為了規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在財(cái)務(wù)管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合我縣單位實(shí)際情況和內(nèi)部管理的需要，制定本制度。
一、會(huì)計(jì)管理體系
（一）單位領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)：
1、單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。
2、單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度進(jìn)行監(jiān)督、實(shí)施、落實(shí)。
3、對(duì)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，忠于職守，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，財(cái)政部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）會(huì)計(jì)主管職責(zé)：
1、嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、政策以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，履行會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。
2、編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，編制預(yù)算計(jì)劃，擬定資金籌措和使用方案，開(kāi)辟財(cái)源，有效使用資金。
3、定期（季度、半年度、年度）對(duì)單位的財(cái)務(wù)收支使用狀況進(jìn)行分析，準(zhǔn)確為領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)信息，做好領(lǐng)導(dǎo)參謀。領(lǐng)導(dǎo)好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，做好對(duì)銀行、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通工作。
4、組織好財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，實(shí)事求是，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。（三）會(huì)計(jì)部門(mén)與其它部門(mén)的關(guān)系：
1、會(huì)計(jì)部門(mén)要經(jīng)常與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通，及時(shí)為業(yè)務(wù)部門(mén)提供核算信息，經(jīng)常深入基層第一線(xiàn)，了解、掌握第一手資料，做好財(cái)務(wù)后勤保障工作，為單位中心工作服務(wù)。
2、按照上級(jí)有關(guān)精神，實(shí)行政府采購(gòu)制度，把好維修項(xiàng)目、基建工程的審計(jì)關(guān)。
3、業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)用支票，必須在五日內(nèi)結(jié)賬。收到的支票必須在一日內(nèi)交財(cái)務(wù)室解交銀行，促進(jìn)資金回籠，保證資金運(yùn)用安全。
4、配合財(cái)政、銀行做好每月代發(fā)工資工作。
（四）各單位采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)制度，采用借貸復(fù)式記賬方式。
二、會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制
各單位設(shè)立財(cái)務(wù)室（可隸屬辦公室），根據(jù)本單位實(shí)行集中記賬的具體情況，設(shè)置以下會(huì)計(jì)崗位：會(huì)計(jì)主管一名，出納會(huì)計(jì)一名，下屬事業(yè)單位各配報(bào)賬員一名。
（一）會(huì)計(jì)主管的崗位責(zé)任制：
1、宣傳貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)收支項(xiàng)目和收支標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員同一切違法亂紀(jì)弄虛作假行為作斗爭(zhēng)。
2、負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，定期檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，做好財(cái)務(wù)分析，參與單位各項(xiàng)消耗定額的制定或修訂，為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。
3、堅(jiān)持按規(guī)定做到“收支兩條線(xiàn)”，貫徹率達(dá)百分之百。
4、根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)制度的規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)收、付款憑證、賬冊(cè)、報(bào)表的審核，確保會(huì)計(jì)工作規(guī)范化。編制憑證和記賬，手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字正確、賬目清楚、賬實(shí)相符、按期上報(bào)。
5、加強(qiáng)單位財(cái)產(chǎn)管理，配合有關(guān)部門(mén)定期組織對(duì)流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn)、處理，確保單位資產(chǎn)安全完整。發(fā)生溢缺，及時(shí)處理，保證單位財(cái)產(chǎn)賬、賬實(shí)相符（每年于六月）。
6、加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理，對(duì)領(lǐng)取的各種票據(jù)，要定期與財(cái)政進(jìn)行核對(duì)，對(duì)領(lǐng)用部門(mén)要定期核對(duì)和抽查，并接受財(cái)稅部門(mén)的監(jiān)督。
7、組織全體財(cái)會(huì)人員參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)理論知識(shí)和新的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度，不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8、對(duì)違反財(cái)會(huì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的財(cái)務(wù)收支有權(quán)拒絕辦理，并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)報(bào)告。
9、做好會(huì)計(jì)資料的整理、保管，按會(huì)計(jì)檔案制度要求存檔。
（二）出納會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制：
1、嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確處理好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的款項(xiàng)收付。
2、認(rèn)真審核原始憑證，堅(jiān)決抵制白條及不合格憑證入賬，認(rèn)真編制記賬憑證，及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬。
3、嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理制度的規(guī)定，認(rèn)真辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，不得坐支，不得白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)任意挪用現(xiàn)金，不得公款私存，不得設(shè)立“小金庫(kù)”。暫借現(xiàn)金由領(lǐng)導(dǎo)審批，堅(jiān)持報(bào)銷(xiāo)憑證“一支筆”審批制度。
4、嚴(yán)格按照銀行結(jié)算制度規(guī)定，認(rèn)真辦理銀行業(yè)務(wù)收支、款項(xiàng)支付必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可支付。不準(zhǔn)出借賬戶(hù)，外單位支票不準(zhǔn)在本單位套用現(xiàn)金。
5、加強(qiáng)支票管理，領(lǐng)取支票碰到疑難時(shí)，須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票。簽發(fā)支票必須在支票上寫(xiě)明收款單位名稱(chēng)，款項(xiàng)用途。收到的支票一律不得背書(shū)轉(zhuǎn)讓。
6、對(duì)現(xiàn)金、支票、匯票和各種有價(jià)證券，要確保安全有效，保險(xiǎn)箱密碼和鑰匙，不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得輕易交給他人。
7、負(fù)責(zé)發(fā)票、收據(jù)的保管，要專(zhuān)設(shè)登記簿進(jìn)行明細(xì)登記，做好購(gòu)入、領(lǐng)用、收繳等情況的記錄，并定期對(duì)領(lǐng)用部門(mén)核對(duì)和抽查。
8、做好每月的工資、獎(jiǎng)金、津貼等現(xiàn)金發(fā)放工作，經(jīng)常定期軋賬，發(fā)現(xiàn)情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
9、配合會(huì)計(jì)主管做好賬務(wù)工作，堅(jiān)持原則，忠于職守，廉潔奉公，處處為方便職工著想，服務(wù)工作。
（三）報(bào)賬員的崗位責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)保管、使用本單位的備用金，并確保其安全完整。
2、負(fù)責(zé)本單位各種稅、費(fèi)的上繳及日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的報(bào)銷(xiāo)。
3、組織進(jìn)行本單位的收費(fèi)工作，各項(xiàng)收費(fèi)資金及時(shí)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，不得公款私存。
4、負(fù)責(zé)初審原始憑證，分類(lèi)匯總，填制各種結(jié)報(bào)憑證，經(jīng)稽核審核、本單位負(fù)責(zé)人簽字、同意后，到財(cái)務(wù)室辦理結(jié)算報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
5、完成本單位及財(cái)務(wù)室交辦的其他工作。
三、賬務(wù)處理程序制度
（一）各單位采用通用記賬憑證（借、貸記賬憑證），會(huì)計(jì)人員根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證，編制記賬憑證并連續(xù)編號(hào)。
（二）會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置：包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和備查賬。總賬、現(xiàn)金、存款日記賬采用訂本式，明細(xì)賬采用活頁(yè)式，賬簿啟用時(shí)正確填寫(xiě)好扉頁(yè)。（三）單位的賬務(wù)處理程序，采用憑證賬務(wù)處理程序，有效地組織會(huì)計(jì)核算。
（四）記賬憑證及時(shí)傳遞，不得積壓。
（五）會(huì)計(jì)報(bào)表的種類(lèi)和要求：
1、對(duì)外報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表，月報(bào)：資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、基本數(shù)字表、往來(lái)款明細(xì)表；年報(bào)：資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、行政事業(yè)支出明細(xì)表、基本數(shù)字表、往來(lái)款明細(xì)表、專(zhuān)用基金收支明細(xì)表、決算表及文字說(shuō)明。
2、以“誠(chéng)信為本”為基本原則，編制報(bào)表的要求：真實(shí)可靠、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、上報(bào)及時(shí)。
四、會(huì)計(jì)內(nèi)部牽制制度
1、出納工作與會(huì)計(jì)工作要嚴(yán)格分開(kāi)，分別負(fù)責(zé)。
2、出納人員不得兼職任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用及債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
3、會(huì)計(jì)人員實(shí)行回避制度，單位領(lǐng)導(dǎo)人的親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)主管人員，會(huì)計(jì)主管人員的親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。
4、出納要根據(jù)稽核審核后、并按審批制度規(guī)定經(jīng)有關(guān)審批人審批后的單據(jù)辦理款項(xiàng)支付。
5、出納人員負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，會(huì)計(jì)主管應(yīng)督促及時(shí)核對(duì)銀行往來(lái)并檢查當(dāng)月發(fā)生的“未達(dá)賬項(xiàng)”是否屬實(shí)，存在未達(dá)賬項(xiàng)應(yīng)及時(shí)查找原因。
6、現(xiàn)金保險(xiǎn)箱鑰匙和密碼只能由出納人員保管，不得任意轉(zhuǎn)交他人，一旦出納人員工作調(diào)動(dòng)，要收回保險(xiǎn)箱鑰匙，并及時(shí)更換保險(xiǎn)箱的密碼。
7、銀行支票、印鑒要分開(kāi)保管，銀行支票由出納保管，印鑒章由會(huì)計(jì)主管保管，支票與現(xiàn)金需存放于保險(xiǎn)箱內(nèi)。
8、有價(jià)證券應(yīng)由出納人員專(zhuān)職保管，并在明細(xì)賬中作明細(xì)記載。
9、出納應(yīng)做好空白支票的購(gòu)入、領(lǐng)用工作，支票的簽發(fā)應(yīng)交印鑒保管人核對(duì)。
10、會(huì)計(jì)主管要定期、不定期地檢查出納保存的“庫(kù)存現(xiàn)金”、發(fā)票收據(jù)和各種有價(jià)證券。
五、會(huì)計(jì)稽核制度
（一）稽核工作的組織形式和分工
