在學習、工作生活中,匯報與我們的生活息息相關,匯報必須有情況的概述和敘述,最重要的是結果,經驗總結也是必不可少的,以下是小編整理的鄉(xiāng)村振興你我同行報告總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的發(fā)展現狀
近五年來,中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村旅游的消費群體擴大,已成為國內旅游的一大亮點。中國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農業(yè)觀光和休閑農業(yè)為主,并正向以觀光、考察、學習、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發(fā)展。當前游客參與率和回游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項目是以“休閑光觀、農事體驗”為主要內容的民俗風情旅游,且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經是我國在脫貧攻堅工作中采取的重要舉措,鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧工作重點之一,充分體現了“造血式”扶貧方式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更大程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召,以農旅融合發(fā)展的方式,帶領群眾持續(xù)脫貧致富,實現全面小康。
幅員面積2.3373平方公里,全村10個社,總戶數459戶,總人口1296人,人均純收入1500元左右,村民收入來源比較單一,主要以種植和外出務工為主。目前建檔立卡的貧困戶人數有41戶112人,以疾病、缺乏勞動力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶已全部脫貧,在調查的過程中發(fā)現大部分貧困人口旅游參與意愿強,希望通過旅游改變現狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規(guī)模,但在發(fā)展中的過程中還存在一些問題。
二、基地打造存在的問題
(一)基礎設施建設緩慢?;氐穆糜位A設施主要存在的問題有:一是旅游可進入性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個小時,公共交通工具班次少,如遇梅花觀賞旺季日均上千人無法滿足游客需求。而基地現有停車位規(guī)劃有限,自駕游的游客有時候無法找到停車位而導致小汽車占用公路停車,從而進一步導致出入基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現象。二是基礎設施與游客需求不配套?;貎裙矌?、飯店等基礎配套幾乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時解決。三是休閑設施尚未配套規(guī)劃。旅游是一項耗體力的活動。游客在長時間的步行觀賞美景或參加活動后需要有一個短暫的'休息,而在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區(qū)。這對于老年人、孕婦和小孩等弱勢群體來說十分不方便。
(二)資金投入力度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資金的支持,長期以來農村金融發(fā)展嚴重滯后,導致農村金融滯后城市金融的非均衡局面出現,缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前基地主要采取“合作社+基地+農戶”的發(fā)展模式,業(yè)主參與土地流轉、提供梅花苗木,農戶通過土地入股,可使用的資金量較少,后續(xù)的配套建設需要大量資金,但融資力度和吸收社會資本較難,申請項目支持資金力度也不夠,這嚴重影響了基地的打造。
(三)品牌效應不顯著。目前基地的目標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學生,均以散客居多?;剡€不具備一定的知名度,而且并沒有做過多的宣傳。游客出游的目的`以消遣性旅游為主而且購買旅游消費品的意愿并不強烈,梅花本身經濟效益也未凸顯,除了季節(jié)性觀賞外,沒有打造系列梅花產品供游客購買。
三、千畝基地打造的有效措施
(一)完善旅游配套設施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎設施功能要盡快完善,“吃、住、行、游、購、娛”六要素要配套,并且提高周邊村的可進入性,改善村現狀交通條件,通過加寬提高現有道路等級、修建景觀大道等,從交通上貫穿周邊村,提高村莊可進入性,達到“進的來、散得開、出的去”的效果,加大旅游景觀交通的規(guī)劃力度,實現“行路亦觀景,觀景亦行路”。從而充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂高速建設契機帶來的游客促進村旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大融資投入力度。盡快制定整體規(guī)劃,可行性方案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。一是積極向上爭取資金,根據政府投資走向,明確重點,做好配套工作,積極籌劃符合上級投資方向,又能體現地方特色項目規(guī)劃。二是積極引導當地群眾投資,在“吃、住、行、游、購、娛”方面,動員當地群眾參與投入。三是積極招商引資,與實力雄厚的業(yè)主合作,吸收社會資本參加項目開發(fā)。
