時間不知不覺，我們后知后覺，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，回顧這段時間中有什么值得分享的成績呢？好好地做個梳理并寫一份工作總結(jié)吧。下面小編為大家?guī)盹L(fēng)險排查整治總結(jié)報告，希望對您有所幫助！
為促進領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員廉潔從業(yè)，降低可能發(fā)生的腐化風(fēng)險，全力夯實風(fēng)險防控“防火墻”，從源頭預(yù)防和治理腐化工作力度，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，pp采氣廠按照油田公司紀委的要求，真抓實干，重點開展了以下工作，較好地完成了廉潔風(fēng)險防控工作。
一、全面動員部署
9月下旬，采氣廠召開黨委、紀委專題會議，會上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，全面部署了廉潔風(fēng)險防控管理工作，明確了工作任務(wù)，落實了工作要求。加大了對廉潔風(fēng)險防控的宣傳，利用廠門戶網(wǎng)站和自動化辦公系統(tǒng)，對站隊級以上管理人員和關(guān)鍵崗位管理人員轉(zhuǎn)發(fā)了公司紀委下發(fā)的廉潔風(fēng)險防控方案，明確了廉潔風(fēng)險防控工作的重要性和必要性，牢固樹立了廉潔風(fēng)險意識，全面提高了全員參與的自覺性、主動性和積極性，為今后各階段、各環(huán)節(jié)工作的扎實推進，打下了良好基礎(chǔ)。
二、廉潔風(fēng)險排查
(一)認真排查風(fēng)險點
采氣廠站隊以上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位管理人員對照履行職責(zé)情況、執(zhí)行制度情況，通過自己找、部門查、領(lǐng)導(dǎo)審的方式，對風(fēng)險點逐一進行排查。緊緊圍繞每一個權(quán)力崗位、每一個工作環(huán)節(jié)上容易導(dǎo)致腐化的薄弱環(huán)節(jié)，按照“對照崗位職責(zé)梳理崗位職權(quán)、找準腐化風(fēng)險制定防控措施”的程序，全面、客觀地查找和確定廉潔風(fēng)險點。共有個部門、個崗位、個個人進行了風(fēng)險排查，確定風(fēng)險點個。做到了全面、細致，無一疏漏。
(二)客觀評定風(fēng)險等級
根據(jù)業(yè)務(wù)處置權(quán)和自由裁量權(quán)的大小，腐化現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素評定風(fēng)險等級。對高中低三個等級進行了細致認真的評定。共評定出高級風(fēng)險個，中級風(fēng)險個，低級風(fēng)險個。通過風(fēng)險的量化和分類，明確各級、各類工作人員在具體工作中的廉潔風(fēng)險度。
(三)建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫
采取對崗位責(zé)任內(nèi)容進行公開承諾的方式，組織各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員認真填報了“吉林油田公司個人崗位廉潔風(fēng)險識別及自我防控登記表”、“吉林油田公司部門廉潔風(fēng)險識別防控登記表”，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，報采氣廠紀檢監(jiān)察部門和內(nèi)控管理部門備案。將風(fēng)險等級為高級和中級的列入了重要風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，進行重點防控。
三、制定防控措施
(一)建立健全制度
依照查找出的風(fēng)險點，認真制定防范措施，對需要制定的制度要及時修訂，對還未建立的制度立即著手制定，堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞，努力降低廉潔風(fēng)險。共修訂制度大項小項，制定制度大項小項。
(二)制定管理措施
進一步明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作，做到權(quán)責(zé)明確。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點，有針對性地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位管理人員的學(xué)習(xí)和教育，打牢思想道德基礎(chǔ)。此處寫具體措施。
(三)總結(jié)經(jīng)驗做法
采氣廠將廉潔工作當做長期持續(xù)的重要工作來抓，組織各部門、各基層單位認真總結(jié)廉潔風(fēng)險防控管理工作中的做法、經(jīng)驗和需要改進的問題，并定期進行總結(jié)匯報工作。
推進廉潔風(fēng)險防控工作是拓展預(yù)防腐化工作領(lǐng)域的有效措施，也是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的客觀需要。pp采氣廠把廉潔風(fēng)險防控管理工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強懲防腐化體系建設(shè)的一項重要任務(wù)，認真完善防控措施，建立廉潔風(fēng)險防控管理機制，對掌握人事權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員視為重點對象，著力防范工程建設(shè)、人事管理、物資采購、財務(wù)資產(chǎn)、科研開發(fā)等方面存在的廉潔風(fēng)險，真正實現(xiàn)從源頭上預(yù)
今年以來，我們按照國土資源部及省廳“兩整治一改革”專項行動的部署和要求，在崗位廉政風(fēng)險防范工作中，緊緊圍繞權(quán)力運行，抓住“排查、化解、防控”三個環(huán)節(jié)，確立“把權(quán)力還原為責(zé)任，把管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)”的理念，進一步深化廉政風(fēng)險點排查防控工作。目前，全系統(tǒng)共查找個人崗位廉政風(fēng)險點310個，制定防范措施3232條；部門及科室廉政風(fēng)險點635個，制定防范措施673條，分別涉及監(jiān)督權(quán)、執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、人事權(quán)和財務(wù)權(quán)等6大類，初步建立了一套從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的工作機制。全省國土資源系統(tǒng)廉政風(fēng)險點排查防控工作經(jīng)驗交流會在我市召開，并在全省推廣，其做法被中紀委網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。我們的主要做法是：
一、強化教育，統(tǒng)一認識，增強風(fēng)險排查積極性
工作要深入，心必要先入。在廉政風(fēng)險排查中，我們堅持把強化教育引導(dǎo)作為首要工作來做，將廉政教育貫穿風(fēng)險排查、機制建設(shè)全過程，切實增強干部廉政意識和積極參加風(fēng)險排查的自覺性。
國土資源工作的性質(zhì)、作用，決定了在國土資源領(lǐng)域深入開展反腐倡廉工作的重要性。尤其是隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，國土資源供需矛盾日益突出，加之市場配置機制還不夠健全，監(jiān)督管理制度還不夠完善，導(dǎo)致涉地涉礦腐敗案件易發(fā)多發(fā)，損害了國土資源系統(tǒng)的形象和公信力。漯河市國土資源局的廣大干部職工對此亦有清醒的認識，也知道根治腐敗必須從源頭上預(yù)防腐敗。但是，去年我們的廉政風(fēng)險排查活動剛開始時，同志們的認識并不一致，工作上阻力不小。部分黨員干部認為“查風(fēng)險點是走過場”、“沒腐敗行為查什么”、“想腐敗都沒機會為啥查”、“找不到風(fēng)險點怎么查”，等等。一些同志對排查活動漠不關(guān)心，消極應(yīng)付。對此，我們高度重視，多次組織召開會議，認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，并編制了《廉政知識防控手冊》，大力宣傳廉政風(fēng)險排查的重大意義和對干部個人成長的保護作用，并組織干部職工深入討論，互相啟發(fā)，共同分析崗位存在風(fēng)險，引導(dǎo)大家自覺投入到排查中去。
通過學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)，同志們深刻認識到，風(fēng)險排查就是“自我體檢、自我警示、自我預(yù)防、自我保護”過程，有崗位就有風(fēng)險，查不出風(fēng)險就是最大風(fēng)險，走出了“沒風(fēng)險可查”、“找茬整人”、“自找麻煩”、“一陣風(fēng)”的誤區(qū)，于是紛紛放下思想包袱和抵觸情緒，以高度負責(zé)的`態(tài)度，開動腦筋，結(jié)合從事的崗位、業(yè)務(wù)和關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)，深入查、用心查、細致查。一位司機排查后深有感觸地說：“開始我不以為然，可經(jīng)過排查，發(fā)現(xiàn)修車、加油等環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)不廉潔行為，時刻要警惕??！”
二、把握重點，認真排查，力求找準找細找透找實
國土資源管理責(zé)重權(quán)大，涉及多重利益關(guān)系，風(fēng)險點多面廣，土地的審批和出讓、土地執(zhí)法、征地補償安置等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，隨時可能成為“定時炸彈”。即使有些不起眼的崗位，監(jiān)督不嚴也會放出“冷槍”。只有查清可能出險的點位，才能做到提前布防，有的放矢。因此，我們在排查工作中要求同志們堅持做到“像淘金一樣認真，像挖地雷一樣慎重”，不放過任何一個崗位，不放過任何一個險點。
首先是認真確定排查層次和內(nèi)容。我們結(jié)合工作實際，緊扣權(quán)力運行這個核心，努力把廉政風(fēng)險排查貫穿業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，主要圍繞行政審批、行政執(zhí)法、專項資金使用、干部人事管理、物資采購、工程項目實施等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，突出領(lǐng)導(dǎo)班子崗位、科室崗位、個人崗位“三個層次”進行排查。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子崗位風(fēng)險，重點查找“三重一大”風(fēng)險?？剖液途謱俑鲉挝桓鲘徫伙L(fēng)險，根據(jù)科室和局屬各單位的職責(zé)定位，重點查找在行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、行政管理等方面的風(fēng)險。個人崗位風(fēng)險，重點從思想道德、制度機制、崗位職責(zé)等環(huán)節(jié)，查找廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
