì)，可設(shè)序時(shí)、分類的綜合賬簿，即"收支日記總賬"進(jìn)行核算。具備條件的基層工會(huì)可實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理。
3、會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或離職，必須辦理交接手續(xù)，并由經(jīng)審會(huì)或上級(jí)工會(huì)派人監(jiān)交。移交人員應(yīng)將本人經(jīng)管的所有會(huì)計(jì)資料編制成移交清冊(cè)，會(huì)同監(jiān)交人向接管人逐項(xiàng)清點(diǎn)，不得封包移交。移交清冊(cè)由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。
4、會(huì)計(jì)憑證及賬冊(cè)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，須按財(cái)政部、國家檔案局規(guī)定的期限保存，不得擅自銷毀。
八、附則
1、工會(huì)主席和財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和制度，廉潔自律，恰盡職守。基層工會(huì)法定代表人應(yīng)承擔(dān)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的第一責(zé)任人的責(zé)任。
2、對(duì)違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單位和個(gè)人，將責(zé)令其限期糾正，并處以通報(bào)批評(píng)和取消評(píng)先資格，對(duì)于涉及貪污、挪用公款等違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的事件，將依法追究法律責(zé)任。
3、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由市總工會(huì)財(cái)務(wù)事業(yè)部負(fù)責(zé)解釋
一、總則
1、校工會(huì)是在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下相對(duì)獨(dú)立的群眾團(tuán)體，學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)工作是直接在工會(huì)主管主席的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)工會(huì)及本校財(cái)務(wù)部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全校工會(huì)經(jīng)費(fèi)核算工作和管理工作。
2、校工會(huì)財(cái)務(wù)工作必須以中華人民共和國《會(huì)計(jì)法》，財(cái)務(wù)部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》以及有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)條例為工作準(zhǔn)則。
3、校工會(huì)財(cái)務(wù)人員必須遵守法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)國家、集體和全校教職工的合法利益。
4、校工會(huì)財(cái)務(wù)人員必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放的方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，正確處理會(huì)計(jì)帳務(wù)，熟練運(yùn)用計(jì)算技術(shù)和分析方法，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻(xiàn)的精神，自覺抵制不正之風(fēng)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為全校教工當(dāng)好家，理好財(cái)。
二、管理范圍及辦法
工會(huì)財(cái)務(wù)制度包括工會(huì)資金的籌集、分配、計(jì)劃、使用和財(cái)產(chǎn)進(jìn)出、使用等方面的管理制度。主要有：預(yù)算、決算管理制度，會(huì)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)收繳制度，經(jīng)費(fèi)使用原則和開支范圍，財(cái)產(chǎn)管理制度，民主管理制度等。
1、經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)收入、開支及管理
(1)經(jīng)常向主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門宣傳有關(guān)政策規(guī)定，使撥交經(jīng)費(fèi)的政策深入人心，全面落實(shí)。
(2)抓好組織建設(shè)，增強(qiáng)組織觀念，提高會(huì)員素質(zhì)，使會(huì)費(fèi)收繳率達(dá)到100%。
(3)嚴(yán)格制度，依法辦事。每月按時(shí)按規(guī)定向上級(jí)工會(huì)上解經(jīng)費(fèi)，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、足額。
(4)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，合理使用，量入定出，周密計(jì)劃。經(jīng)費(fèi)的使用向基層分會(huì)傾斜，向開展活動(dòng)傾斜，并保證每年略有節(jié)余。
(5)經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)工會(huì)規(guī)定的范圍，對(duì)超出范圍的開支必須集體討論，對(duì)不合理的開支不予報(bào)銷。
(6)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性，超過千元的開支必須先提出計(jì)劃，經(jīng)集體討論通過后方可實(shí)施。
(7)堅(jiān)持一本帳、一支筆、一個(gè)戶頭，杜絕以留代報(bào)現(xiàn)象。
(8)堅(jiān)持公布制度，院工會(huì)每半年向工會(huì)委員會(huì)，基層分會(huì)向全體會(huì)員公布經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)使用情況，接受民主監(jiān)督。
(9)堅(jiān)持廉潔公正，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為堅(jiān)決予以抵制。
2.經(jīng)費(fèi)預(yù)決算：
(1)編制預(yù)算時(shí)要分析上年預(yù)決算執(zhí)行情況，掌握當(dāng)年的工作規(guī)劃和重大活動(dòng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)使預(yù)算符合實(shí)際。
(2)控制預(yù)算外開支，如遇特殊情況急需追加預(yù)算時(shí)，報(bào)主席會(huì)議討論批準(zhǔn)后方可追加。
(3)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力，通過預(yù)決算能夠看出工會(huì)工作的標(biāo)準(zhǔn)及全貌。
3.會(huì)計(jì)工作制度：
(1)熟悉本職義務(wù)，掌握財(cái)經(jīng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行法律制度，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)上帳，準(zhǔn)確清楚。
(2)做到日清月結(jié)，及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
(3)每月同銀行核對(duì)一次帳目，千張傳票事故率不超過0.5%。
(4)接待報(bào)銷的同志應(yīng)主動(dòng)熱情，堅(jiān)持原則，手續(xù)齊全，必須堅(jiān)持先審批，后報(bào)銷的原則，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并做好解釋工作。
(5)月末憑證副件完整，裝訂整潔。
(6)按規(guī)定控制庫存現(xiàn)金，保證支付而不超限額。
(7)嚴(yán)禁向私人借工會(huì)財(cái)務(wù)現(xiàn)金和支票。
(8)出主意、想辦法、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)收好、管好、用好經(jīng)費(fèi)。
4.認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)紀(jì)律