(三)打造品牌形象。樹立旅游品牌形象必須要認清并解決現存的問題。對內積極加強旅游配套建設,提升旅游檔次,對外加大宣傳力度??芍谱餍麄魇謨詮脑搭^上保護環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為,為基地打造一個更加舒適的生態(tài)環(huán)境。通過、電視、廣播報紙等多媒體集中宣傳擴大知名度吸引更多新鮮的客源市場,打造品牌生態(tài)旅游村,同時政府部門加強指導力度和管理作用,鼓勵當地居民參與發(fā)展生態(tài)旅游,切實保障他們的利益,提高并調動他們參與的積極性。
(四)統(tǒng)一規(guī)范管理模式。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮?;刈鳛榇遴l(xiāng)村旅游打造的重點對象,在統(tǒng)一規(guī)劃上,既要體現梅花元素,又要融合當地特色文化“巴蜀養(yǎng)生太極”,在環(huán)線配套設施建設風貌上應保持一致,避免建設風貌多樣化,做到生態(tài)保護、基礎設施建設、資源開發(fā)、旅游創(chuàng)收等方面能形成一套完善的體系。同時要注重多樣性和特色性相結合,如可圍繞文化開發(fā)景觀、太極表演、太極創(chuàng)意體驗等,形成相互促進,共同發(fā)展的良性互動機制。
20__年,__市在省委的統(tǒng)籌領導下,克服疫情、臺風等不利因素影響,聚力推進、保質提速,三農發(fā)展勢頭良好。
一、提振縣域產業(yè),農業(yè)產業(yè)體系加快完善。
一是農業(yè)產業(yè)集群有序推進。推進__X噸特侖蘇核心工廠和X處萬頭牧場建設,啟動__二期建設項目,推動皓月肉牛養(yǎng)殖基地、小拉哈和牛全產業(yè)鏈項目落地。
二是龍頭帶動作用逐年提高。一口豬公司成功晉級國家級龍頭企業(yè),__米業(yè)等X家公司晉級省級龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)數量達到__X家。
三是賦予產業(yè)增收動能。開展農產品+天貓等網絡平臺活動,累計銷售額突破____萬元,帶動農產品線上銷售量同比增長__%。
四是特色產業(yè)發(fā)展迅速。__縣大銀魚養(yǎng)殖面積擴大到__萬畝稻蟹綜合種養(yǎng)面積X萬畝以上,特色養(yǎng)殖產量力爭實現__萬噸,同比增長X%。
二、改善農村環(huán)境,打好三年行動收官戰(zhàn)。
一是重點任務提速推進。搶抓疫情后施工黃金期,建成生活垃圾處理站X座,鄉(xiāng)轉運站__座,村分揀中心__X座建設農村室內廁所____戶、菜園革命示范村__個、秸稈固化成型燃料站X處。
二是規(guī)劃編制有序實施。編制__市__民居設計圖集,全面完成縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃,推進村莊規(guī)劃編制試點,完成村莊規(guī)劃的村__個。
三是四季會戰(zhàn)持續(xù)攻堅。壓茬推進四季行動,以村屯內環(huán)境集中整治、推進重點項目建設、秋收后環(huán)境整治、探索形成村莊環(huán)境長效管護機制為重點,清理農村生產生活垃圾__X萬噸,綠化村屯__X萬畝。
三、促進鄉(xiāng)風文明,基層宣傳陣地持續(xù)發(fā)力。
一是社會主義核心價值觀深入宣傳。實施社會主義核心價值觀進村入戶工程,開展某某精神鐵人精神新的'時代內涵網絡主題活動。
二是文化四季風吹進農家院。組織開展全民K歌百湖百姓音樂會金色田野等系列活動,開展線上線下文化惠民活動__X余場次。
三是城鄉(xiāng)結對共建文明。圍繞提高村民文明素質、促進鄉(xiāng)風文明、整治村容村貌、幫扶脫貧攻堅四個方面開展助力鄉(xiāng)村振興共建活動,全市__X家文明單位共投入資金____萬元,援建項目__X個,幫助農民__萬余人。
四、補齊設施短板,農村生活水平穩(wěn)步提升。
一是鄉(xiāng)村基礎設施持續(xù)投入。投入____萬元建設農村飲水安全工程__X處;硬化農村公路__X。X公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村均已實現客車通達;改造危房____戶。
二是鄉(xiāng)村公共社會事業(yè)有效覆蓋。中小學基本實現樓房化,中心小學基本配備了物理等實驗室?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設達標率__X%。農村居民醫(yī)療保險參保人數____萬人。
三是鄉(xiāng)村各項服務不斷完善。開展農技推廣線上培訓__期,受益農民__X萬人次。建成__個綜合文化站,__X個村綜合性文化服務中心、__X個文體活動廣場。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的__大作出的重大戰(zhàn)略部署,是新時代“三農”工作的總抓手。經濟學院是一個經濟學類學科專業(yè)為基礎,以農村與區(qū)域發(fā)展學科為特色的教學科研型學院,具有經濟學類四個本科專業(yè)和應用經濟學一級碩士學科點和農業(yè)碩士(農村發(fā)展領域),以及農村與區(qū)域發(fā)展的二級學科博士點,可以說,經濟學院是與鄉(xiāng)村振興高度相關和承擔培育鄉(xiāng)村振興經營管理高級人才任務最重的學院。結合自身的學科專業(yè)的實際情況,把服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等作為學院教學、科研和社會服務的重要內容,積極開展相關工作,現把初步成效和下一步工作打算做一個匯報。
一、加強學習,統(tǒng)一思想
__大后,院班子和各黨支部加強新時代理論和政治學習,統(tǒng)一思想,提高認識,切實把國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為學院發(fā)展的重大機遇和歷史使命。同時,學習和落實四川省委十一屆三次全會精神,特別是重點圍繞“一干多支、五區(qū)協同”的區(qū)域發(fā)展新格局和“四向拓展、全域開放”的立體全面開放新格局等進行大學習、大討論和大調研。
二、圍繞鄉(xiāng)村振興開展教學改革和培訓工作
