為了加強(qiáng)公司基本建設(shè)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理,規(guī)范采購(gòu)工作流程,進(jìn)一步提升公司采購(gòu)工作效率,使之更好的為公司基建施工提供物資供應(yīng)保障,根據(jù)公司建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,特制定本制度。
1、煤礦自購(gòu)物資由集團(tuán)公司設(shè)立專(zhuān)職采購(gòu)人員和管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與其從事的采購(gòu)工作相適應(yīng)的政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,綜合科嚴(yán)格遵守公司的各種管理制度、采購(gòu)管理流程,本著服務(wù)煤礦基建的宗旨,忠于職守,廉潔自律。
2、公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煤礦的所有采購(gòu)合同進(jìn)行審核、監(jiān)督,保證公司所有經(jīng)濟(jì)行為的合理性和經(jīng)濟(jì)性。計(jì)劃科負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的審批,確保采購(gòu)行為的.合理和采購(gòu)資金的落實(shí)。
3、收集公司基建所需的物資、設(shè)備(公司集中控制的)采購(gòu)需求,編制各期采購(gòu)計(jì)劃,上報(bào)公司財(cái)務(wù)科審批并執(zhí)行。
4、按時(shí)完成各期采購(gòu)計(jì)劃和零星采購(gòu)計(jì)劃,保質(zhì)保量、及時(shí)準(zhǔn)確地為基建施工提供采購(gòu)服務(wù),并就供應(yīng)的物資的質(zhì)量、數(shù)量、品種規(guī)格、價(jià)格、交貨期等要素及時(shí)征求施工單位的意見(jiàn),改進(jìn)不足。
5、積極參與集團(tuán)公司,煤礦組織的大宗物資采購(gòu)及招標(biāo)工作,并提交合理化建議。
6、采購(gòu)合同的簽訂:
1)初步確定供應(yīng)商和待采購(gòu)物資、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格后,集團(tuán)公司供應(yīng)科、辦公室應(yīng)及時(shí)組織和相關(guān)供應(yīng)商開(kāi)展關(guān)于采購(gòu)物資、設(shè)備的價(jià)格談判,簽訂采購(gòu)意向合同、協(xié)議。
2)公司供應(yīng)科、辦公室將采購(gòu)合同、協(xié)議以及采購(gòu)計(jì)劃報(bào)公司計(jì)劃科審核,經(jīng)事前審計(jì)、確認(rèn)其合法、經(jīng)濟(jì)后,報(bào)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批、簽字許可后,和相關(guān)供應(yīng)商簽訂正式采購(gòu)合同、協(xié)議。
7、簽訂采購(gòu)合同、協(xié)議的原則和注意事項(xiàng)自主、自愿,平等協(xié)商是簽訂采購(gòu)合同協(xié)議的基本原則。簽訂采購(gòu)合同、協(xié)議的注意事項(xiàng)為:
1)合同、協(xié)議的條款、內(nèi)容以及履行方式等必須符合法律規(guī)范。
2)合同、協(xié)議的規(guī)定必須符合公司的利益,或與公司的利益沒(méi)有抵觸。
3)合同、協(xié)議的履行條件及履行方式必須具有完整性和可操作性,避免不確定的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的糾紛。
1、目的確保合同的執(zhí)行力。
2、企管部在供應(yīng)部提交市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告之日起一周內(nèi),組織設(shè)備部、生產(chǎn)部、質(zhì)檢部、技術(shù)中心、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部的有關(guān)人員對(duì)供應(yīng)部提交的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
3、與會(huì)人員根據(jù)供應(yīng)部提供生產(chǎn)商(供應(yīng)商)的信息對(duì)生產(chǎn)商(供應(yīng)商)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),按無(wú)記名方式對(duì)生產(chǎn)商(供應(yīng)商)按百分之五十的比例入選投票,得票超過(guò)與會(huì)人數(shù)的一半以上者確定為入選生產(chǎn)商(供應(yīng)商)。
4、供應(yīng)部對(duì)入選生產(chǎn)商(供應(yīng)商)在確定之日起二天內(nèi)以電子郵方式寄出標(biāo)書(shū),要求生產(chǎn)商(供應(yīng)商)在發(fā)出標(biāo)書(shū)之日起一周內(nèi)寄出標(biāo)書(shū)(以當(dāng)?shù)剜]擢為準(zhǔn)),超期按棄權(quán)處理。
5、供應(yīng)部要對(duì)生產(chǎn)商(供應(yīng)商)提交的標(biāo)書(shū)保密性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁在開(kāi)標(biāo)會(huì)前私啟生產(chǎn)商(供應(yīng)商)提交的標(biāo)書(shū)。
6、企管部按時(shí)組織設(shè)備部、生產(chǎn)部、質(zhì)檢部、技術(shù)中心、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)程序?yàn)椋?/p>
1、檢查標(biāo)書(shū)的完整性;
2、開(kāi)啟標(biāo)書(shū);
3、宣讀標(biāo)書(shū);
4、匯總計(jì)算平值;
5、按低于平值總標(biāo)數(shù)的百分之五十計(jì)算定位數(shù);
6、按低于平值第一開(kāi)始往低值向下推移到定位數(shù),確定中標(biāo)標(biāo)的。
7、填寫(xiě)中標(biāo)書(shū),與會(huì)人員簽名確認(rèn)。
分公司物資的采購(gòu),執(zhí)行先申請(qǐng)后執(zhí)行的原則,物資需求部門(mén)應(yīng)事先填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)單,報(bào)送公司分管部門(mén)審批后,轉(zhuǎn)交采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)。
一、商品采購(gòu)
1、各營(yíng)業(yè)終端根據(jù)銷(xiāo)售、庫(kù)存情況填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)單,報(bào)送分公司領(lǐng)導(dǎo)審批,超過(guò)一定金額的采購(gòu)送總公司總裁審批;
2、采購(gòu)部門(mén)根據(jù)審批后的&39;采購(gòu)申請(qǐng)單整理、匯總后采購(gòu);
3、采購(gòu)部門(mén)聯(lián)系供應(yīng)商,進(jìn)行詢(xún)價(jià)、洽談、簽訂采購(gòu)合同,上報(bào)審批,最后下單采購(gòu);
4、采購(gòu)商品送到營(yíng)業(yè)終端后,各營(yíng)業(yè)終端倉(cāng)管員應(yīng)及時(shí)根據(jù)供應(yīng)商的隨貨同行單和分公司的發(fā)貨單驗(yàn)收商品,并簽字。直營(yíng)店倉(cāng)管員再根據(jù)隨貨同行單、分公司發(fā)貨單、驗(yàn)收情況登記庫(kù)存商品進(jìn)銷(xiāo)存表,而后將簽字后的分公司發(fā)貨單每周整理一次寄給采購(gòu)部,加盟店將簽字確認(rèn)后的分公司發(fā)貨單傳真給采購(gòu)部。采購(gòu)部再根據(jù)直營(yíng)店或加盟店簽收的情況在供應(yīng)商的送貨單上簽收,復(fù)印一份留存,一份傳真給供應(yīng)商,而后將原件轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)入賬;
5、各營(yíng)業(yè)終端若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或供應(yīng)商隨貨同行單、分公司發(fā)貨單與實(shí)際商品不相符的,應(yīng)及時(shí)通知采購(gòu)部門(mén),得到處理意見(jiàn)后辦理入庫(kù);
6、采購(gòu)部門(mén)根據(jù)采購(gòu)合同,填寫(xiě)付款申請(qǐng)單,報(bào)部門(mén)主管審核后,轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)審核,然后報(bào)送給有審批權(quán)限的公司領(lǐng)導(dǎo)審批;
7、采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)取得供應(yīng)商發(fā)票,并轉(zhuǎn)交給財(cái)務(wù)。
二、其他物資采購(gòu)
1、分公司購(gòu)置固定資產(chǎn)(單價(jià)在20__以上或it設(shè)備單價(jià)在1000元以上)的采購(gòu)申請(qǐng)單,應(yīng)上報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批方可采購(gòu)。固定資產(chǎn)采購(gòu)之后,分公司行政人員應(yīng)驗(yàn)收、登記,收取保修卡等相關(guān)資料,并督促相關(guān)人員填寫(xiě)設(shè)備驗(yàn)收和領(lǐng)用單,附在報(bào)銷(xiāo)或付款申請(qǐng)單后。固定資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變更的,行政部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督固定資產(chǎn)移交,并填寫(xiě)移交單,報(bào)送一份給財(cái)務(wù)部備案;
2、其他零星的采購(gòu)均需填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)單,報(bào)送審批后方可采購(gòu);
3、所有的采購(gòu)均要有相關(guān)人員的驗(yàn)收,并注明收到商品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、日期等信息,并簽名;
4、采購(gòu)人員根據(jù)手續(xù)完整的單據(jù),填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單或付款申請(qǐng)單,辦理報(bào)銷(xiāo)或付款手續(xù)。
第一條為規(guī)范公司的采購(gòu)管理,保證所需商品的及時(shí)、合理采購(gòu),特制定本制度。
第二條采購(gòu)計(jì)劃:
采購(gòu)活動(dòng)必須有計(jì)劃地進(jìn)行,采購(gòu)計(jì)劃的制定須遵從公司總體經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,來(lái)確定公司總體的采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃分為季度采購(gòu)計(jì)劃和月度采購(gòu)計(jì)劃。
1、季度采購(gòu)計(jì)劃的制定:
每季度末,采購(gòu)部必須制定下個(gè)季度的采購(gòu)計(jì)劃,季度采購(gòu)計(jì)劃主要適用于采購(gòu)周期較長(zhǎng)的商品。比如:電梯等生產(chǎn)周期教長(zhǎng)的設(shè)備.
