制度可以隨著時(shí)間的推移而不斷演變和改進(jìn)，以適應(yīng)社會(huì)不斷變化的需求和發(fā)展。寫好大會(huì)制度內(nèi)容是有技巧的，接下來給大家分享大會(huì)制度內(nèi)容，方便大家學(xué)習(xí)。

大會(huì)制度內(nèi)容篇1

首先，請(qǐng)同學(xué)辨析上節(jié)課提出的問題。

(教師指導(dǎo)學(xué)生歸納、回答)：

一般地說，一個(gè)國(guó)家采用什么樣的政體形式，是由其國(guó)體即國(guó)家性質(zhì)決定的。因此，題目中前半句是正確的。

此外，一個(gè)國(guó)家的政體也會(huì)受到這個(gè)國(guó)家的歷史特點(diǎn)、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣和國(guó)際環(huán)境的影響。因此，國(guó)體相同的國(guó)家，政體不一定相同;政體類似的國(guó)家，國(guó)體不一定相同。因此，該題后半句認(rèn)為“同一國(guó)體必然采取同一政體”的結(jié)論是不正確的。

導(dǎo)入

上節(jié)課，我們學(xué)習(xí)了關(guān)于政體及其與國(guó)體相互關(guān)系等方面的知識(shí)，主要明確統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)，以維護(hù)和鞏固自己的統(tǒng)治地位的問題。這節(jié)課，我們進(jìn)一步研究我國(guó)的政體、即我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，是怎樣保證人民當(dāng)家作主的地位、體現(xiàn)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)的。

二、我國(guó)的人民代表大會(huì)制度(板書)

1、人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)(板書)

上一課，我們明確了國(guó)體與政體的關(guān)系，國(guó)家政權(quán)的組織形式由國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)決定，并且反映、服務(wù)于這一國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)性質(zhì)。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，這一國(guó)家性質(zhì)的本質(zhì)是人民必須當(dāng)家作主。因此，我國(guó)憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。

那么，通過什么樣的組織形式，才能體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)呢?這就是我們要講的問題：

我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力需要一定的組織形式來實(shí)現(xiàn)。這一組織形式就是人民代表大會(huì)制度

(1)我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)(板書)

(教師講解)：我國(guó)人民通過人民代表大會(huì)這個(gè)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)來統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。

具體體現(xiàn)在：國(guó)家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等，都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

(2)全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(板書)

①全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)(板書)

a立法權(quán)

這四個(gè)方面的權(quán)力具體表述在教材P25上端的楷體字，請(qǐng)同學(xué)們閱讀。

b決定權(quán)

全國(guó)人大及其常委會(huì)行使c任免權(quán)

d監(jiān)督權(quán)

(電子板書)

(我國(guó)“全國(guó)人大一屆一次會(huì)議”圖片及“全國(guó)人民代表大會(huì)與中央其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系”文字資料)

②全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)(板書)

全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人大常委會(huì)，它由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議，處理全國(guó)人大常委會(huì)的重要日常工作。全國(guó)人大閉會(huì)期間，它的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使。

a行使國(guó)家立法權(quán)

全國(guó)人大常委會(huì)主要職權(quán)有以下幾大類b監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作

教材P25下端的楷體字，著重介紹了全國(guó)人大常委會(huì)的立法工作。請(qǐng)同學(xué)們閱讀。

c任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員

d決定和規(guī)定國(guó)家生活中的重大問題

(3)地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(板書)

它是本行政區(qū)域人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。

(教師可引導(dǎo)學(xué)生了解并列舉本地人代會(huì)討論通過并執(zhí)行的某項(xiàng)決定說明地方人大的職權(quán))

(4)我國(guó)人民代表大會(huì)的組織和活動(dòng)基本原則是民主集中制(板書)

請(qǐng)同學(xué)們先閱讀P26上端楷體字部分的材料，并思考：為什么說三峽工程的拍板定案，可以說是全國(guó)人民代表大會(huì)貫徹民主集中制原則的具體體現(xiàn)?

(教師引導(dǎo)學(xué)生閱讀、討論、歸納)：

首先，我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。如在三峽這樣事關(guān)我國(guó)全局的重大問題決策上，全國(guó)人大進(jìn)行了充分討論，有贊成的，有反對(duì)的，有棄權(quán)的，還有沒有按表決機(jī)器的。但最后以少數(shù)服從多數(shù)的原則獲得通過?，F(xiàn)在三峽工程已得到迅速的實(shí)施，完成了大江截流，使一項(xiàng)對(duì)國(guó)家對(duì)人民有重大影響的跨世紀(jì)工程得以實(shí)現(xiàn)。由此可見，三峽工程的拍板安定案，體現(xiàn)了我國(guó)人代會(huì)制度既民主、又集中，真正集中和代表了人民的意志和人民的利益，是貫徹民主集中制的具體體現(xiàn)。

2、人民代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員(板書)

(1)人民代表是各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員(板書)

教材P26下端的小框“談一談”中問題：你怎樣理解我國(guó)國(guó)家權(quán)力來源于人民?請(qǐng)同學(xué)們聯(lián)系實(shí)際并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

(教師指導(dǎo)學(xué)生分析、歸納、回答)：

因?yàn)?，一方面，我?guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，無(wú)論是全國(guó)人民代表大會(huì)的代表，還是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，都是由人民民主選舉產(chǎn)生，由選舉產(chǎn)生的各級(jí)人代會(huì)的代表，組成地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。他們代表人民，討論、決定國(guó)家大事，行使國(guó)家權(quán)力。另一方面，人民代表來自人民，為人民服務(wù)，向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，因此，我國(guó)國(guó)家的權(quán)力來源于人民。

教材中提供的材料不僅說明人民代表大會(huì)代表人民的意愿行使國(guó)家權(quán)力，而且通過對(duì)九屆全國(guó)人民代表構(gòu)成的分析，說明我國(guó)人大代表的廣泛性。

(2)人民代表的產(chǎn)生及任期(板書)

①產(chǎn)生：全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表由下一級(jí)人代會(huì)選出(間接選舉);縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人代會(huì)代表由選民直接選出(直接選舉)。

②任期：全國(guó)、省、直轄市的人代會(huì)代表每屆任期五年;縣、市、市轄區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人代會(huì)代表每屆任期三年。教材P27的兩段楷體字材料請(qǐng)同學(xué)們閱讀，并思考：這兩段材料主要說明了什么?

(教師引導(dǎo)學(xué)生閱讀、討論、歸納、回答問題)：

這段材料主要說明了：

A我國(guó)各級(jí)人大的代表是由公民選舉產(chǎn)生的，選民的廣泛性和選舉方法的民主性，有利于人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力;

B我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是按照民主集中制的原則組織起來的。在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中，人民代表大會(huì)處于核心地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都是在人代會(huì)的基礎(chǔ)上建立起來的。這一方式，利于人民參加國(guó)家管理，也利于其他國(guó)家機(jī)關(guān)接受人民的監(jiān)督。從而保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力。

(3)人民代表的權(quán)利(板書)

(指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材，并具體了解人民代表對(duì)這些權(quán)利的實(shí)施。)

(4)人民代表的義務(wù)(板書)

(指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材，并具體了解人民代表對(duì)這些義務(wù)的遵守。)

同學(xué)們閱讀教材P28上端的楷體字材料。并分析材料中人民代表的行為說明了什么?材料中人民代表的行為，說明人民代表大會(huì)的權(quán)力主體是人民，人民代表要代表人民利益、受人民監(jiān)督，對(duì)人民負(fù)責(zé)，從而反映人民當(dāng)家作主的本質(zhì)的國(guó)家制度的本質(zhì)。

3、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度(即我國(guó)的根本政體、或我國(guó)國(guó)家政權(quán)的組織形式)(板書)

(1)人民代表大會(huì)制度的含義(板書)

教材P28對(duì)人民代表大會(huì)制度的含義作了定義。在理解時(shí)我們應(yīng)明確：

①、國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。這表明了人民代表大會(huì)制度的實(shí)質(zhì);

②、人民代表大會(huì)制度是依據(jù)馬克思主義無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的學(xué)說，結(jié)合我國(guó)國(guó)情建立起來的中國(guó)特色的人民政權(quán);

③、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民管理國(guó)家的組織形式，是中華人民共和國(guó)的根本政治制度。

(2)人民代表大會(huì)制度突出體現(xiàn)了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)(板書)

一切權(quán)力屬于人民，人民是國(guó)家的主人，這是我國(guó)人民民主專政國(guó)家制度的核心內(nèi)容和根本準(zhǔn)則。人代會(huì)制度直接體現(xiàn)了這一性質(zhì)，它保證人民參加國(guó)家管理，把人民的意志和利益通過法定的程度轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，真正實(shí)現(xiàn)人民的權(quán)力，是體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的民主共和制。

(3)人民代表大會(huì)制度是建立其他有關(guān)國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)(板書)

一方面，由于全國(guó)人大及其常委會(huì)擁有立法權(quán)，凡屬國(guó)家管理范圍內(nèi)的一切重要制度都要由人代會(huì)直接和間接創(chuàng)建和決定的。

另一方面，全國(guó)人大有權(quán)依法組建其他國(guó)家機(jī)關(guān)，擁有對(duì)這些機(jī)關(guān)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督權(quán)。這些權(quán)力的運(yùn)用和立法權(quán)配合起來，就可以直接批準(zhǔn)或授權(quán)批準(zhǔn)其它國(guó)家機(jī)關(guān)所建立的各種制度。

(教材P28提出的比一比：人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度的區(qū)別和聯(lián)系。請(qǐng)同學(xué)思考、回答)：

A人民代表大會(huì)是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。

B人民代表大會(huì)制度顧名思義是關(guān)于人民代表大會(huì)的制度。人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)人民管理國(guó)家的政權(quán)組織形式，把全國(guó)人民組織起來，并保證人民的各種政治權(quán)利，而人民行使管理國(guó)家和社會(huì)事物的權(quán)力，首要是通過人民代表大會(huì)這個(gè)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)來實(shí)現(xiàn)。

4、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性(板書)

(1)有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志。(板書)

主要體現(xiàn)在人民有權(quán)選擇代表來反映自己的意愿，而且對(duì)代表有監(jiān)督權(quán)、罷免權(quán)，而代表也有義務(wù)與人民群眾保持密切聯(lián)系。(見教材P29小黑體字)

(2)有利于保證中央與地方國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一。(板書)

涉及全國(guó)性的重大問題由全國(guó)人大統(tǒng)一決定;地方性重大事務(wù)由地方人大根據(jù)全國(guó)人大的統(tǒng)一方針并因地制宜處理。這既保證中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又充分發(fā)揮了地方的積極性和創(chuàng)造性。

(教師可引導(dǎo)學(xué)生通過調(diào)查給予說明)

(3)有利于我國(guó)各民族的平等和團(tuán)結(jié)。(板書)

體現(xiàn)在兩方面：第一，各級(jí)人民代表中，都有適當(dāng)少數(shù)民族的代表名額;第二，在少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)行民族自治制度。民族自治制度是我國(guó)人人民代表大會(huì)制度決定的一項(xiàng)重要政治制度(教材第四課要具體討論)。

(4)必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。(板書)

請(qǐng)同學(xué)們閱讀P29的楷體字材料，材料中提出的完善我國(guó)人民代表大會(huì)制度的一些舉措，是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中的問題和社會(huì)發(fā)展的需要提出的。然而，必需明確，完善的前提和目的是堅(jiān)持，堅(jiān)持的條件和途經(jīng)是完善。因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度，符合人民當(dāng)家作主的宗旨，適合于我國(guó)國(guó)情，經(jīng)過不斷的完善，一定能夠確保國(guó)家權(quán)力掌握在人民手中。

小結(jié)

這節(jié)課，我們學(xué)習(xí)了有關(guān)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的知識(shí)。了解了我國(guó)人民代表的產(chǎn)生方式和任期，明確了人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度以及確立這一制度的優(yōu)越性。我們還弄清了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

總之，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，它體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)政治生活的全貌，同時(shí)又是高三政治常識(shí)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，同學(xué)們可以通過社會(huì)調(diào)查和研究性學(xué)習(xí)的形式更加深入具體地理解我國(guó)的人民代表大會(huì)制。

大會(huì)制度內(nèi)容篇2

第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度教案

【生活情境鏈接】申紀(jì)蘭,山西省平順縣西溝村黨總支副書記。當(dāng)有

人問她，能連續(xù)當(dāng)選一至十一屆全國(guó)人大代表，靠的是

什么?她認(rèn)真地說：“靠的是說老實(shí)話，要不是人民信任

我，要不是有人民代表大會(huì)制度，我這個(gè)普通農(nóng)民怎么

能當(dāng)選這么多屆人大代表?”“我是農(nóng)民代表，我要為農(nóng)

民代言.我要了解他們的愿望,反映他們的困難和心聲?！?/p>

“當(dāng)選一屆人大代表已經(jīng)不容易,我能連任十一屆,這里

面都是人民對(duì)我的希望?！?/p>

申紀(jì)蘭為什么要為農(nóng)民代言，為什么要了解他們的要求和愿望,反映他們的困難和心聲?

【名師說課要點(diǎn)】（教師用書獨(dú)有欄目）

我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度?；谡n程標(biāo)準(zhǔn)的要求，本課從人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)――人民代表大會(huì)入手，了解人民代表大會(huì)以及人民代表的有關(guān)知識(shí)，理解人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。層層深入，讓學(xué)生逐步探討我國(guó)的根本政治制度。由于本課知識(shí)比較瑣碎，在授課時(shí)可以進(jìn)行一定的整合，例如，可以按照以下線索講解人民   人民代表     人民代表大會(huì)       人民代表大會(huì)制度。

學(xué)習(xí)本課時(shí)，可以通過具體的事例分析人民代表大會(huì)的職權(quán)，也可以指導(dǎo)學(xué)生撰文“一府兩院”，讓學(xué)生掌握人大代表的產(chǎn)生及職責(zé)，分析我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，認(rèn)同人民代表大會(huì)制度是適合中國(guó)國(guó)情的好制度，堅(jiān)定熱愛社會(huì)主義政治制度的信念。

第一課時(shí)  人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

【學(xué)習(xí)目標(biāo)導(dǎo)航】

內(nèi)容目標(biāo) 提示與建議

引述憲法規(guī)定，明確我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家； 1.人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)；“一府兩院”是行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。

2.撰文：“假如我是人大代表”。內(nèi)容涉及人大代表的產(chǎn)生及職責(zé)，民主集中制的組織和活動(dòng)原則，人民民主的真實(shí)性、廣泛性。

【課前自主預(yù)習(xí)】

一、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)——人民代表大會(huì)

1.我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！?/p>

2.人民怎樣當(dāng)家作主：通過民主選舉選出各級(jí)人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。

3.人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)

（1）全國(guó)人民代表大會(huì)

①性質(zhì)：全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

②地位及其與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。

③職權(quán)：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

④常設(shè)機(jī)關(guān)：全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使。

（2）地方各級(jí)人民代表大會(huì)

①性質(zhì)：地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。

②職權(quán)：本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。

③與全國(guó)人大的關(guān)系：與全國(guó)人民代表大會(huì)—起構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系。

【請(qǐng)選擇】我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！蔽覈?guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是  

①全國(guó)人民代表大會(huì)   ②地方各級(jí)人民代表大會(huì)

③人民代表大會(huì)   ④人民代表大會(huì)制度

a.①②③ b.②③④ c.①③④ d.①②④

解析：我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)，而它又分為全國(guó)人大和地方人大之分，所以①②③切合題意。④錯(cuò)誤，它將人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度混為一談。

答案：a

二、肩負(fù)人民的重任——人大代表

1.人大代表的性質(zhì)：是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

2.人大代表的產(chǎn)生和任期

（1）我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由民主選舉產(chǎn)生。

（2）全國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表每屆任期五年。

3.人大代表的義務(wù)

協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

4.人大代表的權(quán)利

人大代表代表人民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使國(guó)家權(quán)力，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。

【請(qǐng)選擇】在我國(guó)，人大代表的權(quán)利有

①審議各項(xiàng)議案權(quán) ②表決各項(xiàng)決定權(quán) ③提案權(quán)  ④質(zhì)詢權(quán)

a.①②③    b.①②④    c.②③④    d.①②③④

解析：人大代表的權(quán)利主要包括審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)，故①②③④都是。

答案：d

【課堂合作探究】

一、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)——人民代表大會(huì)

【情境創(chuàng)設(shè)】__年3月5日至13日，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議聽取和審議通過了《政府工作的報(bào)告》，《最高人民法院工作的報(bào)告》，《最高人民檢察院工作的報(bào)告》。

會(huì)議聽取和審議了總理政府工作報(bào)告等活動(dòng)說明了全國(guó)人大行使什么職權(quán)？

提示：最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。

【知識(shí)歸納】 (1)產(chǎn)生：我國(guó)的人民代表大會(huì)由廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。

(2)性質(zhì)：人民代表大會(huì)是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)

關(guān)。

(3)地位：人民代表大會(huì)在同級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。

(4)構(gòu)成：人民代表大會(huì)包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大。

(5)職權(quán)：人民代表大會(huì)具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全國(guó)人民代表大會(huì)行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。

【辨別比較】(1)正確區(qū)分“人大代表”與“人民代表大會(huì)”兩個(gè)概念。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，由人民選舉產(chǎn)生，代表人民的利益和意志，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民的監(jiān)督。人大代表享有的權(quán)利是審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)；人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(2)正確區(qū)分“最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“權(quán)力機(jī)關(guān)”兩個(gè)概念。在我國(guó)，最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是指全國(guó)人民代表大會(huì)，權(quán)力機(jī)關(guān)是指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表犬會(huì)。

(3)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)，是立法機(jī)關(guān)；省、直轄市的人大及其常委會(huì)具有制訂地方性法規(guī)的權(quán)力，不是立法機(jī)關(guān)。

(4)全國(guó)人大沒有起草制定憲法的權(quán)力，世界各國(guó)的成文憲法一般都規(guī)定設(shè)立憲法特別起草和修改委員會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)沒有修改憲法的權(quán)力，憲法的修改，由全國(guó)人大常委會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人大代表提議，并由全國(guó)人大以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。

(5)區(qū)分人民代表大會(huì)的四個(gè)“權(quán)力”的關(guān)鍵是看內(nèi)容。①如果是關(guān)于法津的立、改、廢的決定則是立法權(quán)；②如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定則是任免權(quán)；⑨關(guān)于“一府兩院”及其工作人員的年度工作報(bào)告或?qū)彶閯t是監(jiān)督權(quán)；④審查、審議上年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，批準(zhǔn)、通過本年度的工作報(bào)告(將要執(zhí)行)屬?zèng)Q定權(quán)；關(guān)于國(guó)家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過是決定權(quán)。

【學(xué)以致用】（?海南?10）為督促和支持國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門依法行政，推進(jìn)我國(guó)義務(wù)教育事業(yè)的全面發(fā)展，__年9月，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組分赴黑龍江、湖北、云南等省對(duì)當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。這標(biāo)明

①最高行政機(jī)關(guān)必須向全國(guó)人大負(fù)責(zé)   ②國(guó)家機(jī)關(guān)必須貫徹依法治國(guó)原則

③全國(guó)人大具有執(zhí)法和檢查職能       ④人大常委會(huì)是人大最高權(quán)力機(jī)關(guān)

a.①②     b.①③        c.②④          d.③④

解析：本題考查考生理解和運(yùn)用知識(shí)的能力與分析問題的能力，屬于中等難度題。人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，具有決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)和立法權(quán)，不具有執(zhí)法和檢查職能，故③的說法錯(cuò)誤；人大常委會(huì)是人大的常設(shè)機(jī)構(gòu)，故④的說法錯(cuò)誤；排除含③④的選項(xiàng)，本題選a項(xiàng)。

答案：a

【遷移訓(xùn)練】（?北京卷?28）1989年，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次全體會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》。這是一部里程碑式的法律，標(biāo)志著“民告官”有了法律保障。此后，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)又通過了國(guó)家賠償法、行政復(fù)議法、行政許可法等多部法律。上述法律有的由全國(guó)人民大會(huì)通過，有的由會(huì)通全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員過。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民大會(huì)的

a.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)      b.常設(shè)機(jī)關(guān)        c.執(zhí)行機(jī)關(guān)        d.監(jiān)督機(jī)關(guān)

解析：依據(jù)教材知識(shí)，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，再全國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大的部分職能由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)行使。所以上述法律有的由全國(guó)人民大會(huì)通過，有的由會(huì)通全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員過。

答案：b

二、人大代表

【情境創(chuàng)設(shè)】廣東省人大代表、省委書記汪洋參加

人大會(huì)議小組討論時(shí)，鼓勵(lì)基層代表要敢于“為民請(qǐng)命”，

“要學(xué)會(huì)搶話筒”。每一位來自基層的人民代表，都要認(rèn)

識(shí)到群眾推舉自己當(dāng)代表，就有義務(wù)有責(zé)任替社會(huì)公眾

尤其是社會(huì)低層的勞動(dòng)群眾說話，在適宜的場(chǎng)合特別是

各級(jí)人民代表大會(huì)上，公開地大膽地反映人民大眾的疾

苦、愿望與訴求。

問題：人大代表為什么要“為人民說話”？

提示：①?gòu)娜舜蟠淼漠a(chǎn)生來看，廣大人民通過直接或間接的方式選舉出人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。

②從人大代表的職責(zé)來看，人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。人大代表為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

③從人大代表的職權(quán)來看，他擁有審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提案權(quán)和表決權(quán)來更好的為人民說話。

【知識(shí)歸納】(1)法律地位：人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國(guó)家權(quán)力的直接行使者。

(2)產(chǎn)生和任期：人大代表由民主選舉產(chǎn)生，有直接選舉和間接選舉兩種方式。全國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表每屆任期五年。

(3)人大代表與人民的關(guān)系：人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生，代表人民的利益和意志，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民的監(jiān)督。

(4)權(quán)利：人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國(guó)家的權(quán)力。

①在行使管理國(guó)家的權(quán)力時(shí)，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。

②提案權(quán)是指代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案。

③質(zhì)詢權(quán)是代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問，并要求答復(fù)。

⑸義務(wù)：協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

【辨別比較】人民代表與人大代表是否是一回事？

提示：人大代表是人民代表大會(huì)代表的簡(jiǎn)稱，是一個(gè)特定的概念，是對(duì)一種專門職務(wù)的特稱，其產(chǎn)生必須經(jīng)過嚴(yán)格的法定程序，且肩負(fù)著相應(yīng)的法定職責(zé)。人民代表則是一個(gè)相當(dāng)寬泛的概念，凡是能代表一方面人民群眾的，都可稱為“人民代表”，其產(chǎn)生不需要經(jīng)過法定程序，也沒有相應(yīng)的法定職責(zé)，比如工會(huì)代表、共青團(tuán)代表、婦聯(lián)代表。人大代表當(dāng)然也是人民代表，但不宜簡(jiǎn)單地直接稱為人民代表。

【學(xué)以致用】（?全國(guó)ⅰ?32）__年初，在g市召開的人民代表大會(huì)上，一位人大代表提出：現(xiàn)在是金融危機(jī)期間，打工者有份工作就不錯(cuò)了，政府應(yīng)廢除最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資由市場(chǎng)決定。該代表的觀點(diǎn)引發(fā)了社會(huì)廣泛議論。在下列有關(guān)該問題的議論中，正確的觀點(diǎn)是

①作為人大代表不能只站在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的立場(chǎng)發(fā)表意見

②該代表在人代會(huì)上具有自由發(fā)言而不受追究的權(quán)利

③該代表可以將自己的觀點(diǎn)寫成議案向市人代會(huì)提交

④該代表的言論過于偏激，應(yīng)撤銷其人大代表的資格

a.①②         b.②③         c.②④         d.③④

解析：人民代表具有發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)，提案權(quán)。根據(jù)教材知識(shí)可以判定②③項(xiàng)觀點(diǎn)正確，④項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，從而直接選出答案b。①項(xiàng)將企業(yè)經(jīng)營(yíng)者排除在人民之列之外，觀點(diǎn)錯(cuò)誤。

答案：b

【遷移訓(xùn)練】我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由民主選舉產(chǎn)生。其中不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人大代表的產(chǎn)生方式是

a.直接選舉、差額選舉               b.間接選舉、差額選舉

c.直接選舉、等額選舉               d.間接選舉、等額選舉

解析：人大代表的產(chǎn)生方式有兩種：全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。我國(guó)各級(jí)人大代表都實(shí)行差額選舉。

答案：a

【課后提升演練】

__年3月5日至13日，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議聽取和審議通過了《政府工作的報(bào)告》，《最高人民法院工作的報(bào)告》，《最高人民檢察院工作的報(bào)告》。據(jù)此回答1－3題。

1.上述材料表明

a.全國(guó)人大是最高權(quán)力機(jī)關(guān)          b.我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人大

c.人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度 d.全國(guó)人大和其他國(guó)家機(jī)關(guān)相互監(jiān)督

