為了規(guī)范__煤礦安全管理工作,防止煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、市級、縣級煤炭管理部門要針對煤炭行業(yè)安全管理制定中、長期規(guī)劃。并積極引進(jìn)、推廣使用
二、市煤炭管理部門每季度要組織一次以“一通三防”為重點的安全檢查,檢查結(jié)果要有記錄,并在全市進(jìn)行通報??h級煤炭管理部門每月要組織一次“一通三防”安全檢查,檢查結(jié)果要有記錄。
三、市煤炭管理部門要組織安排好每年的礦井瓦斯鑒定和煤的自燃傾向性及爆炸性鑒定工作,縣級煤炭管理部門要積極支持和協(xié)助市煤炭管理部門工作。
四、市、縣兩級煤炭管理部門要對本地區(qū)礦井是否進(jìn)行瓦斯抽放進(jìn)行科學(xué)界定,并積極指導(dǎo)符合抽放條件的礦井進(jìn)行瓦斯抽放。
五、市煤炭管理部門要對各煤礦“一通三防”管理機構(gòu)人員及“一通三防”從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
六、市煤炭管理部門負(fù)責(zé)全市煤礦監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理、維護(hù)、監(jiān)督和控制。各縣級煤炭管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域煤礦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備的日常運行和維護(hù),及時向市煤炭管理部門反映網(wǎng)絡(luò)故障,協(xié)調(diào)技術(shù)人員和煤礦處理各種障。
七、市煤炭管理部門要對縣級煤炭管理部門的“一通三防”管理工作給予支持并督促、檢查指導(dǎo)縣級煤炭管理部門的工作。
八、安全措施上報、審批制度:
上報市局措施的種類:火區(qū)啟封措施;改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時,編制的通風(fēng)設(shè)計及安全措施;《煤礦安全規(guī)程》第112條規(guī)定的串聯(lián)風(fēng)措施。以上措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門初審后,上報市煤炭管理部門審批。其它“一通三防”安全措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門審批。
批復(fù)時限:市煤炭管理部門接到縣(市、區(qū))煤炭管理部門報來的措施后,15日內(nèi)批復(fù)完畢。
九、市級煤炭管理部門每半年與上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,對本市煤炭行業(yè)的瓦檢器、風(fēng)表等安全檢測儀器進(jìn)行校驗、強檢。并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣級煤炭管理部門對所屬區(qū)域煤礦的甲烷傳感器按規(guī)定進(jìn)行校驗。
十、市、縣兩級煤炭管理部門要積極主動地幫助、指導(dǎo)煤炭企業(yè)解決管理中的各種安全技術(shù)問題。
十一、各煤礦必須成立安全管理機構(gòu),負(fù)責(zé)本礦井的安全管理工作及從業(yè)人員安全知識的培訓(xùn)、教育工作。
十二、為便于掌握事故、隱患等情況,以便及時采取針對性措施,規(guī)定事故上報制度:
上報事故種類:發(fā)生火災(zāi)事故、瓦斯燃燒與爆炸事故(無論有無人員傷亡)、有害氣體中毒、缺氧窒息及其它原因引起的傷亡事故。
上報程序:鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及縣(市、區(qū))屬國有地方煤礦在發(fā)生事故后要立即匯報縣(市、區(qū))煤炭管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄰近救護(hù)隊,縣(市、區(qū))煤炭管理部門接到匯報后,要及時趕赴現(xiàn)場,同時向市煤炭管理部門匯報,救護(hù)隊接到匯報后,要匯報、請示市煤炭管理部門,以便采取行動;市直屬煤礦,要立即匯報市煤炭管理部門,由市煤炭管理部門會同市救護(hù)隊到現(xiàn)場共同進(jìn)行處理。事故處理結(jié)束后,由縣(市、區(qū))煤炭管理部門或市直屬煤礦向市煤炭管理部門上報事故材料,市局對材料存檔。對事故隱瞞不報,按隱瞞事故處理。
十三、各煤礦要建立管理記錄,各級煤炭管理部門進(jìn)行安全檢查時,一并檢查。記錄名稱如下:礦井測風(fēng)記錄、瓦斯檢查記錄、巷道貫通記錄、排放瓦斯記錄、反風(fēng)設(shè)施檢查記錄、清掃煤塵記錄、自燃發(fā)火記錄。
十四、為更好的進(jìn)行以風(fēng)定產(chǎn),規(guī)定測風(fēng)制度如下:
(一)、各礦井要有專、兼職的測風(fēng)員。
(二)、每10天進(jìn)行一次全面測風(fēng)。
(三)、在礦井的主要風(fēng)巷中,均應(yīng)建立測風(fēng)站,測風(fēng)站內(nèi)懸掛測風(fēng)記錄板。
(四)、要有測風(fēng)記錄。
十五、為規(guī)范瓦斯檢查工作,制定如下瓦斯檢查制度:
(一)、礦長、礦安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人及通風(fēng)管理人員入井必須攜帶瓦斯檢測儀,瓦斯檢查員必須攜帶光學(xué)瓦斯檢測儀。
(二)、電工作業(yè)時,必須有瓦斯檢查員在場檢查瓦斯情況。
(三)、礦井檢查瓦斯的范圍包括:所有采掘工作面、硐室、使用中的機電設(shè)備的設(shè)置地點、有人作業(yè)的地點、總回風(fēng)道、密閉、擋風(fēng)墻。檢查的內(nèi)容包括:GH4、CO2、CO濃度、溫度及通風(fēng)設(shè)施的完好情況。
(四)、采、掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)規(guī)定:
低瓦斯礦井中,每班至少檢查2次CH4濃度,高瓦斯礦井中每班至少檢查3次。
有雙突危險的采掘工作面和瓦斯涌出較大,變化異常的采掘工作面,必須有專人經(jīng)常檢查瓦斯(CH4)。
采、掘工作面CO2濃度應(yīng)每班至少檢查2次;有煤(巖)與CO2突出危險的采、掘工作面,CO2涌出量較大,變化異常的采、掘工作面,必須經(jīng)常檢查CO2濃度。本班未進(jìn)行工作的采、掘工作面,CH4和CO2應(yīng)每班至少檢查1次;可能涌出或積聚CH4或CO2的硐室和巷道應(yīng)每班至少檢查1次。瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查和請示報告制度,并認(rèn)真填寫瓦斯檢查手冊、瓦斯牌板、瓦斯記錄,檢查結(jié)果必須“三對號”(瓦斯檢查手冊、瓦斯牌板、瓦斯記錄填寫結(jié)果必須一致)。
第一章、總則
第一條、為了加強招待所的消防安全管理,保護(hù)客人、員工和公共財產(chǎn)安全,以預(yù)防為主,杜絕重、特火災(zāi)事故的發(fā)生。做好應(yīng)付各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備,減少火災(zāi)損失,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公司《消防安全管理制度》,結(jié)合招待所實際,特制訂本制度。
第二章、消防組織機構(gòu)
第二條招待所成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下:
組長:招待所經(jīng)理
副組長:招待所副經(jīng)理
成員:安全主管及其他各部門經(jīng)理
第三條、消防領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1貫徹執(zhí)行《消防法》、《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全規(guī)定》,落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針和上級的有關(guān)規(guī)定。
2組織制定消防安全規(guī)章制度和滅火預(yù)案。
3組織落實消防安全責(zé)任制和消防安全崗位責(zé)任制。
4立足自防自救,對員工進(jìn)行防火安全教育,領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊,組織消防演習(xí)。
5布置、檢查、總結(jié)消防工作,定期向消防部門報告消防工作。
6定期組織防火檢查,及時消除各種隱患,保證疏散通道暢通和消防設(shè)施處于完好狀態(tài)。
第四條、根據(jù)公司規(guī)定,招待所組建義務(wù)消防分隊,由副經(jīng)理任隊長,隊員從在崗職工中選取。
第五條、義務(wù)消防分隊主要職責(zé):
1貫徹執(zhí)行招待所消防工作要求,負(fù)責(zé)消防知識的普及。
2按規(guī)定進(jìn)行防火檢查,消除火險隱患。
3了解本單位的重點防火部位和滅火方法。了解建筑物的結(jié)構(gòu)、消防水源及消防設(shè)施和滅火器材的配備分布情況。
4火災(zāi)初起時要積極組織人員疏散和實施滅火,并及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
5熟悉火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,火情嚴(yán)重時立即撥打火警“119”電話報警。
6做到“三懂”、“三會”和“四能”“三懂”即:懂本崗位的&39;火災(zāi)危險性,懂得火災(zāi)的預(yù)防措施,懂得火災(zāi)的撲救方法;“三會”即:會報火警,會使用滅火器材,會撲救初起火災(zāi);“四能”即:能宣傳,能檢查,能及時發(fā)現(xiàn)整改隱患,能有效撲救初起火災(zāi)。
第三章、消防安全負(fù)責(zé)制
第六條、招待所消防安全實行逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。
第七條、各部門經(jīng)理消防安全崗位職責(zé):
1負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本部門的消防安全工作,具體落實防火工作有關(guān)規(guī)定和要求。
2把防火工作納入本部門工作的議事日程,布置檢查消防工作,及時處理和整改隱患。
3落實轄區(qū)內(nèi),消防設(shè)施和器材的管理責(zé)任。
4一旦發(fā)生火災(zāi)時,要迅速組織人員疏散客人至指定地點,搞好善后工作。
第八條、消防安全主管主要職責(zé):
