第一條為加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)員工安全素質(zhì),提高公司安全管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,特制定本制度。
第二條本辦法適用于公司所屬各單位。
第三條安全教育培訓(xùn)計(jì)劃納入公司年度培訓(xùn)計(jì)劃,各單位在每年十二月前制定出本單位下年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并及時(shí)上報(bào)安全環(huán)保部。
第四條管理職責(zé)
(一)人力資源部是安全教育培訓(xùn)工作的主管部門,負(fù)負(fù)責(zé)定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定各類人員的安全培訓(xùn)計(jì)劃;對(duì)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施效果進(jìn)行抽查評(píng)估。
(二)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員等公司級(jí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的組織實(shí)施,并對(duì)各二級(jí)單位安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
(三)各單位應(yīng)建立本單位的安全教育培訓(xùn)制度,并負(fù)責(zé)本單位安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的組織實(shí)施。
第四條公司員工進(jìn)行安全培訓(xùn)期間,應(yīng)當(dāng)支付其工資和必要的費(fèi)用,并建立員工安全培訓(xùn)檔案。
第五條公司員工應(yīng)理解安全培訓(xùn),熟悉相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的`本事。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的員工,不得上崗作業(yè)。
第六條公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)理解安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理本事,經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格后方可任職。
第七條公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。并按規(guī)定理解繼續(xù)教育,每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
四級(jí)安全教育
人力資源部安排進(jìn)廠的新員工(包括大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、外調(diào)人員、勞務(wù)工等)上崗前,必須進(jìn)行公司級(jí)、單位級(jí)、車間(科)級(jí)、班組級(jí)的四級(jí)安全教育,并填寫《新員工四級(jí)安全教育卡》(見附件1)交安全環(huán)保部安全教育科存檔。
(一)公司級(jí)安全教育由人力資源部開據(jù)介紹信,受教育者持介紹信到安全環(huán)保部,由安全教育科負(fù)責(zé)組織,經(jīng)閉卷考試合格后,由安全教育科開據(jù)安全教育介紹信,受教育者持介紹信和《新員工四級(jí)安全教育卡》和轉(zhuǎn)入單位進(jìn)行單位級(jí)安全教育。
公司級(jí)安全教育資料包括:
1、公司安全生產(chǎn)情景及安全生產(chǎn)基本知識(shí);
2、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
3、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
4、有關(guān)事故案例等。
(二)單位級(jí)安全教育由各單位生產(chǎn)安??曝?fù)責(zé)組織,經(jīng)閉卷考試合格后,由各單位生產(chǎn)安??崎_據(jù)安全教育介紹信,受教育者持介紹信和《新員工四級(jí)安全教育卡》轉(zhuǎn)入車間(科)進(jìn)行車間(科)級(jí)安全教育。
單位級(jí)安全教育資料包括:
1、本單位安全生產(chǎn)情景及安全生產(chǎn)基本知識(shí);
2、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
3、本單位作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,防范措施及事故應(yīng)急措施;
4、有關(guān)事故案例等。
(三)車間(科)級(jí)安全教育必須由車間主任(科長(zhǎng))負(fù)責(zé)組織實(shí)施,車間安全員協(xié)助,經(jīng)閉卷考試合格后,由車間安全員開據(jù)介紹信,受教育者持介紹信和《新員工四級(jí)安全教育卡》轉(zhuǎn)入班組進(jìn)行班組級(jí)教育。
車間(科)級(jí)安全教育資料包括:
1、工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;
2、所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
3、所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
4、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情景的處理;
5、安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
6、本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
7、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
8、有關(guān)事故案例;
9、其他需要培訓(xùn)的資料。
(四)班組級(jí)安全教育必須由班長(zhǎng)負(fù)責(zé),班組安全員協(xié)助,教育結(jié)束后認(rèn)真填寫《新員工四級(jí)安全教育卡》并交生產(chǎn)部(安全環(huán)保部)存檔,班組保存介紹信和培訓(xùn)記錄。
班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)資料應(yīng)當(dāng)包括:
1、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程;
2、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);
3、有關(guān)事故案例;
4、其他需要培訓(xùn)的資料。
四級(jí)安全教育結(jié)束后,由班組選定一名經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅與新職工簽訂師徒合同,師徒期滿前必須在師傅的監(jiān)護(hù)下操作;師徒合同期滿后,必須進(jìn)行出師考試,考試合格后,方可獨(dú)立上崗工作。培訓(xùn)記錄、考試資料必須建檔保存。
第十五條特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)
(一)公司特種作業(yè)人員包括:電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)等;特種設(shè)備作業(yè)人員包括:起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、壓力容器和壓力管道等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。
(二)特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前,必須取得《特種作業(yè)人員操作證》《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后方可上崗。無證上崗的,按規(guī)定對(duì)職責(zé)單位和職責(zé)人進(jìn)行處罰。
《特種作業(yè)人員操作證》《特種設(shè)備作業(yè)人員證》要按照規(guī)定復(fù)審,逾期未復(fù)審或考試不合格者,《特種作業(yè)人員操作證》《特種設(shè)備作業(yè)人員證》予以注銷。
(三)特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的取證、復(fù)審工作由人力資源部負(fù)責(zé)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃;安全環(huán)保部負(fù)責(zé)電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)和起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員的取證和復(fù)審;裝備部負(fù)責(zé)壓力容器和壓力管道作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員取證和復(fù)審。
(四)各單位負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員的日常管理和安全教育培訓(xùn),確保本單位特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員及時(shí)取證、復(fù)審,持證上崗,并建立特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員信息管理庫。同時(shí)做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作。
第二十一條經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)
(一)各單位每年至少組織一次崗位職工安全知識(shí)、安全技術(shù)操作規(guī)程、危險(xiǎn)源辨識(shí)知識(shí)的培訓(xùn)和考試,培訓(xùn)具體安排列入年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí),培訓(xùn)資料要做好記錄,本人簽字確認(rèn),并建檔保存培訓(xùn)記錄和試卷。考試不合格者不得上崗操作。
車間堅(jiān)持每月一次、班組堅(jiān)持每周一次的安全活動(dòng),班組要堅(jiān)持每一天班前安全會(huì)和安全交接班制度,并保存記錄,參加人員要簽字確認(rèn)。車間主任和班組長(zhǎng)要結(jié)合每日的工作任務(wù)、性質(zhì),提出安全生產(chǎn)的要求和注意事項(xiàng)。
各單位要設(shè)立固定的安全教育培訓(xùn)場(chǎng)所,并確保其正常運(yùn)行,以提高安全教育的效率和質(zhì)量。
(二)生產(chǎn)設(shè)備檢修和工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目管理部門要監(jiān)督和檢查各施工、檢修單位對(duì)職工進(jìn)行安全教育,對(duì)施工、檢修安全措施進(jìn)行交底,并保存記錄。
(三)各單位對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員必須進(jìn)行必要的安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)教育和告知,并建檔保存。
(四)各單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)特點(diǎn)、危害因素分布特征進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,如安全比武、應(yīng)急預(yù)案的演練、事故案例教育等。并對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全法制和組織紀(jì)律性的教育,增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的意識(shí),確保安全生產(chǎn)。
(五)各單位要經(jīng)常利用黑板報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語、櫥窗等宣傳媒體,廣泛地宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和單位安全動(dòng)態(tài),推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)企業(yè)安全文化。
第二十八條“四新”安全教育培訓(xùn)
各單位采用“新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料”前,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)操作人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,操作人員經(jīng)考試合格后方能上崗,并建檔保存培訓(xùn)記錄和考試卷。
第二十九條轉(zhuǎn)崗、復(fù)工安全教育培訓(xùn)
職工調(diào)整工作崗位(包括調(diào)換工種)或離崗三個(gè)月以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的單位級(jí)、車間級(jí)和班組級(jí)安全教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。