解析：國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院都要向全國(guó)人大報(bào)告工作，并接受其監(jiān)督，表明了全國(guó)人大的地位之高，故a正確；我國(guó)人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人大和地方各級(jí)人大，故b錯(cuò)誤；人民代表制度是我國(guó)的根本政治制度，故c錯(cuò)誤；全國(guó)人大監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)不能監(jiān)督人大，故d錯(cuò)誤。

答案：a

2.會(huì)議聽取和審議了總理政府工作報(bào)告等活動(dòng)說明了全國(guó)人大行使

①立法權(quán) ②決定權(quán) ③監(jiān)督權(quán) ④任免權(quán)

a.①②  b.②③  c.①③④  d.①②④

解析：聽取政府工作報(bào)告行使最高監(jiān)督權(quán)，通過政府工作報(bào)告行使最高決定權(quán)，故②③符合題意。

答案：b

3.會(huì)議分別聽取了政府工作報(bào)告、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告。這表明     

①全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)②國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)是全國(guó)人大的職能部門

③行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)必須向人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作④全國(guó)人大行使監(jiān)督權(quán)

a.①②③ b.②③④ c.①③④ d.①②④

解析：國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院都要向全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告工作并接受其監(jiān)督，說明了全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，體現(xiàn)了全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使監(jiān)督權(quán)，以及其他機(jī)關(guān)要向人大負(fù)責(zé)，故①③④符合題意；國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)與全國(guó)人大同屬于國(guó)家機(jī)關(guān)，但要接受人大的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，故②錯(cuò)誤。

答案：c

__年6月26日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。會(huì)議表決通過了石油天然氣管道保護(hù)法、行政監(jiān)察法；會(huì)議表決決定，免去李學(xué)舉的民政部部長(zhǎng)職務(wù)，任命李立國(guó)為民政部部長(zhǎng)。據(jù)此回答4—5題。

4.十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過了石油天然氣管道保護(hù)法、行政監(jiān)察法說明全國(guó)人大常委會(huì)在行使

a.立法權(quán)    b.決定權(quán)     c.監(jiān)督權(quán)    d.任免權(quán)

答案：a

5.人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，人大一定要處理好與“一府兩院”的關(guān)系，下列關(guān)于人大與“一府兩院”關(guān)系的說法正確的有

①都接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)   ②它們之間互相監(jiān)督 

③立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系 ④監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系

a.①③     b.②③    c.①②    d.①④

解析：中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，人大與一府兩院都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，故①正確；全國(guó)人大監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)不能監(jiān)督人大，故②錯(cuò)誤；人大與國(guó)務(wù)院是權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系，故③錯(cuò)誤。

答案：d

6.對(duì)于“兩會(huì)”，有人認(rèn)為“人民代表大會(huì)”就是“人民代表大會(huì)會(huì)議”，進(jìn)而把“人大代表”等同于“會(huì)議代表”，認(rèn)為“代表代表，會(huì)完就了”。這一說法是

a.正確的，因?yàn)槿舜蟠肀旧砭褪且环N榮譽(yù)

b.正確的，因?yàn)槿舜蟠聿荒苈男袊?guó)家職能

c.錯(cuò)誤的，因?yàn)樗焕谌舜蟠砺男新氊?zé)

d.錯(cuò)誤的，因?yàn)橹挥腥珖?guó)人大代表才是會(huì)議代表

解析：“代表代表，會(huì)完就了”，不利于人大代表履行職責(zé)，故答案選c。

答案：c

7.在g市__年召開的人民代表大會(huì)上，人大代表就g市該年的財(cái)政預(yù)算案提出了許多批評(píng)意見，財(cái)政局長(zhǎng)幾次到會(huì)就預(yù)算中的一些問題回答代表的提問。在這里，人大代表行使的權(quán)力是

a.立法權(quán)和決定權(quán)                  b.審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)

c.任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)                  d.提案權(quán)和表決權(quán)

解析：人大代表就g市該年的財(cái)政預(yù)算案提出批評(píng)意見，體現(xiàn)了人大代表行使審議權(quán)，就預(yù)算中的一些問題向財(cái)政局提問，體現(xiàn)了人大代表行使質(zhì)詢權(quán)。故答案選b。ac項(xiàng)混同人大與人大代表的職權(quán)，d項(xiàng)不合題意，均應(yīng)排除。

答案：b

8.__年2月13日上午，廣東省第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在廣州召開。湛江市某中學(xué)的陳校長(zhǎng)是省人大代表，他向大會(huì)提交一份《關(guān)于提高中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)的建議》。該人大代表是在行使

a.審議權(quán)        b.提案權(quán)       c.表決權(quán)      d.質(zhì)詢權(quán)

解析：人大代表向大會(huì)提交《關(guān)于提高中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)的建議》，是在行使提案權(quán)。故答案選b。acd三項(xiàng)與題意不符，應(yīng)舍去。

答案：b

9.有人認(rèn)為，“在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家權(quán)力是由全體人民直接行使的?！蹦闶侨绾握J(rèn)識(shí)的?

解析：本題屬于正誤混雜型辨析題，在作答時(shí)首先肯定人民是國(guó)家的主人，國(guó)家權(quán)力由人民行使，重要的辯點(diǎn)在于人民如何實(shí)行權(quán)力。

參考答案：

(1)在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家權(quán)力是由人民行使，但不是直接行使。

(2)我國(guó)全體人民行使國(guó)家權(quán)力的方式是間接的，即廣大人民通過選舉人民代表，由他們組成各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。人民代表才是國(guó)家權(quán)力的接行使者，代表人民行使國(guó)家權(quán)力。因此題中觀點(diǎn)是片面的。

10.__年3月，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，“為老百姓說話”成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會(huì)收到的各項(xiàng)議案中，“關(guān)注民生”再次成為大會(huì)的亮點(diǎn)。有關(guān)“三農(nóng)”、就業(yè)和醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等問題，成為代表們議論的焦點(diǎn)。

（1）人大代表為什么要“為老百姓說話”？

（2）人大代表應(yīng)該怎樣“為老百姓說話”？

解析：本題考查人大代表的性質(zhì)、地位、權(quán)利及其義務(wù)，考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力、論證和探討問題的能力。第（1）問，可以從人大代表的性質(zhì)、地位及義務(wù)幾方面分析。第（2）問，可以從人大代表如何履行義務(wù)和行使權(quán)利幾方面分析。

答案：（1）人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，他們是人民選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國(guó)家的權(quán)力。他們必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。因此人民代表應(yīng)當(dāng)“為老百姓說話”。

（2）①人大代表要認(rèn)真履行義務(wù)。密切聯(lián)系群眾，聽取反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。②正確行使職權(quán)。在人民代表大會(huì)上，通過審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定、提案權(quán)和質(zhì)詢案等方式，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律行使各項(xiàng)職權(quán)。

大會(huì)制度內(nèi)容篇3

一、理論依據(jù)

新課標(biāo)要求思想政治課程要把理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中，構(gòu)建學(xué)科知識(shí)與生活現(xiàn)象、理論邏輯與生活邏輯有機(jī)結(jié)合的課程。要求課程堅(jiān)持馬克思主義基本觀點(diǎn)的教育與把握時(shí)代特征相統(tǒng)一。按照這一理念，在本課程的設(shè)計(jì)時(shí)，精心選取貼近生活的資源，創(chuàng)設(shè)情境，提出探究問題，營(yíng)造合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)氛圍。

二、教學(xué)內(nèi)容分析

本框是人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力，本框共有兩目，第一目，民主集中，優(yōu)勢(shì)明顯。教材從四個(gè)方面闡明了人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，即人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。然后教材點(diǎn)民跟我過實(shí)行民主集中制的原因。第二目，適合中國(guó)國(guó)情的好制度。教材通過分析人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的異同，以此引出一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度，與本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化有著直接的關(guān)系。我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是由我國(guó)的國(guó)情決定的，我們必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治制度模式。

新課標(biāo)學(xué)習(xí)要求指出，本課要比較人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度的特點(diǎn)，說明人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度，要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。

三、教學(xué)目標(biāo)

1.知識(shí)目標(biāo)

通過對(duì)材料的討論、分析，認(rèn)識(shí)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，明確人民代表大會(huì)制度適合中國(guó)國(guó)情。

2.能力目標(biāo)

通過比較分析我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行的民主集中制與西方資本主義國(guó)家實(shí)行的三權(quán)分立原則，培養(yǎng)比較、鑒別的能力和透過現(xiàn)象認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的能力。

3.情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)

通過對(duì)具體案例的探究分析，體會(huì)通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力必將更加充分地展現(xiàn)出來，堅(jiān)信人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。通過對(duì)西方資本主義國(guó)家三權(quán)分立與我國(guó)民主集中制的本質(zhì)區(qū)別的分析，明確我國(guó)必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不能照搬西方模式，使學(xué)生樹立維護(hù)國(guó)家根本政治制度的意識(shí)和信念。

四、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

1.重點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性

2.難點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制的區(qū)別

五、教學(xué)方式及手段

1.教學(xué)方式：合作探究式、講授式

2.教學(xué)手段：多媒體教學(xué)

六、教學(xué)時(shí)間

一課時(shí)

七、教學(xué)過程

【學(xué)案展示】探究活動(dòng)一：

材料一：__年10月21日，房山區(qū)人大常委會(huì)主任史全富到周口店、長(zhǎng)溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)代表補(bǔ)選工作，聽取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于代表補(bǔ)選工作情況的匯報(bào)，實(shí)地檢查了一些選區(qū)選民登記及張榜公布等情況。史全富主任對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表補(bǔ)選工作進(jìn)展情況表示滿意。就進(jìn)一步做好下一階段工作強(qiáng)調(diào)指出：一是要充分發(fā)揮新聞媒體作用，采取不同方式，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的代表補(bǔ)選氛圍。二是要進(jìn)一步激發(fā)選民的參與熱情，把工作做細(xì)、做扎實(shí)，不斷提高選民的參選率。要嚴(yán)格按照法定程序辦事，使代表補(bǔ)選過程成為推進(jìn)基層民主建設(shè)的過程。三是要在補(bǔ)選工作結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為今明年換屆代表選舉工作奠定良好的基礎(chǔ)。

材料二：房山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)高言杰簡(jiǎn)要介紹了我區(qū)的發(fā)展形勢(shì)和當(dāng)前主要工作，特別是功能區(qū)建設(shè)情況。同時(shí)，希望人大代表積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)際開展調(diào)查研究，多提意見和建議，為推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃編制貢獻(xiàn)智慧。

材料三：

__年3月10日上午9時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作全國(guó)人大常委會(huì)。吳邦國(guó)表示，基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)重要政治制度。常委會(huì)修訂的村民委員會(huì)組織法，完善了村委會(huì)選舉和罷免程序，健全了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，對(duì)發(fā)展農(nóng)村基層民主，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定將發(fā)揮重要作用

材料四：__年3月10日上午9時(shí)，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。吳邦國(guó)指出，詢問和質(zhì)詢是人大“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的法定形式。去年，我們選擇財(cái)政決算、國(guó)家糧食安全、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等作為詢問重點(diǎn)，分別采取分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和大聯(lián)組會(huì)議的方式，開展了3次專題詢問，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道或直播，受到社會(huì)廣泛關(guān)注，產(chǎn)生積極反響，成為人大監(jiān)督工作的一個(gè)亮點(diǎn)。

探究問題：請(qǐng)你根據(jù)以上材料，歸納出人民代表大會(huì)制度是如何體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的。

學(xué)生討論、交流

教師歸納總結(jié)：人民代表大會(huì)制度為我國(guó)國(guó)體服務(wù)，與我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)體相適應(yīng)，人民代表制度有力地保證了全國(guó)各族人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律賦予的廣泛的民主權(quán)力，促進(jìn)了人民民主專政國(guó)家的鞏固和發(fā)展。

【學(xué)案展示】探究活動(dòng)二：市、區(qū)人大代表視察房山區(qū)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)情況

材料一：__年7月9日，房山區(qū)人大常委會(huì)主任史全富、常務(wù)副主任李福田、副主任梁順、段維鵬及各委室主任和部分市、區(qū)人大代表實(shí)地察看了竇店高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和京西重工公司項(xiàng)目建設(shè)情況；北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況，同時(shí)參觀了石化基地展室和沙盤、北京威力雅水務(wù)公司等，并舉行座談會(huì)，聽取了區(qū)經(jīng)信委關(guān)于房山工業(yè)及工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況、石化基地管委會(huì)關(guān)于北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基發(fā)展情況、竇店鎮(zhèn)關(guān)于竇店高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)關(guān)于房山中央休閑購(gòu)物區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)核心區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況的匯報(bào)。區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表們對(duì)功能區(qū)建設(shè)取得的成績(jī)給予充分肯定，同時(shí)，代表們對(duì)加強(qiáng)宣傳、人才引進(jìn)、拆遷工作等方面提出了建議。

材料二：就進(jìn)一步加快推進(jìn)房山功能區(qū)建設(shè)，房山區(qū)人大常委會(huì)主任史全富等領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出：一、努力為功能區(qū)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。我區(qū)正處于空前發(fā)展時(shí)期，五大功能區(qū)對(duì)房山未來發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。全區(qū)上下尤其是政府各職能部門要站在房山未來發(fā)展的立場(chǎng)和高度，抓住房山千載難逢的歷史機(jī)遇，高效發(fā)揮職能作用，克服各種困難，齊抓共管，做細(xì)做好前期工作，大力推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)。二、功能區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能低。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，使功能區(qū)建設(shè)與發(fā)展更具前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性。三、做好做實(shí)基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真抓好前期手續(xù)辦理和市政等配套設(shè)施建設(shè)，尤其是功能區(qū)建設(shè)中涉及到的拆遷問題，要切實(shí)考慮到群眾切身利益，做到提前謀劃、加:強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定具體辦法、深入細(xì)致做好群眾工作、化解矛盾，保障功能區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。四、加大招商引資和人才引進(jìn)工作力度。要注重對(duì)綠色環(huán)保、附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目的引進(jìn)和高端人才的引進(jìn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，為功能區(qū)建設(shè)提供人才支撐。五、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。要充分利用和發(fā)揮好區(qū)內(nèi)外新聞媒體作用，形式多樣、富有成效的對(duì)五大功能區(qū)建設(shè)與發(fā)展前景開展宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾的認(rèn)知度，增強(qiáng)社會(huì)影響力，形成功能區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。最后，區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指出，人大代表是人民選出的代表，在群眾中具有較高的威信，因此，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，深入細(xì)致的做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一思想、形成合力，推進(jìn)突出問題解決。要深入了解房山發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極參與并融入到房山的發(fā)展特別是功能區(qū)建設(shè)中，為推進(jìn)房山持續(xù)健康快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量和才智。

探究問題：以上材料反映了人民代表大會(huì)制度具有怎樣的優(yōu)越性？

學(xué)生探究、討論

教師歸納總結(jié)：以上材料反映了我區(qū)人大及人大代表關(guān)注我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，可見，人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主任翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。

【學(xué)案展示】探究活動(dòng)三：

材料一：__年1月5日至9日，房山區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在韓村河山莊會(huì)議中心隆重召開，會(huì)議審議并通過了區(qū)政府工作報(bào)告、房山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告、區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告、區(qū)法院工作報(bào)告、區(qū)檢察院工作報(bào)告，并作出了相應(yīng)決議。會(huì)議補(bǔ)選苗宗啟為房山區(qū)人大常委會(huì)副主任，王建平為房山區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)。會(huì)議期間，人大代表圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和民生改善等方面提出并列入了大會(huì)議案3項(xiàng)6件，建議、批評(píng)和意見72件。

材料二：房山區(qū)人大常委會(huì)主任史全富在區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告中指出，__年，要按照區(qū)委六屆九次全會(huì)和本次人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，依法履職，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全力打造首都高端制造業(yè)新區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)休閑新城更好地發(fā)揮職能作用。一是圍繞區(qū)委中心工作，結(jié)合規(guī)劃的實(shí)施，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新作為；二是圍繞依法治區(qū)的工作重點(diǎn)，開展有效的法律監(jiān)督，在民主法制建設(shè)上有新突破；三是圍繞人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求，認(rèn)真做好代表?yè)Q屆選舉工作，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上有新進(jìn)展；四是圍繞新時(shí)期人大工作的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)建設(shè)，在自身建設(shè)上有新成效。

探究問題：通過上述材料，分析人民代表大會(huì)制度是如何確保國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的？

學(xué)生交流、分析

教師總結(jié)：房山區(qū)人民代表大會(huì)作為房山區(qū)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)，集體行使職權(quán)，集體決定問題，在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé)，各司其職，確保國(guó)家權(quán)力始終掌握在人民手里，又有利與國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職權(quán)。那么大家繼續(xù)思考，人民代表大會(huì)制度是如何維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)呢？

學(xué)生回答：

教師歸納總結(jié)：我國(guó)憲法規(guī)定：“人民先行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。”如何理解“維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一”即合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；如何理解“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)”即各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。人民代表大會(huì)制度為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)提供了有力的制度保障。我國(guó)有23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市、兩個(gè)特別行政區(qū),人民代表大會(huì)制度遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則,正確地處理了中央與地方的關(guān)系。各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。

教師：我國(guó)為什么實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制度呢？為什么不能采用資本主義國(guó)家那種權(quán)力分立制衡的制度？

學(xué)生討論：

教師歸納總結(jié)：這是由于我國(guó)是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。那么美國(guó)三權(quán)分立會(huì)有什么樣的弊端呢？請(qǐng)大家看一副圖片。

【多媒體展示】上海世博會(huì)美國(guó)館全貌圖

教師總結(jié)：大家可能不知道，這樣一座美麗的美國(guó)館曾經(jīng)險(xiǎn)些未能建成，我們來看學(xué)案探究活動(dòng)四

【學(xué)案展示】探究活動(dòng)四

上海世博會(huì)活動(dòng)規(guī)模和展館數(shù)量也創(chuàng)下歷史之最。然而美國(guó)時(shí)事月刊《大西洋月刊》(theatlanticmonthly)網(wǎng)絡(luò)版曾經(jīng)報(bào)道，上海世博會(huì)美國(guó)館曾因工程資金不足陷入退出危機(jī)。這是因?yàn)開_年3月從美國(guó)國(guó)務(wù)院獲得建館批準(zhǔn)的美國(guó)企業(yè)因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，沒能找到援助企業(yè)和籌集到資金。與上海世博會(huì)組委會(huì)方面簽署展館的最后時(shí)限為本月15日，但該企業(yè)到目前為止確保的正式贊助公司只有美國(guó)制造企業(yè)3m一家。美國(guó)議會(huì)從1991年開始限制政府支援在外國(guó)舉行的世博會(huì)參加費(fèi)用。因?yàn)槊绹?guó)的法律限制使用公帑出席世界性的公眾活動(dòng)，所以美國(guó)在__年時(shí)就完全沒有參加在德國(guó)漢諾威舉行的世博會(huì)，并且只是有限度地出席了__年日本愛知縣的世博會(huì)。在一年之前，美國(guó)政府因只能籌募到少量的經(jīng)費(fèi)，面臨著將要尷尬地退出連盧森堡都有自己展館的上海世博會(huì)。而上海世博會(huì)應(yīng)該是歷史上最大型的國(guó)際性博覽會(huì)之一，其資金預(yù)算高達(dá)450億美元，甚至超過了中國(guó)在__年夏季奧運(yùn)會(huì)的預(yù)算。來自美國(guó)帕薩迪納的主題公園專家尼克.溫斯洛被美國(guó)國(guó)務(wù)院選中，負(fù)責(zé)美國(guó)世博館的建設(shè)和展覽。他說，資金的籌募受到很多因素的影響，其中包括__年的奧運(yùn)會(huì)、總統(tǒng)大選和之后的經(jīng)濟(jì)崩潰。在美國(guó)參與世博會(huì)的可能性不明朗的情況下，真正感到焦慮的是中國(guó)。如果在盡情展示中國(guó)實(shí)力的上海世博會(huì)上沒有美國(guó)參展，活動(dòng)的效果自然會(huì)降低。因此，中國(guó)政府和上海世博會(huì)組委會(huì)向美國(guó)方面提議，將延長(zhǎng)簽署展館合同的時(shí)限，并以融資方式提供建館資金。但在美國(guó)政府對(duì)中國(guó)負(fù)有龐大債務(wù)的情況下，又要中國(guó)援助建館費(fèi)用，難免成為國(guó)際社會(huì)的“笑柄”。而后，世博會(huì)美國(guó)館的贊助商們大多是在中國(guó)經(jīng)商的企業(yè)，例如雪佛龍、百事可樂、萬(wàn)豪集團(tuán)等，這些企業(yè)將上海世博會(huì)當(dāng)作在中國(guó)消費(fèi)者中建立和擴(kuò)大品牌知名度的一次機(jī)會(huì)，并在世博會(huì)中有大面積的展區(qū)。一些美國(guó)為基地的企業(yè)，如通用汽車，會(huì)有自己的展館。

美國(guó)館的建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌募困難，長(zhǎng)時(shí)間的資金缺乏，工程會(huì)延誤。事實(shí)上，美國(guó)館開工已經(jīng)遲了，到__年6月，還不肯定是否建美國(guó)館。最后能在在五月一日開館，占地6,000平方米的美國(guó)館，外型類似大型鋼鐵和玻璃建成的購(gòu)物中心。

探究問題：通過美國(guó)參加世博會(huì)的坎坷經(jīng)歷，你感受到美國(guó)的“三權(quán)分立”原則有什么弊端？

學(xué)生討論

教師總結(jié)：三權(quán)由不同機(jī)關(guān)掌握，難免互相掣肘，降低效率。

那么請(qǐng)大家看學(xué)案，探究活動(dòng)四

【學(xué)案展示】探究活動(dòng)四

不同點(diǎn) 人民代表大會(huì)制度 西方議會(huì)民主制度

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)實(shí)質(zhì)不同  

原則和效果不同  

教師總結(jié)：

不同點(diǎn) 人民代表大會(huì)制度 西方議會(huì)民主制度

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)實(shí)質(zhì)不同 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的組織形式，建立在社會(huì)主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。這一制度保障人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志。 西方議會(huì)制建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體。盡管它聲稱“主權(quán)在民”，實(shí)際上都是資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益。

原則和效果不同 人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制的原則建立起來的，它既有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，又有利于國(guó)家的集中管理；既避免權(quán)力過分集中，又避免權(quán)力過于分散、互相消耗牽制而導(dǎo)致低效率。 西方議會(huì)制一般按“三權(quán)分立”的原則來組織，立法、行政、司法三種國(guó)家權(quán)力由不同機(jī)關(guān)掌握，難免互相掣肘，降低效率。

【多媒體展示圖片】

資料圖片：__年3月14日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。這是。新華社記者劉衛(wèi)兵攝

教師總結(jié)：通過圖片我們可以看到全國(guó)人大代表在按表決器，這體現(xiàn)著我國(guó)的民主，我國(guó)能不能實(shí)行西方的議會(huì)民主制度呢？請(qǐng)大家看學(xué)案探究活動(dòng)五

【學(xué)案展示】探究活動(dòng)五：節(jié)選自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》__年3月9日發(fā)表的題為《西式民主必將拖垮中國(guó)》的文章，作者為張翔南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院博士。

首先，中國(guó)正處于身份社會(huì)向契約社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期中，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的各種要素相互交織，犬牙交錯(cuò)，而且各種要素之間的相互作用呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、難控制的態(tài)勢(shì)。在這種社會(huì)生態(tài)環(huán)境，影響選票走向的變量過于復(fù)雜，資本、地域、民族、宗族、城鄉(xiāng)、收入等錯(cuò)綜復(fù)雜的變量相互作用，必然使選舉結(jié)果難以預(yù)測(cè)，不可控制。

這一點(diǎn)與西方國(guó)家迥異。無(wú)論是美國(guó)、英國(guó)還是法國(guó)，現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)穩(wěn)態(tài)成型，在西方，競(jìng)爭(zhēng)式的民主所產(chǎn)生的政治結(jié)果是可以控制的。因此，西方的媒體往往可以對(duì)選舉結(jié)果進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)與判斷。然而，在中國(guó)，由于變量的復(fù)雜性，像西方選舉那樣進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)是根本不可能的。而一個(gè)不可預(yù)測(cè)、不可控制的未來，對(duì)于發(fā)展中的中國(guó)而言，無(wú)論如何都不是福音。

其次，發(fā)展中的中國(guó)還無(wú)法承擔(dān)民主化進(jìn)程中的社會(huì)危機(jī)。從各國(guó)民主政治的歷史實(shí)踐來看，民主化進(jìn)程從來不是一帆風(fēng)順的。即使在標(biāo)榜民主、以民主自豪的美國(guó)，在民主政治大發(fā)展的1930年代至1940年代，由民主帶來的社會(huì)問題也是層出不窮。從賄選到詐選，從腐敗到黑金，甚至通過民主體制合法地買賣官職，一時(shí)都成為當(dāng)時(shí)美國(guó)各地的政治風(fēng)尚。即使是力圖打破政治樊籬的威爾遜總統(tǒng)，在競(jìng)選時(shí)都不得不與諸多不良勢(shì)力妥協(xié)，以致在美國(guó)政壇流傳著“好人不能當(dāng)總統(tǒng)”的政治笑談。