1在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)招待所內(nèi)部的消防工作。
2認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、貫徹消防工作方針政策,完善招待所的消防管理制度。
3建立健全義務(wù)消防組織,有計劃開展教育和訓(xùn)練,配備和管理好消防設(shè)施與器材。
鋼水罐是吊運高溫金屬熔液的容器,在運轉(zhuǎn)過程中,要求百分之百的可靠性,特制訂本規(guī)定:
(1)罐耳軸與吊車鉤板應(yīng)保持有潤滑油(納基黃干油或二硫化鉬潤滑脂),嚴(yán)禁干磨。
(2)鋼水罐裝高溫金屬熔液時,不能裝得過滿(距罐沿約400mm),以免熔液溢出燒壞罐體及耳軸。
(3)嚴(yán)禁在罐體或耳軸上亂[割亂焊,嚴(yán)禁用重錘或其它重物在罐體、耳軸上碰撞或敲打。
(4)罐體或耳軸表面有裂紋和明顯傷痕以及耳軸磨損超過名義直徑的9%(35mm)者,該罐應(yīng)立即停止使用。
(5)罐嘴、罐皮、罐沿不得掛鋼、掛渣。
(6)罐皮厚度燒損超過50%者應(yīng)更換。
(7)經(jīng)常檢查罐耳軸周圍的焊縫,有無裂紋及開焊情況。
(8)鋼水罐由澆鋼車間負(fù)責(zé),并對罐耳軸及吊車板鉤抹油;發(fā)現(xiàn)罐體及耳軸變形、裂紋、開焊等應(yīng)立即報設(shè)備科鑒定處理。
(9)設(shè)備科每季度組織一次相關(guān)人員對罐及耳軸的全面檢查,每年聯(lián)系鋼研院做一次耳軸超聲波探傷。
第一章總則
第一條為了強化安全生產(chǎn)事故管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高全體員工的安全意識和責(zé)任感,制定本辦法。
第二條發(fā)生事故后,事故項目部應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,積極救援,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條本辦法所稱安全事故,包括生產(chǎn)安全事故、行車安全事故、道路交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、?;肥鹿?、職業(yè)病危害事故、環(huán)境污染事故以及對社會造成影響的其它安全事故。
第四條安全事故分類
1、輕傷事故:只有輕傷的事故;
2、重傷事故:只有重傷及以下的事故;
3、一般事故(指一次死亡1—2人的事故);
4、重大事故(指一次死亡3—9人的事故);
5、特大事故(指一次死亡10—29人的事故);
6、特別重大事故(指一次死亡30人以上的事故)。
二、設(shè)備、財產(chǎn)損失事故分類:
1、一般事故:直接經(jīng)濟(jì)損失2—30萬元;
2、重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失30—100萬元的事故;
3、特大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失100—500萬元以上的事故;
4、特別重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故。
第二章事故信息管理
第五條事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告,安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即如實報告指揮部負(fù)責(zé)人,并如實報告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門。指揮部接到報告后以最快的方式向局有限公司報告事故的簡要情況。項目部負(fù)責(zé)人按規(guī)定及時上報,不得隱瞞、不報、謊報。
第六條指揮部負(fù)責(zé)人在接到事故報告后應(yīng)及時報告局有限公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
第七條安全事故報告規(guī)定
一、輕、重傷事故:
事故發(fā)生項目部,輕傷應(yīng)在10日內(nèi),重傷5日內(nèi)報指揮部安全監(jiān)管部門。
二、死亡事故
1、一般傷亡事故發(fā)生后,項目部應(yīng)立即報告指揮部,指揮部應(yīng)向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在10小時內(nèi)報局有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定上報。
2、重大傷亡事故發(fā)生后,指揮部立即向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在5小時內(nèi)報局有限公司領(lǐng)導(dǎo)。公司公司領(lǐng)導(dǎo)、公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定上報。
3、特大及以上傷亡事故發(fā)生后,立即向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在4小時內(nèi)報告局有限公司,局有限公司按規(guī)定上報。第八條書面快報和統(tǒng)計報表
1、發(fā)生死亡事故的,應(yīng)將事故的基本情況,盡快以書面的形式報送上級主管部門。
2、安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表分月報表和年報表(見附表2、3)。月報表各項目部在次月2日前報出;年報在次年1月10日前報出。月報和年報應(yīng)附加安全生產(chǎn)情況分析和說明。
第三章事故調(diào)查
第九條事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,保護(hù)事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或錄相。
第十條安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。嚴(yán)格按程序開展事故調(diào)查,為按照"四不放過"的要求處理事故提供有力的保證。
第十一條事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。
事故調(diào)查組工作職責(zé):
1、協(xié)助政府部門開展調(diào)查(一般死亡及以上的事故);
2、查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,確定事故性質(zhì),查明責(zé)任項目部和主要責(zé)任者;
3、提出防止事故方法;
4、提出事故處理意見;
5、寫出事故調(diào)查報告。
第十二條按事故分類,明確事故調(diào)查處理權(quán)限,分級負(fù)責(zé)。正確把握"四不放過"的原則,從事故調(diào)查處理的過程中,汲取教訓(xùn),真正起到警示教育、整改隱患、預(yù)防事故的作用。
第十三條輕傷事故、重傷事故、一般財產(chǎn)損失事故的調(diào)查權(quán)限和處理決定,由各項目部明確規(guī)定調(diào)查權(quán)限和處理程序。但對于重傷事故的原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況,要以書面的形式報指揮部安全監(jiān)管部門。一般傷亡事故、重大財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,由項目部分管安全的負(fù)責(zé)人或其指定的其他負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查(對一般死亡事故,協(xié)助政府部門開展調(diào)查),必要時,指揮部分管安全的負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。由事故項目部安委會根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論(調(diào)查組和政府調(diào)查組意見不一致時,按就高從重的原則處理),在聽取指揮部安全部門的意見后,做出事故處理決定。指揮部并就事故的原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況,以書面的形式報局有限公司。
對于影響重大的一般傷亡、重大財產(chǎn)損失事故,上級主管部門可以直接介入調(diào)查處理或直接協(xié)助政府部門調(diào)查處理。
第十三條重大及以上傷亡事故、特大及以上財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,指揮部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全的負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,協(xié)助政府部門開展調(diào)查。影響重大的,指揮部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全的負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理;必要時,局有限公司總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理(或委派安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人)要親臨現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。指揮部安委會根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論(指揮部調(diào)查組和政府調(diào)查組意見不一致時,按就高從重的原則處理),就事故的原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施及落實情況、事故處理意見等,以書面的形式報局有限公司,由局有限公司安委會做出事故處理的決定,經(jīng)局有限公司總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條政府有關(guān)部門依法對事故進(jìn)行調(diào)查時,有權(quán)向事故有關(guān)項目部和個人了解事故有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,任何組織和個人不得拒絕和隱瞞。