第三十條對(duì)工種不變,一人多機(jī)(崗)操作的人員安全教育培訓(xùn)
車間應(yīng)報(bào)告本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查同意并確定相應(yīng)的學(xué)徒期,進(jìn)行安全、設(shè)備、工藝等技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn),經(jīng)實(shí)際操作考核合格者方可獨(dú)立操作。車間不得擅自安排一人多機(jī)(崗)作業(yè)。
第三十一條對(duì)嚴(yán)重違章作業(yè)人員的脫崗安全培訓(xùn)教育
應(yīng)重新進(jìn)行“四級(jí)”安全教育,經(jīng)閉卷考試合格后方可上崗。發(fā)生工傷事故的人員,除對(duì)有關(guān)職責(zé)人進(jìn)行處罰外,必須對(duì)其進(jìn)行脫崗安全教育和學(xué)習(xí)。
第三十二條對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等人員的安全教育培訓(xùn)
相關(guān)單位要按規(guī)定進(jìn)行安全告知、并對(duì)可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)等資料的安全教育,保存記錄,并由專人帶領(lǐng)。
第四十二條職責(zé)追究
對(duì)于未履行安全教育培訓(xùn)職責(zé)的行為以及造成事故的,依據(jù)《公司職業(yè)健康安全目標(biāo)及考核辦法》、《公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理管理辦法》對(duì)相關(guān)職責(zé)單位和職責(zé)人進(jìn)行職責(zé)追究。
第四十三條本辦法解釋權(quán)歸安全環(huán)保部。
第四十四條本辦法自下發(fā)之日起施行,原《安全教育培訓(xùn)及考核辦法》同時(shí)廢止。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全衛(wèi)生工作,切實(shí)保障廣大師生和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,學(xué)校制訂安全衛(wèi)生工作定期檢查制度如下:
一、負(fù)責(zé)安全衛(wèi)生教育的政教處、負(fù)責(zé)安全衛(wèi)生工作檢查的總務(wù)處必須重視安全衛(wèi)生工作,把此項(xiàng)工作放在講政治的高度來認(rèn)識(shí),配合學(xué)校抓好安全衛(wèi)生工作,做到安全衛(wèi)生工作萬無一失。
二、做好宣傳教育工作,定期對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行安全衛(wèi)生教育。
三、政教處做到每天對(duì)衛(wèi)生工作一小查,每周對(duì)安全衛(wèi)生工作一大查??倓?wù)處堅(jiān)持每周對(duì)學(xué)校建筑設(shè)施、供水、供電設(shè)備檢查一次,每遇到風(fēng)、下雨、下雪天氣,臨時(shí)增加檢查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào)和采取措施。
四、堅(jiān)持每天檢查學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào)。
五、要求全體師生增強(qiáng)安全意識(shí),注意觀察發(fā)現(xiàn)學(xué)校各種異?,F(xiàn)象,如果發(fā)現(xiàn),立即同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。
第一章總則
第一條為指導(dǎo)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱中央企業(yè))開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高投資回報(bào),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī),制定本指引。
第二條中央企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況貫徹執(zhí)行本指引。中央企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)負(fù)責(zé)督導(dǎo)本指引的實(shí)施;國(guó)有控股企業(yè)由國(guó)資委和國(guó)資委提名的董事通過股東(大)會(huì)和董事會(huì)按照法定程序負(fù)責(zé)督導(dǎo)本指引的實(shí)施。
第三條本指引所稱企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),指未來的不確定性對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)一般可分為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等;也可以能否為企業(yè)帶來盈利等機(jī)會(huì)為標(biāo)志,將風(fēng)險(xiǎn)分為純粹風(fēng)險(xiǎn)(只有帶來損失一種可能性)和機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)(帶來損失和盈利的可能性并存)。
第四條本指引所稱全面風(fēng)險(xiǎn)管理,指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)措施、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng),從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。
第五條本指引所稱風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程包括以下主要工作:
(一)收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息;
(二)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(三)制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略;
(四)提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案;
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。
第六條本指引所稱內(nèi)部控制系統(tǒng),指圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理策略目標(biāo),針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、投融資、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、法律事務(wù)、人力資源、采購、加工制造、銷售、物流、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程,通過執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程,制定并執(zhí)行的規(guī)章制度、程序和措施。
第七條企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理要努力實(shí)現(xiàn)以下風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo):
(一)確保將風(fēng)險(xiǎn)控制在與總體目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi);
(二)確保內(nèi)外部,尤其是企業(yè)與股東之間實(shí)現(xiàn)真實(shí)、可靠的信息溝通,包括編制和提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)報(bào)告;
(三)確保遵守有關(guān)法律法規(guī);
(四)確保企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度和為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而采取重大措施的貫徹執(zhí)行,保障經(jīng)營(yíng)管理的有效性,提高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果,降低實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的不確定性;
(五)確保企業(yè)建立針對(duì)各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危機(jī)處理計(jì)劃,保護(hù)企業(yè)不因?yàn)?zāi)害性風(fēng)險(xiǎn)或人為失誤而遭受重大損失。
第八條企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,應(yīng)注重防范和控制風(fēng)險(xiǎn)可能給企業(yè)造成損失和危害,也應(yīng)把機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)視為企業(yè)的特殊資源,通過對(duì)其管理,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第九條企業(yè)應(yīng)本著從實(shí)際出發(fā),務(wù)求實(shí)效的原則,以對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件(指重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的事實(shí))的管理和重要流程的內(nèi)部控制為重點(diǎn),積極開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。具備條件的企業(yè)應(yīng)全面推進(jìn),盡快建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系;其他企業(yè)應(yīng)制定開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理的總體規(guī)劃,分步實(shí)施,可先選擇發(fā)展戰(zhàn)略、投資收購、財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)、衍生產(chǎn)品交易、法律事務(wù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)收賬款管理等一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作,建立單項(xiàng)或多項(xiàng)內(nèi)部控制子系統(tǒng)。通過積累經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)人才,逐步建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
第十條企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)與其他管理工作緊密結(jié)合,把風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)要求融入企業(yè)管理和業(yè)務(wù)流程中。具備條件的企業(yè)可建立風(fēng)險(xiǎn)管理三道防線,即各有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位為第一道防線;風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門和董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)為第二道防線;內(nèi)部審計(jì)部門和董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)為第三道防線。
第二章風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息
第十一條實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)應(yīng)廣泛、持續(xù)不斷地收集與本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)部、外部初始信息,包括歷史數(shù)據(jù)和未來預(yù)測(cè)。應(yīng)把收集初始信息的職責(zé)分工落實(shí)到各有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位。
第十二條在戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)方面,企業(yè)應(yīng)廣泛收集國(guó)內(nèi)外企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)失控導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的案例,并至少收集與本企業(yè)相關(guān)的以下重要信息:
(一)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、本行業(yè)狀況、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;
(二)科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)內(nèi)容;
(三)市場(chǎng)對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的需求;
(四)與企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系,未來尋求戰(zhàn)略合作伙伴的可能性;
(五)本企業(yè)主要客戶、供應(yīng)商及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有關(guān)情況;
(六)與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比,本企業(yè)實(shí)力與差距;
(七)本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、投融資計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,以及編制這些戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、目標(biāo)的有關(guān)依據(jù);
(八)本企業(yè)對(duì)外投融資流程中曾發(fā)生或易發(fā)生錯(cuò)誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)。
第十三條在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面,企業(yè)應(yīng)廣泛收集國(guó)內(nèi)外企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)失控導(dǎo)致危機(jī)的案例,并至少收集本企業(yè)的以下重要信息(其中有行業(yè)平均指標(biāo)或先進(jìn)指標(biāo)的,也應(yīng)盡可能收集):
(一)負(fù)債、或有負(fù)債、負(fù)債率、償債能力;
(二)現(xiàn)金流、應(yīng)收賬款及其占銷售收入的比重、資金周轉(zhuǎn)率;
(三)產(chǎn)品存貨及其占銷售成本的比重、應(yīng)付賬款及其占購貨額的比重;
(四)制造成本和管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用;
(五)盈利能力;
(六)成本核算、資金結(jié)算和現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生錯(cuò)誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié);
(七)與本企業(yè)相關(guān)的行業(yè)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估算、與國(guó)際會(huì)計(jì)制度的差異與調(diào)節(jié)(如退休金、遞延稅項(xiàng)等)等信息。
第十四條在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面,企業(yè)應(yīng)廣泛收集國(guó)內(nèi)外企業(yè)忽視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、缺乏應(yīng)對(duì)措施導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的案例,并至少收集與本企業(yè)相關(guān)的以下重要信息:
(一)產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格及供需變化;
(二)能源、原材料、配件等物資供應(yīng)的充足性、穩(wěn)定性和價(jià)格變化;
(三)主要客戶、主要供應(yīng)商的信用情況;
(四)稅收政策和利率、匯率、股票價(jià)格指數(shù)的變化;
(五)潛在競(jìng)爭(zhēng)者、競(jìng)爭(zhēng)者及其主要產(chǎn)品、替代品情況。
第十五條在運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)方面,企業(yè)應(yīng)至少收集與本企業(yè)、本行業(yè)相關(guān)的以下信息:
(一)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品研發(fā);
(二)新市場(chǎng)開發(fā),市場(chǎng)營(yíng)銷策略,包括產(chǎn)品或服務(wù)定價(jià)與銷售渠道,市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境狀況等;
(三)企業(yè)組織效能、管理現(xiàn)狀、企業(yè)文化,高、中層管理人員和重要業(yè)務(wù)流程中專業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn);
(四)期貨等衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生失誤的流程和環(huán)節(jié);
(五)質(zhì)量、安全、環(huán)保、信息安全等管理中曾發(fā)生或易發(fā)生失誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié);
(六)因企業(yè)內(nèi)、外部人員的道德風(fēng)險(xiǎn)致使企業(yè)遭受損失或業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)失靈;
(七)給企業(yè)造成損失的自然災(zāi)害以及除上述有關(guān)情形之外的其他純粹風(fēng)險(xiǎn);
(八)對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)操作運(yùn)行情況的監(jiān)管、運(yùn)行評(píng)價(jià)及持續(xù)改進(jìn)能力;
(九)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀和能力。
第十六條在法律風(fēng)險(xiǎn)方面,企業(yè)應(yīng)廣泛收集國(guó)內(nèi)外企業(yè)忽視法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、缺乏應(yīng)對(duì)措施導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的案例,并至少收集與本企業(yè)相關(guān)的以下信息:
(一)國(guó)內(nèi)外與本企業(yè)相關(guān)的政治、法律環(huán)境;
(二)影響企業(yè)的新法律法規(guī)和政策;
(三)員工道德操守的遵從性;
(四)本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關(guān)貿(mào)易合同;
(五)本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;
(六)企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況。
第十七條企業(yè)對(duì)收集的初始信息應(yīng)進(jìn)行必要的篩選、提煉、對(duì)比、分類、組合,以便進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第十八條企業(yè)應(yīng)對(duì)收集的風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息和企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)步驟。
第十九條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由企業(yè)組織有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位實(shí)施,也可聘請(qǐng)有資質(zhì)、信譽(yù)好、風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)能力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施。
第二十條風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項(xiàng)重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其重要業(yè)務(wù)流程中有無風(fēng)險(xiǎn),有哪些風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)及其特征進(jìn)行明確的定義描述,分析和描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的影響程度、風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值等。
第二十一條進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià),應(yīng)將定性與定量方法相結(jié)合。定性方法可采用問卷調(diào)查、集體討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、行業(yè)標(biāo)桿比較、管理層訪談、由專人主持的工作訪談和調(diào)查研究等。定量方法可采用統(tǒng)計(jì)推論(如集中趨勢(shì)法)、計(jì)算機(jī)模擬(如蒙特卡羅分析法)、失效模式與影響分析、事件樹分析等。
第二十二條進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估時(shí),應(yīng)統(tǒng)一制定各風(fēng)險(xiǎn)的度量單位和風(fēng)險(xiǎn)度量模型,并通過測(cè)試等方法,確保評(píng)估系統(tǒng)的假設(shè)前提、參數(shù)、數(shù)據(jù)來源和定量評(píng)估程序的合理性和準(zhǔn)確性。要根據(jù)環(huán)境的變化,定期對(duì)假設(shè)前提和參數(shù)進(jìn)行復(fù)核和修改,并將定量評(píng)估系統(tǒng)的估算結(jié)果與實(shí)際效果對(duì)比,據(jù)此對(duì)有關(guān)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
第二十三條風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系分析,以便發(fā)現(xiàn)各風(fēng)險(xiǎn)之間的自然對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的正負(fù)相關(guān)性等組合效應(yīng),從風(fēng)險(xiǎn)策略上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一集中管理。
第二十四條企業(yè)在評(píng)估多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低和對(duì)目標(biāo)的影響程度的評(píng)估,繪制風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖,對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較,初步確定對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的管理優(yōu)先順序和策略。
第二十五條企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期或不定期實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià),以便對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和原有風(fēng)險(xiǎn)的變化重新評(píng)估。
第四章風(fēng)險(xiǎn)管理策略
第二十六條本指引所稱風(fēng)險(xiǎn)管理策略,指企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境,圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確定風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度、風(fēng)險(xiǎn)管理有效性標(biāo)準(zhǔn),選擇風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)控制等適合的風(fēng)險(xiǎn)管理工具的總體策略,并確定風(fēng)險(xiǎn)管理所需人力和財(cái)力資源的配置原則。
第二十七條一般情況下,對(duì)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和法律風(fēng)險(xiǎn),可采取風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)控制等方法。對(duì)能夠通過保險(xiǎn)、期貨、對(duì)沖等金融手段進(jìn)行理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),可以采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确椒ā?/p>
