在制定制度之前，需要對組織或團體進行全面的調查和分析，了解其當前的狀況和需求。養(yǎng)老院工作有哪些制度怎樣寫才正確？接下來給大家整理養(yǎng)老院工作有哪些制度，希望對大家有所幫助。
為進一步加強鄉(xiāng)敬老院財務管理，規(guī)范財務收支行為，確保資金安全，確保敬老院正常運行，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，制定《__鄉(xiāng)敬老院財務管理制度》，具體內容如下:
一、敬老院財務管理納入鄉(xiāng)政府“三資”代理服務中心代理，各項收支實行統(tǒng)管，專賬核算，敬老院設報賬員1名。
二、敬老院財務收支實行事業(yè)單位會計制度核算;實物收支敬老院建立實物臺帳，臺賬登記與實物保管分開，專人負責臺賬登記，專人保管實物。
三、敬老院的各項收入全部納入三資中心專帳，存入專戶，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。敬老院收入包括：財政補助收入，捐贈收入，副業(yè)收入(養(yǎng)豬種菜等)，其他收入(利息收入等)。
四、敬老院建立支出“備用金”制度，“備用金”額度由民政辦和三資代理中心按照敬老院一個月生活費數(shù)額核定。
五、敬老院支出包括：生活費支出、管理費用支出，生產支出、專項支出、設備購置支出、修繕和其他支出等。各項支出依照真實、合法的原則進行，嚴格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及標準，不得擅自擴大和提高。
六、敬老院生活費用支出范圍、標準及手續(xù)
1、日常生活費，實行定點采購，每天填制采購支出明細單，經(jīng)辦人、證明人、院長簽字。
2、節(jié)假日加餐、院民發(fā)放物品，先報計劃、預算，民政辦審核，分管領導同意后實行。
3、院民零花錢每人每月30元，按月發(fā)放。
七、敬老院管理經(jīng)費支出范圍、標準及手續(xù)
1、辦公用品：主要指筆墨紙張茶葉等，由民政辦統(tǒng)一購置、配發(fā)。
2、水電費：按照厲行節(jié)約的原則，據(jù)實報銷。
3、差旅費：鄉(xiāng)內出行不予報銷差旅費，因公到六安城區(qū)辦事，每次定額報銷10元差旅費，特殊情況外出確需租車的，憑差旅發(fā)票據(jù)實報銷。
4、通訊費：敬老院寬帶、電話、院長捆綁手機費每月固定129元，憑電話費繳費單報賬。
5、報刊費：由民政辦統(tǒng)一征訂。
6、物資采購費：500元以下敬老院行管人員集體研究，500元以上報請民政辦主任、分管領導同意后，安排采購。
7、小型維修費用：報民政辦審核、分管領導同意后安排。
8、固定資產添置：報民政辦審核、分管領導同意后購置。
八、敬老院副業(yè)生產支出范圍、標準及手續(xù)
1、購買種子、肥料、農藥等，實行定點采購，專人經(jīng)手，專人保管，據(jù)實報賬。
2、院民生產補貼，鼓勵有勞動能力的五保老人參與院內勞動生產和經(jīng)營活動，給于適當報酬。
3、養(yǎng)豬人員工資，每月敬老院補助200元，并按出欄生豬肉價的15%提成作為養(yǎng)豬人員工資，每窩小豬苗出產后補助養(yǎng)豬人員500元。
4、飼料采購，實行定點采購，每次采購須取得發(fā)票或填制采購支出明細單，經(jīng)辦人、證明人、院長簽字。
九、專項款支出范圍、標準及手續(xù)。上級各單位拔入、社會各界和個人捐贈的指定用途的項目款和專項資金，按出資人要求，做到專款專用。
十、敬老院內博愛超市所有用品進貨渠道在十五墩街道鑫葉超市，以批發(fā)價格讓利和方便老人。進貨實行送貨上門或兩人一起進貨的方式進行，超市?？顚ぁ?/p>
十一、敬老院管理和服務人員工資標準及支出手續(xù)。
敬老院管理人員工資標準由鄉(xiāng)政府會議研究確定，按月報賬支付;敬老院廚師和護理人員工資標準由敬老院集體研究，報民政辦審定、分管領導同意，按月?lián)崍筚~。
未經(jīng)上級批準，敬老院不得以任何名義、項目列支獎金、福利和招待費支出。
十二、各項支出應取得合法、規(guī)范的&39;票據(jù)，要有經(jīng)手人、證明人和院長簽批后方可報銷。。敬老院各項支出由經(jīng)辦人寫明事由，民政辦主任審核，分管領導審批簽字后方可報支。報賬員報賬時應將手續(xù)完備的原始
十三、敬老院財務收支實行按月報賬制度憑證按支出項目進行分類，填制報賬憑證和報賬明細表。報賬明細表經(jīng)鄉(xiāng)代理中心審核會計審核及中心主任簽字后一式兩份，作為敬老院報賬和公開公示的依據(jù)。
十四、敬老院各項資產要確定專人管理，建立固定資產登記臺賬(登記簿)。管理人員變動要有移交手續(xù)，嚴防資產流失。敬老院每年要對固定資產進行清查盤點，臺賬與實物進行核對，清查盤點要有記錄，敬老院管理人員要簽字確認。
十五、敬老院要加強內部財務監(jiān)督工作，實行錢與賬分管、賬與物分管、物與錢分管、審批與經(jīng)辦分管的內部控制制度。敬老院要成立由鄉(xiāng)民政辦主任為組長，院長、支部書記為副組長，1-2名有文化的五保對象組成的財務監(jiān)督小組，對財務收支情況實施有效監(jiān)督。敬老院要每天逐項公布伙食支出情況，每月對院民公布一次財務狀況，提升敬老院財務管理的透明度。
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
院長責任制
一、主持院內全面工作，貫徹落實《農村五保供養(yǎng)工作條例》，規(guī)范敬老院管理，努力把敬老院建設成設施配套化，環(huán)境園林化，生活舒適化，管理規(guī)范化，服務人性化的文明窗口單位。
二、制訂院長任期目標管理規(guī)劃和年度工作計劃，逐項抓好落實；并定期向民政辦匯報工作。
三、定期組織工作人員和院民認真學習黨和國家的政策法規(guī)，時事政治，教育他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，服從管理，遵紀守法。
四、堅持民主管理，定期召開民主生活會，切實安排好院民生活，積極組織院民參與伙食，內務，衛(wèi)生等方面的管理，抓好院內各項規(guī)章制度的落實，檢查督促工作人員忠于職守，盡職盡力。
五、搞好院戶掛鉤，做好分散供養(yǎng)五保戶的生活調查和服務工作，堅持定期走訪制度。
六、積極穩(wěn)妥地發(fā)展院辦經(jīng)濟實體和農業(yè)副業(yè)生產，不斷增強敬老院的經(jīng)濟實力，努力改善院內設施，提高院民的生活水平。
七、嚴格財務審批制度，規(guī)范財務收支行為。
八、組織對工作人員的考評和對院民的評比工作，積極組織開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。
工作人員責任制
一、服從院領導分工，熱愛本職工作，熟練掌握各項專業(yè)技能，樹立全心全意為院民服務的思想，態(tài)度熱情和藹有禮貌，不準冷言冷語，更不得指責、吵罵。
二、自覺遵守院內規(guī)章制度，不擅離職守，有事按規(guī)定程序履行請假手續(xù)。
三、認真做好院民的日常服務，照顧老人日常生活，做好老人衛(wèi)生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被；衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次；做到不怕臟，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服務。
四、關心老人的心理健康，經(jīng)常與老人交談，了解他們的想法，掌握他們的要求，說服疏導他們的思想；協(xié)助院領導及時調解院民中發(fā)生的矛盾和糾紛，教育院民以院為家，做院民的貼心人。
五、負責室內外的清潔衛(wèi)生，做到衛(wèi)生天天打掃，內務日日整理，物品擺放整齊統(tǒng)一，保持院容整潔美觀，達到窗明幾凈，無蠅、無蚊、無異味、無破亂，地面墻壁整潔。
六、協(xié)助院民搞好個人衛(wèi)生，經(jīng)常為院民洗曬衣被，督促并幫助院民洗澡、理發(fā)、梳頭、剪指甲，以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，促進院民身心健康。
七、搞好安全保衛(wèi)工作，夏季要做好防暑降溫，冬季要做好防寒保暖，搞好換季衣被等物品的收發(fā)保管，以及防火、防盜工作。管好、用好各種電器設備。
八、完成工作責任區(qū)和衛(wèi)生包干區(qū)的任務。
院民守則
一、積極參加院內的各項活動，自覺遵紀守法，關心集體，愛護公物，做到以院為家。
二、尊重領導，服從管理，搞好團結，友好相處，互相關心，互相幫助，爭做文明院民。
三、保持和維護環(huán)境整潔衛(wèi)生，不隨便吐痰，不亂丟雜物，生活用品擺放要服從院里統(tǒng)一規(guī)定。
五、不搞封建迷信活動，不賭博、酗酒，不得漫罵頂撞工作人員，講文明，講禮貌。
六、積極參加院內力所能及的勞動，自覺鍛煉身體，促進身體健康。
五好老人條件
一、思想品德好：愛祖國，愛社會主義，關心人民利益，維護集體利益；
二、遵紀守法好：遵章守紀，執(zhí)行守則，不賭博，不酗酒滋事，不搞封建迷信活動；
三、團結互助好：互敬互愛，待人接物文明禮貌，院內院外不吵架，不沾染不良習氣；
四、清潔衛(wèi)生好：講究個人衛(wèi)生，房間內外清潔，經(jīng)常參加文體活動；
五、參加勞動好：參加力所能及的勞動，發(fā)揮特長，獻計獻策，作出奉獻。
院務民主管理制度
一、建立院務管理委員會，其中院民代表人數(shù)要達到50%以上。
二、院務管理會成員參與院內的日常管理工作及生產、生活、財物、安全等方面的計劃安排，負責實施民主監(jiān)督。
三、預先征求院民意見，訂出每周食譜，確保早晚有稀飯饅頭，中午有葷菜，做到膳食結構合理，葷菜搭配均勻、營養(yǎng)豐富。
四、對購置的生活用品，實行工作人員與院民共同驗收核實，對存放糧油等物品倉庫，指定工作人員和院民代表專人負責管理，并建立管理臺賬，定期公布。
五、組織院民對工作人員每季度進行一次考評，年終進行總評。
會議學習制度
一、每周召開一次全體院民和工作人員會議，匯報、布置院務管理等工作情況。
二、每月召開一次院務管理委員會成員會議，積極組織院民參與伙食、物資、衛(wèi)生等方面的民主管理和監(jiān)督工作。
三、每季召開一次五保服務中心工作會議，分析散居五保供養(yǎng)中存在的問題，研究定期走訪的內容，制定解決實際困難的措施。
四、每周安排一個學習日，組織工作人員和院民學習黨的路線方針政策，時事政治，五保供養(yǎng)的政策和業(yè)務知識，院規(guī)民約，表揚好人好事。
五、每次會議學習要有專門的記錄。
值班制度
一、院長負責院內的一切安全管理工作。堅持每天安排工作人員和院民代表值班，負責老人出入院記錄、安全防范、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、查看各房間老人人數(shù)、身體等情況，做好當班記錄。
二、負責所有院民房間按時入睡，按時關燈，按時起床，保持老人有效睡眠。
三、檢查所有室內門、窗、自來水是否關閉等安全防范工作。