第三，從近50年發(fā)展中國(guó)家的民主化進(jìn)程來看，還不存在照搬西方民主體制而繁榮的歷史經(jīng)驗(yàn)。無(wú)論是蘇東各國(guó)劇變時(shí)期的混亂，還是拉美各國(guó)民主改革所帶來的發(fā)展困境，都如警鐘長(zhǎng)鳴于耳畔，不可不察。再退一步而言，從世界各國(guó)實(shí)行民主政治的國(guó)家實(shí)際情況來看，由民主而繁榮的國(guó)家實(shí)在少之又少，而由民主而混亂的事例卻不勝枚舉?？梢?，民主政治帶來繁榮與其說是信條，不如說是戲言。中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，但是地大人多，底薄物寡的境況沒有發(fā)生根本改變。在這時(shí)，民主化真的能使中國(guó)擺脫困境，續(xù)寫繁榮嗎？

因此，在今時(shí)今日，按照西方政治話語(yǔ)中的“民主政治”改造中國(guó)的政治體制，不僅不能解決當(dāng)前發(fā)展中的問題，還將引出一系列新的、更加復(fù)雜、更加難以應(yīng)對(duì)的社會(huì)問題。最終，中國(guó)30年的經(jīng)濟(jì)成就將消弭在民主化進(jìn)程中，以致被拖入發(fā)展停滯、危機(jī)迭出的泥潭。當(dāng)然，中國(guó)不具備立時(shí)推行民主政治的條件，并不意味著中國(guó)不需要走民主道路，民主作為跳出歷史周期律的手段，在中國(guó)早于1949年之前就有定論。在當(dāng)前中國(guó)，通過側(cè)重民生事業(yè)保障民眾利益表達(dá)、參與政策制定、監(jiān)督政策執(zhí)行，都是必要的。只是民主政治的發(fā)展不能以大躍進(jìn)的方式來實(shí)現(xiàn)的，通過社會(huì)進(jìn)步不斷積累有利于民主的因素，漸進(jìn)式地“摸著石頭過河”，一邊研究，一邊探索，一邊改革才是上策。

探究問題：通過閱讀上述材料，小組討論，分析上述觀點(diǎn)你是否認(rèn)同，為什么？

學(xué)生討論

教師歸納、總結(jié)并利用多媒體展示時(shí)事材料

人民網(wǎng)__年3月10日電（人民網(wǎng)前方報(bào)道組）上午9時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。吳邦國(guó)說，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，鄭重表明我們不搞多黨輪流執(zhí)政，不搞指導(dǎo)思想多元化，不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制，不搞聯(lián)邦制，不搞私有化。

吳邦國(guó)說，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基。把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，走自己的路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論，也是我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的唯一正確道路。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，最重要的是堅(jiān)持正確的政治方向，在涉及國(guó)家根本制度等重大原則問題上不動(dòng)搖。動(dòng)搖了，不僅社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)無(wú)從談起，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會(huì)失去，甚至國(guó)家可能陷入內(nèi)亂的深淵。

吳邦國(guó)說，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是以憲法和法律的形式，確立了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，確立了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體，確立了人民代表大會(huì)制度的政體，確立了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

吳邦國(guó)說，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，夯實(shí)了立國(guó)興邦、長(zhǎng)治久安的法制根基，從制度上、法律上確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，確保國(guó)家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中，確保民族獨(dú)立、國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，確保國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)安定和各民族大團(tuán)結(jié)，確保堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策、走和平發(fā)展道路，確保國(guó)家永遠(yuǎn)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向奮勇前進(jìn)。

教師總結(jié)：通過全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，可以看出，在未來的歲月中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治制度模式。

大會(huì)制度內(nèi)容篇4

【課程目標(biāo)】

§3.7引述憲法規(guī)定，明確我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家；說明人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。

【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

1.明確人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

2.知道人民代表大會(huì)的主要職權(quán)

3.了解人大代表的法律地位、權(quán)利與義務(wù)

4.明確人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度

5.知道全國(guó)人大與人大的區(qū)別與聯(lián)系

6.明確我國(guó)人民、人大代表、人民代表大會(huì)、人民代表大會(huì)制度之間的聯(lián)系

【細(xì)說教材】

本課主要講述了我國(guó)的國(guó)家政權(quán)組織形式，介紹了有關(guān)人民代表大會(huì)制度的基本知識(shí)。主要內(nèi)容有：人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，人大代表的權(quán)利與義務(wù)，人民代表大會(huì)制度是適應(yīng)我國(guó)國(guó)體的政體，實(shí)行民主集中制原則，是適合我國(guó)國(guó)情、具有無(wú)比優(yōu)越性的根本政治制度。本課主要有人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位、人民代表大會(huì)的職權(quán)、人大代表的產(chǎn)生、人大代表的職責(zé)、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容、人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系等六個(gè)高考考點(diǎn)。

一、人民

1.地位：中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民是國(guó)家的主人。

2.人民是國(guó)家權(quán)力的間接行使者

3.人民與公民的關(guān)系

(1)性質(zhì)不同：人民是與敵人相對(duì)應(yīng)的政治概念，而公民是與外國(guó)人相對(duì)應(yīng)的法律概念。

(2)范圍不同：公民的范圍比人民更加廣泛，公民除了包括人民外，還包括人民的敵人。

二、人民代表

1.法律地位：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國(guó)家權(quán)力的直接行使者。

2.產(chǎn)生方式和任期：

(1)產(chǎn)生方式──由民主選舉產(chǎn)生

全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市、和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表是由間接選舉產(chǎn)生，即由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表由選民直接選舉產(chǎn)生。

(2)任期──各級(jí)人大代表每屆任期為五年

3.人大代表的權(quán)利和義務(wù)

(1)權(quán)利：人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國(guó)家的權(quán)力。包括享有審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定的權(quán)力（即審議權(quán)和表決權(quán)），還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。

(2)義務(wù)：人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切的聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民的監(jiān)督。

三、人民代表大會(huì)

1.產(chǎn)生

──廣大人民通過民主選舉（直接或間接的方式）選出人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。

2.性質(zhì)和地位

(1)人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中處于中心地位。

(2)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。

(3)地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

3.組成體系

4.職權(quán)

(1)立法權(quán)：即制定法律的權(quán)力。

(2)決定權(quán)：決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。

(3)任免權(quán)：對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免的權(quán)力。

(4)監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”（政府、法院和檢察院）工作的權(quán)力。

四、人民代表大會(huì)制度

1.含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉人大代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。

2.地位：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式（即政體），以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。 

3.最重要的特點(diǎn)：實(shí)行民主集中制

(1)民主集中制的含義：是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

(2)民主集中制的具體表現(xiàn)

①在人民代表大會(huì)與人民關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

②在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

③在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

4.基本內(nèi)容：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則；等等。

5.決定因素：由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。

6.適合我國(guó)國(guó)情

(1)我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇。

(2)人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。

(3)具有強(qiáng)大的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性：它保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

7.發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不照搬西方的政治制度模式

五、正確認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的幾個(gè)問題

1.全國(guó)人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)的關(guān)系

(1)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。

(2)人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

2.人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系

(1)人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。(2)人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

3.人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度的關(guān)系

(1)人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中處于中心地位。從體系上看，包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(2)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體，是我國(guó)的根本政治制度，是建立其他有關(guān)國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。

(3)人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)為基石的，人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的組織形式。

4.人民民主專政與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系

(1)人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體。二者是內(nèi)容與形式的關(guān)系。

(2)人民代表大會(huì)制度由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定并與它相適應(yīng)的根本政治制度。

5.人民代表大會(huì)制度和基本政治制度的關(guān)系

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本政治制度。

6.人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的關(guān)系

(1)共同點(diǎn)：二者都是國(guó)家的政權(quán)組織形式。從形式上看都是由定期選舉產(chǎn)生的代表和議員組成，都是屬于一種間接民主，即代議民主制。

(2)本質(zhì)區(qū)別

①經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同：前者是建立在生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)之上，是為維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。后者是建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)上，是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)私有財(cái)產(chǎn)的工具。

②國(guó)家性質(zhì)不同：前者是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定，后者則由資產(chǎn)階級(jí)專政的資本主義國(guó)家性質(zhì)決定的。

③行使權(quán)力的主體不同：前者權(quán)力主體是人民，后者權(quán)力主體是資產(chǎn)階級(jí)。

④組織和活動(dòng)的原則不同：前者實(shí)行民主集中制原則，后者一般實(shí)行三權(quán)分立原則。

【知識(shí)構(gòu)建】

【時(shí)政熱點(diǎn)】

1.__年11月2日，由全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳組織舉辦的__年第六期全國(guó)人大代表履職培訓(xùn)班在深圳開班。來自湖北、浙江、廣西、香港、澳門近90名新當(dāng)選的十一屆全國(guó)人大代表參加了履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)代表履職的實(shí)際需要，這期履職培訓(xùn)班安排了《如何審議工作報(bào)告》、《提高議案建議質(zhì)量，增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效》等5個(gè)專題學(xué)習(xí)報(bào)告，并請(qǐng)十屆、十一屆連任的全國(guó)人大代表介紹履職經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。

2.__年8月29日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議在北京閉幕。會(huì)議表決通過了循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)__年中央決算的決議，決定批準(zhǔn)__年中央決算。會(huì)議還指出，全國(guó)人大常委會(huì)將把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為監(jiān)督重點(diǎn)。

【真題演練】 

例1.(__年江蘇高考，8)__年3月15日，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。這表明全國(guó)人大在行使

a.任免權(quán)   b.監(jiān)督權(quán)   c.決定權(quán)   d.立法權(quán)

［答案］c

例2.（__年全國(guó)高考文綜ⅰ，34）w市人大常委會(huì)向市民公開征集未來5年立法項(xiàng)目與建議草案，10天內(nèi)共收到市民意見2081件次，其中立法建議221件，60％以上的市民建議被采納。這表明

①w市人大常委會(huì)在立法活動(dòng)中堅(jiān)持了民主集中制原則②人大常委會(huì)在立法活動(dòng)中有必要征求人民群眾的意見③地方人大常委會(huì)具有制定地方法規(guī)的權(quán)力④人民群眾在立法活動(dòng)中享有提案權(quán)

a.①②③  b.①②④  c.①③④  d.②③④

［答案］a

例3.（__年四川高考文綜，33）__年全國(guó)人大會(huì)議期間，為了更好地反映民情民意，部分人大代表在互聯(lián)網(wǎng)上利用qq、email、blog(博客)等現(xiàn)代信息交流方式征求網(wǎng)民意見，并及時(shí)予以反饋，深受網(wǎng)民歡迎。這表明

①人大代表由人民選舉產(chǎn)生        ②人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé)

③人大代表的發(fā)言不受追究        ④人大代表受人民監(jiān)督

a.①③     b.②③     c.②④     d.③④

［答案］c

例4.(__年江蘇高考，23)近年來，人大代表經(jīng)常深入基層，傾聽民聲，了解民情，反映民意。在__年全國(guó)人大會(huì)議期間，一位人大代表說了這樣一段話：“吃動(dòng)物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，能吃什么心里沒數(shù)?！币云谝鹫叨汝P(guān)注食品安全。這一材料表明

a.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度    

b.聽取和反映群眾的意見與要求是人民代表的職責(zé)

c.全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)    

d.人大代表代表人民的意志行使國(guó)家行政權(quán)力

［答案］b

例5.（__年海南高考，10）在g市__年召開的人民代表大會(huì)上，人大代表就g市該年的財(cái)政預(yù)算案提出了許多批評(píng)意見，財(cái)政局長(zhǎng)幾次到會(huì)就預(yù)算中的一些問題回答代表的提問。在這里，人大代表行使的權(quán)力是

a.立法權(quán)和決定權(quán)     b.審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)     c.任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)     d.提案權(quán)和表決權(quán)

［答案］b

例6.（__年天津高考，27）為保護(hù)中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，近年來不斷有全國(guó)人大代表在“兩會(huì)”期間提出相關(guān)的立法議案。這表明人大代表是在

a.行使提案權(quán)     b.制定相關(guān)法律     c.提出相關(guān)質(zhì)詢      d.協(xié)助法律實(shí)施

［答案］a

例7.（__年廣東高考，29）根據(jù)出席十屆全國(guó)人大五次會(huì)議代表審議和全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議委員討論提出的意見和建議，國(guó)務(wù)院對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了仔細(xì)研究和認(rèn)真修改?！墩ぷ鲌?bào)告》被修改33處，其中比較重要的修改有12處。這說明

a.國(guó)務(wù)院要對(duì)全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)負(fù)責(zé)和報(bào)告工作   

b.全國(guó)人大與國(guó)務(wù)院是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系 

c.政協(xié)委員參與國(guó)家大政方針的協(xié)商               

d.全國(guó)政協(xié)與國(guó)務(wù)院是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

［答案］bc

【能力測(cè)試】 

一、單項(xiàng)選擇題 

1.社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心是

a.人民當(dāng)家作主                                   b.依法治國(guó)

c.黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一         d.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于__年3月5日在北京召開，會(huì)議審議并通過了“一府兩院”的工作報(bào)告?；卮?-4題。

2.會(huì)議分別聽取了國(guó)務(wù)院總理的政府工作報(bào)告以及國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告，參加會(huì)議的人大代表通過認(rèn)真審議，分別對(duì)政府工作報(bào)告等提出了意見。這表明 

①全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)       ②國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)的職能部門 

③人大代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者   ④人大代表享有質(zhì)詢權(quán)

a.①②       b.①③       c.①④       d.②③

3.全國(guó)人大審議通過了審查和批準(zhǔn)《__年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與__年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》。這表明全國(guó)人大擁有  

①最高決定權(quán)     ②最高監(jiān)督權(quán)     ③最高立法權(quán)     ④最高任免權(quán)

a.①②       b.②③       c.①③       d.②④

4.十一屆全國(guó)人大2987名代表中，工人、農(nóng)民占18.46%，知識(shí)分子占21.14%，國(guó)家公務(wù)員占32.43%，民主黨派和無(wú)黨派人士占16.08%，解放軍占8.98%，港澳和華僑代表占1.68%。上述數(shù)據(jù)充分表明

①人大代表來自人民，代表人民             ②社會(huì)主義民主的廣泛性  

③社會(huì)主義民主已達(dá)到完善的程度           ④人民代表都是選民直接選舉產(chǎn)生的

a.①②       b.②③       c.③④       d.②④

5.__年，z省人大常委會(huì)對(duì)__年報(bào)備案的省政府規(guī)章進(jìn)行全面審查，并提出了審查意見。z省政府根據(jù)審查意見對(duì)有關(guān)規(guī)章進(jìn)行了修改。這體現(xiàn)出人大及其常委會(huì)與政府之間具有

a.相互分立的關(guān)系b.隸屬的關(guān)系   c.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系d.相互制衡的關(guān)系

6.在某市__年召開的人民代表大會(huì)上，人大代表就某市該年的財(cái)政預(yù)算案提出了許多批評(píng)意見，財(cái)政局長(zhǎng)幾次到會(huì)就預(yù)算中的一些問題回答代表的提問。在這里，人大代表行使的職權(quán)是                                                             

a.審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)     b.立法權(quán)和決定權(quán)     c.任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)     d.提案權(quán)和表決權(quán)

7.我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表  

a.由選民直接選舉產(chǎn)生                    b.是我國(guó)各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成人員

c.是國(guó)家權(quán)力的直接行使者                d.有權(quán)直接參與制定和修改憲法及法律

8.下列關(guān)于我國(guó)人大代表與人民的關(guān)系表述中，不正確的是

①各級(jí)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生   

②人大代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督

③對(duì)違反人民意志和利益的或不稱職的代表，人民有權(quán)依照法律程序予以罷免

④人大代表是人民利益和意志的唯一代表者

a.①④       b.①②       c.③④       d.②③

9.近幾年，每到人大會(huì)議召開之前，就有不少人大代表主動(dòng)通過博客、電子郵件、開通熱線電話等向選民征集議案。這些代表的做法

①依法創(chuàng)造性地履行了人大代表的義務(wù)   ②有利于進(jìn)一步密切人大代表與選民的聯(lián)系

③表明各級(jí)人大代表的權(quán)利在不斷擴(kuò)大   ④有利于人大代表更好地履行代表職責(zé)

a.①②③       b.①②④       c.②③④       d.①③④    

10.我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！边@表明

a.我國(guó)的國(guó)體是人民民主專政              b.我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度

c.人民是權(quán)力的直接行使者                d.人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

11.《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》規(guī)定：人大常委會(huì)監(jiān)督“一府兩院”的工作；“一府兩院”執(zhí)行人大決議的情況，要向人大通報(bào)。這說明

a.我國(guó)人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)

b.我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)是實(shí)行民主集中制

c.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度

d.我國(guó)人民代表大會(huì)堅(jiān)持依法治國(guó)原則

12.我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行50多年來，在實(shí)踐中逐步發(fā)展，在國(guó)家生活中的作用越來越大。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是

①符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)的根本政治制度  

②人民當(dāng)家作主的直接體現(xiàn)

③我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體          

④實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本途徑和重要形式

a.①②       b.①②④       c.②③       d.①②③④  

二、非選擇題 

13.在紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上指出：“中國(guó)人民從長(zhǎng)期的探索和奮斗中深刻認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福，就必須徹底推翻剝削階級(jí)統(tǒng)治廣大人民群眾的政治制度，建立全新的人民民主的政治制度，真正由人民當(dāng)家作主。”

辨析：堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的惟一有效形式。

【問題探究】 

14.《人民日?qǐng)?bào)》載文指出，人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，是在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，我們要切實(shí)把人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度堅(jiān)持好、完善好。 

請(qǐng)運(yùn)用政治生活的有關(guān)知識(shí)回答為什么要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？

【思維拓展】

15.某省有一位全國(guó)人大代表，為方便同選民的溝通，設(shè)立了自己的全國(guó)人大代表聯(lián)系點(diǎn)，并且通過電視廣告向選民征集議案，這種做法在國(guó)內(nèi)尚屬首次。

簡(jiǎn)要談?wù)勀銓?duì)人大代表強(qiáng)化同選民溝通的認(rèn)識(shí)。

參考答案：

一、單項(xiàng)選擇題 

1-5 abaac   6-10 acabb   11-12 bd

二、非選擇題 

13.(1)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人，人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的有效實(shí)現(xiàn)形式。因此，我國(guó)必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度。

(2)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度有利于保證國(guó)家權(quán)力，體現(xiàn)人民的意志，但并非是惟一有效形式。

(3)我國(guó)人民當(dāng)家作主的有效形式還有各項(xiàng)基層民主制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等。

所以題中的觀點(diǎn)是片面的。

14.(1)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是____政治文明的重要制度載體，是____民主政治鮮明的特點(diǎn)。

(2)人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。

(3)人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，具有強(qiáng)大的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性。

15.(1)強(qiáng)化同選民的溝通便于人大代表更好地行使自己的合法權(quán)利，如提案權(quán)等。

(2)強(qiáng)化同選民的溝通便于人大代表更好的履行自己的義務(wù)，如：主動(dòng)密切聯(lián)系群眾；經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求。

(3)強(qiáng)化同選民的溝通有助于公民行使監(jiān)督權(quán)。

作者簡(jiǎn)介：吳飛，男，中學(xué)政治一級(jí)教師，廣州市首批基礎(chǔ)教育骨干教師，廣州市中學(xué)政治教壇新秀，廣州市白云區(qū)十佳青年政治教師?，F(xiàn)就職于廣州市第七十五中學(xué)，參加工作__年來，一直從事高中思想政治課的教學(xué)和科組長(zhǎng)工作，共任教高中畢業(yè)班教學(xué)7屆，科組長(zhǎng)工作__年，教育教學(xué)理論水平和業(yè)務(wù)能力突出，積累了豐富的高考備考經(jīng)驗(yàn)，所教班級(jí)在高考中多次取得優(yōu)異成績(jī)。多篇論文和課件在《廣州教育導(dǎo)刊》《廣東教育（教研）》等雜志上發(fā)表以及多次獲得市、區(qū)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

大會(huì)制度內(nèi)容篇5

人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力

教學(xué)目標(biāo)1、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

領(lǐng)悟我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，認(rèn)識(shí)到不能照搬西方政治體制模式，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。2、知識(shí)目標(biāo)分析人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的區(qū)別，明確我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)。3、能力目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生比較、分析中西方政治制度的能力，學(xué)會(huì)用歷史的、辯證的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)社會(huì)問題，提高政治鑒別的能力。

教學(xué)重點(diǎn)人民代表大會(huì)制度的民主集中優(yōu)勢(shì)明顯

教學(xué)難點(diǎn)人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度的本質(zhì)區(qū)別

教學(xué)方法情境探究、比較分析、講授

教學(xué)手段網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、多媒體輔助手段

教學(xué)環(huán)節(jié)

教師活動(dòng)

學(xué)生活動(dòng)

設(shè)計(jì)意圖導(dǎo)入情境設(shè)置：材料一：1992年4月3日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過《關(guān)于興建長(zhǎng)江三峽工程的決議》。投票結(jié)果如下：贊成票1767票，反對(duì)票177票，棄權(quán)票664票，未投票25票。該工程于1994年正式開工建設(shè)，__年竣工，累計(jì)完成投資1849億元，搬遷移民127萬(wàn)人，是世界規(guī)模最大的水利樞紐工程。材料二：美國(guó)是一個(gè)奇怪的國(guó)家。它既是全球最富裕的國(guó)家之一，也是醫(yī)療保險(xiǎn)體系表現(xiàn)得最糟糕的國(guó)家之一。在發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)是唯一一個(gè)沒有實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的國(guó)家。因此，醫(yī)改問題是美國(guó)歷史上由來已久的問題，早在1945年11月19日，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的杜魯門就曾經(jīng)在國(guó)會(huì)提出過全民醫(yī)保方案，但遭到了堅(jiān)決的抵制。此后，歷屆美國(guó)政府均對(duì)醫(yī)療改革有心無(wú)力，直到打著“變革”旗號(hào)的奧巴馬上臺(tái)之后，才重新吹響了美國(guó)醫(yī)療改革的號(hào)角。但奧巴馬也不例，提出的醫(yī)改方案剛出臺(tái)就受到了各方利益集團(tuán)的強(qiáng)烈反對(duì)。直至就任總統(tǒng)兩年之后，即__年3月21日，經(jīng)過與多個(gè)利益集團(tuán)的不斷妥協(xié)，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院最終以220票對(duì)211票的微弱優(yōu)勢(shì)通過醫(yī)改議案最終版本。盡管如此，該法案仍面臨著美國(guó)十多個(gè)州檢察長(zhǎng)聯(lián)手發(fā)動(dòng)“違憲”的控告。提問1：思考：請(qǐng)說出三峽工程得以順利實(shí)施、美國(guó)醫(yī)改難產(chǎn)的原因？歸納：中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，有廣泛的民主和集中的合優(yōu)勢(shì)，而美國(guó)實(shí)行議會(huì)制度，三權(quán)分立，存在著權(quán)力之爭(zhēng)、黨派之爭(zhēng)。思考、歸納激發(fā)學(xué)生興趣，引出主題

環(huán)

節(jié)

一提問2：結(jié)合所學(xué)知識(shí)，比較我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的異同。歸納：一、人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的比較（板書）相同點(diǎn)：都是代議制             都是立法機(jī)關(guān)     不同點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同：公有制與私有制的區(qū)別             體現(xiàn)的國(guó)家性質(zhì)不同：人民民主專政與資產(chǎn)階級(jí)專政的區(qū)別             實(shí)行的組織原則不同：民主集中制與三權(quán)分立制度的區(qū)別             人民代表與議員的不同：             組織結(jié)構(gòu)的不同：             產(chǎn)生歷史條件不同：             等等。理論提升：我國(guó)人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制的組織原則建立起來的，而西方國(guó)家議會(huì)民主制度是按三權(quán)分立制衡的原則實(shí)施的，這是兩者的根本區(qū)別。學(xué)生可相互討論，羅列出盡可能多的兩種制度的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。獲取新知復(fù)習(xí)舊有知識(shí)，培養(yǎng)鍛煉比較、概括問題的能力。培養(yǎng)用歷史的、辯證的觀點(diǎn)看問題能力。明確兩種制度的區(qū)別。

環(huán)

節(jié)