第二十八條企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)統(tǒng)一確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度,即企業(yè)愿意承擔(dān)哪些風(fēng)險(xiǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)的最低限度和不能超過的最高限度,并據(jù)此確定風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警線及相應(yīng)采取的對(duì)策。確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度,要正確認(rèn)識(shí)和把握風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡,防止和糾正忽視風(fēng)險(xiǎn),片面追求收益而不講條件、范圍,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越大、收益越高的觀念和做法;同時(shí),也要防止單純?yōu)橐?guī)避風(fēng)險(xiǎn)而放棄發(fā)展機(jī)遇。
第二十九條企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)與收益相平衡的原則以及各風(fēng)險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖上的位置,進(jìn)一步確定風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)選順序,明確風(fēng)險(xiǎn)管理成本的資金預(yù)算和控制風(fēng)險(xiǎn)的組織體系、人力資源、應(yīng)對(duì)措施等總體安排。
第三十條企業(yè)應(yīng)定期總結(jié)和分析已制定的風(fēng)險(xiǎn)管理策略的有效性和合理性,結(jié)合實(shí)際不斷修訂和完善。其中,應(yīng)重點(diǎn)檢查依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度和風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警線實(shí)施的結(jié)果是否有效,并提出定性或定量的有效性標(biāo)準(zhǔn)。
第五章風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案
第三十一條企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略,針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)或每一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。方案一般應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)解決的具體目標(biāo),所需的組織領(lǐng)導(dǎo),所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程,所需的條件、手段等資源,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、中、后所采取的具體應(yīng)對(duì)措施以及風(fēng)險(xiǎn)管理工具(如:關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理、損失事件管理等)。
第三十二條企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)管理解決的外包方案,應(yīng)注重成本與收益的平衡、外包工作的質(zhì)量、自身商業(yè)秘密的保護(hù)以及防止自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)解決外包產(chǎn)生依賴性風(fēng)險(xiǎn)等,并制定相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。
第三十三條企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)解決的內(nèi)控方案,應(yīng)滿足合規(guī)的要求,堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)策略一致、風(fēng)險(xiǎn)控制與運(yùn)營(yíng)效率及效果相平衡的原則,針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)所涉及的各管理及業(yè)務(wù)流程,制定涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程,要把關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為控制點(diǎn),采取相應(yīng)的控制措施。
第三十四條企業(yè)制定內(nèi)控措施,一般至少包括以下內(nèi)容:
(一)建立內(nèi)控崗位授權(quán)制度。對(duì)內(nèi)控所涉及的各崗位明確規(guī)定授權(quán)的對(duì)象、條件、范圍和額度等,任何組織和個(gè)人不得超越授權(quán)做出風(fēng)險(xiǎn)性決定;
(二)建立內(nèi)控報(bào)告制度。明確規(guī)定報(bào)告人與接受報(bào)告人,報(bào)告的時(shí)間、內(nèi)容、頻率、傳遞路線、負(fù)責(zé)處理報(bào)告的部門和人員等;
(三)建立內(nèi)控批準(zhǔn)制度。對(duì)內(nèi)控所涉及的重要事項(xiàng),明確規(guī)定批準(zhǔn)的程序、條件、范圍和額度、必備文件以及有權(quán)批準(zhǔn)的部門和人員及其相應(yīng)責(zé)任;
(四)建立內(nèi)控責(zé)任制度。按照權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,明確規(guī)定各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位、崗位、人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度;
(五)建立內(nèi)控審計(jì)檢查制度。結(jié)合內(nèi)控的有關(guān)要求、方法、標(biāo)準(zhǔn)與流程,明確規(guī)定審計(jì)檢查的對(duì)象、內(nèi)容、方式和負(fù)責(zé)審計(jì)檢查的部門等;
(六)建立內(nèi)控考核評(píng)價(jià)制度。具備條件的企業(yè)應(yīng)把各業(yè)務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行情況與績(jī)效薪酬掛鉤;
(七)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)不斷的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,制定應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施;
(八)建立健全以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度。大力加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),形成由企業(yè)決策層主導(dǎo)、企業(yè)總法律顧問牽頭、企業(yè)法律顧問提供業(yè)務(wù)保障、全體員工共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系。完善企業(yè)重大法律糾紛案件的備案管理制度;
(九)建立重要崗位權(quán)力制衡制度,明確規(guī)定不相容職責(zé)的分離。主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管和稽核檢查等職責(zé)。對(duì)內(nèi)控所涉及的重要崗位可設(shè)置一崗雙人、雙職、雙責(zé),相互制約;明確該崗位的上級(jí)部門或人員對(duì)其應(yīng)采取的監(jiān)督措施和應(yīng)負(fù)的監(jiān)督責(zé)任;將該崗位作為內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)等。
第三十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位的職責(zé)分工,認(rèn)真組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
第六章風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)
第三十六條企業(yè)應(yīng)以重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、關(guān)鍵控制活動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,采用壓力測(cè)試、返回測(cè)試、穿行測(cè)試以及風(fēng)險(xiǎn)控制自我評(píng)估等方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時(shí)加以改進(jìn)。
第三十七條企業(yè)應(yīng)建立貫穿于整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程,連接各上下級(jí)、各部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理信息溝通渠道,確保信息溝通的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,為風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督與改進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
第三十八條企業(yè)各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查和檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn),其檢查、檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門。
第三十九條企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門應(yīng)定期對(duì)各部門和業(yè)務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施情況和有效性進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),要根據(jù)本指引第三十條要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略進(jìn)行評(píng)估,對(duì)跨部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案進(jìn)行評(píng)價(jià),提出調(diào)整或改進(jìn)建議,出具評(píng)價(jià)和建議報(bào)告,及時(shí)報(bào)送企業(yè)總經(jīng)理或其委托分管風(fēng)險(xiǎn)管理工作的高級(jí)管理人員。
第四十條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)至少每年一次對(duì)包括風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門在內(nèi)的各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位能否按照有關(guān)規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作及其工作效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)直接報(bào)送董事會(huì)或董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì)。此項(xiàng)工作也可結(jié)合年度審計(jì)、任期審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)工作一并開展。
第四十一條企業(yè)可聘請(qǐng)有資質(zhì)、信譽(yù)好、風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)能力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià),出具風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估和建議專項(xiàng)報(bào)告。報(bào)告一般應(yīng)包括以下幾方面的實(shí)施情況、存在缺陷和改進(jìn)建議:
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程與風(fēng)險(xiǎn)管理策略;