其次是采用“五步法”全面查找?！拔宀椒ā本褪恰白约赫?、大家提、群眾評、組織點、領(lǐng)導(dǎo)審”。自己找：即對照“廉政風(fēng)險防控一覽表”，由在崗人員自己深入篩查、認真填寫，要求內(nèi)容具體明確，避免含糊其辭，風(fēng)險點與防控措施一一對應(yīng)。大家提：即同志之間、上下級之間互相提，對個人查找不夠充分的風(fēng)險點進一步補充，避免出現(xiàn)避重就輕、遺漏風(fēng)險等問題。群眾評，即召集老干部、行風(fēng)監(jiān)督員及服務(wù)對象代表，對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部查出的風(fēng)險點予以評議，并通過公示接受群眾和社會廣泛評議。組織點，即分管領(lǐng)導(dǎo)對初步查出的風(fēng)險點進行點評，進一步糾正風(fēng)險點查找不明確、不準確、不全面的問題。領(lǐng)導(dǎo)審，即班子成員的風(fēng)險點由黨組集體審核，科室和科室（單位）負責(zé)人的風(fēng)險點由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，科員和其他人員的風(fēng)險點由科室（單位）負責(zé)人審核。“五步法”查找，有效增強了風(fēng)險排查的準確度，基本上做到了“找準、找細、找透、找實”。
同時，我們組織專人認真收集整理各項管理監(jiān)督制度，進一步明確了22項行政職能，排查了管理上的漏洞。
由于宣傳到位，動員充分，上到局長下到一般干部和司機，都對自我進行了深刻剖析，認真分析了崗位的工作職責(zé)，查找出了自身崗位上的廉政風(fēng)險點。
三、多措并舉，注重實效，構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制
變“風(fēng)險點”為“安全點”，離不開深入廣泛的自查、互查、自糾，離不開部門加強管理和干部自我約束，但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，初步構(gòu)建了廉政風(fēng)險防控機制。
一是注重前期預(yù)防。首先是明確崗位職權(quán)和流程。確定了以土地征收、土地招拍掛、土地執(zhí)法、宅基地管理、土地儲備等重點涉權(quán)事項，編制了重要崗位流程圖，保證各項權(quán)力在工作中合法、合規(guī)、合理運用。其次是源頭防范。主要從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)、制度機制和干部隊伍作風(fēng)紀律等層面主動做好防范，最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性，時時處處做到自重、自省、自警、自勵。第三是強化責(zé)任。將廉政風(fēng)險防控納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行廉政風(fēng)險“責(zé)加一等、上追一級”的追究辦法。即對違反廉政風(fēng)險所列內(nèi)容，按照《行政過錯問責(zé)辦法》加重處分，并對其主管領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。第四是完善機制。通過開展廉政公開承諾活動，建立起“個人自覺預(yù)防、科室監(jiān)督預(yù)防、局機關(guān)綜合預(yù)防”三位一體的防控機制。
二是抓好中期監(jiān)控。針對全系統(tǒng)可能出現(xiàn)的腐敗問題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式，前移關(guān)口、及時預(yù)警、超前防范，實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。重要節(jié)日前夕，我們向各部門、各單位下發(fā)警示提醒卡，要求節(jié)日期間做到“八個嚴禁”。“三卡”機制運行以來，我們共向有關(guān)單位部門和個人發(fā)出警示提醒卡__年多的實踐，我們深刻感受到廉政風(fēng)險點排查工作帶來的成效：一是進一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把風(fēng)險防范管理引入預(yù)防腐敗工作中，用新的理念指導(dǎo)工作，用新的方法推進工作，使預(yù)防腐敗工作有了具體抓手，成為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進懲防體系建設(shè)的新途徑。二是由于監(jiān)督機制的進一步完善，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防范意識明顯增強，進一步降低了廉政風(fēng)險發(fā)生幾率。三是進一步規(guī)范了行政權(quán)力運行，健全了制度體系，促進了機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，產(chǎn)生了以廉促政的聯(lián)動效應(yīng)，進一步促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
廉政風(fēng)險防范管理是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。盡管我們做了積極的探索和實踐，取得了一定成效，但與上級的要求、與人民群眾的期盼還有較大距離，與先進單位相比還有不小差距，還存在一些問題。我們將以此次會議為契機，進一步健全完善“個人為點、程序為線、制度為面、環(huán)環(huán)相扣”的廉政風(fēng)險防控機制，不斷開創(chuàng)廉政風(fēng)險防控工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，為國土資源事業(yè)改革和發(fā)展提供有力保障。
風(fēng)險防控工作是我院紀檢工作的一項重要內(nèi)容，按照我院紀檢工作的總體要求，現(xiàn)對我科室上一年度風(fēng)險防控工作的具體做法進行總結(jié)。
一、主要做法
1、認真學(xué)習(xí)我院紀檢部門傳達的風(fēng)險防控工作精神，進行任務(wù)分解，明確科長為我科室風(fēng)險防控工作第一責(zé)任人，主要工作職責(zé)為，查找科室工作的風(fēng)險點，制定防控措施，并在科室進行宣傳引導(dǎo)，強調(diào)風(fēng)險防控的重要性，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，有效防治風(fēng)險的發(fā)生。
2、認真學(xué)習(xí)政策，梳理上級下發(fā)的文件和相關(guān)制度，制定工作流程圖，找準關(guān)鍵點，預(yù)判可能會發(fā)生的風(fēng)險問題，提前制定措施，阻止風(fēng)險發(fā)生。
3、強化群眾監(jiān)督，加大公開力度。對于人事工作的重要內(nèi)容采取公開公示制度，主動接受群眾的監(jiān)督。
二、存在的問題
1、思想認識有待進一步加強，認為風(fēng)險防控工作主要是上級領(lǐng)導(dǎo)的事情，和工作人員無關(guān)，這也是該項工作的難點，通過學(xué)習(xí)和宣傳應(yīng)進一步提高思想認識。
2、應(yīng)建立長效機制，在全體人員中廣泛開展宣傳教育，完善制度、長期堅持，使風(fēng)險能防能控。
三、下一步打算
1、強化執(zhí)行力度，認真落實各項講話精神，增強責(zé)任意識，將此項工作與績效考核掛鉤，增強工作的主動性和積極性。
2、加強監(jiān)督管理，對照風(fēng)險點和防控舉措，實施監(jiān)督管理，確保責(zé)任落實到位。
3、建立長效機制，定期認真分析原因、積極整改，并建立完善相關(guān)制度。
5月27日至29日，省檔案安全風(fēng)險隱患排查整治工作第二檢查組在我市開展檔案安全風(fēng)險隱患抽查。__市檔案館、市自然資源和規(guī)劃局等9家單位受檢。檢查發(fā)現(xiàn)，各受檢單位檔案工作體制機制較健全，檔案收集整理和開發(fā)利用較規(guī)范，但仍存在館庫硬件、安全管護、消防隱患等方面的問題。為大力推進檔案安全體系建設(shè)，扎實做好檔案安全各項工作，根據(jù)省檔案局要求，現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、高度重視，督促抓好整改
市檔案局高度重視此次檔案安全整改工作，市委辦主要負責(zé)同志親自部署安排，要求受檢單位務(wù)必對照省檢查組反饋的問題，逐一整改落實；市檔案局督促各受檢單位立即成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負責(zé)同志任組長，分管負責(zé)同志任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科室及專、兼職檔案員具體負責(zé)，針對反饋問題認真制定整改措施、明確責(zé)任人、整改要求及整改時限，上報整改方案。x月x日，市檔案局審核通過x家單位整改方案，并將整改方案上報省檔案局。
二、過程控制，逐一抓好指導(dǎo)
x家單位陸續(xù)啟動整改工作，在電話指導(dǎo)過程中，我們發(fā)現(xiàn)各單位的問題主要分為以下四類：
一是硬件配置不標準，如未安裝防光窗簾、未安裝防盜窗、未配置二氧化碳滅火器、電器線路隱患較大等；
二是管理制度不到位，如檔案安全工作制度不完善、未簽訂《檔案安全崗位責(zé)任書》、未制定應(yīng)急預(yù)案等；
三是檔案用房不達標，如檔案用房不符合設(shè)計要求、未實現(xiàn)檔案用房“三分開”等；
四是檔案整理不規(guī)范，如檔案資料收集不齊全不完整、檔案保管期限劃分混亂、檔案數(shù)字化建設(shè)滯后等。
解決方案：
一是督促各單位及時將所需硬件設(shè)備、設(shè)施按要求配置；
二是指導(dǎo)各單位完善檔案安全管理制度，簽訂相關(guān)責(zé)任書；
三是與相關(guān)整改單位共同研究如何重新劃分檔案辦公區(qū)域，保障檔案用房使用達標；
四是組織各單位對專、兼職檔案管理人員培訓(xùn)，加快各類檔案的收集歸檔和分類整理。
市檔案局在電話指導(dǎo)的同時，擬在x月下旬對x家單位的實際整改情況進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，確保整改工作不走樣，整改措施有實效，整改時限不拖延。
三、把握節(jié)點，限時抓好驗收
根據(jù)受檢單位上報的整改時限，擬在x月底前對此批整改單位進行核查驗收，對照檢查組反饋的'問題，逐一簽單銷號。對于檔案館（室）用房建筑標準不達標等暫時難以整改到位的問題，要求整改單位提供臨時替代方案，并將解決方案列入單位工作計劃。驗收完畢后，市檔案局將驗收情況上報省檔案局。
四、舉一反三，全面抓好查改。
市檔案局將以此次省檔案局抽查活動為契機，結(jié)合我市“雙隨機一公開”檔案檢查工作，對全市檔案館（室）檔案安全情況進行抽查，以檢查組反饋的問題為重點，舉一反三進行查改，要求各縣、區(qū)檔案館（室）在健全檔案安全制度、加強硬件保障和做好人員培訓(xùn)等方面下功夫，確保責(zé)任層層落實到位、檔案安全制度執(zhí)行到位。
根據(jù)區(qū)紀委《關(guān)于報送廉政風(fēng)險防控工作總結(jié)的通知》文件要求，結(jié)合我局實際情況，緊緊圍繞權(quán)力運行的關(guān)鍵點，深入廣泛動員，認真排查廉政風(fēng)險點，建立有效的風(fēng)險防范機制，各項工作進展順利，并取得較好成效?，F(xiàn)將區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局20__年深化廉政風(fēng)險防控相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：
一、主要做法
1．加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立了由局黨組書記、局長為組長的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，具體負責(zé)廉政風(fēng)險防控的日常工作，并制定實施方案，確保組織實施落到實處，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室相互配合的良好氛圍。
2.加大宣傳，營造氛圍。及時召開全體職工會議，認真學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，自覺把思想統(tǒng)一到加強廉政風(fēng)險防控工作上來。通過學(xué)習(xí)，克服“與己無關(guān)”、“本科室無風(fēng)險點”等模糊意識，從認識上形成了共識。同時了解并掌握查找風(fēng)險點的原則和方法。