1、本單位稽核為兼職，由會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)對(duì)記賬憑證、賬簿記錄、會(huì)計(jì)報(bào)表和計(jì)劃預(yù)算的審核。
2、稽核崗位直接由會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)。
（二）稽核工作的職責(zé)和權(quán)限
1、審核財(cái)務(wù)、成本、費(fèi)用等計(jì)劃指標(biāo)項(xiàng)目是否齊全，是否切實(shí)可行，計(jì)算是否正確，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要提出修改意見(jiàn)和建議。
2、審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支是否按財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，對(duì)不符合規(guī)定的收支，應(yīng)提出意見(jiàn)，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取措施，及時(shí)處理。
3、審核原始憑證是否合法，內(nèi)容是否真實(shí)，手續(xù)是否完備，數(shù)字是否正確。
4、審核記賬憑證的編制是否符合制度規(guī)定。
5、抽查賬簿記錄是否符合記賬要求。
6、復(fù)核各種會(huì)計(jì)報(bào)表是否符合制度規(guī)定的編報(bào)要求，簽章是否齊全，是否按期上報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題查明更正。
7、稽核人員要對(duì)審核簽署的`計(jì)劃預(yù)算、憑證、賬簿和報(bào)表負(fù)責(zé)。
六、財(cái)產(chǎn)清查制度
（一）財(cái)產(chǎn)清查包括固定資產(chǎn)清查以及債權(quán)債務(wù)的清查（一年不少于一次）。清查方式采用定期清查和不定期清查，定期清查每年6月進(jìn)行；在發(fā)生意外事故、自然災(zāi)害損失的情況下進(jìn)行不定期清查，通過(guò)清查使賬實(shí)相符，保證資產(chǎn)的安全、完整。
（二）債權(quán)債務(wù)的清查，對(duì)所有往來(lái)款項(xiàng)，要加強(qiáng)結(jié)算，核對(duì)、清理。半年內(nèi)還沒(méi)有收到的，必須發(fā)函、發(fā)信、支電或組織專(zhuān)人催收，防止發(fā)生壞賬。（三）固定資產(chǎn)清查每年6月進(jìn)行一次，并與明細(xì)分類(lèi)賬、固定資產(chǎn)卡相核對(duì)。發(fā)生盤(pán)盈、盤(pán)虧，要及時(shí)處理，保證賬物相等，同時(shí)，要配合紀(jì)檢室對(duì)在職干部?jī)?nèi)審時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核對(duì)。
七、財(cái)務(wù)收支審批制度
（一）本單位財(cái)務(wù)收支必須堅(jiān)持經(jīng)辦人簽章，有關(guān)人員驗(yàn)收或證明，領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員審批制度。
（二）實(shí)行“財(cái)務(wù)一支筆”審批制度，各項(xiàng)支出，無(wú)論金額大小，均由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，實(shí)行“財(cái)務(wù)一支筆”審批，再由財(cái)務(wù)審核后方可報(bào)銷(xiāo)（經(jīng)人事局、老干部局批準(zhǔn)、定期發(fā)放的工資、獎(jiǎng)金及辦理托收手續(xù)的水電、電話(huà)費(fèi)除外）。
（三）各基層單位應(yīng)當(dāng)在年度部門(mén)預(yù)算限額內(nèi)開(kāi)支，若有特殊需要，須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)同意，調(diào)整部門(mén)預(yù)算。
（四）預(yù)算內(nèi)、外經(jīng)費(fèi)支出數(shù)額較大的，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定。
一、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
1、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：社區(qū)主任
副組長(zhǎng)：分管安全的領(lǐng)導(dǎo)
成員：居兩委副職、委員或居民小組長(zhǎng)
安全員：__
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、積極貫徹執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署，制定年度工作計(jì)劃，總結(jié)年度工作。
2、組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，分析全社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究和部署全社區(qū)安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的.重大問(wèn)題。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)、安全工作人員參加事故的應(yīng)急救援工作。
4、完成上級(jí)黨委政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)：
1、居委會(huì)主任是全社區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、積極貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針、政策、法律和法規(guī)。
3、了解掌握本社區(qū)安全生產(chǎn)管理狀況，建立安全網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全資金。
4、定期聽(tīng)取安全工作匯報(bào)，采取各種有效措施，協(xié)調(diào)解決本社區(qū)內(nèi)的事故隱患。
5、本社區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織搶救，配合有關(guān)部門(mén)做好事故善后處理工作。
6、每年向鎮(zhèn)政府報(bào)告本社區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況。
(三)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)：
1、對(duì)本社區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任，協(xié)助第一責(zé)任人做好安全生產(chǎn)工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議、文件等精神，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常工作。
2、把安全生產(chǎn)工作納入居“兩委”日常工作的重要議事日程，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。
3、協(xié)助第一責(zé)任人定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出改進(jìn)工作措施和意見(jiàn);及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);對(duì)存在的安全隱患，督促有關(guān)人員提出解決辦法和防范措施。
4、承辦上級(jí)交辦的其它事務(wù)。
(四)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：
1、對(duì)掛點(diǎn)或所負(fù)責(zé)居民小組的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)其分管范圍內(nèi)工作的安全負(fù)責(zé)。
2、做好本小組安全生產(chǎn)宣傳工作，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決，一時(shí)不能解決的立即向安全員報(bào)告或向第一責(zé)任人報(bào)告。
3、在發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并迅速組織搶救，最大限度減少事故損失，配合處理好善后工作。
(五)安全員職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全社區(qū)安全巡查檢查工作，對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁、山邊、低洼地帶等危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做好有關(guān)記錄，配合有關(guān)部門(mén)督促檢查居所在地企業(yè)整改安全隱患。
2、在全社區(qū)開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高居民的安全意識(shí)和安全技能。
3、制定完善道路、消防、農(nóng)機(jī)、學(xué)校等各類(lèi)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施有效的演練，切實(shí)提高居民自我保護(hù)和自我救援能力。
4、配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛?cè)藛T等情況的調(diào)查摸底工作。
5、及時(shí)處理群眾安全方面的舉報(bào)、投訴，并立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
6、做好資料檔案管理及各項(xiàng)臺(tái)帳記錄，并按時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)有關(guān)材料。
7、認(rèn)真做好各類(lèi)安全生產(chǎn)事故調(diào)查的配合工作。
8、完成上級(jí)部門(mén)交辦的其他工作。
一、自覺(jué)遵守社會(huì)消防公德，不人為留下火災(zāi)隱患，配合社區(qū)消防管理，參加社區(qū)消防活動(dòng)。
二、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏，用后要隨手關(guān)閉氣源閥門(mén)。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固，不能用明火查漏（用皂泡）。燒煮東西要有人看管，防止熄火而發(fā)生事故，臨睡前應(yīng)檢查是否關(guān)閉氣源。
三、安全使用家用電器，不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品。電爐電熨斗等電加熱器具用后，應(yīng)及時(shí)切斷電源，置于安全地方。
四、燃油、燃?xì)庵鷦?dòng)車(chē)（摩托車(chē)）停放于安全地方，儲(chǔ)油器具、儲(chǔ)油點(diǎn)要安全可靠；不亂扔煙蒂，不躺在床上吸煙；家長(zhǎng)應(yīng)教育孩子不玩火。
五、關(guān)愛(ài)孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢(shì)人員，防止發(fā)生意外火災(zāi)事故。
六、不占用、堵塞消防通道，不在樓梯、走道等公共部位堆放雜物，保障安全出口和通道暢通。
七、不損壞、挪用、圈占、埋壓消火栓、水噴淋、水帶、水槍、滅火器、自救逃生器和逃生繩等公共消防設(shè)施、設(shè)備。
八、制止身邊發(fā)生的消防違法違規(guī)行為，并向居委會(huì)或派出所舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)火警立即撥打“119”報(bào)警。
九、安全燃放煙花爆竹，不購(gòu)買(mǎi)偽劣煙花爆竹。
十、不在樓道內(nèi)、步梯間、首層門(mén)廳、靠近燃?xì)夤芫€(xiàn)的位置為電動(dòng)車(chē)充電。
一、本制度所稱(chēng)社區(qū)工作者包括
(一)依法選舉產(chǎn)生的社區(qū)居委會(huì)成員
(二)社區(qū)工作助理
(三)通過(guò)招聘錄用的協(xié)理員
二、工作時(shí)間規(guī)定及簽到制度
社區(qū)居委會(huì)工作時(shí)間與街道辦事處同步，上午8:00至11:30，下午13：00至16:30(錯(cuò)時(shí)工作法制度，按原規(guī)定執(zhí)行)。社區(qū)工作實(shí)行每日2次簽到制度，分別為8:00和13:00，必須由本人簽名，不得代簽。不得以外出開(kāi)會(huì)或培訓(xùn)等理由，不簽到而直接去辦事地點(diǎn)。確因工作安排，無(wú)法簽到，由考勤負(fù)責(zé)人標(biāo)明原因，簽到工作由書(shū)記主持，書(shū)記因事不在崗由副書(shū)記主持，正副書(shū)記均不在崗，書(shū)記指定1名同志負(fù)責(zé)，事后向書(shū)記匯報(bào)簽到情況。
三、社區(qū)人員管理制度
社區(qū)書(shū)記對(duì)社區(qū)工作負(fù)全面責(zé)任，在管理中，書(shū)記要本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)人員的管理，做到任務(wù)明確、分工明確、制度明確。社區(qū)工作人員要堅(jiān)決服從社區(qū)書(shū)記的管理和分工安排，不得有不利于社區(qū)團(tuán)結(jié)的言論和行為。街道社區(qū)建設(shè)科，對(duì)6個(gè)社區(qū)實(shí)行全面、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一考核。
四、請(qǐng)銷(xiāo)假制度及審批程序和權(quán)限
社區(qū)工作人員的請(qǐng)假程序：本人寫(xiě)出請(qǐng)假條并簽字，社區(qū)書(shū)記視具體情況審批并簽字，社區(qū)建設(shè)科街道分管領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)書(shū)記視請(qǐng)假結(jié)果向社區(qū)公布。
審批權(quán)限：請(qǐng)假二日以上，由街道正職領(lǐng)導(dǎo)審批;一日以上由街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批;一日以?xún)?nèi)由社區(qū)建設(shè)科審批。臨時(shí)外出(2小時(shí)以?xún)?nèi))由社區(qū)書(shū)記視具體情況審批。社區(qū)書(shū)記因事請(qǐng)假必須報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，請(qǐng)假條必須寫(xiě)明請(qǐng)假事由、去向、所需時(shí)間，請(qǐng)假期間必須保持通信暢通，事后及時(shí)銷(xiāo)假。確因突發(fā)性原因，不能辦理請(qǐng)假手續(xù)的，電話(huà)請(qǐng)假后，于上班當(dāng)天辦理補(bǔ)假手續(xù)。各社區(qū)對(duì)請(qǐng)銷(xiāo)假情況、考勤情況，作為年終考核的依據(jù)，必須備案存檔。