2、月度采購(gòu)計(jì)劃的制定:
月度采購(gòu)計(jì)劃適用于對(duì)采購(gòu)周期無(wú)要求、或采購(gòu)周期較短的商品。
3、臨時(shí)性采購(gòu)
若有臨時(shí)性或緊急性的采購(gòu)需求,由需要部門(mén)提出申請(qǐng),交部門(mén)經(jīng)理簽字后,交總經(jīng)理或董事長(zhǎng)審批后,交采購(gòu)員執(zhí)行采購(gòu)活動(dòng)。
第三條采購(gòu)方式:
除一般采購(gòu)方式外,采購(gòu)部門(mén)可依材料使用及公司使用需要,選擇下列一種最有利的方式進(jìn)行采購(gòu):
一)集中計(jì)劃采購(gòu):凡具有共同性的材料,須以集中計(jì)劃辦理采購(gòu)較為有利者,可核定材料項(xiàng)目,由采購(gòu)員提出建議,報(bào)公司審批后,集中辦理采購(gòu)。
二)提前采購(gòu):通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,某些采購(gòu)對(duì)象的價(jià)格在今后一定時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)的,由采購(gòu)員提出建議,報(bào)公司審批后,辦理提前采購(gòu)。
第四條采購(gòu)周期
采購(gòu)員應(yīng)依采購(gòu)材料特性及市場(chǎng)供需,制定材料采購(gòu)周期期限表,通知各有關(guān)部門(mén)以便參考,遇有變更時(shí),應(yīng)立即修正。
第五條詢(xún)價(jià)、議價(jià)
一)采購(gòu)經(jīng)辦人員在提交“請(qǐng)購(gòu)單”前,要參考市場(chǎng)行情,精選二、三家以上的供應(yīng)商詢(xún)價(jià),并保存供貨商的聯(lián)系方式、聯(lián)系人等情況。
二)對(duì)于廠商的報(bào)價(jià)資料經(jīng)整理后,經(jīng)辦人員應(yīng)深入分析后,以電話等聯(lián)絡(luò)方式向廠商議價(jià)。采購(gòu)經(jīng)辦人員詢(xún)價(jià)完成后,在“請(qǐng)購(gòu)單”詳填詢(xún)價(jià)或議價(jià)結(jié)果及注明“交貨期限”與“報(bào)價(jià)有效期限”,并另附上詢(xún)過(guò)價(jià)的商家通訊方式,辦理審批手續(xù)。
第六條材料入庫(kù):
采購(gòu)到達(dá)的材料在入庫(kù)以前必須辦理驗(yàn)收手續(xù),采購(gòu)員會(huì)同倉(cāng)庫(kù)保管員、財(cái)務(wù)、工程監(jiān)理對(duì)材料的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收,再辦理材料入庫(kù)手續(xù),并填制材料入庫(kù)單。材料入庫(kù)單一式三份,倉(cāng)庫(kù)保管員保管一份、財(cái)務(wù)保管一份、采購(gòu)員保管一份。對(duì)質(zhì)量上不符合公司要求的材料一律退貨。
第七條付款審批:按合同約定和公司既定審批規(guī)定辦理。
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu),適用本辦法。因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件需要實(shí)施的緊急采購(gòu),以及涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu),不適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人),使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為。分散采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第五條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第六條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。法律另有規(guī)定的除外。
第七條政府采購(gòu)工程達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的招標(biāo)限額,在采用招標(biāo)方式時(shí),適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。但采購(gòu)預(yù)算編制、信息發(fā)布和招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督、采購(gòu)合同的訂立、采購(gòu)資金的撥付等適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定招標(biāo)限額的政府采購(gòu)工程的采購(gòu),適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。
第八條本市的集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),由蘇州市人民政府確定,報(bào)省財(cái)政部門(mén)備案。
第九條集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果等政府采購(gòu)信息,應(yīng)在省級(jí)財(cái)政部門(mén)指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。
第十條市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門(mén),依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。市人民政府其他有關(guān)部門(mén)依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。
第十一條市人民政府根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人,直屬市人民政府領(lǐng)導(dǎo)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)受采購(gòu)人委托,制定集中采購(gòu)的具體操作方案并組織實(shí)施;
(二)依法組織采購(gòu)活動(dòng);
(三)根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂政府采購(gòu)合同,并督促合同履行;
(四)受采購(gòu)人委托,代理集中采購(gòu)目錄以外項(xiàng)目的采購(gòu);
(五)依法辦理其他政府采購(gòu)事宜。
第十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以向采購(gòu)人行賄或采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。
第十三條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的要求和年度集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)人根據(jù)確定的政府采購(gòu)預(yù)算編制月度政府采購(gòu)計(jì)劃,由主管預(yù)算單位匯總并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃一般不得調(diào)整。采購(gòu)人確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)送采購(gòu)計(jì)劃的程序進(jìn)行。不編制月度采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目,不予列入政府集中采購(gòu)。
第十四條采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。分散采購(gòu)可以由采購(gòu)人自行組織采購(gòu),也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。實(shí)施分散采購(gòu)必須按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式、程序進(jìn)行,并依法接受財(cái)政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
第十五條采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議,明確委托代理事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十六條供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)具備法定的資格條件。供應(yīng)商資格由政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行審核,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)據(jù)此建立相應(yīng)的供應(yīng)商庫(kù)。
第十七條采購(gòu)人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。政府采購(gòu)當(dāng)事人不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,要求采購(gòu)人或采購(gòu)工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。
第十八條政府采購(gòu)以公開(kāi)招標(biāo)方式為主,以邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式為輔。
第十九條采購(gòu)人采購(gòu)貨物或服務(wù),數(shù)額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申報(bào)意見(jiàn),市財(cái)政部門(mén)審核并報(bào)蘇州市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或服務(wù)化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。
第二十條政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)煊韶?cái)政部門(mén)按財(cái)政部、監(jiān)察部的有關(guān)規(guī)定設(shè)立。政府采購(gòu)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的條件。
第二十一條在政府采購(gòu)活動(dòng)中依法需要使用專(zhuān)家的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督下,本著專(zhuān)業(yè)對(duì)口的原則,從政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取,抽取結(jié)果當(dāng)場(chǎng)記錄備案。政府采購(gòu)專(zhuān)家名單在評(píng)審結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。對(duì)行業(yè)或產(chǎn)品有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目,本地政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)觳荒芴峁┧鑼?zhuān)家的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)從上級(jí)政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘谐槿?。如仍不能滿(mǎn)足要求的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以自行確定,并報(bào)財(cái)政部門(mén)備案,但不得違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
第二十二條政府采購(gòu)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)客觀、誠(chéng)實(shí)和公正地參加政府采購(gòu)的評(píng)審工作,獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn),并對(duì)所提意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。政府采購(gòu)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
第二十三條采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則,以書(shū)面合同方式約定。采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)提交采購(gòu)人的委托代理協(xié)議,作為合同附件。
第二十四條政府采購(gòu)合同一經(jīng)訂立,不得擅自變更、中止或終止。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同,并將變更、中止或終止合同的有關(guān)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核備案。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五條采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條政府采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。國(guó)家和上級(jí)部門(mén)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程或中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以在7個(gè)工作日內(nèi)依法向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面質(zhì)疑。采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向質(zhì)疑供應(yīng)商作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)依法向同級(jí)財(cái)政部門(mén)書(shū)面投訴。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
第二十八條財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:
(一)采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;
(二)政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能;
(三)政府采購(gòu)合同的履約和驗(yàn)收情況;
(四)政府采購(gòu)專(zhuān)家的使用情況;
(五)分散采購(gòu)的組織實(shí)施情況;
(六)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制度建設(shè)情況;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十九條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、人員輪崗制度、職能分離制度和回避制度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)其對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。采購(gòu)人員經(jīng)考核不合格的,不得繼續(xù)任職。
第三十條財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立健全對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度,依法對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果等有關(guān)情況在指定的媒體上如實(shí)公布。
第三十一條依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。
第三十二條各主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位政府采購(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法要求,制訂相應(yīng)的政府采購(gòu)制度,并予以實(shí)施。
第三十三條采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購(gòu)的,財(cái)政、監(jiān)察和其他有關(guān)部門(mén)可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十四條任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)違規(guī)行為有權(quán)檢舉和控告,有關(guān)部門(mén)、機(jī)關(guān)應(yīng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。
