檔案建設(shè)是全面建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最基礎(chǔ)性的、不容缺失的重要內(nèi)容。全體工作人員都要樹(shù)立強(qiáng)烈的檔案管理意識(shí),從每個(gè)人員、從每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)做起,認(rèn)真加強(qiáng)檔案建設(shè)。
(一)檔案收存的范圍1、行政檔案:①上級(jí)下發(fā)的各類(lèi)文件②發(fā)出的的各類(lèi)文件
③及各部門(mén)工作計(jì)劃、規(guī)劃、總結(jié)、請(qǐng)示、報(bào)告、函復(fù)、文稿等
④各種會(huì)議通知、會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要、講話文稿等⑤出具的或蓋章的信函、報(bào)表等⑥各類(lèi)統(tǒng)計(jì)資料2、人事檔案
①在編人員的檔案材料②人員招聘的相關(guān)材料
③各類(lèi)工作人員的登記表、花名冊(cè)、及相關(guān)資料。④工作人員聘用合同、工資待遇審批表及相關(guān)資料。⑤掛靠人員相關(guān)資料以及掛靠單位的委托通知、協(xié)議、待遇及支付方式等。
⑥工作人員政治身份、職務(wù)、級(jí)別、崗位、待遇變化的相關(guān)資料。
⑦工作人員年度考評(píng)資料、鑒定及各類(lèi)獎(jiǎng)懲的組織正規(guī)結(jié)論及相關(guān)材料。⑧工作人員申請(qǐng)、申訴及其它信息資料。3、財(cái)務(wù)檔案
①日常支出的財(cái)務(wù)憑證、賬目、審批手續(xù)及報(bào)表。②年度預(yù)算、中期預(yù)算調(diào)整、決算及審批資料。③專(zhuān)項(xiàng)收、支的立項(xiàng)計(jì)劃、執(zhí)行情況及審批資料。④對(duì)外投資、借貸及合作項(xiàng)目的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)管的相關(guān)資料。
⑤各種稅費(fèi)、社保金交納的相關(guān)資料。⑥固定資產(chǎn)購(gòu)置、使用、核銷(xiāo)的相關(guān)資料。⑦年度、季度及專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)分析報(bào)告。4、業(yè)務(wù)檔案
①歷年以省局名義或經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、培訓(xùn)中心、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心名義上報(bào)、下發(fā)的相關(guān)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定及其它業(yè)務(wù)項(xiàng)目文件。
②歷年培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定及其它業(yè)務(wù)工作計(jì)劃、總結(jié)及相關(guān)資料。
③各類(lèi)教材、教案、大綱、復(fù)習(xí)題庫(kù)等資料。④教員、考評(píng)員隊(duì)伍相關(guān)資料。⑤各類(lèi)、各批學(xué)員報(bào)名、學(xué)習(xí)、考試、考評(píng)發(fā)證或?qū)W分登記相關(guān)資料。⑥各類(lèi)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要(記錄)、合作協(xié)議、項(xiàng)目意見(jiàn)書(shū)等相關(guān)資料。
⑦因業(yè)務(wù)需要購(gòu)置的(或上級(jí)下發(fā)的)雜志、圖書(shū)、資料、音像制品及自制的照片、錄相、錄音資料等。
⑧網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)資料。
⑨重大專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的籌備、組織實(shí)施、總結(jié)等專(zhuān)題項(xiàng)目資料。
⑩歷年物業(yè)管理、機(jī)關(guān)食堂管理的相關(guān)資料?!?/p>
11其它有價(jià)值的資料。(二)檔案管理體制:
檔案實(shí)行統(tǒng)一管理。部門(mén)分類(lèi)管理的二級(jí)管理體制。1、建立檔案室,對(duì)及各部門(mén)檔案資料正本統(tǒng)一管理。辦公室分工專(zhuān)人管理檔案。
2、人事、行政財(cái)務(wù)檔案由直接管理。業(yè)務(wù)檔案由各部門(mén)專(zhuān)(兼)職檔案管理員負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)檔案資料進(jìn)行采集、建檔;正本交檔案室管理,副本留部門(mén)使用。
3、分管主任為檔案建設(shè)責(zé)任人。各部門(mén)主任為部門(mén)檔案建設(shè)責(zé)任人。及各部門(mén)專(zhuān)(兼)職檔案管理員對(duì)各自負(fù)責(zé)的檔案負(fù)直接責(zé)任。
4、根據(jù)工作需要,主管會(huì)計(jì)可在財(cái)務(wù)室保留當(dāng)年和前一年的財(cái)務(wù)檔案,爾后逐
年建檔移送檔案室保管。各部門(mén)業(yè)務(wù)檔案副本在部門(mén)保留時(shí)間控制在五年以?xún)?nèi)。第六年起向檔案室移交。
(三)立卷和歸檔
1、各部門(mén)辦理完畢的文件、資料經(jīng)過(guò)挑選,分項(xiàng)或分類(lèi)立卷、編號(hào)歸檔。
2、一般文件資料應(yīng)分級(jí)、分類(lèi)按時(shí)間先后編號(hào)立卷。原則上一年成卷。年終歸檔。
3、人事檔案分綜合與個(gè)人二類(lèi)建檔。綜合檔案年初立卷、年終歸檔。個(gè)人檔案隨機(jī)立卷并歸檔。
4、重大專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)一般在立項(xiàng)時(shí)建檔,項(xiàng)目完成后成卷并及時(shí)歸檔。
5、各部門(mén)業(yè)務(wù)檔案(除專(zhuān)項(xiàng)檔案外)要在年初分類(lèi)立卷,次年初歸檔。
6、凡具有法律性文書(shū),一經(jīng)生效即要?dú)w檔。凡涉密性文件,即時(shí)形成,即時(shí)歸檔。
7、各類(lèi)圖書(shū)、雜志、報(bào)紙、音像資料要及時(shí)收集,立卷歸檔。
8、對(duì)有價(jià)值的外部信息,網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員和檔案管理員要逐日瀏覽,及時(shí)收集,立卷歸檔。
9、歸檔要求:①檔案必須具有真實(shí)性。所有資料應(yīng)為原始資料。②檔案必須具有完整性。每個(gè)案卷力求資料齊全。③檔案必須具有價(jià)值性。立卷要避免雜亂無(wú)章,做到分類(lèi)、分項(xiàng)、分目清晰;要避免重復(fù)立卷,同一事件只立一個(gè)卷目;要準(zhǔn)確分類(lèi),不同類(lèi)型的資料,不能混合立卷。
(四)檔案保管和使用
1、檔案管理人員只要對(duì)檔案卷宗分類(lèi)編號(hào)、登記注明立案單位、姓名、類(lèi)別、內(nèi)容頁(yè)數(shù),并對(duì)案卷確定密級(jí)編制頁(yè)碼、分類(lèi)存放,做到分類(lèi)清晰、放置有序,便于查閱。
2、檔案室要設(shè)置防潮、防蛀、防火的檔案柜(箱),安置防盜門(mén)、窗和消防器材,確保檔案安全。
3、和各部門(mén)檔案要分工專(zhuān)人保管,在人員變動(dòng)時(shí),要認(rèn)真做好移交。
4、檔案管理人員要加強(qiáng)責(zé)任心,切實(shí)按要求管理好檔案,切實(shí)做到不損壞、不丟失、不錯(cuò)漏任何案卷(含音像網(wǎng)絡(luò)資料)。
5、要強(qiáng)化保密觀念。凡涉密檔案按照保密法規(guī)執(zhí)行。6、檔案借閱必須填寫(xiě)申請(qǐng)表,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可借出,并按申請(qǐng)使用時(shí)限及時(shí)收回。復(fù)制檔案必須報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)借出、復(fù)制、遺失、損壞者,要按損失大小,追究責(zé)任。
第一條為了加強(qiáng)公司檔案工作的管理,使其達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的要求,充分發(fā)揮檔案在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益及公司各項(xiàng)工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和北京市《檔案法實(shí)施辦法》等法律規(guī)章,制定本制度。
第二條公司檔案是公司自成立以來(lái)在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的以各種載體形式真實(shí)記錄的.總和。其構(gòu)成是:以基建(工程技術(shù))檔案為主體,包括文書(shū)、工程、市場(chǎng)、會(huì)計(jì)、經(jīng)營(yíng)、法律、設(shè)備、聲像、實(shí)物等門(mén)類(lèi)的檔案。
第三條對(duì)公司各個(gè)門(mén)類(lèi)、各種載體的檔案必須堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理的原則,以確保檔案的真實(shí)、完整和安全,利于檔案信息的開(kāi)發(fā)利用。
第四條公司檔案工作由集團(tuán)辦公室主管。檔案室設(shè)專(zhuān)職檔案員一人,負(fù)責(zé)公司檔案工作的日常管理。公司各部門(mén)配備一名兼職檔案員,負(fù)責(zé)本部門(mén)各類(lèi)文件材料的收集立卷歸檔工作。
第五條公司檔案室在集團(tuán)辦公室的指導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展檔案工作。宣傳、貫徹檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,建立健全公司檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度,維護(hù)和保持公司檔案的完整與安全,主動(dòng)快捷地提供檔案利用服務(wù),使檔案在公司各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第六條檔案室負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司各部門(mén)和各分公司文件材料的立卷和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
第七條檔案工作人員要努力學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識(shí),恪守職業(yè)道德、不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,認(rèn)真做好檔案管理工作。
第八條借閱檔案,一般以借閱本部門(mén)工作形成的檔案為主。借閱非本部門(mén)的檔案,須經(jīng)該部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或公司主管檔案領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九條查閱檔案原件一般限在檔案室內(nèi)。如需借出則借閱期限一般不超過(guò)三天。到期不能歸還者要及時(shí)說(shuō)明原因,經(jīng)允許后方可延期歸還。
第十條如需提供檔案復(fù)?。ㄖ疲┘仨氂缮暾?qǐng)部門(mén)經(jīng)理簽字后,并由辦公室負(fù)責(zé)人簽字后方可辦理。重要檔案的復(fù)?。ㄖ疲┬杞?jīng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或公司主管檔案領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十一條借閱人員必須負(fù)責(zé)維護(hù)檔案的完整、安全與清潔,不得將檔案材料擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)制、拆散、污損、涂改和加注標(biāo)記。借閱檔案要確保不遺失,不擅自帶出本公司。
第十二條借閱時(shí),檔案人員應(yīng)填寫(xiě)《借閱檔案登記簿》,并對(duì)歸還的案卷嚴(yán)格檢查和清點(diǎn),然后注銷(xiāo)借閱。
第十三條外單位查閱檔案時(shí),須持單位介紹信,并由集團(tuán)公司辦公室或相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各類(lèi)(載體)檔案不辦理對(duì)外借閱。
第十四條對(duì)借閱中違反本規(guī)定,造成檔案遺失、損壞、泄密的,檔案管理人員應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并追查責(zé)任,按集團(tuán)公司《管理人員違規(guī)處理辦法》進(jìn)行處罰,若構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任:
(一)毀損、丟失或擅自銷(xiāo)毀企業(yè)檔案;
(二)擅自向外界提供、抄摘企業(yè)檔案;
(三)涂改、偽造檔案;
(四)未及時(shí)上報(bào)歸檔或管理不善的檔案管理者;
(五)未按手續(xù)就借閱、外帶者或越級(jí)查閱者(檔案管理者同罰)。
第十五條認(rèn)真貫徹《檔案法》,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的保密政策、制度,維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的機(jī)密,確保檔案信息的絕對(duì)安全。
第十六條檔案管理人員應(yīng)忠于職守,嚴(yán)格遵守保密制度,保持高度的保密意識(shí)和良好職業(yè)道德。不允許擅自提供、抄錄、公布檔案內(nèi)容。
為進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
一、根據(jù)干部管理權(quán)限,按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案登記制度,責(zé)任單位應(yīng)如實(shí)記載干部參加教育培訓(xùn)情況和考核情況。
二、干部教育培訓(xùn)檔案一般包括干部參加教育培訓(xùn)的基本情況和考核結(jié)果兩方面的內(nèi)容,登記的主要內(nèi)容為培訓(xùn)類(lèi)別、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)考核情況等。
三、干部參加教育培訓(xùn)的情況應(yīng)及時(shí)載入干部人事檔案,干部本人應(yīng)主動(dòng)向單位和主管部門(mén)申報(bào)參加教育培訓(xùn)的情況。
四、干部教育培訓(xùn)檔案登記的培訓(xùn)記錄,作為干部任職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。