四、注意特殊老弱病殘老人護理檢查工作，注重身體變化情況。
五、嚴禁閑散人員在院內吃住。
衛(wèi)生制度
一、飲食衛(wèi)生：餐具堅持每周消毒一次，病號餐具分離消毒保管；切菜刀和砧板要生、熟菜分開；不購、不做、不吃變質食物，嚴防食物中毒。
二、房間內不準燒、煮任何食物，保持室內空氣新鮮。
三、環(huán)境衛(wèi)生：分片落實到人，天天清掃；每月組織一次全院大掃除，清除雜草雜物；不得在院內亂堆垃圾，公共廁所每日沖刷一次。
四、內務衛(wèi)生：對內務日理一次，確保房間衛(wèi)生整潔，東西擺放有序；每半月大掃除一次，保持窗明幾凈。
五、個人衛(wèi)生：夏季堅持每天洗澡，換洗衣服；冬季堅持勤換、勤洗、勤曬衣被，每月洗澡不少于二次，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
財物管理制度
一、財會人員要自覺遵守財務紀律和有關規(guī)定，管好用好資金，帳目做到日清月結，月月公布，實行民主理財。
二、對五保供養(yǎng)統(tǒng)籌經(jīng)費、接收的捐贈款（物）、地方財政撥款、農副業(yè)生產收入等，必須做到收支帳目清楚，賬款（物）相符，健全會計制度。
三、對固定資產、各類庫存物資，要逐項逐件造冊登記，建賬立檔，定期清點；發(fā)放要有清單，做到有據(jù)可查。
四、堅持院長一支筆審核、民政助理或鎮(zhèn)領導審批手續(xù)，所有財務開支以及購買物資要有人證明和有人驗收，并在票據(jù)上簽名，必須堅持先審批后報銷；對手續(xù)不符的，財會人員可以拒付。
五、院辦經(jīng)濟實體的財務報表，要按月及時匯總、上報。
五保服務中心活動制度
一、以敬老院為依托，實行院戶掛鉤，重視和關心散居五保戶的供養(yǎng)工作，建立健全散居五保戶的檔案資料。
二、堅持定期走訪散居五保戶，及時了解他們的生活、健康情況，幫助他們解決實際問題，并做好走訪記錄。
三、協(xié)助民政辦檢查督促包護人認真執(zhí)行包護協(xié)議，履行包護職責，確保五保供養(yǎng)政策及時到位。
四、做好節(jié)日走訪慰問工作。
五、定期組織散居五保老人體檢。
六、不定期地組織分散五保老人和社會老人到敬老院，舉辦形式多樣的自娛自樂活動。
安全管理制度
一、成立安全工作領導小組，院長是敬老院安全工作的第一責任人，制定敬老院安全責任制和各方面安全措施，敬老院所有人員應樹立安全第一、安全無小事的思想。
二、定期采用多種形式對工作人員和院民進行安全知識教育，普及安全防范常識，提高應對安全工作能力。
三、建立安全工作檢查制度，建立安全事故應對預案，每年組織演練不少于1次，院長要經(jīng)常組織檢查院內安全設施情況，排除安全隱患。
四、建立重大事故報告制度。敬老院出現(xiàn)的重大安全事故要立刻按程序上報，特殊情況可直接上報縣民政局。
五、配備一定的消防器材和應急照明燈，確定專人管理。樓道、主要出入口應保持暢通，無雜物堆放。
六、不準擅自更換燈泡或擅自接電，以防造成觸電事故。
七、不準吵嘴、打架，以防造成摔傷事故。
八、不準在床上躺著吸煙，不準在廚房灶后堆放柴草，以防造成火災等事故；
九、不準過量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故。
十、不準體弱、有病老人單獨上街，以防病倒途中或遇車禍。
十一、不準吃變質的食物，以防食物中毒。
十二、未經(jīng)敬老院工作人員同意，任何人不得隨意進入老人宿舍。
一、進一步加強對敬老院消防安全工作的領導和管理
1、成立消防安全工作領導小組，院長是敬老院消防安全工作的第責任人。制定敬老院消防安全責任制和各方面消防安全措施，所有敬老院人員應樹立消防安全第一、消防安全無小事的思想。
2、敬老院定期采用多種形式對院民進行消防安全知識教育，發(fā)現(xiàn)問題應及時進行消防安全教育。
3、建立重大事故報告制度。敬老院出現(xiàn)的`重大傷亡事故要立刻報告院領導并按程序逐級上報。
4、實行院領導值班制度，填寫值班登記表。
5.建立消防安全工作檢查制度，院長要經(jīng)常檢查院內消防安全設施情況，排除消防安全隱患。
二、設施消防安全管理
1、院長負責敬老院內設施設備的消防安全性能。
2、消防安全工作領導小組每半月進行次全院性消防安全工作大檢查。
3.配備定的消防安全器材和應急照明燈確定專人管理。
三、食堂消防安全管理
1、食堂人員和參與飲食的工作人員必須定期體檢身體狀況，不符合要求者一律不得從事食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行食堂有關操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責任制要求搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生消滅廚庫、倉庫和配食間的害蟲。
3、嚴禁采購和加工腐爛、變質的食品眼料，嚴格把關，防止疾病傳染、食物中毒。
四、舍務消防安全管理
1、未經(jīng)敬老院工作人員同意任何人不得隨意進入老人宿合。
2.嚴禁在老人宿舍點明火，嚴禁使用頻護，嚴禁個人系就亂接，防止失火、觸電等消防安全隱患的發(fā)生。
一、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管，購進物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。
3、做好防火、防盜、防腐工作，物品擺放整齊有序。
4、加強業(yè)務學習，努力提高炊事員的.烹調技術，提高烹飪水平。
5、每周擬定食譜并根據(jù)食譜采購糧食，油、肉、菜等原料。
6、確保不出現(xiàn)采購霉爛、變質食物，防止食物中毒，按時給院民開飯。
7、自覺遵守院內的各項規(guī)章制度，堅持按時上下班，不無故脫崗。
8、擬定的食譜，盡量適應老年人的口味。
9、成立膳食委員會，由院民代表和有關人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食
二、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生安全要求
1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定時體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行食堂有關操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責任制要求，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚房、廚庫和配食間的害蟲。
3、嚴禁采購和加工腐爛、變質、受污染的食品原料，嚴格把關，防止疾病傳染、食物中毒。
一、總則
1、遵守勞動紀律。早8：30按時上班，一切清掃和換理服裝都要在8：20之前結束，按時下班。不遲到、不早退，遵守請銷假制度。
2、遵守業(yè)務紀律，認真執(zhí)行各項管理制度，各項操作規(guī)程，嚴禁在工作中弄虛作假，營私舞弊，勇于揭發(fā)在工作中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)現(xiàn)象。
3、所有人員應保守公司商業(yè)機密，更不得以泄露公司機密換取個人利益。
4、按單位要求著裝，工作時間不得穿奇裝異服。
5、工作要認真負責，要有強烈的責任心。
6、團結同事，服從安排。在單位不可大聲喧嘩，手機改為振動模式。
7、自覺愛護辦公文具、用品、交通工具、電腦及其它機器設備。
8、要尊重客戶，不怠慢、頂撞。對待客戶詢問解釋要詳細、耐心，不可與客戶爭吵。
二、儀容著裝與修飾的要求：
1、儀容、著裝與修飾應充分體現(xiàn)擔保中心員工良好的職業(yè)素養(yǎng)，本著整潔、得體、利落、大方的原則，努力塑造擔保中心員工統(tǒng)一、和諧、積極、向上的精神風貌。儀容修飾：女性保持頭發(fā)清潔整齊，要求選擇舒適、雅觀的發(fā)型，不燙重發(fā)，不染怪異顏色的頭發(fā)，頭飾應簡潔大方。并不宜過多。男性保持頭發(fā)清潔、梳理整齊，不要蓬松雜亂，頭發(fā)不可觸及耳朵或衣領，不可燙發(fā)或染怪異顏色的.頭發(fā)。
2、指甲要經(jīng)常保持清潔，不準留長指甲，不準涂透明色以外的色彩鮮艷的指甲油。女性員工上班時間要求化工作日妝，化妝要以自然、健康、清新為主。不涂特殊顏色（如褐色、土色、紫色等）口紅，如有要求，要涂統(tǒng)一顏色的口紅。香水要清新、淡雅，不可過濃、過重；眼影、眼線、睫毛液不可過重。飾物不可過多，三件以下為宜。
3、著裝保持衣服清潔、整齊，如有領結要系戴端正；襯衣顏色為白色，并要求有領子；襯衣下擺要系在裙（褲）內；衣服或裙裝要熨燙平整。女員工著裙裝時一定要穿長筒襪，顏色以肉色為主。女鞋顏色以黑色、棕色為主；禁止穿拖鞋、松糕鞋；鞋跟的高度以6公分為上限；夏天穿涼鞋必須穿長筒襪或短襪；冬季穿毛衣應以黑、藍、咖啡色、灰色、米色等顏色為主，禁穿艷色等。男性襯衫顏色一律為白色，袖口和領口要保持清潔，夏天要每天更換；襯衫下擺應掖在長褲內，襯衣衣領不得翻在西裝上衣衣領外，襯衣有衣扣都應系上；領帶要系結端正，顏色不可太花哨。
4、員工的坐立行要求：坐姿端正，雙腿不要搖晃不定或無意識地抖動。站立時要端莊大方，雙肩端平，腹前背部要挺直。行走時抬頭平視，收腹挺胸。多人同行時，不要一字排開，不可大聲說笑，不可勾肩搭背。
三、工作用語：
1、禮貌用語：員工之間或對客戶應使用“您好”、“對不起”、“請稍候”、“沒關系”、“請”、“謝謝”、“再見”、“歡迎再來”等禮貌用語，不準使用“不知道”、“等一會”、“不歸我管”、“有意見找領導去”等生硬或不禮貌用語。工作時間內，稱呼領導應稱職位；員工之間可以直呼其名。
2、通話處理：工作時間，電話鈴響三聲之內必須接起，如果超過三聲，應向對方致歉“對不起，您久等了”接外線電話時應主動先說“您好，__擔保”，接內線電話時應主動先說“您好，我是__X”，要求吐字清晰，聲音親切，音量適中；通話時要專心致志，不可同時處理其他事物并要求認真作好電話記錄與對方核實確認后通知有關人員；找人時，電話聽筒應扣放在桌面，以免對方從電話中聽到嘈雜之音；要等對方掛斷電話后方可掛斷電話；通話時不準使用免提鍵；杜絕非本人電話不接的不良現(xiàn)象。
工作人員規(guī)章制度
1、凡在我院工作的職員，一律要求穿戴整潔、行為端莊。
2、言行文明禮貌，使用文明用語，禁止粗語臟話。
3、工作態(tài)度要熱情、體貼、積極肯干、吃苦耐勞。
4、同情善待老人，奉獻愛心，日常生活中能處處尊敬老人，對老人要輕言細語，如有辱罵、激怒老人者一律辭退。
5、所有工作人員一律服從和遵守我院一切工作制度，并要服從負責人的安排。
6、工作人員不得亂帶外人在我院逗留和住宿。
7、愛護院里的公共財物，如有損壞，應照價賠償。
8、值班的護理員，如有因失職而造成老人發(fā)生意外者，需視情節(jié)輕重，追究其應負的責任。
9、工作時間要準時上班，如臨時有事不能上班者，要打電話通知，便于安排人員代班。
10、所有工作人員要勤儉節(jié)約，不得隨意打私人電話（工作業(yè)務除外），并注意水、電、煤氣節(jié)約使用。
護理員崗位職責