第三十五條采購(gòu)人有下列情形之一的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,可以停止向其支付預(yù)算資金,并相應(yīng)扣減預(yù)算指標(biāo)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,財(cái)政部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)其上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分:
(一)政府采購(gòu)合同沒(méi)有損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益而擅自變更、中止或終止合同的;
(二)政府采購(gòu)合同的簽訂損害或繼續(xù)履行將會(huì)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益而沒(méi)有變更、中止或終止合同的;
(三)擅自委托未取得政府采購(gòu)資格的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的;
(四)應(yīng)進(jìn)行集中采購(gòu)而擅自進(jìn)行自行采購(gòu)的。
第三十六條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作而未邀請(qǐng)的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正,并由其上級(jí)行政主管部門(mén)或有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第三十七條供應(yīng)商在政府采購(gòu)過(guò)程中有違反法律、法規(guī)情形的,或在中標(biāo)后不能按投標(biāo)承諾履約的,給予其取消中標(biāo)資格、限期整改、一到三年內(nèi)禁止參加本地區(qū)的政府采購(gòu)活動(dòng)等處罰。
第三十八條驗(yàn)收方成員在驗(yàn)收工作中弄虛作假,損害采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正,并由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,并依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格;對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條財(cái)政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條本辦法自20__年1月1日起施行。常政發(fā)[1999]15號(hào)《常熟市政府采購(gòu)管理辦法》(試行)同時(shí)廢止。
一、總則
(一)、為規(guī)范本集團(tuán)及下屬生產(chǎn)企業(yè)的選購(gòu)工作,特制定本制度。
(二)、本制度適用于集團(tuán)公司及集團(tuán)下屬各生產(chǎn)企業(yè)的選購(gòu)活動(dòng)。
二、選購(gòu)原則
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行詢(xún)議價(jià)程序
凡未通過(guò)招標(biāo)確定供給商價(jià)格的物品的選購(gòu),每次選購(gòu)金額在2000元以上,必需有三家以上供給商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)光、售后服務(wù)、資信、客戶(hù)群等因素的基礎(chǔ)上舉行綜合評(píng)估,并與供給商進(jìn)一步議定終于價(jià)格,暫時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買(mǎi)的物品除外。
(二)、合同會(huì)簽制度
固定資產(chǎn)的選購(gòu)合同,必需經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)如生產(chǎn)管理部、質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)辦、設(shè)備修理部共同參加,調(diào)研匯總各方看法,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)簽約。屬集團(tuán)選購(gòu)的項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)總裁批準(zhǔn)。
(三)、職責(zé)分別
選購(gòu)人員不得參加物資和服務(wù)的驗(yàn)收,選購(gòu)物資質(zhì)量、數(shù)量、交貨等問(wèn)題的解決,應(yīng)由選購(gòu)部按照合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與供給商商議完成。
(四)、全都性原則
選購(gòu)人員定購(gòu)的物資或服務(wù)必需與請(qǐng)購(gòu)單所列要求規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相全都。在市場(chǎng)條件不能滿(mǎn)足請(qǐng)購(gòu)部門(mén)要求或成本過(guò)高的狀況下,準(zhǔn)時(shí)反饋信息供申請(qǐng)部門(mén)更改請(qǐng)購(gòu)單作參考。如確因特定條件數(shù)量不能徹低與請(qǐng)購(gòu)單全都,經(jīng)審核后,差值不得超過(guò)請(qǐng)購(gòu)量的5%-10%。
(五)、最低價(jià)搜索原則
選購(gòu)人員隨時(shí)搜集市場(chǎng)價(jià)格信息,建立供給商信息檔案庫(kù),了解市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)及各地區(qū)最低價(jià)格,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化選購(gòu)。
(六)、廉潔制度
全部選購(gòu)人員必需做到:
1、熱愛(ài)企業(yè),自覺(jué)維護(hù)企業(yè)利益,努力提高選購(gòu)材料質(zhì)量,降低選購(gòu)成本。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高熟悉,增加法治觀念。
3、廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請(qǐng),更不能向供給商伸手。
4、嚴(yán)格按選購(gòu)制度和程序辦事,自覺(jué)接受監(jiān)督。
5、工作仔細(xì)認(rèn)真,不出差錯(cuò),不因自身工作失誤給公司造成損失。
6、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),廣泛把握與選購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場(chǎng)信息。
(七)、招標(biāo)選購(gòu)
凡大宗或常常使用的材料,如原、輔、包材料、零星且繁雜的物資、辦公用品、中藥材等都應(yīng)通過(guò)詢(xún)議價(jià)或招標(biāo)的形式,由生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、審計(jì)、選購(gòu)、總經(jīng)辦等相關(guān)部門(mén)共同參加,定出一段時(shí)光內(nèi)(一年或半年或一季度)的供給商、價(jià)格,簽訂供貨協(xié)議,以簡(jiǎn)化選購(gòu)程序,提高工作效率。
對(duì)于價(jià)格隨市場(chǎng)變化較快的材料,除縮短招標(biāo)間隔時(shí)限外,還應(yīng)隨著把握市場(chǎng)行情,調(diào)節(jié)選購(gòu)價(jià)格。
三、選購(gòu)程序
(一)、供給商的挑選和審計(jì)
1、原輔材料的供給商必需證照齊全,具有生產(chǎn)產(chǎn)品的合法證件。變更原輔材料的供給商必需經(jīng)過(guò)送樣檢驗(yàn)、小試、中試,征得生產(chǎn)、質(zhì)量部門(mén)同意。須要時(shí),報(bào)有關(guān)管理部門(mén)批預(yù)備案。
2、對(duì)于大宗和常常使用的商品或服務(wù),選購(gòu)部應(yīng)較全面地了解把握供給商的生產(chǎn)管理情況、生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制、成本控制、運(yùn)送、售后服務(wù)等方面的狀況,建立供給商檔案,做好業(yè)務(wù)記錄,會(huì)同企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、選購(gòu)部門(mén)對(duì)供給約定期舉行評(píng)估和審計(jì)。
3、固定資產(chǎn)及零星物資選購(gòu)在挑選供給商時(shí),必需舉行詢(xún)議價(jià)程序和綜合評(píng)估。供給商為中間商時(shí),應(yīng)調(diào)查其信譽(yù)、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對(duì)象,供給商的.報(bào)價(jià)不能作為唯一打算的因素。
4、為保證原、輔、包材質(zhì)量的穩(wěn)定,供給商也應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。
5、為確保供給渠道的暢通,防止意外狀況的發(fā)生,對(duì)于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所必須的商品,應(yīng)有兩家或兩家以上供給商作為后備供給商或在其間舉行交互選購(gòu)。大宗商品應(yīng)同時(shí)由兩家以上供給商供貨,以保證貨源、質(zhì)量和價(jià)格合理。
6、對(duì)于零星且規(guī)格繁雜的物資,每年度按照部門(mén)預(yù)算方案統(tǒng)計(jì)造表交選購(gòu)部門(mén),向三家以上供給商詢(xún)價(jià),經(jīng)有關(guān)部門(mén)及選購(gòu)部門(mén)綜合評(píng)估后,挑選合適的供給商,簽訂特約供貨協(xié)議,定期結(jié)算。
1.目的
為保證企業(yè)設(shè)備維修保養(yǎng),日常辦公事務(wù)及保潔工作的物資需要,提高采買(mǎi)工作的質(zhì)量管理,特制定本管理規(guī)程。
2.范圍
各部門(mén)工作所需的辦公設(shè)備、辦公用品、清潔用品、工服勞保用品及工廠維護(hù)、維修所需的配件材料和生產(chǎn)所需設(shè)備、物資及配件等。
3.職責(zé)
3.1采買(mǎi)員負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)物資的采購(gòu)工作。
3.2總經(jīng)理負(fù)責(zé)需采購(gòu)物資的復(fù)審工作。
4.程序
4.1根據(jù)各部門(mén)月請(qǐng)購(gòu)所需常規(guī)或急購(gòu)物資填列的請(qǐng)購(gòu)單的品名、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等,及時(shí)與相關(guān)的業(yè)務(wù)單位聯(lián)系,落實(shí)物資和價(jià)格后,反饋財(cái)務(wù)部主管初審后,報(bào)總經(jīng)理批示后領(lǐng)取支票及時(shí)組織物品的購(gòu)入,物資到位后,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)用,并認(rèn)真填寫(xiě)領(lǐng)用單。
4.2對(duì)急購(gòu)物品,要按使用部門(mén)要求的時(shí)間及時(shí)采購(gòu)(特殊情況可以先購(gòu)后批),確保企業(yè)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.3對(duì)一些規(guī)格、型號(hào)強(qiáng)的特殊配件和購(gòu)買(mǎi),可委派相關(guān)人員共同外出購(gòu)買(mǎi),以便確認(rèn)規(guī)格、型號(hào)、鑒別質(zhì)量。
4.4嚴(yán)格按照《合格采購(gòu)商名冊(cè)》(財(cái)務(wù)部備案)選擇采購(gòu)渠道,不得擅自變更;凡擅自變更者,將被調(diào)整崗位,并承擔(dān)由此所造成的經(jīng)濟(jì)損失,并處于十倍罰款。
4.5對(duì)一些單一品種物資的選擇,也要本著質(zhì)量好、價(jià)格合理、服務(wù)優(yōu)良的原則,簽訂供物意向,以保證長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。
4.6對(duì)常規(guī)物品盡可能參照周期使用需求量,做到計(jì)劃購(gòu)買(mǎi),防止庫(kù)存積壓。
4.7對(duì)一些大宗物資要索取“三包”手續(xù),簽訂三包條款以保證包修退換的執(zhí)行,必要時(shí)留10%尾款。
4.8對(duì)大宗物資的采購(gòu),必須由二人操作,從詢(xún)價(jià)到落實(shí),從質(zhì)量到價(jià)格均由二人共同負(fù)責(zé)。
4.9采買(mǎi)員要負(fù)責(zé)對(duì)物資使用隨時(shí)回訪,了解物資的.使用情況,質(zhì)量是否合格、優(yōu)良,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)與供貨方聯(lián)系退換,對(duì)不守信譽(yù)、質(zhì)量無(wú)保證的渠道,不再合作。
4.10為提高資金利用率,便于質(zhì)量低劣物品的退換,對(duì)采購(gòu)的物品盡可能采取延期付款的方式來(lái)制約。
4.11勞資部庫(kù)管員及物品使用者要對(duì)物資質(zhì)量把關(guān),對(duì)不合格物品的退換起監(jiān)督作用。
4.12采買(mǎi)員要及時(shí)報(bào)帳,核銷(xiāo)物品采買(mǎi)的手續(xù),不許拖拉壓票影響財(cái)務(wù)部結(jié)帳;最長(zhǎng)周期不允許超過(guò)兩周。
4.13對(duì)采購(gòu)工作要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,對(duì)所分配的采買(mǎi)任務(wù)要認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞,提高工作效率,當(dāng)日的工作當(dāng)日完成,不拖拉,不借外出購(gòu)物辦私事,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
4.14采買(mǎi)員要刻苦鉆研有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),全面掌握各種物資的使用性能、使用部位、規(guī)格型號(hào)等,分析掌握市場(chǎng)行情,做到心中有數(shù)、業(yè)務(wù)熟練。
4.15采買(mǎi)員要認(rèn)真填報(bào)《物資結(jié)算統(tǒng)計(jì)表》,具體的由財(cái)務(wù)提供。
4.16樹(shù)立敬業(yè)愛(ài)崗精神,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,對(duì)所購(gòu)進(jìn)物品的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格等認(rèn)真負(fù)責(zé)。
4.17杜絕損公肥私、中飽私囊,對(duì)營(yíng)私舞弊、收受回扣或工作不負(fù)責(zé)任造成重大失誤、經(jīng)濟(jì)損失者,由當(dāng)事人悉賠,并處于十倍罰款,同時(shí)申報(bào)人資行政部立即開(kāi)除。
5.監(jiān)督執(zhí)行為財(cái)務(wù)部和人資行政部,各部門(mén)部長(zhǎng)協(xié)助監(jiān)督執(zhí)行。
1、目的
加強(qiáng)對(duì)本公司工程項(xiàng)目物資采購(gòu)的管理和控制,確保工程物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,滿(mǎn)足工程設(shè)計(jì)和施工需要。
2、適用范圍
本制度適用于本公司自建工程項(xiàng)目材料采購(gòu)、驗(yàn)收等管理工作。
3、工作職責(zé)
3.1各項(xiàng)目部材料部門(mén)是該項(xiàng)目工程材料設(shè)備和管理的歸口管理部門(mén)。
3.2項(xiàng)目部具體實(shí)施工程材料設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用等管理工作。
4、物資管理要求
4.1按照批準(zhǔn)的物資采購(gòu)計(jì)劃和文件,按質(zhì)量準(zhǔn)確采購(gòu)各工序所需的工程材料、工程設(shè)備,遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行本公司《采購(gòu)控制流程》的有關(guān)規(guī)定。
4.2材料采購(gòu)實(shí)行分級(jí)管理,物資種類(lèi)分為:
4.2.1重要物資:鋼材、水泥、商品砼、設(shè)備、木方、九夾板;
4.2.2主要物資:砂、石類(lèi)、紅磚、空心磚、防水材料、管材、施工用電電線電纜等各類(lèi)地方材料;
4.2.3輔助物資:其他建筑材料、周轉(zhuǎn)材料等。
4.3材料采購(gòu)計(jì)劃編制
4.3.1工程項(xiàng)目各工序需統(tǒng)一使用材料清單。