五、干部教育培訓(xùn)檔案登記堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,做到真實(shí)、全面、客觀、公正、準(zhǔn)確。對(duì)弄虛作假的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
六、干部教育培訓(xùn)檔案實(shí)行分級(jí)管理。縣委組織部負(fù)責(zé)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)檔案的歸檔管理;縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)科級(jí)以下干部的教育培訓(xùn)檔案的歸檔管理;干部所在單位負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)檔案材料的收集、統(tǒng)計(jì)、填報(bào)、上報(bào)工作,并應(yīng)建立干部教育培訓(xùn)登記臺(tái)帳。
七、縣委組織部負(fù)責(zé)對(duì)全縣干部教育培訓(xùn)檔案登記工作進(jìn)行考核和檢查。
八、本制度由中共烏蘭縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。
九、本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
一、工程檔案的歸檔范圍及質(zhì)量要求
(一)工程檔案的歸檔范圍
對(duì)于工程建設(shè)有關(guān)的重要活動(dòng),記載工程建設(shè)主要過(guò)程和現(xiàn)狀,具有保存價(jià)值的各種載體的文件,均應(yīng)收集齊全,整理立卷后歸檔。(詳附件一)
(二)歸檔文件的要求
1、歸檔的工程文件應(yīng)為原件。
2、工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、幅面整潔。
3、工程文件簽字不得用鉛筆、圓珠筆等不具耐久性的書(shū)寫(xiě)工具。
4、工程文件尺寸統(tǒng)一采用A4規(guī)格歸檔。
二、工程檔案的管理機(jī)構(gòu)
各工程部設(shè)資料員,主要負(fù)責(zé)本部門(mén)工程項(xiàng)目從工程準(zhǔn)備階段到竣工備案驗(yàn)收過(guò)程中程建設(shè)文件的收集、整理、立卷、編目、裝訂、檔案預(yù)驗(yàn)收及移交。
三、工程檔案的收集、整理、立卷、編目、裝訂、歸檔、移交、索引、保管、統(tǒng)計(jì)
(一)工程檔案的收集
文件形成后,文件形成責(zé)任人(經(jīng)手人)必須于當(dāng)天交一份原件給資料員,資料員收到文件后,當(dāng)天登記入盒。
(二)工程檔案的整理
按照單位工程分部.com、分項(xiàng)工程及文件形成的時(shí)間先后順序進(jìn)行分類(lèi)排列。
(三)工程檔案的立卷
1、工程文件可劃分為工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件五部分。
2、工程準(zhǔn)備階段文件按建設(shè)程序組卷。
3、監(jiān)理文件按單位工程、分部工程組卷。
4、施工文件按單位工程、分部工程組卷。
5、竣工圖按專(zhuān)業(yè)組卷。
6、竣工驗(yàn)收文件按單位工程組卷。
(四)工程檔案的編目
1、每卷單獨(dú)編號(hào),
頁(yè)號(hào)從"1"開(kāi)始,案卷不宜超過(guò)30MM;頁(yè)號(hào)編寫(xiě)在單頁(yè)右下角,雙面書(shū)寫(xiě)的,正面在右下角,背面在左下角,折疊后的圖紙一律在右下角。
2、卷內(nèi)目錄:"序號(hào)"以一份文件為單位,"責(zé)任者"填文件的直接形成單位和個(gè)人,
有多個(gè)責(zé)任者的,選擇兩個(gè)主要責(zé)任者,其余用"等"代替。"文件編號(hào)"填寫(xiě)工程文件原有的文號(hào)或圖號(hào);"文件題名"填寫(xiě)文件標(biāo)題的名稱(chēng)。"日期"填寫(xiě)文件形成的日期。
未按要求編目的,每項(xiàng)扣罰部門(mén)資料員5元。
(五)工程檔案的裝訂
案卷可采用裝訂與不裝訂兩種形式,文字材料必須裝訂。既有文字材料,又有圖紙的案卷應(yīng)裝訂。裝訂應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂法。
(六)工程檔案的歸檔
單位工程竣工驗(yàn)收完成后30日內(nèi),部門(mén)資料員要完成該工程檔案的歸檔工作,未按時(shí)歸檔的扣罰部門(mén)資料員5元。
(七)工程竣工檔案移交
工程竣工驗(yàn)收完成后60日內(nèi),部門(mén)資料員將完整的工程竣工檔案一份移交給城建檔案館,一份移交給工程檔案室,未及時(shí)辦理移交的,扣罰部門(mén)資料員5元。
(八)工程檔案的索引(待討論工程代號(hào)、檔號(hào))
工程代號(hào)由集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)定,檔號(hào)由工程檔案中心根據(jù)工程代號(hào)填寫(xiě)。
案卷號(hào)如:第1卷1.1.1-1
專(zhuān)業(yè)號(hào)如:基建類(lèi)1為1.1.1
工程代號(hào)如__花園首期為1.1
樓盤(pán)代號(hào)如__花園代號(hào)為1
(九)工程檔案的保管
工程檔案管理人員必須確保工程檔案的安全和不被流失。保持檔案室的干燥和通風(fēng),保證工程檔案不被腐蝕。
(十)工程檔案的統(tǒng)計(jì)
工程檔案管理人員必須每月對(duì)收集、歸檔、移交、借閱情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),及時(shí)催促借閱到期文件的歸還。
四、工程檔案保管期限
保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期(具體詳附件一)
1、永久:是指工程檔案需永久保存。
2、長(zhǎng)期:是指工程檔案的保存期限等于該工程的使用壽命。
3、短期:是指工程檔案保存20年以下。
同一案卷內(nèi)有不同保管期限的文件,該案卷保管期限應(yīng)從長(zhǎng)。
五、工程檔案密級(jí)
密級(jí)分為機(jī)密、秘密兩種。同一案卷有不同密級(jí)的文件,應(yīng)以高密級(jí)為本卷密級(jí)。
工程準(zhǔn)備階段文件為機(jī)密級(jí),
監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件為秘密級(jí)。
六、工程檔案的借閱及銷(xiāo)毀
按照集團(tuán)公司檔案管理工作制度執(zhí)行。
本制度由部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)考核部門(mén)資料員,工程技術(shù)部經(jīng)理考核工程檔案管理室檔案員。
七、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)
第一、學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。
第二、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職或者兼職安全保衛(wèi)人員,明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。
第三、學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全門(mén)衛(wèi)制度,建立校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度,禁止無(wú)關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車(chē)入內(nèi),禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。
學(xué)校門(mén)衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)職保安或者其他能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任。第四、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排對(duì)學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗(yàn);發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)停止使用,及時(shí)維修或者更換;維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無(wú)力解決或者無(wú)法排除的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告主管部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)。
第五、學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制,對(duì)于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù),保證其能夠有效使用,并設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道暢通
第六、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度,定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門(mén)的定期檢查,發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的,及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。
第七、學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)和索證、登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度,檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。
第八、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實(shí)驗(yàn)室顯著位置。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格建立危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)的購(gòu)買(mǎi)、保管、使用、登記、注銷(xiāo)等制度,保證將危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點(diǎn)
第九、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度,將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。
第十、建立住宿學(xué)生安全管理制度,配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度,并針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證學(xué)生宿舍的消防安全。
第十一、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況。
安全檔案作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公司檔案管理工作,有效地保護(hù)和利用檔案,特制訂本制度。
第二條本制度所稱(chēng)的檔案是指過(guò)去和現(xiàn)在的企業(yè)各級(jí)部門(mén)及員工從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、公關(guān)宣傳等活動(dòng)中所直接形成的對(duì)企業(yè)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、賬冊(cè)、憑證、報(bào)表、技術(shù)資料、電腦盤(pán)片、聲像、膠卷、榮譽(yù)實(shí)物、證件等不同形式的歷史記錄。
第三條重要原始檔案遵循“雙人雙控,共同管理”原則,由總經(jīng)辦統(tǒng)一管理。
第二章檔案歸檔
第四條歸檔范圍
(一)
(二)通用管理:證書(shū)、部門(mén)職責(zé)、崗位職責(zé)、手冊(cè)、注冊(cè)申報(bào)資料等。工程基建:設(shè)計(jì)文件、圖紙、會(huì)議記錄、招投標(biāo)文件、造價(jià)、工程管理(變更、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制)、工程驗(yàn)收、工程報(bào)批資料等。
(三)合同:原輔料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)、工程基建、技術(shù)轉(zhuǎn)移、委托合同、設(shè)計(jì)合同、其他合同。
(四)設(shè)備檔案:公用系統(tǒng)、物料、倉(cāng)庫(kù)等輔助設(shè)備;生產(chǎn)部設(shè)備、工程部設(shè)備、QC部設(shè)備等。
(五)
(六)員工培訓(xùn):培訓(xùn)計(jì)劃、總結(jié)、內(nèi)部培訓(xùn)記錄、外部培訓(xùn)報(bào)告等。計(jì)量:化測(cè)類(lèi)、力質(zhì)類(lèi)、溫濕度類(lèi)、壓力類(lèi)、熱工類(lèi)、長(zhǎng)度類(lèi)、計(jì)時(shí)類(lèi)、流量類(lèi)等,設(shè)備內(nèi)部校驗(yàn)記錄歸于設(shè)備檔案中。
(七)產(chǎn)品檔案:產(chǎn)品批件、包裝設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移資料、產(chǎn)品工藝規(guī)程及空白批記錄、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、留樣觀察和產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)資料、產(chǎn)品質(zhì)量回顧、變更情況、產(chǎn)品藥檢所檢驗(yàn)報(bào)告(含送檢或抽檢)、產(chǎn)品重大質(zhì)量事故資料等。
(八)
(九)
(十)檢驗(yàn)方法:原料、輔料、中間產(chǎn)品、待包裝產(chǎn)品、成品、包裝材料等。(十一)記錄:除批記錄以外的所有記錄。包括輔助記錄、出入庫(kù)單、銷(xiāo)毀記錄、盤(pán)存表、溫濕度記錄、物料請(qǐng)驗(yàn)單等;
(十二)批記錄:批生產(chǎn)記錄、批檢驗(yàn)記錄、批監(jiān)控記錄、批包裝記錄等。(十三)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。
(十四)驗(yàn)證文件:驗(yàn)證主計(jì)劃、廠房及公用系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備驗(yàn)證、QC設(shè)備驗(yàn)證、工程部設(shè)備驗(yàn)證、方法驗(yàn)證、工藝驗(yàn)證、清潔驗(yàn)證等。
(十五)行政類(lèi)文件:
行政法規(guī)性文件。包括上級(jí)頒發(fā)、需要企業(yè)執(zhí)行的,或由企業(yè)發(fā)行的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)程等;