二情境設(shè)置：材料三：全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，他們由省、自治區(qū)、直轄市、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)、中國(guó)人民解放軍等35個(gè)選舉單位選舉產(chǎn)生。他們來自祖國(guó)的四面八方，來自各條戰(zhàn)線，代表全國(guó)各族人民的利益，參與行使最高國(guó)家權(quán)力，具有廣泛的代表性。以九屆全國(guó)人大代表的構(gòu)成為例：工人占代表總數(shù)的10.84%;農(nóng)民占代表總數(shù)的8.06%;干部占代表總數(shù)的33.17%;知識(shí)分子占代表總數(shù)的21.08%;歸僑占代表總數(shù)的1.24%;香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的代表占代表總數(shù)的1.3%;人民解放軍占代表總數(shù)的9%;民主黨派和無(wú)黨派愛國(guó)人士占代表總數(shù)的15.44%。在上述代表中，中共黨員占代表總數(shù)的71.5%;婦女占代表總數(shù)的21.82%;少數(shù)民族占代表總數(shù)的14.37%。材料四：1992年4月3日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過《關(guān)于興建長(zhǎng)江三峽工程的決議》。投票結(jié)果如下：贊成票1767票，反對(duì)票177票，棄權(quán)票664票，未投票25票，贊成票占多數(shù)。材料五：三峽服務(wù)全國(guó)，全國(guó)支援三峽。全國(guó)對(duì)口支援三峽工程庫(kù)區(qū)移民工作，是促進(jìn)移民安置，幫助庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。1992年，全國(guó)開始了對(duì)口支援庫(kù)區(qū)移民工作。截至1999年底，中央29個(gè)部委和全國(guó)22個(gè)省、市、自治區(qū)已組織了1300余批次赴庫(kù)區(qū)對(duì)口支援考察團(tuán)（組），深入庫(kù)區(qū)考察指導(dǎo)工作，以投資辦廠、捐資辦學(xué)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、勞務(wù)輸出、人才培訓(xùn)等方式實(shí)施對(duì)口支援項(xiàng)目近1172個(gè)，對(duì)口支援引人各類資金近56億元人民幣。

材料六：民主決策興建三峽工程

1984年在三峽大壩150米方案的設(shè)計(jì)與施工準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行時(shí)，重慶市政府于同年11月間向中央提出不同意見。重慶市認(rèn)為，150米方案，大壩抬高水位有限，水庫(kù)回水末端僅在忠縣至長(zhǎng)壽之間，長(zhǎng)壽至重慶間的航道不能改善，萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)不能直達(dá)重慶。重慶市希望將正常蓄水位提高至180米。國(guó)務(wù)字因此要求由水利電力部廣泛組織各方面的專家，對(duì)“150米方案可行性研究報(bào)告”進(jìn)行深入論證和修改，根據(jù)論證意見重編報(bào)告。1989年3月，長(zhǎng)江委根據(jù)各專題論證報(bào)告重新編制的三峽工程175米方案可行性報(bào)告經(jīng)論證領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過。

提問3：結(jié)合上述材料說明我國(guó)的民主集中制存在哪些優(yōu)勢(shì)？   二、我國(guó)人民代表大會(huì)制度的民主集中優(yōu)勢(shì)（板書）歸納：（1）人民代表經(jīng)民主選舉來自全國(guó)各族人民、各條戰(zhàn)線，代表各族人民進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分保障了人民當(dāng)家作主，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利。這與我們?nèi)嗣衩裰鲗Ｕ膰?guó)家性質(zhì)相一致。而這正符合判斷政體優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)----政體是否與國(guó)體相適應(yīng)，促進(jìn)國(guó)體的鞏固和發(fā)展。所以我國(guó)的人民代表大會(huì)制度符合我國(guó)的國(guó)體。   （2）因?yàn)檫@一工程是全國(guó)人民代表大會(huì)通過的決議，是造福全國(guó)人民的決議，意味著它集中調(diào)動(dòng)了全國(guó)各族人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身到社會(huì)主義建設(shè)中。三峽工程是列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容，凝聚了全國(guó)各族人民的力量，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全體人民團(tuán)結(jié)一心、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序的朝著國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。   （3）全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，集體行使職權(quán)。其它國(guó)家機(jī)關(guān)由其產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)。所以決議一經(jīng)全國(guó)人大通過，其它國(guó)家機(jī)關(guān)就會(huì)合理分工、協(xié)調(diào)工作。因此，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度能夠保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行，組織各項(xiàng)事業(yè)的落實(shí)。如我國(guó)能舉全國(guó)之力舉辦無(wú)與倫比的奧運(yùn)會(huì)與世博會(huì)。  （4）全國(guó)人大聽取地方意見修改方案，體現(xiàn)了地方積極行使民主權(quán)利，最終中央集中統(tǒng)一意見。體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。特別在是少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治，能夠?qū)崿F(xiàn)全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)。理論提升：以上這些都體現(xiàn)出我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。提問4：美國(guó)醫(yī)改案的難產(chǎn)說明了三權(quán)分立原則的什么弊端？歸納：西方國(guó)家立法、行政、司機(jī)機(jī)關(guān)經(jīng)常摩擦、扯皮、互相牽制，致使許多重要國(guó)事無(wú)法得以及時(shí)決斷。美國(guó)國(guó)會(huì)通過的法案往往被總統(tǒng)否決，總統(tǒng)提出的議案常常被擱置，如提出建立海軍部的議案取得國(guó)會(huì)同意用了__年，建立內(nèi)政部用了39年，建立勞工部用了45年，這此醫(yī)改案通過用了66年。學(xué)生分析討論、歸納獲取新知回答問題體會(huì)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的信心。認(rèn)清三權(quán)分立的本質(zhì)

環(huán)

節(jié)

三提問5：為什么我國(guó)人民代表大會(huì)制度要實(shí)行民主集中制？三、實(shí)行民主集中制的原因（板書）歸納：根本原因：生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)我國(guó)是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家和人民、整體與部分的根本利益是一致的。這就決定了我國(guó)權(quán)力的運(yùn)行不能采用資本主義國(guó)家權(quán)力分立制衡的制度，而必須實(shí)行民主集中制，統(tǒng)一人民的意見和要求，統(tǒng)籌地方和局部的工作，協(xié)調(diào)方方面面的利益。實(shí)踐證明:我國(guó)是一個(gè)地域遼闊、人口眾多、由56個(gè)民族組成的社會(huì)主義大國(guó)，國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制，既保證了人民參加對(duì)國(guó)家的管理，行使民主權(quán)利，又能真正把億萬(wàn)人民群眾的意志和力量集中起來，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?？偨Y(jié)：我國(guó)的國(guó)情與西方不同，不能照搬西方政治制度，我們必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，因?yàn)樗沁m應(yīng)我國(guó)國(guó)情的好制度。進(jìn)行理論分析、總結(jié)，獲取新知國(guó)情分析培養(yǎng)概括、總結(jié)問題的能力培養(yǎng)辯證全面看問題能力增強(qiáng)愛國(guó)情感

環(huán)

節(jié)

四活動(dòng)：主題：我給人大代表提建議  第一步：學(xué)生相互討論，提出自己給人大代表提的建議內(nèi)容。  第二步：上今年的兩會(huì)網(wǎng)站，瀏覽人大代表們的提案內(nèi)容。  第三步：對(duì)比，得出結(jié)論。結(jié)論：我們關(guān)注的問題其實(shí)人大代表們就在關(guān)注，人民代表代表人民，人民代表大會(huì)制度真正保證人民當(dāng)家作主。上網(wǎng)兩會(huì)網(wǎng)站內(nèi)容關(guān)注實(shí)際，走進(jìn)生活，理論聯(lián)系實(shí)際知識(shí)回顧教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)要點(diǎn)梳理，形成知識(shí)結(jié)構(gòu)圖梳理本節(jié)課知識(shí)點(diǎn)鞏固新知

環(huán)節(jié)四課后拓展閱讀書本70頁(yè)鄧小平同志的一段話，請(qǐng)運(yùn)用歷史課上所學(xué)的歷史知識(shí)分析我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的原因，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際論證現(xiàn)在堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的必要性。閱讀歷史課本、閱讀本課內(nèi)容，自主學(xué)習(xí)加深理解，進(jìn)行思維拓展訓(xùn)練，運(yùn)用歷史的觀點(diǎn)看問題。升華學(xué)生思想感情，堅(jiān)持人民代表代表大會(huì)制度，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。

大會(huì)制度內(nèi)容篇6

第三框題 人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力

一、【課程標(biāo)準(zhǔn)】：

4.11比較人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度的特點(diǎn)，說明人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。

二、【新課教學(xué)】：

（一）、人民民主   廣泛真實(shí)

課堂探究：

觀看選舉新聞

北京火車站前的大屏幕電視播放有關(guān)全國(guó)人大換屆選舉的新聞，吸引了眾多行人駐足觀看。

聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

浙江省人大法制委員會(huì)就《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例(草案)》舉行立法聽證會(huì)，來自住戶、房地產(chǎn)公司、法學(xué)界、拆遷行政主管部門的代表在會(huì)上發(fā)了言。未能進(jìn)場(chǎng)的群眾，有不少人向聽證會(huì)遞交了書面意見。

◇全國(guó)人大常委會(huì)向社會(huì)廣泛征求關(guān)于《中華人民共和國(guó)物權(quán)法(草案)》的意見，在全國(guó)人大常委會(huì)征求到的一萬(wàn)多件意見中，有兩件很特別。一件是封盲文信，發(fā)信的視障者，讓親友將草案條文逐條一遍又一遍地念給他聽，然后用盲文提出了15條具體建議。另一件是一位8l歲的離休干部的來信，老人不僅對(duì)草案提出了25條意見，還將草案原條文、修改理由和修改意見制作成對(duì)照表格，使之看上去一目了然。

◇在某鄉(xiāng)召開的人代會(huì)上，大會(huì)主席團(tuán)提出了一項(xiàng)鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)罷免案。該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)張某因在農(nóng)村稅費(fèi)征收期間，沒有執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，方法粗暴，動(dòng)用武力，支持鄉(xiāng)巡邏隊(duì)毆打一村民，全鄉(xiāng)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論審議，以舉手表決的方式通過了這一罷免案，依法罷免了張某的鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)。

請(qǐng)你根據(jù)以上圖文歸納出人民代表大會(huì)制度是如何體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的。

中華人民共和國(guó)的成立，人民代表大會(huì)制度的確立，標(biāo)志著中國(guó)政治實(shí)現(xiàn)了向人民民主的偉大跨越，開辟了中國(guó)歷史上從未有過的人民當(dāng)家作主的新紀(jì)元。經(jīng)過五十多年的實(shí)踐，人民代表大會(huì)制度已經(jīng)顯示出巨大的優(yōu)越性。

1、人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主----人民方面（政治）

（1）、判斷一種政體優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)----是否與國(guó)體相適應(yīng)，促進(jìn)國(guó)體的鞏固和發(fā)展。

（2）、人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主的表現(xiàn)----民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督

人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。判斷一種政體的優(yōu)劣，主要看其為什么國(guó)體服務(wù)，是否與國(guó)體相適應(yīng)，促進(jìn)國(guó)體的鞏固和發(fā)展。人民代表大會(huì)制度，有力地保證了全國(guó)各族人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利，促進(jìn)了人民民主專政國(guó)家的鞏固和發(fā)展。

2、人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)----人民方面（經(jīng)濟(jì)建設(shè)）

人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。人民代表大會(huì)制度廣泛調(diào)動(dòng)了人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把全國(guó)各族人民的力量凝聚起來，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序地朝著國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。

課堂探究：

眾志成城

目前，全國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)共有二百八十多萬(wàn)名代表。一名代表就是一方百姓的縮影，一件代表議案就是千百萬(wàn)人民的呼聲。

◇在__年全國(guó)人大十屆三次會(huì)議期間，代表共提出了991件議案。有的代表提出修改刑法、增加校園安全保障方面條款的議案，表達(dá)了對(duì)祖國(guó)下一代的關(guān)懷；有的代表提出修改勞動(dòng)法、制定農(nóng)民工勞動(dòng)工資條款的議案：說出了農(nóng)民的心里話；有的代表提出制定欠薪保障法的議案，以及盡快制定勞動(dòng)爭(zhēng)議法的議案，把關(guān)注的目光投向了保障勞動(dòng)者的權(quán)益。

◇1999年4月29日，公路法修正案草案在九屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議上進(jìn)行表決，結(jié)果以一票之差未獲通過。1999年10月31日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改(中華人民共和國(guó)公路法)的決定》。

有人說，人大代表就是“舉舉手、按按鈕”，人民代表大會(huì)是“橡皮圖章”。請(qǐng)你參照

上述實(shí)例或自己列舉實(shí)例，說明這種觀點(diǎn)是不符合實(shí)際的。

3、人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)----國(guó)家機(jī)關(guān)方面

（1）、人民代表大會(huì)----人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題；

（2）、其他國(guó)家機(jī)關(guān)----合理分工、協(xié)調(diào)一致地工作，保證國(guó)家統(tǒng)一有效地組織各項(xiàng)事業(yè)。

人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題；其他國(guó)家機(jī)關(guān)合理分工、協(xié)調(diào)一致地工作，保證國(guó)家統(tǒng)一有效地組織各項(xiàng)事業(yè)。各種國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，既有統(tǒng)一的目標(biāo)，又形成有效的監(jiān)督和制約。

4、人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)----國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)方面

（1）、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一----合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；

（2）、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)-----各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。

人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。

（二）、民主集中 優(yōu)勢(shì)明顯

課堂探究：

◇西方國(guó)家立法、行政、司法機(jī)關(guān)之間經(jīng)常摩擦、扯皮、互相牽制，致使許多重要國(guó)事無(wú)法得以及時(shí)決斷。美國(guó)國(guó)會(huì)通過的法案往往被總統(tǒng)否決，僅在羅斯福任總統(tǒng)時(shí)就達(dá)580次之多。美國(guó)總統(tǒng)提出的議案常常被擱置，如提出建立海軍部的議案取得國(guó)會(huì)同意用了__年，建立內(nèi)政部用了39年，建立司法部用了40年，建立勞工部用了45年。

◇在我國(guó)，法律的審議、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉、重大決議的表決，常常由全國(guó)人大高票數(shù)通過；我國(guó)人大及其常委會(huì)審議、決定問題，除了在集體充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決外，代表、委員之間還經(jīng)常就人民關(guān)心的重大問題進(jìn)行溝通和協(xié)商。

請(qǐng)你根據(jù)上述材料，分析導(dǎo)致其間差異的原因，說明我國(guó)人民代表大會(huì)制度為什么要實(shí)行民主集中制。

1、為什么要實(shí)行民主集中制：

（1）、實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的必然要求-----政治方面的要求

民主集中制體現(xiàn)在國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的必然要求。

（2）、生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我國(guó)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，需要實(shí)行民主集中制-----決定因素（經(jīng)濟(jì)）

我國(guó)是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。這就決定了我國(guó)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，不能采用資本主義國(guó)家那種權(quán)力分立制衡的制度，而必須實(shí)行民主集中制，統(tǒng)一人民的意見和要求，統(tǒng)籌地方和局部的工作，協(xié)調(diào)方方面面的利益。

（3）、保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會(huì)秩序，組織經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，需要實(shí)行民主集中制-----一系列建設(shè)的要求

保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會(huì)秩序，組織經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，既需要擴(kuò)大民主，鼓勵(lì)人民的政治參與熱情，調(diào)動(dòng)一切積極力量；也需要高度集中，匯集人民的智慧，調(diào)集全國(guó)的資源。在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職，各盡其責(zé)，既能保證國(guó)家權(quán)力始終掌握在人民手中，又有利于各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。

2、實(shí)行民主集中制的意義----實(shí)踐證明，實(shí)行民主集中制有利動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

實(shí)踐證明，在我們這樣一個(gè)地域遼闊、人口眾多、由56個(gè)民族組成的社會(huì)主義大國(guó)，國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制，便于人民參加對(duì)國(guó)家的管理，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠真正把億萬(wàn)人民群眾的意志和力量集中起來，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）、適合中國(guó)國(guó)情的好制度

課堂探究：

從形式上看，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度，都屬于代議制。但是，二者有著本質(zhì)的區(qū)別。

我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的組織形式，建立在社會(huì)主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。這一制度保障人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志。

人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制的原則建立起來的，它既有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，又有利于國(guó)家的集中管理；既避免權(quán)力過分集中，又避免權(quán)力過于分散、互相消耗牽制而導(dǎo)致低效率。

西方議會(huì)制建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體。盡管它聲稱“主權(quán)在民”，實(shí)際上都是資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益。

西方議會(huì)制一般按“三權(quán)分立”的原則來組織，立法、行政、司法三種國(guó)家權(quán)力由不同機(jī)關(guān)掌握，難免互相掣肘，降低效率。

列舉具體事例，說明人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制的區(qū)別。

1、人民代表大會(huì)制度植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土，產(chǎn)生于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)的偉大實(shí)踐----從產(chǎn)生的角度看

一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度，是一定社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，有著深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和文化根源。西方國(guó)家實(shí)行的議會(huì)民主制度，是西方各國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，反映其各自政治、經(jīng)濟(jì)、文化的具體國(guó)情。中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，之所以能夠體現(xiàn)人民民主的國(guó)家性質(zhì)，凝聚13億人民的意志和力量，成為中國(guó)特色的政權(quán)組織形式，是因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土，產(chǎn)生于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)的偉大實(shí)踐。

課堂探究：

鄧小平指出：“西方的民主就是三權(quán)分立，多黨競(jìng)選，等等。我們并不反對(duì)西方國(guó)家這樣搞，但是我們中國(guó)大陸不搞多黨競(jìng)選，不搞三權(quán)分立、兩院制。我們實(shí)行的就是全國(guó)人民代表大會(huì)一院制，這最符合中國(guó)實(shí)際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)，避免很多牽扯?！?/p>

你能列舉實(shí)例對(duì)上述論斷作出說明嗎?

2、全國(guó)各族人民通過人民代表大會(huì)制度，牢牢地把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)掌握在自己手中----從現(xiàn)實(shí)作用的角度看

長(zhǎng)期以來，全國(guó)各族人民通過人民代表大會(huì)制度，牢牢地把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)掌握在自己手中。這是我們國(guó)家和人民能夠經(jīng)得起各種風(fēng)浪、克服各種困難、沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠保證，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠保障。在未來的歲月中，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治體制模式。

3、我們必須繼續(xù)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治體制模式。

◇本框題小結(jié)：

◇4個(gè)表現(xiàn)：即人民民主廣泛真實(shí)的4個(gè)表現(xiàn)

◇3個(gè)要求：即為什么要實(shí)行民主集中制的3個(gè)要求

◇2個(gè)表現(xiàn)：即人民代表大會(huì)制度適合中國(guó)國(guó)情的好制度的2個(gè)表現(xiàn)

◇1個(gè)意義：即實(shí)行民主集中制的意義

大會(huì)制度內(nèi)容篇7

第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

第一框 人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

【教學(xué)目標(biāo)】

知識(shí)目標(biāo)：1.識(shí)記人民代表大會(huì)的性質(zhì)和職權(quán)及我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)體系。

2.了解人大代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。

過程與方法：1.聯(lián)系我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)和我國(guó)的國(guó)情，充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。

2.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，開展社會(huì)調(diào)查，通過采訪人民代表，深入理解人民代表與人民的關(guān)系。

情感態(tài)度與價(jià)值觀：1.通過學(xué)習(xí)，提高對(duì)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度必要性的認(rèn)識(shí)。

2.提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)政治責(zé)任感。

【重點(diǎn)】：人民代表大會(huì)及人民代表大會(huì)制度

【難點(diǎn)】：人民代表大會(huì)及人民代表大會(huì)制度

【基礎(chǔ)知識(shí)梳理】

一、 人民怎樣當(dāng)家作主

探究與共享p54:

(1)我國(guó)人民代表大會(huì)是怎樣產(chǎn)生的?  (2)我國(guó)人民如何行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力?       (3)人民代表大會(huì)具有哪些職權(quán)?

探究提示:(1)我國(guó)的人民代表大會(huì)是由人民選舉產(chǎn)生的，即由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)，人大代表的選舉有直接選舉和間接選舉兩種方式。

(2)我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。廣大人民通過直接或間接選舉的方式選出人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。

(3)人民代表大會(huì)具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)

1. 人民通過人民代表大會(huì)行使管理國(guó)家的權(quán)力

閱讀教材55頁(yè)，聯(lián)系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會(huì)的有關(guān)內(nèi)容，思考我國(guó)人民是怎樣行使管理國(guó)家的權(quán)力的？

我國(guó)的憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于_________?！睆V大的人民通過__________和_____________方式選出人大代表,由他們組成各級(jí)_________________,代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定___________________________,并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生________、________、________機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。

我國(guó)的憲法明確規(guī)定：“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是__________________________________?！?nbsp; 

2.人民代表大會(huì)的職權(quán)

（1）立法權(quán)：

（2）決定權(quán)：

（3）任免權(quán)：

（4）監(jiān)督權(quán)：

3.人民代表大會(huì)的體系:全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)

(1) 全國(guó)人民代表大會(huì)

①地位：全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的_______________中居于最高地位。其他國(guó)家機(jī)關(guān)都是由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。                                    

②性質(zhì)：全國(guó)人民代表大會(huì)是______________________________。

③職權(quán)：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使_________、__________、_________、________。

④常設(shè)機(jī)關(guān)：____________________是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。設(shè)立的目的是在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使，以便更好的發(fā)揮______________的作用。

(2) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)

①性質(zhì)：地方人民代表大會(huì)是_________________________________。             

⑵作用：它是本行政區(qū)內(nèi)__________________________，本行政區(qū)內(nèi)的一切重大問題，都是由它___________，并由它____________。

③與全國(guó)人大的關(guān)系：一起構(gòu)成了____________________________________。

三、肩負(fù)著人民的重托

人大代表是如何產(chǎn)生的？其法律地位怎樣？有什么權(quán)利和義務(wù)？與人民間是一種什么樣的關(guān)系？

1.產(chǎn)生的方式與任期

閱讀教材56頁(yè)“相關(guān)鏈接”，人大代表的產(chǎn)生的方式與任期如何？

2.人民代表的法律地位

人民代表是____________________的組成人員。我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由_____________產(chǎn)生，全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

3.人大代表的權(quán)利和義務(wù)

（1）享有權(quán)利：人大代表作為國(guó)家權(quán)力的直接行使者,憲法賦予他們特有的權(quán)利,以保障他們完成行使國(guó)家權(quán)力的使命。人大代表代表人民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使國(guó)家的權(quán)力，除__________________、__________________外，還享有____________和_____________。

所謂提案權(quán)，______________________________________________________________________。

所謂質(zhì)詢權(quán)，______________________________________________________________________。

（2）履行義務(wù)：模范地遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映人民意見和要求；接受選民或原選舉單位的監(jiān)督等。

4. 人大代表與人民間的關(guān)系

（1）人大代表代表___________________，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)行使管理國(guó)家的權(quán)力。

（2）與人民群眾保持密切聯(lián)系，________________，努力________________，對(duì)_____________，并_______________。

【鞏固練習(xí)】

1、__年3月，十屆全國(guó)人大三次會(huì)議選舉為中華人民共和國(guó)軍事委員會(huì)主席。這說明全國(guó)人大擁有（  ）

a、最高立法權(quán)    b、最高決定權(quán)    c、最高任免權(quán)      d、最高監(jiān)督權(quán)

2、人大設(shè)立常委會(huì)是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的一個(gè)重要特點(diǎn)。在下列關(guān)于人大常委會(huì)的表述中，正確的有（  ）

①各級(jí)人大設(shè)立常委會(huì)，作為同級(jí)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)。  ②人大常委會(huì)在全國(guó)人大閉會(huì)期間依照憲法行使部分國(guó)家權(quán)力    ③人大常委會(huì)的設(shè)立可保證人大對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)常性的工作    ④人大常委會(huì)與人大是從屬關(guān)系，對(duì)本級(jí)人大負(fù)責(zé)，受本級(jí)人大監(jiān)督

a、①②③       b、②③④      c、①③④         d、①②④

3、__年，z省人大常委會(huì)對(duì)__年報(bào)備案的省政府規(guī)章進(jìn)行全面審查意見。z省政府根據(jù)審查意見對(duì)有關(guān)規(guī)章進(jìn)行了修改。這體現(xiàn)了人大常委會(huì)與政府之間具有（ ）

a、相互分立的關(guān)系  b、隸屬關(guān)系  c、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系   d、相互制衡的關(guān)系

4、為保護(hù)中醫(yī)學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，近年來不斷有全國(guó)人大代表在“兩會(huì)”期間提出相關(guān)的立法議案。這表明人大代表是在（  ）

a、行使提案權(quán)   b、制定相關(guān)法律   c、提出相關(guān)質(zhì)詢    d、協(xié)助法律實(shí)施

5、指出：“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須把廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證黨始終與人民群眾共命運(yùn)?！鄙鲜鲋v話進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了（  ）