(二)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要管理及業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制系統(tǒng)的建設(shè);
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系與信息系統(tǒng);
(四)全面風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo)。
第七章風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系
第四十二條企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,主要包括規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門、內(nèi)部審計(jì)部門和法律事務(wù)部門以及其他有關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
第四十三條企業(yè)應(yīng)建立健全規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),股東(大)會(huì)(對(duì)于國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有獨(dú)資企業(yè),即指國(guó)資委,下同)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層依法履行職責(zé),形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的監(jiān)督約束機(jī)制。
第四十四條國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司應(yīng)建立外部董事、獨(dú)立董事制度,外部董事、獨(dú)立董事人數(shù)應(yīng)超過董事會(huì)全部成員的半數(shù),以保證董事會(huì)能夠在重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)管理等方面作出獨(dú)立于經(jīng)理層的判斷和選擇。
第四十五條董事會(huì)就全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性對(duì)股東(大)會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)在全面風(fēng)險(xiǎn)管理方面主要履行以下職責(zé):
(一)審議并向股東(大)會(huì)提交企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理年度工作報(bào)告;
(二)確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度,批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案;
(三)了解和掌握企業(yè)面臨的各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀,做出有效控制風(fēng)險(xiǎn)的決策;
(四)批準(zhǔn)重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制;
(五)批準(zhǔn)重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(六)批準(zhǔn)內(nèi)部審計(jì)部門提交的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)審計(jì)報(bào)告;
(七)批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案;
(八)批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理措施,糾正和處理任何組織或個(gè)人超越風(fēng)險(xiǎn)管理制度做出的風(fēng)險(xiǎn)性決定的行為;
(九)督導(dǎo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育;
(十)全面風(fēng)險(xiǎn)管理其他重大事項(xiàng)。
第四十六條具備條件的企業(yè),董事會(huì)可下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。該委員會(huì)的召集人應(yīng)由不兼任總經(jīng)理的董事長(zhǎng)擔(dān)任;董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理的,召集人應(yīng)由外部董事或獨(dú)立董事?lián)?。該委員會(huì)成員中需有熟悉企業(yè)重要管理及業(yè)務(wù)流程的董事,以及具備風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)管知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)、具有一定法律知識(shí)的董事。
第四十七條風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),主要履行以下職責(zé):
(一)提交全面風(fēng)險(xiǎn)管理年度報(bào)告;
(二)審議風(fēng)險(xiǎn)管理策略和重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案;
(三)審議重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制,以及重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(四)審議內(nèi)部審計(jì)部門提交的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)審計(jì)綜合報(bào)告;
(五)審議風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案;
(六)辦理董事會(huì)授權(quán)的有關(guān)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的其他事項(xiàng)。
第四十八條企業(yè)總經(jīng)理對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性向董事會(huì)負(fù)責(zé)??偨?jīng)理或總經(jīng)理委托的高級(jí)管理人員,負(fù)責(zé)主持全面風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作,負(fù)責(zé)組織擬訂企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案。
第四十九條企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職部門或確定相關(guān)職能部門履行全面風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)。該部門對(duì)總經(jīng)理或其委托的高級(jí)管理人員負(fù)責(zé),主要履行以下職責(zé):
(一)研究提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告;
(二)研究提出跨職能部門的重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制;
(三)研究提出跨職能部門的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(四)研究提出風(fēng)險(xiǎn)管理策略和跨職能部門的重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,并負(fù)責(zé)該方案的組織實(shí)施和對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理有效性評(píng)估,研究提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理的改進(jìn)方案;
(六)負(fù)責(zé)組織建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng);
(七)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理日常工作;
(八)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門、各業(yè)務(wù)單位以及全資、控股子企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作;
(九)辦理風(fēng)險(xiǎn)管理其他有關(guān)工作。
第五十條企業(yè)應(yīng)在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì),企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)。審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)部門的職責(zé)應(yīng)符合《中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)資委令第8號(hào))的有關(guān)規(guī)定。內(nèi)部審計(jì)部門在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,主要負(fù)責(zé)研究提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,制定監(jiān)督評(píng)價(jià)相關(guān)制度,開展監(jiān)督與評(píng)價(jià),出具監(jiān)督評(píng)價(jià)審計(jì)報(bào)告。
第五十一條企業(yè)其他職能部門及各業(yè)務(wù)單位在全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,應(yīng)接受風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門和內(nèi)部審計(jì)部門的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,主要履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程;
(二)研究提出本職能部門或業(yè)務(wù)單位重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制;
(三)研究提出本職能部門或業(yè)務(wù)單位的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(四)做好本職能部門或業(yè)務(wù)單位建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的工作;
(五)做好培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的有關(guān)工作;
(六)建立健全本職能部門或業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制子系統(tǒng);
(七)辦理風(fēng)險(xiǎn)管理其他有關(guān)工作。
第五十二條企業(yè)應(yīng)通過法定程序,指導(dǎo)和監(jiān)督其全資、控股子企業(yè)建立與企業(yè)相適應(yīng)或符合全資、控股子企業(yè)自身特點(diǎn)、能有效發(fā)揮作用的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。
第八章風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
第五十三條企業(yè)應(yīng)將信息技術(shù)應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作,建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),包括信息的采集、存儲(chǔ)、加工、分析、測(cè)試、傳遞、報(bào)告、披露等。
第五十四條企業(yè)應(yīng)采取措施確保向風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)輸入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)量化值的一致性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可用性和完整性。對(duì)輸入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得更改。
第五十五條風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)能夠進(jìn)行對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量和定量分析、定量測(cè)試;能夠?qū)崟r(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)矩陣和排序頻譜、重大風(fēng)險(xiǎn)和重要業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控狀態(tài);能夠?qū)Τ^風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上限的重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施信息報(bào)警;能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部信息報(bào)告制度和企業(yè)對(duì)外信息披露管理制度的要求。