1、面帶笑容，儀表端莊，語言文明，護理舉止得體。
2、穿戴護理工作服上班，對老人的護理均按護理流程進行，操作要規(guī)范到位。
3、保持工作認真的態(tài)度，不怕臟，不怕累，不怕麻煩。
4、照顧老人要周到，對每一個老人的護理要充滿愛心。
5、工作期間不準離崗，老人呼叫要及時回應，不得辱罵老人，不得頂撞家屬，不在工作時間干私活。
6、保持老人身體、衣服、床上用品及室內清潔整齊。
7、不準收老人及家屬紅包及物品，違者必究。
8、對來訪客人及老人家屬要熱情接待，反應情況要客觀實際。
9、實行全天24小時護理制，每十分鐘巡視一次。
10、所有工作人員要勤儉節(jié)約，不得隨意打私人電話（工作業(yè)務除外），并注意水、電、煤氣節(jié)約使用。
11、不拿院里的公共財物回家，如有損壞，應照價賠償。
12、不允許與本院老人或同事勾心斗角或不團結和爭吵。
衛(wèi)生保健管理制度
1、建立衛(wèi)生責任制，實行衛(wèi)生區(qū)包干，對綠化區(qū)、公共場所老人公寓、廁所的衛(wèi)生由專人負責，院民住房內外衛(wèi)生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護理人員負責。
2、保持居住環(huán)境整潔、舒適，增強老人身體健康。每位院民要自覺維護敬老院室內外衛(wèi)生，保持院內整潔、衛(wèi)生、舒適。院民房間要通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊；公共場所、綠化區(qū)做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等；水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、室外要明確衛(wèi)生區(qū)三天打掃一次，每個區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要明確專人負責。室內環(huán)境衛(wèi)生由院民自行打掃，門窗要經(jīng)常擦拭干凈，生活用品要放置有序。堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛(wèi)生評比制度。
4、個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的`衛(wèi)生習慣。
5、室內垃圾實行袋裝化，一律送往統(tǒng)一指定的垃圾池，不準隨意堆放。
6、搞好食堂衛(wèi)生，嚴防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
7、對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務室必須備有常用藥品。
8、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴禁賭博行為。
9、定期給老人和護理人員講授有關心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關知識，提高自我防護能力。
環(huán)境衛(wèi)生制度
1.“講究衛(wèi)生”既是全體工作人員的職責，也是全體院民職責，造就一個花園式的敬老院是我們的目標。
2.工作人員必須在各自的包干區(qū)完成自己的衛(wèi)生工作，包干區(qū)由院務管理委員會制定。3.要求包干區(qū)內每天打掃一次衛(wèi)生。每天在各自的工作領域內用掃帚、拖把或布條拖一次，做到不留污渣灰塵。
4.對供寄養(yǎng)人員的衣褥、鞋襪、床上用品做到無油漬，衣物清爽、干凈、督促他們勤洗腳、勤洗頭、勤剪指甲、勤曬被、勤擦身、勤開窗。
5.不隨地吐痰，不隨便亂丟果殼、瓜皮、紙屑、不隨便亂倒剩飯，不隨便亂解大小便，各房間內的便桶每天按指定地點傾倒，沖洗。
6.各自的食用餐具要洗滌干凈，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，時間不宜存放過長，不準吃過期霉爛變質的食品。
7.工作人員必須穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲、勤換衣褲。
一、辦好食堂，做好民主管理，成立膳食委員會，膳食委員會每周開會研究一次食譜，統(tǒng)籌安排，改善服務態(tài)度，提高烹調質量，降低成本。講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。為休養(yǎng)老人集體過生日，每月集中一天時間為當月生日的老人過生，要妥善安排生活、娛樂，以示慶賀。
二、食堂工作人員對各種食物要嚴格手續(xù)、妥善保管，定期清理，接受督察和檢查。
三、伙食收支單據(jù)，以原始憑證為準，購買的各種食物，均由保管員驗收蓋章。
四、食堂工作人員要注意個人衛(wèi)生，定期進行健康檢查，如發(fā)現(xiàn)傳染病立即調離，無健康合格證者不得從事食堂工作。
五、要經(jīng)常保持食堂內外環(huán)境整潔，做好滅蠅滅鼠工作。做好餐具的`清洗、消毒及廚房的公共衛(wèi)生。
六、采購人員嚴格按食譜及時采購好老人每天所需食物，嚴禁購買霉爛變質的食物，生食和熟食、食品和原料均應分開存放，防止放置污染，確保食物的清潔、衛(wèi)生，保證老人和職工的身心健康，防止食物中毒等重大事故的發(fā)生，嚴格驗物驗證，不在工作中謀取私利，做到票據(jù)清楚。
七、提高警惕，搞好安全保衛(wèi)工作，非食堂工作人員不得進入廚房，防止、盜竊和破壞。
全院人員必須做到：
一、努力學習黨的路線、方針、政策，不斷提高政治水平。
二、相信科學，反對搞迷信活動。
三、團結互相，反對撥弄是非。
四、做到走親訪友先請假，反對無幫出去。
五、鍛煉身體，積極參加院內組織的文體活動。
六、嚴格遵守醫(yī)療制度，反對隨便就診。
七、搞好個人環(huán)境衛(wèi)生，保持衣著整潔。
八、愛護公物，妥善保管好自己的一切所用物品。
九、發(fā)揚民主、檢舉壞人壞事。
十、發(fā)揮技能，積極參加集體生產勞動。
請假銷假制度
一、敬老院必須建立請假銷假制度，敬老院所有人員外出必須辦理請假銷假手續(xù)，手續(xù)齊備。
二、院長因事外出一天的，必須向民政助理員請假，超過一天以上的，向鎮(zhèn)政府分管領導請假，批準后方可外出，并委托副院長主持敬老院工作；副院長、其他工作人員因事外出，必須向院長請假，并履行移交接手續(xù)。
三、敬老院院民外出活動，必須向院長請假，短時間內外出散步或購買物品的&39;，院長必須安排人員外出帶隊，回院后清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)情況要立即處理并報告鎮(zhèn)民政助理員和鎮(zhèn)政府分管領導。
四、院民要走親訪友的，必須有親屬前來敬老院辦理交接手續(xù)后才能離院，在約定時間內，如果來人未將院民送交敬老院，院長必須跟蹤走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)情況要及時向鎮(zhèn)政府和民政部門報告，防止發(fā)生意外事件。
五、院民離院和歸院必須有請假和銷假，本人簽名蓋章或按手印，請假條要經(jīng)過批準，手續(xù)完備，記錄在案。
工作考勤制度
一、工作人員必須堅守崗位，按照作息，不遲到早退，有事先請假，事假經(jīng)院長批準，病假有醫(yī)療證明。
二、建立工作人員、考勤人員登記簿，缺勤時間八小時為一天，上班時擅自離院給予通報批評或扣發(fā)工資。
三、加強安全保衛(wèi)工作，老人急病，及時送醫(yī)療治療，晚上值班人員不得擅離職守，杜絕外事故發(fā)生。
四、年終總結時，對于執(zhí)行好的同志，要給予表揚和鼓勵，對于執(zhí)行差的同志，除扣發(fā)缺勤工資外并減去部分獎金。
一、會議制度
每月召開一次院務委員會議，由院長主持，院務成員和管理服務人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對院務工作的批評和建議，分析院內生活、生產、管理和思想政治教育等方面的情況，進行總結并研究布置工作。傳達上級文件或會議精神，解決生產、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評比崗位責任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，提出改進意見。研究財務開支、行政管理中的重要事宜，公布財務收支情況，總結、布置工作
二、財務管理制度
1、實行民主理財，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，做到?？顚Ｓ茫瑖澜霉?物)請客送禮。
3、院內一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)(原始憑證作為附件)，手續(xù)健全，賬據(jù)相符。
4、除伙食費外，支出在300元以內的由院長批準;300元以上1000元以內報敬老院管理中心批準，1000元以上書面形式報縣民政局批準。
5、其他參照上民發(fā)[20__]號文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的&39;衛(wèi)生習慣，嚴格執(zhí)行個人衛(wèi)生標準。
2、保持室內外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次;統(tǒng)一室內物品放置，達到整齊美觀;搞好綠化、美化、凈化。
3、認真搞好院內衛(wèi)生，堅持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養(yǎng)人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會，實行民主管理，經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行伙食標準，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營養(yǎng)，科學配餐。
4、采購食品(蔬菜、肉類等)及其他食堂用品由兩人(繕食委員會成員一人)以上完成，并經(jīng)廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質和未經(jīng)檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權決定或無力解決的問題，應及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進行。
2、敬老院應每月一次書面報告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養(yǎng)人員違紀、上級領導來院、院內重大活動、院外人員來院慰問和服務情況;院內發(fā)生事故、案件情況;供養(yǎng)人員死亡及處理情況;上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負責督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