①全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨   ②立黨為公、執(zhí)政為民是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念   ③黨執(zhí)政的權(quán)力來自人民，要代表人民行使權(quán)力   ④依法行政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。

a、①②③      b、②③④      c、①③④      d、①②④

6、__年全國(guó)人大會(huì)議期間，為了更好地反映民情民意，部分人民代表在互聯(lián)網(wǎng)上利用qq、e-mail、blog（博客）等現(xiàn)代信息交流方式征求網(wǎng)民意見，并及時(shí)予以反饋，深受網(wǎng)民歡迎。這表明（   ）

①、人民代表由人民選舉產(chǎn)生      ②、人民代表對(duì)人民負(fù)責(zé) 

③、人民代表的發(fā)言不受追究      ④、人民代表受人民監(jiān)督

a、①③        b、②③        c、②④        d、③④

7、在g市__年召開的人民代表大會(huì)上，人大代表就g市該年的財(cái)政預(yù)算案提出了許多批評(píng)意見，財(cái)政局長(zhǎng)幾次到會(huì)就預(yù)算中的一些問題回答代表的提問。在這里，人大代表行使的權(quán)力是（   ）

a、立法權(quán)和決定權(quán)  b、審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)  c、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán) d、提案權(quán)和表決權(quán)

8、下列選項(xiàng)中屬于人民代表的權(quán)利的是（   ）

a、經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求      

b、在人大各種會(huì)議上的發(fā)言和表決不受法律追究

c、模范地遵守憲法和法律                

d、接受選民或原選舉單位的監(jiān)督

9、在我國(guó)，每個(gè)民族在全國(guó)代表大會(huì)中都有本民族的代表，且人口在百萬(wàn)以上的民族都有全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員。我國(guó)人大代表的主要職責(zé)是（   ）

①、代表人民意志和利益，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使國(guó)家權(quán)力  ②、保持和人民群眾的密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求  ③、在工作、學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮先鋒模范作用  ④、依法行政，有效管理社會(huì)公共事務(wù)

a、①②        b、②③        c、①③         d、③④

10、__年“兩會(huì)”期間，九三學(xué)社就完善價(jià)格聽證制度提出建議：與百姓生活相關(guān)的價(jià)格調(diào)整都應(yīng)舉行聽證會(huì)；除企業(yè)外，人大代表也可以提出建議案，要求啟動(dòng)價(jià)格聽證。人大代表有權(quán)提出價(jià)格聽證建議案的依據(jù)是（   ）

a、人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，可以決定政府定價(jià)

b、人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，能夠直接反映群眾意見

c、人大代表的言論不受法律追究，可以對(duì)政府實(shí)施有效監(jiān)督

d、人大代表代表人民的意志和利益，享有憲法賦予的特有權(quán)利

非選擇題

11.材料一  十屆全國(guó)人大代表共2985名。其中，工人農(nóng)民代表551名，知識(shí)分子代表631名，解放軍代表168名。這三類代表共1450人，占代表總數(shù)的48.5℅。

材料二  近年來的全國(guó)人大會(huì)議期間，代表提出的議案不斷增多，質(zhì)量不斷提高，涉及的都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題和群眾普遍關(guān)心的問題，這些議案分別交由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。

材料三  每年的全國(guó)人大會(huì)議都要審議國(guó)務(wù)院的《政府工作報(bào)告》、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告以及其他報(bào)告和議案。

（1） 材料一、二、三分別說明了什么政治現(xiàn)象？

（2） 根據(jù)材料一、二、三，談?wù)勀銓?duì)人民代表大會(huì)和我國(guó)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)

大會(huì)制度內(nèi)容篇8

第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

第二框 人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)

知識(shí)目標(biāo)：理解人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。

能力目標(biāo)：提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析政治生活的能力；增強(qiáng)收集材料的能力，能夠從報(bào)刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會(huì)制度有關(guān)資料用于學(xué)習(xí)。

情感、態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)：感悟人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，堅(jiān)定熱愛社會(huì)主義政治制度的信念。

二、重點(diǎn)難點(diǎn) 

我國(guó)的政權(quán)組織形式；人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容；民主集中制原則

三、預(yù)習(xí)提綱

第二框人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度

1.   我國(guó)的政權(quán)組織形式

(1)        政體與國(guó)體的關(guān)系

(2)        我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度

(3)        人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則

(4)        人民代表大會(huì)制度的含義

2.   適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度

(1)    人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容

(2)    人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性

(3)    堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

四基礎(chǔ)知識(shí)梳理

一、人民怎樣當(dāng)家作主

閱讀教材第閱讀教材58頁(yè)“走進(jìn)我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)”材料，并思考探究與共享的問題：

（1）人民代表大會(huì)與國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)是什么關(guān)系？（2）人民代表大會(huì)代表質(zhì)詢政府的財(cái)政預(yù)算，否決人民法院的工作報(bào)告說明了什么？（3）從本框與上一框關(guān)于人民代表大會(huì)會(huì)議的圖片以及材料中，你能初步歸納出我國(guó)人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容嗎？

二、我國(guó)的政權(quán)組織形式

1. 人民通過人民代表大會(huì)行使管理國(guó)家的權(quán)力

閱讀教材55頁(yè)，聯(lián)系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會(huì)的有關(guān)內(nèi)容，思考我國(guó)人民是怎樣行使管理國(guó)家的權(quán)力的？

我國(guó)的憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于_________?！睆V大的人民通過__________和_____________方式選出人大代表,由他們組成各級(jí)_________________,代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定___________________________,并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生________、________ 、________ 機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。

我國(guó)的憲法明確規(guī)定：“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是__________________________________?！?nbsp;  

2.人民代表大會(huì)的職權(quán)

（1）立法權(quán)：

（2）決定權(quán)：

（3）任免權(quán)：

（4）監(jiān)督權(quán)：

3.人民代表大會(huì)的體系:全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)

(1) 全國(guó)人民代表大會(huì)

①地位：全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的_______________中居于最高地位。其他國(guó)家機(jī)關(guān)都是由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。                                    

②性質(zhì)：全國(guó)人民代表大會(huì)是______________________________。

③職權(quán)：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使_________、__________、_________、________。

④常設(shè)機(jī)關(guān)：____________________是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。設(shè)立的目的是在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使，以便更好的發(fā)揮______________的作用。

(2) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)

①性質(zhì)：地方人民代表大會(huì)是_________________________________。             

⑵作用：它是本行政區(qū)內(nèi)__________________________，本行政區(qū)內(nèi)的一切重大問題，都是由它___________，并由它____________。

③與全國(guó)人大的關(guān)系：一起構(gòu)成了____________________________________。

二、肩負(fù)著人民的重托

人大代表是如何產(chǎn)生的？其法律地位怎樣？有什么權(quán)利和義務(wù)？與人民間是一種什么樣的關(guān)系？

1.產(chǎn)生的方式與任期

閱讀教材56頁(yè)“相關(guān)鏈接”，人大代表的產(chǎn)生的方式與任期如何？

2.人民代表的法律地位

人民代表是____________________的組成人員。我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由_____________產(chǎn)生，全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

3.人大代表的權(quán)利和義務(wù)

（1）享有權(quán)利：人大代表作為國(guó)家權(quán)力的直接行使者,憲法賦予他們特有的權(quán)利,以保障他們完成行使國(guó)家權(quán)力的使命。人大代表代表人民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使國(guó)家的權(quán)力，除__________________、__________________外，還享有____________和_____________。

所謂提案權(quán)，______________________________________________________________________。

所謂質(zhì)詢權(quán)，______________________________________________________________________。

（2）履行義務(wù)：模范地遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映人民意見和要求；接受選民或原選舉單位的監(jiān)督等。

4. 人大代表與人民間的關(guān)系

（1）人大代表代表___________________，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)行使管理國(guó)家的權(quán)力。

（2）與人民群眾保持密切聯(lián)系，________________，努力________________，對(duì)_____________，并_______________。

五  鞏固練習(xí)

選擇題

1.我國(guó)憲法規(guī)定:"中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民."我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是

a.全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大 b.村民委員會(huì)和居民委員會(huì)

c.職工代表大會(huì)                        d.全國(guó)人民代表大會(huì)

2.十屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過了《反分裂國(guó)家法》,這是全國(guó)人大在行使

a.立法權(quán)  b.任免權(quán)  c.監(jiān)督權(quán)  d.決定權(quán)

3.十屆全國(guó)人大三次會(huì)議聽取了政府工作報(bào)告,最高人民法院,最高人民檢察院的工作報(bào)告.這表明

①全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)   ②國(guó)家行政機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)是全國(guó)人大的職能部門

③行政機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)必須向人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作  ④全國(guó)人大行使監(jiān)督權(quán)

a.①②③b.②③④c.①③④d.①②④

4.__年3月,十屆全國(guó)人大三次會(huì)議選舉為中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席.這說明全國(guó)人大擁有

a.最高立法權(quán)b.最高任免權(quán)c.最高決定權(quán)d.最高監(jiān)督權(quán)

5.__年12月25日至29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議在北京召開.會(huì)議對(duì)《反分裂國(guó)家法(草案)》進(jìn)行首次審議.這說明

a.全國(guó)人大常委會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)    b.全國(guó)人大常委會(huì)行使審議權(quán)

c.分裂國(guó)家違背全體中國(guó)人民的遺愿 d.全國(guó)人大常委會(huì)在全國(guó)人大閉幕會(huì)期間,行使其部分職權(quán)

6.現(xiàn)在有不少地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為機(jī)構(gòu)改革的突破口,減少職數(shù),縮減編制,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在改革后僅剩下人大主席1人.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的

a.地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)b.地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)

c.地方國(guó)家審判機(jī)關(guān)d.地方國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)

7.在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位的是

a.中共中央政治局  b.全國(guó)人民代表大會(huì)  c.中華人民共和國(guó)主席  d.國(guó)務(wù)院

8.近一年來,十屆全國(guó)人大先后組織了6個(gè)執(zhí)法檢查組,對(duì)全國(guó)人大制定的有關(guān)法律的實(shí)施情況進(jìn)行檢查.同時(shí),為進(jìn)一步提高預(yù)算審查工作質(zhì)量,增加預(yù)算監(jiān)督力度,全國(guó)人大常委會(huì)還增設(shè)了預(yù)算工作委員會(huì).以上材料說明全國(guó)人民代表大會(huì)

a.既是權(quán)力機(jī)關(guān),也是執(zhí)行機(jī)關(guān)b.既是立法機(jī)關(guān),也是執(zhí)法機(jī)關(guān)

c.既行使立法權(quán),也行使監(jiān)督權(quán)d.既產(chǎn)生行政機(jī)關(guān),也監(jiān)督行政機(jī)關(guān)

9.近年來,地方人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督職能,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)影響較大的司法不公案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督,糾正了一批冤假錯(cuò)案,得到人民群眾的肯定和贊揚(yáng).這說明

a.人大是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)b.人大可以代替司法機(jī)關(guān)的職權(quán)

c.人大是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)d.我國(guó)司法機(jī)關(guān)受人大監(jiān)督,對(duì)人民負(fù)責(zé)

10.十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,參加會(huì)議的人大代表,通過認(rèn)真審議,分別對(duì)總理的報(bào)告以及其他報(bào)告提出了意見,國(guó)務(wù)院及其他機(jī)關(guān)認(rèn)真做了修改.這說明

a.人民代表的權(quán)力來自人民b.人民代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者

c.人民代表享有發(fā)言,表決免責(zé)權(quán)d.人民代表享有咨詢權(quán)

11. __年3月,上海市區(qū)、縣人大進(jìn)行換屆選舉工作,全市1000多萬(wàn)選民投票選舉出了5000多名新一屆區(qū)、縣人大代表。我國(guó)區(qū)、縣人大代表的選舉方式是                  （   ）

a.等額選舉  b.直接選舉 c.間接選舉    d.直接選舉與間接選舉相結(jié)合

12.有一位人大代表，為真正體現(xiàn)人民的呼聲，在日常工作繁忙的情況下，做了大量的社會(huì)調(diào)查，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上提了30多個(gè)議案和建議。這表明他認(rèn)識(shí)到人大代表應(yīng)                                                                                                                                  （   ）

a.履行政府賦予的權(quán)利和義務(wù)                b.直接行使立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)

c.履行憲法所賦予的權(quán)利和義務(wù)                d.直接行使國(guó)家最高權(quán)力 

13.下列關(guān)于我國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)之間共同點(diǎn)的認(rèn)識(shí)中，正確的是（    ）

①國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)②是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)③代表都由人民民主選舉產(chǎn)生④活動(dòng)都實(shí)行民主集中制原則

a、①③④b、①②③④c、②③     d、①②③

14.人大代表必須把密切聯(lián)系選民，反映民意、履行職責(zé)作為自己義不容辭的義務(wù)。這表明（  ）

①人民代表來自人民，對(duì)人民負(fù)責(zé)    ②人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)    ③人民代表堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的方法     ④人民代表要自覺接受群眾監(jiān)督

a.①②③  b.②③④  c.①②④  d.①③④

15. __年z省人大常委會(huì)對(duì)__年報(bào)備案的省政府規(guī)章進(jìn)行全面審查，并提出了審查意見。z省政府根據(jù)審查意見對(duì)有關(guān)規(guī)章進(jìn)行了修改。這體現(xiàn)出人大及其常委會(huì)與政府之間的具有

a.相互分立的關(guān)系  b.隸屬的關(guān)系 c.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系     d.相互制衡的關(guān)系

16.據(jù)統(tǒng)計(jì)，第十屆全國(guó)人大代表中，工農(nóng)占18%，知識(shí)分子占21%，干部占2%，民主黨派和無(wú)黨派人士占16%，解放軍占9%，港澳占2%，歸國(guó)華僑占1%。代表的構(gòu)成表明  ：①在我國(guó)，人民民主具有廣泛性  ②我國(guó)政權(quán)的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主③人大代表都是由我國(guó)公民直接選舉產(chǎn)生的④人大代表能代表人民的意愿行使國(guó)家權(quán)力

a.①②③      b.②③④      c.①③④      d.①②④

非選擇題

17.材料一:毛澤東同志曾說:"只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息,在我們國(guó)家,一切權(quán)力屬于人民,人民將'信任'投入票箱,將管理國(guó)家的權(quán)力托付給人民代表大會(huì)的代表."參加十屆全國(guó)人大代表總數(shù)2980人,有的代表說"人民代表"4個(gè)字分量很重.

材料二:十屆全國(guó)人大二次會(huì)議收到1194件議案.該年議案具有三個(gè)特點(diǎn):涉及面廣,形式規(guī)范,符合法定人數(shù).特別是羅益鋒代表領(lǐng)銜提出的關(guān)于盡快制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)法等9項(xiàng)議案被大會(huì)采納,議案數(shù)量位居首位.

材料三:十屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間,一位人大代表曾向自己提出了三個(gè)問題:人民選我當(dāng)代表為什么我當(dāng)代表做什么我當(dāng)代表卸任之后留什么

閱讀以上材料請(qǐng)回答:

(1)結(jié)合材料一,三,說說你對(duì)"人民選我當(dāng)代表為什么"的理解.

(2)結(jié)合材料二,三,簡(jiǎn)要分析"我當(dāng)代表做什么"的內(nèi)容.

(3)結(jié)合材料一,二,三,說說"我當(dāng)代表卸任之后留什么"的意義.

大會(huì)制度內(nèi)容篇9

——第二框：〈人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度〉導(dǎo)學(xué)要點(diǎn)          

【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

明確人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度；能力目標(biāo)：增強(qiáng)收集材料能力，從報(bào)刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會(huì)制度有關(guān)資料用于學(xué)習(xí)；通過典型事例材料的分析，培養(yǎng)學(xué)生合作學(xué)習(xí)的精神。情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：培養(yǎng)合作學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)精神。

【教學(xué)重點(diǎn)】

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。

【教學(xué)難點(diǎn)】

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。

【自主探究】

一、我國(guó)的政權(quán)組織形式

1、政體與國(guó)體的關(guān)系

（1）政體的含義：一個(gè)國(guó)家的                             ，叫做政體。

（2）政體與國(guó)體的關(guān)系：                                            

。

思考：我國(guó)的國(guó)體是                                                

2、我國(guó)的政體：                                                 

3、人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)——民主集中制            

(1)民主集中制的含義:民主集中制是在             和             相結(jié)合的制度。

(2)民主集中制的具體表現(xiàn)：                                         。

①在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，                                  。

②在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系                                        

③在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，                                                              

4、人民代表大會(huì)制度的含義                                       

人民代表大會(huì)制度是按照             原則，由人民選舉代表組成             作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理                  的政治制度。

以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的                。

思考：人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度的關(guān)系

二、適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度

1、人民代表大會(huì)制度是由                                     決定的，是____民主政治最鮮明的特點(diǎn)。

2、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容包括:

（1）                                                 ；（2）                                                 ；（3）                                                 ；（4）                                                 ；等等。

因此，這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。

3、人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性：

（1）                                          ；

（2）                                          ；

(3)                 ；（4）                                                             。

4、實(shí)踐證明，我國(guó)                  的國(guó)體和                  的政體，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的政治制度。

總之，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不照搬西方的政治制度模式。

5、為什么說“人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度”？

【典型例題】感悟高考

（.全國(guó)）下表是我國(guó)修改個(gè)人所得稅法的簡(jiǎn)要過程。讀表，完成1-3題。

__年9月26日 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》，決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

__年9月27日 全國(guó)人大法律委員會(huì)、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)法工委在北京聯(lián)合舉行“個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)立法聽證會(huì)”。

__年10月27日 十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過《關(guān)于修改(中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法)的決定》，將工資、薪金所得的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由原來的800元調(diào)整到1600元。

__年12月19日 根據(jù)新修訂的個(gè)人所得稅法，國(guó)務(wù)院制定《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改(中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅實(shí)施條例)的決定》。

1、在修改個(gè)人所得稅法的過程中，我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)遵循的組織和活動(dòng)原則是   （     ）

①民主集中制原則   ②對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 ③依法治國(guó)原則   ④司法公正原則

a.①②③ b.①③④ c.①②④ d.②③④

2、從我國(guó)修改個(gè)人所得稅法的過程可以看出   (   )

①全國(guó)人大常委會(huì)行使了立法權(quán) ②國(guó)務(wù)院行使了最高國(guó)家行政權(quán) ③國(guó)務(wù)院是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分   ④全國(guó)人大各專門委員會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)

a.①④   b.①②   c.③④   d.①③

3、__年9月27日，全國(guó)人大法律委員會(huì)、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)法工委在北京聯(lián)合舉行了個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)立法聽證會(huì)。這是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)   (   )

①貫徹依法治國(guó)原則的體現(xiàn)   ②貫徹民主集中制原則的體現(xiàn)   ③貫徹依法行政原則的體現(xiàn)   ④貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)

a.①②③ b.①③④ c.②③④ d.①②④

（.全國(guó)1.32）__年初，在g市召開的人民代表大會(huì)上，一位人大代表提出：現(xiàn)在市金融危機(jī)期間，打工者有份工作就不錯(cuò)了，政府應(yīng)廢除最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資由時(shí)常決定。該代表的觀點(diǎn)引發(fā)了社會(huì)廣泛議論。在下列有關(guān)該問題的議論種，正確的觀點(diǎn)是（b）

①作為人大代表不能只站在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的立場(chǎng)發(fā)表意見

②該代表在人大會(huì)上具有自由發(fā)言而不受追究的權(quán)利

③該代表可以將自己的觀點(diǎn)寫成議案向市人代會(huì)提交

④該代表的言論過于偏激，應(yīng)撤銷其人大代表的資格

a.①②  b.②③  c.②④ d.③④

【解析】本題考查的是人民代表的權(quán)利知識(shí)點(diǎn)，人民代表具有發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)；提案權(quán)；根據(jù)教材知識(shí)可以直接選出答案b

（.上海16.不定項(xiàng)）目前，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成。已生效的法律共有230多部，其中絕大多數(shù)是改革開放以來由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的。這體現(xiàn)了（abd）

a.最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了立法職能

b.改革開放以來立法工作取得了巨大成就

c.法律成為了調(diào)整社會(huì)關(guān)系的唯一手段

d.依法治國(guó)的基本方略正在逐步落實(shí)

c項(xiàng)說法太絕對(duì)了,屬于明顯錯(cuò)誤。改革開放以來，全國(guó)人大及其常委會(huì)制定了多部法律，體現(xiàn)了a；中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成，已生效的法律共有230多部，體現(xiàn)了b、d。

【課堂鞏固】

1、人民代表夫會(huì)制度是人民依據(jù)憲法和法律行使國(guó)家權(quán)力的根本政治制度，具體表現(xiàn)在(     )

①直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì) ②保證每一位公民直接管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù) ③是建立其他有關(guān)的國(guó)家管理制度的基礎(chǔ) ④實(shí)行民主集中制原則

a.①②   b.③④ c.①③   d.②④

2、之所以說人民代表大會(huì)制度是推動(dòng)國(guó)家民主法制建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展的最好政治框架，是因?yàn)槲覈?guó)的人民代表大會(huì)制度有利于   (     )

①保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志 ②保證中央和地方的國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一③保證我國(guó)各民族的平等和團(tuán)結(jié) ④推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)

a.①②③   b.②③④ c.①③④   d.①②④

3.在我國(guó)，全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)，依照法定程序決定國(guó)家和社會(huì)重大事務(wù)；省、直轄市的人大及其常委會(huì)可以制定地主性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案，可以按法定程序決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事務(wù)。這體現(xiàn)了

a.全國(guó)人大和地方人大的職權(quán)是完全相等的

b.在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)

c.人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的

d.在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間實(shí)行民主集中制原則

4、__年3月，全國(guó)各界代表聚集北京.參加十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議。會(huì)議審議和批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告、兩院報(bào)告等，并提出很多指導(dǎo)性意見。上述材料說明   (    ）

①人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是民主集中制 ②人民民主專政決定必須實(shí)行人民代表大會(huì)制度 ③人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主 ④人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度

a.①②③④   b.②③④ c.①③④   d.①②④

【一課一練】（總題量不超過6大題）

大會(huì)制度內(nèi)容篇10

第二框：人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度

班級(jí)¬¬______姓名_______

重點(diǎn)知識(shí)：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度

知識(shí)鞏固：

一、我國(guó)的政權(quán)組織形式

1、 政體：

① 含義：_____________________________________________________________________

② 決定因素：____________________________

③ 我國(guó)的政體是_________________________________________

2、 人民代表大會(huì)制度：

① 地位：_________________________________________________________________

② 組織活動(dòng)原則：________________________________________

③ 民主集中制的體現(xiàn)：

(1)人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系：

a、民主：___________________________________________________________________

b、集中：___________________________________________________________________

(2)人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：

a、 民主：__________________________________________________________________

b、 集中：__________________________________________________________________

(3)中央和國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上：

a、民主：___________________________________________________________________

b、集中：__________________________________________________________________

④ 內(nèi)涵：

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

⑤ 人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容：

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

二、為什么必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度

①__________________________________________________________________________

②___________________________________________________________________________

③____________________________________________________________________________

④____________________________________________________________________________

鞏固練習(xí)：1、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。這表明：（    ）

①我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民 ②人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) ③我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家 ④人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式

a、①②③  b、②③④ c、①②④ d、①③④

2、我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織活動(dòng)最重要的特點(diǎn)是（     ）

a、民主集中制  b、人民民主專政 c、全心全意為人民服務(wù) d、人民當(dāng)家作主

3、人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度這說明 （     ）

①人民代表大會(huì)的代表都是由人民直接選舉產(chǎn)生的  ②人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了對(duì)人民的民主  ③實(shí)行民主集中制是人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)  ④人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位

a、②③  b、②③④   c、①④   d、①③④

4、近年來，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò)媒體均在兩會(huì)召開期間開通專區(qū)，邀請(qǐng)兩會(huì)代表和委員與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)訪談。上述材料體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度基本內(nèi)容的有（  ）

①由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自職權(quán)  ②實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則  ③國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民  ④維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)

a、①②   b、②③   c、③④   d、①④

5、為什么人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度？

大會(huì)制度內(nèi)容篇11

__年高考政治一輪復(fù)習(xí)專題教案之第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

一、考點(diǎn)導(dǎo)航

1.人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位

2.人民代表大會(huì)的職權(quán)

3.人大代表的產(chǎn)生

4.人大代表的職責(zé)

5.人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容

6.人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系

二、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)

性質(zhì)

全國(guó)人民代表大會(huì)  地位

人民代表大會(huì) 職權(quán)

國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)：性質(zhì)、作用

我國(guó)的 人民代表的法律地位

人民代表大會(huì) 人民代表  產(chǎn)生的方式與任期

制度                 人大代表的職責(zé)和權(quán)力

政體與國(guó)體的關(guān)系

我國(guó)的政權(quán)組織形式  我國(guó)的政體

含義

人民代表大會(huì)制度      民主集中制 人大和人民的關(guān)系

是我國(guó)的根本政治制度           表現(xiàn) 人大與其他國(guó)家機(jī)構(gòu)