一是利用去年學校的研究生人才培養(yǎng)方案的修訂,圍繞鄉(xiāng)村振興的指導思想、發(fā)展目標和重點內容改革農業(yè)碩士農村發(fā)展領域的培養(yǎng)方案,增加了“鄉(xiāng)村振興與縣域經濟發(fā)展”研究方向,增設“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與現代農業(yè)”和“發(fā)展經濟學與中國農村發(fā)展”等2門課程;二是與管理學院共同建設面向全校農業(yè)碩士研究生的.“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與現代農業(yè)創(chuàng)新”課程,提升所有農業(yè)碩士的鄉(xiāng)村振興的理論、知識和方法;三是博士生農村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)的人才培養(yǎng)改革方面,增加鄉(xiāng)村振興的相關專題內容,要求博士生加強對鄉(xiāng)村振興的認識和理解;四是與地方政府、省級部門聯合建設了2個“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”教學科研實踐基地(羅江區(qū)和成都農商銀行),參與建設地方政府的鄉(xiāng)村振興學院,聯合培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的高級人才,學院多名老師20多人次在全省各地黨校、鄉(xiāng)村振興學院講鄉(xiāng)村振興相關課程。
三、建設四川鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要智庫
(一)整合研究機構建設鄉(xiāng)村振興的大平臺。學院利用區(qū)域經濟與金融研究所、西南減貧與發(fā)展研究中心和德國研究中心及四個研究團隊等__臺,通過整合這些平臺,積極進行相關課題研究。目前已承擔了科技廳、教育廳、扶貧移民局、人民銀行、郵儲銀行、農商銀行等的服務鄉(xiāng)村振興的方案或研究課題6項。
(二)主動服務省委省府的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是在黨的__大閉幕后不久,我?guī)ьI科研團隊啟動應急研究課題,完成《深化要素市場制度改革,推進先進生產要素流向鄉(xiāng)村》的政策建議報告,得到省委常委曲木史哈和省委農工委常務副主任楊秀彬的肯定性批示,也申報國家社科基金重大課題、參與省委一號文件咨詢。二是在20__年5月,按照省委部署和省委領導指示要求,我校承擔了省委安排的“鄉(xiāng)村振興和縣域發(fā)展”重點課題的任務,楊文鈺副校長牽頭、我作為寫作組組長,與農業(yè)技術、經濟管理、資源規(guī)劃、人文社科等方面的骨干教師緊密合作,順利完成課題,得到了省委政研室的肯定;原學校黨委書記鄧良基利用其擔任省人大農委主任委員這個平臺,在很多場合宣傳和介紹這個研究報告的主要思路和舉措,得到多方面的認可,特別是得到省委書記的肯定。三是在暑假期間,吳平教授帶隊初步完成了省委農工委委托的“四川鄉(xiāng)村人才振興路徑研究”課題。
(三)積極服務縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。一是積極參與縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃研制。已經承擔了南部縣、前鋒區(qū)等地的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃任務,前者是全省首批22個鄉(xiāng)村振興試點縣,后者是學校幫扶的縣,初步完成立了南部縣的總體規(guī)劃。二是積極組織鄉(xiāng)村振興干部培訓班。學院先后組織了近10批、600多人次的鄉(xiāng)村振興專題培訓。三是通過各種會議和論壇為我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供智力支持。如學院舉辦省金融學會“深化成都農村金融改革、助推鄉(xiāng)村振興”座談會和成都市農村金融改革方案2.0版提出對策建議。
四、下一步開展貫徹落實鄉(xiāng)村振興的思路
一是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才需求,加大對農業(yè)碩士農村發(fā)展領域和農村與區(qū)域發(fā)展博士人才培養(yǎng)的教學改革,培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的經營管理高級人才。積極培訓地方鄉(xiāng)村振興經營管理人才。
二是整合團隊,打造省級鄉(xiāng)村振興智庫。建議借鑒其他地區(qū)和高校做法,依托學校相關平臺,積極參與學校組建有關鄉(xiāng)村振興的更高平臺。舉辦以“農村金融創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興”為主題的西南農村金融論壇。
三是引導和支持教師和研究生開展鄉(xiāng)村振興實施機制體制研究、政策研究和案例研究。學院的各個團隊積極開展相關領域與鄉(xiāng)村振興相結合的研究課題,如支持鄉(xiāng)村振興的農村金融改革創(chuàng)新研究等。
四是制定縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的指引和規(guī)范,高質量完成承擔的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和各地的研究報告,并在此過程中培養(yǎng)農村發(fā)展的碩士和博士生。
尊敬的各位領導、各位來賓:
大家好!
作為__鎮(zhèn)青年人才黨支部書記,我將以這次推進會為契機,充分認識做好青年人才黨支部建設工作的重要意義,用“五好五強化”的過硬舉措,建強建優(yōu)__鎮(zhèn)青年人才黨支部,點燃鄉(xiāng)村振興“新引擎”,為蒲縣鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的新活力。