1、院工作人員每月工作日為26天，其余4天為輪流休息日，輪休要確保敬老院正常運轉下進行，炊事員、護理員由院長批準，記錄在案備查，管理人員由管理中心批準，記錄在案備查。
2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員請銷假：工作人員因病(或特殊情況)請假，憑醫(yī)院證明和病歷單報管理中心批準，不予扣款，因事請假，報管理中心批準，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
5、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
6、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護理人員在院值班，對院內的所有安全和老人管理工作負責，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
7、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時間內敬老院炊事、護理人員外出，管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請假，未經(jīng)批準外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準，管理人員外出由敬老院管理中心批準，并同時報告當?shù)孛裾L。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準后方可續(xù)假。
一、學習和會議制度
1、每月15日和30日為院民集中學習日，學習內容為黨的政策和法規(guī)、敬老院各項規(guī)章制度，評比好人好事。
2、每周星期三為工作人員集中學習日，要求每季寫出一篇學習心得體會。
3、每季季末召開一次民主生活會，主要內容是：通報院辦經(jīng)濟收支情況，學習黨和國家有關政策和法規(guī)，開展批評與自我批評，進行工作自查，交流思想。
4、會議要求充分發(fā)揚民主，做到人人發(fā)言，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。
二、財務管理制度
1、敬老院種、養(yǎng)、加工及所有經(jīng)營收入，有關部門捐款捐物，上級民政部門、鄉(xiāng)政府的撥款、財產轉讓、出租收入、利息收入等均應入帳。
2、實行一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務委員會集體討論，并報上級批準。
3、支出憑證(除老人生活費開支發(fā)票外)必須符合國家規(guī)定，并有經(jīng)手人、證明人和領導簽字，財會人員方可報帳。
4、嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
5、院里所有的固定資產都要入帳，其它財產要有財產清查表并列入移交。
6、財會人員應妥善管好敬老院的款、物等，嚴格按照現(xiàn)金管理條例，單位庫存現(xiàn)金原則不能超過200元。出現(xiàn)公款被盜應由出納賠償。
7、財會人員要忠于職守，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財政政策，正確履行《會計法》賦予的權利和義務，為院理好財，當好家。
8、院長在財務開支審批中，要嚴格按照財經(jīng)紀律辦事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得濫發(fā)獎金、補貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權和工作之便謀取私利。在業(yè)務來往中絕不允許行賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
10、院領導和工作人員必須自覺做到廉潔自律，改進工作和生活作風，抵制各種不正之風。
三、衛(wèi)生保健制度
1、建立衛(wèi)生責任制，實行衛(wèi)生區(qū)包干，對綠化區(qū)、公共場所、廁所的衛(wèi)生由專人負責，院民住房內外衛(wèi)生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護理人員負責。
2、院民房間要通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊;公共場所、綠化區(qū)做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛(wèi)生習慣。
4、堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛(wèi)生評比制度。
5、搞好食堂衛(wèi)生，嚴防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
6、對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務室必須備有常用藥品。
7、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴禁賭博行為。
8、定期給老人和護理人員講授有關心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關知識，提高自我防護能力。
四、食堂管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管，進出物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、食堂的庫存，如大米、食油、調料等存放在保管室內，指定專人保管，進出庫要登記并做到帳物相符。
3、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。
4、堅持公開辦事制度，伙食費用每月結算公布。
5、工作人員、來客到食堂用膳應交伙食費。
6、成立膳食委員會，由老人代表和有關人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食。
敬老院管理職責
一、院長職責
1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家政策、法律法規(guī)，領導全院工作。
2、熱愛敬老院事業(yè)，樹立以院為家思想，積極參加生產勞動，帶頭完成各項經(jīng)濟指標。
3、制定本院的長遠規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。對工作要有布置、有檢查、有匯報。
4、教育職工樹立全心全意為院民服務的思想，提高服務質量，定期檢查督促院內各項規(guī)章制度的落實。
5、加強學習，不斷提高管理水平和業(yè)務能力，深入院民中了解情況，及時發(fā)現(xiàn)處理問題，嚴防差錯事故發(fā)生。
6、團結工作人員，調動工作人員的積極性，勤政廉潔，做好表率，把單位辦成一個團結、活潑、服務優(yōu)質高效的集體。
7、加強對財務和捐贈款物的管理和使用，加強安全工作，加強與上下級和有關部門單位的協(xié)調，為單位營造一個安全，良好環(huán)境。
8、抓好院內經(jīng)濟，完成庭院收入指標。改善在院老人居住環(huán)境，提高老人生活水平。組織老人開展形式多樣的文體活動，豐富院民的精神生活。
二、會計職責
1、按照國家有關規(guī)定和本院制度，辦好會計核算業(yè)務，嚴格執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀律。
2、認真編制本院年度收、支計劃，及時做好年度決算，當好院長參謀。
3、認真做好會計事項處理，按區(qū)局統(tǒng)一規(guī)定的.會計科目做帳。財務做到日清月結，及時編制記帳憑證，做到科目準確，數(shù)字真實，憑證齊全。
4、及時清理債權、債務，并督促有關人員執(zhí)行，負責固定資產登記管理。
5、做好財務檔案保管和保密的工作，發(fā)揮財務監(jiān)督和保障作用。
6、及時準確編制和上報各種財務統(tǒng)計報表，做好捐贈款物的接收統(tǒng)計。
7、妥善保管會計憑證、帳冊等檔案資料，做好社會捐贈物資、現(xiàn)金的帳務工作。
8、協(xié)助院長抓好敬老院庭院經(jīng)濟創(chuàng)收，組織院民開展形式多樣的文體活動。協(xié)助院長抓好院內環(huán)境衛(wèi)生，督促老人搞好房間及個人衛(wèi)生。
9、承辦領導交辦的其它事項。
三、出納職責
1、按規(guī)定和制度負責辦理全院現(xiàn)金收付及銀行結算業(yè)務。
2、嚴格執(zhí)行單位財務管理制度，凡報銷憑證必須有經(jīng)手、驗收、審核和領導簽字才能支付，否則可以拒付。
3、按規(guī)定登記現(xiàn)金、銀行日記帳，做到日清月結。及時核對銀行帳、單，對未達款項及時查詢。
4、對現(xiàn)金和各種有價證券要確保安全和完整無損，如有短缺要負責賠償。
5、不得超過規(guī)定庫存現(xiàn)金，不得簽發(fā)空頭、空白支票。手續(xù)不符，沒有領導簽字不得付款，嚴禁挪用公款。
6、協(xié)助院長做好敬老院生活管理，完成領導交辦的其它工作。
四、保管員職責
1、嚴格物資入出庫手續(xù)，物資入庫要逐一驗收，做好臺帳，出庫要根據(jù)制度規(guī)定的批準權限手續(xù)發(fā)放，違反規(guī)定的有權拒付，發(fā)現(xiàn)余缺及時查對，做好統(tǒng)計報表。
2、保持倉庫環(huán)境整潔，存放要分類，排列要整齊。定期清理，打掃庫房，通風通氣，防止物資積壓霉變。
3、注意防火、防盜，配備防火、防盜設施。嚴禁在庫房內吸煙，確保庫房安全。
一、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管，購進物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。
3、做好防火、防盜、防腐工作，物品擺放整齊有序。
4、加強業(yè)務學習，努力提高炊事員的烹調技術，提高烹飪水平。
5、每周擬定食譜并根據(jù)食譜采購糧食，油、肉、菜等原料。
6、確保不出現(xiàn)采購霉爛、變質食物，防止食物中毒，按時給院民開飯。
7、自覺遵守院內的各項規(guī)章制度，堅持按時上下班，不無故脫崗。
8、擬定的.食譜，盡量適應老年人的口味。
9、成立膳食委員會，由院民代表和有關人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食
二、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生安全要求