(1)工會(huì)財(cái)務(wù)工作應(yīng)按照上級(jí)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度認(rèn)真編制，執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃，預(yù)算、費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，分清經(jīng)費(fèi)渠道，合理使用經(jīng)費(fèi)，保證完成工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)所需費(fèi)用。
(2)按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定，認(rèn)真記賬，算賬、報(bào)賬，做到手續(xù)齊全，內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、日清月結(jié)，按期報(bào)賬。
(3)不準(zhǔn)挪用，截留應(yīng)上解的經(jīng)費(fèi)。
(4)不準(zhǔn)化大公為小公，損害會(huì)員利益。
(5)不準(zhǔn)私分工會(huì)財(cái)務(wù)，不準(zhǔn)侵占國家財(cái)產(chǎn)，用白條頂庫存。
(6)不準(zhǔn)濫發(fā)獎(jiǎng)金，津貼和實(shí)物。
(7)不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮，鋪張浪費(fèi)。
(8)不準(zhǔn)弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)。
(9)不準(zhǔn)借出差、開會(huì)之機(jī)游山玩水，探親訪友。
(10)堅(jiān)持原則，秉公辦事，堵塞漏洞。
5.會(huì)計(jì)職責(zé)
(1)具體分管本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工和要定期研究布置、檢查、總結(jié)。要積極宣傳，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。要把專業(yè)核算與群眾核算緊密結(jié)合起來，不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
(2)組織制定本單位的各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。
(3)組織制定本單位的財(cái)務(wù)收、支計(jì)劃，開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍，分清資金渠道，合理使用資金。
(4)負(fù)責(zé)完成各項(xiàng)上交任務(wù)。
(5)開展財(cái)務(wù)成本完成情況分析，收、管、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，日清月結(jié)，按期報(bào)賬。
(6)審查或參與擬訂各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予、決算計(jì)劃，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
(7)負(fù)責(zé)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和職代會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況，審查對(duì)外提供的會(huì)計(jì)資料。
(8)組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)技術(shù)，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員的考核。
6.出納員職責(zé)
(1)、辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)
a.嚴(yán)格按國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，根據(jù)稽核人員審核簽章的收付款憑證，進(jìn)行復(fù)核，辦理款項(xiàng)收付。
b.收付款后，要在收付款憑證上加蓋印章及“收訖”、“付訖”戳記。
c.庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額，超過部分要及時(shí)送存銀行，不能用白條抵庫，更不能挪用現(xiàn)金。
d.嚴(yán)禁簽發(fā)空頭支票。
(2)登記現(xiàn)金和銀行的記帳，每月終了，現(xiàn)金的帳面余額要同實(shí)際庫存現(xiàn)金核對(duì)相符。每月終了，銀行存款的帳面余額要與銀行對(duì)帳單核對(duì)。
(3)出納人員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳簿的登記工作，以及稽核工作和會(huì)計(jì)檔案保管工作。
(4)保管庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券。
(5)保管有關(guān)印章、空白收據(jù)及空白支票，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。但簽發(fā)支票所使用的各種印章，不得全部交一個(gè)保管。
7.會(huì)計(jì)檔案保管制度
(一)總則
(1)為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的科學(xué)管理，更好發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案的作用，根據(jù)國家有關(guān)文件精神，結(jié)合校工會(huì)的實(shí)際情況，特制訂本制度。
(2)會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)賬薄和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料。因此，凡是記錄和反映校工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)過會(huì)計(jì)核算的各種憑證，賬薄和報(bào)表均屬會(huì)計(jì)檔案范圍。
(3)會(huì)計(jì)人員要按照國家和上級(jí)關(guān)于會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定和要求，對(duì)本單位的各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃，單價(jià)預(yù)算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會(huì)計(jì)資料，定期收集、審查核對(duì)，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊(cè)，指定專人妥善保管，防止丟失損壞。
(4)調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案，要嚴(yán)格辦理手續(xù)，本單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案，要經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員同意，外單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案，要有正式介紹信，經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員或單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后要詳細(xì)登記調(diào)閱的檔案名稱，調(diào)閱日期，調(diào)閱人員的姓名和工作單位，調(diào)閱理由，歸還日期。調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出。需要復(fù)制的、要經(jīng)過本單位同意。
(5)對(duì)保管期滿的會(huì)計(jì)檔案，要按照檔案管理辦法的規(guī)定，由財(cái)務(wù)部門和檔案部門共同鑒定，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行處理，對(duì)需要銷毀的會(huì)計(jì)檔案，要填寫“會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)”。銷毀時(shí)，由單位領(lǐng)導(dǎo)指定檔案部門和財(cái)務(wù)部門共同派員監(jiān)銷。并在銷毀清冊(cè)上簽名或蓋章?！皶?huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)”要長(zhǎng)期保存。
(6)合并、撤消單位的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)根據(jù)不同情況，分別移交給并入單位，上級(jí)主管部門指定的其他單位接收保管，并由交接雙方在移交清冊(cè)上簽名或蓋章。
一、在院支部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，和國家法律、法令，圍繞醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展，結(jié)合自身特點(diǎn)，進(jìn)取開展工作。做到年初有計(jì)劃、安排，實(shí)施有檢查、指導(dǎo)，年終有總結(jié)、評(píng)比。