第五十六條風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息在各職能部門、業(yè)務(wù)單位之間的集成與共享,既能滿足單項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,也能滿足企業(yè)整體和跨職能部門、業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理綜合要求。
第五十七條企業(yè)應(yīng)確保風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和安全,并根據(jù)實(shí)際需要不斷進(jìn)行改進(jìn)、完善或更新。
第五十八條已建立或基本建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的企業(yè),應(yīng)補(bǔ)充、調(diào)整、更新已有的管理流程和管理程序,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng);尚未建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的,應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)流程、管理軟件統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施、同步運(yùn)行。
第九章風(fēng)險(xiǎn)管理文化
第五十九條企業(yè)應(yīng)注重建立具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的企業(yè)文化,促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平、員工風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì)的提升,保障企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第六十條風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)應(yīng)融入企業(yè)文化建設(shè)全過程。大力培育和塑造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
第六十一條企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部各個(gè)層面營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍。董事會(huì)應(yīng)高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育,總經(jīng)理負(fù)責(zé)培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的日常工作。董事和高級(jí)管理人員應(yīng)在培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化中起表率作用。重要管理及業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)成為培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的骨干。
第六十二條企業(yè)應(yīng)大力加強(qiáng)員工法律素質(zhì)教育,制定員工道德誠(chéng)信準(zhǔn)則,形成人人講道德誠(chéng)信、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。對(duì)于不遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、弄虛作假、徇私舞弊等違法及違反道德誠(chéng)信準(zhǔn)則的行為,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)肅查處。
第六十三條企業(yè)全體員工尤其是各級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)通過多種形式,努力傳播企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)無處不在、風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在、嚴(yán)格防控純粹風(fēng)險(xiǎn)、審慎處置機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重大等意識(shí)和理念。
第六十四條風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)應(yīng)與薪酬制度和人事制度相結(jié)合,有利于增強(qiáng)各級(jí)管理人員特別是高級(jí)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),防止盲目擴(kuò)張、片面追求業(yè)績(jī)、忽視風(fēng)險(xiǎn)等行為的發(fā)生。
第六十五條企業(yè)應(yīng)建立重要管理及業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員崗前風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)制度。采取多種途經(jīng)和形式,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn),培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才,培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
第十章附則
第六十六條中央企業(yè)中未設(shè)立董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),由經(jīng)理辦公會(huì)議代行本指引中有關(guān)董事會(huì)的職責(zé),總經(jīng)理對(duì)本指引的貫徹執(zhí)行負(fù)責(zé)。
第六十七條本指引在中央企業(yè)投資、財(cái)務(wù)報(bào)告、衍生產(chǎn)品交易等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理配套文件另行下發(fā)。
第六十八條本指引的《附錄》對(duì)本指引所涉及的有關(guān)技術(shù)方法和專業(yè)術(shù)語進(jìn)行了說明。
第六十九條本指引由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第七十條本指引自印發(fā)之日起施行。
1、目的
為及時(shí)獲取適用、有效、相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求,建立和保持獲取、識(shí)別及更新的途徑,保證安全管理的運(yùn)行符合相應(yīng)的法律法規(guī)和其他要求,特制定本辦法。
2、范圍
本辦法適用于本公司安全管理法律法規(guī)和其他要求的控制管理。
3、主要職責(zé)
3.1安全環(huán)保部是安全管理法律法規(guī)和其他要求的歸口管理部門,負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家政府部門(或行業(yè)管理部門)發(fā)布的安全管理、保衛(wèi)和消防法律法規(guī)和其他要求,獲取、識(shí)別、傳達(dá)、實(shí)施和更新本公司安全方面相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求。
3.2技術(shù)部負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家政府部門(或行業(yè)管理部門)發(fā)布的安全管理相關(guān)法律法規(guī)和其他要求,獲取、識(shí)別、傳達(dá)、實(shí)施和更新本公司基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備方面相關(guān)的管理體系法律法規(guī)和其他要求;負(fù)責(zé)獲取、識(shí)別、傳達(dá)、實(shí)施和更新本公司測(cè)量方面相關(guān)的管理體系法律法規(guī)和其他要求。
3.3涉及到質(zhì)量、環(huán)境、安全、測(cè)量以外其它方面的法律法規(guī)和其他要求,獲取、識(shí)別、傳達(dá)、實(shí)施和更新由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
4、工作程序
4.1法律法規(guī)和其他要求的獲取
4.1.1獲取范圍
a)國(guó)際公約;
b)國(guó)家法律;
c)國(guó)務(wù)院及各級(jí)人民政府頒布的行政法規(guī);
d)國(guó)務(wù)院部委和各級(jí)人民政府頒布的行政規(guī)章、制度、文件等;
e)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
4.1.2獲取途徑
按以下四種途徑及時(shí)或定期獲取適用的法律法規(guī)和其他要求:
a)政府及行業(yè)主管部門;
b)報(bào)紙、刊物、書籍、媒體等;
c)相關(guān)方。
4.2法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別與確認(rèn)
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)識(shí)別國(guó)家發(fā)布的適用的安全管理法律法規(guī)和其他要求,并對(duì)其適用性、有效性進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn),編制形成相關(guān)法律法規(guī)清單,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核。
其他部門對(duì)于涉及到本部門的安全法律法規(guī)和其他要求,應(yīng)對(duì)其適用性、有效性進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn),編制形成相關(guān)法律法規(guī)清單,安全環(huán)保部匯總。
4.3法律法規(guī)和其他要求的傳達(dá)與實(shí)施
安全環(huán)保部對(duì)識(shí)別出的適用的法律法規(guī)和其他要求及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)員工并組織實(shí)施,必要時(shí)對(duì)相關(guān)方進(jìn)行法律法規(guī)和其他要求的傳達(dá)。
其他部門對(duì)于涉及到本部門的法律法規(guī)和其他要求,也應(yīng)及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)員工并組織實(shí)施。
4.4法律法規(guī)和其他要求的更新
4.4.1安全環(huán)保部、技術(shù)部要確保法律法規(guī)和其他要求及時(shí)更新。
4.4.2對(duì)從外部獲取的或當(dāng)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)對(duì)安全法律法規(guī)和其他要求的適用性、有效性進(jìn)行識(shí)別,填寫《法律法規(guī)和其他要求信息表》報(bào)公司安全環(huán)保部。
4.4.3各單位在收到公司最新的法律法規(guī)清單后,對(duì)適用的《法律法規(guī)和其他要求清單》進(jìn)行確認(rèn)、更新。
4.5各單位、人員可查閱適用的法律法規(guī)和其他要求文本。當(dāng)需要紙質(zhì)文本時(shí),應(yīng)由職能部門辦理文件發(fā)放登記手續(xù)。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.各級(jí)正職經(jīng)理
1.1認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī),決定本單位的安全方針、目標(biāo)和年度安全,對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
1.2組織建立本單位的安全保證體系,制訂本單位安全管理細(xì)則,并有權(quán)修訂和廢除細(xì)則中的條款,主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,決定安全獎(jiǎng)懲辦法。
1.3經(jīng)常對(duì)下層領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
1.4每年按比例撥給安全措施經(jīng)費(fèi),對(duì)改革勞動(dòng)條件、減輕笨重體力勞動(dòng)、消除噪音、治理塵毒危害負(fù)責(zé)。
1.5每2-3年必須申辦建筑施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證。
2.各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人