3.查找風(fēng)險，制定措施。結(jié)合我局實際，本著“突出重點，簡便易行，明確職責(zé)，公開透明，注重實效”的原則，采取“自己找，群眾提，互相查，領(lǐng)導(dǎo)點，組織審”五種方法，人人查找風(fēng)險點，人人公開風(fēng)險點，人人防止風(fēng)險。重點查找個人崗位風(fēng)險、單位風(fēng)險，參加廉政風(fēng)險排查人數(shù)為8人，其中科級干部2人,開展廉政風(fēng)險排查崗位是5個。針對風(fēng)險點各科室、各工作人員分別制定風(fēng)險點防范措施和工作職責(zé)共計13條。力求風(fēng)險查找達到全方位、多層次、廣覆蓋，確保權(quán)力運行到哪里，制度監(jiān)督就落實到哪里。
4.強化監(jiān)督，嚴格考核。把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作納入效能建設(shè)，年度目標考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制一齊抓，實現(xiàn)對廉政風(fēng)險的有效防控。
二、主要成效
1.風(fēng)險防范意識進一步增強。通過廉政風(fēng)險防控中經(jīng)常性教育，我局黨員干部的宗旨意識和黨紀意識進一步增強。通過查找風(fēng)險點，制定風(fēng)險點防控措施，增強了黨員干部的風(fēng)險意識和廉政意識。
2.機關(guān)行政效能進一步提升。通過風(fēng)險點的查找，促使黨員干部崗位職責(zé)更加明確，為民服務(wù)意識不斷增強，工作方法不斷創(chuàng)新，工作效率明顯提升。
3.廉政防控制度進一步完善。通過制定廉政風(fēng)險點防范措施，相關(guān)廉政制度得到進一步完善，反腐倡廉制度體系內(nèi)容更加科學(xué)、程序更加嚴密、配套更加完備，在全局形成了完備的依制行政的制度機制。
我局在廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)中，取得了一定的成效，但廉政風(fēng)險防控工作是一項長期的任務(wù)，我們今后將繼續(xù)按照區(qū)紀委的工作要求，緊密結(jié)合我局實際，創(chuàng)新工作措施，為推動全局機關(guān)事務(wù)管理工作更好更快發(fā)展提供了有力紀律保證。
接到市處排辦公室《關(guān)于開展20__年非法集資風(fēng)險排查工作的通知》后，我區(qū)高度重視，立即召開了專項會議，傳達了文件，并做了專題研究部署?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報如下：
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，各包保領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門為成員的非法集資風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在每個單位、部門配備了一名聯(lián)絡(luò)員。 二是認真開展排查。各包保領(lǐng)導(dǎo)組織所包單位同志進村入戶，通過實地調(diào)查、走訪了解等情況動員了各方面參與風(fēng)險隱患排查工作，確保了應(yīng)查盡查，不留死角。各街道辦事處、社區(qū)等部門到各部門、各企業(yè)進行了走訪調(diào)查，廣泛聽取了群眾的意見。設(shè)立了有獎舉報制度，鼓勵群眾舉報，對舉報人舉報的情況一經(jīng)查實，給予舉報人300—1000元的獎勵。
三是做好宣傳。通過印發(fā)宣傳欄、出動宣傳車、張貼標語等方式向群眾宣傳上級排查精神，形成全民共查的`氛圍。 通過前一段時間的工作，我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法集資風(fēng)險情況。以后的工作中，我們將繼續(xù)做好工作，用強硬的手段和措施有效防范和打擊非法集資違法犯罪，確保公眾財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定。
下步建議：進一步增強做好處置非法集資工作的針對性、科學(xué)性、實效性。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，抓住加快資產(chǎn)處置的根本，把握加快案件偵辦進度的關(guān)鍵，突出做好監(jiān)督幫扶工作的重點，做到積極抓好宣傳教育引導(dǎo)的主動，健全嚴格落實各項工作紀律的保障。
一、主要做法
1、風(fēng)險排查，縱橫結(jié)合
橫向上，全校上下聯(lián)動、深入查找，校班子、13個處室及群團組織、3個年級的全體黨員、教師、職工把廉政風(fēng)險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，制定了《建始一中__風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》，繪制了《建始一中查找風(fēng)險點及制定防控措施流程圖》《建始一中__風(fēng)險預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)圖》。縱向上，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)工作，做到風(fēng)險點查找有針對性，繪制了《建始一中__風(fēng)險預(yù)警防控工作責(zé)任分解圖》《建始一中__風(fēng)險預(yù)警防控工作責(zé)任流程圖》，同時注意查與防的關(guān)系，尤其是師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)校的收費管理，做到風(fēng)險點的查找與教師自律、制度防控等工作相關(guān)聯(lián)。
2、全員覆蓋，重點突出
（1）各年級、處室利用自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等“五種方法”，從學(xué)校管理崗位、教育教學(xué)崗位、后勤服務(wù)崗位“三個層次”，深入查找風(fēng)險點。人人參與排查，人人提高__風(fēng)險防范意識，確保廉政風(fēng)險查找工作層層推進、全員覆蓋。
（2）重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位、權(quán)力運行過程中重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險點。
重點查找三類風(fēng)險思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險和制度機制風(fēng)險。思想道德風(fēng)險預(yù)警防控措施方面，強化廉政教育，夯實反腐倡廉的思想基礎(chǔ)；加強作風(fēng)建設(shè)，營造廉潔從政風(fēng)尚。制度機制風(fēng)險的預(yù)警防控措施方面：加強制度建設(shè)，完善制度規(guī)范體系；落實公開工作，促使權(quán)力陽光運行；健全工作機制，強化權(quán)力運行制約。崗位職責(zé)風(fēng)險的預(yù)警防控措施方面，明確崗位職責(zé)，落實公開承諾制度；堅持述職述廉，對照檢查履職情況；班子成員、中層干部要堅持述職述廉制度，每年年中、年底分別組織中層干部進行述職述廉；加強群眾監(jiān)督，廣泛開展民主測評。在述職述廉的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，每年組織開展一次民主測評。
重點加強民主集中制、干部管理、財務(wù)管理、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、規(guī)范工作程序，完善操作流程，實現(xiàn)用制度和機制預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生，有效處置風(fēng)險的出現(xiàn)。
3、制度健全，動態(tài)管理
健全辦事公開制度，完善辦事公開程序，規(guī)范辦事公開行為。學(xué)校重大決策事項，按規(guī)定程序研究決定，防止權(quán)力行使過程中的“暗箱操作”；健全評議考核制度，定期聽取學(xué)校干部、師生意見和建議，不斷改進和完善辦事公開工作；健全投訴受理制度，公布學(xué)校舉報電話，對干部、師生及社會公眾的舉報和投訴，及時予以查處；健全責(zé)任追究制度，對違反辦事公開規(guī)定的人員，追究有關(guān)人員責(zé)任，嚴肅處理。
同時，對風(fēng)險點的界定、防范、監(jiān)督、考核、修正實施動態(tài)管理，促使__風(fēng)險預(yù)警防控有序運作，不斷完善。
二、主要成效
1、認識得到高度統(tǒng)一。
全校上下統(tǒng)一思想，明確查找風(fēng)險點的過程，是一個自我提醒、自我提高的自控過程。對權(quán)力的認識產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變，充分認識權(quán)力與職權(quán)的雙重性，理順工作職責(zé)與行政權(quán)力的關(guān)系，增強責(zé)任意識，淡化“權(quán)力”觀念，實現(xiàn)權(quán)力行使的自我約束。
2、工作得到有效推進。
__風(fēng)險查找、預(yù)防、控制環(huán)環(huán)相扣，動態(tài)管理，突出長效性和指導(dǎo)性，形成立體化和交互式網(wǎng)絡(luò)體系。校務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)“三公開”，接受師生、社會監(jiān)督；優(yōu)秀評選、文明表彰、教師評聘，制度健全，機制完善；教育教學(xué)、安全衛(wèi)生、學(xué)校收費，逐層落實責(zé)任，目標分解到人。
按照區(qū)委區(qū)政府“建設(shè)科技南開、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”和“搶抓新機遇、構(gòu)筑新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展”的工作要求，金融辦今年在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞全區(qū)的重點工作，以良好的作風(fēng)扎實開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動，認真履行對全區(qū)金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)、協(xié)助監(jiān)管等職能，推動各項工作再上新水平，現(xiàn)將今年工作情況總結(jié)如下：
一、今年工作完成情況
(一)積極引進金融企業(yè)，高質(zhì)量完成招商引資工作任務(wù)
今年金融辦重點圍繞打造南開區(qū)億元樓宇的工作目標，把引進金融企業(yè)與樓宇經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合，克服區(qū)內(nèi)樓宇規(guī)模數(shù)量不足、品牌樓宇不多的客觀難題，借助區(qū)內(nèi)新載體資源，努力引進金融機構(gòu)入駐我區(qū)重點樓宇，高質(zhì)量完成招商引資工作任務(wù)。
截止目前，在我區(qū)新注冊并開業(yè)經(jīng)營的金融企業(yè)總共19家，其中包括銀行8家，股權(quán)投資企業(yè)6家，股權(quán)投資管理企業(yè)1家，融資性擔(dān)保公司1家，小額貸款公司2家，其他企業(yè)1家?，F(xiàn)已獲得籌建批籌小額貸款公司4家，正在組建的股權(quán)投資企業(yè)2家。完成招商引資額47420萬元，完成年工作目標的118.56%。
(二)強化協(xié)稅護稅責(zé)任，提高金融企業(yè)稅收貢獻率