二、堅(jiān)持團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)原則，重大工作問題團(tuán)體討論，并報(bào)院黨政領(lǐng)導(dǎo)審定。工會(huì)委員會(huì)每季度召開一次，委員代表大會(huì)半年一次，小組會(huì)議視工作需要而定，每年不少于兩次。
三、為維護(hù)職工合法權(quán)益，關(guān)心職工疾苦，做到“五必訪”，即職工重病住院、發(fā)生家庭糾紛、遇有重大困難或婚、喪大事，以及新進(jìn)人員，應(yīng)主動(dòng)關(guān)心了解，及時(shí)開展思想工作，幫忙解決有關(guān)問題。堅(jiān)持生日慰問制，重大節(jié)日開展慰問活動(dòng)。
四、進(jìn)取推進(jìn)民-主政治建設(shè)，加強(qiáng)民-主管理。堅(jiān)持重大問題職代會(huì)通報(bào)、討論制度，開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和合理化提議活動(dòng)，廣泛聽取意見，群策群力。建立相關(guān)制度，經(jīng)過多種形式，抓好院務(wù)公開工作。開展評(píng)議干部工作，改善干群關(guān)系，增加醫(yī)院活力和凝聚力。
五、重視職工四職教育，加強(qiáng)法制宣傳，引導(dǎo)職工自覺投身改革。組織職工進(jìn)取開展自學(xué)活動(dòng)，提高思想文化素質(zhì)。
六、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，活躍職工生活。進(jìn)取參加上級(jí)組織的各種文體活動(dòng)，堅(jiān)持重大節(jié)假日開展文娛表演，知識(shí)競(jìng)賽、體育比賽等，推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，樹立醫(yī)院良好形象。
七、以建設(shè)“先進(jìn)職工之家”為重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。建立健全相應(yīng)工作制度，重視陣地建設(shè)和文件資料整理，發(fā)揮工會(huì)成員和小組的作用，使工會(huì)真正成為職工信賴之家。
1、負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。
2、做到逐日逐筆記賬，每日結(jié)出余額，并與實(shí)際庫存現(xiàn)金核對(duì)相符。
3、定期和會(huì)計(jì)核對(duì)賬目，做到賬賬相符。
4、安全保管庫存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券。
5、認(rèn)真執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》各項(xiàng)規(guī)定。
6、不坐支現(xiàn)金。
7、不公款私存。
8、不白條抵庫。
9、不挪用公款。
10、不超銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額留存現(xiàn)金。
一、密切聯(lián)系群眾，同群眾打成一片，堅(jiān)持家訪談心與職工交朋友。根據(jù)方方面面的愿望和要求開展活動(dòng)，全心全意為職工服務(wù)。
二、堅(jiān)持實(shí)事求是，充分發(fā)揚(yáng)民主，執(zhí)行民主集中制。辦事同群眾商量，尊重群眾意見。堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。
三、堅(jiān)持說服教育和群眾自我教育的方法。時(shí)刻注意把職工的切身利益和工人階級(jí)的.根本利益結(jié)合起來，始終堅(jiān)持國家、集體、個(gè)人三者利益統(tǒng)一兼顧的原則。
四、工會(huì)干部要振奮精神，要堅(jiān)持原則，講求實(shí)效的基本工作原則和工作態(tài)度。
為規(guī)范工會(huì)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)及其他資金的使用效益，促進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，按照工會(huì)預(yù)算管理辦法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革的要求，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》以及中華全國總工會(huì)，內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)等有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)條例，結(jié)合我院工會(huì)實(shí)際情況，特制定本管理制度。
第一章總則
第一條會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想水平，堅(jiān)持黨的基本原則，樹立全局觀點(diǎn)，遵紀(jì)守法，忠于職守，廉潔奉公，實(shí)事求是，全心全意地為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，正確處理會(huì)計(jì)帳務(wù)，熟練運(yùn)用計(jì)算技術(shù)和分析方法為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為全校教職工當(dāng)好家、理好財(cái)。
第二條工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作在工會(huì)主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國家的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范操作，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作合理、合法、安全、有效，保障工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。
第三條堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則，工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立開設(shè)銀行賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算。
第四條工會(huì)經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持民主管理原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，接受會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督；接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查。
第五條工會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失；如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”體制，財(cái)務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會(huì)分管財(cái)務(wù)工作的主席“一支筆”審批制。工會(huì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，需報(bào)請(qǐng)主管校領(lǐng)導(dǎo)和校經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同意后方能執(zhí)行。
第七條工會(huì)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)室并配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和業(yè)務(wù)能力的財(cái)會(huì)人員。會(huì)計(jì)、出納、稽核崗位不能由同一人擔(dān)任，要分工明確，各負(fù)其責(zé)。
第八條工會(huì)財(cái)務(wù)人員必須遵守法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，發(fā)揮會(huì)計(jì)反映、監(jiān)督職能，維護(hù)國家、集體和全校教職工的合法權(quán)益。
第九條工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)銷必須執(zhí)行學(xué)院規(guī)定審批制度，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付不符合報(bào)銷手續(xù)的單據(jù)及不符合經(jīng)費(fèi)開支的標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)票。日常會(huì)計(jì)收受的原始憑單必須具備單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)和金額，并具有填寫單位的財(cái)務(wù)專用章和經(jīng)辦人簽字。同時(shí)有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、單位負(fù)責(zé)人簽字方予報(bào)銷。