1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定時體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行食堂有關操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責任制要求，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚房、廚庫和配食間的害蟲。
3、嚴禁采購和加工腐爛、變質、受污染的食品原料，嚴格把關，防止疾病傳染、食物中毒。
一、請假銷假
供養(yǎng)人員外出必須要請假，以書面形式向機構負責人或機構負責人指定人員請假。批假人審批時，要注明外出時間、歸院時間、注意事項，并告知請假人其親屬或監(jiān)護人。做好外出信息和跟蹤管理的措施。請假人歸院后要向批假人銷假。
供養(yǎng)機構工作人員外出向機構負責人請假。機構負責人離院請假由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領導批準。請假三天以上的，要報縣（市、區(qū)）民政部門主管科股備案。機構負責人請假時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要指定好供養(yǎng)機構的臨時管理負責人。
二、值班制度
（一）每天必須安排工作人員進行24小時值班，值班人員不得遲到早退或擅自離崗。遇特殊情況的，需經(jīng)機構負責人同意并安排好代班人員后方可離崗；
（二）夜間值班時間：每日17∶00至次日8∶00，負責院內的安全管理，清點各房間供養(yǎng)人員人數(shù)，察看供養(yǎng)人員身體狀況，遇有突發(fā)事件及時報告處置，并做好當班記錄與交接班手續(xù)；
（三）認真執(zhí)行供養(yǎng)機構作息時間，保證供養(yǎng)人員有效休息；
（四）檢查門、窗、水、電等，做好安全防范工作；
（五）對特殊老弱病殘供養(yǎng)人員重點監(jiān)護，遇有情況及時處理；
（六）每夜查鋪不少于一次，檢查供養(yǎng)人員在位和安全情況。
三、交接制度
供養(yǎng)機構的負責人或工作人員工作變動時，必須將自己負責的工作和列入移交的經(jīng)費、物資、資產、器材等一并移交，移交工作應當在本人離開工作崗位前完成。
供養(yǎng)機構負責人工作移交時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領導和縣（市、區(qū)）民政部門分管領導指派專人進行共同監(jiān)交。供養(yǎng)機構工作人員移交時，供養(yǎng)機構負責人監(jiān)交，涉及錢物或重大經(jīng)費物資移交時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領導和縣（市、區(qū)）民政部門指派專人共同監(jiān)交。交接時，雙方在場人員認真清點，并在交接登記本上簽字。
1，嚴格按照有關財務規(guī)定建立健全會計賬簿，最好配有兼職會計?？h財政負擔的供養(yǎng)經(jīng)費和自費人員寄養(yǎng)經(jīng)費、個人或集體捐贈和資助的款物及使用等一切經(jīng)費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
2，經(jīng)費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經(jīng)辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續(xù)的憑證不得入賬。
3，堅持財務公開，自覺接受院內供養(yǎng)老人和有關部門的檢查監(jiān)督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
4，及時申領經(jīng)費，保證供養(yǎng)經(jīng)費按時、足額到位。
5，嚴肅遵守財經(jīng)紀律，敬老院任何經(jīng)費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
6，建立健全固定資產賬目，購置和制作的&39;各類生活設施，要如實登記入賬。堅持一年一次的固定資產清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產完整。
7，集中保管閑置固定資產，落實專人管理，防止流失。
8，按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
確山縣盤龍享樂園養(yǎng)老中心
第一章總則
第一條為規(guī)范__縣浩民養(yǎng)老服務中心(以下簡稱本機構)財務行為，加強__縣浩民養(yǎng)老服務中心財務管理，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《養(yǎng)老機構管理辦法》《民間非營利組織會計制度》《〈民間非營利組織會計制度〉若干問題的解釋》《會計基礎工作規(guī)范》等有關法規(guī)政策以及財政部有關內部控制規(guī)范的相關要求，制定本制度。
第二條本制度適用對象為在民政部門登記注冊并在縣民政部門備案的為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務的__縣浩民養(yǎng)老服務中心財務管理部門。
第三條本機構法定代表人或者負責人對會計工作和會計資料真實性、完整性負責，并對本單位內部會計控制的建立健全及有效實施負責。
第四條本機構財務管理的主要任務：
(一)建立健全內部財務管理制度，加強財務監(jiān)督，保障經(jīng)費使用合法合規(guī)。
(二)認真執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》(含解釋)，及時、準確、完整地進行會計核算，編制財務預決算和財務會計報告，真實反映單位財務狀況，開展財務分析。
(三)加強財產物資管理，維護資產的完整和安全，防止資產流失和浪費。
(四)提高資金使用效率，降低費用，節(jié)約開支。
第五條本機構應當根據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)和內部會計控制規(guī)范，結合本單位實際，加強內部會計監(jiān)督，提高會計信息質量和管理水平。
第二章會計機構與會計人員
第六條本機構根據(jù)會計業(yè)務的需要，設置會計機構，機構中設置會計人員并指定會計主管人員。
第七條本機構會計人員應當遵守《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，具備良好的職業(yè)道德，按照國家有關規(guī)定參加繼續(xù)教育，具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。
第八條會計和出納人員應實行崗位分設，不得兼任。出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。
第九條本機構財會人員工作調動或離職時，必須按規(guī)定與接管人員辦清交接手續(xù)。一般會計人員辦理交接手續(xù)，由會計機構負責人(會計主管人員)監(jiān)交。
第十條會計機構負責人(會計主管人員)辦理交接手續(xù)，由單位負責人監(jiān)交，必要時備案的民政部門可以派人會同監(jiān)交。
第三章會計核算
第十一條本機構應按照《中華人民共和國會計法》《民間非營利組織會計制度》(含解釋)等規(guī)定，設置會計科目，登記會計賬簿，進行會計核算，編制財務會計報告，有條件的應實行會計電算化管理。
登記會計賬簿，必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù)。
記賬憑證應當根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關資料編制。
第十二條會計核算應當以本機構持續(xù)經(jīng)營為前提，以權責發(fā)生制為基礎，采用借貸記賬法。會計核算應當劃分會計期間，分期結算賬目和編制財務會計報告。
第十三條會計核算應當以本機構實際發(fā)生的交易或者事項為對象，記錄和反映單位本身的各項業(yè)務活動。
第十四條本機構開立、變更銀行賬號和刻制財務專用章等事宜應報登記管理機關備案。
第十五條本機構銀行賬戶只限本單位會計核算使用，不得向其他個人或單位出借、出租。
第十六條本機構所有財務收支應當全部納入本單位財務賬戶統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，不得建立賬外賬。
第四章收入管理
第十七條本機構的收入必須合法取得。按其來源分為捐贈收入、提供服務收入、政府補助收入、商品銷售收入、投資收益以及其他收入等。
記賬時應嚴格區(qū)分應稅收入和非應稅收入，不得混淆，各項應稅收入，要按照稅收法律、行政法規(guī)等規(guī)定辦理納稅申報。
第十八條本機構接受社會捐贈應堅持自愿和無償?shù)脑瓌t，不得強行或者變相攤派，不得接受附加利益回報條件的捐贈。
本機構接受社會捐贈應當每年向民政部門報告接受捐贈的有關情況，并應當將有關情況以適當方式向社會公布。
本機構接受境外捐贈時，應作為重大事項向民政部門報告，不得接受附加違反法律法規(guī)和違背社會公德條件的捐贈。
第十九條本機構收取經(jīng)營服務性收費應當遵循自愿、公平、公開的原則，收費標準應向社會公示。
第二十條本機構各項收入除用于自身有關的、合理的支出外，應當全部用于章程規(guī)定的非營利事業(yè)。
第五章費用管理
第二十一條本機構的費用可分為業(yè)務活動成本、管理費用、籌資費用和其他費用。
第二十二條本機構的費用必須真實、合法，凡取得的增值稅發(fā)票必須通過“國家稅務總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺”查驗屬實后方可報銷入賬。不得用白條或不真實的發(fā)票入賬。
第二十三條本機構必須強化內部會計監(jiān)督，明確各項經(jīng)費開支范圍和標準、審批程序和權限并應嚴格執(zhí)行。
第二十四條本機構接收的政府補助(補貼)專項經(jīng)費應按補助(補貼)名稱單列明細科目核算，使用時必須執(zhí)行國家有關部門的規(guī)定單獨核算、專款專用，不得超出使用范圍和標準。期末結余列入限定性凈資產管理。
第二十五條本機構承接政府購買服務取得的收入，應按項目單列科目核算。根據(jù)提供服務的實際需要，按照本機構適用的財務管理制度支配和使用。
第二十六條本機構接收的捐贈資產，應在章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍內，根據(jù)與捐贈人約定的期限、方式和用途進行使用管理，并及時向社會公開捐贈資產的使用管理情況。
第六章資產管理
第二十七條本機構的資產來源必須合法。任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用本機構的資產。
第二十八條本機構應當對資產實行分類管理。
第二十九條本機構應加強流動資產、固定資產、對外投資等資產的清查和管理。