截至9月份，金融辦105家協(xié)稅單位完成協(xié)稅19450.82萬元，完成年工作目標的88.85%，完成年沖刺目標的83.54%。20__年實行新的金融機構(gòu)分稅體制以來，金融業(yè)對我區(qū)的稅收貢獻率逐年增長，金融辦堅持以下做法：一是努力發(fā)展高稅源企業(yè)，比如深圳發(fā)展銀行天津分行;二是與區(qū)財政局、稅務(wù)局及工商局定期核對數(shù)據(jù)，形成追稅工作機制，追稅企業(yè)有光大銀行、浙商銀行等;三是解決異地經(jīng)營問題，目前正在和有關(guān)部門共同協(xié)商，盡最大努力增加留區(qū)稅收。
(三)落實金融服務(wù)業(yè)項目，推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作
根據(jù)區(qū)20__年服務(wù)業(yè)重點項目責(zé)任分解情況，金融辦高度重視、狠抓落實，全力推進2個金融服務(wù)業(yè)重點項目，其中包括幫助組建普惠圣地小額貸款公司和潤通小額貸款公司，總注冊資本金10000萬元，經(jīng)過金融辦多次輔導(dǎo)幫助企業(yè)修改公司籌建材料，目前普惠圣地小額貸款公司于10月18日正式開業(yè)運營，潤通小額貸款公司已經(jīng)市、區(qū)金融辦約談后獲批籌建，進入開業(yè)材料的準備及現(xiàn)場辦公環(huán)境的準備階段。
(四)搭建金融服務(wù)橋梁，重點解決中小企業(yè)融資難題
在市場經(jīng)濟條件下，構(gòu)建銀企互動雙贏的關(guān)系，是促進經(jīng)濟和金融健康發(fā)展的有效途徑。5月份，金融辦組織召開了深化“調(diào)惠上”活動服務(wù)企業(yè)座談會，中國銀行南開支行、亞聯(lián)財小額貸款等9家金融機構(gòu)以及天合力藥物研發(fā)公司、哇點科技公司等12家科技型中小企業(yè)負責(zé)人參會，雙方就融資貸款需求進行了有效對接，初步構(gòu)筑了銀企對接的平臺。
為解決有融資需求的企業(yè)與金融機構(gòu)信息不對稱問題，今年金融辦投資建設(shè)金融網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，現(xiàn)平臺已經(jīng)正式上線使用，并最終與天津OTC市場網(wǎng)絡(luò)連通，通過平臺的載體作用實現(xiàn)金融機構(gòu)與企業(yè)融資信息的有效對接。
天津創(chuàng)投之家有限公司作為今年我區(qū)服務(wù)業(yè)重點項目，在金融服務(wù)領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，不斷搭建銀企對接新橋梁，截至目前，共舉辦17場企業(yè)見面會、股權(quán)融資對接會，已為全市超過500家科技型中小企業(yè)提供融資服務(wù)，服務(wù)金額逾30億元，為中小企業(yè)提供“一對一、全流程、診斷式”服務(wù)。
(五)抓好企業(yè)上市工作，引導(dǎo)支持中小企業(yè)加速發(fā)展
我區(qū)中小企業(yè)眾多，認定為科技型中小企業(yè)的達2400余家，加快中小企業(yè)發(fā)展離不開金融的支持。為了擴大企業(yè)直接融資渠道，全面推動有條件企業(yè)上市是金融辦的一項重要工作。今年按照市金融辦關(guān)于建立上市企業(yè)后備資源信息庫相關(guān)工作的要求，金融辦建立了上市后備資源信息庫，并與區(qū)科信委全力配合，已完成區(qū)內(nèi)94家科技型中小企業(yè)的信息錄入工作，為今后培育上市源奠定基礎(chǔ)。
天津股權(quán)交易所是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的全國性非上市公眾公司股權(quán)交易平臺，已經(jīng)成為中小企業(yè)、科技型成長型企業(yè)直接融資的重要渠道。天津尚學(xué)教育投資股份有限公司于今年5月3日在天津股權(quán)交易所掛牌上市，首次融資金額達1185萬元。該企業(yè)是注冊在我區(qū)的一家教育咨詢機構(gòu)，于20__年12月2日完成股份制改造工作，為擴大企業(yè)規(guī)模、拓展經(jīng)營領(lǐng)域，該企業(yè)選擇在天交所上市融資，是我區(qū)在天交所上市的.首家企業(yè)，成為我區(qū)中小企業(yè)借助資本市場快速發(fā)展成功案例。金融辦將以此為契機，努力挖掘上市后備資源，引導(dǎo)支持中小企業(yè)快速發(fā)展。
(六)認真履行監(jiān)管職能，保證金融業(yè)健康有序發(fā)展
為了加強對我區(qū)融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司的監(jiān)督管理，規(guī)范公司經(jīng)營行為，促進行業(yè)健康發(fā)展，今年金融辦首次開展融資性公司和小額貸款公司年審工作。目前在我區(qū)注冊并獲得經(jīng)營許可證的融資性擔(dān)保機構(gòu)10家，注冊資本達74900萬元;小額貸款公司7家，注冊資本達70000萬元。10家擔(dān)保公司20__年度在保責(zé)任余額達到147019.23萬元，擔(dān)保業(yè)務(wù)收入1225.12萬元;7家小額貸款公司20__年度累計放貸104筆，放貸總額達到84400萬元，實現(xiàn)凈利潤3278萬元，不良貸款率為0%。
建立小額貸款公司動態(tài)信息監(jiān)管系統(tǒng)。為提高小額貸款公司內(nèi)部管理水平和防控風(fēng)險能力，有效提升監(jiān)管服務(wù)工作效率和水平，按照市金融辦的相關(guān)要求，金融辦建立了小額貸款公司動態(tài)信息監(jiān)測系統(tǒng)，專門負責(zé)我區(qū)注冊的小額貸款公司動態(tài)監(jiān)管工作。目前我區(qū)注冊的6家小額貸款公司的完整信息全部錄入系統(tǒng)，并責(zé)成專人負責(zé)監(jiān)測小貸公司報送數(shù)據(jù)情況，督促公司按要求逐日上報數(shù)據(jù)。
(七)做好金融風(fēng)險排查工作，維護金融秩序和社會穩(wěn)定
近年來，非法集資案件呈上升態(tài)勢，目前我市出現(xiàn)多起借助私募股權(quán)基金進行非法集資的案件，嚴重擾亂了經(jīng)濟金融秩序，危害廣大人民群眾的切身利益。為了嚴厲打擊非法集資活動，嚴防非法集資引發(fā)區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險，我市出臺了《天津市打擊非法集資專項整治工作方案》，金融辦全力配合區(qū)發(fā)改委按照工作方案的具體要求，于今年3月份迅速展開股權(quán)投資基金公司和基金管理公司的排查整治工作。
一是逐戶走訪已注冊的股權(quán)投資基金公司和基金管理公司，與企業(yè)簽訂《守法經(jīng)營告知書》，與企業(yè)高管正式約談，告知企業(yè)防范風(fēng)險及配合監(jiān)管部門監(jiān)管等注意事項，并向企業(yè)下發(fā)市金融辦印制的宣傳小冊子。
二是按照市發(fā)改委下發(fā)的《天津股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理機構(gòu)管理辦法補充通知》的有關(guān)內(nèi)容,要求已注冊企業(yè)提供相關(guān)材料，歸入檔案進行規(guī)范管理。
三是制定《南開區(qū)股權(quán)投資基金及基金管理機構(gòu)設(shè)立流程》，安排專人負責(zé)股權(quán)投資基金及股權(quán)投資管理公司的約談、設(shè)立、變更、備案等相關(guān)工作，規(guī)范股權(quán)投資企業(yè)及股權(quán)投資管理機構(gòu)發(fā)展，嚴格防范金融風(fēng)險及非法集資等非法金融活動。
(八)加強金融知識培訓(xùn)，提升金融服務(wù)的能力
金融辦自成立以來，金融業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作常抓不懈，從領(lǐng)導(dǎo)到干部都把金融業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)作為一項重要工作。隨著金融服務(wù)工作的不斷深入開展，金融辦充分認識到加強金融業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、提高金融業(yè)務(wù)能力的重要性和必要性。今年參加市金融辦、市證監(jiān)局等部門的有關(guān)金融業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)總共30次。金融辦還邀請到立信中聯(lián)閩都會計師事務(wù)所、第一創(chuàng)業(yè)證券天津黃河道證券營業(yè)部分別針對財務(wù)報表知識及證券業(yè)務(wù)知識為工作人員開展了相關(guān)培訓(xùn)，組織部分工作人員到外埠參加小額貸款、擔(dān)保機構(gòu)從業(yè)人員風(fēng)險管理專題培訓(xùn)班。
二、明年重點工作要點
1、金融服務(wù)與科技型中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合，多層次多渠道擴大融資。
2、金融服務(wù)與大項目落地結(jié)合，助推我區(qū)服務(wù)業(yè)綜合改革。
3、以 “新三板”試點為契機，全力幫扶企業(yè)上市。
4、嚴格金融監(jiān)管職能，做好監(jiān)管工作。
5、加強金融風(fēng)險防范，打擊非法集資活動。
6、強化金融業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
__年度法律事務(wù)部嚴格按照工作計劃和安排有序推進部門日常工作。結(jié)合本部門的工作要求的特殊性，本著“風(fēng)險預(yù)防、關(guān)口前移、重心下移”的思路，在做好日常工作的同時，對部分常規(guī)性工作進行了梳理和完善。今年集團公司提出了“創(chuàng)新管理年”的工作精神，法務(wù)部結(jié)合施工企業(yè)實際情況，積極拓展思路，努力打造出適合本企業(yè)經(jīng)營情況的法務(wù)管理模式，提高法務(wù)工作的管控能力和法律風(fēng)險防范?，F(xiàn)對__年度本部門的工作總結(jié)如下：
一、法律風(fēng)險管控工作
針對公司及項目部生產(chǎn)經(jīng)營過程中的可能發(fā)生的經(jīng)營風(fēng)險，我部門通過了以下幾項工作對經(jīng)營風(fēng)險加以管控，力求將風(fēng)險降到最低。
1、加強各業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險防范意識
（1）在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時，我部門積極聽取各部門（含項目部）發(fā)表的.意見，找出風(fēng)險點，提出修改意見。對風(fēng)險較大的合同，及時召開“專題會議”進行研討，從而降低和避免履行過程中各類風(fēng)險和問題。
（2）我部門對各類施工合同進行排查、把關(guān)，對法律風(fēng)險大、存在問題多的合同予以揭示和警告，并采取定期或不定期對各類施工合同進行排查，在源頭上把關(guān)，降低、減少法律風(fēng)險。
（3）督促項目部對合同交底和揭示風(fēng)險進行細致排查和落實，并對合同中存在的法律風(fēng)險和嚴重問題，責(zé)成相關(guān)部門和指定具體人員進行有針對性的預(yù)防，從而降低風(fēng)險的發(fā)生。
（4）在項目部推廣填報“債務(wù)風(fēng)險排查表和履約信息監(jiān)控表”制度，便于項目部對合同的總體掌控和與機關(guān)法務(wù)部能的信息互通，做到早準備、早預(yù)防、早聯(lián)系、早解決避免發(fā)生被訴案件。
2、加強對一級、二級合同管理
（1）編制了本部門的《施工合同審查要點》，明確了本部門對一級合同審查的范圍及審查重點，并且通過法律意見書的形式提出本部門對該合同的意見，揭示法律風(fēng)險，從源頭控制風(fēng)險點，使公司及項目部領(lǐng)導(dǎo)能夠在合同訂立前了解在合同中存在的法律風(fēng)險，權(quán)衡利弊，做到總體把握。