第九條工會(huì)財(cái)務(wù)人員必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，樹立全心全意為會(huì)員服務(wù)的意識(shí)，自覺抵制不正之風(fēng)。必須按照上級(jí)工會(huì)規(guī)定設(shè)置總賬及明細(xì)分類賬。認(rèn)真做好記賬、報(bào)賬、算賬、結(jié)賬等工作，做到手續(xù)清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，情況真實(shí)，賬目清楚，提供準(zhǔn)確可靠的會(huì)計(jì)資料。
第三章預(yù)決算管理
第十條工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)工會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條收入預(yù)算的編制要參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測(cè)算編制；支出預(yù)算根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能編制。
第十二條工會(huì)預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出，保證重點(diǎn)，自求平衡”和勤儉節(jié)約的原則，把主要資金用于維護(hù)教職工權(quán)益、為教職工辦實(shí)事和提高工會(huì)整體水平上，體現(xiàn)工會(huì)工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)。
第十三條工會(huì)財(cái)務(wù)決算編制必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，做到收支數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，客觀真實(shí)，報(bào)送及時(shí)。
第十四條工會(huì)預(yù)算、決算均應(yīng)報(bào)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核批準(zhǔn)，審查通過后報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。
第十五條維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保全年工作任務(wù)目標(biāo)完成。在預(yù)算執(zhí)行中如有特殊情況必須及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過后報(bào)送上級(jí)工會(huì)備案。
第四章收入管理
第十六條工會(huì)收入是根據(jù)《工會(huì)法》以及有關(guān)政策規(guī)定開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)所取得的非償還性資金。
第十七條工會(huì)收入包括：會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。
第十八條工會(huì)的各項(xiàng)收入應(yīng)全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，接受上級(jí)工會(huì)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)及其他相關(guān)部門的審查、監(jiān)督。
第十九條相關(guān)的收費(fèi)必須符合國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，并使用規(guī)定的合法票據(jù)。
第五章支出管理
第二十條工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出是工會(huì)為開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金損耗及損失。
第二十一條工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出包括會(huì)員職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、事業(yè)支出、其他支出等。
第二十二條工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”和勤儉節(jié)約的原則。經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工培訓(xùn)教育和職工群眾活動(dòng)方面，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持預(yù)算管理原則，所有費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。
第二十四條堅(jiān)持民主管理原則，定期接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查。
第二十五條工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須堅(jiān)持為教職工服務(wù)的原則，不得用于非工會(huì)活動(dòng)開支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派費(fèi)用；不得為其他單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
第二十六條工會(huì)各項(xiàng)支出必須取得合法規(guī)范的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證，發(fā)票或收據(jù)上要有發(fā)票或收據(jù)監(jiān)制章和開票單位財(cái)務(wù)專用章；辦理支出事項(xiàng)至少兩人經(jīng)手，發(fā)票背面應(yīng)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、驗(yàn)收或證明人親筆簽名并加蓋單位公章。
第二十七條購買物品前必須征得主管財(cái)務(wù)的主席批準(zhǔn)；購買時(shí)需兩人以上同往；回來后，有專人負(fù)責(zé)核對(duì)數(shù)目。
第二十八條按財(cái)務(wù)規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金，超出限額應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬支票。
第六章資產(chǎn)管理
第二十九條資產(chǎn)是工會(huì)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，由流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)兩部分組成。
第三十條流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、暫付款、借出款、庫存材料、投資等。
工會(huì)必須獨(dú)立開設(shè)銀行基本帳戶，實(shí)行獨(dú)立核算。
工會(huì)在銀行開立的帳戶只能用于本工會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付，不得有與工會(huì)無關(guān)的資金進(jìn)入帳戶內(nèi)結(jié)算，不準(zhǔn)出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用。單位撤消后，銀行帳戶要按相關(guān)規(guī)定清理撤消。
銀行資金不得外借，違反者要追究法律責(zé)任。造成經(jīng)濟(jì)損失的，要由審批人負(fù)責(zé)追還，無法追還的，由審批人負(fù)責(zé)賠償。
不得私設(shè)“小金庫”、保留帳外帳，不得假造用途套取現(xiàn)金，不準(zhǔn)“白條”抵現(xiàn)，不得坐支。
所有暫存、應(yīng)付款項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)清理歸還。對(duì)暫付款，要按規(guī)定手續(xù)審批，取得合法憑證后方可支付。公款不得私借，因公借款，辦事結(jié)束后要及時(shí)結(jié)報(bào)，收回余款，堅(jiān)持一借一清。
第三十一條固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列、圖書、其他固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)的核算起點(diǎn)為：一般設(shè)備單價(jià)1000元以上，專用設(shè)備1500元以上，使用年限在1年以上，使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)或單位價(jià)值未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但使用年限在一年以上的大批同類物資。