4.3.2工程項(xiàng)目進(jìn)度表(如遇計(jì)劃更改,應(yīng)補(bǔ)充計(jì)劃表),在需用材料清單中應(yīng)注明品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求以及供貨時(shí)間等內(nèi)容。各使用單位(班組)每月應(yīng)提前將所需材料清單按物資種類(lèi)報(bào)送項(xiàng)目部組織采購(gòu)。
4.3.3項(xiàng)目材料部門(mén)接到需用材料清單應(yīng)結(jié)合庫(kù)存情況,統(tǒng)一策劃,分別編制材料采購(gòu)計(jì)劃。
4.3.4重要材料采購(gòu)計(jì)劃須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目第一責(zé)任人進(jìn)行審核批準(zhǔn)后實(shí)施,主要材料及其它材料采購(gòu)計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),施工項(xiàng)目材料部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4.3.5物資采購(gòu)后要準(zhǔn)確、及時(shí)驗(yàn)收,做到合理保管,妥善看護(hù),減少保管損耗,使物資安全存放。
5、材料采購(gòu)
5.1材料采購(gòu)的供方一般應(yīng)在單位頒發(fā)的合格、優(yōu)質(zhì)分承包方名單中確定,并由合同成本部檢查監(jiān)督。
5.2各種材料采購(gòu)合同,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)簽訂,合同成本部檢查監(jiān)督。
5.3材料采購(gòu)合同必須符合國(guó)家法律法規(guī),盡量采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同文本。
5.4對(duì)違反合同,不能按質(zhì)按量按時(shí)供貨的供應(yīng)商,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)上報(bào)合同成本部,由項(xiàng)目部提出處理意見(jiàn),并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以通報(bào)除名。如該供應(yīng)商從名冊(cè)中除名,此供應(yīng)商在一年內(nèi)不得使用。
6、材料的驗(yàn)證
6.1根據(jù)采購(gòu)合同和生產(chǎn)要求,必要時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)組織材料員不定期的到供應(yīng)商(直接供方)貨源處進(jìn)行驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)要求,確保供方按質(zhì)、按量、按時(shí)供貨,這種驗(yàn)證也可在采購(gòu)邀標(biāo)文件中約定。
6.2如工程合同中規(guī)定(項(xiàng)目部)需對(duì)供貨商(供方)物資進(jìn)行驗(yàn)證工作,但不能代替材料部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。
6.3材料進(jìn)貨驗(yàn)證的分級(jí)管理重要材料、主要材料的進(jìn)貨驗(yàn)證由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),質(zhì)量員和材料員驗(yàn)證,其它材料的進(jìn)貨驗(yàn)證,應(yīng)由項(xiàng)目部委派的倉(cāng)庫(kù)保管員驗(yàn)證、負(fù)責(zé)。
6.4材料進(jìn)貨驗(yàn)證必須按合同條款進(jìn)行,根據(jù)供貨商提供的有關(guān)規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等證明文件,清點(diǎn)查驗(yàn)進(jìn)庫(kù)(工地)材料,材料驗(yàn)證人員填寫(xiě)“物資驗(yàn)收記錄”。
6.5需作現(xiàn)場(chǎng)復(fù)試檢驗(yàn)的材料,由項(xiàng)目部及時(shí)送試驗(yàn)室。根據(jù)復(fù)檢檢驗(yàn)報(bào)告作好有關(guān)標(biāo)識(shí)工作。(復(fù)檢合格產(chǎn)品為綠色標(biāo)牌,不合格產(chǎn)品為紅牌,待檢產(chǎn)品為黃牌)。
6.6在進(jìn)貨檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)不合格材料,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定作出不合格品的處理工作,嚴(yán)禁使用于工程中,做及時(shí)清退出場(chǎng),做好退貨處理工作。
一、適用范圍
1.本《辦法》適應(yīng)各部門(mén)、各分公司的商品采購(gòu)。
2.單項(xiàng)采購(gòu)或批量采購(gòu)金額達(dá)到公司規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)(一次性采購(gòu)2000元,單件采購(gòu)1000元)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)上報(bào)采購(gòu)部審批。
3.低于限額標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式及管理辦法,遵照財(cái)務(wù)借款與報(bào)銷(xiāo)辦法執(zhí)行。
二、組織機(jī)構(gòu)與管理
采購(gòu)部是為組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)而設(shè)立的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)及管理部門(mén)。主要職責(zé)是:
1.組織實(shí)施集中采購(gòu);
2.組織由公司撥款的大型采購(gòu)活動(dòng);
3.受各公司的委托,代其組織采購(gòu)事宜;
4.負(fù)責(zé)采購(gòu)合同的管理;
5.擬定公司采購(gòu)政策;
6.管理和監(jiān)督公司采購(gòu)活動(dòng);
7.審批管理進(jìn)入采購(gòu)名單的供應(yīng)商資格;
8.審批取得公司采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理資格;
9.擬定并調(diào)整公司集中采購(gòu)目錄和公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)范圍的限額標(biāo)準(zhǔn)。
三、采購(gòu)方式管理
公司采購(gòu)方式主要是公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)議標(biāo)和單一來(lái)源。
1.凡納入公司采購(gòu)計(jì)劃資金超過(guò)10萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目,原則上應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的.或者公開(kāi)招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高,不能達(dá)到節(jié)約的目的,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)可采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
3.符合下列情況之一的,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。(1)招標(biāo)后沒(méi)有供貨急需采購(gòu),而無(wú)法按招標(biāo)方式得到的;(3)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備需較長(zhǎng)應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的;(2)出現(xiàn)了不可預(yù)見(jiàn)的的時(shí)間才能完成或投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用;(4)有特別要求的。
4.采購(gòu)的貨物符合規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足,價(jià)格彈性較小,售后服務(wù)好,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)可采用詢(xún)價(jià)議標(biāo)采購(gòu)。
5.下列情況可采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。
(1)只能從唯一供應(yīng)商處獲得,或供應(yīng)商擁有專(zhuān)利權(quán),且無(wú)其他合適替代標(biāo)的;
(2)因原采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充等一致性和兼容性要求,必須繼續(xù)從原供應(yīng)商處采購(gòu);
四、物資采購(gòu)審批程序
1.公司采購(gòu)管理程序包括下列主要步驟:
(1)編制公司采購(gòu)預(yù)算;
(2)編制并批復(fù)公司采購(gòu)計(jì)劃;
(3)確定采購(gòu)方式;
(4)訂立及履行采購(gòu)合同;
(5)驗(yàn)收;
(6)結(jié)算。
2.采購(gòu)單位的采購(gòu)計(jì)劃按以下要求報(bào)送:
(1)采購(gòu)計(jì)劃的報(bào)送。
各品牌經(jīng)理報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃時(shí),填報(bào)《采購(gòu)計(jì)劃表》(以下統(tǒng)稱(chēng)《計(jì)劃表》),本表一式兩份,部門(mén)留存一份,采購(gòu)部一份。采購(gòu)部對(duì)《計(jì)劃表》進(jìn)行審查,財(cái)務(wù)中心把關(guān),并于2日內(nèi)將審查意見(jiàn)(附《計(jì)劃表》)送采購(gòu)單位。
(2)采購(gòu)單位報(bào)送的月份執(zhí)行計(jì)劃,應(yīng)是本月已經(jīng)確定要購(gòu)置且采購(gòu)資金已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目,按規(guī)定應(yīng)辦理審批的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)辦理審批手續(xù)。
(3)沒(méi)有審批手續(xù),不能下達(dá)采購(gòu)月份執(zhí)行計(jì)劃。
3.采購(gòu)部要根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃,對(duì)采購(gòu)清單審核無(wú)誤后,確定具體采購(gòu)方式。其中,屬于集中采購(gòu)的項(xiàng)目,由采購(gòu)部按要求統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。
4.合同內(nèi)容一經(jīng)確定,采購(gòu)單位應(yīng)將合同草案的有關(guān)文件報(bào)采購(gòu)部。采購(gòu)部收到合同草案經(jīng)財(cái)務(wù)中心審批后,方可簽訂合同。
5.購(gòu)合同訂立后3日內(nèi),采購(gòu)部應(yīng)將合同副本報(bào)財(cái)務(wù)中心備案。
6.采購(gòu)部應(yīng)對(duì)合同履行時(shí)的采購(gòu)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.采購(gòu)合同需要變更或終止的,采購(gòu)單位應(yīng)將變更或終止的理由及時(shí)書(shū)面上報(bào)采購(gòu)部。
8.資金劃撥程序:
(1)供應(yīng)商供貨完畢,采購(gòu)部填報(bào)《采購(gòu)資金支付申請(qǐng)書(shū)》(以下統(tǒng)稱(chēng)《申請(qǐng)書(shū)》),持《申請(qǐng)書(shū)》、《質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》和合同及合同約定的付款條件所要求的全部文件副本,向財(cái)務(wù)中心提出資金支付申請(qǐng)。財(cái)務(wù)中心的主管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)合同、《驗(yàn)收單》和《申請(qǐng)書(shū)》等必要的結(jié)算手續(xù),審核無(wú)誤后,按公司《財(cái)務(wù)支款及報(bào)銷(xiāo)辦法》支付款項(xiàng)。
(2)應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,可由采購(gòu)單位先行采購(gòu),但應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)發(fā)生之日起5日內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。
五、監(jiān)督管理
1.采購(gòu)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公司采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)內(nèi)容是:
(1)采購(gòu)是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行,有無(wú)超計(jì)劃或無(wú)計(jì)劃的采購(gòu)行為;
(2)采購(gòu)方式和程序是否符合規(guī)定;
(3)有關(guān)采購(gòu)文件是否按規(guī)定報(bào)采購(gòu)部備案;
(4)采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定的時(shí)間完成采購(gòu)任務(wù);
(5)采購(gòu)合同的履行和采購(gòu)資金支付情況;
(6)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
2.采購(gòu)部和財(cái)務(wù)中心共同對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,所有合同應(yīng)通過(guò)財(cái)務(wù)中心核準(zhǔn)。
采購(gòu)單位在履行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。
一、物資采購(gòu)計(jì)劃的確認(rèn)階段
生產(chǎn)部門(mén)對(duì)物資的需求,是采購(gòu)計(jì)劃制定的根本依據(jù)。物資采購(gòu)計(jì)劃要從生產(chǎn)需求開(kāi)始,這一點(diǎn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)沒(méi)有什么不同,但其后的審核批準(zhǔn)程序,二者卻存在很大差異,因此產(chǎn)生了不同的控制效果。
國(guó)外企業(yè)采購(gòu)管理制度及采購(gòu)流程規(guī)定:首先由生產(chǎn)部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃或即將簽發(fā)的生產(chǎn)通知提出請(qǐng)購(gòu)單;第二步,將請(qǐng)購(gòu)單交由倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)保管人員審核,保管人員根據(jù)庫(kù)存情況核定采購(gòu)數(shù)量,并經(jīng)倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)主管簽字后,傳遞到采購(gòu)部門(mén);第三步,采購(gòu)部門(mén)接到請(qǐng)購(gòu)單后,審查是否重復(fù)采購(gòu),以及是否存在其他不合理請(qǐng)購(gòu)品種或數(shù)量等,審核同意后,根據(jù)已掌握的市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)采購(gòu)所需資金做出估算,并將請(qǐng)購(gòu)單交資金預(yù)算管理部門(mén);第四步,資金預(yù)算管理人員根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和資金預(yù)算審核請(qǐng)購(gòu)物資是否在預(yù)算之內(nèi),審核后再交還采購(gòu)部門(mén),采購(gòu)部門(mén)方可根據(jù)各部門(mén)審核過(guò)的請(qǐng)購(gòu)單編制正式采購(gòu)計(jì)劃。
相對(duì)而言,我們企業(yè)這方面的制度比較簡(jiǎn)單:首先,也是由生產(chǎn)部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃編制用料申請(qǐng)表,報(bào)送采購(gòu)部門(mén);其次,采購(gòu)部門(mén)審查是否有超范圍、超限額的品種和數(shù)量,并根據(jù)庫(kù)存情況審定采購(gòu)數(shù)量;最后,編制正式采購(gòu)計(jì)劃報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