第十五條各項目部在開展生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時,要注重與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的溝通和聯(lián)系,自覺接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和特種設(shè)備監(jiān)管部門的安全監(jiān)督。
第十六條在調(diào)查工作結(jié)束后10日內(nèi),項目部調(diào)查組應(yīng)將調(diào)查報告報送指揮部安全監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)委員會。經(jīng)同意,調(diào)查工作結(jié)束。
第十七條事故處理完畢后,事故發(fā)生項目部應(yīng)當(dāng)盡快寫出詳細(xì)的事故處理報告,報告指揮部。
第十八條發(fā)生重大及以上傷亡事故、直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元以上的事故和造成嚴(yán)重社會影響的事故,事故責(zé)任項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須向指揮部就事故過程、原因、善后處理、整改措施、對有關(guān)責(zé)任人員的處理意見、對項目部安全生產(chǎn)形勢的分析和管理現(xiàn)狀的認(rèn)識、下一步安全工作思路和打算等具體事項"說清楚"。
第十九條"說清楚"以會議形式進(jìn)行,會議由指揮部指揮長或委托主管安全工作的副指揮長主持,視情況在指揮部領(lǐng)導(dǎo)、安委會委員,安全、監(jiān)察、人事等部門負(fù)責(zé)人范圍內(nèi),確定參加會議的人員,指揮部安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)會議的組織工作。
第四章事故處罰程序
第二十條輕傷、重傷、一般傷亡事故(含一般設(shè)備、財產(chǎn)損失事故)由事故項目部按照有關(guān)規(guī)定和要求,對事故責(zé)任人進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。對一般死亡事故的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,應(yīng)事先征求指揮部安全監(jiān)管部門的意見,做出決定后,指揮部抄報局有限公司。
第二十一條重大及以上傷亡事故(含重大及以上設(shè)備、財產(chǎn)損失事故),事故項目部除了接受政府有關(guān)部門的處罰外,應(yīng)由事故項目部按照有關(guān)規(guī)定,提出對事故責(zé)任人行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰的意見,由指揮部做出對事故項目部和責(zé)任人的責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰的決定。
為了認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面加強生產(chǎn)管理,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,強化重大風(fēng)險的監(jiān)控措施,建立和完善應(yīng)急救緩和應(yīng)急保障體系,確保局機關(guān)正常運行目標(biāo)的全面實現(xiàn),按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,特制定安全生產(chǎn)工作制度如下:
一、安全生產(chǎn)責(zé)任人及職責(zé)
1、安全生產(chǎn)責(zé)任人:根據(jù)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工,局黨組書記、局長為第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副局長為第二責(zé)任人,辦公室及相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人為第三責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)工作。
2、安全生產(chǎn)第一責(zé)任
傳達(dá)貫徹國j-a全生產(chǎn)方針、政策,抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)會議的具體落實;草擬單位安全生產(chǎn)工作計劃及相關(guān)文件,做好安全生產(chǎn)各項記錄,隨時向一、二責(zé)任人匯報安全工作情況,解決存在的問題;開展日常安全檢查,落實隱患整治措施;搞好安全生產(chǎn)宣傳教育,具體組織相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn);對發(fā)生的安全事故及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助組織搶救,做好善后處理工作,并具體組織事故調(diào)查;按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
1、建立每月定期學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識的制度。
2、堅持采用廣播電視、標(biāo)語、專欄、印發(fā)資料、咨詢等多種方式,經(jīng)常向干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)知識的宣傳教育,在重大節(jié)日和重點時段組織開展好安全生產(chǎn)的宣傳活動。
3、每年組織開展一次安全生產(chǎn)法規(guī)或?qū)I(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)。
三、安全生產(chǎn)檢查
1、堅持經(jīng)常加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,防止安全責(zé)任事故發(fā)生。
2、堅持定期檢查和經(jīng)常性檢查,對單位重點部位、檔案室等每月進(jìn)行一次以上的安全檢查,在元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”、汛期等重要時期例行組織安全生產(chǎn)大檢查。
3、檢查人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律的規(guī)定,認(rèn)真履行檢查職責(zé),堅持原則。
4、安全檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查時間、地點、內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況做好書面記錄,或填好檢查表。
5、安全生產(chǎn)檢查要堅持“誰檢查,誰督促整改”的原則,對檢查出的隱患督促有關(guān)單位和人員進(jìn)行整改。
四、安全隱患排查整治
1、經(jīng)常組織對單位重要部位、檔案室、庫房等安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題,責(zé)令相關(guān)科室和人員采取措施及時消除;對重大隱患,及時組織研究,提出整改計劃或方案。
2、凡是經(jīng)省、市人民政府或安監(jiān)部門確認(rèn)的隱患整治項目,主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,進(jìn)行研究,落實專人負(fù)責(zé),督促按計劃組織實施。
3、凡是對安全隱患,特別是重大安全隱患不按要求進(jìn)行整改,或整改不及時造成重特大事故的,將對責(zé)任科室、責(zé)任人進(jìn)行追究,上報有關(guān)部門進(jìn)行處理。
4、對安全隱患整治項目完成后,各科室或負(fù)責(zé)人應(yīng)及時報告,經(jīng)檢查驗收合格后,整治的項目方可投入使用。屬市以上安監(jiān)部門列入的重大隱患,報告市政府或市安監(jiān)部門檢查驗收。
五、事故應(yīng)急救援
1、成立事故救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)科室及有關(guān)單位人員等為成員。同時建立一支救援搶險分隊,落實有關(guān)人員組成。
2、事故救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),是負(fù)責(zé)對發(fā)生在本單位內(nèi)重特大安全事故傷員搶救工作的組織、協(xié)調(diào)和傷員先期救護(hù)工作。
3、互通信息,快速出動。凡是發(fā)生傷亡事故出現(xiàn)傷員,迅速通知有關(guān)單位人員奔赴現(xiàn)場。有關(guān)單位和人員接通知后必須盡快出動,不得延誤。
4、凡是負(fù)有事故救援職責(zé)的單位、領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員,在接到事故
一、20__安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)會議制度;安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度;
2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報告制度;
3、建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)管理制度;
4、安全生產(chǎn)考核和獎懲制度;崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度;危險作業(yè)管理和職業(yè)衛(wèi)生制度;
5、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度;勞動防護(hù)用品配備、管理和使用制度;
6、安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度;特種作業(yè)人員管理制度;生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度等。
二、安全生產(chǎn)管理制度機構(gòu)職責(zé)
第一條
設(shè)安全環(huán)保部為本公司安全生產(chǎn)的管理機構(gòu),任命分管安全、環(huán)保、職業(yè)健康經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)管,安全部人員由取得相關(guān)資格證書的專職(或施工現(xiàn)場)安全生產(chǎn)管理人員組成。