五、對(duì)遲到、早退、曠工、脫崗、全勤、婚、產(chǎn)假等的規(guī)定
遲到：凡8：00未到工作崗位視為遲到
早退：凡未到規(guī)定下班時(shí)間而提前離崗者視為早退
曠工：未按規(guī)定程序辦理請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)的，一律視為曠工
脫崗：上班時(shí)間外出辦私事，不履行請(qǐng)假手續(xù)，一律視為脫崗
全勤：無(wú)遲到、早退、曠工、脫崗現(xiàn)象視為全勤
法定公假，按國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。
婚假、產(chǎn)假、哺乳假：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、社區(qū)居委會(huì)居務(wù)公開(kāi)制度
(一)社區(qū)居委會(huì)要將工作職責(zé)、成員分工、辦公時(shí)間、便民熱線(xiàn)電話(huà)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)地點(diǎn)、辦事程序、重大事項(xiàng)等，通過(guò)櫥窗、圖板、宣傳欄、社區(qū)居民會(huì)議等形式向居民公開(kāi)，便于為居民服務(wù)并接受監(jiān)督。
(二)建立社區(qū)議事制度和公示制度。凡涉及社區(qū)的重大事項(xiàng)須組織居民代表進(jìn)行議事，并將決定事項(xiàng)進(jìn)行公示。
(三)居民群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)、居委會(huì)工作建議以及反饋情況要適時(shí)公開(kāi)，自覺(jué)接受居民的咨詢(xún)和監(jiān)督。
七、周工作計(jì)劃制度
社區(qū)工作者，應(yīng)將自己的本周工作計(jì)劃及上周工作完成情況，張貼在社區(qū)公示板上，周計(jì)劃和上周工作完成情況，要周密、詳細(xì)，字跡工整，不得敷衍了事。社區(qū)每周一要及時(shí)更新一次內(nèi)容，同時(shí)將上一周工作計(jì)劃統(tǒng)一收存并備案歸檔。
八、社區(qū)居委會(huì)例會(huì)制度
(一)每周召開(kāi)一次居委會(huì)辦公會(huì)議，總結(jié)上周情況，研究布置本周工作。
(二)根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，召開(kāi)社區(qū)居民議事會(huì)議，并將議事提議、事項(xiàng)、結(jié)果公布，每年度不少于6次。
(三)實(shí)行社區(qū)工作在年中、年度工作述職。討論決定社區(qū)建設(shè)的重大事項(xiàng)，評(píng)議社區(qū)居委會(huì)班子成員履行職責(zé)情況。
(四)每半年至少召開(kāi)一次____，發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
(五)各種會(huì)議均要做會(huì)議記錄。
九、社區(qū)專(zhuān)職工作者掛牌上崗制度
(一)胸卡是社區(qū)居委會(huì)成員在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展工作明示身份的重要標(biāo)志，要求社區(qū)居委會(huì)成員需佩戴胸卡上崗。
(二)社區(qū)居委會(huì)成員胸卡實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一發(fā)放。
(三)胸卡不得隨意涂改和印制，不慎丟失胸卡者，要及時(shí)上報(bào)，辦事處予以補(bǔ)發(fā)。脫離社區(qū)崗位，胸卡要及時(shí)收回。
十、社區(qū)居委會(huì)印章管理制度
(一)社區(qū)居委會(huì)要嚴(yán)格印章的使用、審批制度。
(二)社區(qū)居委會(huì)印章設(shè)專(zhuān)人保管、固定存放、不得借出。
(三)社區(qū)居委會(huì)印章丟失要及時(shí)向街道辦事處匯報(bào)，啟用新章、廢止舊章由辦事處以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
十一、社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系群眾制度
(一)社區(qū)居委會(huì)要密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，關(guān)心社區(qū)居民的疾苦，為社區(qū)居民謀福利、辦實(shí)事，全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。
(二)社區(qū)居委會(huì)要密切聯(lián)系駐社區(qū)單位，動(dòng)員駐社區(qū)單位向社會(huì)開(kāi)放內(nèi)部服務(wù)資源，為居民提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共駐、共建、共享，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和社區(qū)成員對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感。
(三)社區(qū)居委會(huì)成員按照責(zé)任分工，密切聯(lián)系責(zé)任區(qū)域的社區(qū)成員代表及居民組長(zhǎng)，掌握社區(qū)居民情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(四)社區(qū)居委會(huì)要經(jīng)常聽(tīng)取居民對(duì)社區(qū)工作的意見(jiàn)、建議和要求，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通信息，解決居民群眾反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
十二、考勤制度
各社區(qū)要建立考勤記錄，嚴(yán)格考勤制度。對(duì)社區(qū)工作人員的考勤一是由辦事處社區(qū)建設(shè)科考勤，二是由社區(qū)書(shū)記考勤，考勤記錄作為年終考核的一項(xiàng)內(nèi)容。并與績(jī)效工資掛鉤?？记诎?00分制進(jìn)行，其中20分由社區(qū)書(shū)記掌握。各社區(qū)要建立請(qǐng)銷(xiāo)假登記本，并做好登記。
十三、建立“首問(wèn)責(zé)任制”制度
嚴(yán)格遵守《道社區(qū)工作守則》，對(duì)前來(lái)辦事或咨詢(xún)的社區(qū)居民，要主動(dòng)熱情詢(xún)問(wèn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)引導(dǎo)介紹或辦理，不得扯皮或推諉。若有意扯皮或推諉，影響社區(qū)及我街形象的，按百分制考核細(xì)則處理。
十四、社區(qū)衛(wèi)生制度及公共財(cái)物的保管規(guī)定
社區(qū)辦公室衛(wèi)生必須每天打掃，并隨時(shí)做好保潔工作，保證無(wú)紙屑、果皮、煙頭、垃圾等。辦公用品干凈衛(wèi)生，擺放整齊。個(gè)人的辦公桌自己整理，公共區(qū)由社區(qū)書(shū)記統(tǒng)一安排值班表。有會(huì)議室的社區(qū)，會(huì)前會(huì)后都要清掃，做好會(huì)前準(zhǔn)備。廁所內(nèi)要保證無(wú)蒼蠅、臭蟲(chóng)、異味、污垢等，保持清潔衛(wèi)生，徹底消除“四害”滋生的根源。
社區(qū)工作者必須愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，不得在辦公桌椅、墻壁上刻劃痕跡，不得人為損壞辦公用品。下班后不關(guān)電燈、電腦或其它用電設(shè)備，每發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任人10元;下班后不關(guān)門(mén)窗，每發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任人10元，如造成被盜，且因責(zé)任人員工作上的失誤，由責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
十五、勞動(dòng)制度
每個(gè)社區(qū)工作者都有責(zé)任、有義務(wù)參加社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)，特別是迎接各級(jí)檢查，必須聽(tīng)從書(shū)記指揮，不得以任何借口躲避和不參加勞動(dòng)。
十六、黨務(wù)工作制度
(一)社區(qū)黨組織考核制度
1、社區(qū)負(fù)責(zé)填寫(xiě)和保管由中共鐵東區(qū)委組織部統(tǒng)一印制并下發(fā)的《基層黨組織考核手冊(cè)》，簡(jiǎn)明扼要記載黨組織“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨員教育、黨員活動(dòng)、____以及黨員評(píng)議等主要工作情況。
2、《基層黨組織考核手冊(cè)》將作為基層黨組織和負(fù)責(zé)人年度考核的主要依據(jù)，街道黨工委每季度審核一次，年中和年末進(jìn)行一次評(píng)鑒。
(二)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作
1、每年組織社區(qū)黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2次。
2、認(rèn)真做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放和使用工作，重點(diǎn)做好接收工作，及時(shí)將流入黨員編入相應(yīng)黨組織，參加組織生活。
3、繼續(xù)開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，切實(shí)有效發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。
4、堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，組織黨員開(kāi)展各種理論學(xué)習(xí)和知識(shí)競(jìng)賽，有計(jì)劃，有活動(dòng)紀(jì)律，黨員參與率達(dá)85%以上。
5、黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)符合規(guī)定程序;民主評(píng)議黨員有計(jì)劃、有總結(jié)，黨員參評(píng)率達(dá)到85%以上。
(三)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)工作
1、政治理論學(xué)習(xí)有計(jì)劃，開(kāi)展黨建活動(dòng)有方案。
2、在民主測(cè)評(píng)中，社區(qū)班子整體優(yōu)秀、良好之和達(dá)到90%以上，黨總支書(shū)記民主評(píng)議信任率達(dá)95%以上，其他社區(qū)工作者優(yōu)秀、稱(chēng)職票之和達(dá)到90%以上。
3、社區(qū)班子成員之間要相互支持、相互配合，帶頭為群眾辦實(shí)事、辦好事，班子整體有創(chuàng)新力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、社區(qū)班子、干部廉政勤政，服務(wù)周到，經(jīng)測(cè)評(píng)，群眾滿(mǎn)意率達(dá)95%以上。
5、社區(qū)居委會(huì)建立幫扶貧困戶(hù)制度，班子成員與幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)子，有效解決其實(shí)際困難。
6、建立健全崗位責(zé)任，明確各崗位工作職責(zé)和程序。
(四)社區(qū)黨的組織建設(shè)工作
1、制定適應(yīng)本社區(qū)特點(diǎn)的社區(qū)黨建發(fā)展思路和實(shí)施規(guī)劃，并實(shí)施得力，效果顯著。
2、建立健全完善的民主決策制度、組織生活制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、政務(wù)公開(kāi)制度、社區(qū)規(guī)范化服務(wù)等制度，并按類(lèi)別裝訂成冊(cè)。
3、增強(qiáng)社區(qū)黨建工作合力，發(fā)揮好黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)作用，每年至少召開(kāi)1次協(xié)調(diào)委員會(huì)，搞好社區(qū)共建，充分發(fā)揮駐街單位黨組織的作用。
4、繼續(xù)深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室創(chuàng)建活動(dòng)。
5、按照《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)按比例上繳黨費(fèi);黨費(fèi)使用有健全的審批制度，做到收支平衡、票據(jù)相符、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
6、完成組織系統(tǒng)黨刊征訂任務(wù)。
十七、其它
(一)社區(qū)居委會(huì)財(cái)產(chǎn)任何個(gè)人不得隨便挪用、占用或無(wú)償使用;每個(gè)社區(qū)工作者都應(yīng)公私分明，不得假公濟(jì)私或私分公有財(cái)物，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
(二)在工作時(shí)間，任何人不得玩電腦戲、看電影、閑聊天、吃小食品、打毛衣等。
(三)工作時(shí)間，不得袒胸露背、穿拖鞋等影響社區(qū)形象。
(四)辦公電話(huà)，不得辦理個(gè)人私事，東拉西扯，工作使用電話(huà)，要提高效律，事先想好講話(huà)內(nèi)容，盡量簡(jiǎn)潔明了，不得拖拖拉拉。
(五)遲到、早退、曠工、脫崗情況比較嚴(yán)重的，除給予扣除績(jī)效工資外(扣除標(biāo)準(zhǔn)按民政局規(guī)定執(zhí)行)，還將視情況予以談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等處理。
(六)對(duì)考核不稱(chēng)職人員，年底不得報(bào)、評(píng)先進(jìn)個(gè)人。并扣除相應(yīng)的績(jī)效工資(扣除方法，按民政局規(guī)定執(zhí)行)。對(duì)表現(xiàn)極差的個(gè)別人員，視具體情況，按規(guī)定程序予以罷免、辭退、開(kāi)除處理。
(七)按照考核標(biāo)準(zhǔn)，分四個(gè)等次，年終得分80以下為不稱(chēng)職;80-90為稱(chēng)職;91-95良好;96-100為優(yōu)秀。
本文件由街道辦事處社區(qū)建設(shè)科負(fù)責(zé)解釋?zhuān)饲八l(fā)管理制度與本文件相抵觸的，以本文件為準(zhǔn)。
本文件自印發(fā)之日起施行。原制度同時(shí)廢止。
一、按照國(guó)家消防法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
二、組織社區(qū)居民、物業(yè)管理企業(yè)和社區(qū)單位從業(yè)人員參加消防安全教育、培訓(xùn)，進(jìn)行滅火逃生演練，提高自防自救能力能力。