兩種制度的差別在于:首先,業(yè)務(wù)流程不同。國(guó)外企業(yè)的制度相對(duì)復(fù)雜,要經(jīng)過(guò)四個(gè)部門(mén)審核、批準(zhǔn),有四個(gè)控制點(diǎn);而我們的企業(yè)只經(jīng)過(guò)兩個(gè)部門(mén),加上主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),有三個(gè)控制點(diǎn)。其次,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不同。對(duì)生產(chǎn)部門(mén)請(qǐng)購(gòu)單或用料申請(qǐng)計(jì)劃的審核,國(guó)外企業(yè)增加了倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)和資金預(yù)算管理部門(mén)的參與,而倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)與采購(gòu)部門(mén)是完全獨(dú)立的兩個(gè)部門(mén);而我們企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置中,倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)和采購(gòu)部門(mén)同屬物資管理部門(mén),是一個(gè)部門(mén)內(nèi)的兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立部門(mén),倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)一般不直接參與計(jì)劃的審核,明顯處于次要地位。盡管兩種制度的控制目的相同,但這些差異對(duì)內(nèi)控制度的控制效果影響卻很大。其主要原因是,從內(nèi)部控制理論分析,內(nèi)部控制實(shí)質(zhì)就是內(nèi)部牽制,即一項(xiàng)業(yè)務(wù)由二個(gè)或二個(gè)以上的人或部門(mén)經(jīng)手,其發(fā)生差錯(cuò)和串謀舞弊的機(jī)率就會(huì)大大降低。因而,在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上要求將不相容職務(wù)進(jìn)行分離,將一項(xiàng)業(yè)務(wù)分由兩個(gè)或兩個(gè)以上部門(mén)控制。國(guó)外企業(yè)將請(qǐng)購(gòu)單的審核分由倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、資金預(yù)算部門(mén)負(fù)責(zé),而我們企業(yè)對(duì)物資用料申情計(jì)劃僅由物資管理一個(gè)部門(mén)審核,其控制效果必然要弱。從另一個(gè)角度分析,雖然我們企業(yè)的物資管理部門(mén)內(nèi)部,采購(gòu)部門(mén)和存儲(chǔ)部門(mén)也是分開(kāi)的,具有相對(duì)獨(dú)立性,但他們同由一個(gè)部門(mén)管理,接觸機(jī)會(huì)較多,有共同的部門(mén)利益,很難避免人際關(guān)系和部門(mén)利益等因素的影響??傊?,由于機(jī)構(gòu)設(shè)置上的差異,國(guó)外企業(yè)的內(nèi)部控制效果明顯優(yōu)于我們企業(yè)的內(nèi)部控制。這一點(diǎn)在實(shí)際工作中已經(jīng)非常明了。
另外,參與部門(mén)不同,對(duì)控制效果產(chǎn)生的影響也不相同。國(guó)外企業(yè)規(guī)定,生產(chǎn)部門(mén)的請(qǐng)購(gòu)單首先經(jīng)倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)保管人員審核,相當(dāng)于我們企業(yè)要求采購(gòu)人員做的“庫(kù)平”工作。不同的是,國(guó)外企業(yè)是由倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)保管人員來(lái)完成,而我們是由采購(gòu)人員根據(jù)保管人員提供的庫(kù)存資料來(lái)完成。由倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)保管人員直接負(fù)責(zé)和由采購(gòu)人員間接負(fù)責(zé),最終效果差別很大。如我們的企業(yè)庫(kù)存一般都存在令人頭痛積壓?jiǎn)栴},對(duì)積壓物資的使用、處理,應(yīng)是采購(gòu)計(jì)劃中必須考慮的重要因素,但因物資積壓與保管人員關(guān)系不大,所以保管人員并不會(huì)積極主動(dòng)地去清理,而國(guó)外企業(yè)要求倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)保管人員參與采購(gòu)計(jì)劃審核,對(duì)物資積壓就負(fù)有直接責(zé)任,因而會(huì)積極主動(dòng)地去處理積壓物資。這種管理方式能夠更好地避免積壓物資的產(chǎn)生,這一點(diǎn)很值得我們借鑒。
二、選擇采購(gòu)渠道,確定采購(gòu)價(jià)格階段
采購(gòu)渠道和采購(gòu)價(jià)格的確認(rèn),是物資采購(gòu)控制的重中之重。它直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因而無(wú)論中外企業(yè)都將其作為關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。
國(guó)外企業(yè)規(guī)定:采購(gòu)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)情況和以往的業(yè)務(wù)往來(lái),建立供應(yīng)商資信情況信息庫(kù),或通過(guò)中介機(jī)構(gòu)查詢(xún)有關(guān)供貨商的資信情況,然后向兩家以上供應(yīng)商索取采購(gòu)物資的價(jià)格和質(zhì)量指標(biāo),比較不同供應(yīng)商所提供資料,選擇最有利于企業(yè)生產(chǎn)和價(jià)格最合理的供應(yīng)商。對(duì)于評(píng)選供應(yīng)商,多數(shù)企業(yè)還會(huì)成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),集體研究決定。選定供應(yīng)商和采購(gòu)價(jià)格后,采購(gòu)部門(mén)就可填制正式訂貨單或采購(gòu)合同,但還須將定貨單副本交由請(qǐng)購(gòu)部門(mén)(生產(chǎn)部門(mén)),證實(shí)定單內(nèi)容符合他們的要求,同時(shí)還要將定貨單副本送收貨部門(mén),以便驗(yàn)收時(shí)使用。而我們企業(yè)在采購(gòu)渠道及價(jià)格確定方面,雖然一般也要求進(jìn)行比價(jià)或招標(biāo),一些單位也設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的崗位或部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督,但實(shí)際上還是主要由采購(gòu)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)審定,比價(jià)或招標(biāo)對(duì)多數(shù)單位來(lái)說(shuō)還只是一種形式。
兩種制度相比,最大的不同之處就在于,國(guó)外企業(yè)強(qiáng)調(diào)集體決策,弱化了管理者的個(gè)人作用,也更易避免決策中的個(gè)人行為。而我們企業(yè)選定采購(gòu)渠道和價(jià)格的決策中,強(qiáng)調(diào)主管領(lǐng)導(dǎo)的作用。兩種制度體現(xiàn)了管理理念上的差別,反映出我們企業(yè)人治觀念重于法制觀念,而這種觀念更易產(chǎn)生個(gè)人行為。當(dāng)然,這種觀念也有其客觀因素,就是我們的市場(chǎng)不規(guī)范,依賴(lài)采購(gòu)人員和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)較多等。
另外,國(guó)外企業(yè)與我們企業(yè)采購(gòu)管理制度及采購(gòu)流程還存在其他方面的差別,如對(duì)業(yè)務(wù)記錄資料的要求,國(guó)外企業(yè)很?chē)?yán)格很規(guī)范,要?dú)w檔備查。而我們企業(yè)對(duì)這方面很不重視,記錄資料是為應(yīng)付檢查而準(zhǔn)備,雖然規(guī)范但不真實(shí)。
為加強(qiáng)辦公設(shè)備和辦公用品管理,保障日常辦公運(yùn)行,結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
一、本制度所稱(chēng)辦公設(shè)備和用品,是指辦公桌椅、沙發(fā)、茶幾、飲水機(jī)、書(shū)櫥、檔案柜、臉盆架、衣架、電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、碎紙機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備,以及計(jì)算器、筆、墨等文具,紙張、墨盒、硒鼓等耗材及其他辦公必需品。
二、辦公設(shè)備購(gòu)置。辦公設(shè)備購(gòu)置實(shí)行事前審批制度,由申請(qǐng)人填寫(xiě)《辦公用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》,經(jīng)相關(guān)科室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,由財(cái)政所兩人以上負(fù)責(zé)聯(lián)系、詢(xún)價(jià)、購(gòu)置和結(jié)算;符合政府采購(gòu)條件的,由財(cái)政所按政府采購(gòu)程序運(yùn)行。
三、辦公用品購(gòu)置。辦公用品原則每季度采購(gòu)一次,由財(cái)政所根據(jù)辦公用品庫(kù)存量情況以及消耗水平,確定購(gòu)置數(shù)量,填寫(xiě)《辦公用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后統(tǒng)一購(gòu)置。因特殊原因確需臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)的,由申請(qǐng)人填寫(xiě)《辦公用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》,按以上程序報(bào)批后,由財(cái)政所購(gòu)置。
四、辦公設(shè)備的使用和維護(hù)。各科室工作人員負(fù)責(zé)本科辦公用品的保管維護(hù)。電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備應(yīng)定期清理、檢查,避免非正常損壞。確需維修的,由使用人填寫(xiě)《辦公用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,由辦公室統(tǒng)一報(bào)修,并予以登記。
五、紙張、碳粉、墨粉等耗材購(gòu)置。各種辦公用紙由財(cái)政所按辦公用品購(gòu)置程序購(gòu)置。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的碳粉、墨粉用完后,應(yīng)重新灌裝再次使用,由申請(qǐng)人填寫(xiě)《辦公用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,由財(cái)政所聯(lián)系更換;確不能重新使用的,按上述程序?qū)徍灪?,由?cái)政所聯(lián)系購(gòu)置。
六、辦公用品保管和領(lǐng)用。財(cái)政所指定專(zhuān)人(趙鵬瀚)負(fù)責(zé)辦公用品保管和發(fā)放,領(lǐng)用人按需領(lǐng)取,并在《辦公用品領(lǐng)用登記表》上簽字。
七、人事調(diào)動(dòng)和工作調(diào)整時(shí),辦公室(財(cái)政所)負(fù)責(zé)監(jiān)督辦公設(shè)備及用品的交接和調(diào)配。
一、藥劑科應(yīng)在監(jiān)督管理部門(mén)和院藥事管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管和供應(yīng)工作,其它科室和個(gè)人不得自購(gòu)、自制、自銷(xiāo)藥品。
二、藥庫(kù)由專(zhuān)人管理,應(yīng)設(shè)置藥品保管員及藥品采購(gòu)人員負(fù)責(zé)藥品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管工作。庫(kù)房保管采購(gòu)人員應(yīng)具備良好的政治思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。
三、藥品采購(gòu)必須在監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理下向證照齊全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)進(jìn)行采購(gòu),選擇藥品質(zhì)量可靠、服務(wù)周到、價(jià)格合理的供貨單位,藥劑科必須將供貨單位的證照復(fù)印件存檔備查。
四、藥品采購(gòu)人員必須嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及有關(guān)的法律法規(guī),按照藥品招標(biāo)的中標(biāo)目錄和本院基本用藥目錄采購(gòu)藥品,保持相應(yīng)庫(kù)存量,以滿(mǎn)足臨床用藥需要。
五、采購(gòu)藥品要根據(jù)臨床所需,結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄、用藥量及庫(kù)存量制定采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃交藥劑科主任初審,然后報(bào)監(jiān)管部門(mén)和主管院長(zhǎng)審核同意后方能進(jìn)行采購(gòu)。新品種必須由所用臨床科室提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告報(bào)藥劑科,藥劑科再交監(jiān)管部門(mén)和主管院長(zhǎng)簽字審批后方可采購(gòu)。
六、采購(gòu)進(jìn)口藥品時(shí),必須向供貨單位索取《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》,并加蓋供貨單位的印章,采購(gòu)特殊管理的藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
七、在采購(gòu)活動(dòng)中,應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的原則,不得采購(gòu)“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)有效期限、無(wú)廠牌、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)等藥品進(jìn)入醫(yī)院。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定者不得采購(gòu)入庫(kù)。不得向無(wú)藥品經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人購(gòu)置中、西藥品
八、采購(gòu)藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度。如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)藥品有質(zhì)量問(wèn)題要拒絕入庫(kù),對(duì)于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定供貨不及時(shí)的供貨單位要停止從該單位采購(gòu)。
九、庫(kù)房購(gòu)進(jìn)調(diào)出藥品必須建立真實(shí)、完整的購(gòu)銷(xiāo)記錄,如實(shí)反映藥品進(jìn)出庫(kù)情況,嚴(yán)禁弄虛作假。
十、強(qiáng)化藥品采購(gòu)中的制約機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行采購(gòu)、質(zhì)量驗(yàn)收藥品付款三分離制度。庫(kù)房保管員、采購(gòu)人員必須每月向監(jiān)管部門(mén)匯報(bào)本月采購(gòu)藥品的品種、數(shù)量、渠道、金額、庫(kù)存等情況。藥劑科必須每年向院領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門(mén)、院藥事委員會(huì)匯報(bào)本年度采購(gòu)藥品的品種、數(shù)量、渠道、金額、庫(kù)存等情況。院領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門(mén)、院藥事管理委員會(huì)定期對(duì)藥品采購(gòu)渠道、藥品質(zhì)量、藥品管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
(一)藥品進(jìn)貨必須嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》及《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī),依法購(gòu)進(jìn)。
(二)進(jìn)貨人員須經(jīng)專(zhuān)業(yè)和有關(guān)藥品法律法規(guī)培訓(xùn),考試合格,持證上崗。
(三)購(gòu)進(jìn)藥品以質(zhì)量為前提,從具有合法證照的供貨單位進(jìn)貨。