各類(lèi)公文。本企業(yè)對(duì)外的正式發(fā)文與相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)往的批復(fù);
各類(lèi)證照、證書(shū)。包括章程、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、土地證、房產(chǎn)證、商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)、企業(yè)和產(chǎn)品獲得的各類(lèi)榮譽(yù)牌匾和證書(shū)等;人事任命、勞動(dòng)糾紛等;
各類(lèi)固定資產(chǎn)資料。包括車(chē)輛所有原始證照、辦公設(shè)備、儀器設(shè)備說(shuō)明書(shū)、保修卡等;
所有加蓋公章的文件復(fù)印件;
在企業(yè)文化建設(shè)和社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有保存價(jià)值的各種文字、聲像光碟等形式的歷史記錄。
第五條歸檔時(shí)間
(一)各類(lèi)證照、批件、商標(biāo)、合同、協(xié)議等原始文件和加蓋公章的文件復(fù)印件須于文件產(chǎn)生的24小時(shí)(一個(gè)工作日)內(nèi)到檔案室辦理歸檔手續(xù);
(二)設(shè)備檔案、產(chǎn)品檔案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程隨時(shí)產(chǎn)生隨時(shí)歸檔;
(三)員工培訓(xùn)類(lèi)資料按月歸檔,于每月25日之后次月5日之前到檔案室辦理歸檔手續(xù);
(四)計(jì)量類(lèi)資料按半年歸檔,于每年5月25日之后6月5日之前、11月25日之后12月5日之前到檔案室辦理歸檔手續(xù);
(五)供應(yīng)商檔案按年度歸檔,于每年1月25日之后2月5日之前將上一年的
資料到檔案室辦理歸檔手續(xù);(六)(七)手續(xù);(八)
驗(yàn)證文件隨時(shí)產(chǎn)生隨時(shí)歸檔,驗(yàn)證主計(jì)劃按年度歸檔,于每年1月25記錄文件。輔助記錄半年歸檔一次,其他記錄每年歸檔一次;
批記錄文件按月歸檔,于每月25日之后次月5日之前到檔案室辦理歸檔
日之后2月5日之前到檔案室辦理歸檔手續(xù);(九)(十)
其他文件每周一集中歸檔一次。
未按要求及時(shí)歸檔而造成損失的,由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)
輕重予以相應(yīng)處理。
第六條歸檔份數(shù)(一)(二)
原件全部歸檔,并注明份數(shù)、出處。
使用頻繁的檔案,各使用部門(mén)應(yīng)復(fù)印留存自用。
第七條歸檔要求(一)(二)(三)(四)
由檔案室和各部門(mén)指派一名專(zhuān)人負(fù)責(zé)歸檔事宜。對(duì)已經(jīng)破損或模糊的文件必須先修復(fù)再歸檔。文件必須通過(guò)系統(tǒng)整理后再歸檔。
文件須經(jīng)歸檔部門(mén)主管或部門(mén)以上領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后方可歸檔。
第八條歸檔手續(xù)
各類(lèi)文件歸檔時(shí),歸檔部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《文件歸檔單》一式二份,由歸檔部門(mén)負(fù)責(zé)人和總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人審批,歸檔部門(mén)和檔案室各留存一份,以備查考。由檔案員填寫(xiě)《文件歸檔登記薄》,歸檔人和檔案員共同簽字確認(rèn)。
第三章檔案的收集與整理
第九條檔案的收集(一)
由各部門(mén)指派專(zhuān)人,每周一對(duì)其本部門(mén)需要?dú)w檔的文件進(jìn)行收集,并進(jìn)行分類(lèi)、排列、編目后移交檔案室。
(二)由檔案管理人員定期到各部門(mén)對(duì)零散的文件進(jìn)行收集,再進(jìn)行系統(tǒng)的、
全面的整理。(三)
收集時(shí)要保證檔案的質(zhì)量。如不完整,需進(jìn)行進(jìn)一步的收集,對(duì)收集不全的檔案,要做好記錄。
第十條檔案的整理
(一)(二)
檔案采用按類(lèi)別分類(lèi)的方式,做到層次分明,便于保管和利用。檔案嚴(yán)格按照分類(lèi)、排列、組卷、編目的整理步驟進(jìn)行系統(tǒng)、全面的整理,并做電子目錄方便日后檢索。檔案編號(hào)由英文字母及阿拉伯?dāng)?shù)字組成,具體說(shuō)明如下:
7、8、9位代表流水號(hào)001~999。、6位為檔案柜號(hào)。、4位為二級(jí)分類(lèi)的編號(hào)。、2位為一級(jí)分類(lèi)的英文縮寫(xiě)。
第四章檔案建檔
第十一條分類(lèi)梳理
歸檔的資料,由檔案員分類(lèi)、編號(hào),于文件歸檔的當(dāng)天入庫(kù),并建立《檔案明細(xì)臺(tái)賬》。第十二條檔案專(zhuān)用章
所有歸檔的復(fù)印件及歸檔原件產(chǎn)生的復(fù)印件,每頁(yè)紙加蓋藍(lán)色檔案專(zhuān)用章,加蓋檔案專(zhuān)用章的復(fù)印件視同原件使用,檔案專(zhuān)用章置于檔案室,由檔案員保管。第十三條檔案編號(hào)章
檔案盒中每份檔案右上角加蓋紅色編號(hào)章,編號(hào)手寫(xiě),檔案編號(hào)章置于檔案室,由檔案員保管,對(duì)已歸檔編號(hào)檔案做出的任何調(diào)整須登記備查。第十四條檢索目錄
所有歸檔文件,由檔案員建立對(duì)應(yīng)關(guān)系的電子版檢索目錄,并定期核對(duì)。
第十五條電子備份
重要資料的原件須通過(guò)掃描等方式建立電子備份,各歸檔資料如有電子版的也應(yīng)一并建檔備份。
第五章檔案使用和歸還
第十六條檔案使用(一)
文件復(fù)?。河墒褂萌颂顚?xiě)《檔案復(fù)印登記薄》,一般性文件經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),重要文件同時(shí)報(bào)分管副總批準(zhǔn),由檔案員復(fù)印、提供。
(二)
借出已加蓋檔案專(zhuān)用章的復(fù)印件:由使用人填寫(xiě)《檔案借出登記薄》,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),最長(zhǎng)不超過(guò)十個(gè)工作日,重要文件及特殊情況同時(shí)報(bào)分管副總批準(zhǔn);十日后仍未歸還的,由檔案員跟催或辦理重新借出手續(xù)。
(三)
借閱原始文件:由使用人填寫(xiě)《檔案借閱登記薄》,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),于檔案室指定的地點(diǎn)查閱,不得帶離檔案室,重要文件及特殊情況同時(shí)報(bào)分管副總批準(zhǔn)。
(四)
借出原始文件:由使用人填寫(xiě)《檔案借出登記薄》,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),最長(zhǎng)不超過(guò)五個(gè)工作日,重要文件及特殊情況同時(shí)報(bào)分管副總批準(zhǔn),總經(jīng)辦會(huì)簽;五個(gè)工作日后仍未歸還的,由檔案員跟催或辦理重新借出手續(xù);原件借出后不再歸還的,須經(jīng)分管副總、總經(jīng)理批準(zhǔn),總經(jīng)辦會(huì)簽,檔案室保留復(fù)印件備查;
(五)外單位借出檔案時(shí),由使用人填寫(xiě)《檔案借出登記薄》,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可使用。
(六)
按規(guī)定審批,由當(dāng)事人和檔案員在相應(yīng)登記薄上登記并簽字確認(rèn)方可使用檔案;違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)檔案員處以200-1000元/人/件的罰款;造成損失的,由檔案員全額承擔(dān),并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。
第十七條檔案歸還(一)
檔案使用者應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案,確保檔案的完整性,不得擅自涂改、勾畫(huà)、剪裁、抽取、拆散或損毀。借出的各類(lèi)檔案文件在歸還時(shí),經(jīng)檢查無(wú)誤后,應(yīng)在《檔案借出登記薄》登記,并由使用人和檔案員分別簽字確認(rèn)。
(二)
發(fā)生損壞、丟失的,對(duì)使用人處以200-1000元/人/件的罰款;造成損失
的,由使用人全部承擔(dān),并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。
(三)檔案歸還時(shí)內(nèi)容發(fā)生變更的,使用人應(yīng)及時(shí)知會(huì)檔案員進(jìn)行更新,以保持檔案的準(zhǔn)確性。
第十八條檔案保管與檢查
(一)
公司各類(lèi)應(yīng)歸檔文件應(yīng)集中于檔案室管理,任何部門(mén)和個(gè)人不得私自保存,更不得擅自銷(xiāo)毀或據(jù)為己有,造成損失的,由當(dāng)事人全額承擔(dān),并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。
(二)
每月底,總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人將對(duì)檔案室的資料進(jìn)行抽查;每三個(gè)月與檔案員共同對(duì)檔案室的所有資料進(jìn)行一次徹查,并填寫(xiě)《檔案清查記錄》。
(三)
檔案管理應(yīng)賬實(shí)相符。檔案損毀或丟失的,由檔案員全額承擔(dān),并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。
第六章檔案保管期限和銷(xiāo)毀
第二十條檔案的銷(xiāo)毀(一)
對(duì)需要進(jìn)行銷(xiāo)毀處理的檔案,由檔案室填寫(xiě)《檔案銷(xiāo)毀申請(qǐng)表》,并制作
《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》,包括:本單位和卷宗的簡(jiǎn)短的歷史情況、銷(xiāo)毀檔案所屬年代、保管期限及其數(shù)量和詳細(xì)內(nèi)容、鑒定的情況和銷(xiāo)毀的理由等內(nèi)容的書(shū)面報(bào)告,經(jīng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理審核簽字同意后,方可銷(xiāo)毀。
(二)
由檔案員進(jìn)行檔案銷(xiāo)毀,QA和檔案歸檔部門(mén)各指派一人進(jìn)行監(jiān)銷(xiāo),檔案
銷(xiāo)毀須協(xié)同保衛(wèi)部門(mén)共同處理。
(三)
檔案銷(xiāo)毀時(shí)檔案員要在銷(xiāo)毀清冊(cè)上“銷(xiāo)毀情況”一欄注明“已銷(xiāo)毀”字
樣和日期,監(jiān)銷(xiāo)人員要在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。
為規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、本制度所稱(chēng)的生產(chǎn)安全事故檔案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故檔案),是指生產(chǎn)安全事故報(bào)告、事故調(diào)查和處理過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
二、事故檔案管理按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的事故等級(jí)處理程序,實(shí)行分系統(tǒng)、分級(jí)管理。
三、事故檔案管理是參與事故調(diào)查處理單位檔案工作的組成部分。
事故檔案的管理應(yīng)與事故報(bào)告,事故調(diào)查和處理同步進(jìn)行。參加事故調(diào)查處理的有關(guān)單位及個(gè)人都有維護(hù)事故檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安
全的義務(wù)。任何單位和個(gè)人都不得將事故檔案據(jù)為己有或拒絕歸檔。
四、事故文件材料的收集歸檔是事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的重要環(huán)節(jié)。
五、參加事故調(diào)查的其他單位可保存與其職能相關(guān)的事故調(diào)查文件材料的副本或復(fù)制件。
六、事故調(diào)查及處理工作中應(yīng)歸檔的文件材料主要有:
(一)事故報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)批示;
(二)事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料,包括事故調(diào)查組成立批準(zhǔn)文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等;
(三)事故搶險(xiǎn)救援報(bào)告;
(四)現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告及事故現(xiàn)場(chǎng)勘查材料,包括事故現(xiàn)場(chǎng)圖、照片、錄像,勘查過(guò)程中形成的其他材料等;
(五)事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材料,包括技術(shù)鑒定報(bào)告,專(zhuān)家鑒定意見(jiàn),設(shè)備、儀器等現(xiàn)場(chǎng)提取物的技術(shù)檢測(cè)或鑒定報(bào)告以及物證材料或物證材料的影像材料,物證材料的事后處理情況報(bào)告等;
(六)安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報(bào)告;
(七)傷亡人員名單,尸檢報(bào)告或死亡證明,受傷人員傷害程度鑒定或醫(yī)療證明;
(八)調(diào)查取證、談話、詢(xún)問(wèn)筆錄等;
(九)其他有關(guān)認(rèn)定事故原因、管理責(zé)任的調(diào)查取證材料,包括事故責(zé)任單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、作業(yè)規(guī)程及技術(shù)圖紙等;
(十)關(guān)于事故經(jīng)濟(jì)損失的材料;
(十一)事故調(diào)查組工作簡(jiǎn)報(bào);
(十二)與事故調(diào)查工作有關(guān)的會(huì)議記錄;
(十三)其他與事故調(diào)查有關(guān)的文件材料;
(十四)關(guān)于事故調(diào)查處理意見(jiàn)的請(qǐng)示
(十五)事故處理決定、批復(fù)或結(jié)案通知;
(十六)關(guān)于事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理的相關(guān)單位的意見(jiàn)函;
(十七)關(guān)于事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)情況的文件材料;
(十八)其他與事故處理有關(guān)的文件材料。