2.1認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位生產(chǎn)中的一切技術(shù)問題負(fù)安全責(zé)任。
2.2組織編制或?qū)徟┕そM織時(shí),將安全措施滲透到施工組織設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,并檢查執(zhí)行情況。
2.3組織安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),對(duì)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開發(fā)、組織可行性分析,對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝的研究從技術(shù)上負(fù)責(zé)。
2.4經(jīng)常對(duì)所主管的職能部門及職工進(jìn)行安全技術(shù)教育。
2.5參加重大傷亡事故的調(diào)查,并針對(duì)事故原因,從技術(shù)方面提出防范措施并落實(shí)。
2.6按規(guī)定定期同正職領(lǐng)導(dǎo)申辦技術(shù)總負(fù)責(zé)人的認(rèn)可證。
3.施工員(工長(zhǎng))安全生產(chǎn)責(zé)任制
3.1對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),不違章指揮,制止冒險(xiǎn)作業(yè)。
3.2協(xié)助工地負(fù)責(zé)人對(duì)所管的區(qū)域內(nèi)一切安全防護(hù)措施符合要求負(fù)責(zé)。
3.3做好有針對(duì)性的書面安全生產(chǎn)技術(shù)交底,雙方履行簽字手續(xù)。
3.4領(lǐng)導(dǎo)所管班組搞好安全活動(dòng)日,組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,并教育工人正確使用防護(hù)用品,檢查執(zhí)行情況。
3.5開工前對(duì)所有的施工機(jī)具及手動(dòng)電動(dòng)工具等設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,沒有可靠的安全措施,不能開工作業(yè)。
3.6開工后要經(jīng)常指導(dǎo)、檢查、督促本班組工人遵守安全操作規(guī)程和落實(shí)安全技術(shù)措施的情況,檢查機(jī)電設(shè)備、各種安全裝置、個(gè)人防護(hù)用品等是否處于良好狀態(tài),遇有事故隱患做到立即整改,及時(shí)消除。
3.7在任何情況下不違章指揮,遇有緊急情況不得離開崗位,積極采取措施,并立即上報(bào),對(duì)危及安全的違章指揮有權(quán)拒絕。
3.8協(xié)助項(xiàng)目部進(jìn)行定期安全檢查,做到每項(xiàng)有記錄,對(duì)查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改,并要有復(fù)查情況記錄。
4.生產(chǎn)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
4.1認(rèn)真遵守安全規(guī)程制度和有關(guān)安全生產(chǎn)指示,根據(jù)本組人員的技術(shù),體力思想等情況,合理安排工作,做好安全交代,對(duì)本組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。
4.2督促本組人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4.3組織搞好安全活動(dòng)日,開好班前安全會(huì)。
4.4對(duì)新調(diào)入工人做好現(xiàn)場(chǎng)安全教育。
4.5經(jīng)常檢查所管人員及現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或及時(shí)上報(bào)。
4.6發(fā)生工傷事故要詳細(xì)記錄及時(shí)上報(bào),并組織全組人員認(rèn)真分析,提出防危措施,發(fā)生重大傷亡事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即上報(bào)。
5.工地安全員職責(zé)
5.1堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,對(duì)本工地人員和新上崗職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工的經(jīng)?;逃?/p>
5.2督促本工地人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
5.3負(fù)責(zé)督促和檢查個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放和在生產(chǎn)過程中使用情況。
5.4協(xié)助工地負(fù)責(zé)人對(duì)本工地設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查。
5.5及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,與工地負(fù)責(zé)人一道采取有效措施,防止事故發(fā)生。
5.6協(xié)助工地負(fù)責(zé)人組織安全活動(dòng),制訂或修訂安全制度。
5.7有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè),帶頭執(zhí)行安全法規(guī)。
5.8總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表揚(yáng)安全生產(chǎn)中的好人好事。
5.9督促工地文明施工,使工地安全標(biāo)語及各種禁令標(biāo)志保持完好無損。
5.10積極開展反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)。
5.11及時(shí)報(bào)告工傷事故,做好事故調(diào)查和安全檢查原始記錄。
6.職工的安全職責(zé)
6.1遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,愛護(hù)并正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和安全衛(wèi)生設(shè)施。
6.2認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高安全技術(shù)和自我保護(hù)能力,在生產(chǎn)中做到三不傷害。(即不傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害)
6.3對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章而可能造成事故的指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,有權(quán)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和工會(huì)組織檢舉控告。
6.4認(rèn)真學(xué)習(xí)并做到安全生產(chǎn)六大紀(jì)律和十個(gè)不準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)六大紀(jì)律:
①進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須帶好安全帽,扣好帽帶,并正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品
②三米以上的高空懸空作業(yè),必須系好安全帶,扣好保險(xiǎn)鉤
③高空作業(yè),不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件
④各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備,必須有可靠有效的安全措施和防護(hù)裝置,方能開動(dòng)啟用
⑤不懂電氣和機(jī)械的人員嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備
⑥吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi),吊裝機(jī)械必須完好,桅桿垂直下方不準(zhǔn)站人
安全生產(chǎn)十個(gè)不準(zhǔn):
①不準(zhǔn)穿拖鞋和赤膊上班
②不準(zhǔn)高空拋物
③不準(zhǔn)在提籃內(nèi)乘人
④不準(zhǔn)坐扶手欄桿和臥睡在腳手架上
⑤不準(zhǔn)酒后上班
⑥不準(zhǔn)玩火、燒火和打鬧嘻玩
⑦不準(zhǔn)賭力、賭食
⑧不準(zhǔn)在同一垂直面上操作
⑨不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)
⑩不準(zhǔn)隨便進(jìn)入建設(shè)單位的車間、倉庫、辦公室等重要場(chǎng)所
二、裝飾工程安全生產(chǎn)管理
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國(guó)發(fā)第393號(hào)》及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JG)59-99及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)建筑裝飾裝修工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,制定本條例。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.1企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立健全各級(jí)各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,裝訂成冊(cè),其中項(xiàng)目部管理人員安全責(zé)任制應(yīng)掛墻。
1、制定本單位食品衛(wèi)生管理制度和崗位衛(wèi)生責(zé)任制管理措施。
2、按有關(guān)發(fā)放食品流通許可證管理辦法,辦理領(lǐng)取或換發(fā)食品流通許可證,無食品流通許可證不得從事食品經(jīng)營(yíng)。做到亮證、亮照經(jīng)營(yíng)。
3、組織本單位食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全有關(guān)法規(guī)和知識(shí)的.培訓(xùn),培訓(xùn)合格者才允許從事食品流通經(jīng)營(yíng)。
4、建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。
5、對(duì)本單位貫徹執(zhí)行《食品安全法》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn),批評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì),制止違法行為。
6、執(zhí)行本企業(yè)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行采購管理制度。
8、協(xié)助食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施食品安全監(jiān)督、監(jiān)測(cè)。
第一條為合理利用公司人力、物力、財(cái)力資源,進(jìn)一步規(guī)范公司管理,使公司生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,特制定本制度。
第二條生產(chǎn)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要途徑。生產(chǎn)管理包括物流管理、生產(chǎn)過程管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)安全管理以及生產(chǎn)資源管理等。
第三條本制度是公司生產(chǎn)管理的依據(jù),是生產(chǎn)管理的最高準(zhǔn)則。
第四條本制度適用于公司全體生產(chǎn)人員、生產(chǎn)管理員和與生產(chǎn)相關(guān)的其他人員。
第五條本制度由總經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督。
第六條本制度經(jīng)總經(jīng)理簽署后,自公布之日生效。
第七條物流控制是生產(chǎn)管理的先決條件,合理的物流控制是產(chǎn)生高效率、高利用率的生產(chǎn)前提。物流控制的是否合理,直接關(guān)系到生產(chǎn)是否順暢、物料浪費(fèi)嚴(yán)重與否、生產(chǎn)成本的高低。
第八條物流機(jī)構(gòu)包含各車間成品倉庫、材料倉庫、工具倉庫以及公司車隊(duì)。成品倉庫是成品的儲(chǔ)存機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)成品的收發(fā)、儲(chǔ)存;材料倉庫是原材料的儲(chǔ)存機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)原材料的收發(fā)、儲(chǔ)存;工具倉庫是工具、模具儲(chǔ)存機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)工具、模具的收發(fā)、儲(chǔ)存、保養(yǎng);車隊(duì)是公司的運(yùn)輸機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司所有運(yùn)輸事務(wù)。