一是建好班子,強化領導力。堅持正確選人用人導向,全面挑選、擇優(yōu)遴選講政治、敢擔當、能力強的優(yōu)秀青年黨員充實進黨支部隊伍中;堅持精干高效工作原則,組建支委班子,委員由熟悉黨務工作的`機關人員擔任,具體負責黨支部黨務工作。針對青年人才黨支部的職能定位、任務目標、工作機制等多方面探索工作路徑,明確責任分工,確保作用發(fā)揮,強化工作實效。
二是引好人才,強化凝聚力。在前期建立人才信息庫基礎上,持續(xù)動態(tài)摸底管理,健全完善青年人才信息臺賬,精準掌握人才數量、年齡結構、文化層次、行業(yè)分布、發(fā)展意愿等基礎信息,及時收集人才訴求,加強日常聯系,把握普遍需求,提供精準服務,不斷增強青年人才獲得感和認同感。
三是育好苗子,強化戰(zhàn)斗力。突出政治功能,認真落實上下聯動培養(yǎng)、線上+線下培養(yǎng)、專題培養(yǎng)等立體培養(yǎng)模式,提升青年人才思想認識和專業(yè)能力。聚焦創(chuàng)業(yè)致富“領路人”這一職能,創(chuàng)新推出“人才+互聯網”、“人才+特色農業(yè)”、“人才+直播帶貨”等年輕人喜聞樂見的活動方式,提升青年人才戰(zhàn)斗力和影響力。拓寬人才舉薦渠道,黨支部綜合日常表現和群眾口碑,每年單列發(fā)展黨員計劃,擇優(yōu)推薦青年人才作為鎮(zhèn)黨委重點培養(yǎng)對象,為鎮(zhèn)村儲備后備干部。
四是搭好平臺,強化執(zhí)行力。堅持黨建引領,發(fā)揮組織優(yōu)勢,結合青年人才特點,搭建各類成長發(fā)展平臺,引導青年人才按照“精銳尖兵”標準在自身工作崗位和生產生活中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。鼓勵參與基層黨建、產業(yè)提升、綜治__、環(huán)境整治、疫情防控等重點難點工作,增強人才交流互動,拓寬人才知識領域和視野,引導其提前進入角色,切實當好政策宣傳、矛盾調解、帶頭學習、業(yè)務技能的“先鋒隊”,促進青年人才出成果,擔重任。
五是結好對子,強化服務力。壓緊壓實責任,以黨員領導干部幫促帶為抓手,嚴格落實鎮(zhèn)黨政班子成員、包村干部結對政策,定期開展經驗交流和幫促帶工作,在生產生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓等方面給予青年人才有效服務和幫助,使黨支部真正成為農村基層“領頭雁”的培養(yǎng)基地。
總之,__鎮(zhèn)青年人才黨支部將精準把握職能定位,圍繞實現規(guī)范化運行,狠抓工作落實,切實加強對青年人才的教育培訓和日常管理,努力打造示范性、帶動性強的過硬黨支部,為激發(fā)農村黨員隊伍生機活力,壯大農村后備力量,助力新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強保障。
今年來,我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發(fā)的關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.一系列文件精神,認真履職、務實運作,在鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效,現將有關情況總結如下:
一、工作進展情況
(一)進一步加強基層黨組織建設。
通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合20__年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態(tài)管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20__年換屆選舉工作,我局聯合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系。
做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助__77人,支出資金763.45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1-10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養(yǎng)老服務體系,1-10月對全縣__60名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務,支出資金58.8萬元,20__年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農村“五?!睂ο蠛凸聝簩崿F集中供養(yǎng)全覆蓋。
二、下一步工作計劃
1、推進農村社區(qū)建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,建立健全社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站設施網絡,擴大農牧區(qū)社區(qū)服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務機制。
2、進一步完善最低生活保障制度,加強動態(tài)化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養(yǎng)制度。
3、構建多層次農村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
20__年,縣人社局在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,緊緊立足部門職能,突出鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村社會保障、鄉(xiāng)村人才振興、農民工權益保障等工作,抓重點、補短板、強弱項,推動實現農村人力資源和社會保障水平進一步提升,今年6月,我局“三農”工作獲“縣先進集體”稱號。