第三十條本機構應建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬制度，按照業(yè)務發(fā)生順序逐日逐筆登記，做到日清月結，賬款相符。
第三十一條本機構的現(xiàn)金管理，應按照《現(xiàn)金管理暫行條例》，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金庫存限額、現(xiàn)金使用范圍、現(xiàn)金發(fā)放手續(xù)等規(guī)定。除發(fā)放工資、福利、勞酬、差旅費和《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定限額以下的零星支出外，其余應通過銀行、非銀行金融平臺(微信、支付寶等)辦理轉賬結算業(yè)務。
本機構取得的現(xiàn)金收入，應及時存入銀行賬戶，不得從現(xiàn)金中直接支付。
第三十二條本機構的應收款項，應按照實際發(fā)生額入賬，設置明細賬進行明細核算。
第三十三條本機構的存貨，應按照實際成本入賬，定期進行清查盤點。
第三十四條固定資產是指為行政管理、提供服務、生產商品或者出租目的而持有的，預計使用年限超過1年，單位價值較高的有形資產。包括土地、房屋及構筑物;通用設備;專用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
本機構應建立固定資產總賬、明細賬和賬卡，完善固定資產購置、領用、處置、清查盤點等日常管理制度。單位應根據(jù)自身資產狀況確認固定資產的金額標準。
第三十五條本機構合并、分立的，應辦理資產的清查、移交事項。
本機構終止時，應當成立清算小組，做好資產和債權債務清算工作。終止后的剩余財產，應當按照單位章程的規(guī)定或者單位理事會的決議用于公益目的;無法按以上方式處理的，由登記的民政部門主持轉給宗旨相同或者相近的&39;法人，并向社會公告。
第七章負債管理
第三十六條負債是指過去的交易或者事項形成的現(xiàn)時義務，履行該義務預期會導致含有經(jīng)濟利益或者服務潛力的資源流出本機構。
負債應當按其流動性分為流動負債、長期負債和受托代理負債等。
流動負債是指將在1年內(含1年)償還的負債，包括短期借款、應付款項、應付工資、應交稅金、預收賬款、預提費用和預計負債等。
長期負債是指償還期限在1年以上(不含1年)的負債，包括長期借款、長期應付款和其他長期負債。
受托代理負債是指本機構因從事受托代理交易、接受受托代理資產而產生的負債。
第三十七條本機構的各項流動負債、長期負債應當按實際發(fā)生額入賬，受托代理負債應當按照相對應的受托代理資產的金額予以確認和計量。
每一筆負債均應當按照債權人名稱設置明細賬，進行明細核算。負債應當及時清償，確實無法償付或不需償付的負債，應及時清理，并結轉至其他收入科目進行核銷。
第三十八條本機構收取入住服務對象的押金，應計入負債，作其他應付款處理，并按入住服務對象單獨核算。押金應全部存入銀行賬戶單獨核算，不得挪作他用。收取押金時，為入住服務對象出具風險提示書。
第八章凈資產管理
第三十九條本機構的凈資產是指資產減去負債后的余額。
凈資產應當按照其是否受到限制，分為限定性凈資產和非限定性凈資產。
如果資產或者資產所產生的經(jīng)濟利益(如資產的投資收益和利息等)的使用受到資產提供者或者國家有關法律、行政法規(guī)所設置的時間限制或(和)用途限制，則由此形成的凈資產即為限定性凈資產。國家有關法律行政法規(guī)對凈資產的使用直接設置限制的，該凈資產亦為限定性凈資產。除此之外的其他凈資產，即為非限定性凈資產。
限定性凈資產中所稱的“限制”，是指由本機構之外的資產提供者或者國家有關法律、行政法規(guī)所設置的比機構宗旨或章程中關于資產使用的要求更為具體明確的限制。
如果限定性凈資產的限制已經(jīng)解除，應當對凈資產進行重新分類，將限定性凈資產轉為非限定性凈資產。
第四十條本機構收入抵減費用后形成的凈資產不得分配或變相分配。
第九章票據(jù)管理
第四十一條本機構的票據(jù)應專人管理，明確票據(jù)領用、保管、注銷等環(huán)節(jié)的職責、權限和程序，專門序時記錄登記。
第四十二條本機構應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及《財政票據(jù)管理辦法》等相關規(guī)定，不得轉讓、出借、代開、買賣票據(jù)，不得擅自擴大票據(jù)適用范圍。
本機構應根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務活動如實開具正式發(fā)票和財政專用票據(jù)，不得開具內部收據(jù)，也不得多開、少開、不開正式發(fā)票。
第四十三條本機構應加強票據(jù)使用管理，票據(jù)填寫項目齊全、內容真實、字跡清楚，收據(jù)聯(lián)加蓋單位財務專用章和收款人的名章。
第四十四條本機構收取費用必須使用專用票據(jù)。從事有償服務型活動，必須使用印有稅務機關全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的發(fā)票。
第四十五條本機構接受捐贈，應開具公益事業(yè)捐贈專用票據(jù)。
第十章檔案管理
第四十六條本機構應當嚴格按照《會計檔案管理辦法》等有關規(guī)定，建立健全會計檔案管理制度，加強會計檔案管理。
第四十七條本機構每年形成的會計檔案，應按照歸檔要求，整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。
鼓勵本機構利用計算機、網(wǎng)絡通信等信息技術手段管理會計檔案。
第十一章監(jiān)督管理
第四十八條本機構的財務工作應自覺接受民政、財政、審計等相關部門的監(jiān)督檢查。
第四十九條本機構每年6月31日前向業(yè)務主管單位報送上一年度的工作報告和具有資質的會計師事務所出具的財務狀況審計報告，經(jīng)業(yè)務主管單位初審同意后，于7月31日前向登記管理機關報送上一年度工作報告和由具有資質的會計師事務所出具的審計報告，自覺接受監(jiān)督檢查。
第五十條本機構變更法定代表人或者負責人、辦理注銷清算之前，應當對其進行財務審計。
第十二章附則
第五十一條本制度由__縣浩民養(yǎng)老服務中心負責解釋。
第五十二條本制度自發(fā)布之日起施行。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會對各類材料按期整理，并及時歸檔，敬老院檔案做到一人一檔
2、應歸檔的文件材料要收集齊全、完整、核對準確，按照文件材料的形成規(guī)律及其內在聯(lián)系，進行分類、立卷，使案卷能正確反映出本局工作活動的真實情況，便于保管和利用。
3、歸檔的文件材料一般一式一份。重要或利用頻繁的，可酌情增加歸檔份數(shù)。
4、凡歸檔的文件材料，其制作材料必須利于長期保存，同時要保證書面清潔，字跡工整，簽署完備。禁止用鉛筆、圓珠筆和復寫紙制作文件。
5、案卷封面各個項目應填寫清楚、準確；卷內文件材料按規(guī)定次序排列、編號。
6、歸檔案卷要按一定次序系統(tǒng)排列，按照不同門類、載體和不同保管期限分別進行編號，并編制案卷目錄，填寫案卷目錄號。
7、歸檔手續(xù)，各部門將文件材料和案卷向檔案室移交時，應編制“移交清單”一式二份，經(jīng)交接雙方核對簽字后，各留一份，以備考查。
8、檔案庫房必須采取防盜、防火、防高溫、防蟲、防潮、防光、防塵、防鼠等措施，確保檔案的完整、安全。
一、一日生活制度
供養(yǎng)機構一日生活制度由起床、早鍛煉、整理房間和洗漱、早飯、活動安排、中飯、午睡(午休)、晚飯、點名、就寢等組成。供養(yǎng)機構作息時間表，由各縣(市、區(qū))民政部門或供養(yǎng)機構依據(jù)季節(jié)、院情等情況自行制定。
(一)起床。按規(guī)定時間發(fā)出起床號(信號)，值班人員要按照規(guī)定認真履行職責，檢查供養(yǎng)人員有無病號等情況，對患病者根據(jù)情況及時處理;
(二)早鍛煉。可以組織身體好的供養(yǎng)人員做操、健身等有益身體健康的戶外活動;根據(jù)規(guī)定也可組織戶內活動或自由活動;
(三)整理房間和洗漱。早鍛煉后，供養(yǎng)人員整理自己的房間，清掃室內外衛(wèi)生和洗漱。做到物品整潔，擺放有序，房間通風無異味等。供養(yǎng)機構每周組織1次全院內務衛(wèi)生檢查并公布;
(四)就餐。按照規(guī)定時間準時開飯，每天堅持三餐制，提倡分餐制，對特需照顧的供養(yǎng)人員實行送餐;
(五)活動安排。供養(yǎng)機構每天上午和下午視情可安排一些活動和勞動。根據(jù)供養(yǎng)人員的年齡、身體狀況、特長、興趣、愛好等實際情況，組織一些健身健體、陶冶情操的&39;活動，或組織一些力所能及的有酬勞動;
(六)午睡(午休)。按照供養(yǎng)機構作息時間，組織好午睡(午休)。值班人員要檢查午睡(午休)情況，防止人員私自外出;
(七)點名。點名通常由機構負責人或值班人員按照房間逐個清點，也可以集中點名，總結講評當天的活動勞動等情況;
(八)就寢。按照作息時間規(guī)定，發(fā)出熄燈就寢信號，供養(yǎng)人員應熄燈就寢，值班人員要檢查就寢情況，盡量做到上半夜、下半夜各檢查一次。
二、著裝舉止
(一)供養(yǎng)機構每年按規(guī)定給供養(yǎng)人員購發(fā)得體服裝，在服裝的選購上要注重實用。為體現(xiàn)尊老為老等因素，不得在服裝上標注字樣。供養(yǎng)人員著裝要做到整潔莊重，樸素大方，嚴禁打赤膊就寢或打赤膊出入房間、乘涼等;
(二)供養(yǎng)人員必須頭發(fā)整潔、舉止端正、姿態(tài)良好，外出時必須遵守公共秩序和交通規(guī)則，遵守社會公德，舉止文明，不得攜帶違禁物品;
(三)供養(yǎng)人員不得賭博、打架斗毆、酗酒，不得做違背社會公德和違法的事。
三、請示報告
對本單位無權決定或者無力解決的問題，應及時向上級請示，通常采取書面或者口頭形式，逐級進行，上級對下級的請示應當及時答復，下級應當主動向上級報告情況。發(fā)生事故、案件和特殊情況應立即報告。報告通常逐級進行，緊急情況也可越級報告。
四、登記統(tǒng)計
供養(yǎng)機構應當每月及時準確地按照《供養(yǎng)機構來訪人員登記》、《供養(yǎng)機構要事日記》和《供養(yǎng)機構值班日記》等內容進行登記統(tǒng)計，并做好上級規(guī)定的其他登記統(tǒng)計內容。
五、請假銷假
供養(yǎng)人員外出必須要請假，以書面形式向機構負責人或機構負責人指定人員請假。批假人審批時，要注明外出時間、歸院時間、注意事項，并告知請假人其親屬或監(jiān)護人。做好外出信息和跟蹤管理的措施。請假人歸院后要向批假人銷假。
供養(yǎng)機構工作人員外出向機構負責人請假。機構負責人離院請假由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領導批準。請假三天以上的，要報縣(市、區(qū))民政部門主管科股備案。機構負責人請假時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要指定好供養(yǎng)機構的臨時管理負責人。