第九條生產(chǎn)部門在接到有物料入庫通知后,即通知物料檢驗(yàn)人對(duì)物料進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的物料,由物料檢驗(yàn)人簽名開具物資入庫單,然后入庫。檢驗(yàn)不合格的物料,由物料檢驗(yàn)人開具退貨通知單,并通知外協(xié)人員或公司采購人員將不合格物料運(yùn)回原單位。
第十條倉庫憑物料檢驗(yàn)人開具的物資入庫單辦理入庫手續(xù)。倉管員要做好物資入庫帳,并將入庫物資放到倉庫相應(yīng)的位置,擺放整齊。
第十一條倉管員在新進(jìn)物資入庫后要及時(shí)做好標(biāo)示,同時(shí)做好物資的維護(hù)保養(yǎng)工作;倉庫的物資要和帳目相符,每月進(jìn)行一次盤點(diǎn),并將結(jié)果上報(bào)主管會(huì)計(jì)。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人不定期對(duì)物資盤點(diǎn)抽查,抽查結(jié)果作為倉管員的考核依據(jù)。
第十二條車間或其他人員領(lǐng)取物資必須出具領(lǐng)料單。領(lǐng)料單各欄要填寫清楚,領(lǐng)取生產(chǎn)材料由車間開單;領(lǐng)取工具、模具以及辦公用品等均需由部門負(fù)責(zé)人審核簽署意見后方可領(lǐng)取。
第十三條倉管員接到領(lǐng)料單核實(shí)后,庫存充足的立即發(fā)放并做好物資出庫帳;庫存不足的將倉庫現(xiàn)有物資全額發(fā)放,并通知領(lǐng)料人重開領(lǐng)料單,按實(shí)際發(fā)放數(shù)量填寫。
第十四條車間或其他人員將物料領(lǐng)回后應(yīng)即做好物料標(biāo)示,放置在指定區(qū)域并擺放整齊。
第十五條成品經(jīng)檢驗(yàn)合格,包裝人員方可按照指定的包裝規(guī)格包裝產(chǎn)品,包裝人員執(zhí)成品檢驗(yàn)員出具的成品入庫單將成品送到成品倉庫入庫。
第十六條成品倉庫倉管員在入庫人員出具成品入庫單后方可接收產(chǎn)品入庫,同時(shí)做好產(chǎn)品入庫帳。有特殊情況需要緊急放行的產(chǎn)品,在總經(jīng)理許可下方可接收無成品入庫單的產(chǎn)品。
第十七條產(chǎn)品出貨要開具產(chǎn)品出庫單,一聯(lián)存根,二聯(lián)交客戶或業(yè)務(wù)主辦人;三聯(lián)交會(huì)計(jì),并做好產(chǎn)品出庫帳。
第十八條短途運(yùn)輸?shù)目梢园才殴拒囮?duì)送貨,需要長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)陌才磐羞\(yùn),將產(chǎn)品運(yùn)至客戶規(guī)定交貨地點(diǎn)交貨。
第十九條車隊(duì)將產(chǎn)品送到客戶指定交貨地點(diǎn)后,將產(chǎn)品出庫單交客戶驗(yàn)貨。等客戶驗(yàn)貨人員驗(yàn)定無誤后請(qǐng)收貨人員出具產(chǎn)品驗(yàn)收入庫單??蛻舫鼍叩漠a(chǎn)品驗(yàn)收入庫單要及時(shí)送交公司財(cái)務(wù)部。
一、目的
為消除和控制危險(xiǎn)有害因素,確保員工安全,特制定本制度。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)的各類工作。
三、術(shù)語、定義
本規(guī)定所用術(shù)語、定義符合《職業(yè)安全健康管理體系》。
四、管理內(nèi)容及要求
1、員工必須接受安全教育,遵守公司安全規(guī)程。
2、新招員工必須接受安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
3、員工上班時(shí)必須穿戴齊全公司統(tǒng)一配發(fā)的工作服,勞動(dòng)保護(hù)用品。
4、員工的工種、技術(shù)等級(jí)、身體狀況必須符合所從事工作的安全要求。
5、員工的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用具必須符合安全要求。
6、員工必須遵守公司安全管理制度,熟悉電工規(guī)程。
7、各班長(zhǎng)認(rèn)真組織班前安全會(huì)(常白班班組),做到"六個(gè)交清"(即:工作任務(wù)交清、工作環(huán)境交清、危險(xiǎn)因素交清、安全措施交清、互保對(duì)象交清、收尾要求交清),分配工作應(yīng)與該成員技術(shù)和身體、精神狀況相適應(yīng)。
8、無論常白班班組還是倒班班組都必須召開班前安全會(huì),常白班班組的班前安全會(huì)由班組長(zhǎng)主持,倒班崗位的班前安全會(huì)由當(dāng)班主持。班前安全會(huì)時(shí)間為:白班8:00――8:20;夜班20:00-20:
9、遵守《安全生產(chǎn)準(zhǔn)則》、《檢修停送電安全管理制度》、《禁火區(qū)域動(dòng)火安全管理制度》、《安全確認(rèn)制》、《交接班制度》等相關(guān)安全管理規(guī)章制度。
10、員工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)走安全通道,檢修施工中現(xiàn)場(chǎng)行走要注意安全;嚴(yán)禁跨越、鉆越輥道,柵欄;嚴(yán)禁在吊有重物的起重設(shè)備下行走和停留現(xiàn)場(chǎng)油污及時(shí)清理干凈,嚴(yán)防在現(xiàn)場(chǎng)行走、上下樓梯或攀登檢修的設(shè)備時(shí)打滑造成摔傷事故。
11、使用天車、倒鏈等起重作業(yè)由專人指揮,、專人操作,指揮手勢(shì)和信號(hào)要準(zhǔn)確、清晰、明確,指揮時(shí)不得戴手套,吊物吊點(diǎn)穩(wěn)妥牢固,吊物下不得站人,指揮者必須執(zhí)行安全規(guī)程并做好自我防護(hù):其他人員必須服從統(tǒng)一指揮,確保作業(yè)安全。
12、嚴(yán)禁酒后上崗,班中嚴(yán)禁飲酒、玩耍、打鬧、睡覺、脫崗、竄崗,嚴(yán)禁在班中干與工作無關(guān)的事情。
13、必須熟悉本崗位安全職責(zé)、安全操作規(guī)程和事故,掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)
14、工作前,必須按標(biāo)準(zhǔn)合理穿戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品,所用工具、儀器儀表應(yīng)符合電壓等級(jí)要求,且安全可靠,絕緣性能良好。
15、電工必須持"特殊工種操作證"上崗操作,徒工必須在持證電工的監(jiān)護(hù)指導(dǎo)下工作,電氣工作必須二人以上,一人工作,一人監(jiān)護(hù)。
16、電工應(yīng)熟知和掌握所用工具、儀器儀表性能,熟知檢修維護(hù)設(shè)備的安全檢修維護(hù)知識(shí),了解掌握所檢修維護(hù)區(qū)域的工藝流程和主要工藝參數(shù)。
17、帶電更換熔斷器時(shí),要戴防護(hù)眼鏡和絕緣手套,必要時(shí)用絕緣夾鉗,站在絕緣墊上;熔斷絲的規(guī)格必須與用電設(shè)備的容量相匹配,禁止用銅絲,鐵絲及其它金屬絲代替保險(xiǎn)絲。
18、高空工作時(shí),必須使用安全帶;安全帶應(yīng)系在電桿及牢固構(gòu)件上,不得系在橫擔(dān)或瓷瓶上,嚴(yán)禁低掛高用;地面應(yīng)有監(jiān)護(hù)人員,工具要用吊繩傳遞。
19、在六級(jí)以上大風(fēng)及雷雨(雪)、濃霧等天氣,嚴(yán)禁室外及登桿工作。
20、使用梯子須安全穩(wěn)固,人字梯要有堅(jiān)固的絞鏈和限制展開的掛鏈,要有專人扶梯監(jiān)護(hù),人在梯子上,禁止移動(dòng)梯子;嚴(yán)禁兩人在同一梯子上工作。
21、檢修施工前聯(lián)系設(shè)備擁有單位相關(guān)人員停電,辦理停電票,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)電確認(rèn),做好臨時(shí)安全防護(hù)措施,在檢修設(shè)備機(jī)旁操作開關(guān)和集控室操作開關(guān)上掛檢修牌后方可進(jìn)行檢修。
22、員工須是"誰掛牌、誰摘牌",嚴(yán)禁其他人員摘取。
23、無論何種情況,懸掛有檢修牌、檢修警示牌或停機(jī)工作牌的設(shè)備、設(shè)施,任何人不得送電或動(dòng)操作開關(guān)。
24、設(shè)備運(yùn)行時(shí),不得接近帶電部位,對(duì)帶電設(shè)備進(jìn)行檢查巡視時(shí)必須在2米以外進(jìn)行。
25、任何電氣設(shè)備、線路未經(jīng)本人驗(yàn)電以前,一律視為有電,不準(zhǔn)觸及。
26、在有毒、有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所從事工作必須二人以上,要指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不得進(jìn)入有毒、有害氣體設(shè)施內(nèi)部,監(jiān)護(hù)人和作業(yè)者之間事先應(yīng)規(guī)定好聯(lián)系方式,且應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)配備空氣呼吸器。
27、加熱爐、煤氣管道等煤氣區(qū)域檢修施工,施工人員應(yīng)提前辦理《煤氣區(qū)域檢修許可票》,經(jīng)煤氣防護(hù)站現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格后簽發(fā)作業(yè)票后方可作業(yè);專業(yè)人員必須攜帶便攜式煤氣報(bào)警器,安派檢測(cè)CO含量,如CO含量超標(biāo)要架設(shè)軸流風(fēng)機(jī)或佩戴空氣呼吸器,確保安全后方可施工
28、電焊線嚴(yán)禁裸露,各接頭連接處包扎牢固,地線要搭接在施工焊工件上,嚴(yán)禁利用工藝管道煤氣管道或其它機(jī)械設(shè)備等作為二次接地,不得在相關(guān)的設(shè)備,設(shè)施上試點(diǎn),試焊以防產(chǎn)生火花引起其它設(shè)備、管道、配件的損壞、起火火爆炸。
29、員工應(yīng)相互督促,相互檢查,相互確認(rèn),相互監(jiān)督,相互監(jiān)護(hù),互相提醒,互相照顧,互相保證。
30、員工在現(xiàn)場(chǎng)不得亂動(dòng)與自身工作無關(guān)的設(shè)備、開關(guān)、手柄、閥門、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)等;
31、員工不得在工作場(chǎng)所睡覺,嚴(yán)禁在中毒危險(xiǎn)區(qū)睡覺、休息和在防火部位吸煙及無動(dòng)火票使用明火。
32、班組組織的工作,由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)員工安全,多點(diǎn)分散工作,由班組長(zhǎng)指定的工作點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全負(fù)責(zé)。
33、班組安全負(fù)責(zé)人有權(quán)對(duì)經(jīng)確認(rèn)不符合安全要求的工作下令停止工作。
34、員工確認(rèn)有危及人身、設(shè)備安全的狀況時(shí),有建議停止工作的權(quán)利,情況危急時(shí)有拒絕繼續(xù)工作的權(quán)利。
35、安全負(fù)責(zé)人對(duì)因確認(rèn)不到位而發(fā)生的事故,承擔(dān)責(zé)任。
1范圍
1.1本制度規(guī)定了本公司安全生產(chǎn)管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
1.2本制度適用于本公司安全生產(chǎn)管理。
2引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1《電業(yè)安全工作規(guī)程》(電力部DL408—91)。
2.2《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(國(guó)電發(fā)[20__]643號(hào))。
2.3《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)電發(fā)[20__]311號(hào))。
2.4《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》(國(guó)電總[20__]478號(hào))。
3管理職能
3.1本公司安全管理實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制,歸口安監(jiān)股管理。
3.2生產(chǎn)單位的各級(jí)安全管理人員按各自職能負(fù)責(zé)安全管理工作。
3.3各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須安全的原則。
3.4全體職工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,搞好安全管理工作。
4管理內(nèi)容與要求
4.1堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)活動(dòng)中必須把安全工作放在首位,積極采取各種措施和對(duì)策,保障職工的安全與健康,防止各類事故發(fā)生。
4.2安全生產(chǎn)無小事,安全一票否決,對(duì)干部晉級(jí)和單位評(píng)優(yōu),資質(zhì)評(píng)審中,安全具有一票否決的作用。
4.3公司安全目標(biāo)必須人人熟悉,各單位根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)編制本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)。