固定資產(chǎn)必須有專人管理，每年至少清查一次，發(fā)現(xiàn)短缺、損壞，要查明原因，屬于非正常損失的要追究責(zé)任，根據(jù)情況責(zé)成責(zé)任人予以全部或部分賠償。
第三十二條資產(chǎn)的`購置、使用、調(diào)撥、報(bào)廢、報(bào)損等應(yīng)有嚴(yán)格的報(bào)批手續(xù)并落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。定期進(jìn)行各類資產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)工作，保護(hù)工會(huì)財(cái)產(chǎn)的完整與安全。
第三十三條所有資產(chǎn)應(yīng)指定專人管理和負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用或隨意調(diào)撥，不得將工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)做為學(xué)校經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)予以凍結(jié)、查封、抵押、清償債務(wù)。
第三十四條工會(huì)組織合并的，依法屬于工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有，工會(huì)組織撤消時(shí)，應(yīng)在上級(jí)工會(huì)主持下，清理工會(huì)的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。清理后的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)結(jié)余全部上交上級(jí)工會(huì)。
第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十五條財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。工會(huì)必須接受國家有關(guān)部門和學(xué)校財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督，并建立嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度。
第三十六條工會(huì)的各項(xiàng)收支活動(dòng)都應(yīng)接受工會(huì)代表大會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的監(jiān)督與審查。
第三十七條財(cái)務(wù)人員按《會(huì)計(jì)法》及其它有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，對(duì)違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見并向上級(jí)有關(guān)部門反映。
第八章工會(huì)會(huì)計(jì)檔案管理
第三十八條工會(huì)財(cái)務(wù)的各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他相關(guān)文件應(yīng)按會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定和要求，定期收集，審查核對(duì)，整理成卷，裝訂成冊(cè)，編制目錄。
第三十九條工會(huì)會(huì)計(jì)檔案一般不對(duì)外借閱，因特殊原因經(jīng)工會(huì)主席批準(zhǔn)，可以提供查閱，并辦理登記手續(xù)。但借閱者不得拆散、撕掉、剪裁、涂改和污損原卷冊(cè)。借閱者不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出，如有特殊需要，經(jīng)工會(huì)主席批準(zhǔn)可進(jìn)行復(fù)制。
第四十條合并撤消單位的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)根據(jù)不同情況分別移交給并入單位或上級(jí)主管部門指定的其他單位接收保管，并由交接雙方在移交清冊(cè)上簽名或蓋章。
第四十一條保管期滿的會(huì)計(jì)檔案須提出申請(qǐng)，編制銷毀清冊(cè)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。銷毀時(shí)須有有關(guān)審計(jì)、經(jīng)審部門和上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門參加監(jiān)銷。
一、總則
1、校工會(huì)是在學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下相對(duì)獨(dú)立的群眾團(tuán)體，學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)工作是直接在工會(huì)主管主席的領(lǐng)導(dǎo)下，在省總、省教育工會(huì)及本校財(cái)務(wù)部門指導(dǎo)監(jiān)督下，負(fù)責(zé)全校工會(huì)經(jīng)費(fèi)核算工作和管理工作。
2、校工會(huì)財(cái)務(wù)工作必須以中華人民共和國《會(huì)計(jì)法》，財(cái)務(wù)部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》以及有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)條例為工作準(zhǔn)則。
3、校工會(huì)財(cái)務(wù)人員必須遵守法律、法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)國家、集體和全校教職工的合法利益。
4、校工會(huì)財(cái)務(wù)人員必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放的方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，正確處理會(huì)計(jì)賬務(wù)，熟練運(yùn)用計(jì)算技術(shù)和分析方法，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻(xiàn)的精神，自覺抵制不正之風(fēng)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為全校教職工當(dāng)好家，理好財(cái)。
二、管理范圍及辦法
工會(huì)財(cái)務(wù)制度包括工會(huì)資金的籌集、分配、計(jì)劃、使用和財(cái)產(chǎn)進(jìn)出、使用等方面的管理制度。主要有：預(yù)算、決算管理制度，會(huì)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)收繳制度，經(jīng)費(fèi)使用原則和開支范圍，財(cái)產(chǎn)管理制度，民-主管理制度等。
1、經(jīng)費(fèi)收入：
(1)經(jīng)常向主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門宣傳有關(guān)政策規(guī)定，使撥交經(jīng)費(fèi)的政策深入人心，全面落實(shí)。
(2)嚴(yán)格制度，依法辦事。每季度按時(shí)按規(guī)定向教育工會(huì)上解經(jīng)費(fèi)，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、足額。
2、會(huì)費(fèi)收入：
(1)抓好工會(huì)組織建設(shè)，增強(qiáng)組織觀念，提高會(huì)員素質(zhì)，使會(huì)費(fèi)收繳率達(dá)到100%。
(2)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，合理使用。一般情況下，70%留用于工會(huì)，以增強(qiáng)工會(huì)活力和會(huì)員的`凝聚力。
(3)嚴(yán)格手續(xù)，堅(jiān)持會(huì)員、校工會(huì)對(duì)口-交借的管理辦法。
(4)堅(jiān)持公布制度，每年向工會(huì)公布會(huì)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員的監(jiān)督。
3、經(jīng)費(fèi)開支：
(1)嚴(yán)格執(zhí)行全總印發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支范圍，對(duì)超出的開支必須集體討論決定，對(duì)不合理的開支不予報(bào)銷。
(2)量入定出，周密計(jì)劃，在略有節(jié)余的前提下開展各種活動(dòng)。
(3)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性，對(duì)大額的開支必須先提出計(jì)劃，經(jīng)工會(huì)經(jīng)審小組討論通過后方可實(shí)施，決不允許先用后報(bào)。