三、做好消防教育室、消防宣傳欄的日常維護(hù)管理和內(nèi)容的更新工作。
四、組織物業(yè)管理企業(yè)消防安全員、居民樓組長(zhǎng)、社區(qū)消防志愿者等開(kāi)展消防安全檢查、宣傳，落實(shí)整改措施，并督促跟蹤整改。
五、檢查物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位落實(shí)消防安全管理制度的情況。
六、經(jīng)常檢查轄區(qū)內(nèi)的各種消防設(shè)施和器具是否完好有效，并督促物業(yè)管理企業(yè)做好維護(hù)保養(yǎng)工作。
七、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好火災(zāi)調(diào)查及善后處理工作。
八、負(fù)責(zé)制定和完善社區(qū)消防安全管理制度，并建立社區(qū)消防工作臺(tái)帳。
一、文明行醫(yī)、禮貌待人、尊重病人人格，絕不與病人爭(zhēng)吵。
二、不購(gòu)銷(xiāo)假冒偽劣藥品，確保群眾用藥安全有效。
三、不推諉病人，保證做到首診負(fù)責(zé)制。
四、工作人員實(shí)行“亮牌、亮號(hào)”上崗。
五、嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，不亂收費(fèi)。
六、提供建立家庭病床，聯(lián)系住院轉(zhuǎn)院，代請(qǐng)出診、會(huì)診。
社區(qū)醫(yī)院工作制度
一、嚴(yán)格遵守社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度和醫(yī)療操作規(guī)程，主動(dòng)深入社區(qū)開(kāi)展工作。
二、衣帽整潔，持證上崗，態(tài)度和藹，語(yǔ)言文明，耐心周到，對(duì)服務(wù)對(duì)象一視同仁，熱情負(fù)責(zé)，遵守醫(yī)德。
三、做病人知心朋友，為患者及家庭排憂(yōu)解難，為他們保守隱私和秘密。
四、杜絕偽劣藥品，不開(kāi)大處方、人情方、不開(kāi)搭車(chē)藥，不開(kāi)假醫(yī)療證明。
五、負(fù)責(zé)做好社區(qū)急危重病人的雙向轉(zhuǎn)診及會(huì)診工作。
六、不得接受病人及其家屬的紅包、禮品和吃請(qǐng)。
七、遵紀(jì)守法，不假借出診、巡診之便干私活。
八、保持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)外的清潔、衛(wèi)生。
九、實(shí)行24小時(shí)應(yīng)診制度。
十、愛(ài)崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，分工合作，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。
一、認(rèn)真貫徹消防法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)消防工作精神及指示。
二、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開(kāi)展宣傳、檢查等消防安全工作。
三、設(shè)立滅火點(diǎn)，配備相應(yīng)的滅火器材和疏散逃生設(shè)施，維護(hù)消防設(shè)施，確保其完好有效。
四、完善各項(xiàng)消防安全管理制度，建立防火檔案，制定居民防火公約。
五、落實(shí)孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢(shì)人員的消防安全監(jiān)護(hù)措施，主動(dòng)上門(mén)宣傳消防常識(shí)。
六、指導(dǎo)、組織物業(yè)管理企業(yè)和消防志愿者、居民樓組長(zhǎng)等開(kāi)展消防宣傳、檢查工作。
七、指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開(kāi)展滅火和疏散逃生演練。
八、認(rèn)真做好以安裝簡(jiǎn)易水噴淋、逃生設(shè)施、疏通樓道、改造灶間和老化電線(xiàn)為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
1、社區(qū)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)記賬、報(bào)賬并接受街道財(cái)政所管理和指導(dǎo)。
2、對(duì)社區(qū)全年收支實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制，合理使用，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
3、將全年的總收入按比例進(jìn)行支出：收入的60%用于社區(qū)院落整治、疏通下水道、道路修補(bǔ)、車(chē)棚維修以及植綠等；收入的20%用于社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)；收入的20%用于社區(qū)干部加班補(bǔ)貼、年終總結(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4、貨幣資金的收付，必須按照“一支筆”的原則，300元以下開(kāi)支由社區(qū)主任簽字；300元以上1000元以?xún)?nèi)開(kāi)支由書(shū)記、主任共同簽字；1000元以上開(kāi)支由書(shū)記、主任以及兩委成員共同簽字，并通報(bào)社區(qū)議事、財(cái)經(jīng)委員會(huì)。
6、對(duì)內(nèi)容不完整、手續(xù)不完善、原始單據(jù)不齊備的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，記賬、報(bào)賬員有權(quán)拒絕辦理。
7、收付款項(xiàng)必須有人經(jīng)手、有人驗(yàn)收、有人批準(zhǔn)，做到憑證規(guī)范，手續(xù)齊全。會(huì)計(jì)憑證、原始憑證不得涂改，不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定范圍和限額，不得以“白條”抵庫(kù)存限額。
為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神，切實(shí)推進(jìn)社區(qū)教育，滿(mǎn)足廣大群眾對(duì)文化教育和終身學(xué)習(xí)需求，提升市民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，建設(shè)人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，特制定社區(qū)學(xué)院教學(xué)管理制度如下：
一、制訂社區(qū)學(xué)院學(xué)期和年度教學(xué)計(jì)劃，有針對(duì)性地設(shè)置相關(guān)培訓(xùn)課程和學(xué)習(xí)內(nèi)容。
二、社區(qū)學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣的教學(xué)形式:
1、成人學(xué)歷教育班。適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和成年人學(xué)歷提升的需要，積極拓展中等職業(yè)技術(shù)教育，大力發(fā)展城鄉(xiāng)成年人中專(zhuān)學(xué)歷教育；
2、短期培訓(xùn)班。側(cè)重于知識(shí)更新型培訓(xùn)和技能操作型培訓(xùn)等；
3、專(zhuān)題講座。側(cè)重于專(zhuān)題性、理論性的觀念、知識(shí)和信息的傳播和教育；
4、專(zhuān)題報(bào)告。側(cè)重于觀念溝通、思想交流、經(jīng)驗(yàn)推廣、事跡報(bào)告等；
5、文化沙龍。側(cè)重于以多種方式不斷擴(kuò)大文化性和專(zhuān)業(yè)性的交友圈；
6、學(xué)習(xí)活動(dòng)。側(cè)重于引導(dǎo)市民參與各類(lèi)自主學(xué)習(xí)，創(chuàng)建各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織，形成全民終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和習(xí)慣。
三、教育對(duì)象為本轄區(qū)全體成員。社區(qū)成員不受年齡、文化程度等限制，只要有學(xué)習(xí)愿望、能按時(shí)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的，就可以成為社區(qū)學(xué)院學(xué)員。
四、社區(qū)學(xué)院要充分利用本區(qū)域內(nèi)豐富的社區(qū)教育人力資源，逐步建立起一支專(zhuān)職人員為骨干、兼職人員為主體，專(zhuān)兼結(jié)合，適應(yīng)社區(qū)需求，富有工作責(zé)任心與事業(yè)心的社區(qū)教育管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍。原則上至少要有一名專(zhuān)職管理人員，人事關(guān)系歸屬教育行政部門(mén)管理；兼職人員可按照實(shí)際需要聘用。要注重社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)離退休老干部、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家、教師、模范人物的作用。
街道社區(qū)服務(wù)中心工作制度
1、開(kāi)展社區(qū)服務(wù)必須堅(jiān)持從本社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，同經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，合理利用社區(qū)資源，開(kāi)辟合適的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式。
2、以維護(hù)和保障社區(qū)特殊困難群眾和大多數(shù)居民的基本生活權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)基社會(huì)福利性堅(jiān)持把社會(huì)效益擺在首位。
3、動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾廣泛參與、以社會(huì)籌資興辦為主、政府資助為輔，充分重視社會(huì)非政府組織和社區(qū)的作用。
4、逐步走自立、自養(yǎng)、自我的發(fā)展，以“實(shí)業(yè)養(yǎng)服務(wù)”。
5、開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)基層社區(qū)的管理，促進(jìn)街道與社區(qū)居委會(huì)的建設(shè)。
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街道社區(qū)黨建責(zé)任制度
1、樹(shù)立街道社區(qū)黨建工作黨工委班子成員和辦事處黨員、領(lǐng)導(dǎo)、干部人人有責(zé)的觀念。
2、實(shí)行街道社區(qū)黨建“三個(gè)責(zé)任人”制度。街道黨工委書(shū)記為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)街道社區(qū)黨建工作;黨工委黨群副書(shū)記為直接責(zé)任人;黨工委組宣委員為具體責(zé)任人。
3、社區(qū)黨支部書(shū)記是所在社區(qū)黨建工作的第一責(zé)任人，必須對(duì)上級(jí)黨組織交辦的工作全面負(fù)責(zé)。
4、簽訂街道社區(qū)黨建責(zé)任狀。街道第一責(zé)任人與直接責(zé)任人、街道第一責(zé)任人與社區(qū)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人與具體責(zé)任人之間要分別簽訂街道社區(qū)黨建責(zé)任狀，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)考核、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任。
5、建立街道社區(qū)黨建責(zé)任工作平臺(tái)。黨工委委員、包片的機(jī)關(guān)黨員干部、社區(qū)黨支部委員必須承擔(dān)黨建工作的若干工作指標(biāo)任務(wù);社區(qū)全體黨員都要根據(jù)個(gè)人不同情況，通過(guò)多種方式承擔(dān)不同的崗位責(zé)任，為社區(qū)黨建工作盡責(zé)盡力。
6、落實(shí)按崗定責(zé)、量責(zé)考核。街道黨工委對(duì)各責(zé)任人、責(zé)任單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和交叉考評(píng)，黨建工作目標(biāo)考核要列入各黨組織、黨員的年度考核，在此基礎(chǔ)上按績(jī)獎(jiǎng)懲。
7、街道黨工委對(duì)直接責(zé)任人、具體責(zé)任人和責(zé)任單位的考核每季度一次，社區(qū)黨支部對(duì)社區(qū)黨員的考核每月一次。街道黨工委每半年進(jìn)行一次黨建工作總結(jié)，實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)黨建考核管理的規(guī)范化和正?；?。
一、居委會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)單位宣傳消防基本常識(shí)，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全教育。
二、社區(qū)內(nèi)要設(shè)立消防宣傳專(zhuān)欄、燈箱、標(biāo)語(yǔ)、警句、漫畫(huà)、橫幅、黑板報(bào)等消防公益宣傳設(shè)施，并及時(shí)更新內(nèi)容，使宣傳貼近居民、貼近現(xiàn)實(shí)。
三、社區(qū)消防教育活動(dòng)室要經(jīng)常向社區(qū)居民群眾開(kāi)放。
四、社區(qū)學(xué)校應(yīng)增設(shè)消防課，定期或不定期組織居民學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)。
五、社區(qū)發(fā)生火災(zāi)后，視具體情況組織居民和社區(qū)單位參觀火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，用活生生的教訓(xùn)，教育居民群眾。
六、針對(duì)本社區(qū)的實(shí)際，開(kāi)展社區(qū)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防知識(shí)競(jìng)賽、消防宣傳黑板報(bào)展評(píng)等多種形式的公益消防活動(dòng)。
七、每年的119消防活動(dòng)日，要開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，掀起消防宣傳高潮。
八、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果，對(duì)轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災(zāi)及時(shí)向居民告知，舉一反三，吸取教訓(xùn)。