其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等工作。
第二條
公司必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對本單位的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細(xì)則和操作規(guī)程。
實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由本單位的領(lǐng)導(dǎo)提任,并按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
三、安全管理的多方面影響
施工安全與企業(yè)信譽的關(guān)系。信譽是一種隱形效益,是企業(yè)多年經(jīng)營后所獲得的社會評價。施工安全是企業(yè)信譽的一個非常重要的標(biāo)志。
一個高信譽的企業(yè)必定是個安全工作做得完善的企業(yè)。因為信譽高是企業(yè)綜合素質(zhì)的反映,當(dāng)然包括在安全方面的出色表現(xiàn)。建筑企業(yè)欲在當(dāng)今市場中求發(fā)展,做好施工安全管理是極其重要的一環(huán)。創(chuàng)造信譽得靠人為,企業(yè)要獲得信譽,先要保證開創(chuàng)信譽人的安全。
施工安全與效益的關(guān)系。施工企業(yè)存在的目的是要創(chuàng)效益,么有效益的企業(yè)必然會被淘汰。然而效益是人創(chuàng)造的,不維護(hù)好人的安全無法維護(hù)效益,人不安全又由誰去創(chuàng)效益?人是社會生產(chǎn)力中最活躍的因素,而建筑施工安全就是要維護(hù)人的正當(dāng)、正常、正確的生產(chǎn)勞動形態(tài),進(jìn)而創(chuàng)造良好的效益。施工現(xiàn)場發(fā)生事故有直接損失和間接損失。直接損失往往是看得見的,而間接損失是一種潛在的,常常是情緒化了的,不僅將在很大程度上影響企業(yè)效益,還會由此引發(fā)其他問題,給企業(yè)造成很多不良后果。
一、進(jìn)貨索證索票制度
(一)嚴(yán)格審驗供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產(chǎn)者)的許可證和食品合格的證明文件。
(二)對購入的食品,索取并仔細(xì)查驗供貨商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或者流通許可證、標(biāo)注經(jīng)過有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證食品的相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證證書、進(jìn)口食品的有效商檢證明、國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗檢疫食品的檢驗檢疫合格證明。上述相關(guān)證明文件應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)首次購入該種食品時索驗。
(三)購入食品時,索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票;或者按照國家相關(guān)規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證,并留具真實地址和聯(lián)系方式;銷售憑證應(yīng)當(dāng)記明食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、銷貨日期等資料。
(四)索取和查驗的營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、流通許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合格報告和銷售發(fā)票(憑證)應(yīng)當(dāng)按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查,相關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,保管期限自該種食品購入之日起不少于2年。
二、食品進(jìn)貨查驗記錄制度
(一)每次購入食品,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等資料。
(二)采取賬簿登記、單據(jù)粘貼建檔等多種方式建立進(jìn)貨臺賬。食品進(jìn)貨臺賬應(yīng)當(dāng)妥善保存,保存期限自該種食品購入之日起不少于2年。
(三)食品安全管理人員定期查閱進(jìn)貨臺賬和檢查食品的&39;保存與質(zhì)量狀況,對即將到保質(zhì)期的食品,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨臺賬中作出醒目標(biāo)注,并將食品集中陳列或者向消費者作出醒目提示;對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,撤下柜臺銷毀或者報告工商行政管理機關(guān)依法處理,食品的處理情景應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨臺賬中如實記錄。
三、庫房管理制度
(一)食品與非食品應(yīng)分庫存放,不得與洗化用品、日雜用品等混放。
(二)食品倉庫實行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施,并運轉(zhuǎn)正常。
(三)食品應(yīng)分類,分架,隔墻隔地存放。各類食品有明顯標(biāo)志,有異味或易吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫存放,易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。
(四)貯存散裝食品的,應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等資料。
(五)建立倉庫進(jìn)出庫專人驗收登記制度,做到勤進(jìn)勤出,先進(jìn)先出,定期清倉檢查,防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲,
及時清理不貼合食品安全要求的食品。
(六)食品倉庫應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng),定期清掃,堅持干燥和整潔。
(七)工作人員應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽,堅持個人衛(wèi)生。
四、食品銷售衛(wèi)生制度
(一)食品銷售工作人員必須穿戴整潔的工作衣帽,洗手消毒后上崗,銷售過程中禁止撓頭、咳嗽,打噴嚏用紙巾捂口。
(二)銷售直接入口的食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放,使用無毒、清潔的售貨工具。
(三)食品銷售應(yīng)有專柜,要有防塵、防蠅、防污染設(shè)施。
(四)銷售的預(yù)包裝及散裝食品應(yīng)標(biāo)明廠名、廠址、品名、生產(chǎn)日期和保存期限(或保質(zhì)期)等。
五、食品展示衛(wèi)生制度
(一)展示食品的貨架必須在展示食品前進(jìn)行清潔消毒。
(二)展示食品必須生、熟分離,避免食品交叉感染。
(三)展示直接入口食品必須使用無毒、清潔的容器,堅持食品新鮮衛(wèi)生,不得超出保質(zhì)期。
(四)展示柜的玻璃、銷售用具、架子、燈罩、價格牌不得直接接觸食品,展示的食品不得直接散放在貨架上。。
(五)展示食品的銷售人員必須持有有效健康證明上崗,穿戴整潔的工作衣帽。
六、從業(yè)人員健康檢查制度
(一)食品經(jīng)營人員必須每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作,不得超期使用健康證明。
(二)食品安全管理人員負(fù)責(zé)組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作,建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案。
(三)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
七、從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度
(一)認(rèn)真制定培訓(xùn)計劃,定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓(xùn)以及操作技能培訓(xùn)。
(二)新參加工作的人員包括實習(xí)工、實習(xí)生必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。
(三)建立從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時間、培訓(xùn)資料、考核結(jié)果記錄歸檔,以備查驗。
八、食品用具清洗消毒制度
(一)食品用具、容器、包裝材料應(yīng)當(dāng)安全、無害,堅持清潔,防止食品污染,并貼合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。
(二)食品用具要定期清洗、消毒。
(三)食品用具要有專人保管、不混用不亂用。
(四)食品冷藏、冷凍工具應(yīng)定期保潔、洗刷、消毒,專人負(fù)責(zé)、專人管理。
(五)食品用具清洗、消毒應(yīng)定期檢查、不定期抽查,對不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的用具及時更換。
九、衛(wèi)生檢查制度
(一)制定定期或不定期衛(wèi)生檢查計劃,將全面檢查與抽查、問查相結(jié)合,主要檢查各項制度的貫徹落實情景。
(二)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)各項衛(wèi)生管理制度的落實,每一天在營業(yè)后檢查一次衛(wèi)生,檢查各崗是否有違反制度的情景,發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo)改善,并做好衛(wèi)生檢查記錄備查。每周1-2次全面現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,并提出限期改善意見,做好檢查記錄。