中央和地方的關(guān)系

人民代表大會(huì)制度的含義及地位

人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容

人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性

三、考點(diǎn)疏理

（一）人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

1、人民通過人民代表大會(huì)行使管理國(guó)家的權(quán)力

人民通過直接或間接的方式宣稱人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。

我國(guó)憲法規(guī)定：“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”

2、全國(guó)人民代表大會(huì)

（1）性質(zhì)：最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

（2）地位：在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

（3）職權(quán)：最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

①立法權(quán)：制定法律的權(quán)力。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)，是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。省、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)備案。

②決定權(quán)：各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上人大常委會(huì)，依法決定國(guó)家和本行政區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。

③任免權(quán)：各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。

④監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”的工作的權(quán)力。

（4）常設(shè)機(jī)構(gòu)：全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)。

在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使，以便更好的發(fā)揮最高權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

3、地方各級(jí)人民代表大會(huì)

（1）性質(zhì)：地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

（2）作用：決定地方一切重大問題，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)共同構(gòu)成我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系，代表人民行使國(guó)家權(quán)力。

4、人民代表

（1）人民代表的法律地位

人民代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生。全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

（2）產(chǎn)生的方式與任期

全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。各級(jí)人大代表任期五年。

（3）人大代表的職責(zé)和權(quán)力

人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)行使管理國(guó)家的權(quán)力。在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

人民代表與人民的關(guān)系：人民代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家的權(quán)力；為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

人民代表的權(quán)力：除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。提案權(quán)是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案的權(quán)力。質(zhì)詢權(quán)是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求回答的權(quán)力。

（二）人民代表大會(huì)制度：我國(guó)根本的政治制度

1、我國(guó)的政權(quán)組織形式

（1）我國(guó)的政體

①政體是一個(gè)國(guó)家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式。也就是通過什么方式、制度來組建國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的。

【注意】

（1）國(guó)家機(jī)構(gòu)一般由國(guó)家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)組成。不同國(guó)家在具體設(shè)置上有所不同。我國(guó)的立法機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，它與地方各級(jí)人民代表大會(huì)組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，并同其他國(guó)家機(jī)關(guān)共同組成我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)體系。

（2）國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。一個(gè)國(guó)家的政體總是體現(xiàn)國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)，為維護(hù)國(guó)家性質(zhì)服務(wù)。

②我國(guó)的政體是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。

我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，決定了我們的政體只能是采用有利于人民當(dāng)家作主，有利于人民行使管理國(guó)家權(quán)力的人民代表大會(huì)制度。這是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的必然選擇，反映了全國(guó)各族人民的共同利益和愿望。

2、人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是民主集中制

人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)是：國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制。

（1）含義：民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

民主與集中的關(guān)系：民主是集中的基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能形成正確的集中；集中是民主的保障，只有統(tǒng)一人民的意志，才能維護(hù)人民的根本權(quán)益。離開民主的集中和離開集中的民主，就會(huì)導(dǎo)致專制獨(dú)裁和無(wú)政府主義。

（2）表現(xiàn)：國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

①在人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系上。人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。對(duì)違反人民意志和利益的，或不稱職的代表，人民有權(quán)依法予以罷免。

②在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，各國(guó)家機(jī)關(guān)分工實(shí)施，各司其職，國(guó)家機(jī)關(guān)之間存在著權(quán)力制約和監(jiān)督。既有利于權(quán)力機(jī)關(guān)在民主基礎(chǔ)上集中統(tǒng)一行使權(quán)力，又有利于其他國(guó)家機(jī)關(guān)在集中指導(dǎo)下依法行使民主職權(quán)。

③在中央和地方的關(guān)系上。在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

我國(guó)中央集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，各地方在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工實(shí)施。體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。

3、人民代表大會(huì)制度的含義及地位

人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。

人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，它以人民代表大會(huì)為基石，通過人民代表大會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。可見，二者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。

4、人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容

國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等。

5、人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度

（1）人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的，是建立其他國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)，是____民主政治最鮮明的特點(diǎn)。

（2）人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。

（3）實(shí)踐證明，我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的政治制度。

（4）建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不照搬西方的政治制度模式。

四、典例解析

【例1】（09海南卷10）為督促和支持國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門依法行政，推進(jìn)我國(guó)義務(wù)教育事業(yè)的全面發(fā)展，__年9月，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組分赴黑龍江、湖北、云南等省對(duì)當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。這標(biāo)明

①最高行政機(jī)關(guān)必須向全國(guó)人大負(fù)責(zé)   ②國(guó)家機(jī)關(guān)必須貫徹依法治國(guó)原則

③全國(guó)人大具有執(zhí)法和檢查職能       ④人大常委會(huì)是人大最高權(quán)力機(jī)關(guān)

a.①②     b.①③        c.②④          d.③④

【答案】a 

【解析】本題考查考生理解和運(yùn)用知識(shí)的能力與分析問題的能力，屬于中等難度題。人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，具有決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)和立法權(quán)，不具有執(zhí)法和檢查職能，故③的說法錯(cuò)誤；人大常委會(huì)是人大的常設(shè)機(jī)構(gòu)，故④的說法錯(cuò)誤；排除含③④的選項(xiàng)，本題選a項(xiàng)。

【例2】（08廣東卷13）第十屆全國(guó)人大常委會(huì)建議第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)將選舉法的修改列入__年立法計(jì)劃，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。這一建議反映了（   ）

a.人大常委會(huì)享有國(guó)家立法權(quán)

b.全國(guó)人大閉會(huì)期間，其職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使

c.人民享有廣泛的民主權(quán)利

d.人民的民主權(quán)利得到日益充分的實(shí)現(xiàn)

【解析】a項(xiàng)錯(cuò)誤，只有全國(guó)人大及其常委會(huì)才享有國(guó)家立法權(quán)；b項(xiàng)不符合題目要求；材料中沒有提到人民民主權(quán)利的廣泛性問題，c項(xiàng)不選。

【答案】d

【例3】（09山東卷29）環(huán)渤海地區(qū)包括遼寧、北京、天津、河北、山東等五省市。在近代，該地區(qū)是列強(qiáng)侵略的重點(diǎn)也是中國(guó)人民抗?fàn)幾罴ち业牡貐^(qū)之一。新中國(guó)成立以后，尤其是改革開放以來這地區(qū)發(fā)生了歷史性巨變。

山東省將建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為融入環(huán)渤海一體化發(fā)展的重要舉

措，中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第九次代表大會(huì)的決議和山東省十屆人大四次會(huì)議審議通過的省“十

一五規(guī)劃綱要，均捉出要加強(qiáng)該經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，山東省人民政府組織相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的

專家進(jìn)行了大量研究論證，并于__年制定出臺(tái)了《黃河三角洲高教生態(tài)經(jīng)濟(jì)匡發(fā)展規(guī)劃》

依據(jù)材料回答，該規(guī)劃的確立過程體現(xiàn)了哪些政治生活道理？（5分）

【解析】本題以山東建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點(diǎn)，考查政治和文化生活的相關(guān)知識(shí)，考核學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力和論證和探討問題的能力。題中，中國(guó)共產(chǎn)黨、人大、專家和政府在該規(guī)劃的制定過程中都發(fā)揮了應(yīng)有的作用，因此應(yīng)從相關(guān)主體分析和闡述。

【答案】①中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第九次代表大會(huì)的決議，體現(xiàn)了黨是中國(guó)特色社會(huì)王義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心（或“體現(xiàn)了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)”），

②山東省十屆人大四次會(huì)議審議通過規(guī)劃綱要，體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，人大行使了決定權(quán)，

③政府組織相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的專家進(jìn)行了大量研究論證，體現(xiàn)了公民通過專家咨詢制度參與民王決策，有利于提高政府決策的科學(xué)性；

④省政府制定出臺(tái)發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，

⑤該規(guī)劃確立的整個(gè)過程體現(xiàn)了民主集中制原則。

（若答出“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一”、“社會(huì)主義政治文明不斷發(fā)展’等言之有理的答案，可酌情給分）

五、鞏固訓(xùn)練

（一）選擇題（在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題目要求的）

1.安徽省阜陽(yáng)市人大與阜陽(yáng)市其他國(guó)家機(jī)關(guān)如阜陽(yáng)市政府、阜陽(yáng)市中級(jí)人民法院等的關(guān)系是（b）

①阜陽(yáng)市人大處于最高地位

②阜陽(yáng)市其他國(guó)家機(jī)關(guān)都是阜陽(yáng)市人大的下一級(jí)行政機(jī)構(gòu)

③都是阜陽(yáng)市的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；

④其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由肇慶市人大產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，并受其監(jiān)督

a.①②b.①④c.①③d.②④

2.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》從起草到通過，歷經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)五次審議，廣泛征求意見，基層勞動(dòng)者的聲音得到了反映。該法制定過程表明（ c ）

a.政府堅(jiān)持民主集中制原則      b.人大常委會(huì)行使國(guó)家最高立法權(quán)

c.我國(guó)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法  d.公民能直接行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力

3.某縣堅(jiān)持開展人大代表述職活動(dòng)，通過人大代表的述職，人民群眾對(duì)人大代表的監(jiān)督由評(píng)議轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)履職情況進(jìn)行量化考核，當(dāng)?shù)匕傩招蜗蟮匕堰@種做法稱為人大代表的“趕考”。該縣人大代表的“趕考 ( a )    

①表明人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督

②有利于人大代表密切聯(lián)系群眾，行使國(guó)家權(quán)力

③體現(xiàn)了公民具有對(duì)人大代表進(jìn)行社會(huì)評(píng)議的義務(wù)

④是公民對(duì)人大代表行使監(jiān)督和質(zhì)詢權(quán)的體現(xiàn)

a.①②    b.③④   c.①②③   d.①②④

4.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、社會(huì)長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的重要保證，其組織和活動(dòng)最重要的特點(diǎn)是            （ b ）

a.健全了人民當(dāng)家作主的體制機(jī)制      b.國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行了民主集中制

c.政府決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約d.維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)

5.參加第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的基層代表大幅增加，其中農(nóng)民工的當(dāng)選成為了媒體聚焦。人大代表不管來自哪個(gè)地區(qū)，也不管來自何種行業(yè)，都 （ b ）

①由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé) ②可以協(xié)助憲法和法律的實(shí)施

③是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員  ④代表人民的意志和利益

a.①③④    b.①②③④    c.①②④    d.②③

6.陽(yáng)光財(cái)政、民主財(cái)政，指的是公共財(cái)政的決策、執(zhí)行的程序、資金的流向都必須公開。人大代表對(duì)公共財(cái)政的決策、執(zhí)行程序、資金流向進(jìn)行監(jiān)督的過程中，主要行使了（b ）

a.立法權(quán) b.質(zhì)詢權(quán) c.提案權(quán) d.決定權(quán)

7.廣東省第十一屆人民代表大會(huì)于__年1月17日至25日在廣州舉行，大會(huì)聽取了省政府的工作報(bào)告，并選舉產(chǎn)生了新一屆省人大常委會(huì)主任、省長(zhǎng)。這表明省人大行使的是( c  ) 

a.提案權(quán)、審議權(quán) b.監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)c.監(jiān)督權(quán)、任免權(quán) d.質(zhì)詢權(quán)、審議權(quán)

8.__年3月5日，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京召開。下列關(guān)于第十一屆全國(guó)人大代表的表述，正確的是  （a  ）

①他們都是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員  ②他們都是通過直接選舉、差額選舉產(chǎn)生的

③他們是由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的④他們都有提案權(quán)、立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)

a.①③ b.①② c.②③ d.③④

9.為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好的發(fā)揮政府的服務(wù)性功能，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議并通過了國(guó)務(wù)院提出的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。對(duì)此正確的理解是       （ d ）

①國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革并不改變政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì) 

②全國(guó)人大對(duì)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置擁有決定權(quán)

③在國(guó)家權(quán)力的行使上全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院既分工又合作 

④經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化決定上層建筑的變化

a.①②    b.①④    c.①②③     d.①②④

10.w市人大常委會(huì)向市民公開征集未來5年立法項(xiàng)目與建議草案，10天內(nèi)共收到市民意見2081件次，其中立法建議221件，60％以上的市民建議被采納。這表明（ a ）

①w市人大常委會(huì)在立法活動(dòng)中堅(jiān)持了民主集中制原則 ②人大常委會(huì)在立法活動(dòng)中有必要征求人民群眾的意見 ③地方人大常委會(huì)具有制定地方法規(guī)的權(quán)力 ④人民群眾在立法活動(dòng)中享有提案權(quán)

a.①②③         b.①②④       c.①③④     d.②③④

（二）非選擇題

11.中共__屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。《建議》是中央在深入調(diào)研、廣泛聽取了全國(guó)政協(xié)、各民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派人士以及專家學(xué)者的意見和建議的基礎(chǔ)上形成的。《建議》形成的過程，是充分發(fā)揚(yáng)民主的過程，比較好地集中了各方面的智慧。

國(guó)務(wù)院聽取各方意見，制定了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議草案》。

__年3月14日，十屆全國(guó)人大四次會(huì)議在聽取了全國(guó)政協(xié)的意見和建議的基礎(chǔ)上，審議了國(guó)務(wù)院的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議草案》，通過了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，成為今后五年全國(guó)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。

結(jié)合材料，用學(xué)過的政治生活知識(shí)回答：

（1）上述材料主要體現(xiàn)了我國(guó)的哪些政治制度?

【答案】人民代表大會(huì)制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

（2）全國(guó)人大審議并通過規(guī)劃的過程，體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行什么組織和活動(dòng)原則？并簡(jiǎn)述這一原則的表現(xiàn)。

【答案】人民代表大會(huì)制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

民主集中制原則。在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

12.在十一屆全國(guó)人大代表會(huì)議上，來自全國(guó)各地的全國(guó)人大代表審議并批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告等，大會(huì)共收到代表們針對(duì)醫(yī)療、住房、教育、安全、環(huán)保、“三農(nóng)”等問題的數(shù)千件議案和批評(píng)建議。

（1）上述材料如何體現(xiàn)全國(guó)人大和全國(guó)人大代表分別行使職權(quán)的？

【答案】人民代表大會(huì)制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

全國(guó)人大審議“一府兩院”的工作報(bào)告體現(xiàn)了了決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)；全國(guó)人大代表審議工作報(bào)告及大會(huì)收到代表們議案和批評(píng)建議體現(xiàn)了人大代表行使了審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。

（2） 我國(guó)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容有哪些？

【答案】人民代表大會(huì)制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

①國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；②人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；③由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則；等等。

大會(huì)制度內(nèi)容篇12

__屆一輪復(fù)習(xí)政治：新課標(biāo)必修2

政治生活復(fù)習(xí)提綱高考重點(diǎn)提示

注◆◆◆◆◆為知識(shí)點(diǎn)在高考中的重要程度為最高

第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治

第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

38、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

39、全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，擁有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。其它國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督?！簟簟簟簟?/p>

40、全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。

41、人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性：有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民意志；有利于保證中央和地方國(guó)家權(quán)力統(tǒng)一；有利于我國(guó)各民族平等和團(tuán)結(jié)；保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身社會(huì)主義建設(shè)；保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)業(yè)和民族團(tuán)結(jié)?！簟簟簟?/p>

42、人民代表大會(huì)代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，由民主選舉產(chǎn)生?？h（不含縣）以上代表由間接選舉產(chǎn)生，縣（含縣）以下的代表由直接選舉產(chǎn)生。

43、人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予各項(xiàng)職能，行使管理國(guó)家的權(quán)力。

義務(wù)：遵守法律、保守機(jī)密、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督。權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。

44、一個(gè)國(guó)家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式，叫做政體。國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。

45、我國(guó)政體：民主集中制的人民代表大會(huì)制度.。是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定。

46、我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)最重要特點(diǎn)——民主集中制。（在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度）。

47、民主集中制的體現(xiàn)：◆◆◆◆

①在人民代表大會(huì)與人民關(guān)系上，人大代表民主選出，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，決策少數(shù)服從多數(shù)。

② 在人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)系上，國(guó)家行政、司法機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

③ 在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系上，中央集權(quán)，地方分權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

48、人民代表大會(huì)制度基本內(nèi)容：①國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。②人民在普選基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。③由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自職能。

④實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。等等

第六課 我國(guó)的政黨制度

49、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的確立：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立不是自封的，而是歷史和人民的選擇，也是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。50、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)：中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心（地位）。（1）是由黨的性質(zhì)和人民民主專政社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì)決定的，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政實(shí)質(zhì)是代表人民掌握人民民主專政的國(guó)家政權(quán)；（2）只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向；只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、并為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切經(jīng)濟(jì)因素搞好社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

51、中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想：（1）性質(zhì)：是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，又是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。（2）宗旨：全心全意為人民服務(wù)；（3）指導(dǎo)思想：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想?！簟簟簟?/p>

52、中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

◆◆◆◆◆

科學(xué)執(zhí)政 遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè) 依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來，又要靠依法執(zhí)政來保證實(shí)現(xiàn)，依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

民主執(zhí)政 堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。 

依法執(zhí)政

基本方式 堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生化法制化規(guī)范化。 

53、  “三個(gè)代表”：① 內(nèi)容：始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向；代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。②    地位：立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源

54、貫徹“三個(gè)代表”重要思想的要求：①關(guān)鍵：堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。② 核心：堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。③ “三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)：立黨為公、執(zhí)政為民。

④ 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，必須堅(jiān)持把最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

55、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度?；緝?nèi)容：◆◆◆◆① 形成通力合作的友黨關(guān)系。

②我國(guó)多黨合作的政治基礎(chǔ)：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。

③我國(guó)多黨合作的基本方針是“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。

④多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。

⑤多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，簡(jiǎn)稱人民政協(xié)。

注意：中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，組織上相互獨(dú)立，法律上地位平等，它們都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。

56、人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能◆◆◆◆◆。

57、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作和政治協(xié)商制度意義：①有利于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。

②有利于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。③有利于推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

第七課 我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策

58、處理民族關(guān)系的原則：平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮◆◆◆◆

民族平等 首要原則 憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)各民族一律平等?！?nbsp;三項(xiàng)原則是相互聯(lián)系、不可分割的。民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)。民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件。各民族的共同繁榮特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又是民族平等團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保障。

民族團(tuán)結(jié) 重要原則 民族團(tuán)結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的照耀標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ) 

民族共同繁榮 

根本原則 在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮是由社會(huì)主義本質(zhì)決定，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。 

59、回顧我國(guó)民族區(qū)域自制的法制化進(jìn)程

（1）1949年9月，政協(xié)通過的《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：中華人民共和國(guó)境內(nèi)“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治?！?/p>

（2）1954年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》，將民族自治寫入憲法。

（3）1984年10月，頒布《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》。作為基本法，標(biāo)志民族自治進(jìn)入了法制化建設(shè)的新階段。

（4）__年2月全國(guó)人大常委會(huì)通過了新的修改的民族自治法，正式確立民族區(qū)域自治制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度的地位，擴(kuò)大了民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)。

60、符合我國(guó)國(guó)情的民族區(qū)域自制制度◆◆◆◆◆

（1）民族區(qū)域自治制度的涵義

在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

理解：a、在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行民族自治。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)的不可分割的部分。是部分與整體關(guān)系。民族自治地方在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，，這是前提。

b、區(qū)域自治，分為三級(jí)：自治區(qū)、自治州、自治縣（旗），

c、自治機(jī)關(guān)：自治地方機(jī)關(guān)是地方人民代表大會(huì)和人民政府。除行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)同時(shí)，享有和行使自治權(quán)。

d、自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。行使自治權(quán)：自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。包括立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)和其他自治權(quán)。

（2）實(shí)行民族區(qū)域自治制度是符合我國(guó)國(guó)情的選擇

民族區(qū)域自治是我國(guó)解決民族問題的基本政策，是國(guó)家一項(xiàng)基本政治制度。它同人民代表大會(huì)制度、多黨合作制度構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度的三種形式。

我國(guó)實(shí)行民族自治區(qū)域自治制度是適合我國(guó)國(guó)情的選擇。我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家和“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，決定我國(guó)既不能實(shí)行單純以民族為單位的民族自治，也不能實(shí)行單純以區(qū)域?yàn)閱挝坏摹暗胤阶灾巍?。而的?chuàng)造性的把民族自治和區(qū)域自治結(jié)合，實(shí)行民族區(qū)域自治。

各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成相互依存的民族關(guān)系使我國(guó)的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。

61、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：（1）有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全；（2）有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利；（3）有利于發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系；（4）有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

62、全面正確理解我國(guó)的宗教政策◆◆◆

（1）宗教信仰自由是我國(guó)長(zhǎng)期的基本政策。內(nèi)涵是：有信仰，也有不信仰的自由，有信仰這種，也有信仰另一種宗教的自由，有信仰同一宗教內(nèi)不同教派的自由。有過去不信仰，現(xiàn)在信仰的自由，有過去信仰，現(xiàn)在不信仰的自由。

政府保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。保護(hù)宗教信仰的自由。這有兩個(gè)內(nèi)涵：一是保護(hù)信仰宗教的自由，二是保護(hù)不信仰宗教的自由。

宗教信仰自由是公民的權(quán)利，是政府尊重人權(quán)的體現(xiàn)，侵犯這一權(quán)利，要承擔(dān)法律責(zé)任

（2）政府依法管理宗教事務(wù)。政府對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理，是為了保護(hù)宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)。

制止和打擊利用宗教進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)，抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透。

（3）宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則

憲法規(guī)定：宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配“。任何境外組織和個(gè)人不得干預(yù)我國(guó)的宗教事務(wù)。

（4）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

a、要求宗教界人士熱愛祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家法律、法令。

b、要求宗教界人士從事宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家的最高利益與民族的整體利益。支持對(duì)教義做出符合社會(huì)發(fā)展要求的解釋。支持他們?yōu)槊褡鍒F(tuán)結(jié)，社會(huì)發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一做住貢獻(xiàn)。

大會(huì)制度內(nèi)容篇13

第五課 

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)，人民代表大會(huì)是行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，能保證中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是我們發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。

一，人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

1、人民行使國(guó)家全力的機(jī)關(guān)

我國(guó)人民代表大會(huì)是怎樣產(chǎn)生的？

（1）廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。

（2）   全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)

全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，并對(duì)它負(fù)責(zé)，受他的監(jiān)督。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國(guó)人大閉幕期間，由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)行使部分權(quán)力。

（3）   地方人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

地方人民代表大會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題都由它討論決定。并由它監(jiān)督實(shí)施。

（4）人民代表大會(huì)的職權(quán)：（全國(guó)人大具有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)）

a、立法權(quán)：即制訂法律的權(quán)力。全國(guó)人民代表大會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。憲法、刑法、民法及一切法律都是由全國(guó)人民代表大會(huì)提出、審議并通過，才能生效。

省、直轄市的人大及其常委會(huì)可以制訂地方性法規(guī)。

b、決定權(quán)：憲法和法律賦予各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定的程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。如：全國(guó)人大決定、通過政府工作報(bào)告，發(fā)展規(guī)劃等都由人民代表大會(huì)決定。

c、任免權(quán)：各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成的人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。。如選舉，任免檢察長(zhǎng)，法院的院長(zhǎng)等。對(duì)任職期期間有特殊情況的進(jìn)行罷免。

d、監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施。監(jiān)督政府、法院和檢察院的權(quán)力。人大對(duì)政府各級(jí)干部都有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。

2、肩負(fù)人民的重任

（1）人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員

我國(guó)各級(jí)人民代表是由民主選舉產(chǎn)生的，全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。每屆任期五年。

（2）人大代表的權(quán)利和義務(wù)

人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國(guó)家的權(quán)力。

在行使管理國(guó)家的權(quán)力時(shí)，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。

提案權(quán)是指代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案。

質(zhì)詢權(quán)是代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問，并要求答復(fù)。

二、人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度

1、我國(guó)的政權(quán)組織形式                                    

1.   政體與國(guó)體的關(guān)系

國(guó)體：

國(guó)家的性質(zhì)。是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。我國(guó)的國(guó)體是人民民主專政的國(guó)體。

國(guó)體決定著國(guó)家各階級(jí)在國(guó)家中的地位，決定國(guó)家政權(quán)掌握在哪個(gè)階級(jí)手中。

b、政體：

國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式，叫做政體。即統(tǒng)治階級(jí)采取什么形式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。

我國(guó)同人民民主專政國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式，是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。

國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)：也叫做國(guó)家機(jī)構(gòu)，他包括國(guó)家元首、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等。元首不是個(gè)人權(quán)力的最高代表，而是一個(gè)重要的國(guó)家機(jī)關(guān)，是國(guó)家在形式上，或?qū)嵸|(zhì)上對(duì)內(nèi)或?qū)ν獾淖罡叽怼?/p>

c、國(guó)體與政體的關(guān)系：

是內(nèi)容與形式的關(guān)系。國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。政體有相對(duì)的獨(dú)立性。