七、事故檔案整理應(yīng)當(dāng)以事故為單位進(jìn)行分類(lèi)組卷,組卷時(shí)應(yīng)保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。同一事故的非紙質(zhì)文件材料應(yīng)與紙質(zhì)文件材料分別整理存放,并標(biāo)注互見(jiàn)號(hào)。
八、歸檔文件質(zhì)量要求:紙質(zhì)文件材料應(yīng)齊全完整,字跡清晰,簽認(rèn)手續(xù)完備;數(shù)字照片應(yīng)打印紙質(zhì)拷貝;錄音、錄像文件
包括數(shù)字文件)、電子文件應(yīng)按要求確保內(nèi)容真實(shí)可靠、長(zhǎng)期可讀。
九、文件材料向檔案部門(mén)歸檔時(shí),交接雙方應(yīng)按照歸檔文件材料移交目錄對(duì)全部文件材料進(jìn)
行清點(diǎn)、核對(duì),對(duì)需要說(shuō)明的事項(xiàng)應(yīng)編寫(xiě)歸檔說(shuō)明。移交清冊(cè)一式二份,雙方責(zé)任人簽字后各保留一份。
十、擅自銷(xiāo)毀事故文件材料、未及時(shí)歸檔,或違反本辦法,造成事故檔案損毀、丟失或泄密的,
將依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、檔案法律法規(guī)追究直接責(zé)任單位或個(gè)人的法律責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作,夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ),切實(shí)提高檔案管理水平,有效地保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《干部人事檔案工作條例》,現(xiàn)制定管理辦法如下:
本辦法適用于我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位副科級(jí)以下的管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤人員的檔案管理工作,實(shí)行單位一把手負(fù)責(zé)制,選配政治素質(zhì)好、作風(fēng)正派的專(zhuān)門(mén)工作人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人事干部)負(fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管、接交和利用工作,并保證人員相對(duì)穩(wěn)定。
檔案工作應(yīng)遵循五大原則,即黨管干部、黨管人才,依規(guī)依法、全面從嚴(yán),分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理,真實(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范,方便利用、安全保密。
各單位人事干部主要負(fù)責(zé)本單位檔案材料的收集、整理、移交和保管____,負(fù)責(zé)本單位檔案的查(借)閱等檔案利用工作,負(fù)責(zé)接交的檔案材料真實(shí)準(zhǔn)確,完整規(guī)范,堅(jiān)決杜絕非專(zhuān)職人員辦理檔案相關(guān)事宜。
一、檔案內(nèi)容
檔案材料主要涉及干部職工工作及學(xué)習(xí)過(guò)程中形成的供組織考察的各類(lèi)資料,包括十大類(lèi):一是履歷類(lèi)材料,二是自傳和思想類(lèi)材料,三是考核鑒定,四是學(xué)歷學(xué)位、職稱(chēng)、論文、培訓(xùn),五是政審、審計(jì)類(lèi),六是黨、團(tuán)材料,七是表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料,八是處分材料,九是工資、任免、招工、入伍、考察、職級(jí)并行、出國(guó)(境)審批,十是報(bào)到(派譴)證、計(jì)生材料。
二、檔案管理
檔案管理包括檔案材料的收集、鑒別、整理和接交。
收集檔案材料時(shí)應(yīng)確保收集材料屬歸檔范圍,確保收集材料填寫(xiě)規(guī)范、真實(shí)完整。具體要求:①檔案材料應(yīng)當(dāng)為原件;②檔案材料載體使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型(長(zhǎng)297毫米,寬210毫米)公文用紙,用黑色的中性筆填寫(xiě)(或打印);③屬成套材料的,必須頭尾完整。
經(jīng)鑒別,符合歸檔范圍的材料自材料形成之日起一個(gè)月內(nèi)按要求履行移交手續(xù)送交檔案室。自文件下發(fā)之日起,未及時(shí)移交的檔案材料,檔案室不再接收。
三、檔案利用
檔案利用主要包括查(借)閱、復(fù)制和摘錄等。嚴(yán)禁拍攝復(fù)印檔案內(nèi)容,因工作需要取證的,經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可復(fù)印。
查(借)閱檔案一般要求2名以上共產(chǎn)黨員按程序申請(qǐng),
由檔案室根據(jù)規(guī)定,確定是否提供和提供什么材料。嚴(yán)禁個(gè)人查(借)閱本人及其直系親屬的檔案。檔案一般不外借。確因工作需要外借的,由借閱單位履行審批手續(xù),限期歸還,不得轉(zhuǎn)借。
查檔(含復(fù)制、摘錄)程序:查閱單位填寫(xiě)《查閱檔案審批表》,經(jīng)單位和主管單位負(fù)責(zé)人同意后,報(bào)檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)審批,人事干部持本人二代身份證及審批后的《查閱檔案審批表》到檔案室辦理。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信查檔。
臨猗縣人力資源和社會(huì)保障局
20__年7月11日
一、檔案建立
(一)建立健全學(xué)校各類(lèi)檔案,目的主要在于為學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)分析、總結(jié)、部署、調(diào)度學(xué)校工作和對(duì)學(xué)校工作作出決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此應(yīng)高度重視,并確定一名副職校領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、立卷、歸檔等建檔工作。
(二)學(xué)校建立檔案資料室,由專(zhuān)職(或兼職)管理,按《小學(xué)檔案資料收集范圍細(xì)目》建立檔案。
(三)全面系統(tǒng)地建立健全學(xué)校檔案、教師檔案和學(xué)生檔案,學(xué)校檔案按類(lèi)以時(shí)間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立,學(xué)生學(xué)籍檔案按屆,按班分類(lèi)建立。
二、檔案立卷
(一)檔案人員應(yīng)按資料收集范圍及時(shí)收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類(lèi)裝訂、編制目錄,進(jìn)袋入檔。檔案袋,檔案卷的規(guī)格要符合上級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一要求。
(二)卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”的資料一般以一年為期限;注明“短期”的一般以五年為期限;注明“長(zhǎng)期”的由學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要決定保存期限。
(三)凡檔案資料收集范圍細(xì)目中未編入,但確有使用、保存價(jià)值的其它資料,學(xué)??筛鶕?jù)需要自行決定是否保留。
三、檔案補(bǔ)充
(一)教職工任免、考核、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、調(diào)資、入黨、入團(tuán)、獎(jiǎng)懲等
材料要及時(shí)收入個(gè)人檔案。
(二)外來(lái)文件、函件由收文員(或人事秘書(shū))統(tǒng)一分類(lèi)編號(hào)登記,交校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后,即立卷歸檔。
(三)校內(nèi)印發(fā)的文件是檔案補(bǔ)充的重點(diǎn),平時(shí)校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處、教科室、總務(wù)處、團(tuán)支部、少先隊(duì)大隊(duì)部應(yīng)將此類(lèi)文件分類(lèi)保存,每學(xué)期結(jié)束時(shí),集中交檔案人員立卷歸檔。
四、檔案轉(zhuǎn)遞
教職工因工作調(diào)動(dòng),需要轉(zhuǎn)遞檔案,必須安上級(jí)有關(guān)部門(mén)通知的轉(zhuǎn)遞項(xiàng)目逐項(xiàng)登記,嚴(yán)密包封,并加蓋密封章,通過(guò)機(jī)要轉(zhuǎn)遞,不得公開(kāi)郵寄或交本人自帶。
五、檔案查閱
(一)校外人員來(lái)校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可到檔案資料室查閱檔案;查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案;未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料,經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細(xì)核對(duì)并簽署意見(jiàn);查閱者不得將檔案材料拿出資料室。
(二)校內(nèi)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱,并要辦理登記手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)完好無(wú)損地歸還。
六、檔案安全保密
(一)檔案資料室門(mén)窗要加固,要備有消防器材,保持整潔、干燥,自然通風(fēng),嚴(yán)禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
(二)檔案管理人員不得將無(wú)關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室,不得外泄檔案中的機(jī)密,檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂仍亂拋,應(yīng)將保密紙?zhí)幚砘蜾N(xiāo)毀。
為明確管理責(zé)任,規(guī)范管理行為,確保各類(lèi)檔案資料及時(shí)歸檔、完整保存并得到有效利用,特制定本制度。
一、檔案管理原則
公司檔案實(shí)行由公司綜合管理部集中統(tǒng)一管理與部分專(zhuān)用性檔案分散管理相結(jié)合的原則。
二、組織
公司綜合管理部設(shè)專(zhuān)門(mén)的檔案室并配備專(zhuān)人管理檔案,各部門(mén)明確由專(zhuān)人兼管檔案工作。
三、檔案管理部門(mén)的工作職責(zé)
(一)綜合管理部負(fù)責(zé)制訂公司檔案管理制度、保管檔案、建設(shè)檔案管理系統(tǒng)。
(二)財(cái)務(wù)部自行做好日常檔案的收集、整理和保管等工作,綜合管理部給予配合。
(三)其他部門(mén)由部門(mén)檔案專(zhuān)人對(duì)檔案進(jìn)行收集、整理,并交至綜合管理部檔案管理員立卷歸檔。
四、檔案管理人員職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)收集、整理、分類(lèi)、鑒定、保管各類(lèi)檔案,做到收集齊全、整理科學(xué)、鑒定正確和保證質(zhì)量,并按時(shí)接收和移交檔案;
(二)凡本公司印發(fā)出的公文(含定稿和正件與附件、批復(fù)請(qǐng)示、轉(zhuǎn)發(fā)文件含被轉(zhuǎn)發(fā)的原件)一律由綜合管理部統(tǒng)一收集管理。
(三)做到忠于職守,遵守紀(jì)律,嚴(yán)格按照有關(guān)法律和公司制度辦事。
五、歸檔公司檔案室資料
(一)上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的與本公司有關(guān)的決定、決議、指示、命令、條例、規(guī)定、計(jì)劃等文件材料;
(二)本公司的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù);
(三)本公司對(duì)外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來(lái)往的文書(shū);
(四)本公司反映主要職能活動(dòng)的報(bào)告、總結(jié);
(五)本公司制訂的計(jì)劃、方案、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、工作總結(jié);
(六)綜治工作材料;
(七)本公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書(shū)等文件材料;
(八)本公公司各種證照及所獲各種榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)資料;
(九)本公司職工勞動(dòng)、工資、福利方面的文件材料;
(十)具有保存價(jià)值的電子文本、圖片、音像、影像資料;
(十一)會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)活動(dòng)帳薄和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)材料,它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要史料和證據(jù)。
六、檔案的收集與歸檔
(一)承辦部門(mén)或主辦人應(yīng)及時(shí)將辦理完畢或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員批存的文件材料,收集齊全,加以整理,送交本部門(mén)檔案管理員歸卷。
(二)凡是直接記述和反映公司、部門(mén)活動(dòng)的,具有現(xiàn)實(shí)的和長(zhǎng)遠(yuǎn)查考價(jià)值的文件材料(文字、電子文件、圖樣、照片、實(shí)物等),均須歸檔保存。
(三)管理性檔案在分類(lèi)立卷時(shí)應(yīng)做到:分年度、分類(lèi)別、分級(jí)別。黨政文件要分別組卷,密級(jí)文件要單獨(dú)立卷。組卷時(shí)按內(nèi)部特征為主的六個(gè)特征進(jìn)行組卷,盡量把永久、長(zhǎng)期、短期三種保管期限文件材料分開(kāi)組卷。
(四)在歸檔的文件材料中,應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件,分別立在一起,不得分開(kāi),文電應(yīng)合一立卷;絕密文電單獨(dú)立卷,少數(shù)普通文電如果與絕密文有密切聯(lián)系,也可隨同絕密文電立卷。
(五)綜合管理部定期對(duì)各部門(mén)文件材料的歸檔工作進(jìn)行檢查。
(六)各部門(mén)在次年三月向檔案部門(mén)移交管理性檔案,需付卷內(nèi)目錄,移交目錄一式二份,交接雙方清點(diǎn)核對(duì),并履行簽字手續(xù)。
七、檔案的保管
(一)公司(或部門(mén))管理的檔案應(yīng)有專(zhuān)柜保存,確保完好不丟失。