（2）嚴格執(zhí)行對各類二級合同審查，從法律角度對合同文本中進行審查，對存在隱患的合同提出對相應(yīng)的修改建議，對于風(fēng)險較大的合同實行拒簽制度，使簽訂的合同能夠最大限度的維護我方利益，且能夠在履約過程中起到對雙方的約束作用。
3、監(jiān)督項目部完善原始資料管理
法律事務(wù)部將項目部日常工作中的原始資料的留存及有效性也作為對項目部考核的一項重要工作，做到在發(fā)生糾紛后能夠體工隊我方有利的有效證據(jù)，具體措施有。
（1）監(jiān)督項目部在施工合同的履約過程中及時與甲方辦理洽商、變更、索賠、價差、量差等事宜，要得到甲方的認可，日常工作產(chǎn)生的中會議紀要、函件等類文件要建立收發(fā)制度。
（2）要求項目部在履約完畢后及時辦理竣工結(jié)算工作，對于洽商、價差、量差等及時得到開發(fā)商確認，掌握和整理好相關(guān)資料，做到心中有數(shù)，手中有原始資料。
（3）結(jié)合項目部季度考核檢查工作，對合同的履約、風(fēng)險排查、施工過程中各種資料是否齊全等項內(nèi)容進行檢查和落實，并且對項目部的法務(wù)管理工作進行指導(dǎo)。
二、取得的成績
1、法律事務(wù)部加強了對《建設(shè)施工合同》的風(fēng)險排查力度，針對合同中不可避免的不利約定，進行了重點排查和監(jiān)控，配合項目部做好風(fēng)險的防范與落實工作。同時，法律事務(wù)部積極對項目部在合同履約過程中發(fā)生的合同糾紛進行咨詢和指導(dǎo)，問題較復(fù)雜的發(fā)揮外聘律師的優(yōu)勢，組織外聘律師參與問題的分析與討論并提供專業(yè)意見。全年外聘律師共計參與解決法律疑難問題20余次，提供了大量法律意見及建議，對我公司維護合法權(quán)益和社會聲譽起到了重要作用。
2、法律事務(wù)部加強了對二級合同的法律風(fēng)險排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時與項目部取得聯(lián)系，及時做好防范與落實，從而降低了合同履約的風(fēng)險。通過一系列風(fēng)險排查工作的實施，有效控制了訴訟案件的發(fā)案率，今年全年新發(fā)案件7件，低于去年新發(fā)案件數(shù)，且本年度新發(fā)案件均為__年以前工程產(chǎn)生的糾紛所導(dǎo)致，說明近兩年的風(fēng)險防控工作取得了成效，很好的控制了法律糾紛的發(fā)生。
三、__年法務(wù)管理目標及措施
1、實現(xiàn)新開、在施工程訴訟案件發(fā)案率為“0”，新發(fā)案件結(jié)案率達到80%以上。
2、力爭將目前在__法院的被申請執(zhí)行案件在__年度分批次進行支付，實現(xiàn)在__法院被申請執(zhí)行案件全部銷案。
3、針對__檢查的內(nèi)容及公司__年施工生產(chǎn)的特點，進一步完善對京內(nèi)外工程的合同管理、法律監(jiān)督和風(fēng)險防范等項工作，進行調(diào)查研究制定相應(yīng)的辦法。
4、完善和鞏固合同管理工作，進一步規(guī)避法律風(fēng)險。對負責(zé)合同管理的人員組織定期學(xué)習(xí)，邀請集團法務(wù)部人員或外聘律師進行有針對性的講解。對合同簽訂前后需要注意事項和要點進行分析，由此來減少企業(yè)法律糾紛案件發(fā)生的數(shù)量。
5、堅持債權(quán)債務(wù)法律風(fēng)險排查工作，嚴格按照公司編制的排查表進行排查，每月定期上報排查情況，做到真實、及時、準確的原則，并持之以恒。
根據(jù)銀監(jiān)局《關(guān)于開展銀行業(yè)操作風(fēng)險排查的通知》要求，我行以加強對柜面業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，查找單位存款及系統(tǒng)內(nèi)往來賬戶對賬的風(fēng)險隱患，進一步規(guī)范銀行業(yè)務(wù)操作行為，加強銀行案件風(fēng)險防控為目標，對相關(guān)業(yè)務(wù)進行了操作風(fēng)險排查工作，現(xiàn)將檢查情況報告如下：
一、基本情況
烏斯太支行不斷加強內(nèi)控制度建設(shè)和發(fā)揮內(nèi)控制度作用，加強對重點環(huán)節(jié)、重要事項的監(jiān)督控制，通過全面落實區(qū)分行“9166”工程的22項防范措施，有效提升了支行的內(nèi)控和風(fēng)險防范水平，各類支付結(jié)算業(yè)務(wù)、現(xiàn)金收付款等業(yè)務(wù)的差錯明顯減少。賬戶管理工作也因嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，我行的賬戶管理工作從開戶資料審核、賬戶使用、賬戶管理、銷戶等方面均得到了規(guī)范。
二、檢查工作的組織及工作情況
支行按照檢查要求，由支行綜合管理部牽頭，組織風(fēng)險經(jīng)理、會計監(jiān)管員、運營主管等人員對賬戶管理、對賬業(yè)務(wù)、印押證管理、大額存單簽發(fā)、大額存款支取及人員管理、員工行為排查等方面進行了檢查。
三、檢查情況
（一）賬戶管理
經(jīng)查我行今年開立的賬戶資料齊全、手續(xù)合規(guī)，保證了賬戶資料的真實性、完整性、合規(guī)性。開戶手續(xù)完成后存款人密碼、支付密碼器、網(wǎng)銀密鑰等由企業(yè)有權(quán)人領(lǐng)取。新開立的賬戶均在3日后辦理支付業(yè)務(wù)。銷戶業(yè)務(wù)手續(xù)齊全、合規(guī)。但存在如下問題：
1、內(nèi)蒙古天亞建筑安裝工程有限公司中鹽聚氯乙烯工程賬戶于20__年7月19日開戶，于20__年7月24日延期，賬戶于20__年7月23日到期，已超期限使用賬戶。
2、未在規(guī)定期限內(nèi)到人民銀行辦理開戶手續(xù)，阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)力遠輪胎商行于20__年7月12日在我行開戶，于7月18日在人行開戶。
（二）銀企對賬情況：我行一、二季度銀企對賬率100%，均賬實相符。
（三）柜面業(yè)務(wù)基礎(chǔ)控制
1、終端管理：我行物理終端與ABIS分配的邏輯終端號建立了對應(yīng)關(guān)系。
2、柜員管理：支行嚴格執(zhí)行“不相容崗位相分離”的原則，做到了印章和憑證分管分用、聯(lián)行業(yè)務(wù)錄入和確認分離和當班主出納不處理庫戶類交易的規(guī)定。我行柜員交易掩碼、應(yīng)用掩碼均按柜員權(quán)限設(shè)置，在柜員崗位有變動時及時進行調(diào)整，掩碼設(shè)置符合要求。柜員短期離職時主管能夠及時將柜員屬性修改為“休假離職”狀態(tài)。經(jīng)對重要崗位人員的'任職期限進行排查，不存在超期限任職情況。
（三）柜面重要事項監(jiān)督管理
1、柜員交接監(jiān)督：會計交接工作堅持“先交后接”的原則，嚴格執(zhí)行《中國農(nóng)業(yè)銀行柜員現(xiàn)金箱管理規(guī)定》和《農(nóng)行內(nèi)蒙古分行有價單證和重要空白憑證管理實施細則》要求交接現(xiàn)金和重空，未發(fā)現(xiàn)長短款差錯。重空交接方面5月18日我行一名柜員在辭職辦理交接手續(xù)時柜員保管的一份銀保通憑證直接交于重空管理員而未出賬，因管庫員未認真核對賬務(wù)，監(jiān)交人未認真履行工作職責(zé)，當時未發(fā)現(xiàn)差錯，后盟行刪除該柜員憑證箱和柜員號時該憑證一并被刪除。
2、現(xiàn)金箱、庫房管理檢查：通過調(diào)閱監(jiān)控錄像和現(xiàn)場查看，主管日終能夠做到對柜員現(xiàn)金箱進行檢查，對現(xiàn)金大數(shù)卡把審核。各級檢查人員能夠按照規(guī)定頻率對柜員現(xiàn)金、重空進行檢查，賬實、賬款均相符。
3、業(yè)務(wù)印章管理：我行現(xiàn)有停用業(yè)務(wù)印章2枚，由綜合部封存入保險柜保管，已督促上交。各類印章按規(guī)定使用，不存在預(yù)先在各類重空或有價單證上簽章的現(xiàn)象。
4、預(yù)留印鑒管理：今年我行無掛失預(yù)留印鑒業(yè)務(wù)，變更印鑒手續(xù)齊全，均有主管審批簽字。電子驗印系統(tǒng)上線后我行指定運營主管保管一套印鑒卡并入保險柜保管。
5、掛失、解掛業(yè)務(wù)資料齊全、手續(xù)合規(guī)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作轉(zhuǎn)移客戶資金或侵占存款的現(xiàn)象。
（四）支付結(jié)算業(yè)務(wù)
1、支付結(jié)算審核：經(jīng)查，大額支付憑證印鑒清晰、真實、齊全，柜員能夠按照規(guī)定進行驗印。保證金賬戶按承兌業(yè)務(wù)逐筆開立，不存在挪用保證金現(xiàn)象。查詢查復(fù)業(yè)務(wù)及時、合規(guī)。中間業(yè)務(wù)收費嚴格按照《收費標準》進行收費，收入及時入賬。
2、現(xiàn)金業(yè)務(wù)審核：經(jīng)調(diào)閱錄像和現(xiàn)場查看，柜員在辦理大額資金存取業(yè)務(wù)時能夠堅持“收入現(xiàn)金先收款后記賬，付出現(xiàn)金先記賬后付款”的原則，未發(fā)現(xiàn)逆程序操作現(xiàn)象。大額取款業(yè)務(wù)經(jīng)有權(quán)人審批，手續(xù)齊全合規(guī)。
3、特殊業(yè)務(wù)審核：沖抹賬業(yè)務(wù)程序合規(guī)，均由主管審批簽字，并登記在“會計主管工作日志”，抹賬業(yè)務(wù)傳票上的注明正確、完整。掛失業(yè)務(wù)資料齊全、手續(xù)合規(guī)，無他人代辦現(xiàn)象。查詢、凍結(jié)、扣劃業(yè)務(wù)手續(xù)齊全、全法，未發(fā)現(xiàn)逆程序操作現(xiàn)象。
4、其他業(yè)務(wù)事項審核：柜員在臨時離崗時能夠退出操作畫面，重要空白憑證、有價單證、印章等入箱加鎖。未發(fā)現(xiàn)柜員混用或使用他人柜員號操作的情況。
（五）運營主管授權(quán)管理：運營主管在授權(quán)前對授權(quán)業(yè)務(wù)進行認真審核，將原始憑證與柜員輸入內(nèi)容進行核對，在確定業(yè)務(wù)正確、合規(guī)時予以授權(quán)。今年我行有一筆運營主管轉(zhuǎn)授權(quán)業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)授權(quán)和撤銷轉(zhuǎn)授權(quán)均在“會計主管工作日志”進行登記。
（六）運營主管對ARMS系統(tǒng)管理：我行運營主管及時核銷預(yù)警信息，未發(fā)生不及時核銷情況。因運營主管對制度規(guī)定學(xué)習(xí)不夠，出現(xiàn)了一筆違規(guī)核銷差錯，7月14日柜員辦理一筆存折補磁業(yè)務(wù)，這之前上級行多次要求停止使用補磁交易，但當班主管仍以正常核銷。主管對上級行的督辦信息及時回復(fù)，未出現(xiàn)延誤。
（七）系統(tǒng)內(nèi)往來對賬基本規(guī)定：我行開立1戶系統(tǒng)內(nèi)往來賬戶，與盟分行進行清算，對賬工作由運營副主管負責(zé)，按月對賬，明細賬逐筆勾對，換人復(fù)核，自年初以來賬賬相符。
（八）大額存單簽發(fā)、大額存款支取情況
1、我行今年以來共簽發(fā)4份，金額為640萬元的單位定期存單，均資料齊全，手續(xù)合規(guī)。
2、對20__年1月1日至8月20日存量發(fā)生額超過100萬元的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)進行了檢查，涉及19筆13042萬元，經(jīng)查支付手續(xù)齊全、合規(guī)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。
（九）其他業(yè)務(wù)檢查：
截止20__年8月末，發(fā)放貸款58788萬元，簽發(fā)銀行承兌匯票29330萬元，均按照信貸審批原則逐級上報批準后經(jīng)放款審核崗審核同意后放款。