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)市委市政府關(guān)于財(cái)務(wù)“四統(tǒng)一”的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，在原財(cái)務(wù)制度進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上，制定單位新財(cái)務(wù)制度如下，請(qǐng)遵守執(zhí)行。
一、遵守會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算，嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行，庫(kù)存現(xiàn)金不坐支、不超支、不白條抵庫(kù)、不私借公款。
二、差旅費(fèi)的使用及報(bào)銷(xiāo)辦法：
因公出差預(yù)領(lǐng)現(xiàn)金，須由出差人填寫(xiě)借款憑據(jù)，報(bào)局長(zhǎng)授權(quán)的分管副局長(zhǎng)審批同意后方可借款。出差返回后須在三天內(nèi)與財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)，遇特殊情況的，結(jié)報(bào)時(shí)間不能超過(guò)一星期。
三、子女醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的審批辦法：
行政事業(yè)編制人員子女醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，由報(bào)銷(xiāo)人員填寫(xiě)醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單，經(jīng)辦公室財(cái)務(wù)人員根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行審核后，報(bào)局長(zhǎng)授權(quán)的分管副局長(zhǎng)審批。
四、工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利等發(fā)放審批辦法：
五、行政、事業(yè)、合同用工性質(zhì)工作人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利等由辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同明確標(biāo)準(zhǔn)編制發(fā)放清單，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核后報(bào)局長(zhǎng)授權(quán)的分管副局長(zhǎng)審批。
六、車(chē)輛維修費(fèi)用及出車(chē)補(bǔ)貼的審批辦法：
1、車(chē)輛維修由負(fù)責(zé)該車(chē)輛的司機(jī)提出，征得辦公室負(fù)責(zé)人同意后，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維修。維修費(fèi)用由司機(jī)簽字，辦公室負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)局長(zhǎng)授權(quán)的分管副局長(zhǎng)審批。
2、出車(chē)補(bǔ)貼的支付。由司機(jī)根據(jù)出車(chē)情況，于次月5日前填寫(xiě)《出車(chē)補(bǔ)貼申報(bào)表》，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)局長(zhǎng)授權(quán)的分管副局長(zhǎng)審批。
3、財(cái)務(wù)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行支付。
七、會(huì)務(wù)及業(yè)務(wù)招待費(fèi)的審批辦法：
1、各科室根據(jù)工作需要進(jìn)行業(yè)務(wù)招待時(shí)，必須事先征得分管領(lǐng)導(dǎo)同意并簽署意見(jiàn)，由經(jīng)辦人簽字，報(bào)局長(zhǎng)授權(quán)的分管副局長(zhǎng)審批。
2、在酒店（飯店）進(jìn)行業(yè)務(wù)招待時(shí)，限局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽單，其余人員一律采用買(mǎi)單結(jié)報(bào)的方式進(jìn)行；招待費(fèi)用統(tǒng)一結(jié)算時(shí)，經(jīng)辦公室主任審核無(wú)誤后，由經(jīng)辦人員簽字后報(bào)局長(zhǎng)授權(quán)的分管副局長(zhǎng)審批。
3、財(cái)務(wù)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)支付相關(guān)款項(xiàng)；未按上述規(guī)定的業(yè)務(wù)招待費(fèi)用，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付，并由當(dāng)事人個(gè)人承擔(dān)。
八、購(gòu)置辦公用品的審批辦法：
1、常用辦公用品由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，各部門(mén)采取領(lǐng)用制，并由辦公室負(fù)責(zé)登記；高額辦公用品的購(gòu)置，由科室提出申請(qǐng)并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)。
2、辦公費(fèi)用支付審批程序：經(jīng)辦人員簽字，辦公室主任審核，分管局長(zhǎng)授權(quán)的分管副局長(zhǎng)審批。
九、票據(jù)由辦公室財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)統(tǒng)一保管，并及時(shí)向核算中心辦理結(jié)報(bào)手續(xù)。不符合規(guī)定的票據(jù)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒付。
十、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支情況，由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)按月匯總并經(jīng)辦公室主任審核后報(bào)分管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)。
十一、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。
一、積極開(kāi)展小區(qū)消防安全宣傳，教育居民群眾自覺(jué)遵守居民防火公約，重點(diǎn)做好孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢(shì)人員的消防安全工作，主動(dòng)上門(mén)宣傳教育，落實(shí)消防監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施。
二、對(duì)居民住宅樓和小區(qū)單位開(kāi)展消防安全檢查工作，清理公共走道、樓梯上的堆物，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通。
三、積極做好公共消防設(shè)施和滅火點(diǎn)上的消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其完好有效。
四、發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與消防宣傳和滅火逃生演練等群眾性消防活動(dòng)。
五、組織人員撲救初期火災(zāi)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好火災(zāi)調(diào)查和善后處理工作。
六、建立由物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位和居民代表參加的義務(wù)消防隊(duì)，開(kāi)展社區(qū)消防宣傳、撲救初期火災(zāi)。
1、生產(chǎn)化妝品__車(chē)間工作人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，勤洗澡、換衣、理發(fā)、不得留長(zhǎng)指甲和涂指甲油。
2、進(jìn)入化妝品__車(chē)間必須穿戴工作服（無(wú)鈕扣，無(wú)口袋）、工作帽、工作鞋；頭發(fā)不得外露；工作服和工作帽必須保持清潔且每天必須更換了。
3、不得將生產(chǎn)無(wú)關(guān)的個(gè)人用品和飾品（如手表，首飾等）帶入車(chē)間。
4、進(jìn)入車(chē)間應(yīng)洗手消毒，工作過(guò)程中按規(guī)程洗手；車(chē)間內(nèi)嚴(yán)禁存放個(gè)人生活用品和生產(chǎn)無(wú)關(guān)的雜物。
5、車(chē)間內(nèi)嚴(yán)禁飲食、吸煙和隨地吐痰。
6、未經(jīng)允許非加工人員不得進(jìn)入加工車(chē)間；經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意后，必須達(dá)到加工人員的要求后方可進(jìn)入。
7、新參加工作的生產(chǎn)人員，必須經(jīng)健康檢查并取得健康合格證后方可上崗工作。
8、車(chē)間生產(chǎn)人員和進(jìn)入車(chē)間的其他有關(guān)人員遇下列情況之一時(shí)必須洗手：⑴、開(kāi)始工作之前；⑵、上廁所以后；⑶、處理被污染的原材料之后；⑷、從事與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)之后；⑸、在從事操作期間也應(yīng)勤洗手。
9、生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)接觸半成品及原料的。設(shè)備、工器具、操作臺(tái)必須采用無(wú)毒、無(wú)異味、耐腐蝕、易清洗的材料制作。表面應(yīng)光滑、無(wú)凹坑、縫隙。車(chē)間內(nèi)禁止使用一切竹木工器具和容器。
10、在工作前后及工作中必須按規(guī)定進(jìn)行清潔、消毒。所用的清潔消毒方法應(yīng)有效又不影響料體的衛(wèi)生。用化學(xué)方法進(jìn)行消毒時(shí)，檢查消毒劑的配制記錄及使用條件，連續(xù)使用的消毒劑，定期檢查其濃度。用熱水消毒時(shí)，水溫應(yīng)達(dá)到80℃以上。
11、加工操作臺(tái)、機(jī)械設(shè)備、工器具應(yīng)經(jīng)常清洗，不得有銹蝕，并保持清潔，經(jīng)消毒處理后的設(shè)備、工器具、操作臺(tái)必須再用飲用水徹底沖洗干凈，除去殘留物后方可接觸產(chǎn)品。
12、生產(chǎn)車(chē)間和其它場(chǎng)所的廢棄物，必須隨時(shí)清除，并及時(shí)清理出廠(chǎng)，廢棄物存放的容器及場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)清洗消毒。
13、車(chē)間工作人員及有關(guān)人員每年至少進(jìn)行一次健康檢查，必須經(jīng)健康檢查并取得健康合格證后方可上崗工作。
14、同一生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不得同時(shí)生產(chǎn)兩種類(lèi)別的產(chǎn)品，也不得同時(shí)加工影響車(chē)間衛(wèi)生或產(chǎn)品質(zhì)量的副產(chǎn)品。
15、車(chē)間內(nèi)只能存放有少量即將使用的空罐。空罐只能裝填產(chǎn)品，任何時(shí)候不能盛放有其他物品，以免誤入生產(chǎn)線(xiàn)造成質(zhì)量事故。清洗車(chē)間時(shí)，必須移開(kāi)或遮蔽好生產(chǎn)線(xiàn)上的空罐，以免沾污。
16、每天工作結(jié)束后（或必要時(shí)），必須徹底清洗加工場(chǎng)地的地面、墻壁、排水溝，必要時(shí)進(jìn)行消毒。
17、生產(chǎn)車(chē)間和其他有關(guān)工作場(chǎng)地內(nèi)應(yīng)保持清潔，不得堆放雜物，地面不得出現(xiàn)大規(guī)模的積水現(xiàn)象，生產(chǎn)中的廢棄物應(yīng)隨時(shí)清理和清除。
18、車(chē)間內(nèi)的更衣室、工間休息室等公共場(chǎng)所，應(yīng)經(jīng)常整理和清掃，及時(shí)進(jìn)行消毒，以保持其清潔。
19、生產(chǎn)車(chē)間周?chē)鷳?yīng)定期或必要時(shí)進(jìn)行除蟲(chóng)滅害，以防止害蟲(chóng)滋生，車(chē)間使用殺蟲(chóng)劑時(shí)，不得污染化妝品，并盡量避免污染設(shè)備，工器具和容器，使用殺蟲(chóng)劑后應(yīng)徹底清洗干凈，除去殘留藥劑。
第一部分：總則
一、為規(guī)范__鎮(zhèn)財(cái)務(wù)行為，加大財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合__鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。
二、本制度遵循原則：厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)；量入為出，保證重點(diǎn)，兼顧一般，注重資金使用效益。
三、本制度包括管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)審批及支出管理制度、基本業(yè)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)工作內(nèi)部控制制度四部分。
四、本制度與國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不一致的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、本制度由財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋和修訂。
六、本制度自20__年7月1日起執(zhí)行。
七、本制度適用范圍為鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬各站所及各村民委員會(huì)。
第二部分：管理機(jī)構(gòu)
一、財(cái)政所作為鎮(zhèn)政府的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況。嚴(yán)格依法辦事，對(duì)于不合法的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)予以糾正，做到嚴(yán)格把關(guān)，有效地發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。
二、提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息，努力做到“誠(chéng)信為本，操守為重，遵循制度，不三、自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督，按規(guī)定提供有關(guān)資料；定期、及時(shí)、準(zhǔn)確向單位負(fù)責(zé)人和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析資料。
第三部分：經(jīng)費(fèi)審批及支出管理制度
一、審批制度