(四)購(gòu)進(jìn)藥品要有合法票據(jù),并依據(jù)原始票據(jù)建立購(gòu)進(jìn)記錄,購(gòu)進(jìn)記錄載明供貨單位、購(gòu)貨數(shù)量、購(gòu)貨日期、生產(chǎn)企業(yè)、藥品通用名稱(chēng)、商品名稱(chēng)、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、有效期等內(nèi)容。票據(jù)和購(gòu)進(jìn)記錄應(yīng)保存至藥品有效期后一年,但不得少于二年。
(五)購(gòu)進(jìn)進(jìn)口藥品要有加蓋供貨單位質(zhì)管部門(mén)原印章的《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》或《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》和《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》復(fù)印件隨貨同行,實(shí)行進(jìn)口藥品報(bào)關(guān)制度后,應(yīng)附《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。
(六)首營(yíng)企業(yè)與首營(yíng)品種的審核必須按照“首營(yíng)企業(yè)與首營(yíng)品種審制度”的規(guī)定執(zhí)行,填寫(xiě)“首營(yíng)企業(yè)審批表”和“首營(yíng)品種審批表”,并進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量審查,經(jīng)審批合格后方可經(jīng)營(yíng)。
(七)購(gòu)進(jìn)藥品的合同要有明確的的質(zhì)量條款內(nèi)容。
(八)定期對(duì)時(shí)貨情況進(jìn)行質(zhì)量評(píng)審,一年至少1-2次。認(rèn)真總結(jié)進(jìn)貨過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,加以分析改進(jìn)。
一、原材料供應(yīng)商管理制度供應(yīng)商開(kāi)發(fā)
1、制定目的
為規(guī)范供應(yīng)商開(kāi)發(fā)流程,使之有章可循,特制定本規(guī)章。
2、適用范圍
本公司原材料供應(yīng)新廠商之開(kāi)發(fā)工作,除另有規(guī)定外,悉依本規(guī)章執(zhí)行。
3、原材料供應(yīng)商開(kāi)發(fā)程序
原材料供應(yīng)商開(kāi)發(fā)權(quán)責(zé)
(1)生產(chǎn)部使用原材料,由外聯(lián)物料部負(fù)責(zé)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)主導(dǎo)工作,由技術(shù)部門(mén)確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量。
(2)研發(fā)部使用材料,由研發(fā)部門(mén)確認(rèn)負(fù)責(zé)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)主導(dǎo)工作,外聯(lián)物料部負(fù)責(zé)協(xié)助工作。
(3)一般物料、配件由外聯(lián)物料部負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)主導(dǎo)工作,使用部門(mén)提出相關(guān)意見(jiàn)或建議。
(4)生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備由使用部門(mén)負(fù)責(zé)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)主導(dǎo)工作,外聯(lián)物料部負(fù)責(zé)協(xié)助工作。其他一般設(shè)備由外聯(lián)物料部負(fù)責(zé)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)主導(dǎo)工作。
(5)研發(fā)部、品管部、技術(shù)部、生產(chǎn)部、外聯(lián)物料部組成廠商調(diào)查小組,負(fù)責(zé)原材料供應(yīng)商的調(diào)查評(píng)核。原材料供應(yīng)商的更換
(1)研發(fā)部、技術(shù)部、品質(zhì)部確認(rèn)更換產(chǎn)品的質(zhì)量。并提交樣品測(cè)試報(bào)告。
(2)外聯(lián)物料部確認(rèn)更換產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比。
(3)由外聯(lián)物料部提交申請(qǐng)經(jīng)主管副總審核簽字方可更換供應(yīng)商。
原材料供應(yīng)商基本資料表
應(yīng)由原材料廠商填寫(xiě)《供應(yīng)商基本資料表》,由采購(gòu)員進(jìn)行核實(shí)。該表包括下列內(nèi)容:
(1)公司名稱(chēng)、地址、電話、傳真、E—mail、網(wǎng)址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人。
(2)公司概況,如資本額、成立日期、占地面積、營(yíng)業(yè)額、銀行訊息。
(3)設(shè)備狀況。
(4)人力資源狀況。
(5)主要產(chǎn)品及原材料。
(6)主要客戶(hù)。
(7)其他必要事項(xiàng)。
外聯(lián)物料部采購(gòu)員填寫(xiě)《供方評(píng)審記錄表》,由外聯(lián)物料部經(jīng)理簽字審核。
供方評(píng)審記錄表,一般包括下列內(nèi)容:
(1)產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量保證體系情況
(2)生產(chǎn)能力、交貨是否準(zhǔn)時(shí)。
(3)售后服務(wù)情況。
(4)價(jià)格是否合理。
外聯(lián)物料部采購(gòu)員填寫(xiě)《供方情況調(diào)查表》,由外聯(lián)物料部經(jīng)理簽字審核。:
供方情況調(diào)查表,一般包括下列內(nèi)容:
(1)有無(wú)專(zhuān)職檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
(2)專(zhuān)職檢驗(yàn)人員素質(zhì)。
(3)有無(wú)必要的質(zhì)量管理制度。
(4)檢驗(yàn)手段如何。
(5)計(jì)量制度是否健全。
(6)有無(wú)檢驗(yàn)臺(tái)帳和原始記錄。
(7)有無(wú)器件借用制度。
(8)產(chǎn)品有無(wú)合格證制度。
(9)有無(wú)不合格品管理制度、執(zhí)行情況。
(10)質(zhì)量問(wèn)題處理程序如何。
(11)有無(wú)進(jìn)度保證制度。
(12)有無(wú)成品包裝、運(yùn)輸保護(hù)措施。
原材料供應(yīng)商開(kāi)發(fā)流程
(1)尋找原材料供應(yīng)商。
(2)填寫(xiě)原材料供應(yīng)商基本資料表。
(3)與原材料供應(yīng)商洽談。
(4)作樣品鑒定。
(5)原材料供應(yīng)商問(wèn)卷調(diào)查。
(6)提出原材料供應(yīng)商調(diào)查評(píng)核之申請(qǐng)。
二、采購(gòu)管理制度定購(gòu)采購(gòu)流程
1、制定目的
為落實(shí)物料、零件采購(gòu)作業(yè)管理,確保采購(gòu)工作順暢,特制定本規(guī)章。
2、適用范圍
本公司物料、零件之訂購(gòu)、采購(gòu)管理業(yè)務(wù)。
3、請(qǐng)購(gòu)規(guī)定
請(qǐng)購(gòu)的提出,核準(zhǔn)權(quán)限
(1)原材料的提出:生產(chǎn)部根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃提交下月原材料的需求量,由生產(chǎn)部經(jīng)理簽字確認(rèn)。
(2)設(shè)備/配件和其他生產(chǎn)低耗品的提出:由各部門(mén)提交《設(shè)備/物料采購(gòu)申請(qǐng)單》,由各部門(mén)經(jīng)理簽字確認(rèn),報(bào)外聯(lián)物料部確認(rèn)后以呈批件形式由主管副總簽字生效后才能采購(gòu)。
物料采購(gòu)核準(zhǔn)權(quán)限
(1)原材料的`核準(zhǔn)權(quán)限,接受生產(chǎn)部提交的下月原材料的需求量表格,采購(gòu)員需先與倉(cāng)庫(kù)核對(duì)原材料數(shù)量,確定采購(gòu)數(shù)量,做出采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)部門(mén)經(jīng)理簽字確認(rèn)。
(2)配件和其他生產(chǎn)低耗品的核準(zhǔn)權(quán)限,根據(jù)各部門(mén)提交的《設(shè)備/物料采購(gòu)申請(qǐng)單》,外聯(lián)物料部應(yīng)本著節(jié)約原則及時(shí)落實(shí)該配件或耗材的使用情況(包括用于哪里,用多少,一個(gè)配件可使用的時(shí)間是多長(zhǎng))。如有疑義應(yīng)及時(shí)與申購(gòu)部門(mén)溝通。外聯(lián)物料部確認(rèn)后以呈批件形式由主管副總簽字生效后才能采購(gòu)。
4、采購(gòu)規(guī)定
采購(gòu)方式
本公司采購(gòu)方式一般有下列幾種:
(1)集中采購(gòu)
(2)合約采購(gòu)
(3)一般采購(gòu)
除(1)(2)以外之物料,采用隨需求而采購(gòu)之方式。
采購(gòu)作業(yè)規(guī)定
詢(xún)價(jià)、議價(jià)
(1)采購(gòu)人員接獲核準(zhǔn)后之《設(shè)備/物料采購(gòu)申請(qǐng)單》,應(yīng)選擇至少三家符合采購(gòu)條件的供應(yīng)商作為詢(xún)價(jià)對(duì)象。(目前各原材料只有一家供應(yīng)商)
(2)專(zhuān)業(yè)材料、用品或項(xiàng)目,外聯(lián)物料部應(yīng)會(huì)同使用部門(mén)共同詢(xún)價(jià)與議價(jià)。
(3)采購(gòu)議價(jià)采購(gòu)交互議價(jià)之方式。
(4)議價(jià)應(yīng)注意品質(zhì)、交期、服務(wù)兼顧。
合同的簽訂
(1)合同的內(nèi)容包括
貨物名稱(chēng),型號(hào),數(shù)量,單價(jià),總價(jià)格,發(fā)票,包裝
交貨地點(diǎn),到貨日期
付款條件及方式
技術(shù)指標(biāo)
驗(yàn)收
爭(zhēng)議的解決
不可抗力
檢驗(yàn)及索賠
(2)合同的制定
合同草稿由外聯(lián)物料部制定,其技術(shù)指標(biāo)由技術(shù)部、品質(zhì)部或使用部門(mén)簽字確認(rèn)。
呈核及核準(zhǔn)
(1)采購(gòu)人員詢(xún)價(jià)、議價(jià)完成后,于《設(shè)備/物料采購(gòu)申請(qǐng)單》上填寫(xiě)詢(xún)價(jià)或議價(jià)結(jié)果。
(2)標(biāo)準(zhǔn)擬訂購(gòu)供應(yīng)商、交貨期限與報(bào)價(jià)有效期限,經(jīng)主管審核,并依采購(gòu)核準(zhǔn)權(quán)限呈核。
(3)采購(gòu)核準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定,不論金額多寡,均應(yīng)先經(jīng)采購(gòu)經(jīng)理審核,主管副總核準(zhǔn)。
(4)對(duì)于其他生產(chǎn)低耗品的采購(gòu),外聯(lián)物料部門(mén)接到申購(gòu)部門(mén)《設(shè)備/物料采購(gòu)申請(qǐng)單》后先落實(shí)是否需求購(gòu)買(mǎi),無(wú)誤后應(yīng)按實(shí)際需求內(nèi)容填寫(xiě)《呈批件》,詳細(xì)說(shuō)明所購(gòu)物品原因、數(shù)量、預(yù)計(jì)金額。報(bào)主管副總審批簽字后購(gòu)買(mǎi)。
訂購(gòu)作業(yè)
(1)采購(gòu)人員接獲經(jīng)核準(zhǔn)之《設(shè)備/物料采購(gòu)申請(qǐng)單》后,根據(jù)《采購(gòu)計(jì)劃》應(yīng)以《采購(gòu)訂單》形式向供應(yīng)商訂購(gòu)物料,并以電話或傳真形式確認(rèn)交期。
(2)合同采購(gòu)根據(jù)采購(gòu)合同填寫(xiě)合同簽訂申請(qǐng)單,并由物料部采購(gòu)員簽字確認(rèn)合同內(nèi)容,申請(qǐng)部門(mén)簽字確認(rèn)使用目的以可以生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量,物料部經(jīng)理簽字審核,由財(cái)務(wù)主管簽字核實(shí)資金,再呈主管副總審批簽字后實(shí)施采購(gòu)。
(3)采購(gòu)人員應(yīng)控制物料訂購(gòu)交期,及時(shí)向供應(yīng)商跟催交貨進(jìn)度。
驗(yàn)收與付款
(1)經(jīng)品質(zhì)部檢驗(yàn)合格簽字后辦理入庫(kù)手續(xù),不合格產(chǎn)品與供應(yīng)商聯(lián)系退貨。
(2)依財(cái)務(wù)管理規(guī)定,辦理供應(yīng)商付款工作。
三、采購(gòu)管理制度采購(gòu)價(jià)格管理
1、制定目的
為確保材料高品質(zhì)低價(jià)格,從而達(dá)成降低成本之宗旨,規(guī)范采購(gòu)價(jià)格審核管理,特制定本規(guī)章。
2、適用范圍
各項(xiàng)原物料采購(gòu)時(shí),價(jià)格之審核、確認(rèn),除另有規(guī)定外,悉依本規(guī)章處理。
3、價(jià)格審核規(guī)定
報(bào)價(jià)依據(jù)
技術(shù)部提供新材料之規(guī)格書(shū),作為外聯(lián)物料部成本分析之基礎(chǔ),也作為供應(yīng)商報(bào)價(jià)之依據(jù)。
價(jià)格審核
(1)供應(yīng)商接到規(guī)格書(shū)后,于規(guī)定期限內(nèi)提出報(bào)價(jià)單。
(2)外聯(lián)物料部一般應(yīng)挑選三家以上供應(yīng)商詢(xún)價(jià),以作比價(jià)、議價(jià)依據(jù)。
(3)外聯(lián)物料部經(jīng)理審核,認(rèn)為需要再進(jìn)一步議價(jià)時(shí),退回采購(gòu)人員重新議價(jià),或由經(jīng)理親自與供應(yīng)商議價(jià)。
價(jià)格調(diào)查
(1)已核定之材料,外聯(lián)物料部門(mén)必須經(jīng)常分析或收集資料,作為降低成本之依據(jù)。
(2)本公司各有關(guān)單位,均有義務(wù)協(xié)助提供價(jià)格訊息,以利外聯(lián)物料部比價(jià)參考。
(3)單價(jià)漲跌之審核流程,應(yīng)同新價(jià)格審核流程。
(4)采購(gòu)數(shù)量或頻率有明顯增加時(shí),應(yīng)要求供應(yīng)商適當(dāng)降低單價(jià)。
四、采購(gòu)管理制度采購(gòu)品質(zhì)管理
1、制定目的
規(guī)范采購(gòu)過(guò)程的品質(zhì)管理規(guī)定,使采購(gòu)品質(zhì)管理有章可循。
2、適用范圍
本公司物料采購(gòu)、驗(yàn)收、索賠等過(guò)程的品質(zhì)管理,除另有規(guī)定外,悉依本規(guī)章執(zhí)行。
3、采購(gòu)品質(zhì)管理規(guī)定
文件資料要求
物料訂購(gòu)前,本公司應(yīng)提供下列文件資料,或在訂購(gòu)單、采購(gòu)合約內(nèi)予以明確規(guī)定:
(1)訂購(gòu)物料之規(guī)格、圖紙、技術(shù)要求等。
(2)產(chǎn)品技術(shù)精度、等級(jí)要求。
(3)各種檢驗(yàn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或適用規(guī)格。
合格供應(yīng)商之選擇
物料采購(gòu),除經(jīng)總經(jīng)理特準(zhǔn)外,均需向合格供應(yīng)商訂購(gòu)。
品質(zhì)保證之協(xié)定
愿材料料之采購(gòu),應(yīng)由供應(yīng)商承負(fù)品質(zhì)保證之責(zé)任,并在訂購(gòu)前明確,本公司要求供應(yīng)商承諾下列品質(zhì)保證:
(1)供應(yīng)商應(yīng)保證產(chǎn)品制造過(guò)程的必要控制與檢測(cè)。
(2)供應(yīng)商產(chǎn)品出廠前應(yīng)有逐批作抽樣檢驗(yàn)。
(3)供應(yīng)商應(yīng)隨貨送交其出貨品質(zhì)檢驗(yàn)合格之記錄。
(4)接受本公司必要之供應(yīng)商調(diào)查、評(píng)鑒。
進(jìn)貨驗(yàn)收之規(guī)定
供應(yīng)商提供之物料,必須經(jīng)過(guò)本公司倉(cāng)庫(kù)、品管、采購(gòu)等部門(mén)人員之相關(guān)驗(yàn)收工作,主要包括下列幾項(xiàng):
(1)采購(gòu)員需確認(rèn)訂購(gòu)單、供應(yīng)商、到貨日期、物料的名稱(chēng)與規(guī)格。
(2)倉(cāng)庫(kù)管理員需確認(rèn)數(shù)量。
(3)品質(zhì)部需確認(rèn)品質(zhì)檢驗(yàn)并填寫(xiě)檢測(cè)報(bào)告。
(4)檢驗(yàn)合格后由采購(gòu)員辦理入庫(kù)手續(xù)。
退還不合格品
對(duì)檢驗(yàn)合格物料,入庫(kù)后應(yīng)予以明確標(biāo)識(shí),以確保后續(xù)品質(zhì)之可追溯性(如供應(yīng)商名稱(chēng)、物料規(guī)格、數(shù)量、交貨時(shí)間、檢驗(yàn)人員等級(jí)料之標(biāo)注,以便追溯、區(qū)分、使用之方便)。
品質(zhì)糾紛處理
有關(guān)采購(gòu)物料發(fā)生規(guī)格不符、品質(zhì)不良、交貨延遲、破損短少、使用不良等情況之處理流程統(tǒng)稱(chēng)為品質(zhì)糾紛處理。具體規(guī)定如下:
處置依據(jù)
以雙方事先約定之品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作為處置依據(jù),并于訂購(gòu)單上詳細(xì)說(shuō)明,其中涉及交貨時(shí)間、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、包裝方式等的,原則上以本公司之要求為依據(jù)。
采購(gòu)物料退貨與索賠
(1)擬退回之采購(gòu)物料應(yīng)由倉(cāng)管員清點(diǎn)整理后,通知采購(gòu)員。
(2)外聯(lián)物料部經(jīng)辦人員通知供應(yīng)商換貨。
(3)訂制品之退貨,原則上要求供應(yīng)商重做或修改至合格為止。
(4)確屬無(wú)法修復(fù)或供應(yīng)商技術(shù)能力不足時(shí),可取消訂單,另覓供應(yīng)商。
采購(gòu)其他索賠根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行索賠
為了進(jìn)一步搞好醫(yī)療器械體外體外診斷試劑)產(chǎn)品質(zhì)量,準(zhǔn)時(shí)了解該產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)狀況和舉行復(fù)核,企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向供貨單位索取供貨資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等資料,并仔細(xì)管理,特制定如下制度:
一、醫(yī)療器械選購(gòu):
1、醫(yī)療器械的選購(gòu)必需嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律規(guī)矩和政策,合法經(jīng)營(yíng)。、
2、堅(jiān)持“按需進(jìn)貨、擇優(yōu)選購(gòu)”的原則,注意醫(yī)療器械選購(gòu)的時(shí)效性和合理性,做到質(zhì)量?jī)?yōu)、費(fèi)用省、供給準(zhǔn)時(shí),結(jié)構(gòu)合理。
3、企業(yè)在選購(gòu)前應(yīng)該審核供貨者的合法資歷、所購(gòu)入醫(yī)療器械的合法性并獵取加蓋供貨者公章的相關(guān)證實(shí)文件或者復(fù)印件,包括:
(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(2)醫(yī)療器械生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的.許可證或者備案憑證;
(3)醫(yī)療器械注冊(cè)證或者備案憑證;
(4)銷(xiāo)售人員身份證復(fù)印件,加蓋本企業(yè)公章的授權(quán)書(shū)原件。授權(quán)書(shū)應(yīng)該載明授權(quán)銷(xiāo)售的品種、地域、期限,注明銷(xiāo)售人員的身份證號(hào)碼。
須要時(shí),企業(yè)可以派員對(duì)供貨者舉行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)供貨者質(zhì)量管理狀況舉行評(píng)價(jià)。
如發(fā)覺(jué)供貨方存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為時(shí),應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)向企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
4、企業(yè)應(yīng)該與供貨者簽署選購(gòu)合同或者協(xié)議,明確醫(yī)療器械的名稱(chēng)、規(guī)格(型號(hào))、注冊(cè)證號(hào)或者備案憑證編號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)、供貨者、數(shù)量、單價(jià)、金額等。
5、企業(yè)應(yīng)該在選購(gòu)合同或者協(xié)議中,與供貨者商定質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)責(zé)任,以保證醫(yī)療器械售后的安全使用。
6、企業(yè)在選購(gòu)醫(yī)療器械時(shí),應(yīng)該建立選購(gòu)記錄。記錄應(yīng)該列明醫(yī)療器械的名稱(chēng)、規(guī)格(型號(hào))、注冊(cè)證號(hào)或者備案憑證編號(hào)、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、供貨者、購(gòu)貨日期等。
7、首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種按本公司醫(yī)療器械首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種質(zhì)量審核制度執(zhí)行。
8、每年年底對(duì)供貨單位的質(zhì)量舉行評(píng)估,并保留評(píng)估記錄。
二、醫(yī)療器械收貨:
1、企業(yè)收貨人員在接收醫(yī)療器械時(shí),應(yīng)該核實(shí)運(yùn)送方式及產(chǎn)品是否符合要求,并對(duì)比相關(guān)選購(gòu)記錄和隨貨同行單與到貨的醫(yī)療器械舉行核對(duì)。交貨和收貨雙方應(yīng)該對(duì)交運(yùn)狀況當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。對(duì)不符合要求的貨品應(yīng)該立刻報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)人并拒收。
2、隨貨同行單應(yīng)該包括供貨者、生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)許可證號(hào)(或者備案憑證編號(hào))、醫(yī)療器械的名稱(chēng)、規(guī)格(型號(hào))、注冊(cè)證號(hào)或者備案憑證編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)或者序列號(hào)、數(shù)量、儲(chǔ)運(yùn)條件、收貨單位、收貨地址、發(fā)貨日期等內(nèi)容,并加蓋供貨者出庫(kù)印章。
3、收貨人員對(duì)符合收貨要求的醫(yī)療器械,應(yīng)該按品種特性要求放于相應(yīng)待驗(yàn)區(qū)域,或者設(shè)置狀態(tài)標(biāo)示,并通知驗(yàn)收人員舉行驗(yàn)收。需要冷藏、冷凍的醫(yī)療器械應(yīng)該在冷庫(kù)內(nèi)待驗(yàn)。
三、醫(yī)療器械驗(yàn)收:
1、公司須設(shè)專(zhuān)職質(zhì)量驗(yàn)收員,人員應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)或崗位培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,執(zhí)證上崗。
2、驗(yàn)收人員應(yīng)按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證管理方法》等有關(guān)規(guī)矩的規(guī)定辦理。對(duì)比商品和送貨憑證,對(duì)醫(yī)療器械的外觀、包裝、標(biāo)簽以及合格證實(shí)文件等舉行檢查、核對(duì),并做好“醫(yī)療器械驗(yàn)收記錄”,包括醫(yī)療器械的名稱(chēng)、規(guī)格(型號(hào))、注冊(cè)證號(hào)或者備案憑證編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)或者序列號(hào)、生產(chǎn)日期、滅菌批號(hào)和有效期(或者失效期)、生產(chǎn)企業(yè)、供貨者、到貨數(shù)量、到貨日期、驗(yàn)收合格數(shù)量、驗(yàn)收結(jié)果等內(nèi)容。醫(yī)療器械入庫(kù)驗(yàn)收記錄必需保存至超過(guò)有效期或保質(zhì)期滿(mǎn)后2年,但不得低于5年;
3、驗(yàn)收記錄上應(yīng)該標(biāo)記驗(yàn)收人員姓名和驗(yàn)收日期。驗(yàn)收不合格的還應(yīng)該注明不合格事項(xiàng)及處置措施。
4、對(duì)需要冷藏、冷凍的醫(yī)療器械舉行驗(yàn)收時(shí),應(yīng)該對(duì)其運(yùn)送方式及運(yùn)送過(guò)程的溫度記錄、運(yùn)送時(shí)光、到貨溫度等質(zhì)量控制情況舉行重點(diǎn)檢查并記錄,不符合溫度要求的應(yīng)該拒收。
5、驗(yàn)收首營(yíng)品種應(yīng)有首批到貨同批號(hào)的醫(yī)療器械出廠質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告單。
6、外包裝上應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)許可證號(hào)及產(chǎn)品注冊(cè)證號(hào);包裝箱內(nèi)沒(méi)有合格證的醫(yī)療器械一律不得收貨。
7、對(duì)與驗(yàn)收內(nèi)容不相符的,驗(yàn)收員有權(quán)拒收,填寫(xiě)‘拒收通知單’,對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的填寫(xiě)‘質(zhì)量復(fù)檢通知單’,報(bào)告質(zhì)量管理部處理,質(zhì)量管理部舉行確認(rèn),須要的時(shí)候送相關(guān)的檢測(cè)部門(mén)舉行檢測(cè);確認(rèn)為內(nèi)在質(zhì)量不合格的根據(jù)不合格醫(yī)療器械管理制度舉行處理,為外在質(zhì)量不合格的由質(zhì)量管理部通知選購(gòu)部門(mén)與供貨單位聯(lián)系退換貨事宜。
8、對(duì)銷(xiāo)貨退回的醫(yī)療器械,要逐批驗(yàn)收,合格后放入合格品區(qū),并做好退回驗(yàn)收記錄。
質(zhì)量有疑問(wèn)的應(yīng)抽樣送檢。
9、入庫(kù)商品應(yīng)先入待驗(yàn)區(qū),待驗(yàn)品未閱歷收不得取消待驗(yàn)入庫(kù),更不得銷(xiāo)售。
10、入庫(kù)時(shí)注重有效期,普通狀況下有效期不足六個(gè)月的不得入庫(kù)。
11、經(jīng)檢查不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有疑問(wèn)的醫(yī)療器械,應(yīng)單獨(dú)存放,作好標(biāo)記。并立刻書(shū)面通知業(yè)務(wù)和質(zhì)量管理部舉行處理。未作出打算性處理看法之前,不得取消標(biāo)記,更不得銷(xiāo)售。
12、驗(yàn)收合格后方可入合格品庫(kù)(區(qū)),對(duì)貨單不符,質(zhì)量異樣,包裝不牢固,標(biāo)示含糊或有其他問(wèn)題的驗(yàn)收不合格醫(yī)療器械要放入不合格品庫(kù)(區(qū)),并與業(yè)務(wù)和質(zhì)量管理部門(mén)聯(lián)系作退廠或報(bào)廢處理。
附:1、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證
2、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照
3、購(gòu)銷(xiāo)合同(記錄)
4、醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))復(fù)印件材料(并蓋章為準(zhǔn))。
5、醫(yī)療器械驗(yàn)收記錄。
6、隨貨同行單
7、拒收通知單
8、質(zhì)量復(fù)檢通知單
為簡(jiǎn)化、規(guī)范辦公物資管理,經(jīng)公司討論打算,由行政人事部統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司各部門(mén)辦公物資的選購(gòu)、調(diào)配、領(lǐng)用及庫(kù)存管理,特制定本制度。
一、適用范圍
本制度適用于公司各部門(mén)辦公物料物資的選購(gòu)、調(diào)配、領(lǐng)用及盤(pán)存等,其中辦公用品及固定資產(chǎn)根據(jù)公司相關(guān)管理制度執(zhí)行。
二、職責(zé)
1、行政人事部負(fù)責(zé)公司辦公物資的選購(gòu)、調(diào)配、領(lǐng)用、出入庫(kù)等管理工作。
2、公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)公司月度物資申購(gòu)方案舉行對(duì)比核查、對(duì)量大價(jià)高的物資價(jià)格舉行對(duì)比審查核實(shí)、并催促辦公物資盤(pán)存工作。
3、行政人事部后勤主任負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)辦公物資的庫(kù)存量核實(shí)、入庫(kù)驗(yàn)收、物資調(diào)配、出入庫(kù)手續(xù)的辦理及領(lǐng)用記下、月度盤(pán)存工作的監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)申購(gòu)方案審核、物資價(jià)目庫(kù)及選購(gòu)供貨商的建立、參加選購(gòu)、物資調(diào)配工作。
4、行政人事專(zhuān)員負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)各部門(mén)月度物資申購(gòu)方案,并對(duì)上月選購(gòu)、領(lǐng)用、庫(kù)存物資舉行對(duì)比檢查核實(shí)。
5、各管部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)本部門(mén)辦公物資的申購(gòu)方案核實(shí)、入庫(kù)驗(yàn)收、物資保管、領(lǐng)用手續(xù)的辦理及辦公物資的記下統(tǒng)計(jì)、盤(pán)存工作。
6、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)月度物資申購(gòu)方案的對(duì)比核實(shí)、對(duì)量大價(jià)高的物資選購(gòu)舉行審查核實(shí),并對(duì)特別大件及應(yīng)急物資的選購(gòu)舉行審批,以整體控制成本費(fèi)用支出。
三、流程原則
1、各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)物料物資應(yīng)建立合理的庫(kù)存量,各部門(mén)物料物資由行政人事部統(tǒng)一集中選購(gòu)補(bǔ)庫(kù),以確保各部門(mén)的正常領(lǐng)用。
2、各部門(mén)物料物資的申購(gòu)原則:由各部門(mén)主任每月25日前集中申購(gòu)一次。遇特別狀況,需緊張選購(gòu)的,經(jīng)部門(mén)經(jīng)理審核,行政人事主任同意后發(fā)起暫時(shí)申購(gòu)。
四、選購(gòu)流程
(一)流程說(shuō)明
1、行政人事部行政人事主管在收到經(jīng)過(guò)審批后的物資申購(gòu)單后,根據(jù)對(duì)照詢(xún)價(jià)后的預(yù)算價(jià)格履行財(cái)務(wù)借款手續(xù),執(zhí)行2—3人共同選購(gòu)。
2、因行政人事部暫無(wú)庫(kù)房設(shè)置,與各部門(mén)屬于異地入庫(kù)。由各部門(mén)主任根據(jù)選購(gòu)清單代為驗(yàn)收確認(rèn)入庫(kù),視同從行政人事部集中批量領(lǐng)用。
3、行政人事部行政人事主管隔日根據(jù)選購(gòu)清單開(kāi)具公司入庫(kù)單一式三份,一份交由行政人事主任簽字;一份交財(cái)務(wù)列帳,一份存檔。并同時(shí)開(kāi)具出庫(kù)單一式三份,一份交領(lǐng)用人簽字;一份交財(cái)務(wù)記帳;一份存檔。為單獨(dú)核算成本費(fèi)用,各部門(mén)選購(gòu)辦公物資及勞保用品應(yīng)單獨(dú)開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票。
4、各部門(mén)在提交次月辦公物資《申購(gòu)單》(附表3)時(shí),需同時(shí)提交當(dāng)月《盤(pán)存表》(附表1)及《領(lǐng)用記下表》(附表2),均需由總經(jīng)理一并審核后,提交至公司行政人事部備案。
(二)選購(gòu)工作流程
為確保公司各部門(mén)辦公物資的.正常使用和實(shí)際需要,以上辦公物資選購(gòu)工作流程的時(shí)光節(jié)點(diǎn)遇假日順延,并以倡導(dǎo)節(jié)儉、合理使用和控制成本費(fèi)用原則,公司各部門(mén)應(yīng)該各盡其責(zé),加強(qiáng)交流和協(xié)作。
(三)庫(kù)房管理
1、公司行政人事部及各部門(mén)暫時(shí)設(shè)置的庫(kù)房應(yīng)按照物資的易耗分類(lèi)舉行分類(lèi)存放,應(yīng)該保持庫(kù)存物品存放地點(diǎn)整齊、干燥,并入柜或入袋保存。
2、易碎、易燃、易爆、易揮發(fā)的物品應(yīng)單獨(dú)設(shè)置盒、袋、柜當(dāng)心存放,周?chē)鸁o(wú)明火、遠(yuǎn)離熱源,配備滅火器,保持包裝完好。
3、吸水性強(qiáng)、易發(fā)潮、易發(fā)霉和易生銹的物品存放時(shí):應(yīng)保持干燥,盡量保持通風(fēng)。
(四)物品領(lǐng)用
公司各部門(mén)在員工領(lǐng)用辦公物資時(shí),應(yīng)建立《領(lǐng)用記下表》(附表2)。
物業(yè)公司物資選購(gòu)、庫(kù)管、領(lǐng)用暫行管理方法