(一)實施“鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動”惠民生。
大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦“春風行動”等各類招聘會12(場)次,組織企業(yè)1836余家,提供就業(yè)崗位12.8萬個,達成意向性協議1.32萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5623人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%,不斷滿足了農村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經濟圈等契機,大力推進區(qū)域勞務合作,扎實開展農民工安全有序返崗“春風行動”,轉移輸出農村勞動力52.5萬人,幫助技能人才本地回引就業(yè),促進農民工縣內就業(yè)1.24萬人,支持大學生、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)653人,協助園區(qū)鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人,順利復工復產。全面落實就業(yè)扶貧任務。創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地3個、就業(yè)扶貧車間10個,安置貧困勞動力369名;開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個。今年6月,縣農民工轉移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。
(二)實施“鄉(xiāng)村社會保障提升行動”增福祉。
有效實施全民參保計劃。目前,我縣基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險累計參保約8.4萬人,按時足額為6.6萬養(yǎng)老人員發(fā)放養(yǎng)老待遇,月發(fā)放金額為1.19億元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費24.22萬人、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人、失業(yè)保險參保2.96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業(yè)減負近20__余萬元,預計全年減負2160余萬元,為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費1800余萬元。切實發(fā)揮失業(yè)保險在穩(wěn)就業(yè)中的作用。截止目前,為159戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼,涉及職工人數9122人,補貼金額595.03萬元,為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用;為102人發(fā)放技能提升補貼,補貼金額12.2萬元;為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時價格補貼,金額93.74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類困難群體信息共享機制,確保所有扶貧對象全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。截止目前,為符合條件的困難群體26573人代繳保費265.73萬元,參保率、代繳率均達到100%。
(三)實施“鄉(xiāng)村振興人才支撐行動”激活力。
建強培訓陣地。開展農業(yè)技能培訓項目,依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓機構,采取集中授課與生產實習相結合的方式,確定柑橘栽培、水產養(yǎng)殖等多項農業(yè)產業(yè)技能培訓項目,同時開展農村轉移勞動能力職業(yè)技能培訓,共培訓農村轉移勞動力5000余人。實施人才保障。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務所、原區(qū)所在地10個中心鎮(zhèn)以及人口較多的`鎮(zhèn)所轄社區(qū)專項配置一類全日制公益性崗位人員87名,招募3個“三支一扶”大學生,進一步提升了服務基層水平,提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,選手獲一等獎1名,二等獎3名,三等獎2名。不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員隊伍,招聘鄉(xiāng)村教師341名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農崗位30名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)(護)人員21名。
(四)實施“農民工權益保障提升行動”促穩(wěn)定。
強力推進農民工根治欠薪工作。發(fā)放各類宣傳材料3500余份,主動檢查各類用人單位85戶,督促補簽勞動合同510份;下達問詢通知書6份,為720名勞動者追回拖欠工資795.6萬元;建立農民工工資專戶企業(yè)16家,涉及7460人次,累計發(fā)放農民工工資2.74億元。妥善處理勞動人事爭議案件。堅持公平公正調裁,截止目前,受理各類勞動仲裁案件61件,涉及企業(yè)、事業(yè)單位41家、勞動者61人,涉及金額224.25余萬元。切實維護勞動者合法權益。組織工作專班遠赴云南、福建等地,切實維護因工傷亡貧困農民工合法權益,爭取撫恤金、賠償費等282余萬元。