反腐倡廉，注重預(yù)防。__年，我局結(jié)合財政工作實際，重點開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控，精心制訂實施方案，反復(fù)梳理行政職權(quán)，全面排查廉政風(fēng)險，努力規(guī)范工作流程，及時實施預(yù)警防控，確保財政干部安全，財政資金安全，促進了全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。我們的主要工作是“三個圍繞”。
一、圍繞重點崗位，全面排查風(fēng)險
針對管資金、管項目、管人事、管財物等重點崗位，找全、找準、找深風(fēng)險點，是做好腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的基礎(chǔ)。
1、全面排查。我們組織全體干部職工堅持“三個方面”排查（思想道德、崗位職責(zé)、制度機制），“五步法”排查（自身找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審），“三上三下”排查（“一上一下”是局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控辦公室審核，“二上二下”是局黨委審核，“三上三下”是組織相關(guān)人員評審），“請進來”排查（請市財政局、縣人大、縣紀委領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直和企業(yè)等服務(wù)對象代表評議），“亮出去”排查（在局門戶網(wǎng)站和辦公樓大廳公開公示），共排查出風(fēng)險點213個，其中思想道德類11個，業(yè)務(wù)管理類187個，政務(wù)類15個。
2、重點梳理。根據(jù)排查出來的風(fēng)險，我們依照行政職權(quán)，結(jié)合財政工作特點，列出財政工作權(quán)力清單，將財政權(quán)力分為預(yù)算管理權(quán)、專項資金管理權(quán)、政府采購權(quán)、行政企事業(yè)單位資產(chǎn)管理權(quán)、財政監(jiān)督管理權(quán)、會計行政許可權(quán)、項目建設(shè)管理權(quán)，內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等8項權(quán)力，并細化為28分項，64個環(huán)節(jié)。按行政職權(quán)劃分，共67項，其中：行政許可2項，行政處罰4項，行政審批2項，監(jiān)督檢查8項，內(nèi)部事務(wù)管理9項，行政確認16項，行政征收3項，專項資金管理23項。對這些重點權(quán)力風(fēng)險，實行重點防控。
3、到崗分級。對排查出來的風(fēng)險，我們一一分解落實到每個崗位。例如預(yù)算管理方面的風(fēng)險，涉及局黨委、局長、分管局領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算股長等。同時，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權(quán)的大小等，將風(fēng)險確定為一、二、三級，一級風(fēng)險度最高，三級風(fēng)險度最低。如國庫收付中心管理全縣財政收支，其密印管理、資金撥付，就屬于一級風(fēng)險。針對風(fēng)險對應(yīng)的不同崗位、不同級別，制訂相應(yīng)的防控措施。對風(fēng)險等級高的，必須經(jīng)局黨委集體審核，研究防控風(fēng)險的相關(guān)制度和措施。
二、圍繞制衡權(quán)力，規(guī)范工作流程
分解財政工作權(quán)力，減少權(quán)力集中，固化業(yè)務(wù)流程，達到相互制衡，實行民主決策，用制度管權(quán)，是做好腐敗風(fēng)險防控工作的核心。
1、分解權(quán)力。重點對相對集中的、自由裁量權(quán)大的權(quán)力進行了分解。比如預(yù)算管理是社會關(guān)注的熱點、議論的焦點、管理的難點，我們以此為突破口，進行權(quán)力分解。以前編制預(yù)算、批復(fù)決算，都是預(yù)算股提出意見，分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長審查，再報縣政府審核、縣人大審批。在腐敗風(fēng)險防控工作中，我們增加了局黨委審核這一關(guān)，對原來集中在3個人身上的權(quán)力，分解到班子集體身上，對預(yù)算管理實行民主決策，對重大事項實行無記名投票表決，實現(xiàn)了預(yù)算管理風(fēng)險的“橫邊縱底”防控?！皺M邊”，即對預(yù)算單位（縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和預(yù)算標準（人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費）實行全方位防控；“縱底”，即對預(yù)算編制、執(zhí)行、決算實行全過程防控。通過權(quán)力分解，降低了腐敗風(fēng)險發(fā)生的可能性。
2、固化流程。在權(quán)力清理、分解的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合財政管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點，組織局內(nèi)28個單位開展拉網(wǎng)式清查，將各項權(quán)力運行流程逐一梳理，去繁就簡，優(yōu)化重塑，制作了95個業(yè)務(wù)流程圖，并用圖表的形式將工作流程進行固化。比如，農(nóng)業(yè)股在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目資金撥付上實行“四級審批”制，即經(jīng)監(jiān)理公司、項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)股、縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人審核后，才予以撥付。既保障了資金撥付的規(guī)范性，又保證了業(yè)務(wù)工作的效率性。
3、完善制度。制度帶有長期性、穩(wěn)定性和根本性，用制度管權(quán)，按制度辦事，能降低腐敗風(fēng)險。我們將原有的制度全部清理出來，然后根據(jù)權(quán)力分解和固化流程的要求，對制度進行修改完善，用制度管人、管事、管權(quán)。共清理制度42個，修改制度8個，涉及預(yù)算管理、資金撥付、人事任免、資產(chǎn)管理等方面。在此基礎(chǔ)上，我們將局內(nèi)相關(guān)工作制度統(tǒng)一匯編成冊，人手一份，作為每名干部職工的行動指南。
三、圍繞實施預(yù)警，健全防控網(wǎng)絡(luò)
推行政務(wù)公開，抓好監(jiān)督防范，減少風(fēng)險發(fā)生，確保兩個安全，是做好腐敗風(fēng)險預(yù)警防控的關(guān)鍵。
1、采集信息。局機關(guān)配備1名預(yù)警信息員，負責(zé)每月28日向縣紀委預(yù)警中心報送信息，每季度進行預(yù)警分析，每半年進行工作總結(jié)。局內(nèi)各單位共配備28名預(yù)警信息員，協(xié)助單位負責(zé)人落實腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，并于每月25日前向局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控辦公室報送信息。同時，我們還聘請了20名社會監(jiān)督員，向我們提供預(yù)警信息。
2、政務(wù)公開。陽光是最好的防腐劑。我們堅持政務(wù)公開，把財政政策明明白白交給人民群眾。一是利用政務(wù)公開欄，將預(yù)算執(zhí)行、惠農(nóng)資金發(fā)放、國家拉動內(nèi)需等事關(guān)人民群眾利益的事項和資金予以公開，讓前來辦事的人員對相關(guān)政策和資金分配情況一目了然。二是借助財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)，將財政相關(guān)資金公開公示，讓人民群眾在網(wǎng)絡(luò)上對分配情況查詢和監(jiān)督。農(nóng)閑時節(jié)，我們還組織流動查詢隊伍，進村入戶提供查詢服務(wù)。三是多種形式宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策。采取電視飛播、出動宣傳車、印發(fā)宣傳單等形式和途徑，提高政策的知曉度。
3、科技防控。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段（金財工程），設(shè)立多人點擊審批資金，預(yù)防腐敗發(fā)生。我們綜合運用部門預(yù)算系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)等現(xiàn)代信息管理支撐平臺，對每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行規(guī)范化、標準化管理，促進財政管理的科學(xué)化、精細化。
自開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作以來，我們?nèi)〉昧顺醪匠尚А?/p>
一是進一步增強了干部的反腐倡廉意識。通過宣傳教育、學(xué)習(xí)感悟、風(fēng)險排查、制訂措施，使全體干部職工認識到腐敗風(fēng)險防控是一個自我警示、自我教育、自我約束的過程，進而增強了大家的防風(fēng)險意識和強責(zé)任意識。
二是進一步規(guī)范了財政工作流程。通過清理權(quán)力、固化流程、措施防控、完善制度，堵塞了管理漏洞，簡化了工作流程，達到了規(guī)范和效能的統(tǒng)一。比如原來審批基本建設(shè)資金，需要在縣政府與財政局之間至少跑兩個來回，工作效率低下。為此，基建股作出了“你辦事、我跑腿”的承諾，所有資金撥付、審批手續(xù)由基建股統(tǒng)一辦理，縮短了資金撥付時日，受到了相關(guān)主管部門和項目建設(shè)單位的一致好評。
三是進一步服務(wù)了經(jīng)濟發(fā)展大局。__年，全縣共向上爭取專項資金5.08億元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定等重要領(lǐng)域，沒有出現(xiàn)截留、挪用財政資金的現(xiàn)象，促進了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期工作。下階段，我們將做好以下幾個方面的工作：
一是更加注重教育。堅持不懈地開展黨性教育、法紀教育、廉政教育、職業(yè)道德教育、社會主義榮辱觀教育和財政業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
二是建立長效機制。努力探索建立大監(jiān)督平臺、過錯責(zé)任追究、防控工作考核制度，推進工作向縱深發(fā)展。
三是加大處置力度。防控是基礎(chǔ)，如果這道關(guān)口漏了，必須加大處置力度，以促進防控起到實效。
為防范化解運營操作風(fēng)險，根據(jù)分行《關(guān)于開展20__年運營業(yè)務(wù)操作風(fēng)險排查的通知》的要求，我行成立了以主管行長掛帥的運營業(yè)務(wù)操作風(fēng)險排查小組，開展20__年運營操作風(fēng)險排查工作，特別針對重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)和重點崗位進行認真仔細的排查，具體如下：
一、運營主管履職情況。
通過屏打0307柜員屬性與柜員責(zé)任制核對，未發(fā)現(xiàn)有相沖突現(xiàn)象，能合理確定勞動組合，正確劃分柜員業(yè)務(wù)范圍和權(quán)限，落實柜員崗位責(zé)任制。保證了ABIS系統(tǒng)安全運行與業(yè)務(wù)的.正常辦理。
對查庫登記簿所記載情況與監(jiān)控錄象進行核對，未發(fā)現(xiàn)有作假現(xiàn)象。能嚴格執(zhí)行網(wǎng)點查庫制度，能做到每周查庫一次；在日常營業(yè)期間，能監(jiān)督柜員做好“一日三碰箱”；柜員現(xiàn)金箱交接時，能仔細核對現(xiàn)金箱個數(shù)。