為了加強安全管理,預(yù)防各類安全事故,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司各項工作安全、高效地開展。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)的法律、法規(guī)及公司的各項規(guī)章制度,特制定以下制度:
一、各部門必須制定年度安全和控制目標(biāo)。要高度重視安全工作,把安全工作納入日常管理之中,樹立“安全第一,預(yù)防為主”安全為天的思想。
二、嚴(yán)格執(zhí)行公司各種安全規(guī)章制度,建立、健全本部門的各種安全管理制度和安全操作規(guī)程。
三、各部門要認(rèn)真做好員工安全教育和培訓(xùn)工作,要經(jīng)常進(jìn)行安全教育和安全知識培訓(xùn)。
四、新錄用的員工必須接受安全教育培訓(xùn),使其基本了解國家相關(guān)的安全法律法規(guī),熟悉公司的安全管理制度。
五、各部門要定期開展安全活動,每月不少于三次,不斷增強員工的安全意識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
六、各部門的安全教育、培訓(xùn)和安全活動要切實落到實處,要建立健全安全活動記錄。安全活動記錄要有活動內(nèi)容、時間、組織者、參加者。
七、各部門建立和健全部門安全管理責(zé)任制度,切實加強日常綜合安全檢查和隱患整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
八、各部門加強重大危險源及重點區(qū)域的安全管理。須對重大危險源和重點區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患和徹底整改。
九、各部門定期檢查工作區(qū)域的滅火器,并按規(guī)定期限更換滅火器;防火通道必須保持暢通,嚴(yán)禁堆放任何物品堵塞防火通道。
十、外出業(yè)務(wù)人員加強對人身及財產(chǎn)的安全;各部門加強資金、財產(chǎn)、貨物等的安全防范工作,加強防火、防盜、防破壞等工作。
十一、值班人員要切實負(fù)起值班責(zé)任,堅守工作崗位,加強巡查,確保公司財產(chǎn)安全。
十二、進(jìn)入場區(qū)所有人員都應(yīng)戴安全帽,夜間進(jìn)入場區(qū)人員必須穿反光背心,杜絕不安全事故的發(fā)生。
十三、對安全工作考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全一票否決制。
1、安全管理各項臺賬要有專門的存放地點,并由專門人員進(jìn)行管理。
2、要對文件的內(nèi)容、份數(shù)、標(biāo)題等逐一核對,如發(fā)現(xiàn)不符應(yīng)及時向上級報告。
3、應(yīng)及時送交領(lǐng)導(dǎo),不要擠壓。
4、應(yīng)及時登記編號、分類整理并存檔,做好詳細(xì)記錄。
5、保存時,要保持文件的完整性。
6、需上報的文件必須經(jīng)過負(fù)責(zé)人及法人的審核、簽字批準(zhǔn)后方可上報,文件上必須詳細(xì)寫明文件標(biāo)題、主送單位、經(jīng)辦人等。
7、存檔人員應(yīng)及時分類整理、存檔,并統(tǒng)計編號、編制目錄等,以方便查閱。
8、存檔時,要求把文件的批復(fù)、正本、底稿、主件、附件收集齊全,保持文件、材料的完整性。
9、傳閱文件應(yīng)嚴(yán)格遵守傳閱范圍和詳細(xì)規(guī)定,不得將有密級文件帶回家里閱讀或隨身攜帶到公共場所。
10、借閱時要明確責(zé)任人借閱時間和歸還時間。借閱人必須_不得翻印和復(fù)印,不能轉(zhuǎn)借他人。
11、對于不具備存檔和存查價值的文件應(yīng)填寫《文件銷毀清單》,經(jīng)安全科長批準(zhǔn)后,可以銷毀。
第一章總則
第一條(立法目的和依據(jù))為保障食品安全,維護(hù)公眾身體健康和生命安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條(條例適用范圍)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品原料、食品添加劑的生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
食品用包裝材料、容器、工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑等的生產(chǎn)、銷售,使用依照國家有關(guān)規(guī)定管理。
食用農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理,除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》外,還應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。
第三條(各級人民政府的職責(zé))縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理機制;協(xié)調(diào)、監(jiān)督食品安全行政執(zhí)法工作;管理食品安全信息發(fā)布工作;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作;建立食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,對下轄政府及本級食品安全監(jiān)督管理部門的食品安全工作進(jìn)行督察和考核。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
第四條(各監(jiān)督管理部門分工)縣級以上人民政府應(yīng)設(shè)立食品安全綜合監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和重大食品安全事故的組織查處。
農(nóng)、林、漁業(yè)行政部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)(含加工,下同)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)保健食品的監(jiān)督管理。
集貿(mào)市場和超市等市場內(nèi)的食品生產(chǎn)行為由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;賓館、酒店等餐飲服務(wù)場所內(nèi)的食品生產(chǎn)行為由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
省人民政府依據(jù)工作需要,可以調(diào)整相關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條(食品生產(chǎn)銷售者的一般責(zé)任)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務(wù)者應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)、銷售、提供符合安全要求的食品,并對其生產(chǎn)、銷售、提供的食品承擔(dān)責(zé)任。
第六條(食品消費者的權(quán)利與義務(wù))任何單位和個人有權(quán)對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議,有權(quán)檢舉、控告侵害食品消費者權(quán)益的行為。
消費者因購買、食用食品受到人身、財產(chǎn)損害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
消費者不購買、不食用已經(jīng)明知有毒、有害或不安全食品。
第七條(科學(xué)技術(shù)支持)政府鼓勵和支持開展食品安全科學(xué)技術(shù)研究;鼓勵和支持食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務(wù)者采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范。
第八條(宣傳教育)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強食品安全知識和食品安全法律法規(guī)的宣傳教育,提高公眾的食品安全意識。
學(xué)校、新聞媒體有義務(wù)開展食品安全知識的普及工作,協(xié)助政府及有關(guān)部門開展宣傳教育活動。
第九條(社會參與)政府鼓勵、支持社會團(tuán)體和個人參與維護(hù)食品安全。
食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會等中介組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)規(guī)范,開展誠信建設(shè),實行行業(yè)自律。
村民委員會、居民委員會應(yīng)發(fā)揮維護(hù)食品安全的作用,參與和協(xié)助政府部門開展食品安全管理工作。
第二章食品安全保障
第一節(jié)食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第十條(標(biāo)準(zhǔn)體系)省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)建立健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系,并對標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進(jìn)行跟蹤評價,根據(jù)評價結(jié)果適時組織修訂;組織開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解釋工作,建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)的查詢平臺。
第十一條(地方標(biāo)準(zhǔn)制定和修改程序)制定、修改食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并聽取食品安全監(jiān)督管理部門和食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及消費者意見。
第十二條(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案)企業(yè)生產(chǎn)沒有國家和地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報地級以上市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審查備案。