（2）我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度

我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義的基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，反映了全國(guó)各族人民的共同利益和愿望。

（3）人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則

民主集中制原則：在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

（4）人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系：代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。代表代表人民執(zhí)行權(quán)力。對(duì)不稱職的代表可依照法律程序罷免。

（5）人民代表與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：

人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生。對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

（6）中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系：中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

（7）人民代表大會(huì)制度的含義：

人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。

2、適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度

（1）人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容：

國(guó)家的一切權(quán)力歸人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織活動(dòng)原則。

人民代表大會(huì)制以人民當(dāng)家作主為宗旨。充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。

（2）人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性

人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇。真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理。充分體現(xiàn)人民的意志和利益。

（3）要鞏固和完善人民代表大會(huì)制度

小結(jié)：我國(guó)人民民主專政的的國(guó)體和人民代表大會(huì)的政體，是中國(guó)人民奮斗的結(jié)果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度，建設(shè)社會(huì)主義的民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。

第5課重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)：1、人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位、職權(quán)及與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系；2、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式（根本政治制度，適應(yīng)我國(guó)國(guó)情；實(shí)行民主集中制原則【民主與集中的關(guān)系、表現(xiàn)：人民與人民代表、人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)、中央和地方】、基本內(nèi)容【課本p61第一段中】、優(yōu)越性）

大會(huì)制度內(nèi)容篇14

第五課   我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

全章概述

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情，體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。

本章可分為2個(gè)框題

一、人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

二、人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度

新課程學(xué)習(xí)

5.1  人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

★新課標(biāo)要求

（一）知識(shí)目標(biāo)

1、知道人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)的主要職權(quán)。

2、了解人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。

（二）能力目標(biāo)

1、 提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析政治生活的能力。

2、 增強(qiáng)收集材料的能力，能夠從報(bào)刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會(huì)制度有關(guān)資料用于學(xué)習(xí)。

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

感悟人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，實(shí)例為完善和鞏固人民代表大會(huì)制度而努力的觀念。

★教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

人民代表大會(huì)

★ 教學(xué)方法

教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。

★教學(xué)建議

本框題內(nèi)容涉及人大的活動(dòng)，知識(shí)點(diǎn)較多，內(nèi)容較陌生，在教學(xué)中要通過創(chuàng)設(shè)情景，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用調(diào)查方式等，感悟、體驗(yàn)、探究人大政治活動(dòng)的具體程序和要求。

★教學(xué)過程

（一）引入新課

同學(xué)們知道，在我國(guó)，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。那么，我國(guó)人民是怎樣行使管理國(guó)家的權(quán)力的呢？是通過人民代表大會(huì)。我國(guó)憲法規(guī)定：“人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！?/p>

（二）進(jìn)行新課

一、人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)

1、人民通過人民代表大會(huì)行使管理國(guó)家的權(quán)力

教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材54頁(yè)，聯(lián)系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會(huì)的有關(guān)內(nèi)容，思考、討論我國(guó)人民是怎樣行使管理國(guó)家的權(quán)力的？

學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，認(rèn)真思考并積極討論。

教師總結(jié)：人民通過直接或間接的方式宣稱人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。

我國(guó)憲法規(guī)定：“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”

教師提問：同學(xué)們對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)知道多少？請(qǐng)大家談?wù)劻私獾闹R(shí)。

學(xué)生活動(dòng)：思考討論，回答問題。

教師總結(jié)：

2、全國(guó)人民代表大會(huì)

（1）性質(zhì)：最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

（2）地位：在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

（3）職權(quán)：最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材56頁(yè)，思考立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)是指什么？

學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，認(rèn)真思考并積極討論。

教師總結(jié)：

立法權(quán)：制定法律的權(quán)力。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)，是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。省、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)備案。

決定權(quán)：各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上人大常委會(huì)，依法決定國(guó)家和本行政區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。

任免權(quán)：各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。

監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”的工作的權(quán)力。

（4）常設(shè)機(jī)構(gòu)：全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)。

在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使，以便更好的發(fā)揮最高權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

3、地方各級(jí)人民代表大會(huì)

（1）性質(zhì)：地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

（2）作用：決定地方一切重大問題，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)共同構(gòu)成我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系，代表人民行使國(guó)家權(quán)力。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生思考，人民代表大會(huì)是由誰(shuí)組成的？他們?cè)谖覀儑?guó)家中處于什么地位？有什么責(zé)任和義務(wù)？

學(xué)生活動(dòng)：思考、討論并積極回答

二、人民代表

1、人民代表的法律地位

人民代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

2、產(chǎn)生的方式與任期

教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材56頁(yè)“相關(guān)鏈接”，人大代表的產(chǎn)生的方式與任期如何？

學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，認(rèn)真思考并積極討論。

全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。各級(jí)人大代表任期五年(__年十屆全國(guó)人大二次會(huì)議憲法修正案修改)。

3、人大代表的職責(zé)和權(quán)力

人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)行使管理國(guó)家的權(quán)力。在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

明確人民代表與人民的關(guān)系：人民代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家的權(quán)力；為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

人民代表的權(quán)力：除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。提案權(quán)是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案的權(quán)力。質(zhì)詢權(quán)是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求回答的權(quán)力。2、堅(jiān)持科學(xué)民主決策

教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材57頁(yè)“三鏡頭”，并思考、討論所提問題。

學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，認(rèn)真思考并積極討論。

教師點(diǎn)評(píng)：鏡頭一反映人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)；鏡頭二反映人大代表行使提案權(quán)；鏡頭三反映人大代表行使監(jiān)督權(quán)。人民代表代表人民認(rèn)真行使自己的職權(quán)，有利于維護(hù)人民利益，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作。

（三）課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)

本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國(guó)人民代表大會(huì)的有關(guān)知識(shí)，通過對(duì)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、組成、職權(quán)等內(nèi)容的理解與把握，進(jìn)一步感受我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，是為人民服務(wù)的。

★課余作業(yè)

學(xué)生分組進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，了解當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)和人民代表的活動(dòng)，體會(huì)我國(guó)人民是如何行使當(dāng)家作主權(quán)力的的。

大會(huì)制度內(nèi)容篇15

第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)，人民代表大會(huì)是行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，能保證中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是我們發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。

一，人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

1、人民行使國(guó)家全力的機(jī)關(guān)

我國(guó)人民代表大會(huì)是怎樣產(chǎn)生的？

（1）廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。

（2）   全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)

全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，并對(duì)它負(fù)責(zé)，受他的監(jiān)督。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國(guó)人大閉幕期間，由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)行使部分權(quán)力。

（3）   地方人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

地方人民代表大會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題都由它討論決定。并由它監(jiān)督實(shí)施。

（4）人民代表大會(huì)的職權(quán)：

a、立法權(quán)：即制訂法律的權(quán)力。全國(guó)人民代表大會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。憲法、刑法、民法及一切法律都是由全國(guó)人民代表大會(huì)提出、審議并通過，才能生效。

省、直轄市的人大及其常委會(huì)可以制訂地方性法規(guī)。

b、決定權(quán)：憲法和法律賦予各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定的程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。如：全國(guó)人大決定、通過政府工作報(bào)告，發(fā)展規(guī)劃等都由人民代表大會(huì)決定。

c、任免權(quán)：各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成的人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。。如選舉，任免檢察長(zhǎng)，法院的院長(zhǎng)等。對(duì)任職期期間有特殊情況的進(jìn)行罷免。

d、監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施。監(jiān)督政府、法院和檢察院的權(quán)力。人大對(duì)政府各級(jí)干部都有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。

2、肩負(fù)人民的重任

（1）人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員

我國(guó)各級(jí)人民代表是由民主選舉產(chǎn)生的，全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。每屆任期五年。

（2）人大代表的權(quán)利和義務(wù)

人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國(guó)家的權(quán)力。

在行使管理國(guó)家的權(quán)力時(shí)，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。

提案權(quán)是指代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案。

質(zhì)詢權(quán)是代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問，并要求答復(fù)。

大會(huì)制度內(nèi)容篇16

點(diǎn)擊下載：本課

【課標(biāo)再現(xiàn)】

內(nèi)容目標(biāo)

提示與建議

三、建設(shè)社會(huì)主義政治文明

3.7引述憲法規(guī)定，明確我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家；說明人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。

¨      人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體；人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體。

¨      人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)；“一府兩院”是行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。

¨      撰文：“假如我是人大代表”。內(nèi)容涉及人大代表的產(chǎn)生及職責(zé)，民主集中制的組織和活動(dòng)原則，人民民主的真實(shí)性、廣泛性。

一、教學(xué)目標(biāo)

略

二、教學(xué)重難點(diǎn)

1.人民代表大會(huì)

2.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式

三、教學(xué)工具

多媒體課件。

四、課時(shí)

2課時(shí)

五、教學(xué)過程

一、導(dǎo)入

我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，這決定了人民是國(guó)家的主人。人民當(dāng)家作主表現(xiàn)在人民享有廣泛而真實(shí)的民主權(quán)利，能參與民主選舉、決策、管理和監(jiān)督等豐富多彩的政治生活，那么這些權(quán)利在現(xiàn)實(shí)生活中，是如何得到保障的呢？今天我們就一起來學(xué)習(xí)其中最重要的一個(gè)制度保障──人民代表大會(huì)制度。

二、正文

一、人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

學(xué)生活動(dòng)：“憶一憶”：在我國(guó)，人民民主的真實(shí)性是如何體現(xiàn)的呢？

（物質(zhì)、法律和制度保障＋社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益充分）

（一）人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)

學(xué)生活動(dòng)：人民如何行使管理國(guó)家的權(quán)力呢？

(圖示：直接選舉＋間接選舉──人大代表──人民代表大會(huì)──其他國(guó)家機(jī)關(guān))

1.全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)

學(xué)生活動(dòng)：閱讀教材，了解全國(guó)人大的主要職權(quán)，并對(duì)照本課第一組圖片簡(jiǎn)單分析。

（立法權(quán)：圖4、決定權(quán)、任免權(quán)：圖2、監(jiān)督權(quán)：圖1）

（1）主要職權(quán)

a.立法權(quán)

──只有全國(guó)人民代表大會(huì)才有真正意義上的立法權(quán)，地方各級(jí)人民代表大會(huì)有制定地方法規(guī)權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)只有普通法律的立法權(quán)，基本法律（如憲法、基本法）的立法權(quán)和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人任免權(quán)歸全國(guó)人大。全國(guó)人大既是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，又是最高立法機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人大對(duì)同級(jí)地方政府實(shí)施監(jiān)督，制定的地方性法規(guī)不能等同于法律。地方人大不是立法機(jī)關(guān)，只是地方權(quán)力機(jī)關(guān)。

b.決定權(quán)

──各級(jí)人大和縣以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定的程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。

舉例：三峽工程、國(guó)慶閱兵、是否申辦奧運(yùn)會(huì)等

c.任免權(quán)

──各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。

舉例：國(guó)家總理、副總理、最高檢察長(zhǎng)、部長(zhǎng)

d.監(jiān)督權(quán)

──監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。

舉例：人大監(jiān)督“一府兩院”的工作，__年沈陽(yáng)市人大否定法院工作報(bào)告，歷史上第一次。

（2）最高地位

──在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生、對(duì)它負(fù)責(zé)、并受它監(jiān)督。

2.全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)──全國(guó)人大常委會(huì)

全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人大常委會(huì)，它由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議，處理全國(guó)人大常委會(huì)的重要日常工作。全國(guó)人大閉會(huì)期間，它的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使，主要職權(quán)有以下幾大類：行使國(guó)家立法權(quán)；監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作；任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；決定和規(guī)定國(guó)家生活中的重大問題。

3.地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

它是本行政區(qū)域人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。

舉例：江蘇省人大決定申辦全國(guó)十運(yùn)會(huì)，南京市人大監(jiān)督南京的基礎(chǔ)教育、白下區(qū)人大選舉區(qū)長(zhǎng)等。

它們與全國(guó)人民代表大會(huì)一起構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系。

（二）人大代表肩負(fù)人民的重托

〔引〕作為國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)能否很好地行使權(quán)力與人大代表的素質(zhì)是密切聯(lián)系的，那么人大代表該如何行使人民賦予的權(quán)力呢？

1.人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員

人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國(guó)家的權(quán)力。 

產(chǎn)生和任期：直接選舉＋間接選舉產(chǎn)生。全國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表每屆任期五年。

2.人大代表與人民的關(guān)系

──人大代表代表人民，由人民選舉產(chǎn)生，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督

舉例：人大代表接待日制度

《選舉法》第四十三條規(guī)定：“全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者原選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表?！钡谒氖臈l規(guī)定：“對(duì)于縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民三十人（縣50人）以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由?！?/p>

__年5月深圳南山區(qū)麻嶺選區(qū)33名選民聯(lián)名要求罷免該選區(qū)新當(dāng)選的人大代表、麻嶺社區(qū)居委會(huì)主任陳慧斌。這是第一次選民主動(dòng)要求罷免，后來未啟動(dòng)罷免程序就終止了。

3.人大代表的職權(quán)

──審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定，提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)

a.提案權(quán)是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案。

舉例：兩會(huì)提案：全國(guó)政協(xié)委員馮世良《我國(guó)青少年體質(zhì)下降仍未遏制，建議中高考增加體育考試》。吳幼英代表《關(guān)于奧運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館賽后發(fā)揮其作用的提案》；敬一丹等《關(guān)于為農(nóng)村留守兒童建立成長(zhǎng)保障制度的提案》。

b.質(zhì)詢權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。

4.人大代表的義務(wù)

──協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

學(xué)生活動(dòng)：課本57頁(yè)三組鏡頭分別說明了什么問題？“假如你是人大代表”思考下列問題。

（鏡頭一反映的是人大代表對(duì)政府工作報(bào)告的審議、修改和通過；鏡頭二反映的是人大代表享有提案權(quán)；鏡頭三反映的是人大代表享有質(zhì)詢權(quán)。這三個(gè)鏡頭總體反映了人大代表對(duì)政府工作視察，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督，肩負(fù)人民的重托。）

二、人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度

（一）我國(guó)的政權(quán)組織形式

學(xué)生活動(dòng)：“憶一憶”我國(guó)的國(guó)體是什么，其本質(zhì)是什么？我國(guó)人民是如何行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力？

（人民選舉代表組成人代會(huì)，代表人民行使管理國(guó)家的權(quán)力。整個(gè)的一個(gè)制度保障就是人民代表大會(huì)制度。）

1.國(guó)體與政體

政體是一個(gè)國(guó)家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式；國(guó)體就是國(guó)家性質(zhì)；關(guān)系：國(guó)體決定政體，政體是國(guó)體的反映。

2.我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度

──含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。

──地位：以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度

我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，反映了全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望。

3.組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)──民主集中制

──民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

學(xué)生活動(dòng)：閱讀憲法第三條的文件，你認(rèn)為民主集中制主要表現(xiàn)在哪些方面？

《中華人民共和國(guó)憲法》第三條：中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則，全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性原則。

（1）在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上：

a.（產(chǎn)生）人代會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；

b.（過程）在人代會(huì)活動(dòng)中，法律制定和重大問題決策，由人大代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。

c.（結(jié)果）對(duì)違反人民意志和利益或不稱職的代表，人民有權(quán)依法予以罷免

舉例：學(xué)生舉例分析

（2）在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上：

a.“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；

b.人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，由國(guó)家行政和司法機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行

舉例：第58頁(yè)的鏡頭四、五

（3）在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上：

在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

舉例：涉及全局的大事如三峽工程、南水北調(diào)、國(guó)有企業(yè)改革的問題、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)保等；涉及地方局部利益的如城市管理、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（融入蘇南經(jīng)濟(jì)圈）、城市發(fā)展的定位（南京是濱江城市）等歸地方。

學(xué)生活動(dòng)：結(jié)合中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系，談?wù)勀銓?duì)地方保護(hù)主義產(chǎn)生原因和克服辦法的理解。

（原因主要地方對(duì)中央的集中決定不認(rèn)真執(zhí)行，從小本位出發(fā)，各行其是，缺乏全國(guó)一盤棋的意識(shí)；克服辦法在于兩個(gè)方面，中央要加強(qiáng)集中領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，地方要主義地方利益服從國(guó)家利益）

（二）人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度

1.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度的原因分析

學(xué)生活動(dòng)：閱讀p1-2/61，找出直接原因和現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)行原因分析。

（1）直接原因：

a.人民代表大會(huì)制度是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的，是____政治最鮮明的特點(diǎn)。

舉例：體現(xiàn)社會(huì)政治生活的全貌，也是建立其他國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。

b.人民代表大會(huì)制度的政體是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合國(guó)情的好制度。

（2）現(xiàn)實(shí)意義：

──這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。

2.人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容：

──國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等等。

3.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性

──保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

學(xué)生活動(dòng)：“辨一辨”：有同學(xué)認(rèn)為：西方實(shí)行議會(huì)制，議會(huì)行使立法權(quán)，政府行使行政權(quán)，法院行使司法權(quán)。我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制，全國(guó)人大行使立法權(quán)，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)全國(guó)行政工作，最高人民法院和最高人民檢察院行使審判權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)。兩者沒有什么區(qū)別，只是名稱不同。而西方的議會(huì)制由來已久，更完善，所以我們應(yīng)該實(shí)行西方的議會(huì)制。

你認(rèn)為我國(guó)能否實(shí)行西方的議會(huì)制度？為什么？

（參考答案：①人民代表大會(huì)制和資本主義的議會(huì)制有相同點(diǎn)：人民代表大會(huì)制和西方議會(huì)制都是國(guó)家管理形式，都由國(guó)體決定，都是民主制的重要內(nèi)容，都由選舉產(chǎn)生，在形式上有某些相似之處。

②人民代表大會(huì)制度和資本主義的議會(huì)制有不同點(diǎn)：在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、階級(jí)本質(zhì)（國(guó)體）、組織活動(dòng)原則方面有本質(zhì)區(qū)別，人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容包括：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)，實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，是適合我國(guó)國(guó)情的是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，顯示了其強(qiáng)大的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性。

③西方議會(huì)制是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治形式，我國(guó)不能實(shí)行西方的議會(huì)制。在推進(jìn)政治體制改革中，我們可以借鑒人類創(chuàng)造的政治文明的有益成果，包括西方三權(quán)分立制度中某些有益因素，但絕不能照搬西方三權(quán)分立制度。）

三、小結(jié)

本課是對(duì)人民民主真實(shí)性制度保障的一個(gè)展開，我們?cè)趯W(xué)習(xí)中要緊緊抓住人民代表大會(huì)制度在保障人民當(dāng)家作主方面的作用，比較三個(gè)概念即人大代表、人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度，理解一個(gè)制度即民主集中制、掌握一個(gè)原因分析即為什么說人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。

作業(yè)設(shè)計(jì)：

1.采訪一位身邊的人大代表，了解他是如何行使自己權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)的。

2.設(shè)計(jì)一組對(duì)比表格，比較本課易混的概念、關(guān)系。

3.完成《評(píng)價(jià)手冊(cè)》的相應(yīng)內(nèi)容。

大會(huì)制度內(nèi)容篇17

第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

1、人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位和職權(quán)★

全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，也是我國(guó)唯一的立法機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居最高地位，其它國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。全國(guó)人大及其常委會(huì)享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。

地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。

2、人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)

人民代表由民主選舉產(chǎn)生，產(chǎn)生方式有兩種：全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。

人民代表的權(quán)利：審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等。人民代表的義務(wù)：協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

3、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容★

國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)。國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。

4、人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系★

人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由國(guó)家的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)去執(zhí)行。

5、人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度★

____人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定。人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了____民主政治鮮明的特點(diǎn)。

人民代表大會(huì)制度是建立其他國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。

實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。這一制度保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

第六課我國(guó)的政黨制度

1、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立不是自封的，是中國(guó)人民經(jīng)歷長(zhǎng)期的實(shí)踐鄭重作出的歷史性選擇。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立歸根到底是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。

2、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)★

中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向；才能維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素搞好社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

3、中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想★

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

黨的__大將“三個(gè)代表”重要思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果，“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，創(chuàng)造性地回答了在黨長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，集中起來就是深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。

“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)容：代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。貫徹“三個(gè)代表”重要思想關(guān)鍵在于堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心是保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。

4、中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的含義★

科學(xué)執(zhí)政（科學(xué)執(zhí)政是前提）就是遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

民主執(zhí)政（民主執(zhí)政是本質(zhì)）就是堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

依法執(zhí)政（依法執(zhí)政是基本方式）就是堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。

依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來，又要靠依法執(zhí)政來保證實(shí)現(xiàn)。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

5、中國(guó)特色政黨制度的基本內(nèi)容和優(yōu)越性★

我國(guó)的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。多黨合作制的鮮明特色是共產(chǎn)黨執(zhí)政、民主黨派參政，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作的政黨制度。

通力合作的友黨關(guān)系：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。各民主黨派參政的基本點(diǎn)是：參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。

多黨合作的首要前提和根本保證：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。各民主黨派與共產(chǎn)黨一樣享有憲法規(guī)定的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等。

多黨合作的基本方針：長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。“長(zhǎng)期共存”是指共產(chǎn)黨存在多久，民主黨派就存在多久?！盎ハ啾O(jiān)督”是指共產(chǎn)黨與各民主黨派要在平等的基礎(chǔ)上相互監(jiān)督，尤其強(qiáng)調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨。要“長(zhǎng)期共存”必須“互相監(jiān)督”。“肝膽相照、榮辱與共”，表明參政黨要和執(zhí)政黨一道經(jīng)受考驗(yàn)，共同承擔(dān)國(guó)家和民族盛衰興亡的責(zé)任，有了這共同的使命，才能實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督，便多黨合作關(guān)系得到長(zhǎng)期發(fā)展。

多黨合作的根本準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須遵守憲法和法律，在法律允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。

多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。人民政協(xié)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。人民政協(xié)的職能是圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。人民政協(xié)履行職能不具有法律約束力。

中國(guó)特色政黨制度的優(yōu)越性：①我國(guó)的政黨制度有利于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。②我國(guó)的政黨制度有利于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。③我國(guó)的政黨制度有利于推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

第七課我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策

1、我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則★

堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮是我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則。

民族平等是指我國(guó)各族人民都依法平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利，依法平等地履行應(yīng)盡的義務(wù)。堅(jiān)持民族平等原則是因?yàn)椋焊髅褡逯挥腥丝诙嗌俸桶l(fā)展程度上的區(qū)別，絕無(wú)高低優(yōu)劣之分；我國(guó)各族人民都對(duì)祖國(guó)的文明作出了貢獻(xiàn)，都是國(guó)家的主人。

民族團(tuán)結(jié)是指在民族平等的基礎(chǔ)上，我國(guó)形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，誰(shuí)也離不開誰(shuí)的大團(tuán)結(jié)局面。堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)原則是因?yàn)椋好褡鍒F(tuán)結(jié)是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

各民族共同繁榮是指在堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮。堅(jiān)持各民族共同繁榮原則是因?yàn)椋焊髅褡骞餐睒s是由社會(huì)主義本質(zhì)決定的，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。

民族平等、民族團(tuán)結(jié)與各民族共同繁榮的關(guān)系：①民族平等是處理民族關(guān)系的首要原則，民族團(tuán)結(jié)是處理民族關(guān)系的重要原則，各民族共同繁榮是處理民族關(guān)系的根本原則。②民族平等是民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)，民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件，各民族共同繁榮是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證。

2、我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及其優(yōu)越性★

民族區(qū)域自治制度是我國(guó)處理民族關(guān)系的基本政策。

民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地區(qū)實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。實(shí)行民族區(qū)域自治制度的前提是國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土的完整。

我國(guó)民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)。民族鄉(xiāng)不屬于民族自治地方，是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級(jí)的行政單位。

民族自治機(jī)關(guān)是指自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。

民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是自治權(quán)。民族自治機(jī)關(guān)在行使一般國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)行使自治權(quán)，包括立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)。

民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：①民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全。②民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。③民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。④民族區(qū)域自治制度有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

3、我國(guó)宗教政策的基本內(nèi)容

宗教信仰自由的含義：公民有信不信宗教的自由；信哪種宗教的自由；信同一宗教哪個(gè)教派的自由；什么時(shí)候信教的自由。宗教信仰自由的實(shí)質(zhì)是使宗教信仰成為公民個(gè)人自由選擇的問題，成為公民個(gè)人的私事。

我國(guó)宗教信仰自由政策的基本內(nèi)容：①國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，并不保護(hù)一切宗教活動(dòng)，對(duì)于那些打著宗教旗號(hào)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)、極端宗教勢(shì)力，國(guó)家要堅(jiān)決打擊。②我國(guó)政府依法管理宗教事務(wù)，是為了保護(hù)宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)，制止和打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的滲透。③我國(guó)宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，是為了抵御境外宗教勢(shì)力利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透、顛覆和破壞活動(dòng)，并不反對(duì)宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往。④我國(guó)積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是為了發(fā)揮宗教的積極因素。