能按規(guī)定及時做好會計監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警信息的核實，組織核查各類會計業(yè)務(wù)差錯、事故和違規(guī)行為，分析原因，提出處理意見，督促改進工作。對本機構(gòu)內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題能全面落實整改。
二、代客辦理業(yè)務(wù)。
通過對所有人員抽屜突擊檢查，沒有發(fā)現(xiàn)有代保管有客戶存單、存折、銀行卡、身份證件等物品的現(xiàn)象。通過抽查監(jiān)控錄象，沒有發(fā)現(xiàn)存在代客辦理業(yè)務(wù)行為；辦理掛失解掛、密碼重置、存折重寫磁條等應(yīng)客戶本人辦理的業(yè)務(wù)是客戶本人親自辦理；由他人代理的業(yè)務(wù)，代理手續(xù)齊全規(guī)范。
通過查看傳票，單位存款轉(zhuǎn)存通過91過渡轉(zhuǎn)個人賬戶，支票收款人與進賬單收款人不一致而進行入賬的一象。
三、內(nèi)外部對賬。
經(jīng)核對對賬單回收率比較高，對對賬不符處理能及時、規(guī)范。運營主管能按照要求在對賬不符對賬回執(zhí)清單上注明核對日期、不符原因及處理結(jié)果，并由經(jīng)辦員、運營主管簽章后及時反饋對賬中心。印鑒不符的賬單對賬回執(zhí)由單位重新加蓋印鑒并及時收回，處理手續(xù)規(guī)范。
沒有客戶經(jīng)理派送本人所管戶的對賬單。銀行上門對賬的，能堅持雙人辦理。經(jīng)查能按日打印“核對上下級資金賬戶余額表”，打印人員及運營主管能按規(guī)定每天核對余額并簽章確認。
四、沖正、抹賬業(yè)務(wù)。
通過抽查沖賬憑證及監(jiān)控錄夠象，沒有發(fā)現(xiàn)有操作錯誤的現(xiàn)象。錯賬沖正能填制記賬憑證，原錯賬、錯賬處理和補記賬的業(yè)務(wù)發(fā)生傳票經(jīng)過運營主管現(xiàn)場核實、審批后才進行操作。錯賬沖正時，能堅持“更改有據(jù)、處理及時”的原則，多筆沖正時，能按“先貸方紅字或借方藍字，后借方紅字或貸方藍字”的賬務(wù)順序進行沖正處理。
五、業(yè)務(wù)印章、預(yù)留印鑒保管使用管理。
通過核查開戶資料及抽查監(jiān)控錄象，單位預(yù)留印鑒能由法定代表人或單位負責(zé)人直接辦理。授權(quán)他人辦理的，能出具法定代表人或單位負責(zé)人的身份證件及其出具的授權(quán)書，以及被授權(quán)人的身份證件；單位存款人申請變更印鑒，手續(xù)及相關(guān)證明材料齊備，運營主管能按規(guī)定審核變更資料；客戶預(yù)留印鑒卡保管規(guī)范，單位結(jié)算及個人支票賬戶款項支付能按規(guī)定進行電子驗印，電子驗印無法通過時能堅持人工核對及換人復(fù)核制度。
六、重要空白憑證使用管理。
通過抽查錄象及現(xiàn)場審核，沒有違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，柜員能按定嚴格執(zhí)行定期存單防套取規(guī)定，簽發(fā)個人定期存單和單位開戶證實書、定期存單，能由運營主管或指定人員（管章人）加蓋網(wǎng)點業(yè)務(wù)專用章，并在記賬憑證上抄寫定期存單（單位開戶證實書）號碼（后四位），簽章證實定期存單發(fā)出的真實性。
廉政風(fēng)險防控是黨委、政府反腐倡廉建設(shè)工作的一項重要舉措，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律提供了參照，為他律樹立了準則，更為市城鄉(xiāng)規(guī)劃局打造“陽光規(guī)劃”奠定了堅實的基礎(chǔ)。去年，我局作為市32家試點單位之一，全面啟動廉政風(fēng)險防控管理工作，在市委市政府、市紀委的正確指導(dǎo)下，在市第二紀檢組的關(guān)心支持下，緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實際，精心組織，周密部署，取得了突出成效，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年以來，按照市委的統(tǒng)一部署，我局在去年工作開展的基礎(chǔ)上，高起點謀劃、高標準要求，扎實推進廉政風(fēng)險防控工作的深入開展，進一步鞏固試點成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：
一、主要做法
（一）著力“三個強化”，增強防控工作主動性。一是強化組織保障。今年以來，我局結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動，及時調(diào)整了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長和總工程師任副組長，各科室主要負責(zé)人為成員。二是強化責(zé)任落實。今年6月，按照市委在全市全面展開廉政風(fēng)險防控工作的任務(wù)部署，我局及時召開了動員會，認真學(xué)習(xí)傳達了市委書記王福宏、市紀委書記汪學(xué)致、常務(wù)副市長萬以學(xué)等關(guān)于在全市全面深入開展廉政風(fēng)險防控管理工作的講話精神，進行了任務(wù)分解，明確了局長梅一峰為防控工作第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為各分管科室防控工作具體責(zé)任人，各科室主要負責(zé)人為防控工作各階段任務(wù)開展的主要責(zé)任人，具體實施風(fēng)險查找、等級評定、措施制定等工作的開展，辦公室匯總經(jīng)局務(wù)會討論通過后上報，真正做到工作有計劃、推進有步驟、實施有落實。三是強化氛圍營造。通過召開動員會、推進會、印制文件資料、網(wǎng)站宣傳等形式，對廉政風(fēng)險的重要性、風(fēng)險防控的主要措施、如何開展風(fēng)險防控工作等方面進行了詳細的宣講，讓干部職工學(xué)習(xí)、了解、掌握廉政風(fēng)險防控管理知識，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，有效防止腐敗行為發(fā)生。
（二）注重“五大舉措”，增強防控工作的針對性。一是梳理“一目錄”。針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作特點，要求各科室結(jié)合各自科室職能，在試點工作基礎(chǔ)上，認真梳理權(quán)力事項，查清權(quán)確權(quán)是否完全，并編制好權(quán)力運行目錄。權(quán)力運行目錄由原來的14項85條精減到現(xiàn)在的14項53條（其中：權(quán)力內(nèi)部運行目錄由原來的9項29條精減到8項18條，權(quán)力外部運行目錄由原來的5項56條精減到6項35條）。二是繪好“流程圖”。按照“程序法定，流程簡便”的要求，圍繞“三重一大”、行政審批、規(guī)劃編制、方案審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對每一項職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序以及辦理事項所需提交的全部材料，繪制“權(quán)力運行外部流程圖”；對職權(quán)在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時限等進行規(guī)范，繪制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”。今年以來，我局進一步優(yōu)化權(quán)力運行流程，修改完善流程圖58幅。三是找準“每個點”。以機關(guān)科室、局屬二級機構(gòu)排查出的科室風(fēng)險和崗位風(fēng)險為基礎(chǔ)點，以單位內(nèi)部管理制度為聯(lián)系線，緊扣“三重一大”、規(guī)劃行政審批、規(guī)劃行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真排查在崗位職責(zé)和權(quán)力運行中可能發(fā)生不廉潔行為的風(fēng)險點。在去年試點的基礎(chǔ)上，共優(yōu)化排查風(fēng)險點153個。四是評定“風(fēng)險級”。針對查找出來的風(fēng)險點，按照“高、中、低”的等級標準，合理劃分風(fēng)險等級，其中高級風(fēng)險點27個，中級風(fēng)險點73個，低級風(fēng)險點53個。五是編好“防控網(wǎng)”。針對不同等級的風(fēng)險實行分級防控，深入分析風(fēng)險點產(chǎn)生的主客觀原因，從思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面制定切實可行的防控措施，編制了一道保護領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政“防火墻”。
（三）落實“兩道保險”，增強防控工作的有效性。一是完善風(fēng)險防范措施。在查準、查全、查深廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上，整合資源，建立規(guī)劃局廉政風(fēng)險信息庫，對可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險情況進行常態(tài)化分析，建立廉政風(fēng)險分析機制；完善預(yù)防廉政風(fēng)險的工作機制，在認真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實際，建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。二是建立防控長效機制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾，組織全體干部職工進行自查自糾，將廉政工作情況進行公開，對梳理出來的問題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序，向單位干部職工和社會群眾進行公示，實行“陽光”操作；建立問責(zé)制，對已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險，凡因制度不健全、工作不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險發(fā)生的，將一律按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定及《廉政準則》等要求，嚴格問責(zé)處理；進一步完善相關(guān)制度規(guī)定，相繼出臺了《市建設(shè)項目容積率指標計算規(guī)則（試行）》和《市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，完成了市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作意見的起草、報批等工作，待市政府常務(wù)會議審議通過后頒布實施。
二、工作成效
在工作推進過程中，通過局長梅一峰多次組織召開防控工作推進會、討論會，在原來試點的基礎(chǔ)上，共梳理出權(quán)力清單14項53條（其中權(quán)力內(nèi)部運行8項目18條，權(quán)力外部運行6項35條），繪制流程圖58個，查找出風(fēng)險點153個，評定高級風(fēng)險點27個，中級風(fēng)險點73個，低級風(fēng)險點53個，制定出防范措施131條（117）。通過該項工作的開展，使廉政風(fēng)險防控管理工作在全市規(guī)劃系統(tǒng)全面展開、深入推進，極大的提高了我局及下屬單位干部職工的廉潔從政意識，促進了機關(guān)行政效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風(fēng)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各項工作的順利推進提供了強有力保障。
三、存在的問題