鎮(zhèn)政府各類(lèi)財(cái)務(wù)資金支出，嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的鎮(zhèn)長(zhǎng)“一支筆”審批制度。
二、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
1、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)必須出具合法的、真實(shí)的原始憑證，支出憑證必須有經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字。
2、報(bào)銷(xiāo)單據(jù)要求：外來(lái)票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的正式發(fā)票或收據(jù)；發(fā)票或票據(jù)要有單位名稱(chēng)，摘要內(nèi)容應(yīng)清楚明了，票面金額大、小寫(xiě)必須相符，票據(jù)必須有收款人簽章、填制單位蓋章；報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不得涂改和挖補(bǔ)，凡有此類(lèi)情況一律不予受理。
3、現(xiàn)金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。2000元以上開(kāi)支原則上需使用轉(zhuǎn)賬支票，如特殊情況需要現(xiàn)金支付，要說(shuō)明原因，并經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)方可報(bào)銷(xiāo)。
4、單據(jù)報(bào)銷(xiāo)填制憑證時(shí)，必須填制統(tǒng)一的報(bào)銷(xiāo)單或使用黑色鋼筆或碳素筆填寫(xiě)，不得用圓珠筆填制報(bào)銷(xiāo)憑證。
5、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)流程
單據(jù)粘貼并填制支出報(bào)銷(xiāo)單→經(jīng)手人、證明人簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字→鎮(zhèn)長(zhǎng)審批→出納人員付款→會(huì)計(jì)人員審核記賬。
三、支出分類(lèi)管理規(guī)定
1、工程建設(shè)及固定資產(chǎn)構(gòu)建支出
（1）凡工程建設(shè)總造價(jià)按規(guī)定達(dá)到招投標(biāo)的，必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)方案需經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論同意；
（2）固定資產(chǎn)購(gòu)建按區(qū)政府文件需以政府采購(gòu)方式購(gòu)建的，由區(qū)政府采購(gòu)中心統(tǒng)一購(gòu)建；
（3）各類(lèi)工程建設(shè)都必須有相應(yīng)的質(zhì)量管理、監(jiān)督驗(yàn)收小組。人員具體由鎮(zhèn)黨委會(huì)確定；
（4）工程款支付需提供建筑安裝正規(guī)稅務(wù)發(fā)票，并附有招投標(biāo)書(shū)、合同（協(xié)議）、工程預(yù)算、決算、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料。
2、辦公用品購(gòu)置支出
機(jī)關(guān)使用辦公用品，一律由辦公室統(tǒng)計(jì)提出購(gòu)置計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)的由采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)，其余由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置、發(fā)放、登記。擅自購(gòu)置的，自行負(fù)擔(dān)。
3、招待費(fèi)用支出
（1）來(lái)客工作就餐原則上安排在機(jī)關(guān)食堂接待，陪同人員按站所和對(duì)口業(yè)務(wù)關(guān)系參加，一般不得超過(guò)三人，由辦公室統(tǒng)一安排并開(kāi)具就餐聯(lián)系單，憑單到食堂預(yù)約就餐。因工作需要外出接待用餐，必須由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)經(jīng)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同意，外出接待標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格控制，接待費(fèi)用由經(jīng)辦人員先墊付，不得簽字掛帳，報(bào)銷(xiāo)時(shí)間須在二周內(nèi)，超過(guò)期限自行負(fù)責(zé)。
（2）來(lái)客或會(huì)議用煙、水果和物品等，一律由辦公室先征求書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后負(fù)責(zé)辦理，并由接待牽頭人簽具證明后按程序報(bào)支。
4、差旅費(fèi)支出
按原昭通市人民政府辦公室市政辦（1996）45號(hào)文件規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，出差回來(lái)后十天內(nèi)（以歸程交通票據(jù)日期為準(zhǔn)）持審批后的單據(jù)報(bào)銷(xiāo)。如有特殊情況不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)銷(xiāo)的，需事先向辦公室（財(cái)政所）說(shuō)明情況。
第四部分：基本業(yè)務(wù)管理制度
一、基礎(chǔ)工作
1、做好完整的原始記錄，健全財(cái)務(wù)核算資料，嚴(yán)格制訂財(cái)產(chǎn)物資的購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移以及毀損等環(huán)節(jié)的管理制度，并作完整的原始記錄，確保原始記錄的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
2、機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)物資的購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用，必須由管理員按制度規(guī)定，按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收、發(fā)放，確保財(cái)產(chǎn)物資的安全與完整。
3、定期和不定期對(duì)各種財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，年終決算前對(duì)所有財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)對(duì)所有物資的盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢情況，按照規(guī)定的程序報(bào)告，經(jīng)審批后處理，確保賬、卡、物相符。
4、建立內(nèi)部稽核制度，明確職責(zé)分工，開(kāi)展日常會(huì)計(jì)核算稽核工作，稽核工作的內(nèi)容：
（1）對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行審核，審核其內(nèi)容是否齊全，手續(xù)是否符合要求，數(shù)字是否真實(shí)，科目處理是否正確，并查明其合法性和合理性。
（2）對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款收支結(jié)余情況進(jìn)行審核。
（3）核查財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、保管和結(jié)余情況，并與賬面記錄核對(duì)，確保賬、卡、物相符。
二、資金管理
1、財(cái)務(wù)帳戶(hù)按規(guī)定設(shè)立，不能多頭開(kāi)戶(hù)。確因工作需要或特殊情況開(kāi)設(shè)兩個(gè)賬戶(hù)的，須報(bào)經(jīng)財(cái)政局同意，并且只能二個(gè)賬戶(hù)（支出專(zhuān)戶(hù)、村級(jí)專(zhuān)戶(hù)）可支取現(xiàn)金。
2、嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》等有關(guān)法規(guī)，合理使用現(xiàn)金，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金或白條抵庫(kù)。
3、出納應(yīng)妥善保管現(xiàn)金，做好現(xiàn)金日記帳的登記核查工作。每日應(yīng)將現(xiàn)金日記帳余額與庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)，做到日清月結(jié)。
4、建立健全銀行存款日記帳，定期與開(kāi)戶(hù)銀行核對(duì)，保證帳實(shí)相符，簽發(fā)支票所使用的印章分別由兩人保管。
5、庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)5000元。
6、對(duì)貨幣資金實(shí)施定期與不定期相結(jié)合的清查制度。
三、暫付款
1、嚴(yán)格控制暫付款的規(guī)模，并及時(shí)進(jìn)行清理，不得長(zhǎng)期掛帳。
2、嚴(yán)禁因私借用公款。
3、因公出差、購(gòu)買(mǎi)小額辦公用品、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等臨時(shí)性開(kāi)支可借用單位現(xiàn)金。在費(fèi)用發(fā)生后的二周內(nèi)必須到財(cái)政所辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，特殊情況不能及時(shí)辦理的需說(shuō)明原因。借款實(shí)行一筆一清，多退少補(bǔ)，前賬未清，后賬不借。凡借款超過(guò)兩個(gè)月不清，從個(gè)人工資中扣回。
4、因公借款，應(yīng)由經(jīng)手人調(diào)制統(tǒng)一格式的借款單，并注明借款事由，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后方能辦理。
5、因公借款辦事流程
借款人填制借款單→鎮(zhèn)長(zhǎng)審批→出納人員審核付款
四、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用期限在一年以上，并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、一般設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備及其他固定資產(chǎn)。一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，為固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，也作為固定資產(chǎn)管理，如辦公桌等。
2、固定資產(chǎn)實(shí)行帳物分管方式，購(gòu)置后由辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)物的登記、編號(hào)和管理，建立固定資產(chǎn)卡片，交財(cái)政所分類(lèi)別逐一登記固定資產(chǎn)帳；并進(jìn)行定期與不定期相結(jié)合地清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬帳相符，賬實(shí)相符。年度終了，由辦公室進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)盤(pán)盈或盤(pán)虧的固定資產(chǎn)按國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定處理。
3、固定資產(chǎn)報(bào)賬、登記及領(lǐng)用流程
固定資產(chǎn)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)→財(cái)務(wù)人員打印固定資產(chǎn)卡片及標(biāo)簽紙→辦公室登記驗(yàn)收入庫(kù)并粘貼標(biāo)簽→報(bào)賬人員持已驗(yàn)收單據(jù)到財(cái)務(wù)室報(bào)賬→辦公室、財(cái)務(wù)室、使用部門(mén)各保存一張固定資產(chǎn)卡片。
第五部分：會(huì)計(jì)工作內(nèi)部控制制度
一、會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制制度
1、會(huì)計(jì)憑證周轉(zhuǎn)流程：符合規(guī)定的原始憑證→會(huì)計(jì)人員審核制證→稽核人員復(fù)核→會(huì)計(jì)主管人員核批→記帳人員記賬。
2、簽發(fā)支票所使用的各種印章分別由指定人員分管。
3、錢(qián)、賬必須分管，會(huì)計(jì)人員不得經(jīng)管現(xiàn)金和票據(jù)，出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。
4、單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員因公發(fā)生財(cái)務(wù)收支，本人在審批和會(huì)計(jì)核算中應(yīng)
3當(dāng)回避。
5、會(huì)計(jì)人員離職或工作崗位輪換、必須與接管人員辦清交接手續(xù)，同時(shí)必須有單位負(fù)責(zé)人及指定的監(jiān)交人員監(jiān)交。
二、票據(jù)管理
1、票據(jù)范圍是指支票、本票、匯票、發(fā)票、收款收據(jù)等專(zhuān)用憑證。2、票據(jù)管理崗位責(zé)任人為出納員。
3、票據(jù)的保管
（1）票據(jù)設(shè)立專(zhuān)柜存放，專(zhuān)人保管，保證存放安全，如有丟失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，按有關(guān)規(guī)定辦理。
（2）設(shè)立票據(jù)分類(lèi)登記簿，分類(lèi)登記各種票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、保管和使用情況，并定期檢查實(shí)際使用情況與登記情況是否相符。
4、票據(jù)使用
（1）由出納員或指定的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員辦理。
（2）必須有關(guān)按照實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)具票據(jù)，不得虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，虛開(kāi)票據(jù)。
（3）開(kāi)具票據(jù)時(shí)，必須做到按號(hào)碼順序填開(kāi)，填寫(xiě)項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡工整清楚，不得涂改和挖補(bǔ)，如需復(fù)寫(xiě)的，全部聯(lián)次需一次復(fù)寫(xiě)，內(nèi)容完全一致。