一.物資用品選購(gòu)
1.物資選購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵循質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)完備的原則舉行,選購(gòu)的品種和數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制在一定范圍內(nèi)并盡可能節(jié)省成本,削減庫(kù)存。
2.選購(gòu)范圍:固定資產(chǎn)、低值易耗品、設(shè)備設(shè)施添置、清潔用品用劑、辦公用品用具等。
二.物品申購(gòu)程序
1.各部門(mén)(管理處)每月25日前上報(bào)次月&39;月物資選購(gòu)方案表&39;并交給倉(cāng)庫(kù)庫(kù)管員,庫(kù)管員應(yīng)按照物資庫(kù)存狀況,核定收拾各部門(mén)(管理處)的`月物資選購(gòu)方案表&39;,&39;月物資選購(gòu)方案表&39;送分管副總舉行審核,報(bào)總經(jīng)理審批同意,由選購(gòu)人員按照批準(zhǔn)狀況按輕重緩急在當(dāng)月內(nèi)完成選購(gòu)方案。
2.急需選購(gòu)的物資,由部門(mén)分管副總批準(zhǔn),通知選購(gòu)人員選購(gòu),但事后應(yīng)由部門(mén)出具書(shū)面狀況說(shuō)明,填寫(xiě)&39;請(qǐng)購(gòu)單&39;,經(jīng)分管副總簽字,報(bào)總經(jīng)理同意,交財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)。
3.選購(gòu)全部物資必需所有入庫(kù),并由庫(kù)管員填制入庫(kù)單,如是供給商送貨,由供給商提供發(fā)票或供貨單、入庫(kù)單一式三聯(lián)。一聯(lián)留庫(kù)房;一聯(lián)交供給商;一聯(lián)交選購(gòu)人員。
三.物資領(lǐng)用程序
1.部門(mén)領(lǐng)用物品時(shí)需仔細(xì)填寫(xiě)領(lǐng)料單(品名、數(shù)量應(yīng)填寫(xiě)精確,注明領(lǐng)用人),由分管副總簽字后方能到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)用。
2.倉(cāng)庫(kù)庫(kù)管員在發(fā)放物品時(shí)需仔細(xì)按申領(lǐng)單品名和數(shù)量精確發(fā)放。
3.領(lǐng)料單一式三份,一份部門(mén)留存,一份倉(cāng)庫(kù)保管留存,一份交財(cái)務(wù)留存。
四.其它
工程部門(mén)作為特別部門(mén),零星、少量、急用材料領(lǐng)取可按以下程序舉行:
1.由公司確認(rèn)并簽定協(xié)議,在單位附近指定一家經(jīng)銷(xiāo)商,作為配合商家,商家必需保證材料的質(zhì)量,并在同等質(zhì)量中價(jià)格不能高出市場(chǎng)價(jià)。
2.使用單位應(yīng)先按內(nèi)部管理填三聯(lián)《請(qǐng)購(gòu)單》,先由部門(mén)經(jīng)理簽字,領(lǐng)取的原則必需是零星、少量、急用材料,量大成批的另組織貨源并在物管公司庫(kù)房領(lǐng)取。
3.配合商家見(jiàn)《請(qǐng)購(gòu)單》后,有部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可發(fā)貨。到商家取貨必需由工程部指定一名專(zhuān)人領(lǐng)取,并填寫(xiě)三聯(lián)《請(qǐng)購(gòu)單》,一聯(lián)留工程部,一聯(lián)留商家,一聯(lián)留分管副總。商家也可送貨上門(mén)。
4.結(jié)算方式:當(dāng)月底由商家憑《請(qǐng)購(gòu)單》報(bào)分管副總,經(jīng)總經(jīng)理審核后,再開(kāi)具發(fā)票交財(cái)務(wù)核報(bào)銷(xiāo)。
5.選購(gòu)管理責(zé)任:選購(gòu)人員選購(gòu)的各類(lèi)物品必需保證達(dá)到公司提出的質(zhì)量、服務(wù)和時(shí)限要求,如有不實(shí)給公司造成損失由選購(gòu)人負(fù)責(zé)賠償。
一、總則
(一)、為規(guī)范本公司及子公司和控股分公司的采購(gòu)工作,特制定本制度。
(二)、本制度適用于本公司及子公司和控股分公司的采購(gòu)活動(dòng)。
二、采購(gòu)原則
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行詢(xún)議價(jià)程序
凡未通過(guò)招標(biāo)確定供應(yīng)商價(jià)格的物品的采購(gòu),每次采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以下的必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶(hù)群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格,臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買(mǎi)的物品除外,超過(guò)10萬(wàn)以上的采購(gòu)須以招標(biāo)的形式進(jìn)行。
(二)、合同會(huì)簽制度
固定資產(chǎn)的采購(gòu)合同,必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)采購(gòu)部、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、屬生產(chǎn)型企業(yè)須總經(jīng)辦、技術(shù)研發(fā)部等共同參與,調(diào)研匯總各方意見(jiàn),經(jīng)總公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核,總裁批準(zhǔn)簽約。屬公司總部采購(gòu)的項(xiàng)目,直接報(bào)總裁批準(zhǔn)。
(三)、職責(zé)分離
物資采購(gòu)人員不得參與物資和服務(wù)的驗(yàn)收,采購(gòu)物資質(zhì)量、數(shù)量、交貨等問(wèn)題的解決,應(yīng)由采購(gòu)部或各分公司相關(guān)部門(mén)根據(jù)合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商協(xié)商完成。
(四)、一致性原則
采購(gòu)人員定購(gòu)的物資或服務(wù)必須與請(qǐng)購(gòu)單所列要求規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相一致。在市場(chǎng)條件不能滿(mǎn)足部門(mén)、分公司要求或成本過(guò)高的情況下,及時(shí)反饋信息供申請(qǐng)部門(mén)更改請(qǐng)購(gòu)單作參考。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請(qǐng)購(gòu)單一致,經(jīng)審核后,差值不得超過(guò)請(qǐng)購(gòu)量的5%~10%。
(五)、最低價(jià)搜尋原則
采購(gòu)人員定時(shí)搜集市場(chǎng)價(jià)格信息,建立供應(yīng)商信息檔案庫(kù),了解市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)及各地區(qū)最低價(jià)格,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化采購(gòu)。
(六)、廉潔制度
所有采購(gòu)人員必須做到:
1、熱愛(ài)企業(yè),自覺(jué)維護(hù)企業(yè)利益,努力提高采購(gòu)材料質(zhì)量,降低采購(gòu)成本。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法治觀念。
3、廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請(qǐng),更不能向供應(yīng)商伸手。
4、嚴(yán)格按采購(gòu)制度和程序辦事,自覺(jué)接受監(jiān)督。
5、工作認(rèn)真仔細(xì),不出差錯(cuò),不因自身工作失誤給公司造成損失。
6、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),廣泛掌握與采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場(chǎng)信息。
(七)凡大宗或經(jīng)常使用的材料、物資,如原、輔、包材料、零星且繁雜的物資、辦公用品、等都應(yīng)通過(guò)詢(xún)議價(jià)或合同會(huì)簽的形式,由采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部等相關(guān)部門(mén)共同參與,定出一段時(shí)間內(nèi)(一年或半年或一季度)的供應(yīng)商、價(jià)格,簽訂供貨協(xié)議,以簡(jiǎn)化采購(gòu)程序,提高工作效率。對(duì)于價(jià)格隨市場(chǎng)變化較快的`材料,除縮短招標(biāo)間隔時(shí)限外,還應(yīng)隨著掌握市場(chǎng)行情,調(diào)整采購(gòu)價(jià)格。
4、采購(gòu)程序及報(bào)賬要求
4.1屬批量大且長(zhǎng)期使用的物料,由倉(cāng)庫(kù)主管根據(jù)需求填寫(xiě)大宗物料采購(gòu)申請(qǐng),經(jīng)生產(chǎn)總監(jiān)審核、總經(jīng)理審批后交由采購(gòu)員根據(jù)采購(gòu)申請(qǐng)找對(duì)應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行“三對(duì)比核價(jià)”后,上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)理/廠長(zhǎng)審核、財(cái)務(wù)部審核、總經(jīng)理審批后與符合條件供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同后進(jìn)行采購(gòu)。
4.2屬訂單產(chǎn)品的鋼材和配件采購(gòu),由生產(chǎn)排產(chǎn)員根據(jù)訂單需要查詢(xún)現(xiàn)有庫(kù)存后編寫(xiě)《購(gòu)進(jìn)通知單》,交生產(chǎn)經(jīng)理/廠長(zhǎng)審核、倉(cāng)庫(kù)主管復(fù)核(現(xiàn)在庫(kù)存的復(fù)核)、總經(jīng)理審批,采購(gòu)員根據(jù)審批后的《購(gòu)進(jìn)通知單》與符合條件的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同后再行采購(gòu)屬訂單的塑料則由生產(chǎn)排產(chǎn)員根據(jù)產(chǎn)品需要直接開(kāi)具《采購(gòu)申請(qǐng)單》,由倉(cāng)庫(kù)主管查詢(xún)現(xiàn)在庫(kù)存后填寫(xiě)實(shí)購(gòu)數(shù)量交由采購(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。
4.3屬自銷(xiāo)產(chǎn)品參照4.2
4.4屬于第一次采購(gòu)的物品需經(jīng)過(guò)倉(cāng)庫(kù)主管核準(zhǔn)單價(jià)后才能付予采購(gòu),未經(jīng)核準(zhǔn)的單價(jià)不予承認(rèn)。
4.5采購(gòu)員根據(jù)《采購(gòu)申請(qǐng)單》或《呈批表》之需求按時(shí)間要求進(jìn)行采購(gòu),采購(gòu)員自購(gòu)現(xiàn)付物料采購(gòu)?fù)瓿珊筮B同《采購(gòu)單》或呈批表、購(gòu)貨票據(jù)、入庫(kù)單等到財(cái)務(wù)部辦理報(bào)賬手續(xù),采購(gòu)月結(jié)物料根據(jù)合同訂立條件附帶上述單據(jù)按期結(jié)算。
4.6財(cái)務(wù)部依據(jù)商品入庫(kù)單的內(nèi)容,對(duì):《采購(gòu)單》或《呈批表》、購(gòu)貨票據(jù)、入庫(kù)單、審批(按付款權(quán)限設(shè)置表)等核對(duì)無(wú)誤付、入賬,對(duì)暫沒(méi)收取的票據(jù)作登記并督促采購(gòu)人員收取。
5采購(gòu)合同的訂立
5.1采購(gòu)合同的訂立,簽訂采購(gòu)合同必須包括以下內(nèi)容:供需雙方、收貨地點(diǎn)、材料名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨日期、價(jià)格、付款期等信;合同簽訂后,必須分別提供復(fù)印件給倉(cāng)庫(kù)和財(cái)務(wù)部,大批量采購(gòu)合同還需提供一份給總經(jīng)理。
5.2采購(gòu)合同的變更,已訂立采購(gòu)合同的,當(dāng)采購(gòu)內(nèi)容因?qū)嶋H需求發(fā)生變化時(shí),由物料請(qǐng)購(gòu)部門(mén)及時(shí)通知采購(gòu)部與供應(yīng)商聯(lián)系變更并收回原采購(gòu)合同后重新訂立。(重新訂立合同流程參照《合同管理制度》)
6采購(gòu)材料入庫(kù)
6.1物料進(jìn)倉(cāng)以先檢驗(yàn)后進(jìn)倉(cāng)為原則。采購(gòu)的生產(chǎn)物料需經(jīng)過(guò)品檢部QC檢驗(yàn)合格、采購(gòu)的辦公用品經(jīng)行政部檢驗(yàn)合格后,再辦理進(jìn)倉(cāng)手續(xù)。品檢部或行政部根據(jù)倉(cāng)庫(kù)提供的《采購(gòu)合同》或《采購(gòu)申請(qǐng)單》、呈批表上列明的信息檢驗(yàn)貨物,如發(fā)現(xiàn)跟合同、申購(gòu)不符或質(zhì)量有問(wèn)題時(shí),倉(cāng)管員有權(quán)拒收,同時(shí)通知采購(gòu)人員驗(yàn)證貨物。
6.2采購(gòu)員驗(yàn)證后確實(shí)不合乎采購(gòu)要求或沒(méi)有達(dá)到質(zhì)量要求的貨物,采購(gòu)人員必須與供應(yīng)商聯(lián)系在三天內(nèi)退貨,否則,造成的損失由采購(gòu)人員承擔(dān),如果是倉(cāng)管員沒(méi)有通知采購(gòu)員該批貨物不合格未能如期退貨而造成的損失,由倉(cāng)管員承擔(dān)損失。
7供應(yīng)商考核
7.1每季度采購(gòu)員必須對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核,內(nèi)容包括:價(jià)格、回貨時(shí)間、質(zhì)量、回票情況等,對(duì)不合格的供應(yīng)商停止對(duì)其進(jìn)行貨物采購(gòu),開(kāi)發(fā)新的供應(yīng)商必須重新向物控部申請(qǐng)并符合供應(yīng)資質(zhì)后才可進(jìn)行采購(gòu)。
8、市場(chǎng)特價(jià)調(diào)查
8.1采購(gòu)員要定期對(duì)物品價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,并填寫(xiě)好《物料市場(chǎng)單價(jià)調(diào)查表》上報(bào)倉(cāng)儲(chǔ)部和財(cái)務(wù)部,此項(xiàng)工作作為采購(gòu)員職務(wù)考核的一部分。
9、采購(gòu)稽核
9.1公司指定稽核人員定期對(duì)采購(gòu)貨物的價(jià)格、存貨量等進(jìn)行稽核,以核對(duì)采購(gòu)價(jià)格、庫(kù)存量的合理性等;對(duì)利用職位之便,舞弊私營(yíng)者將按公司制度嚴(yán)肅處理。
10、固定資產(chǎn)的購(gòu)置和建設(shè)
固定資產(chǎn)《生產(chǎn)設(shè)備和非生產(chǎn)設(shè)備》的申請(qǐng)購(gòu)建、建設(shè)安裝、驗(yàn)收使用、結(jié)算付款等程序參照財(cái)務(wù)部的固定資產(chǎn)管理制度。
5.0相關(guān)文件
5.1《產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量程序》Q(chēng)P-824
6.0相關(guān)記錄
6.1《月度采購(gòu)計(jì)劃》Q(chēng)J-740-01
6.2《生產(chǎn)需要物資通知單》Q(chēng)J-740-02
6.3《臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃》Q(chēng)J-740-03
6.4《采購(gòu)記錄》Q(chēng)J-740-04
6.5《物資登記表》Q(chēng)J-740-05
6.6《供方評(píng)價(jià)報(bào)告》Q(chēng)J-740-06
6.7《合格供方名錄》Q(chēng)J-740-07
6.8《采購(gòu)申請(qǐng)單》Q(chēng)J-740-08
6.9《采購(gòu)物資驗(yàn)證報(bào)告》Q(chēng)J-740-09
(七)、招標(biāo)采購(gòu)
凡大宗或經(jīng)常使用的材料、物資,如原、輔、包材料、零星且繁雜的物資、辦公用品、等都應(yīng)通過(guò)詢(xún)議價(jià)或合同會(huì)簽的形式,由采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部等相關(guān)部門(mén)共同參與,定出一段時(shí)間內(nèi)(一年或半年或一季度)的供應(yīng)商、價(jià)格,簽訂供貨協(xié)議,以簡(jiǎn)化采購(gòu)程序,提高工作效率。對(duì)于價(jià)格隨市場(chǎng)變化較快的材料,除縮短招標(biāo)間隔時(shí)限外,還應(yīng)隨著掌握市場(chǎng)行情,調(diào)整采購(gòu)價(jià)格。