六、值班制度
(一)每天必須安排工作人員進行24小時值班，值班人員不得遲到早退或擅自離崗。遇特殊情況的，需經(jīng)機構負責人同意并安排好代班人員后方可離崗;
(二)夜間值班時間：每日17∶00至次日8∶00，負責院內的安全管理，清點各房間供養(yǎng)人員人數(shù)，察看供養(yǎng)人員身體狀況，遇有突發(fā)事件及時報告處置，并做好當班記錄與交接班手續(xù);
(三)認真執(zhí)行供養(yǎng)機構作息時間，保證供養(yǎng)人員有效休息;
(四)檢查門、窗、水、電等，做好安全防范工作;
(五)對特殊老弱病殘供養(yǎng)人員重點監(jiān)護，遇有情況及時處理;
(六)每夜查鋪不少于一次，檢查供養(yǎng)人員在位和安全情況。
七、交接制度
供養(yǎng)機構的負責人或工作人員工作變動時，必須將自己負責的工作和列入移交的經(jīng)費、物資、資產、器材等一并移交，移交工作應當在本人離開工作崗位前完成。
供養(yǎng)機構負責人工作移交時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領導和縣(市、區(qū))民政部門分管領導指派專人進行共同監(jiān)交。供養(yǎng)機構工作人員移交時，供養(yǎng)機構負責人監(jiān)交，涉及錢物或重大經(jīng)費物資移交時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領導和縣(市、區(qū))民政部門指派專人共同監(jiān)交。交接時，雙方在場人員認真清點，并在交接登記本上簽字。
八、接待制度
(一)對外來人員要驗明證件和身份，問清來意，登記來院事由;
(二)供養(yǎng)人員親友來院探視的，要熱情接待，介紹供養(yǎng)人員的各方面情況;需要陪同就餐的，視情給予適當安排;
(三)未經(jīng)批準任何人不得私自留客人食宿，不得私自會見國外、境外人員;
(四)謝絕推銷各種商品的人員進入供養(yǎng)機構進行銷售活動;不準無關人員、無證件人員、無事閑逛人員進入擾亂供養(yǎng)機構秩序和威脅供養(yǎng)人員安全。
九、檔案管理
(一)建立健全特困供養(yǎng)檔案管理工作制度，配備檔案柜和檔案庫房，并指定專人負責;
(二)將屬于歸檔范圍的文件材料、合同協(xié)議、財務原始憑證、資料報表等，在相關手續(xù)辦理完畢后30個工作日內及時整理歸檔，確保檔案齊全，并嚴格按照要求對有關材料進行整理分類、組卷;
(三)將供養(yǎng)機構的檔案管理工作列入年度考核工作，促進檔案管理制度化、規(guī)范化。
制度：
保持所有消防安全設備都處于良好的工作秩序并按照使用的法規(guī)檢查這些設備。
流程：
1、管理者應按照國家或當?shù)叵啦块T的要求保存一份所有消防安全設備的檢查、測試和認證清單。
2、關于適用法規(guī)的問題和要求的說明應該詢問消防隊長。與當?shù)叵狸犻L或消防部門的其他代表建立良好的工作關系是非常重要的。
3、在預防性維護記錄上記載所有如下要求的檢查、測試和認證（見維修制度和流程手冊上的預防性維修部分）。
煙霧探測器/消防警報系統(tǒng)：
4、確保煙霧和一氧化碳警報器是否安裝正確并每月按計劃進行測試。
5、確保消防警報系統(tǒng)測試每年進行一次，也可視個人或公司要求增加次數(shù)。
6、當一個具備資質的公司進行所需的系統(tǒng)測試時，公司應該向相應機構提交所有必要的文件。在行政管理文檔里保存一份檢查文書副本。該服務應載入預防性維修記錄。
7、在檢查中發(fā)現(xiàn)消防警報系統(tǒng)和煙霧探測器的的任何問題應立即修復。進行系統(tǒng)檢查的簽約公司亦可負責必要的維修?；蛘撸覍I(yè)的個人或公司及時進行維修。
消防灑水系統(tǒng)：
8、確保消防灑水系統(tǒng)由專業(yè)的公司或個人至少一年檢查一次。將檢查文件副本保存在行政管理文檔中，并在預防性維修記錄上記載檢查情況。
9、如果消防灑水系統(tǒng)出現(xiàn)任何問題，立即進行必要的修理。
滅火器：
10、維修人員應確保將充滿干粉的滅火器放置在所有指定位置并按照當?shù)叵婪ㄒ?guī)在滅火器上貼上標簽。
11、所有滅火器必須每年由專業(yè)公司進行測試和認證，或按照當?shù)叵啦块T的要求進行。進行檢查的公司需向有關部門提交所有必要的文件。在預防性維修記錄上記載所有滅火器檢查情況。
12、在發(fā)現(xiàn)有壞掉的滅火器后應盡快修理或更換。
安全出口標：
13、必須定時對安全出口標志進行檢查以確保照明燈箱得到了妥善的修理且沒有壞掉的燈泡。
第一條為加強敬老院的文明管理，保障住院老人的物質文化生活，增進老人的身心健康，根據(jù)我省實際情況，制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道興辦的敬老院（敬老樓，下同）是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結合和勤儉辦院的原則。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的敬老院，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處領導，并接受民政部門的業(yè)務指導。
第三條敬老院收養(yǎng)的對象是：
（一）農村五保戶（含孤兒），城鎮(zhèn)無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人；
（二）城鄉(xiāng)孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。
患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。
第四條老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經(jīng)當?shù)卮迕裎瘑T會或居民委員會審核后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處批準入院。
第五條老人入院后，其原有財產仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產按照《中華人民共和國繼承法》有關規(guī)定處理。
第六條敬老院應辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應。
第七條敬老院應健全老人生活護理制度和衛(wèi)生工作制度，搞好老人的個人飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，對患病老人應及時治療。
有條件的敬老院應設醫(yī)療室，尚未具備條件的，應與附近醫(yī)院建立聯(lián)系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案。
第八條敬老院應組織老人參加一些有益的學習活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團結友愛，自覺遵紀守法，執(zhí)行院內各項規(guī)章制度。
第九條敬老院應經(jīng)常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節(jié)和老人生日，可舉行節(jié)儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條敬老院可根據(jù)當?shù)貙嶋H條件，組織種養(yǎng)、加工、服務和小商業(yè)等生產經(jīng)營項目，增加經(jīng)濟收入，改善敬老院設施和住院老人的生活。
院辦經(jīng)濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條敬老院設院長（或正副院長）、醫(yī)生（衛(wèi)生員）和工作人員若干名（以下統(tǒng)稱管理人員），按入院老人總數(shù)的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務的人員擔任。院領導要由思想覺悟高、作風正派、事業(yè)心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實行聘任合同制，對表現(xiàn)不好或不適應工作要求的`，可以解聘。
第十二條敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領導下，協(xié)助管理本院伙食、衛(wèi)生、文娛、學習、生產、財務收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執(zhí)行情況，對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院，可按住宿區(qū)建立老人自治小組，組長由老人擔任。
第十三條敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的各項規(guī)章制度，明確管理人員的分工、任務和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應建立健全財務和物資管理制度。會計、出納、保管、總務由管理人員兼任或老人代表擔任。財務收支帳目要日清月結，每月張榜公布，物資進出倉庫要登記、驗收。
第十四條敬老院老人的生活標準，應相當于當?shù)厝罕娨话闵钏?，并隨群眾生活水平的提高而逐步調整。
入院老人為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五保戶的，其糧油與供養(yǎng)費用（包括菜金、被服、醫(yī)療、文娛、零用等費用，下同），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養(yǎng)費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結合的辦法供給。
一、基本要求
(一)擁護中國共產黨的領導，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，遵紀守法，遵守公民基本道德規(guī)范，遵守敬老院各項規(guī)章制度。
(二)熱愛農村五保供養(yǎng)事業(yè)、有愛心、勤奮踏實、有吃苦耐勞精神。
(三)愛崗敬業(yè)，能夠勝任本職工作，不怕臟、不怕苦、不怕累。
(四)堅持以人為本，尊重、愛護和悉心照料每一位五保供養(yǎng)對象。
(五)加強自身職業(yè)道德素質、修養(yǎng)，努力提高自身業(yè)務技能和綜合能力。
(六)服從領導，服從大局，具有健康的身體素質和心理素質。
(七)愛護中心敬老院公共財物，不浪費，不損壞，不化公為私。
(八)講究個人衛(wèi)生，儀表端莊，著裝得體、整潔。
二、工作時間