審查合格并準(zhǔn)予備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方可作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。
本條例規(guī)定的食品安全國家和地方標(biāo)準(zhǔn)實施前,食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務(wù)者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售食品。
第二節(jié)食品召回
第十三條(食品召回制度)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務(wù)者應(yīng)及時召回其生產(chǎn)、銷售的不安全食品,并承擔(dān)召回的相關(guān)費用。
第十四條(主動召回)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務(wù)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的食品存在不安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售或者使用,主動召回已經(jīng)上市銷售的不安全食品,并記錄召回的具體情況,包括召回的數(shù)量、時間和地點等內(nèi)容,并及時向原負(fù)責(zé)審批的食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第十五條(強制召回)食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)不安全食品時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令該不安全食品的生產(chǎn)經(jīng)營者召回不安全食品。
食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務(wù)者應(yīng)按照食品安全監(jiān)督管理部門的要求召回不安全食品,并及時向其報告召回的具體行動情況。
第十六條(召回行動的監(jiān)督)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對不安全食品召回行動的監(jiān)督,并向社會發(fā)布召回的有關(guān)信息。具體管理辦法由食品安全監(jiān)督管理部門另行制定。
第三節(jié)食品安全事故的預(yù)防和處理
第十七條(食品安全事故應(yīng)急預(yù)案)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)實際情況,制定本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
食品生產(chǎn)、銷售者和餐飲服務(wù)者應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的食品安全事故處理方案,定期檢查本企業(yè)食品安全保障措施的落實情況,及時消除事故隱患。
第十八條(食品安全事故信息通報)各級食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門(含食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,下同)應(yīng)當(dāng)定期對本部門的食品安全監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行匯總分析,并向同級食品安全綜合監(jiān)督部門通報。
食品安全綜合監(jiān)督部門會同其他食品安全監(jiān)督管理部門,定期對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全形勢進(jìn)行綜合分析。認(rèn)為可能發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府報告,并向上級人民政府有關(guān)部門和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報。
接到報告或者通報的地方政府應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防、控制措施,必要時發(fā)出食品安全預(yù)警或指引。
第十九條(食品安全事故報告)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全事故報告制度,各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)完善食品安全事故報告制度。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故或重大食品安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚴称钒踩O(jiān)督管理部門報告,不得隱報、謊報、緩報。
收到報告的部門,確認(rèn)屬于重大食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)在兩個小時內(nèi)向同級人民政府和食品安全綜合監(jiān)督部門報告。
第二十條(食品安全事故處理)食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照食品安全事故處理方案對事故予以處理,防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大,并立即向所在地政府或食品安全監(jiān)督管理部門報告事故發(fā)生情況。
事故發(fā)生地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案組織實施應(yīng)急救援工作,各食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)及時采取應(yīng)急救援行動。
第二十一條(食品安全事故責(zé)任調(diào)查)發(fā)生重大食品安全事故,食品安全綜合監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門開展事故的查處和責(zé)任調(diào)查,并向本級人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告。
食品安全事故責(zé)任調(diào)查,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門的責(zé)任。
第四節(jié)食品安全信息管理
第二十二條(信息管理制度)縣級以上人民政府建立食品安全信息管理和發(fā)布制度。
各級食品安全綜合監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全信息管理工作的組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)食品安全信息的匯總、分析和綜合性信息的發(fā)布工作。
各食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)食品安全信息的收集、報告、分析和發(fā)布工作。
食品行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)的食品安全信息的收集、分析和報送工作。
第二十三條(信息平臺)食品安全綜合監(jiān)督部門負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的食品安全信息平臺上發(fā)布相關(guān)食品安全信息。
第二十四條(信息通報、報送)食品安全監(jiān)督管理部門之間應(yīng)建立食品安全信息通報制度。
食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向同級食品安全綜合監(jiān)督部門報送信息。
食品安全監(jiān)督管理部門在向社會發(fā)布監(jiān)督抽檢結(jié)果前,應(yīng)通報同級食品安全綜合監(jiān)督部門和其他相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門。
第二十五條(新聞發(fā)布)重大食品安全事故的查處情況、重大活動或重大節(jié)日期間的食品安全狀況和食品安全警示信息應(yīng)當(dāng)由食品安全綜合監(jiān)督部門組織統(tǒng)一發(fā)布。
第二十六條(信息發(fā)布要求)食品安全信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,做到準(zhǔn)確、及時、客觀、公正。
第二十七條(食品安全信息發(fā)布內(nèi)容)食品安全信息發(fā)布的內(nèi)容包括:
(一)食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)食品安全監(jiān)測評價、預(yù)警和食品抽查信息;
(三)食品安全監(jiān)督管理信息;
(四)不安全食品以及食品安全事故及查處信息;
(五)其他食品安全信息。
第三章食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務(wù)
第一節(jié)食品生產(chǎn)
第二十八條(持證生產(chǎn)及其一般生產(chǎn)條件)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的生產(chǎn)條件,依法取得許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條(按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn))食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。有國家或地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn),無國家或地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條(食品生產(chǎn)管理體系)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立食品安全管理體系,對食品生產(chǎn)進(jìn)行全過程監(jiān)控。
第三十一條(原料驗收)食品生產(chǎn)者應(yīng)建立原料進(jìn)貨驗收制度。食品原料驗收合格后方可投入生產(chǎn)。禁止使用非食用原料生產(chǎn)食品。