(二)做好電子檔案、底片、錄音錄像帶等特殊載體檔案的保管工作;
(三)檔案工作人員應(yīng)確保檔案的質(zhì)量,對(duì)破損和變質(zhì)檔案,及時(shí)采取措施,進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。
(四)公司綜合管理部不定期檢查各檔案管理情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織整改。
(五)每年對(duì)檔案進(jìn)行一次清理,清除不必要保存的材料以及對(duì)破損和褪色的材料進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。
八、檔案的借閱
必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,填寫(xiě)查借閱檔案登記表,如期歸還,歸還時(shí)驗(yàn)收注銷(xiāo)。凡利用者都應(yīng)按規(guī)定辦理借閱手續(xù)。查閱機(jī)密以上級(jí)檔案,需經(jīng)公司(部門(mén))負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),原則上不外借,確因工作需要,應(yīng)當(dāng)天歸還。
(一)檔案借閱限一周內(nèi)歸還,特殊情況需延期的,須辦理續(xù)借手續(xù);
(二)借出和歸還檔案時(shí),應(yīng)辦理清點(diǎn)手續(xù),由綜合管理部檔案管理人員與借閱者當(dāng)面核對(duì)清楚;
(三)檔案如有丟失、損壞或泄密,須立即追究當(dāng)事者責(zé)任;
(四)調(diào)走、辭退人員,必須清理移交檔案文件后方可辦理離職手續(xù);
(五)原則上不對(duì)外借閱檔案,外單位需查閱檔案資料者,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),并辦理登記手續(xù)后,方可借閱。
(六)歸還檔案時(shí)應(yīng)保證檔案材料的清潔、完整、安全,不得丟失、隨意折疊、拆散、剪裁或擅自銷(xiāo)毀,嚴(yán)禁對(duì)檔案隨意更改、涂寫(xiě)。
(七)傳真件需存檔時(shí),應(yīng)將復(fù)印件連同原件一起存檔,以防原件字跡消失。
(八)未經(jīng)公司董事長(zhǎng)授權(quán),任何部門(mén)或個(gè)人無(wú)權(quán)公開(kāi)檔案。
九、檔案室保密制度
(一)檔案工作人員必須嚴(yán)格按照檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。
(二)凡使用保密檔案資料人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。
(三)凡借閱“絕密”“機(jī)密”級(jí)檔案資料應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可借出。
(四)外單位查閱、借閱密級(jí)檔案,須經(jīng)綜合管理部主管領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可提供。
(五)秘密檔案不得私自存放,贈(zèng)送并轉(zhuǎn)借他人,個(gè)人外出攜帶機(jī)密級(jí)以上檔案應(yīng)妥善保管,若泄密要追究泄密者責(zé)任。
(六)檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得在公開(kāi)場(chǎng)所談?wù)摫C軝n案內(nèi)容,不得將保密檔案帶出室外和借給他人。
十、檔案的鑒定與銷(xiāo)毀
鑒定檔案保存價(jià)值,確定保管期限及銷(xiāo)毀檔案,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合公司實(shí)際情況進(jìn)行。公司檔案保管期限分永久、長(zhǎng)期、短期三種。確定保管期限的原則是:
(一)反映公司主要職能和重要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案定為永久保存;
(二)反映公司一般經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具有較長(zhǎng)時(shí)間利用價(jià)值的檔案定為長(zhǎng)期保存,其期限為16―50年;
(三)對(duì)公司在一定時(shí)期內(nèi)有參考利用價(jià)值的檔案,定為短期保存,其期限為15年以?xún)?nèi)。
(四)檔案的鑒定由綜合管理部主管、各部門(mén)指定檔案管理人員和綜合管理部檔案管理人員合作完成,并采取對(duì)每份檔案直接鑒定的辦法。鑒定中發(fā)現(xiàn)檔案不準(zhǔn)確,不完整,應(yīng)及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門(mén)和人員修改、補(bǔ)充。
(五)經(jīng)過(guò)一定時(shí)間后確無(wú)保存價(jià)值的檔案,或者原有情況已發(fā)生完全改變,其檔案失去保存意義的,經(jīng)檔案人員或原經(jīng)辦人員提出,本公司綜合管理部和部門(mén)審查同意,公司總經(jīng)理批準(zhǔn),方可銷(xiāo)毀。
(六)經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)毀的檔案,檔案人員必須列出清單,銷(xiāo)毀檔案的批準(zhǔn)人、監(jiān)銷(xiāo)人都要在銷(xiāo)毀檔案清冊(cè)上簽字。
十一、本管理制度最終解釋權(quán)歸綜合管理部。
十二、本管理制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
制定背景
機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展歷程,就是機(jī)關(guān)檔案工作不斷制度化、規(guī)范化的過(guò)程。1955年1月17日《中國(guó)共產(chǎn)黨中央和省(市)級(jí)機(jī)關(guān)文書(shū)處理工作和檔案工作暫行條例》(中央辦公廳秘書(shū)局起草,中共中央批準(zhǔn))和1957年2月28日《國(guó)家機(jī)關(guān)文書(shū)立卷工作和檔案室工作暫行通則》(國(guó)家檔案局起草,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn))頒布實(shí)施,分別對(duì)黨、政機(jī)關(guān)的檔案工作提出了規(guī)范要求。1961年12月31日,經(jīng)中央辦公廳批準(zhǔn),國(guó)家檔案局發(fā)布施行《機(jī)關(guān)檔案室工作通則》(1964年10月14日修訂),規(guī)定了各級(jí)黨、政、軍機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)、人民公社、人民團(tuán)體等單位檔案室工作要求,實(shí)現(xiàn)黨、政檔案工作的統(tǒng)一管理。1983年4月28日,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)檔案工作條例》(廳發(fā)〔1983〕64號(hào)),確立了沿用至今的機(jī)關(guān)檔案工作體制、機(jī)構(gòu)、干部等內(nèi)容,規(guī)定了機(jī)關(guān)檔案工作基本業(yè)務(wù)要求。
之后頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》,與《機(jī)關(guān)檔案工作條例》一并為機(jī)關(guān)檔案工作提供了根本的法律法規(guī)保障。國(guó)家檔案局以此為依據(jù),相繼發(fā)布《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍與文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為各地區(qū)各部門(mén)機(jī)關(guān)檔案工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。近年來(lái),隨著信息化的快速發(fā)展和檔案管理實(shí)踐的不斷進(jìn)步,檔案管理越來(lái)越趨向?qū)I(yè)化、精細(xì)化,這對(duì)機(jī)關(guān)檔案制度建設(shè)提出了更高的要求。
1
補(bǔ)足機(jī)關(guān)檔案制度體系缺環(huán)
機(jī)關(guān)檔案工作有《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等宏觀層面上的規(guī)定,也有《機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《歸檔文件整理規(guī)則》等針對(duì)某一方面具體工作、微觀層面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),但缺乏一個(gè)中觀層面、承上啟下的制度辦法,使機(jī)關(guān)檔案制度體系存在明顯缺環(huán),影響到相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
2
完善機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求
現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)大多制定時(shí)間較早,機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重,比如檔案用房面積、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備要求,錄音、錄像、實(shí)物等門(mén)類(lèi)檔案歸檔與管理要求等都缺乏明確規(guī)定,導(dǎo)致各地區(qū)各部門(mén)在進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)或指導(dǎo)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,影響了相關(guān)工作的開(kāi)展。另外,電子文件、電子檔案管理的整體性、原則性、關(guān)鍵性要求也不夠充分,無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作的新需要。
3
融會(huì)貫通相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)行的幾十項(xiàng)檔案規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,大部分都與機(jī)關(guān)檔案工作有關(guān)。由于機(jī)關(guān)檔案人員流動(dòng)性大、專(zhuān)崗專(zhuān)責(zé)難度較高,加之還承擔(dān)其他工作,很難將這些分散的要求悉數(shù)掌握。所以,《規(guī)定》的制定思路就是把相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的核心要素抽取出來(lái),再加上新形勢(shì)下的新要求,打造一個(gè)涵蓋各種載體、各個(gè)流程的制度規(guī)范,便于機(jī)關(guān)檔案工作人員把握和執(zhí)行。另外,檔案標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性質(zhì),原則上可自愿執(zhí)行,而這些標(biāo)準(zhǔn)又與檔案資源質(zhì)量息息相關(guān),因而需要規(guī)范性文件賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。
制定過(guò)程
《規(guī)定》的制定過(guò)程經(jīng)歷了草稿、初稿、征求意見(jiàn)稿、送審稿等階段,稿本先后迭代十余次。主要過(guò)程如下:
認(rèn)真調(diào)研、論證,進(jìn)行充分準(zhǔn)備。20__年,對(duì)《規(guī)定》制定的可行性、必要性開(kāi)展調(diào)研、論證,并在湖北召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行討論研究。在此基礎(chǔ)上,草擬了《關(guān)于〈機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)定〉(暫定名)相關(guān)情況的匯報(bào)》,提出了制定《規(guī)定》的主要理由、工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、工作計(jì)劃,形成《規(guī)定》草稿,報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施。
正式啟動(dòng)編制工作。20__年3月,經(jīng)報(bào)批同意,確定《規(guī)定》編制工作任務(wù)和要求。成立了《規(guī)定》起草工作組,擬定了編制方案,正式啟動(dòng)《規(guī)定》的制定工作。
廣泛征求各地區(qū)各部門(mén)意見(jiàn)。20__年5月,形成《規(guī)定》初稿,在廣東召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)初稿進(jìn)行討論、論證。20__年1月,在北京召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì),聽(tīng)取中央和國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)作組組長(zhǎng)單位專(zhuān)家意見(jiàn)。4月,根據(jù)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)提出的意見(jiàn),形成《規(guī)定》征求意見(jiàn)稿,并向各地區(qū)各部門(mén)廣泛征求意見(jiàn)。
反復(fù)修改,形成送審稿。20__年8月,對(duì)各地各部門(mén)反饋的628條意見(jiàn)進(jìn)行逐條研究、處理,采納402條,部分采納114條,形成《規(guī)定》送審稿。9月底,召開(kāi)評(píng)審會(huì)議,最高人民檢察院、中央編譯局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局、安監(jiān)總局檔案館、民航局檔案館、中國(guó)人民大學(xué)檔案學(xué)院等單位專(zhuān)家對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行討論、論證并通過(guò)評(píng)審。
正式對(duì)外公布。20__年10月—20__年10月,根據(jù)專(zhuān)家組、各部門(mén)提出的修改意見(jiàn),調(diào)整規(guī)范名稱(chēng),并對(duì)送審稿內(nèi)容進(jìn)一步修改完善,提交國(guó)家檔案局審查批準(zhǔn)后,于20__年10月11日正式對(duì)外公布。
主要目標(biāo)
《規(guī)定》以問(wèn)題為導(dǎo)向,以解決如下問(wèn)題為主要目標(biāo):
1
機(jī)關(guān)檔案工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題