(4)堅(jiān)持一本帳、一只筆、一個(gè)戶頭、杜絕以領(lǐng)代報(bào)現(xiàn)象。
(5)堅(jiān)持廉潔公正，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為堅(jiān)決予以抵制。
4、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算：
(1)編制預(yù)算時(shí)要分析上年預(yù)決算執(zhí)行情況，掌握當(dāng)年的工作規(guī)劃和重大活動(dòng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)使預(yù)算符合實(shí)際。
(2)控制預(yù)算外開支，如遇特殊情況急需追加預(yù)算時(shí)，報(bào)主席會(huì)議討論批準(zhǔn)后方可追加。
(3)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力。
5、會(huì)計(jì)工作制度：
(1)熟悉本職業(yè)務(wù)，掌握財(cái)經(jīng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行法律制度，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)上賬，準(zhǔn)確清楚。
(2)做到日清月結(jié)，及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
(3)每月同銀行核對(duì)一次賬目，千張傳票事故不超過0.5%。
(4)接待報(bào)銷的同志應(yīng)主動(dòng)熱情，堅(jiān)持原則，手續(xù)齊全，必須堅(jiān)持先審批，后報(bào)銷的原則，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并做好解釋工作。
(5)月末憑證附件完整，裝訂整潔。
(6)按規(guī)定控制庫存現(xiàn)金，保證支付而不超限額。
(7)嚴(yán)禁私人向工會(huì)財(cái)務(wù)借現(xiàn)金和支票。
(8)出主意、想辦法、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)收好、管好、用好經(jīng)費(fèi)
6、認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律：
(1)工會(huì)財(cái)務(wù)工作應(yīng)按照上級(jí)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度認(rèn)真編制，執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃，預(yù)算、費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，分清經(jīng)費(fèi)渠道，合理使用經(jīng)費(fèi)，保證完成工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)所需費(fèi)用。
(2)按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定，認(rèn)真記賬，算賬、報(bào)賬，做到手續(xù)齊全，內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、日清月結(jié)、按期報(bào)賬。
(3)不準(zhǔn)挪用，截留應(yīng)上解的經(jīng)費(fèi)。
(4)不準(zhǔn)化大公為小公，損害會(huì)員利益。
(5)不準(zhǔn)私分工會(huì)財(cái)產(chǎn)，不準(zhǔn)侵占國家財(cái)產(chǎn)，用白條頂庫存。
(6)不準(zhǔn)濫發(fā)獎(jiǎng)金，津貼和實(shí)物。
(7)不準(zhǔn)用公-款請(qǐng)客送禮，鋪張浪費(fèi)。
(8)不準(zhǔn)弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)。
(9)不準(zhǔn)借出差、開會(huì)之機(jī)游山玩水。
(10)堅(jiān)持原則，秉公辦事，堵塞漏洞。
一、組織委員職責(zé)
1、做好工會(huì)的組織建設(shè)和思想教育工作，制訂工會(huì)組織各項(xiàng)工作計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)員之間的關(guān)系，做好新會(huì)員的入會(huì)工作。
3、抓好工會(huì)積極分子的培養(yǎng)教育工作，不斷發(fā)展壯大工會(huì)積極分子隊(duì)伍。
4、負(fù)責(zé)組織召開工會(huì)委員會(huì)和會(huì)員大會(huì)。
二、財(cái)務(wù)委員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算和會(huì)費(fèi)收繳工作，按時(shí)上繳會(huì)費(fèi)。
2、堅(jiān)持按章程辦事，認(rèn)真做好會(huì)費(fèi)的.撥、交，按時(shí)公布帳目。
3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度及財(cái)政紀(jì)律，不擅自超支和挪用。
4、協(xié)助行政做好職工工資的發(fā)放工作，調(diào)解職工工資中的糾紛。
三、生產(chǎn)、安全、技協(xié)委員職責(zé)
1、及時(shí)掌握本單位各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，組織職工完成生產(chǎn)任務(wù)。
2、協(xié)助行政搞好職工安全、技術(shù)培訓(xùn)工作，發(fā)動(dòng)群眾提出合理化建議，抓好技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動(dòng)。
3、組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽，搞好檢查、總結(jié)、評(píng)比和獎(jiǎng)懲工作。
4、協(xié)助行政做好勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作。
四、文體、生活委員職責(zé)
1、組織職工開展文娛、體育活動(dòng)，積極培養(yǎng)活動(dòng)骨干，建立活動(dòng)陣地。
2、按勞保方針研究集體福利，協(xié)助行政做好職工福利的發(fā)放工作。
3、辦理職工困難補(bǔ)助手續(xù)。
4、做好退休、工傷、病休及病亡人員的處理、慰問工作。
五、女工委員職責(zé)
1、維護(hù)女職工的合法權(quán)益，針對(duì)女職工的特殊問題做好“四期”保護(hù)工作。
2、積極組織女職工開展思想政治教育和文化、技術(shù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，鼓勵(lì)她們做“四有”新人。
3、關(guān)心女職工的工作環(huán)境，按時(shí)組織女職工進(jìn)行健康查體。
4、協(xié)助女職工解決婚姻家庭矛盾，積極提高女職工的婚姻家庭生活質(zhì)量。
5、做好工作。
為嚴(yán)格遵守黨和政府的有關(guān)政策和規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工會(huì)規(guī)定,貫徹為工會(huì)建設(shè)服務(wù),為教育服務(wù),為群眾服務(wù),切實(shí)抓好收、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)。
一、按期收好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)會(huì)費(fèi)
二、記帳及時(shí)、切實(shí)做到內(nèi)容、數(shù)字真實(shí)、摘要清楚、經(jīng)常核對(duì)，做到帳帳相符、帳據(jù)相符、帳表相符。
三、對(duì)報(bào)銷發(fā)票嚴(yán)格審查，禁用不規(guī)范的發(fā)票或白條為原始憑證。
四、會(huì)員慰問費(fèi)不超過會(huì)費(fèi)的20%
五、妥善保管現(xiàn)金和一切帳目帳務(wù)、憑證，定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支情況，主動(dòng)向經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)提供有關(guān)的財(cái)務(wù)工作資料，接受經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查
六、工會(huì)會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真執(zhí)行新《會(huì)計(jì)法》和工會(huì)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)紀(jì)律，按《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》的要求做好本職工作.