為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實,鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
(一)扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20__年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站,20__年1月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理,現庫區(qū)內全面停止填埋生活垃圾,經統(tǒng)計,20__年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達63810噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費,
(二)完善生活垃圾收運體系
20__年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調整,將城區(qū)背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位,并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農村環(huán)境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設要求,我縣結合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮(zhèn)包到村組的.兩級統(tǒng)籌運行管理模式(農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責)。目前城區(qū)生活垃圾日產日清,農村生活垃圾收運率達97%,垃圾無害化處理率達98%以上。20__年縣財政將農村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至128萬元,較20__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入,促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據工作實際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動,引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點,呂良鎮(zhèn)率先啟動農村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋,村民參與率達80%。
強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質運作為基本目標,通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時,統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
一、鄉(xiāng)村振興工作匯報
7月8日,我校召開20__年鄉(xiāng)村振興工作匯報會議,我校駐鎮(zhèn)隊員潘小強同志向全體教職工匯報了自20__年7月對口幫扶大玉口鎮(zhèn)以來,組團幫扶單位及駐鎮(zhèn)工作隊開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的工作情況。
二、鄉(xiāng)村振興工作成效
在牽頭單位肇慶市人大常委會辦公室組織下,我校與肇慶市第二人民醫(yī)院、封開縣交通運輸局、封開縣文廣旅體局5個組團單位結對幫扶大玉口鎮(zhèn),協助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府做好鄉(xiāng)村振興“五大提升”工作,工作成效突出。在鞏固脫貧攻堅成果方面,工作隊聯同鎮(zhèn)村干部開展了一系列工作,順利通過20__年度省的第三方測評和肇慶市關于防返貧監(jiān)測的考核。
01、提升公共基礎設施和公共服務
在提升公共基礎設施和公共服務方面,協助鎮(zhèn)推動了力塘新橋、龍門街路燈安裝、兩條重要的兩廣省際公路硬底化工程等重大民生工程,解決了群眾的急難愁盼,進一步方便群眾生活生產;
02、提升鄉(xiāng)村產業(yè)
在提升鄉(xiāng)村產業(yè)方面,聚焦本地實際,全力謀劃推動產業(yè)項目,成功建設寨河村果蔬種植基地,實現了當地產業(yè)零的.突破,并積極謀劃推動辣椒種植和魚養(yǎng)殖項目、柊葉種植項目、檸檬和堅果種植項目等特色產業(yè)項目。
03、抓黨建促鄉(xiāng)村振興
在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面,各組團單位多次召開黨組會議專題研究大玉口鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作,在牽頭單位市人大常委會辦公室的組織下,主要負責同志及分管領導到大玉口鎮(zhèn)調研鄉(xiāng)村振興工作共計17次、召開座談會共計8次,其中組團幫扶單位聯席會議4次。
三、繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興扶持工作
為進一步做好鄉(xiāng)村振興工作,我校將提高政治站位,主動扛起幫扶責任,積極研究幫扶措施,并將發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用數字化學習資源,開辦基層干部繼續(xù)教育“鄉(xiāng)村大課堂”,提升鎮(zhèn)村干部的素質和能力,促進組織、人才振興!