（4）開(kāi)具票據(jù)如因填錯(cuò)或其他原因作廢時(shí)，應(yīng)逐聯(lián)加蓋“作廢”章或書(shū)寫(xiě)“作廢”字樣，連同存根一并保存，不得私自銷(xiāo)毀。
（5）開(kāi)具往來(lái)款收據(jù)等票據(jù)，必須在財(cái)務(wù)記賬聯(lián)上加蓋單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。
（6）領(lǐng)用票據(jù)，需報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有關(guān)按規(guī)定使用。
5、票據(jù)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借，不得擅自毀損，不得拆開(kāi)使用票據(jù)。
6、已經(jīng)開(kāi)具的票據(jù)存根聯(lián)及票據(jù)登記簿，應(yīng)妥善保存，保存期滿(mǎn)，經(jīng)審批、查驗(yàn)后銷(xiāo)毀。
7、票據(jù)管理人員變更，須辦理交接手續(xù)。交接書(shū)應(yīng)載明移交票據(jù)名稱(chēng)、起止號(hào)（或數(shù)量），并由交接人、監(jiān)交人三方簽字。
三、會(huì)計(jì)檔案管理
1、會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算的文字、圖表及電腦有關(guān)存貯介質(zhì)。它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù)。
2、每年形成的會(huì)計(jì)檔案，為移交檔案室之前，暫由財(cái)政所按照歸檔的.要求，負(fù)責(zé)整理立卷，裝訂成冊(cè)編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。案卷裝訂要整齊規(guī)范，歸檔必須連續(xù)編號(hào)，不得有空號(hào)隔號(hào)。
3、出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。
4、會(huì)計(jì)檔案的查閱和借用
任何人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得查閱會(huì)計(jì)檔案，查閱或復(fù)制會(huì)計(jì)檔案人員嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫(huà)、拆封和抽換。外借時(shí)，借閱人要先填寫(xiě)借閱檔案登記簿，登記借閱檔案的內(nèi)容、原因、歸還時(shí)間，經(jīng)批準(zhǔn)后，方能外借。借閱人要對(duì)資料的安全和完整負(fù)責(zé)，保證按期歸還。財(cái)務(wù)人員因工作需要查閱檔案后，須按規(guī)定及時(shí)歸還原處；若要查已入庫(kù)檔案，須向檔案人員辦理借用手續(xù)。
5、會(huì)計(jì)檔案的保存和銷(xiāo)毀
會(huì)計(jì)檔案的保管，按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會(huì)計(jì)檔案保管期滿(mǎn)銷(xiāo)毀時(shí)，由財(cái)務(wù)室提出銷(xiāo)毀意見(jiàn)，編制會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)，列明銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案的名稱(chēng)、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保
4管期限、銷(xiāo)毀時(shí)間、銷(xiāo)毀原因等內(nèi)容。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn)，并報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后由財(cái)政所派員監(jiān)銷(xiāo)。
6、保管期滿(mǎn)但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷(xiāo)毀，應(yīng)當(dāng)單位抽出立卷保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。
7、會(huì)計(jì)檔案需要移交時(shí)，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接，交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人各監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或者蓋章。
四、會(huì)計(jì)電算化管理
（一）會(huì)計(jì)電算化操作管理
1、會(huì)計(jì)電算化操作員應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定會(huì)計(jì)電算化處理程序和核算方法，設(shè)置會(huì)計(jì)科目。
2、會(huì)計(jì)電算化操作員按權(quán)限設(shè)置各自密碼，一經(jīng)泄密，須立即更改。
3、會(huì)計(jì)電算化操作員必須在各自相應(yīng)的權(quán)限內(nèi)操作，不能擔(dān)負(fù)其他不相容的職責(zé)。
4、會(huì)計(jì)電算化操作員須做好電算化工作設(shè)備的日常維護(hù)和檢測(cè)，保證正常運(yùn)行，如發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)立即排除。
5、會(huì)計(jì)電算化操作員須做好日常防治病毒工作，嚴(yán)格控制外來(lái)軟盤(pán)、光盤(pán)進(jìn)入，一旦發(fā)現(xiàn)病毒，應(yīng)立即清除。
6、進(jìn)行電子數(shù)據(jù)處理的每筆業(yè)務(wù)必須手續(xù)完備。
7、會(huì)計(jì)電算化操作員本身無(wú)權(quán)審核自己編制輸入的憑證。
8、在計(jì)算機(jī)上編制的記賬憑證，必須經(jīng)過(guò)審核才能登記賬簿。
9、會(huì)計(jì)電算化操作員應(yīng)對(duì)每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及時(shí)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)處理，及時(shí)編制輸入憑證，及時(shí)審核登記賬簿，生成報(bào)表，定期結(jié)賬。
10、會(huì)計(jì)電算化操作員應(yīng)做好日常備份工作，每日工作結(jié)束前，應(yīng)將當(dāng)日輸入資料存入軟盤(pán)備份。
（二）會(huì)計(jì)電算化檔案管理
1、采用磁盤(pán)、光盤(pán)等介質(zhì)存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要做好防磁、防火、防潮和防塵工作，禁止擠壓和折疊。
2、采用磁介質(zhì)保存會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，要定期進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行復(fù)制，防止由于磁介質(zhì)損壞，而使數(shù)據(jù)丟失。
3、每月結(jié)賬時(shí)，必須進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
4、財(cái)務(wù)人員必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定及自身實(shí)際及時(shí)打印日記賬、明細(xì)賬、總賬和報(bào)表。所輸出的憑證、賬簿和報(bào)表應(yīng)符合財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一要求。
5、打印的憑證、賬簿和報(bào)表要裝訂成冊(cè)，作為會(huì)計(jì)檔案保存，保存期限按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。
一、物業(yè)管理企業(yè)要對(duì)本管轄范圍內(nèi)或受委托管理的公共消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障其完好有效。
二、街道（鎮(zhèn)）和居委會(huì)要督促物業(yè)管理企業(yè)做好對(duì)消防設(shè)施和消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作。
三、維護(hù)管理人員應(yīng)熟悉簡(jiǎn)易水噴淋、消火栓、火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、滅火器材、逃生設(shè)施等消防設(shè)施的原理、性能和維護(hù)要求。
四、每年對(duì)市政水源供水能力進(jìn)行一次測(cè)定；每季度對(duì)水噴淋管網(wǎng)上的閥門(mén)、噴頭和壓力表作一次檢查，并打開(kāi)末端放水閥，釋放銹水，防止管網(wǎng)腐蝕而影響噴淋頭正常工作；每季度對(duì)火災(zāi)報(bào)警設(shè)施聯(lián)動(dòng)功能進(jìn)行一次檢測(cè)和試驗(yàn)；每季度對(duì)消防水帶、水泵接合器、消防水泵、滅火器材等進(jìn)行一次維護(hù)檢查。
五、消防設(shè)施發(fā)生故障，需停水搶修時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)做好防范措施，并告知居民。
六、每次檢查、維護(hù)、保養(yǎng)消防設(shè)施、器材都要進(jìn)行記錄，并對(duì)滅火器材的品種、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、有效期限等登記造冊(cè)，建立檔卡。
七、任何單位和個(gè)人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設(shè)施或器材。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)辦事處機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)、資金管理，提高資金使用效率，保證辦事處各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本辦事處實(shí)際，特制定如下財(cái)務(wù)管理制度。
第二條制度適用于辦事處機(jī)關(guān)單位、處直各站所。
第三條辦事處財(cái)政所統(tǒng)一核算本處機(jī)關(guān)單位和各站所的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
第二章收入管理
第四條辦事處的各項(xiàng)收入一律納入財(cái)政統(tǒng)一核算，做到一個(gè)漏斗向下，一個(gè)銀行開(kāi)戶(hù)，一個(gè)賬戶(hù)管理。需要開(kāi)據(jù)發(fā)票的，由財(cái)政部門(mén)開(kāi)具財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“往來(lái)結(jié)算收據(jù)”或“非稅收入收據(jù)”，總會(huì)計(jì)建立專(zhuān)用的票據(jù)領(lǐng)用、結(jié)報(bào)手冊(cè)，在使用票據(jù)時(shí)，必須加蓋辦事處財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。
第五條處值各部門(mén)收取的各類(lèi)款項(xiàng)（包括上級(jí)各部門(mén)撥款、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)補(bǔ)助款等，發(fā)給個(gè)人的獎(jiǎng)金除外）應(yīng)及時(shí)解繳銀行對(duì)應(yīng)帳戶(hù)，不得截留，不得坐支，不得以報(bào)銷(xiāo)條據(jù)充抵現(xiàn)金，嚴(yán)格實(shí)行收支二條線(xiàn)。
第三章支出管理
第六條根據(jù)省、市、區(qū)紀(jì)委《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目的暫行規(guī)定》文件精神，辦事處各項(xiàng)支出按照主任審核，分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，書(shū)記審定的辦法執(zhí)行。單次支出不超過(guò)__（含__）元的，由主任審核，分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后支出；單次支出金額超過(guò)__元不超過(guò)__0（含__0）元的，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)討論同意后，主任審核，分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，書(shū)記審定后支出；單次支出金額超過(guò)__0元不超過(guò)50000（含50000）元的，由民主理財(cái)小組審核同意后按上述流決定后方可正式簽訂。
八、街道辦事處將結(jié)合年度考核對(duì)各社區(qū)進(jìn)行財(cái)務(wù)抽審。社區(qū)主任（書(shū)記）調(diào)動(dòng)或離任，必須堅(jiān)持“先審計(jì)，后調(diào)動(dòng)”的原則，加強(qiáng)離任審計(jì)工作。
九、各社區(qū)要從遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的高度，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要意義。社區(qū)主任（書(shū)記）要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，做到令行禁止，對(duì)違反規(guī)定的社區(qū)負(fù)責(zé)人或其他工作人員，將按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
十、本制度由__街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。
十一、本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
1、社區(qū)村委會(huì)實(shí)行“錢(qián)帳分離、日清月結(jié)、逐筆審批、定期審計(jì)”的財(cái)務(wù)管理制度。
2、社區(qū)村委會(huì)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)、行政法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。
3、嚴(yán)格執(zhí)行資金支出的審批權(quán)限。社區(qū)村委會(huì)的各項(xiàng)開(kāi)支必須堅(jiān)持“一支筆”審批制,由社區(qū)居委會(huì)主任一人負(fù)責(zé)簽字審批,重大項(xiàng)目的開(kāi)支必須向街道辦事處報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