第三十二條(生產(chǎn)記錄)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立真實完整的生產(chǎn)檔案,內(nèi)容包括:
(一)食品原料進(jìn)貨驗收記錄,載明食品原料的名稱、規(guī)格、批號、生產(chǎn)者、供貨者、購貨數(shù)量、購買日期、保質(zhì)期和儲藏或者保管條件要求;
(二)食品生產(chǎn)記錄,載明投料情況、生產(chǎn)工藝參數(shù)和生產(chǎn)數(shù)量等;
(三)食品檢驗記錄,載明食品及原料檢驗情況和相關(guān)檢驗數(shù)據(jù);
(四)食品銷售記錄,載明食品銷售對象、數(shù)量和日期;
(五)不合格食品處理記錄,載明不合格食品的生產(chǎn)日期、數(shù)量、原因和處理措施。
生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)保存至食品保質(zhì)期滿后兩年,不得偽造生產(chǎn)檔案。
第三十三條(出廠檢驗)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的每批食品必須檢驗合格后方可出廠、銷售。不具備檢驗條件的食品生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對其生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗。
第三十四條(食品標(biāo)識)食品標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)真實、清晰,符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得有虛假、夸大的內(nèi)容,不得使用涉及疾病治療、診斷功能的用語。
委托生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明受委托生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址。
安全生產(chǎn)管理制度是一系列為了保障安全生產(chǎn)而制定的條文。它建立的目的主要是為了控制風(fēng)險,將危害降到最小,安全生產(chǎn)管理制度也可以依據(jù)風(fēng)險制定。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個組成部分,是企業(yè)中最基本的一項安全制度,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)管理制度的核心。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制,加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
實踐證明,凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè),各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作,切實貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策和國家的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī),在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時,積極采取措施,改善勞動條件,工傷事故和職業(yè)性疾病就會減少。反之,就會職責(zé)不清,相互推諉,而使安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作無人負(fù)責(zé),無法進(jìn)行,工傷事故與職業(yè)病就會不斷發(fā)生。
安全生產(chǎn)投入保障制度
1、本單位應(yīng)當(dāng)為全部職工繳納工傷保險費。工傷保險費的征繳按照《社會保險費征繳暫行條例》關(guān)于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的征繳規(guī)定執(zhí)行。
2、準(zhǔn)備好用于配備勞動防護(hù)用品的專項經(jīng)費。采購勞動防護(hù)用品后要做好勞動防護(hù)用品的發(fā)放管理工作,必須把好四道關(guān):第一,采購關(guān)。要保證采購質(zhì)量,防止選擇沒有產(chǎn)品合格證和規(guī)格不符合要求的用品。要選擇各項指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn),部頒標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品。第二,保管關(guān)。要按照防護(hù)用品的保存要求來保管,定期進(jìn)行檢查,剔除過期失效的不合格用品;第三,發(fā)放關(guān);第四,監(jiān)督使用關(guān)。單位應(yīng)培訓(xùn)、監(jiān)督、教育每個職工在操作時正確有效地佩戴、使用勞動防護(hù)用品的情況。同時,單位要接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的&39;監(jiān)督,嚴(yán)禁拒絕或拖延向職工發(fā)放勞動防護(hù)用品.不得發(fā)放與勞動保護(hù)用品無關(guān)的衣物用品代替防護(hù)用品,也不應(yīng)任意提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3、落實用于安全裝置、消防器材、防護(hù)器材的購置、維修、保養(yǎng)費用,并落實專人負(fù)責(zé)本部門安全裝置、消防器材、防護(hù)器材的管理,掌握職業(yè)危害因素情況,提出改進(jìn)建議。
4、落實對生產(chǎn)設(shè)備的檢修、維護(hù)、置換和技術(shù)改造的費用,確保各個設(shè)備能夠正常、安全、完好的運轉(zhuǎn)。
安全防護(hù)設(shè)備管理和維護(hù)制度
為保證安全防護(hù)設(shè)備的完好有效,防止因設(shè)備缺陷導(dǎo)致傷亡事故,根據(jù)GB12266—90《機械加工設(shè)備一般安全要求》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。
一、安全防護(hù)設(shè)備的定義
安全防護(hù)設(shè)備指:設(shè)備的固定、半固定密閉罩;機械、電器屏障;機械或電器連鎖裝置;自動或半自動給料、出料裝置;防止誤動作或誤操作的裝置;警告或報警裝置等。
二、安全防護(hù)設(shè)備的購置
1、購置新設(shè)備的安全要求:購置新設(shè)備時,要同時購置保證安全運行的安全防護(hù)設(shè)備。不購置不符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的各種設(shè)備,不購置安全防護(hù)設(shè)備不全或安全防護(hù)設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備,不購置產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的設(shè)備。
2、購置特殊設(shè)備的安全要求:購置特殊設(shè)備,安全防護(hù)設(shè)備不全,不能保證操作安全的,必須根據(jù)實際,到其他廠家購買或由本單位使用部門制作相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備。
三、安全防護(hù)設(shè)備的使用維護(hù)與管理
1、安全防護(hù)設(shè)備的使用:操作者在操作使用主體設(shè)備時,對其配套的安全防護(hù)設(shè)備,必須與主體設(shè)備一樣,首先進(jìn)行檢查,無問題后才能進(jìn)行正式生產(chǎn)。
2、安全防護(hù)設(shè)備的管理:不得拆除、停用、挪用安全防護(hù)設(shè)備,安全防護(hù)設(shè)備發(fā)生鼓掌或損壞時要及時修復(fù),在修復(fù)之前不得使用該主體設(shè)備。
為維護(hù)車間生產(chǎn)正常秩序,確保人力、物力的合理運用,提高生產(chǎn)效率,制定本制度:
1、車間人員上崗前確保安全防護(hù)措施(安全些、護(hù)目鏡、手套等)到位后方可上崗維修作業(yè)。各班組組長負(fù)責(zé)每天班前檢查各自小組防護(hù)措施。
2、員工進(jìn)入車間必須穿著公司統(tǒng)一的工作服,佩帶公司胸卡,并保持儀容整潔,工裝趕緊整潔,。
3、上班時間員工必須堅守崗位,不得串崗、閑逛,不得無故返回宿舍。待工待料期間在員工休息區(qū)休息待令。
4、車間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆物品。
5、自覺維護(hù)車間、衛(wèi)生間等公共場所整潔衛(wèi)生文明,嚴(yán)禁破壞車間文明衛(wèi)生現(xiàn)象發(fā)生。
6、員工必須維護(hù)車間各項設(shè)備和工具,按章操作,嚴(yán)禁違反規(guī)程亂用;下班前必須按規(guī)定進(jìn)行班后維護(hù),做到“工具歸箱,設(shè)備復(fù)位,場地清潔”;上班前必須對設(shè)備進(jìn)行常規(guī)檢查。
7、配備齊全的車間安全防火設(shè)備,并定期維護(hù)調(diào)整,確保設(shè)備技術(shù)狀況良好;人人皆知防火設(shè)備的放置位置,并熟練掌握使用技術(shù),每周一大掃除時對自己包干區(qū)滅火器進(jìn)行清潔。
8、禁止無故到非本組工位或非本組維修的車輛中去。
9、禁止無故啟動汽車,包括啟動汽車電器。
10、上班時間,必須絕對服從統(tǒng)一工作安排。
11、生產(chǎn)工作必須憑派工單進(jìn)行。禁止隨意擴(kuò)大、縮小派工單內(nèi)容施工。
12、進(jìn)入車間送修車輛統(tǒng)一由維修顧問移位;任何員工未經(jīng)準(zhǔn)許,不得擅自開動車輛;非技術(shù)檢驗員和車間調(diào)度不得外出路試檢驗,沒有駕駛證的人員不得移動車輛。
13、上班時間嚴(yán)禁在車間用手機玩游戲、看小說做與工作無關(guān)的事情;屬工作問題,經(jīng)相關(guān)主管同意后方可進(jìn)行。
14、員工出入車間不得攜帶與生產(chǎn)無關(guān)的物品,發(fā)現(xiàn)可疑或特別情況時,門衛(wèi)或有關(guān)管理人員有權(quán)監(jiān)督檢查出入員工。
15、車間設(shè)備、工具未經(jīng)公司批準(zhǔn),一律不得帶出車間。
16、員工在上班時,需外出辦理個人緊急事情,須向車間管理人員請假。