按照《規(guī)定》頒布之前的機(jī)關(guān)檔案工作組織建制,機(jī)關(guān)存在機(jī)關(guān)辦公廳(室)、機(jī)關(guān)檔案部門(mén)、檔案鑒定小組等與機(jī)關(guān)檔案工作密切相關(guān)的組織形態(tài)。不過(guò),這些組織一般限于在某一范圍或領(lǐng)域開(kāi)展工作,很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化、解密劃控等重要工作。從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,檔案工作開(kāi)展較好的機(jī)關(guān),一般會(huì)由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機(jī)構(gòu))及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項(xiàng),取得了很好的效果。這種行之有效的做法值得在更大的范圍內(nèi)推廣。
2
檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置及檔案人員配備問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年不斷調(diào)整,各地區(qū)各部門(mén)完全意義上的檔案處室數(shù)量較少,不少單位是以保密檔案處、機(jī)要檔案處等名義出現(xiàn)。個(gè)別單位的檔案工作是由其他處室甚至是事業(yè)單位代為承擔(dān),部門(mén)名稱(chēng)完全沒(méi)有體現(xiàn)檔案工作屬性。如果不予以規(guī)范,將會(huì)影響檔案工作在機(jī)關(guān)的正常開(kāi)展。另外,檔案人員是否專(zhuān)職、是否正式在編、是否專(zhuān)業(yè)等機(jī)關(guān)檔案工作中的老大難問(wèn)題,由于之前缺乏明文規(guī)定,也給檔案工作隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了一定影響。
3
監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系問(wèn)題
檔案行政管理部門(mén)主管檔案工作,負(fù)責(zé)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。為充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的推動(dòng)作用,《機(jī)關(guān)檔案工作條例》賦予行業(yè)主管機(jī)關(guān)對(duì)本系統(tǒng)一定的監(jiān)督、指導(dǎo)與檢查權(quán)限。實(shí)踐中,有些行業(yè)主管部門(mén)以此為據(jù),對(duì)本系統(tǒng)檔案工作提出了管理方法和要求,但有些與地方檔案行政管理部門(mén),甚至與國(guó)家相關(guān)要求不一致,導(dǎo)致地方機(jī)關(guān)無(wú)所適從,既影響了地方檔案行政管理部門(mén)依法行使權(quán)利,也影響了國(guó)家檔案資源建設(shè)。所以,明確監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系和各種權(quán)責(zé)邊界成為一項(xiàng)需要解決的問(wèn)題。
4
檔案工作任務(wù)與檔案社會(huì)化服務(wù)約束問(wèn)題
兩辦《意見(jiàn)》對(duì)檔案工作的任務(wù)進(jìn)行了擴(kuò)展,提出“確保檔案部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”?!兑?guī)定》需要以此為據(jù),相應(yīng)調(diào)整機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù)。另外,兩辦《意見(jiàn)》倡導(dǎo)外包服務(wù),但對(duì)于服務(wù)外包的類(lèi)型、檔案行政管理部門(mén)在服務(wù)外包中的監(jiān)督指導(dǎo)作用并沒(méi)有明確。實(shí)踐發(fā)現(xiàn),不規(guī)范、不加限制的外包可能會(huì)帶來(lái)涉密信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)?dǎo)致機(jī)關(guān)檔案核心業(yè)務(wù)流失,影響檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和體制機(jī)制的正常維系,因而需要對(duì)外包的范圍和要求予以明確。
5
檔案用房的設(shè)置、面積、選址和設(shè)施設(shè)備問(wèn)題
檔案用房類(lèi)型不足、面積不清、條件較差是機(jī)關(guān)中的常見(jiàn)現(xiàn)象。實(shí)踐中,檔案用房有“三分開(kāi)”的說(shuō)法,但未在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中明確表述,影響了機(jī)關(guān)檔案用房的安排與布局。另外,機(jī)關(guān)檔案用房的面積、選址、承重,以及溫濕度調(diào)控、安防、消防等也無(wú)明文要求,又不宜照搬《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,因而需要進(jìn)一步明確。
6
機(jī)關(guān)檔案的規(guī)范管理與檔案信息化問(wèn)題
檔案的規(guī)范管理涉及形成與收集、整理與歸檔、保管與保護(hù)、鑒定與銷(xiāo)毀、利用與開(kāi)發(fā)、統(tǒng)計(jì)與移交多個(gè)流程。這些流程和要求散見(jiàn)于不同的法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,需要重新梳理并形成一以貫之的管理體系和要求,同時(shí)也需要根據(jù)新形勢(shì)、新要求對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。另外,機(jī)關(guān)檔案信息化存在的癥結(jié)問(wèn)題也需要進(jìn)一步明確,比如檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化同步建設(shè)要求、檔案信息化建設(shè)各方的權(quán)責(zé)關(guān)系、電子檔案的屬性與管理要求等。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范員工檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和勞動(dòng)部發(fā)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》,結(jié)合公司工作實(shí)際,特制定本辦法。
第二條員工檔案建立范圍
凡被公司招聘并錄用的人員,均應(yīng)同時(shí)擁有個(gè)人社會(huì)檔案和公司員工內(nèi)部檔案包括電子檔案、文本檔案各一套。
第二章員工檔案種類(lèi)及運(yùn)用
第三條個(gè)人社會(huì)檔案:本公司員工的個(gè)人社會(huì)檔案原則上要求均在西安市各人才中心托管,并隨員工工作關(guān)系予以轉(zhuǎn)接。
第四條員工內(nèi)部檔案:公司員工內(nèi)部檔案作為個(gè)人社會(huì)檔案的補(bǔ)充,統(tǒng)一在公司存檔由行政人事部管理,以方便行政人事部工作需求,并按年度視情移交歸存到個(gè)人社會(huì)檔案。
第五條公司員工內(nèi)部檔案收集的內(nèi)容:
1、《員工應(yīng)聘登記表》、《員工入職登記表》、身份證及戶(hù)口本(或暫住證)復(fù)印件、最高學(xué)歷證書(shū)和職稱(chēng)證書(shū)及職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件。以及其他有關(guān)員工職業(yè)、技能信息的相關(guān)證書(shū)、文件復(fù)印件。
2、《勞動(dòng)合同》、《員工轉(zhuǎn)正申請(qǐng)表》、職務(wù)任免文件、公司內(nèi)部調(diào)令、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移繳納證明、年度績(jī)效考核表、工傷事故處理記錄、退休、解除勞動(dòng)合同證明書(shū)及其他相關(guān)離職手續(xù)文件等材料
3、《培訓(xùn)合同》、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)、獎(jiǎng)懲文件或記錄等其他資料。
4、參加中國(guó)共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民主黨派的材料以及其他可供組織參考的材料。
第三章員工檔案收集程序和歸檔標(biāo)準(zhǔn)
第六條收集辦法:
1、個(gè)人社會(huì)檔案:個(gè)人社會(huì)檔案托管在西安市各人才交流中心的公司的員工,提出歸檔申請(qǐng),由行政人事部統(tǒng)一向申請(qǐng)人檔案所在人才交流中心移交員工內(nèi)部檔案信息,以形成員工社會(huì)檔案的有效積累。移交社會(huì)檔案的材料須加蓋公章,并在公司員工內(nèi)部檔案中留存?zhèn)洳椤?/p>
2、員工內(nèi)部檔案:公司新入職員工一律由行政人事部負(fù)責(zé)形成公司內(nèi)部檔案。凡本文所列應(yīng)歸檔的各類(lèi)資料,在職能部門(mén)內(nèi)形成材料后的一周內(nèi)按要求將材料送交行政人事部歸檔。
第七條歸檔標(biāo)準(zhǔn):
1、歸檔材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應(yīng)完整、齊全、真實(shí),文字清楚,對(duì)象明確,有承辦單位蓋章或個(gè)人簽字、有形成時(shí)間的日期。
2、一般要求用原件存檔。如用復(fù)印件存檔的,須加蓋行政人事部門(mén)專(zhuān)用章后方可入檔。
第四章員工檔案的借閱
第八條員工檔案除總經(jīng)理和副總經(jīng)理、行政人事部經(jīng)理及主管人事的主管外,其余人員不得擅自查閱。如確因工作需要查閱和借用公司員工檔案,須填寫(xiě)《檔案查閱審批表》,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第九條有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)及相關(guān)單位人員若需查閱員工檔案,應(yīng)持單位介紹信和本人工作證并填寫(xiě)《檔案查閱審批表》,由公司領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后方予查閱。
第十條員工檔案原則不予外借,如必須借出使用時(shí),須嚴(yán)格履行登記審批手續(xù)。
第十一條查閱檔案者必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁在檔案卷宗中涂改、圈劃或抽取撤換檔案材料,不得泄露或擅自擴(kuò)散檔案內(nèi)容,違者按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
第五章檔案的轉(zhuǎn)接
第十二條員工社會(huì)檔案的轉(zhuǎn)接由本人按照相關(guān)機(jī)構(gòu)的規(guī)定自行辦理,原則要求社會(huì)檔案隨勞動(dòng)關(guān)系一并轉(zhuǎn)移。
第十三條員工調(diào)動(dòng)或離職,其內(nèi)部檔案內(nèi)需要移存至社會(huì)檔案的資料由行政人事部負(fù)責(zé)移存。
第六章員工檔案的存檔期限及銷(xiāo)毀要求
第十四條對(duì)于正常離職且離職手續(xù)齊備的員工內(nèi)部檔案,在公司保存5年(一般員工)—20__年(中高層管理人員)后酌情銷(xiāo)毀。
第十五條對(duì)非正常離職或離職手續(xù)不齊全的員工內(nèi)部檔案,原則上永久留存,未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得銷(xiāo)毀。
第十六條員工檔案編號(hào)管理,檔案編號(hào)為八位數(shù)且具有唯一性,其中檔案編號(hào)前四位數(shù)字為入職員工序號(hào),包括前兩位公司部門(mén)編號(hào)和后兩位員工編號(hào)。檔案編號(hào)后四位數(shù)字表示員工入職的年份和月份。員工檔案編號(hào)與員工工卡、餐卡、考勤卡以及未來(lái)公司增設(shè)的各項(xiàng)與員工信息有關(guān)的物品保持一致性,以便檢索。
第十七條員工檔案的銷(xiāo)毀由行政人事部門(mén)負(fù)責(zé),在辦理檔案銷(xiāo)毀審批手續(xù)后按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定安排專(zhuān)人到專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)毀場(chǎng)所進(jìn)行銷(xiāo)毀。未經(jīng)鑒定和未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自銷(xiāo)毀員工檔案。對(duì)故意損壞或擅自銷(xiāo)毀者,應(yīng)視情節(jié)給予懲處。
第七章員工檔案管理人員的職責(zé)
1、忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)行檔案法規(guī)及企業(yè)相關(guān)制度,維護(hù)員工檔案的真實(shí)性。
2、按照歸檔范圍認(rèn)真收集、鑒別和整理員工檔案材料,并按規(guī)定辦理日常的查閱、借用和轉(zhuǎn)遞。
3、做好員工檔案的保管、保密和保護(hù)工作,確保員工檔案的完整與安全。
4、做好員工檔案工作的基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)員工檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
第十八條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
行政人事部
20__年1月5日
為加強(qiáng)公司檔案業(yè)務(wù)管理,進(jìn)一步提高檔案管理水平,保證檔案的系統(tǒng)性與完整性,完善檔案借閱手續(xù),使公司檔案管理達(dá)到規(guī)范化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化,更好地為公司各項(xiàng)工作服務(wù),結(jié)合實(shí)際情況,特制定本制度,具體內(nèi)容如下:
1.檔案管理的范圍
本公司所有需要?dú)w檔的文件資料,包括:對(duì)公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的包括行政事務(wù)、企業(yè)管理、勞動(dòng)人事、培訓(xùn)教育、安全管理、后勤服務(wù)、外事工作等有保存價(jià)值的原始材料,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上形成的經(jīng)營(yíng)決策、計(jì)劃工作、統(tǒng)計(jì)工作、物資管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備工裝(模具)管理、能源管理等方面有保存價(jià)值的原始材料。
2.檔案的管理部門(mén)
公司綜合事務(wù)部為檔案管理的職能部門(mén),負(fù)責(zé)公司各類(lèi)檔案的管理工作。對(duì)公司各類(lèi)檔案進(jìn)行收集、整理和歸檔。各部門(mén)根據(jù)工作需要配備專(zhuān)(兼)職檔案管理人員,負(fù)責(zé)檔案進(jìn)室前的收集、整理和保管工作。各部門(mén)的檔案管理人員應(yīng)按照明確的歸檔時(shí)間和歸檔范圍,定期向檔案管理部門(mén)移交檔案,確因工作需要繼續(xù)使用的文件資料,原件移交檔案室,使用部門(mén)留存復(fù)印件。