七、本制度自通過之日起施行。
一、工會(huì)專（兼）職干部管理守則
1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真執(zhí)行《工會(huì)法》，積極貫徹黨的政策，認(rèn)真完成新時(shí)期工會(huì)工作的方針和任務(wù)。
2、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，明確分工負(fù)責(zé)制，積極開展工作。
3、熱愛工會(huì)工作，堅(jiān)持原則、不謀私利、維護(hù)群眾利益。
4、密切同群眾的關(guān)系，努力工作甘當(dāng)勤務(wù)員，做職工之友。
5、努力學(xué)習(xí)，不斷提高理論、政策和業(yè)務(wù)水平。
二、會(huì)議制度
1、每三年召開一次代表大會(huì)，審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查工作報(bào)告。選舉產(chǎn)生工會(huì)委員。
2、每年召開一次會(huì)員代表會(huì)議，報(bào)告工作和經(jīng)費(fèi)收支情況，聽取意見，做好總結(jié)。
3、由工會(huì)主席主持定期召開工會(huì)委員會(huì)議，總結(jié)、部署工作、討論工作計(jì)劃及工會(huì)建設(shè)等重大問題。
4、根據(jù)上級(jí)工會(huì)的臨時(shí)工作部署，進(jìn)行專題研究并組織落實(shí)。
5、每年末召開一次工會(huì)委員會(huì)議，討論布置評(píng)優(yōu)工作。
三、工作制度
1、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《工會(huì)法》，對(duì)上級(jí)工會(huì)和公司討論研究有關(guān)工會(huì)工作的重大問題，認(rèn)真組織實(shí)施，積極配合開展工作。
2、日常工作和經(jīng)費(fèi)支出，要按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理。
3、各負(fù)其責(zé)，分工合作，互相支持，緊密配合，杜絕依賴現(xiàn)象發(fā)生。
4、工作做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比，及時(shí)表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
5、做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算，嚴(yán)格掌握開支，認(rèn)真執(zhí)行審核制度。
四、學(xué)習(xí)制度
1、每季度組織一次學(xué)習(xí)，工會(huì)委員、分工會(huì)委員參加，學(xué)習(xí)《工會(huì)法》，工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)等。提高工會(huì)干部的理論和業(yè)務(wù)水平。
2、根據(jù)工作需要，參加學(xué)習(xí)和交流等活動(dòng)，促進(jìn)工會(huì)工作的開展。
五、工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
1、認(rèn)真做好工會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用，嚴(yán)格財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理，要置于群眾的管理和監(jiān)督之下。
2、要本著勤儉節(jié)約，少花錢，多辦事的精神，做到統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)管理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級(jí)工會(huì)規(guī)定的統(tǒng)一的收、支標(biāo)準(zhǔn)。
4、要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，按月認(rèn)真收繳會(huì)費(fèi)。
六、工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理使用制度
工會(huì)的固定資產(chǎn)和其他物品的使用與管理；
1、認(rèn)真管理，進(jìn)出有手續(xù)，保管有專人負(fù)責(zé)。
2、增減有記錄，年終有清查。
3、物品報(bào)損要查明原因，帳、物要相符。
七、專訪制度
1、堅(jiān)持七必訪，（職工結(jié)婚、生育、生病住院、死亡、家庭糾紛、長(zhǎng)期出差、遭受災(zāi)害時(shí)），要及時(shí)慰問。記好記錄。
一、工會(huì)會(huì)員代表或會(huì)員大會(huì)制度
1、由全體會(huì)員代表參加的會(huì)議稱會(huì)員代表大會(huì)，由全體會(huì)員參加的會(huì)議稱會(huì)員大會(huì)。
2、大會(huì)主要資料:選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)；審議和修改工會(huì)主席的工作報(bào)告，討論決定工會(huì)工作的重大問題；邀請(qǐng)總經(jīng)理作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告；大會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)作出的涉及職工切身利益的行為，依法提出推薦并進(jìn)行協(xié)商，行使法律所給予的民主權(quán)利。
3、大會(huì)時(shí)間:一般半年或一年召開一次。每屆任期3-5年。
4、會(huì)員代表大會(huì)代表的條件:本單位在職的工會(huì)會(huì)員；熱愛祖國；在生產(chǎn)、工作中起骨干作用，有必須的議事潛力；熱心為會(huì)員說話辦事，受到會(huì)員群眾的信賴和擁護(hù)。
二、工會(huì)委員會(huì)議事制度
1、工會(huì)委員會(huì)每季召開一次工會(huì)委員會(huì)會(huì)議。
2、年初的會(huì)議作好工會(huì)委員會(huì)的工作打算；年底的會(huì)議作好總結(jié)并向會(huì)員大會(huì)報(bào)告。
3、對(duì)會(huì)員大會(huì)員工提出的要求和推薦，并經(jīng)大會(huì)透過的，委員會(huì)要貫徹執(zhí)行。
4、年初的會(huì)議對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的全年使用狀況要作好預(yù)算，涉及員工福利的開支要規(guī)范化、制度化。年終的會(huì)議作好經(jīng)費(fèi)決算，并向會(huì)員大會(huì)報(bào)告。
5、委員會(huì)工作民主集中，主席行使合法權(quán)利。
三、工會(huì)與行政溝通的協(xié)商制度
1、工會(huì)依法行使《工會(huì)法》所賦予的權(quán)利，是員工與行政溝通的橋梁和紐帶。
2、在依法維護(hù)職工合法權(quán)益的同時(shí)，依法維護(hù)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)。
3、工會(huì)每季或半年主動(dòng)向行政提出約見，約見時(shí)能夠溝通工會(huì)近期工作、會(huì)員的具體推薦和要求；聽取行政對(duì)工會(huì)的期望和推薦。建立和睦、良好的溝通氛圍。
4、在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂《群眾合同》、《工資協(xié)議》和《女職工權(quán)益專項(xiàng)協(xié)議》。
四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度
1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源:根據(jù)工會(huì)法規(guī)定，企業(yè)每月按實(shí)際工資總額百分之二撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)、劃歸工會(huì)賬戶；會(huì)員按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)為個(gè)人工資收入的百分之零點(diǎn)五；工會(huì)經(jīng)費(fèi)的其他來源為工會(huì)所建立的職工技協(xié)、第三產(chǎn)業(yè)的收入；政府和企業(yè)給予的行政補(bǔ)助等。