17、經(jīng)公司批準(zhǔn)的人員由車間主管或有關(guān)管理人員陪同參觀。員工不應(yīng)主動找參觀者攀談。關(guān)于技術(shù)問題可以在車間主管同意下為客戶解答。
場長是本單位的安全生產(chǎn)第“責(zé)任者,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。即要支持分管安全生產(chǎn)工作副場長開展安全工作,又要督促分管其他工作的副場長做好分管范圍的安全生產(chǎn)工作。
(1)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);組織制定、審定、頒發(fā)本單位的安全生產(chǎn)管理制度;提出本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實施;定期或不定期召開會議,研究、部署安全生產(chǎn)工作。
(2)牢固樹立“安全第一”的思想,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
(3)審定本單位改善勞動條件的規(guī)劃和年度安全技術(shù)措施計劃,及時解決重大隱患。對本單位無力解決的重大隱患,應(yīng)按規(guī)定權(quán)限向上級有關(guān)部門提出報告。
(4)在安排和審批生產(chǎn)建設(shè)計劃時,將安全技術(shù)、勞動保護(hù)措施納入計劃,按規(guī)定提取和使用勞動保護(hù)措施費用:在審定新的建設(shè)項目時,遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時驗收投入生產(chǎn)和使用的“三同時”規(guī)定。
(5)組織對重大傷亡事故的調(diào)查分析,按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理,即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到處理不放過;并對所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負(fù)責(zé)。
(6)組織有關(guān)部門對從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。堅持新工人入廠后的廠、車間、班組三級安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗。
(7)組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動,對安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰或獎勵。
(8)接到隱患整改指令后,應(yīng)在限期內(nèi)妥善解決問題。
(9)有權(quán)拒絕和停止執(zhí)行上級違反安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的指令,并及時提出不能執(zhí)行的理由和意見。
(l0)主持召開安全生產(chǎn)例會,定期向從業(yè)人員代表大會報告安全生產(chǎn)工作情況,認(rèn)真聽取意見和建議,接受群眾監(jiān)督。
(l1)搞好女職工和未成年工的特殊保護(hù)工作,抓好從業(yè)人員個人防護(hù)用品的使用和管理。
1﹑目的:
建立獎勵、懲罰方法
2﹑范圍:
全體員工
3﹑責(zé)任者:
安全部
4﹑程序:
4.1獎勵
4.1.1對認(rèn)真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針政策,公司頒布的各項安全生產(chǎn)制度,防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻(xiàn)的車間、部門、個人,有下列情況之一的,給予適當(dāng)獎勵:
4.1.1.1.對安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的&39;效果者。
4.1.1.2.制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。
4.1.1.3.及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生者。
4.1.1.4.對搶險救災(zāi)有功者。
4.1.1.5.積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動,被評為先進(jìn)車間、部門、班組、個人。
4.1.1.6.被評為省、市、局、總公司的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎勵。
4.1.1.7.對消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻(xiàn)者。
4.2獎勵程序
4.2.1安全生產(chǎn)先進(jìn)班組和個人,由車間(部門)匯總材料上報部長審核后報安全部,經(jīng)審核后報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過。
4.2.2先進(jìn)車間、部門、科室由安全部門提出意見,交公司安全生產(chǎn)小組討論,審核通過。
4.2.3對4.1有關(guān)人員和單位的獎勵,有車間和部門提出,經(jīng)安全部門審查,抱公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.3懲罰有下列情形之一者應(yīng)予懲罰:
4.3.1事故責(zé)任者。
4.3.2違章指揮或強令職工冒險作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生者。
4.3.3違章違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣者。
4.3.4破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故者。
4.3.5事故發(fā)生后,不采取措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)事故發(fā)生者。
4.3.6對堅持原則,認(rèn)真維護(hù)各項安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復(fù)者。
4.3.7其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴(yán)重后果者。
4.3.8對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責(zé)任人。
4.3.9擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。
4.4懲罰類型
4.4.1經(jīng)濟(jì)處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小,可處以罰款20-500元、賠償損失的3-50%、降低工資、扣除獎金、沒收押金。
4.4.2行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除。
4.43性質(zhì)特別嚴(yán)重、情節(jié)惡劣,觸犯刑律者,追究法律責(zé)任。
4.5處罰程序
4.5.1經(jīng)濟(jì)處罰由有關(guān)部門提出,報分管付總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4.5.2行政處罰由有關(guān)部門提出,按公司有關(guān)規(guī)定參照任命程序,報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
一、施工安全控制的程序
1、根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主”的安全控制方針,確定安全控制目標(biāo)。安全控制目標(biāo)是減少和消除施工過程中的事故,保證人員安全和財產(chǎn)免受損失。具體可包括:a)提高管理人員的管理水平,增強操作人員的安全意識。b)減少或消除人的不安全行為。c)減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)等。
2、編制項目安全技術(shù)措施計劃。
3、有效地實施項目安全技術(shù)措施計劃。
4、對實施效果進(jìn)行驗證。
5、持續(xù)改進(jìn)安全管理績效。
二、施工安全控制的基本要求
1、必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的.《施工安全許可證》后才可開工。
2、總承包單位和每一個分包單位都應(yīng)持有《安全生產(chǎn)許可證》。
3、各類人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格才能上崗。
4、所有新員工必須經(jīng)過三級安全教育。
5、特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證,并嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)檢。
6、對查出的安全隱患要做到“五定”,即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。
7、必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”,即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。
8、施工現(xiàn)場安全設(shè)施齊全,并應(yīng)符合國家及地方有關(guān)規(guī)定。
9、施工機械(特別是現(xiàn)場安設(shè)的起重設(shè)備等)必須經(jīng)安全檢查合格后方可使用。
三、施工安全控制的基本思路和方法
1、提高安全意識和安全管理水平。
2、盡可能完全消除有不可接受風(fēng)險的危險源。
3、如果是不可能消除有重大風(fēng)險的危險源,應(yīng)努力采取降低風(fēng)險的措施。
4、在條件允許時,應(yīng)使工作適合于人。
5、應(yīng)盡可能利用技術(shù)進(jìn)步和推廣采用新技術(shù)、新工藝來改善安全控制措施。
6、應(yīng)考慮保護(hù)每個工作人員的措施。
7、應(yīng)將技術(shù)管理和程序控制結(jié)合起來,有效開展預(yù)防活動。應(yīng)有可行的、有效的應(yīng)急預(yù)案。
8、作為最終手段,還應(yīng)考慮使用個人防護(hù)用品。