接收檔案必須認(rèn)真驗(yàn)收,并辦理交接手續(xù),維護(hù)檔案的完整與安全,使檔案更好地為公司各項(xiàng)工作服務(wù)。
3.檔案的分類(lèi)
在切實(shí)遵循《中國(guó)檔案分類(lèi)法》前提下,根據(jù)公司實(shí)際情況,將所涉及的檔案劃分為十大類(lèi):(A)行政管理、(B)人事管理、(C)財(cái)會(huì)檔案、(D)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、(E)技術(shù)質(zhì)量安全管理、(F)基建檔案、(G)外來(lái)文件、(H)聲像檔案、(I)實(shí)物檔案、(J)其他檔案。財(cái)會(huì)檔案是公司財(cái)務(wù)工作過(guò)程中形成的憑證、帳簿、報(bào)表等相關(guān)資料的收集、整理、歸檔。
實(shí)物檔案是公司各類(lèi)活動(dòng)中形成的如模型、樣品、贈(zèng)品、證書(shū)、獎(jiǎng)杯獎(jiǎng)旗等實(shí)物。以上十類(lèi)檔案中,每一大類(lèi)檔案內(nèi)容又要根據(jù)需要及實(shí)際情況分成若干小類(lèi)進(jìn)行管理。
4.歸檔要求
4.1歸檔的文件材料要完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確。
4.2歸檔的文件材料必須是原件。如是傳真件等不易保存的文件材料,應(yīng)留復(fù)印件,并將復(fù)印件與原件一起存檔,并加以說(shuō)明。
4.3存檔的文件、材料應(yīng)按照自然形成、保持歷史聯(lián)系的原則,并按立卷要求特征及文件內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、立卷和編目編號(hào)。
4.4檔案名稱(chēng)的填寫(xiě)要注意內(nèi)容準(zhǔn)確,文字簡(jiǎn)練通順,結(jié)構(gòu)完整,必須揭示卷內(nèi)文件的內(nèi)容和成份,并區(qū)分保管期限。卷內(nèi)文件應(yīng)按問(wèn)題或文件形成的時(shí)間系統(tǒng)地排列,按順序編號(hào),填寫(xiě)“卷內(nèi)目錄”。目錄各項(xiàng)必須填寫(xiě)清楚(一律使用用黑色中性筆填寫(xiě)),字跡工整、清晰,裝訂整齊。
4.5檔案盒(袋)內(nèi)文件的排列:檔案袋內(nèi)文件應(yīng)區(qū)分不同情況進(jìn)行排列,密不可分的文件依序排列在一起,即章程、批文在前,計(jì)劃、總結(jié)在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;案件材料中結(jié)論性材料在前,依據(jù)性材料在后。其它文件按文件的重要程度或形成時(shí)間先后排列。
4.6文件歸檔份數(shù):一般歸檔1份,重要的和經(jīng)常使用的文件歸檔2份或3份。對(duì)無(wú)保存價(jià)值和重份文件,需要辦理銷(xiāo)毀手續(xù)。
4.7歸檔時(shí)間:部門(mén)或責(zé)任人應(yīng)于相關(guān)工作結(jié)束后立即(最遲一周內(nèi))將應(yīng)立卷歸檔的文件整理立卷,向公司檔案管理部門(mén)移交歸檔。
5.檔案的查閱和借閱
5.1查閱檔案應(yīng)填寫(xiě)檔案查閱登記表,寫(xiě)明查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容、查閱目的等。有關(guān)人員應(yīng)在檔案室內(nèi)查閱檔案資料,閱后及時(shí)歸還。
5.2查閱檔案資料時(shí)一般不得對(duì)其進(jìn)行復(fù)制。確有特殊情況必須復(fù)制的,應(yīng)填寫(xiě)檔案資料復(fù)制申請(qǐng)單,經(jīng)所在部門(mén)經(jīng)理簽署意見(jiàn)后方可復(fù)制。
5.3原則上本公司內(nèi)部工作人員因工作需要都可以借閱,但必須由所在部門(mén)出具借閱申請(qǐng)并由部門(mén)經(jīng)理簽名認(rèn)可。借出檔案時(shí)應(yīng)注意檔案的密級(jí)要求以及借閱人的相關(guān)權(quán)限。借閱檔案時(shí)應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
5.3.1借閱者不得自拿、自取、自放檔案,嚴(yán)禁擅自打開(kāi)檔案柜翻閱查找;
5.3.2按規(guī)定辦理登記手續(xù),定期歸還,確因工作需要不能按時(shí)返還的,需辦理續(xù)借手續(xù),否則按管理規(guī)定停止借閱;
5.3.3要愛(ài)護(hù)檔案,不得丟失,并注意保密,不得擅自轉(zhuǎn)借他人;
5.3.4所借檔案不得隨意折疊和拆散,嚴(yán)禁對(duì)檔案隨意更改、涂寫(xiě);
5.3.5借出和歸還檔案時(shí),應(yīng)辦理清點(diǎn)手續(xù),由檔案管理員和借閱者當(dāng)面核對(duì)清楚;
5.3.6檔案如有丟失、損壞或泄密,要立即追究當(dāng)事人責(zé)任;
5.3.7調(diào)離本單位的工作人員,必須清理移交檔案文件后方可辦理調(diào)離手續(xù)。
6.檔案的移交
檔案移交必須辦理移交手續(xù),填寫(xiě)移交清單,經(jīng)移交人簽字,接收方核對(duì)簽收。
7.檔案的保管
要做好檔案的防火、防蟲(chóng)、防盜、防塵、防陽(yáng)光直射“五防”工作。檔案柜所在辦公室嚴(yán)禁吸煙。檔案管理人員要定期對(duì)檔案進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取補(bǔ)救措施。對(duì)于不易繼續(xù)保存的檔案資料,應(yīng)及時(shí)予以復(fù)制;對(duì)于已破損的檔案資料應(yīng)及時(shí)予以修復(fù)。為做好檔案的提供和利用工作,所有文件資料均應(yīng)按照其分類(lèi)組卷,并按照其性質(zhì)分為短期、長(zhǎng)期、永久三類(lèi)分別保管。
檔案管理人員要做好檔案資料的____,檔案管理部門(mén)除外,其他各部門(mén)人員不得查閱與自己工作內(nèi)容無(wú)關(guān)的檔案資料。
8.檔案的銷(xiāo)毀
公司對(duì)各類(lèi)檔案每二年進(jìn)行一次鑒定。對(duì)超過(guò)保管期并經(jīng)鑒定無(wú)保留價(jià)值的檔案做出銷(xiāo)毀處理意見(jiàn),報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以銷(xiāo)毀
公文管理制度
1.為規(guī)范機(jī)關(guān)及項(xiàng)目部文印管理,提高文印質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
2.文印工作必須堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,公司綜合事務(wù)部為本公司文印管理職能部門(mén),主管公司公文處理工作,各部、室、項(xiàng)目辦及各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本部室各自的公文處理工作。
3.公司公文必須由公司綜合事務(wù)部統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、督辦、繕印、用印、立卷、歸檔和銷(xiāo)毀。
4.公司行文程序規(guī)定如下:
根據(jù)文件性質(zhì)和內(nèi)容,由相關(guān)職能部門(mén)承辦擬稿,部門(mén)負(fù)責(zé)人核稿簽字,如多部門(mén)聯(lián)合行文,必須由聯(lián)合行文的部門(mén)會(huì)簽后送公司綜合事務(wù)部審稿。屬行政序列文件須經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),公司綜合事務(wù)部統(tǒng)一編排字號(hào)和登記后,并打印出來(lái)。相關(guān)職能部門(mén)原擬稿人校對(duì)后,再繕印、用印和封發(fā),文件底稿(附帶二張正文)加蓋公章后由檔案室存檔。
5.各類(lèi)公文的擬稿、修改和簽字必須使用鋼筆,不準(zhǔn)使用元珠筆和鉛筆。經(jīng)修改后的底稿,如果稿面較亂,必須由擬稿人或承辦部門(mén)清稿后交付簽發(fā)和打印。
6.上行文的呈辦,下行文的執(zhí)行、檢查,均由擬文部門(mén)負(fù)責(zé)。
7.公司設(shè)立檔案室,統(tǒng)管各類(lèi)文件。實(shí)行文件立卷歸檔制度。檔案管理人員負(fù)責(zé)并及時(shí)地對(duì)各類(lèi)文件進(jìn)行分類(lèi)、標(biāo)引、立卷、存檔。
8.凡公司和各項(xiàng)目部在各項(xiàng)工作中辦理完畢的具有保存價(jià)值的各種文件材料,均應(yīng)及時(shí)交檔案室統(tǒng)一歸檔。
9.嚴(yán)格履行文件閱辦手續(xù)。凡需借閱、傳閱文件,均須及時(shí)簽字、登記。檔案管理人員須敦促限期歸還。
10.外單位人員需查閱本公司公文案卷,必須持介紹信。查閱一般性公文案卷,由綜合事務(wù)部部長(zhǎng)審批;查閱重要公文和重要資料須經(jīng)公司總經(jīng)理審批。
11.歸檔公文和資料的復(fù)印或復(fù)制,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,并要在檔案管理人員的監(jiān)督下完成復(fù)印或復(fù)制工作。
12.嚴(yán)格保密制度,嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密。凡屬機(jī)密文件,承辦部門(mén)或個(gè)人不得擅自帶出分散保存,一律交檔案室集中保管。密級(jí)文件未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),不允許復(fù)制。根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的要求和安排,文秘人員應(yīng)按時(shí)上交標(biāo)密文件。
13.有關(guān)公文的具體處理辦法,按《公文處理辦法》執(zhí)行。
文檔管理制度
1.目的
為加強(qiáng)公司的檔案管理,安全有效地保管和利用檔案,特制定制度如下:
1.1檔案管理包括公司所有的文檔、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)和人事等文本、圖表和聲像等不同形式的資料。
1.2本公司所有職工有保護(hù)義務(wù)。
2.行文條例
2.1公司行文由發(fā)文部門(mén)擬辦后呈部門(mén)負(fù)責(zé)人核稿,一般情況下報(bào)總經(jīng)理簽發(fā),最后送至綜合事務(wù)部打印發(fā)文。
2.2公司收發(fā)各類(lèi)文件,根據(jù)文件性質(zhì)(以文頭為準(zhǔn)),報(bào)總經(jīng)理批示辦理,并及時(shí)做好文件的登記、歸檔工作。
2.3公司領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)由指定的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各類(lèi)行政性文件的簽發(fā)、批示。
3.管理
3.1工作人員在工作中形成的各種材料應(yīng)及時(shí)移交至本部門(mén),集中管理,個(gè)人不得據(jù)為己有。
3.2各部門(mén)的工程技術(shù)資料一般按年定期匯總移交至綜合事務(wù)部管理,綜合事務(wù)部根據(jù)文件資料性質(zhì),定期匯總存檔。
3.3公司舉辦重大活動(dòng)應(yīng)通知檔案管理人員參加,收集活動(dòng)中的材料,集中管理。
3.4財(cái)務(wù)資料由財(cái)務(wù)人員按規(guī)定管理。
3.5各種資料應(yīng)建立電子文檔,實(shí)行電子化檔案管理。
3.6銷(xiāo)毀檔案必須經(jīng)過(guò)總經(jīng)理認(rèn)可,才可以銷(xiāo)毀。禁止管理人員擅自銷(xiāo)毀。
3.7禁止個(gè)人將公司檔案及復(fù)印件送他人或出賣(mài)。
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3.8公司對(duì)保密檔案,落實(shí)專(zhuān)人妥善保管。
3.9綜合事務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格按檔案性質(zhì)、類(lèi)別、保存年限來(lái)處理(銷(xiāo)毀)檔案,意見(jiàn)先報(bào)公司總經(jīng)理。
4.責(zé)任
有下列行為者,將根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和國(guó)家法規(guī),給予責(zé)任行為人行政、經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,給予解聘直至追究法律責(zé)任。
4.1擅自涂改檔案。
4.2未按規(guī)定辦理檔案登記,擅自拿走檔案。
4.3未按規(guī)定向他人提供檔案。
4.4損毀、丟失屬于公司所有的檔案。
4.5檔案管理人員玩忽職守,造成檔案損失。
1、辦公室負(fù)責(zé)本單位職工的職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診療管理工作。制定職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃并依法組織對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急性職業(yè)健康檢查,建立勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,并妥善保存。
2、必須嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)衛(wèi)生部第23號(hào)令)的規(guī)定的周期和范圍,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所有害作業(yè)職工進(jìn)行健康體檢。
2.2必須對(duì)可能接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者(包括民工)進(jìn)行上崗前體檢,并將體檢結(jié)果建檔保存。
2.3根據(jù)職業(yè)病危害因素的種類(lèi)對(duì)在崗職工進(jìn)行不定期健康體檢,并將體檢結(jié)果建檔保存。
2.4工人因各種原因脫離原有害作業(yè)時(shí)必須進(jìn)行離崗時(shí)健康體檢,并將體檢結(jié)果建檔保存。
3、健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者及職業(yè)禁忌癥者,要根據(jù)不同的情況及時(shí)處理。
3.1對(duì)上崗前健康檢查發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者及職業(yè)禁忌癥患者時(shí),不得因任何原因,安排其從事所禁忌的勞動(dòng)。
3.2在崗期間定期健康體檢發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者及職業(yè)禁忌癥患者時(shí),要及時(shí)調(diào)離原工作崗位。
3.3要對(duì)與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的&39;勞動(dòng)者,每年至少進(jìn)行一次健康檢查。