4、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格收支手續(xù),做到收有憑、支有據(jù)。認(rèn)真填寫(xiě)好各類(lèi)報(bào)表,統(tǒng)一管理社區(qū)村委會(huì)的收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建立健全有關(guān)帳薄。
5、實(shí)行民主理財(cái)、定期審計(jì)。社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)每月定期對(duì)財(cái)務(wù)帳日進(jìn)行清理審查,并將結(jié)果張榜公布,同時(shí)督促社區(qū)村委會(huì)自行糾正違紀(jì)、違規(guī)項(xiàng)目。
6、社區(qū)村委會(huì)干部離任時(shí),應(yīng)接受有關(guān)部門(mén)的審計(jì),并向繼任者辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)。
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪(fǎng)群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫助群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集，及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖?jiàn)與建議并及時(shí)上報(bào)，為社區(qū)更好的開(kāi)展工作提供參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整，提高工作效率。
三、工作要求
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，積極主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過(guò)程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶(hù)工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié)，逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進(jìn)，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī)，積極參與，認(rèn)真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使之形成社會(huì)管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
為了加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算監(jiān)督，合理分配使用社區(qū)各項(xiàng)資金，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，特制定本制度。
一、本制度適用于白云街道所屬的各個(gè)社區(qū)。
二、社區(qū)財(cái)務(wù)管理實(shí)行“社財(cái)街管、兩級(jí)審核”管理模式。
1、社區(qū)財(cái)務(wù)專(zhuān)用章實(shí)行街道社區(qū)辦統(tǒng)一管理制度。
2、社區(qū)財(cái)務(wù)由街道統(tǒng)一管理，社區(qū)只設(shè)出納（報(bào)賬員），每月一次上報(bào)街道代理會(huì)計(jì)，由街道代理會(huì)計(jì)統(tǒng)一做賬。開(kāi)支審批、審核由街道、社區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)。
三、社區(qū)財(cái)務(wù)開(kāi)支流程
（一）各項(xiàng)支出申請(qǐng)程序
社區(qū)財(cái)務(wù)管理由社區(qū)主任負(fù)責(zé)，要科學(xué)合理使用資金，本著“量入為出”原則少花錢(qián)多辦事。
1、社區(qū)應(yīng)在年度預(yù)算內(nèi)安排各項(xiàng)基本支出，原則上不得超預(yù)算支出，如因特殊原因確須超預(yù)算支出的，須向街道書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)分管線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可列支。
2、社區(qū)舉辦各類(lèi)活動(dòng)等項(xiàng)目支出，事先要做好初步預(yù)算，預(yù)算經(jīng)費(fèi)超過(guò)500元的，須向街道書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)分管線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
3、社區(qū)支出黨建經(jīng)費(fèi)，應(yīng)向街道組織辦書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)街道組織委員簽署意見(jiàn)后報(bào)街道分管黨群副書(shū)記審批，財(cái)政所根據(jù)社區(qū)財(cái)力及全年支出規(guī)模情況核撥，各社區(qū)在年末終了須將全年黨建經(jīng)費(fèi)支出情況報(bào)街道組織辦結(jié)算備案。
（二）各項(xiàng)支出憑證要求
1、經(jīng)辦人取得合法有效原始憑證，由經(jīng)辦人簽字并注明用途，證明人及驗(yàn)收人簽字，并附其他證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)憑證（會(huì)議紀(jì)要、報(bào)告批復(fù)、合同、中標(biāo)書(shū)、審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)收單、相關(guān)證件復(fù)印件等），再按審批權(quán)限交由相關(guān)審批人審批。
2、社區(qū)所有支出票據(jù)均需街道財(cái)政所審核并加蓋票據(jù)審核章后，再交由審批人審批。
3、審批人簽字后，社區(qū)出納帶上發(fā)票、開(kāi)具銀行付款憑證（現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票等）到街道社區(qū)管理服務(wù)中心（社區(qū)辦）蓋章后支付。
（三）各項(xiàng)支出審批權(quán)限
社區(qū)各項(xiàng)開(kāi)支應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限，遵守審批制度。
1、單項(xiàng)開(kāi)支在500元（含500元）以?xún)?nèi)的，由社區(qū)主任審批。
2、500元以上，2000元（含2000元）以下的支出，須經(jīng)街道社區(qū)辦審核，街道分管社區(qū)副主任審批。
3、2000元以上的支出，須經(jīng)街道社區(qū)辦和分管副主任審核，街道主任審批。
四、資金管理
（一）現(xiàn)金管理
1、現(xiàn)金實(shí)行限額管理，現(xiàn)金庫(kù)存原則上不得超過(guò)2000元限額，由社區(qū)出納統(tǒng)一保管。庫(kù)存現(xiàn)金主要用于報(bào)銷(xiāo)社區(qū)零星辦公經(jīng)費(fèi)及臨時(shí)性的必要開(kāi)支，結(jié)算金額達(dá)到1000元以上的，要采用銀行結(jié)算方式支付。
2、現(xiàn)金庫(kù)存嚴(yán)禁白條抵庫(kù)，因公或特殊原因需借支現(xiàn)金的，須在借款單上注明用途和借款人，并按照支出審批權(quán)限由相應(yīng)權(quán)限審批人審批簽字后方能借出。
3、社區(qū)應(yīng)指派專(zhuān)人定期或不定期清點(diǎn)現(xiàn)金，核對(duì)現(xiàn)金余額，防止現(xiàn)金余額丟失和挪用現(xiàn)金現(xiàn)象。
（二）財(cái)務(wù)收支管理
1、社區(qū)所有收入都須及時(shí)繳入街道社區(qū)管理服務(wù)中心賬戶(hù)，由街道統(tǒng)一管理，不得坐支現(xiàn)金。
2、對(duì)支出應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)和實(shí)物，各項(xiàng)開(kāi)支都要取得原始票據(jù)，原則上應(yīng)是稅務(wù)正式發(fā)票，嚴(yán)格杜絕白條列支，其中差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、工程項(xiàng)目等支出必須憑稅務(wù)發(fā)票才能報(bào)賬，并統(tǒng)一使用規(guī)范的領(lǐng)款憑證、粘貼單和差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單，所開(kāi)票據(jù)要列出明細(xì)。日常開(kāi)支做到日清月結(jié)，對(duì)于特殊情況的項(xiàng)目建設(shè)資金可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算付款。
(三)專(zhuān)項(xiàng)資金管理
1、對(duì)于街道下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于推進(jìn)街道、社區(qū)在各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)事業(yè)、社區(qū)網(wǎng)格化管理和重點(diǎn)工程等社會(huì)服務(wù)管理工作的開(kāi)展。專(zhuān)項(xiàng)資金如有結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
2、要切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金支出的審核，支出必須做到憑證完整、手續(xù)齊全。街道按照規(guī)定撥付給社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，街道社區(qū)辦同時(shí)做好資金使用情況的監(jiān)管工作，社區(qū)保證專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)保障工作的開(kāi)展。
（四）項(xiàng)目資金的管理
1、嚴(yán)禁“化整為零”規(guī)避招投標(biāo)、嚴(yán)禁先施工后補(bǔ)辦手續(xù)。5萬(wàn)元以下（不含5萬(wàn)元）的工程項(xiàng)目由社區(qū)班子會(huì)議商議，并報(bào)街道社區(qū)辦及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，社區(qū)可自行選定施工單位把好預(yù)算編制，簽訂合同進(jìn)行工程施工?？⒐を?yàn)收由街道社區(qū)辦、相關(guān)科室及社區(qū)共同組織實(shí)施，工程款的撥付由施工方填寫(xiě)資金撥付申請(qǐng)審批表，撥付進(jìn)度、款項(xiàng)必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的工程項(xiàng)目，由社區(qū)班子會(huì)議商議，街道社區(qū)辦及分管領(lǐng)導(dǎo)審核，街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批，財(cái)政資金項(xiàng)目投資預(yù)算評(píng)審。由街道招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)，并下發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。簽訂合同工程實(shí)施，工程變更嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審核，并張貼變更公示表?？⒐を?yàn)收由街道社區(qū)辦、駐社區(qū)干部、分管領(lǐng)導(dǎo)組成驗(yàn)收小組對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收；涉及上級(jí)部門(mén)竣工驗(yàn)收的，由分管業(yè)務(wù)線(xiàn)進(jìn)行上報(bào)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。工程結(jié)算由區(qū)財(cái)政審價(jià)部門(mén)出具評(píng)審報(bào)告，并按最終審價(jià)結(jié)果支付工程款。
（五）固定資產(chǎn)管理
各社區(qū)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的使用管理工作，建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳，配備專(zhuān)人管理，定期清查盤(pán)點(diǎn)，做到家底清楚，賬實(shí)相符。如要購(gòu)置固定資產(chǎn)需填報(bào)物資服務(wù)采購(gòu)申報(bào)表報(bào)街道黨政辦并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，確定采購(gòu)方式，組織采購(gòu)活動(dòng)。
五、不允許以任何名目或以其他方式變相自行發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、過(guò)節(jié)費(fèi)及其他物品。
六、各社區(qū)要及時(shí)清理銀行賬戶(hù)及存放的資金，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，一切財(cái)務(wù)收支都必須納入財(cái)務(wù)賬內(nèi)，不準(zhǔn)出現(xiàn)賬外賬或小金庫(kù)。
七、各社區(qū)訂立經(jīng)濟(jì)合同的，正式簽訂前須上報(bào)街道分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)街道研究決定后方可正式簽訂。
八、街道辦事處將結(jié)合年度考核對(duì)各社區(qū)進(jìn)行財(cái)務(wù)抽審。社區(qū)主任（書(shū)記）調(diào)動(dòng)或離任，必須堅(jiān)持“先審計(jì)，后調(diào)動(dòng)”的原則，加強(qiáng)離任審計(jì)工作。
九、各社區(qū)要從遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的高度，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要意義。社區(qū)主任（書(shū)記）要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，做到令行禁止，對(duì)違反規(guī)定的社區(qū)負(fù)責(zé)人或其他工作人員，將按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
十、本制度由白云街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。
十一、本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。