一是我局廉政風(fēng)險防控各環(huán)節(jié)工作的開展，總的情況比較順利，達到了預(yù)期的目的，但也存在一些不足，主要是個別同志在思想認識上有一定的偏差，認為廉政風(fēng)險與一般工作人員無關(guān)。這是該項工作的難點，通過深入細致的思想組織工作和宣傳教育，已澄清了這種模糊意識。
二是開展廉政風(fēng)險點查找工作是一項長期的系統(tǒng)工程，要加強宣傳教育力度，在全體干部職工中廣泛開展，要在市委、市紀委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，強化工作，建立機制、完善制度，長期堅持，使廉政風(fēng)險能防能控，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作更好更快地發(fā)展。
四、下步打算
一是強化執(zhí)行力度。進一步提高全局干部對廉政風(fēng)險防控管理工作重要性的認識，認真落實廉政風(fēng)險防控的各項舉措，規(guī)范權(quán)力運行，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制、強化反腐倡廉意識的主動性和積極性。
二是加強監(jiān)督管理。充分發(fā)揮民主監(jiān)督和組織監(jiān)督作用，對照廉政風(fēng)險防控管理的流程圖和風(fēng)險點的管控措施要求，加強對干部職工在執(zhí)行落實廉政風(fēng)險防控各項制度措施的監(jiān)督管理，確保責(zé)任落實到位，措施執(zhí)行到位，并把執(zhí)行情況納入年終考核評優(yōu)依據(jù)。
三是建立長效機制。結(jié)合去年以來開展廉政風(fēng)險防控工作的實踐，認真總結(jié)分析，對落實得好的、效果明顯的措施進一步總結(jié)歸納，形成固定的制度；對存在不足的地方，認真分析原因，積極整改，并建立完善相關(guān)制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，層層壓實責(zé)任
根據(jù)文件相關(guān)要求，公司高度重視，立即組織專題會議部署本次涉眾型非法經(jīng)營活動穩(wěn)定風(fēng)險集中排查工作，認真?zhèn)鬟_文件精神，進行責(zé)任分工。公司成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由中支公司一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管總?cè)胃苯M長，各支公司負責(zé)人及機關(guān)各部門經(jīng)理擔(dān)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于綜合管理部，主任由綜合部經(jīng)理兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作聯(lián)動機制，要求所有成員要提高思想認識，把思想高度統(tǒng)一，堅決打擊重大風(fēng)險。
二、認真開展排查，及時發(fā)現(xiàn)線索
（一）加強內(nèi)部員工和業(yè)務(wù)排查
公司嚴格按照“全覆蓋、無盲區(qū)、無死角”的目標要求，堅持點面結(jié)合、全面覆蓋，最大限度發(fā)現(xiàn)、識別風(fēng)險。根據(jù)公司統(tǒng)一安排和部署，由綜合管理部負責(zé)公司內(nèi)部員工風(fēng)險排查，由銷售管理部負責(zé)牽頭各業(yè)務(wù)部門進行業(yè)務(wù)自查，經(jīng)排查，我司內(nèi)部員工及業(yè)務(wù)未發(fā)現(xiàn)存在涉眾型非法經(jīng)營活動風(fēng)險。
（二）加強客戶核查和資金異動監(jiān)測
為確保排查工作落地公司安排由各業(yè)務(wù)部門和理賠客服部負責(zé)公司客戶核查，由財務(wù)會計部負責(zé)資金異動監(jiān)測工作；經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險隱患線索。
三、建立健全機制，嚴格規(guī)避風(fēng)險
公司結(jié)合工作實際建立了宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、信息共享、綜合聯(lián)動、會商研判、激勵獎懲、督導(dǎo)調(diào)度等機制；通過工作會議和工作群，對員工進行宣傳教育，圍繞當前形勢、涉眾型犯罪特點及怎樣防范化解穩(wěn)定風(fēng)險等方面，通過案例解析，加深員工的風(fēng)險防范意識和風(fēng)險識別技能。中支公司建立健全舉報獎勵、績效考核等激勵獎懲機制，推動工作責(zé)任落實，促進全體員工積極參與防治。
接下來，我司將繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，落實措施，以此次集中排查為契機，切實履行職責(zé)，有效防范風(fēng)險。
特此報告。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立了廉能風(fēng)險防控管理辦公室(簡稱廉能辦)，由兩名骨干同志專職負責(zé)廉能辦工作。要求班子成員帶頭查找廉能風(fēng)險，帶頭抓好本單位的預(yù)警防控工作，確保該項工作落到實處。二是制訂了實施方案。制定印發(fā)了《廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)工作方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求，為排查防控活動的順利開展提供了制度保障。三是做好了思想動員。我局多次組織召開專題工作會，對廉能風(fēng)險排查和整改等工作做了安排部署。
二、強化宣傳、營造氛圍
廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)工作時間緊，任務(wù)重，我局不斷加強干部職工黨性教育，大力提高干部職工的思想認識，形成良好的輿論氛圍。一是召開了動員大會。組織全體干職工傳達學(xué)習(xí)了《廉能風(fēng)險防控建設(shè)工作方案》，對廉能風(fēng)險防控建設(shè)工作作了相關(guān)的明確部署。二是認真組織了學(xué)習(xí)。制定了每周學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定每周五下午為集中學(xué)習(xí)時間。采取黨組書記上黨課、分管領(lǐng)導(dǎo)以及各股室(站、所)負責(zé)人輪流上講臺講課的方式，集中組織學(xué)習(xí)政治理論知識和業(yè)務(wù)知識，強化了全體干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是大力營造氛圍。利用電子顯示屏、局域網(wǎng)qq群、機關(guān)院內(nèi)文化長廊等方式大力宣傳，做到人人皆知，人人參與，營造了良好的學(xué)習(xí)宣傳效果。四是做到制度上墻，對全局各崗位梳理出來的工作流程進行公示，有關(guān)工作制度上墻公示，各股室(站、所)的廉能風(fēng)險崗位監(jiān)督牌上墻，對干部職工的在崗在位情況實行動態(tài)跟蹤管理。
三、強化實施，邊查邊改
在排查過程中，我局按照全面開展、突出重點、扎實推進、務(wù)求實效的總體要求，緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，采取自已查、同事提、領(lǐng)導(dǎo)點的形式，逐一對單位、個人進行排查，找出風(fēng)險點，限期進行整改。對照縣里下發(fā)的“三定方案”，認真清理本局崗位職責(zé)與權(quán)限，優(yōu)化權(quán)力運行流程，繪制各項職權(quán)的《運行流程圖》，明確了各崗位的職權(quán)及流程，減少了不必要的環(huán)節(jié)，極大地提高了工作效率。我局梳理的結(jié)果是：在編在崗人員共85人，13個股室、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所，共21項職權(quán)，其中：屬于單位內(nèi)部管理的有6項，涉及行政許可業(yè)務(wù)辦理的有11項，行使行政監(jiān)督職能的業(yè)務(wù)有4項，共查找出193個風(fēng)險點。針對已經(jīng)查找出來的風(fēng)險點，對照標準進行了整改，制定了切實可行的防控措施，將風(fēng)險的發(fā)生降到最低。
四、強化考核，切實整改
制定了《廉能風(fēng)險防控管理工作考核辦法》，促進各項防控措施的落實，切實做到用制度管人，靠制度辦事。采用百分制的辦法，對考核對象在民主測評、自查自糾、制度落實等方面進行考核，考核結(jié)果納入干部職工廉政檔案，作為單位及個人年度評優(yōu)評先、提拔任用的重要依據(jù)，同時與年度綜合考評掛鉤，作為加減分依據(jù)。對考核過程中查找出來的問題，及時提出整改要求，要求相關(guān)股室限期整改到位，不斷優(yōu)化工作措施和工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。10月中旬，在縣廉政辦及紀工委三位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我局組織了為期一周的廉能風(fēng)險考核工作，對局機關(guān)各股室、下屬各單位，以及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所的工作進行了全面檢查考核，并召開了專題考核結(jié)果通報會議，提出了整改要求。對尚可規(guī)范的工作提出了可操作性強的具體措施，要求各股室(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所切實按要求做好整改工作，有效提高了工作效率。同時，針對平時發(fā)現(xiàn)的一些財務(wù)管理問題，局里于9月下旬進行了一次系統(tǒng)內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了系統(tǒng)在財務(wù)管理方面的一些不足，并切實抓好了整改。
五、不斷完善，鞏固成果
一是制定了切實可行的《廉能風(fēng)險防控管理標準化作業(yè)規(guī)程》，通過幾個月的試運行，我局緊抓思想道德建設(shè)、制度機制建設(shè)、崗位職責(zé)規(guī)范等方面，制定了一套完整的《廉能風(fēng)險防控管理標準化作業(yè)規(guī)程》，涵蓋了全局各個股室的各項工作職責(zé)，作業(yè)規(guī)程具體明確了每項工作各個環(huán)節(jié)的辦理時限、責(zé)任人、辦理流程，通過規(guī)范辦事人員的行為達到減少違規(guī)行為發(fā)生的機率。二是建立了長效管理機制，嚴格落實首問責(zé)任制、一次性告知制和責(zé)任追究制，堅持民主集中制原則，嚴格執(zhí)行“三重一大”工作制度，堅持重大決策、人事任免、重大項目安排及資金使用方面集體研究集體決策，主要領(lǐng)導(dǎo)做到了“四不分管”，即不直接分管辦公室、不直接分管財務(wù)、不直接分管人事、不直接分管重大項目建設(shè)。三是廉能風(fēng)險防控管理工作形成常態(tài)化，堅持每月一考核，通過日常檢查、專項工作督察、辦事流程檢查、電話訪問服務(wù)對象等方法，對全局各股室(站、所)的工作進行考核評估、整改提高，使廉能風(fēng)險防控工作落到實處，不流于形式。
總之，我們按照上級的部署和要求，認真開展了廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，也取得了一定成績，全系統(tǒng)未發(fā)生違法違紀案件，干部隊伍穩(wěn)定，行業(yè)風(fēng)氣端正，樹立了良好的城建隊伍形象，但與上級要求仍有一定差距。我們將在今后的工作中，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善措施，積極探索做好廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的新路子、好做法，為做好系統(tǒng)的廉能風(fēng)險防控試點工作作出我們應(yīng)有的貢獻。