根據(jù)中心敬老院五保供養(yǎng)對象多數(shù)體質較弱、需要照料的實際，為體現(xiàn)對五保供養(yǎng)對象的人文關懷，敬老院工作人員的工作時間原則上為每周一至周日上午8時至晚上18時、晚上18時至次日8時由院長安排輪流值班，炊事員根據(jù)工作需要適當提前工作時間;國家對法定節(jié)假日有調整的，以國家調整時間為準。在確保敬老院日常工作正常開展的前提下，經(jīng)敬老院院務管理委員會批準，可根據(jù)崗位需要對相關工作人員的工作時間作適當調整。
三、考勤
院長、院務管理委員會對工作人員上下班情況進行定期或不定期考勤。定期考勤一般每日兩次，不定期考勤一般每周應不少于3次，主要檢查工作人員在位和有無遲到、早退等違規(guī)違紀現(xiàn)象。
四、值班
(一)工作時間外和節(jié)假日，敬老院工作人員應堅持值班制度。值班由院長根據(jù)崗位需要提前安排值班人員，一般由全體工作人員輪流擔任，值班人員中有足夠的炊事人員和護理人員(3人以上)，必須能維持敬老院的日常工作。值班人員必須堅持全時在位，并保持通信暢通。如遇安全事故、人員傷亡等重大問題必須及時處置和匯報。節(jié)假日值班時間為24小時，工作時間外值班為當日18時至次日8時。值班人員交接班時間為每天早上8時，由院長組織，主要說明值班期間的有關情況，有無重大情況、突發(fā)事件、待辦事項等。
(二)中心敬老院要建立交接班登記本，對每日值班情況進行登記，對突發(fā)事件發(fā)生時間、地點、處置意見作詳細記錄，由交接雙方簽字，院長審核后確認。
五、請銷假
(一)工作人員外出或因故不能正常上班，要按級請假。請假時間在1日以內，地點不超出郫縣范圍，可向院長口頭請假;1日以上或超出郫縣范圍，均應填寫《請假單》報院長批準。院長根據(jù)敬老院工作安排和工作人員實際情況批假，院長、副院長請假1天以上由縣社會救助福利中心批準。一般工作人員請假5日以內在成都市范圍內由院長批準，超出上述請假天數(shù)或外出范圍，須由院長向縣社會救助福利中心報批，批準后方可離院。工作人員請假后應按規(guī)定及時歸隊銷假。凡未請假、準假、填寫《請假單》、或超出請假時間、地點或未按規(guī)定及時銷假者，均按曠工處理。
(二)工作人員請假，應提前安排好相關工作，經(jīng)批準后應自行進行工作交接，必要時由院長協(xié)調、組織工作交接。
(三)工作人員如遇特殊、突發(fā)情況可電話請假或請人代假，事后應及時說明原因并補辦相關手續(xù)。
六、獎懲措施
(一)獎勵
中心敬老院要大力發(fā)展院辦經(jīng)濟，增加院內經(jīng)濟收入，同時在工作人員中積極開展各種有利于敬老院建設和發(fā)展的比、學、趕、幫、超等活動。如有下列情形，經(jīng)敬老院院務管理委員會討論同意，報縣社會救助福利中心批準，根據(jù)該院院辦經(jīng)濟收入狀況，對有關人員進行表彰和物質獎勵。
1、被縣社會救助福利中心、縣民政局以上單位通報表彰者。
2、一年內未遲到、早退或未請假者。
3、向中心敬老院提出合理化建議并被采納收到良好效果者。
4、見義勇為、處事果斷，避免了事故的發(fā)生和減少了人員傷亡、財產損失者。
5、其它按國家法律和有關規(guī)定應予獎勵的&39;情形。
(二)懲罰
違反國家法律法規(guī)、政策和中心敬老院有關規(guī)定，有下列情形之一的，必須按規(guī)定給予處罰。
1、一個星期以內，遲到或早退3次以下者，由院長、院務管理委員會在工作人員大會上通報批評;3次以上，每超出1次，扣5元。連續(xù)兩周被通報批評者，每次扣20元。
2、工作人員當班時間嚴禁參與打麻將等賭博活動，違者每次扣50元。
3、工作人員工作時間內嚴禁飲酒(中心敬老院統(tǒng)一安排的除外)，違者每次扣50元。飲酒造成的一切后果由本人承擔。
4、曠工1日者，扣發(fā)本人半月工資;連續(xù)曠工3日者，扣發(fā)當月工資;連續(xù)曠工3日(不含3日)以上，縣社會救助福利中心將予以辭退或開除。
5、值班期間一經(jīng)發(fā)現(xiàn)脫崗者每次扣50元。造成重大損失和嚴重后果者，同時追究相關人員的法律責任。
6、其它需要懲罰的情形，按縣中心敬老院年度工作綜合目標考核細則和有關規(guī)定執(zhí)行。
七、解除勞動合同
有以下情形之一的，由縣社會救助福利中心按程序解除勞動合同：
(一)在試用期內被證明不符合崗位錄用條件的。
(二)違反用工單位規(guī)章制度或工作紀律、操作規(guī)程，經(jīng)多次教育不改或因此造成責任事故的;
(三)打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴重后果者;
(四)在本職崗位上出現(xiàn)事故、案件或重大問題者;
(五)工作期間因故受到刑事處罰者;
(六)身體體檢不合格、有傳染性疾病、不適合敬老院工作者;
(七)嚴重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴重后果的;
(八)其他觸犯國家有關法律、法規(guī)，按規(guī)定應解除勞動關系的情形。
為更好發(fā)揮中心敬老院管理人員和五保對象的潛力，規(guī)范提升中心敬老院管理工作，縣民政局敬老院管理中心制定印發(fā)《縣中心敬老院管理制度》，便于中心敬老院操作，其主要內容如下：
一、會議制度
每月召開一次院務委員會議，由院長主持，院務成員和管理服務人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對院務工作的批評和建議，分析院內生活、生產、管理和思想政治教育等方面的情況，進行總結并研究布置工作。傳達上級文件或會議精神，解決生產、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評比崗位責任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，提出改進意見。研究財務開支、行政管理中的重要事宜，公布財務收支情況，總結、布置工作
二、財務管理制度
1、實行民主理財，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，做到專款專用，嚴禁用公款（物）請客送禮。
3、院內一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)（原始憑證作為附件），手續(xù)健全，賬據(jù)相符。
4、除伙食費外，支出在300元以內的由院長批準；300元以上1000元以內報敬老院管理中心批準，1000元以上書面形式報縣民政局批準。
5、其他參照上民發(fā)[2013]號文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，嚴格執(zhí)行個人衛(wèi)生標準。
2、保持室內外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次；統(tǒng)一室內物品放置，達到整齊美觀；搞好綠化、美化、凈化。
3、認真搞好院內衛(wèi)生，堅持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養(yǎng)人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會，實行民主管理，經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行伙食標準，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營養(yǎng)，科學配餐。
4、采購食品（蔬菜、肉類等）及其他食堂用品由兩人（繕食委員會成員一人）以上完成，并經(jīng)廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質和未經(jīng)檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權決定或無力解決的問題，應及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進行。
2、敬老院應每月一次書面報告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養(yǎng)人員違紀、上級領導來院、院內重大活動、院外人員來院慰問和服務情況；院內發(fā)生事故、案件情況；供養(yǎng)人員死亡及處理情況；上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負責督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
1、院工作人員每月工作日為26天，其余4天為輪流休息日，輪休要確保敬老院正常運轉下進行，炊事員、護理員由院長批準，記錄在案備查，管理人員由管理中心批準，記錄在案備查。
2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員請銷假：工作人員因?。ɑ蛱厥馇闆r）請假，憑醫(yī)院證明和病歷單報管理中心批準，不予扣款，因事請假，報管理中心批準，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
7、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護理人員在院值班，對院內的所有安全和老人管理工作負責，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
8、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時間內敬老院炊事、護理人員外出，管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請假，未經(jīng)批準外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準，管理人員外出由敬老院管理中心批準，并同時報告當?shù)孛裾L。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的`，經(jīng)批準后方可續(xù)假。未經(jīng)批準，超假或者逾假不歸的，工作人員視為曠工，供養(yǎng)人員應予以經(jīng)濟處罰。
九、接待制度
1、對來院的人員，應當驗明證件，查清身份，問明來意，進行登記，熱情接待，認真處理他們提出的問題。
2、院民親屬來院，敬老院應當介紹供養(yǎng)人員在院的情況。
3、未經(jīng)批準，工作人員、供養(yǎng)人員不得留客人在院內住宿。
4、對供養(yǎng)人員親屬攜帶給供養(yǎng)人員的食品，應認真檢查，確保安全。
5、來院人員（含工作人員親屬）在院食堂就餐的，按供養(yǎng)標準（由敬老院管理中心發(fā)布）繳納餐費，并開具發(fā)票入帳，在院務公開欄內公布。
十、證件和印章管理制度
1、供養(yǎng)人員的各種證件，由敬老院代為保管；
2、供養(yǎng)人員需要用證件時，到敬老院領取，用后交回。遺失證件，應當及時報告，需補辦時，由敬老院代為辦理。
3、敬老院的印章應指定專人保管，印章丟失應及時上報核發(fā)機關處理。