4、發(fā)展社會(huì)主義政治文明最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一★

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不照搬西方的政治制度模式。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，這也是我國(guó)社會(huì)主義政治文明區(qū)別與資本主義政治文明的本質(zhì)特征。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的關(guān)系：①黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的關(guān)系：黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和遵守法律，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證依法治國(guó)方略的順利實(shí)施。②人民當(dāng)家作主與黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)的關(guān)系：人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。黨領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)、支持和保征人民當(dāng)家作主，通過實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民享有廣泛的權(quán)利和自由。依法治國(guó)從法律上、制度上維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。③依法治國(guó)與黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的關(guān)系：依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。實(shí)行依法治國(guó)就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制訂憲法和法律，把黨的主張變成國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)黨的主張和國(guó)家意志的統(tǒng)一。

大會(huì)制度內(nèi)容篇18

第一輪復(fù)習(xí)講義

之政治生活—第三單元

第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

（一）人民代表大會(huì)（人大）

1、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)

（1）憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”、“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”。

（2）人民如何行使國(guó)家權(quán)力？

廣大人民通過民主選舉（直接或間接的方式）選出各級(jí)人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。人大代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者。

2、全國(guó)人大

（1）法律地位：全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位）。

（2）職權(quán)：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

①立法權(quán)：即制定法律的權(quán)力。a.全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)；b.省、直轄市的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。

②決定權(quán)：是憲法和法律規(guī)定的各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法律規(guī)定程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。

③任免權(quán)：是各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免的權(quán)力。

④監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施；監(jiān)督“一府兩院”的工作。

注意：①全國(guó)人大：最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)

②全國(guó)人大常委會(huì)：立法權(quán)，決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)

③地方人大：決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)

（3）與其他機(jī)關(guān)的關(guān)系：全國(guó)人大在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其它國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

注意：

a人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。

①人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，受它監(jiān)督，對(duì)它負(fù)責(zé)。

②人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己去直接辦，而是由行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)具體去貫徹執(zhí)行。

b其它機(jī)關(guān)與人大：①組織上：由它產(chǎn)生；②工作上：對(duì)它負(fù)責(zé)；③行為上：受它監(jiān)督。

c在全國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行，以便更好地發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

d輔助性工作機(jī)構(gòu)：各專門委員會(huì)。

3、地方人大

（1）法律地位：地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施）。

（2）職權(quán)：省級(jí)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)；其它：決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

總結(jié)：

在我國(guó)→各國(guó)家機(jī)關(guān)都能行使國(guó)家權(quán)力；只有人大才叫“權(quán)力機(jī)關(guān)”。

在我國(guó)→權(quán)力機(jī)關(guān)：各級(jí)人大；立法機(jī)關(guān)：全國(guó)人大及常委會(huì)。

在我國(guó)→立法機(jī)關(guān)：全國(guó)人大及常委會(huì)；有立法權(quán)的機(jī)關(guān)：①全國(guó)人大及常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)（集中行使立法權(quán)）；②省、直轄市人大及常委會(huì)制定地方性法規(guī)（報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案）；③港澳立法會(huì)有立法權(quán)；④全國(guó)人大授權(quán)的其他地方人大。

國(guó)務(wù)院作為最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，可以依法制定有關(guān)行政法規(guī)，但不是立法機(jī)關(guān)。我國(guó)的立法機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)。

（二）人大代表——國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員

1、法律地位：人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國(guó)家權(quán)力的直接行使者。

2、人大代表的產(chǎn)生方法：均由民主選舉產(chǎn)生，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表由選民直接選舉；全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出。

3、職責(zé)：人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。

①權(quán)利（代表人民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使國(guó)家權(quán)力）：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。

②義務(wù)：第一，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；

第二，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

提案權(quán)：是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定程序，向人民代表大會(huì)提出議案。

質(zhì)詢權(quán)：是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。

注意：人大代表：普選產(chǎn)生（人大常委會(huì)委員也是選舉產(chǎn)生）;政協(xié)委員：推舉產(chǎn)生。

（三）人民代表大會(huì)制度——我國(guó)的根本政治制度

1、政體的含義：一個(gè)國(guó)家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式。“政體”也叫“政權(quán)組織形式”，是國(guó)家的根本政治制度。國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。政體為國(guó)體服務(wù)。政體具有相對(duì)獨(dú)立性。

2、我國(guó)的政體：民主集中制的人民代表大會(huì)制度，它是同人民民主專政的國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式，是____民主政治最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，符合人民當(dāng)家作主的宗旨。

3、人民代表大會(huì)制度的含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。

（1）在我國(guó)，同人民民主專政的國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式，就是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。

（2）以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。

（3）為什么說人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度：

①它直接體現(xiàn)了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)；

②它是建立其它有關(guān)國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。

4、人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的（原則）最重要特點(diǎn)——實(shí)行民主集中制。

（1）含義：指在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

（2）表現(xiàn)（國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的表現(xiàn)）：

①在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人大代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。②在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由其他機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行）。

③在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

（3）實(shí)行的必要性

①有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，制定出符合客觀實(shí)際并反映人民利益和愿望的法律、法規(guī)、政策；②有利于實(shí)現(xiàn)正確的集中，保證民主的正確方向，形成統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，人民正確行使當(dāng)家做主的權(quán)利；

③既有利于保證人大統(tǒng)一行使權(quán)利，又避免權(quán)力過分集中，使各國(guó)家機(jī)關(guān)之間能夠分工合作，協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行工作（橫向）；

④既有利于中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又有利于發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性（縱向）。

（4）民主和集中的關(guān)系

①民主是集中的基礎(chǔ)（建立在民主基礎(chǔ)上的集中，才能充分反映人民的利益和意志）；

②集中是民主的保障（民主以集中為保障，才能集中統(tǒng)一人民的意志，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力）。

（5）要反對(duì)兩種錯(cuò)誤傾向

①無(wú)政府主義、極端民主化（離開集中和法制談民主）；

②專制主義、官僚主義（離開民主談集中和法制）。

5、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容

①國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；②人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；③由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。

6、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性(意義)

這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。

①保障了人民當(dāng)家作主；②動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；③保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；④維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；⑤保證了中央和地方的國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一。

建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不照搬西方的政治制度模式。

7、人民代表大會(huì)制度與人民民主專政的關(guān)系

① 人民代表大會(huì)制度由人民民主專政的國(guó)體決定；

②人民代表大會(huì)制度反映人民民主專政的國(guó)體，保障人民當(dāng)家作主。

注意：建設(shè)社會(huì)主義民主政治→最重要的是：堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度；最根本的是：要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。

8、比較人民代表大會(huì)制度和西方的議會(huì)制

（1）相同點(diǎn)：①都是國(guó)家政權(quán)的組織形式；②都由定期選舉產(chǎn)生的代表或議員組成；③都屬于一種間接民主，即代議民主。

（2）不同點(diǎn)：①經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。議會(huì)制建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)之上并為之服務(wù)；人民代表大會(huì)制度建立在生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)之上并為之服務(wù)；②實(shí)質(zhì)不同。第一，權(quán)力主體不同：議會(huì)制的權(quán)力主體是資產(chǎn)階級(jí)；人民代表大會(huì)制度的權(quán)力主體是人民群眾。第二，體現(xiàn)的國(guó)體不同：議會(huì)制由資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體決定并反作用于資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體；人民代表大會(huì)制度由人民民主專政的國(guó)體決定并反作用于人民民主專政的國(guó)體；第三，代表的利益不同：議會(huì)制代表資產(chǎn)階級(jí)的利益；人民代表大會(huì)制度代表人民群眾的利益。③組織和活動(dòng)的基本原則不同。議會(huì)制堅(jiān)持三權(quán)分立原則；人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制原則。

9、我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu):p59-60

（1）我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系簡(jiǎn)表

①中央國(guó)家機(jī)關(guān)：p60下；

②地方國(guó)家機(jī)關(guān)：以淮北市為例（老師畫）

（2）分類

①橫向（按類別）：權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)等

② 縱向（按層次）：

a中央國(guó)家機(jī)關(guān)（全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、中華人民共和國(guó)主席、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院）；

b地方國(guó)家機(jī)關(guān)（▲基本：省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)；▲特殊：自治機(jī)關(guān)→自治區(qū)、自治州、自治縣的人大和政府）

(3)各國(guó)家機(jī)關(guān)的性質(zhì)

①人民代表大會(huì)：我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)；

②國(guó)務(wù)院（中央人民政府）及其領(lǐng)導(dǎo)的各級(jí)地方人民政府：我國(guó)的行政機(jī)關(guān)（權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)）；

③人民法院：我國(guó)的審判機(jī)關(guān)； ④人民檢察院：我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。

注意：我國(guó)的司法機(jī)關(guān)：人民法院和人民檢察院。

各國(guó)家機(jī)關(guān)的階級(jí)性質(zhì)：人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。

全國(guó)人大有監(jiān)督憲法和法律事實(shí)的權(quán)力，但不是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。

（4）司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)（我國(guó)的司法機(jī)關(guān)：法院、檢察院）。

①人民法院依照法律獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉；

②人民檢察院依照法律獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

注意：“獨(dú)立行使審判權(quán)”不是不收任何約束和干預(yù)：①對(duì)本級(jí)人大負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督；②上級(jí)法院的監(jiān)督；③檢察院的監(jiān)督；④人民群眾的監(jiān)督；⑤黨的領(lǐng)導(dǎo)。

人民法院審理案件，除法律規(guī)定的特別情況外，一律公開進(jìn)行；被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。

e.組織和活動(dòng)的原則

10、認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的幾個(gè)問題

⑴區(qū)分“人民代表大會(huì)制度”與“人民代表大會(huì)”。前者是一種制度，是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政體；后者是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。

⑵區(qū)分“最高權(quán)力機(jī)關(guān)”與“權(quán)力機(jī)關(guān)”。前者指全國(guó)人民代表大會(huì)；后者則指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

⑶區(qū)分“權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國(guó)家機(jī)關(guān)”。前者指人民代表大會(huì)；后者包括行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等其他機(jī)關(guān)。

⑷區(qū)分“人民代表大會(huì)制度”與“人民民主專政”。前者指我國(guó)的政體；后者指我國(guó)的國(guó)體，國(guó)體決定政體，即人民民主專政決定人民代表大會(huì)制度。

總結(jié)：我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的原則主要有：①民主集中制原則p59-60；②對(duì)人民負(fù)責(zé)原則p39-41；③依法治國(guó)原則p83。

易錯(cuò)點(diǎn)：

1、人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心?！?/p>

2、在我國(guó)，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民直接行使管理國(guó)家權(quán)力。間接

3、人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人大。注意這里經(jīng)常出現(xiàn)前后不一致的情況。

4、全國(guó)人民代表大會(huì)通過《中華人民共和國(guó)憲法修正案》在行使最高決定權(quán)。最高立法權(quán)。通過規(guī)劃是最高決定權(quán)。

5、我國(guó)的根本政治制度是全國(guó)人民代表大會(huì)制度，也是我國(guó)的政體。人民代表大會(huì)制度

6、人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)，因此人民代表大會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。全國(guó)人大及其常委會(huì)。擁有立法權(quán)不一定是立法機(jī)關(guān)。立法機(jī)關(guān)特指全國(guó)人大及其常委會(huì)。

7、國(guó)家的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督?！?/p>

8、人大代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民行使提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)。此處混淆了人大代表和人民代表大會(huì)的職權(quán)。人大代表的權(quán)利有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)；人大的職權(quán)有立法、決定、監(jiān)督、任免權(quán)。

9、民主集中制是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則?！?/p>

10、人民代表大會(huì)的基石是人民代表大會(huì)制度。調(diào)換位置

11、人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的?！?/p>

12、人民代表大會(huì)是我國(guó)根本的政治制度，保障了人民當(dāng)家作主，因此我們必須堅(jiān)持和完善。人民代表大會(huì)制度

1、我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，所以人民能直接行使國(guó)家權(quán)力。（注意：人民代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者，不能說我國(guó)人民直接行使管理國(guó)家的權(quán)力。）

2、國(guó)務(wù)院可以制定行政法規(guī)，國(guó)務(wù)院也是立法機(jī)關(guān)。（注意：國(guó)務(wù)院作為最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，可以依法制定有關(guān)行政法規(guī)，但不是立法機(jī)關(guān)。）

3、各級(jí)人大都能制定法律，都是立法機(jī)關(guān)。（注意：地方人大只有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，地方性法規(guī)不能等同于法律，不是立法機(jī)關(guān)。）

9、人大代表代替人民行使國(guó)家權(quán)力。（注意：人大代表代表人民直接行使國(guó)家權(quán)力。）

10、人民代表大會(huì)享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。（注意：全國(guó)人大及其常委會(huì)享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。）

11、人大和其它國(guó)家機(jī)關(guān)是相互監(jiān)督的關(guān)系。（注意：人大和其它國(guó)家機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。）

12、全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。（注意：全國(guó)人大是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。）

13、我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)。（注意：我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。）

14、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)。（注意：人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)。）

15、人大是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。（注意：行政機(jī)關(guān)是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)。）

16、我國(guó)實(shí)行民主集中制的國(guó)家政權(quán)組織形式。（注意：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)政權(quán)組織形式。實(shí)行民主集中制是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的原則之一。）

17、各級(jí)地方人民代表大會(huì)有制定法律的權(quán)力。（注意：各級(jí)地方人大有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，全國(guó)人大才具有有制定法律的權(quán)力。）

18、鄧小平理論回答了____的全部問題。（注意：鄧小平理論回答了____的一系列問題。）

19、中共中央是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。（注意：全國(guó)人大是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。）

大會(huì)制度內(nèi)容篇19

第五課：我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

第一框：人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

班級(jí)??______姓名_______

重點(diǎn)知識(shí)：人民代表大會(huì)的地位和權(quán)力、全國(guó)人民代表大會(huì)的權(quán)力

知識(shí)梳理：

一、 人民代表大會(huì)：

1、 人民如何行使權(quán)力

由人民選舉_________________組成各級(jí)__________________，代表人民行使國(guó)家權(quán)力，決定_______________________，并由權(quán)力機(jī)關(guān)_________________________________________具體行使___________________。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是______________

2、 人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：

___________________________________________________________________

3、 人民代表大會(huì)的職權(quán)：

__________________、_________________、____________________、_____________

二、 全國(guó)人民代表大會(huì)

1、 地位：__________________________________

2、 職權(quán)：___________、_____________、_____________和______________。

3、 常設(shè)機(jī)構(gòu)：_________________________

4、 與其他機(jī)關(guān)關(guān)系：_______________________________________________________

5、 我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)體系：

包括_______________________________和_____________________________

三、 人大代表：

1、 地位：_________________________

2、 與人民關(guān)系：_____________________________________________________________

3、 權(quán)利：___________________、___________________和________________________。

4、 義務(wù)：__________________________________________________________________

鞏固練習(xí)：1、十屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過了《反分裂國(guó)家法》，這是全國(guó)人大在行使：      a.立法權(quán)  b.任免權(quán)  c.監(jiān)督權(quán)  d.決定權(quán)

2、十屆全國(guó)人大三次會(huì)議聽取了政府工作報(bào)告，最高人民法院,最高人民檢察院的工作報(bào)告。這表明：①全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)   ②國(guó)家行政機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)是全國(guó)人大的職能部門③行政機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)必須向人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作  ④全國(guó)人大行使監(jiān)督權(quán)

a.①②③b.②③④c.①③④d.①②④

3、__年3月，十屆全國(guó)人大三次會(huì)議選舉為中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席。這說明全國(guó)人大擁有：

a.最高立法權(quán)b.最高任免權(quán)c.最高決定權(quán)d.最高監(jiān)督權(quán)

4、__年12月25日至29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議在北京召開.會(huì)議對(duì)《反分裂國(guó)家法(草案)》進(jìn)行首次審議。這說明：

a.全國(guó)人大常委會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)    b.全國(guó)人大常委會(huì)行使審議權(quán)

c.分裂國(guó)家違背全體中國(guó)人民的遺愿 d.全國(guó)人大常委會(huì)在全國(guó)人大閉幕會(huì)期間,行使其部分職權(quán)

5、現(xiàn)在有不少地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為機(jī)構(gòu)改革的突破口,減少職數(shù),縮減編制,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在改革后僅剩下人大主席1人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的： a.地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)b.地方國(guó)家行政機(jī)關(guān) c.地方國(guó)家審判機(jī)關(guān)d.地方國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)

6、近一年來,十屆全國(guó)人大先后組織了6個(gè)執(zhí)法檢查組,對(duì)全國(guó)人大制定的有關(guān)法律的實(shí)施情況進(jìn)行檢查.同時(shí),為進(jìn)一步提高預(yù)算審查工作質(zhì)量,增加預(yù)算監(jiān)督力度,全國(guó)人大常委會(huì)還增設(shè)了預(yù)算工作委員會(huì)。以上材料說明全國(guó)人民代表大會(huì)：

a.既是權(quán)力機(jī)關(guān),也是執(zhí)行機(jī)關(guān)b.既是立法機(jī)關(guān),也是執(zhí)法機(jī)關(guān)

c.既行使立法權(quán),也行使監(jiān)督權(quán)d.既產(chǎn)生行政機(jī)關(guān),也監(jiān)督行政機(jī)關(guān)

7、十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,參加會(huì)議的人大代表,通過認(rèn)真審議,分別對(duì)總理的報(bào)告以及其他報(bào)告提出了意見,國(guó)務(wù)院及其他機(jī)關(guān)認(rèn)真做了修改。這說明

a.人民代表的權(quán)力來自人民b.人民代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者

c.人民代表享有發(fā)言,表決免責(zé)權(quán)d.人民代表享有咨詢權(quán)

8、人大代表必須把密切聯(lián)系選民，反映民意、履行職責(zé)作為自己義不容辭的義務(wù)。這表明

①人民代表來自人民，對(duì)人民負(fù)責(zé)    ②人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)    ③人民代表堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的方法     ④人民代表要自覺接受群眾監(jiān)督

a.①②③ b.②③④ c.①②④ d. ①③④

9、__年z省人大常委會(huì)對(duì)__年報(bào)備案的省政府規(guī)章進(jìn)行全面審查，并提出了審查意見。z省政府根據(jù)審查意見對(duì)有關(guān)規(guī)章進(jìn)行了修改。這體現(xiàn)出人大及其常委會(huì)與政府之間的具有

a.相互分立的關(guān)系  b.隸屬的關(guān)系 c.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系     d.相互制衡的關(guān)系

大會(huì)制度內(nèi)容篇20

我國(guó)的人民代表大會(huì)制度2   第五課   我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

全章概述

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情,體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。

本章可分為2個(gè)框題

一、人民代表大會(huì):國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

二、人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度

新課程學(xué)習(xí)

5.1  人民代表大會(huì):國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

★新課標(biāo)要求

(一)知識(shí)目標(biāo)

1、知道人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會(huì)的主要職權(quán)。

2、了解人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。

(二)能力目標(biāo)

提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析政治生活的能力。

增強(qiáng)收集材料的能力,能夠從報(bào)刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會(huì)制度有關(guān)資料用于學(xué)習(xí)。

(三)情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

感悟人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,實(shí)例為完善和鞏固人民代表大會(huì)制度而努力的觀念。

★教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

人民代表大會(huì)

教學(xué)方法

教師啟發(fā)、引導(dǎo),學(xué)生自主閱讀、思考,討論、交流學(xué)習(xí)成果。

★教學(xué)建議

本框題內(nèi)容涉及人大的活動(dòng),知識(shí)點(diǎn)較多,內(nèi)容較陌生,在教學(xué)中要通過創(chuàng)設(shè)情景,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用調(diào)查方式等,感悟、體驗(yàn)、探究人大政治活動(dòng)的具體程序和要求。

★教學(xué)過程

(一)引入新課

同學(xué)們知道,在我國(guó),國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。那么,我國(guó)人民是怎樣行使管理國(guó)家的權(quán)力的呢?是通過人民代表大會(huì)。我國(guó)憲法規(guī)定:“人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！?/p>

(二)進(jìn)行新課

一、人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)

1、人民通過人民代表大會(huì)行使管理國(guó)家的權(quán)力

教師活動(dòng):請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材54頁(yè),聯(lián)系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會(huì)的有關(guān)內(nèi)容,思考、討論我國(guó)人民是怎樣行使管理國(guó)家的權(quán)力的?

學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,認(rèn)真思考并積極討論。

教師總結(jié):人民通過直接或間接的方式宣稱人大代表,由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù),并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān),具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。

我國(guó)憲法規(guī)定:“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”

教師提問:同學(xué)們對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)知道多少?請(qǐng)大家談?wù)劻私獾闹R(shí)。

學(xué)生活動(dòng):思考討論,回答問題。

教師總結(jié):

2、全國(guó)人民代表大會(huì)

(1)性質(zhì):最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

(2)地位:在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。

(3)職權(quán):最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

教師活動(dòng):請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材56頁(yè),思考立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)是指什么?

學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,認(rèn)真思考并積極討論。

教師總結(jié):

立法權(quán):制定法律的權(quán)力。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。省、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以制定地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)備案。

決定權(quán):各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上人大常委會(huì),依法決定國(guó)家和本行政區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。

任免權(quán):各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì),對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。

監(jiān)督權(quán):監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,監(jiān)督“一府兩院”的工作的權(quán)力。

(4)常設(shè)機(jī)構(gòu):全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)。

在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使,以便更好的發(fā)揮最高權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

3、地方各級(jí)人民代表大會(huì)

(1)性質(zhì):地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

(2)作用:決定地方一切重大問題,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)共同構(gòu)成我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系,代表人民行使國(guó)家權(quán)力。

教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生思考,人民代表大會(huì)是由誰(shuí)組成的?他們?cè)谖覀儑?guó)家中處于什么地位?有什么責(zé)任和義務(wù)?

學(xué)生活動(dòng):思考、討論并積極回答

二、人民代表

1、人民代表的法律地位

人民代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生,全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級(jí)人民代表是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

2、產(chǎn)生的方式與任期

教師活動(dòng):請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材56頁(yè)“相關(guān)鏈接”,人大代表的產(chǎn)生的方式與任期如何?

學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,認(rèn)真思考并積極討論。

全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表,由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表,由選民直接選舉產(chǎn)生。各級(jí)人大代表任期五年(__年十屆全國(guó)人大二次會(huì)議憲法修正案修改)。

3、人大代表的職責(zé)和權(quán)力

人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)行使管理國(guó)家的權(quán)力。在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。

明確人民代表與人民的關(guān)系:人民代表由人民選舉產(chǎn)生,代表人民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家的權(quán)力;為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。

人民代表的權(quán)力:除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外,還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。提案權(quán)是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,向人民代表大會(huì)提出議案的權(quán)力。質(zhì)詢權(quán)是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求回答的權(quán)力。2、堅(jiān)持科學(xué)民主決策

教師活動(dòng):請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材57頁(yè)“三鏡頭”,并思考、討論所提問題。

學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,認(rèn)真思考并積極討論。

教師點(diǎn)評(píng):鏡頭一反映人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán);鏡頭二反映人大代表行使提案權(quán);鏡頭三反映人大代表行使監(jiān)督權(quán)。人民代表代表人民認(rèn)真行使自己的職權(quán),有利于維護(hù)人民利益,改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作。

(三)課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)

本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國(guó)人民代表大會(huì)的有關(guān)知識(shí),通過對(duì)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、組成、職權(quán)等內(nèi)容的理解與把握,進(jìn)一步感受我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家,是為人民服務(wù)的。

(四)實(shí)例探究

[例1]人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是 (  )

a.人民代表大會(huì)          b.全國(guó)人民代表大會(huì)

c.人民政府              d.地方各級(jí)人民代表大會(huì)

答案:a

[例2]__年3月5日,總理在十屆全國(guó)人大三次會(huì)上,作《政府》,請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員審議。根據(jù)提出的意見和建議,國(guó)務(wù)院認(rèn)真修改后獲得通過。上述材料體現(xiàn)了全國(guó)人大的(    )

最高立法權(quán)   ②最高任免權(quán)   ③最高決定權(quán)  ④最高監(jiān)督權(quán)

a.①③b.②③c.①④d.③④

答案:d

[例3]上題材料表明全國(guó)人大(     )

是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)核心      b. 是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)

c. 是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)    d. 是我國(guó)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)

答案b

[例4]人大代表必須把密切聯(lián)系選民,反映民意、履行職責(zé)作為自己義不容辭的義務(wù)。這表明(  )

①人民代表來自人民,對(duì)人民負(fù)責(zé)    ②人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)    ③人民代表堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的方法     ④人民代表要自覺接受群眾監(jiān)督

a.①②③b.②③④c.①②④d. ①③④

答案:d

★課余作業(yè)

學(xué)生分組進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,了解當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)和人民代表的活動(dòng),體會(huì)我國(guó)人民是如何行使當(dāng)家作主權(quán)力的的。