4、健康檢查結(jié)果表要實(shí)施告知和保密制度。
4.1健康檢查結(jié)果要及時(shí),如實(shí)地告知被檢查者本人。
4.2健康檢查結(jié)果要實(shí)施保密制度,不可將本人的檢查情況隨意泄漏給其他人員。
5、健康檢查和職業(yè)病損害診療費(fèi)用應(yīng)列入職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中,納入單位或項(xiàng)目成本中,實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用。
5.1健康檢查和職業(yè)病損害診療費(fèi)用由辦公室每年制定費(fèi)用計(jì)劃。報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,列入本單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用。不得擅自挪用。
5.2不得無(wú)故拖延、克扣、拒付有害作業(yè)人員(包括民工)進(jìn)行職業(yè)健康檢查和職業(yè)病損害診療的相關(guān)費(fèi)用。
6、職工健康監(jiān)護(hù)檔案必須指定科室和專(zhuān)人妥善保管。
6.1健康監(jiān)護(hù)檔案為永久性保存的資料,要妥善保管,防止丟失。
6.2職工健康監(jiān)護(hù)檔案不得隨意外傳。
6.3職工本人有借閱、復(fù)印其本人健康檔案的權(quán)利,單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案保管人不得拒絕職工借閱、復(fù)印其本人檔案。
一、干部人事檔案管理部門(mén),在接到干部任免通知后,一周內(nèi)應(yīng)將干部人事檔案轉(zhuǎn)給新的干部主管部門(mén)。
二、轉(zhuǎn)出的干部人事檔案必須齊全完整,并按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真整理裝訂,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。
三、轉(zhuǎn)遞檔案或檔案材料必須按統(tǒng)一規(guī)定的“干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單”所列項(xiàng)目詳細(xì)登記,嚴(yán)密包封,要通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專(zhuān)人送取,不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶,檔案轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入及時(shí)登記。
四、接到干部人事檔案或干部人事檔案材料的單位,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章立即退回。逾期一個(gè)月未退回者,轉(zhuǎn)出單位應(yīng)催問(wèn),以防丟失。如發(fā)現(xiàn)檔案中缺少材料,檔案整理不合格,轉(zhuǎn)遞的檔案材料手續(xù)不健全等問(wèn)題,可將檔案或檔案材料退回。轉(zhuǎn)出單位應(yīng)盡快補(bǔ)充或整理,再轉(zhuǎn)新的干部人事檔案管理部門(mén)。
五、為保證干部人事檔案隨著干部調(diào)動(dòng)或職務(wù)變動(dòng)而及時(shí)轉(zhuǎn)遞,干部管理部門(mén)發(fā)出的調(diào)動(dòng)、任免通知必須抄給干部檔案管理部門(mén),以便及時(shí)續(xù)填干部職務(wù)變動(dòng)情況和轉(zhuǎn)遞檔案。
一、建立健全學(xué)生健康檔案管理制度,建立學(xué)生個(gè)人健康卡,對(duì)學(xué)生定朝進(jìn)行健康檢查,對(duì)所獲數(shù)據(jù)歸類(lèi)整理,隨時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或者提供學(xué)生身體素質(zhì)方面的情況或資料。
二、開(kāi)展衛(wèi)生常識(shí)教育,搞好衛(wèi)生宣傳,向師生介紹衛(wèi)生保健、除害滅病等方面知識(shí),教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、定期開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染病的調(diào)查與預(yù)防工作。做好學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育、營(yíng)養(yǎng)等方面的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)工作。
四、抓好師生的衛(wèi)生保健工作,對(duì)師生小傷小病,能及時(shí)處理和治療。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好教職工的____工作。
五、建立教職工健康檔案,掌握教職工的身體健康情況,指導(dǎo)教職工防病治病。及時(shí)為新調(diào)進(jìn)教職工辦理醫(yī)療卡。
六、負(fù)責(zé)督促學(xué)生清掃教室和清潔區(qū),檢查環(huán)境衛(wèi)生情況,開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲食衛(wèi)生和運(yùn)動(dòng)衛(wèi)生的監(jiān)控,經(jīng)常巡視學(xué)生眼保健操情況。
七、管理好學(xué)生。要及時(shí)上報(bào),并做好造冊(cè)登記工作,療理師生傷病應(yīng)認(rèn)真寫(xiě)好病歷,對(duì)支出藥品要認(rèn)真作好記載。
安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全工作計(jì)劃部署檔案、消防檔案、重點(diǎn)部位檔案、易燃易爆危險(xiǎn)品檔案等。安全檔案的管理工作,由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。
校本培訓(xùn)檔案建設(shè)包括兩個(gè)部類(lèi):
應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)校本培訓(xùn)綜合檔案:
1、國(guó)家、省、市、縣教師繼續(xù)教育文件;
2、學(xué)校校本培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃;
3、學(xué)校校本培訓(xùn)的文件、師資庫(kù)、外聘專(zhuān)家等相關(guān)資料;
4、校本培訓(xùn)各項(xiàng)管理制度;
5、校本培訓(xùn)實(shí)施情況記載(包括集中培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、教師論壇、課題研究、聽(tīng)課評(píng)課、教師問(wèn)卷、外出培訓(xùn)、考核考試成績(jī));
6、校本培訓(xùn)資源(文本、音像、網(wǎng)絡(luò));
7、校本培訓(xùn)的科研成果(承擔(dān)國(guó)家、省、市課題情況、教師獲獎(jiǎng)情況等);
8、校本培訓(xùn)估材料(包括過(guò)程評(píng)估材料、年度評(píng)估材料、經(jīng)驗(yàn)材料和總結(jié)等)。
(二)校本培訓(xùn)教師個(gè)人檔案(或教師素質(zhì)提高評(píng)估手冊(cè))
應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、教師個(gè)人校本培訓(xùn)申報(bào)計(jì)劃及所選課程菜單;
2、培訓(xùn)的過(guò)程記錄(教師參加培訓(xùn)的內(nèi)容、聽(tīng)評(píng)課、主講研究課等情況記載);
一、學(xué)校必須有專(zhuān)門(mén)的安全檔案,并分類(lèi)存放。
二、安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全檔案的管理工作。
二、根據(jù)實(shí)際情況建立安全工作計(jì)劃及部署檔案、消防檔案、重點(diǎn)部位檔案、易燃易爆危險(xiǎn)品檔案等。
三、安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。
四、安全基本情況包括內(nèi)容:
(一)年度安全工作計(jì)劃、總結(jié)、部署,各種安全文件資料。
(二)單位基本概況,重點(diǎn)部位情況。
(三)安全責(zé)任人、管理人崗位職責(zé)。
(四)各種安全制度。
(五)各種安全設(shè)施、器材情況。
(六)其他與安全有關(guān)情況。
五、安全管理情況包括內(nèi)容:
(一)安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。
(二)安全隱患及其整改情況的記錄。
(三)安全檢查、巡查記錄。
(四)安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。
(五)安全情況、事件、事故及處理記錄。
(六)獎(jiǎng)懲情況記錄。
(七)其他有關(guān)安全管理的情況。
六、安全檔案管理納入“學(xué)校安全工作量化考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”中,與對(duì)學(xué)校及本人績(jī)效考核結(jié)合。
為了將公司檔案納入規(guī)范化管理,特制訂本制度。
1、檔案管理內(nèi)容:公司將規(guī)劃、方案、各級(jí)文件、內(nèi)部規(guī)章制度、董事會(huì)、股東會(huì)及重要會(huì)議材料、人事資料、信用材料、合同、工資檔案、學(xué)習(xí)材料、發(fā)言材料、技術(shù)資料、設(shè)備資料、各級(jí)報(bào)告、榮譽(yù)證書(shū)、土地、房產(chǎn)資料等具有可查性或參考價(jià)值的文件資料歸檔管理。各部門(mén)內(nèi)部形成的文件、規(guī)定、資料等應(yīng)主動(dòng)整理好提交公司檔案室存檔,以便備查,整理事記等。
2、檔案登記:檔案室建立檔案登記簿,將所有檔案詳細(xì)分類(lèi)登記,分類(lèi)管理。存檔者須在登記簿上簽名,方可將資料入檔,否則檔案管理員不予接受。
3、檔案的查閱:
(1)任何人查閱檔案,如需在檔案室內(nèi)短時(shí)間查閱可不打借條;如需在檔案室之外查閱使用,必須打借條方可借給。每次最長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)五天。
(2)公司各部門(mén)經(jīng)理及相當(dāng)于此級(jí)別以上管理人員查閱檔案可通過(guò)檔案管理員直接辦理查閱手續(xù)。其他人員需查閱檔案時(shí),必須有本部門(mén)經(jīng)理以上管理人員書(shū)面證明,方可到檔案管理員處辦理查閱手續(xù)。如遇特殊情況,必須由綜合管理部經(jīng)理批準(zhǔn)證明方可查閱。
4、檔案的保護(hù):
(1)查閱者必須愛(ài)護(hù)檔案,保持整潔,嚴(yán)禁涂改,注意安全和保密。
(2)嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、拷貝、轉(zhuǎn)借,更不得遺失。如確實(shí)需要抄錄和復(fù)制,必須由總經(jīng)理簽字的批準(zhǔn)申請(qǐng)方可抄錄或復(fù)制。
(3)微機(jī)室及有電腦的部門(mén)嚴(yán)禁為無(wú)總經(jīng)理簽名(復(fù)印簽名視為無(wú)簽名)的檔案資料(特別是技術(shù)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)資料)打印、拷貝或復(fù)印。否則,對(duì)責(zé)任人每次罰款200元。
(4)任何檔案嚴(yán)禁帶出公司大門(mén)。如確因外出加工配件等須攜帶有關(guān)技術(shù)資料或圖紙,必須由分管經(jīng)理簽字批準(zhǔn),保衛(wèi)方可放行。否則,如被保衛(wèi)查出未經(jīng)分管經(jīng)理批準(zhǔn)蓄意帶出者,須查明原因報(bào)綜合管理部,并每次對(duì)當(dāng)事人罰款200元-__元。如保衛(wèi)未查出,被帶出公司以外而造成損失的,除對(duì)當(dāng)事人罰款外,由當(dāng)事人承擔(dān)一切損失,同時(shí)對(duì)責(zé)任保衛(wèi)失職罰款100元。未造成損失的,除對(duì)當(dāng)事人罰款外,對(duì)責(zé)任保衛(wèi)失職罰款50元。
5、公司購(gòu)買(mǎi)設(shè)備時(shí)的隨機(jī)技術(shù)資料、說(shuō)明書(shū)、裝箱單等,員工外出學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)放的學(xué)習(xí)資料,聘請(qǐng)師傅提供的技術(shù)資料、設(shè)備資料等,申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)的技術(shù)資料等,必須在到達(dá)公司24小時(shí)到檔案管理員處辦理登記存檔手續(xù),否則每拖延24小時(shí)對(duì)責(zé)任人罰款50元。
6、需長(zhǎng)期借出專(zhuān)人使用的,必須由專(zhuān)用人員寫(xiě)出書(shū)面借條,報(bào)總經(jīng)理簽名批準(zhǔn)后借出,并由檔案員辦理登記手續(xù)。專(zhuān)用人員必須妥善保存,嚴(yán)禁外傳、泄露秘密。否則,視情節(jié)輕重罰款1000-10000元,并承擔(dān)公司一切損失。
7、人力資源科將公司人事資料、員工罰款資料建立微機(jī)檔案,進(jìn)行微機(jī)管理,并確保查詢(xún)打印的資料完整準(zhǔn)確無(wú)誤。
8、檔案管理員每年1-2月份對(duì)公司上年度在微機(jī)內(nèi)存貯的規(guī)劃、規(guī)章制度、人事資料、合同、協(xié)議、工資檔案、學(xué)習(xí)材料、發(fā)言材料、技術(shù)資料、報(bào)告等具有可查考價(jià)值的文件資料分類(lèi)整理拷貝,標(biāo)明名目后,存檔備查。
一、幼兒園應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理,檔案資料主要包括:
1、上級(jí)文件類(lèi);
2、各項(xiàng)工作計(jì)劃;
3、各項(xiàng)規(guī)章制度(崗位負(fù)責(zé)制度、學(xué)習(xí)會(huì)議制度、衛(wèi)生保健制度、教研制度、安全保衛(wèi)制度、作息制度、伙食管理制度、財(cái)務(wù)保管制度、考勤制度、獎(jiǎng)罰制度、交接班制度、家長(zhǎng)聯(lián)系制度等);
4、各項(xiàng)工作檢查記錄;
5、各種會(huì)議記錄;
6、園內(nèi)大事記錄;
7、各種學(xué)習(xí)材料;
8、上報(bào)的各種文字材料底稿及各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
9、保教人員業(yè)務(wù)檔案;
10、各班工作總結(jié)及園務(wù)總結(jié);
11、工作人員花名冊(cè)、幼兒花名冊(cè);
12、教師幼兒作品精選。
二、檔案資料等反映出本園各階段的管理情況和發(fā)展請(qǐng)寬,能為本園發(fā)展和上級(jí)檢查、指導(dǎo)、評(píng)估等提供必要的依據(jù)。
三、檔案資料能為保教人員進(jìn)行保教教育工作提供方便。
四、資料室要有防火、防盜設(shè)備。