2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍:宣傳、文藝、體育活動(dòng)的費(fèi)用(舉辦講座、辦報(bào)、購買書籍、體育用品的購置與維護(hù)、文娛活動(dòng))；職工獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用(鼓勵(lì)自學(xué)成才而制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法的獎(jiǎng)勵(lì)；優(yōu)秀員工、優(yōu)秀工會(huì)用心分子的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)等)；慰問費(fèi)用(對(duì)員工婚、喪、并孕等特殊狀況的慰問費(fèi)用)；工會(huì)行政費(fèi)用(工會(huì)召開大會(huì)、辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)等費(fèi)用)。
3、工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用(包括會(huì)費(fèi)、行政撥交經(jīng)費(fèi)、工會(huì)事業(yè)收入和行政補(bǔ)助)，應(yīng)堅(jiān)持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、群眾滿意。要嚴(yán)格執(zhí)行不分發(fā)現(xiàn)金、不分發(fā)實(shí)物、不請(qǐng)客聚餐的規(guī)定。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用務(wù)必貼合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)，務(wù)必貼合上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用原則和標(biāo)準(zhǔn)，分清資金渠道。不是工會(huì)舉辦的活動(dòng)，不屬工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍的，不得在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支付。
4、行政撥給的2%中的40%，應(yīng)上繳上級(jí)工會(huì)。
五、重大問題、重大信息報(bào)告及建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度
1、建立重大問題(事件)請(qǐng)示匯報(bào)制度。企業(yè)工會(huì)如需召開工會(huì)全體會(huì)員、企業(yè)全體職工大會(huì)或其他重大活動(dòng)，其資料涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略、發(fā)展規(guī)劃、工資制度改革等涉及職工切身利益的重大問題，并且工會(huì)與行政意見不一致時(shí)，企業(yè)工會(huì)務(wù)必請(qǐng)示上級(jí)工會(huì)。請(qǐng)示時(shí)須采用書面形式，時(shí)限原則上應(yīng)為召開會(huì)議或行動(dòng)一周前上報(bào)。未經(jīng)上級(jí)工會(huì)同意，企業(yè)工會(huì)不得擅自采取行動(dòng)。
2、建立信息上報(bào)制度。企業(yè)工會(huì)要配備一名兼職信息員，要準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)本工會(huì)的信息。包括職工思想動(dòng)態(tài)、勞資矛盾、重大惡性事故(事件)、熱點(diǎn)問題、典型經(jīng)驗(yàn)和特色成果等。
3、建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，依法協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，由企業(yè)工會(huì)主席兼任勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任。企業(yè)辭退或處分職工應(yīng)當(dāng)事先征求工會(huì)的意見，工會(huì)有權(quán)提出異議，并與企業(yè)行商解決。
為了加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)工作的管理，使其工會(huì)工作程序化、制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮工會(huì)組織的職能作用，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，特制定工會(huì)工作制度。
1、根據(jù)上級(jí)工會(huì)委員會(huì)的安排布置，在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，一般三年一次換屆改選工會(huì)委員會(huì)，并上報(bào)縣教育工會(huì)審批備案。
2、凡正式教職工均要入會(huì)，并填寫會(huì)員入會(huì)登記表，不愿入會(huì)者，其后果自負(fù)。每學(xué)年初辦理一次調(diào)出或調(diào)入會(huì)員入會(huì)與離會(huì)手續(xù)。
3、工會(huì)委員與工會(huì)組長(zhǎng)，務(wù)必分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作。每學(xué)期一次檢查考核，并與獎(jiǎng)懲掛鉤。
4、堅(jiān)持每期召開一次工會(huì)會(huì)員大會(huì)，每季度一次工會(huì)委員會(huì)，每月一次工會(huì)小組活動(dòng)。
5、經(jīng)常了解會(huì)員思想動(dòng)態(tài)，定期開展會(huì)員喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)會(huì)員法制教育與師德建設(shè)，認(rèn)真組織會(huì)員學(xué)習(xí)教育教學(xué)及管理知識(shí)，不斷提高會(huì)員的思想政治素質(zhì)。
6、利用星期六工會(huì)活動(dòng)時(shí)間或課余時(shí)間，有組織有紀(jì)律地開展有好處的文娛體育活動(dòng)，豐富會(huì)員的文化生活。
7、關(guān)心會(huì)員生活與疾苦，凡會(huì)員的婚、嫁、娶主動(dòng)關(guān)心，喪、病災(zāi)要尉問。對(duì)特困家庭教職工要給予適當(dāng)資助。
8、用心參與學(xué)校民主管理，經(jīng)常收集、反映教職工對(duì)學(xué)校管理工作的意見與推薦，組織教職工每期或每年召開一次教職工大會(huì)，審議學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲辦法、財(cái)務(wù)收支等重大事項(xiàng)。
9、建立校務(wù)公開制度，實(shí)施民主監(jiān)督，維護(hù)教職工的民主權(quán)利與物質(zhì)權(quán)利。
10、建立定期民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，組織教職工每年評(píng)議一次學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，評(píng)議結(jié)果作為對(duì)干部進(jìn)行獎(jiǎng)懲、任免依據(jù)之一。
11、協(xié)助地主黨政、執(zhí)法機(jī)關(guān)、學(xué)校行政查處侵犯學(xué)校與教師合法權(quán)益的違法犯罪事件，維護(hù)學(xué)校與教職工的正當(dāng)權(quán)益。
12、配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，幫忙農(nóng)村教職工家屬扶貧致富，出點(diǎn)子，找門路，進(jìn)行科技扶貧宣傳，幫忙教職工下崗家屬再就業(yè)。
13、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度，嚴(yán)格管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到賬據(jù)齊全，收支合理，定期公布賬目。
14、正確處理工會(huì)與黨支部、行政的關(guān)系，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部矛盾，監(jiān)督并支持學(xué)校行政工作。
15、有專用的工會(huì)活動(dòng)室，以及學(xué)習(xí)、文娛、體育等設(shè)施、器材，并有專人管理，為工會(huì)工作帶給良好的物質(zhì)條件。
16、每個(gè)工會(huì)會(huì)員，務(wù)必按有關(guān)規(guī)定，按期繳納會(huì)費(fèi)。