自“__大”以來,中央、省、市相繼提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關政策規(guī)定,我局高度重視,在縣委、縣政府正確領導下,確實履行職能,強化責任擔當,緊緊圍繞我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好相關工作,現就有關情況匯報如下:
一、嚴格執(zhí)行行政審批制度,把好項目建設第一關。
嚴格落實國家、省、市出臺《政府核準和備案投資項目管理辦法》,按照《廣東省優(yōu)化投資項目審批流程實施方案》,結合《廣東省人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》,優(yōu)化我縣鄉(xiāng)村振興項目行政審批事項辦事流程。嚴格落實鄉(xiāng)村振興項目立項審批制度,把好項目建設第一關。一是全力支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關職能部門關于鄉(xiāng)村振興項目建設立項事宜,嚴格把關立項資料審查批復,嚴格規(guī)范重大項目招投標制度,同時要求各項目單位建立健全鄉(xiāng)村振興建設項目管理制度,制定鄉(xiāng)村振興項目建設管理辦法,強化施工科學管理,完善建設項目工程監(jiān)理制度;二是嚴格把關鄉(xiāng)企項目備案審批,強化聯審制度,按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃引領,嚴格把關鄉(xiāng)村振興項目落地建設,杜絕違法違規(guī)備案項目建設。
二、積極爭取上級資金支持,全力推動項目建設。
20__年,是國家實施鄉(xiāng)村振興工作的關鍵年,同時也是全世界新冠疫情肆虐的.一年。受疫情影響,全球經貿體量嚴重下滑,我國外貿受阻,社會經濟影響嚴重,為此,國家發(fā)行特別國債和增發(fā)政府專項債券規(guī)模。我局在縣委、縣政府的正確領導下,以此為契機,強化工作職責,科學統(tǒng)籌規(guī)劃,積極聯系相關職能部門,全面籌建鄉(xiāng)村振興、民生保障為主的專項債券項目庫,同時指導項目單位吃透政策精神、抓住政策機遇,要有謀劃項目的能力、對接項目的舉措、落實項目的效果,力促債券申報工作提檔升級,確保專項債券發(fā)行成功,全力推動鄉(xiāng)村振興項目建設順利實施。
按照《20__年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)實施方案》中我站承擔的工作任務,我們以綠滿郾城建設為工作抓手,緊緊圍繞“產業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標任務,大力實施環(huán)城防護林、生態(tài)廊道、農田林網、村鎮(zhèn)綠化美化、林業(yè)產業(yè)發(fā)展等五大工程,有序推進了年度工作任務?,F將工作開展情況匯報如下:
一是科學制定工作方案。
為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,我們結合省級有關文件精神,通過走訪調查、借鑒學習等,制定了《村莊綠化實施方案》。該方案以“增林擴綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動經濟發(fā)展”為發(fā)展思路,重點抓好庭院、街道、休閑綠地、村內閑置土地、農田林網、圍村林等六個區(qū)域的綠化建設,并對樹種、苗木質量、栽植和管護等四個方面進行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示范村”、“森林鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建工作,推動村莊綠化美化建設步伐,助力鄉(xiāng)村振興。
二是扎實開展綠滿行動。
在區(qū)委、政府的'正確領導下,在各鎮(zhèn)(辦)及交通、水利、城建等相關部門的通力協作下,全區(qū)20__年造林任務為0.77萬畝,實際完成營造林面積1.7萬畝,占區(qū)定目標任務的127%。其中,生態(tài)造林0.77萬畝,優(yōu)質林果發(fā)展面積0.7萬畝,花卉苗木發(fā)展面積0.7萬畝,中幼林撫育0.7萬畝。
1.環(huán)城防護林帶快速推進。在石武高鐵兩側打造1000畝的生態(tài)圍城林帶,按照單側不低于100米寬的標準,采用3米__3米的栽植密度,選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個兼具生態(tài)防護功能和景觀功能樹種,綠化長度2.6公里;在龍江路以北(幸福渠—五臺山路之間)高壓走廊兩側,建設600畝的生態(tài)圍城林帶,栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬余株,五顏六色的鮮花次第開放,形成市民游覽觀賞的花海;在幸福渠、六支渠沿線建設20__畝的防護林基地?;亟ㄔO總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物,以達到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個品種14萬余株,分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區(qū)。
2.生態(tài)廊道建設全面提質。對107國道兩側綠化提升檔次,形成喬灌花結合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側退耕還林,完成水源涵養(yǎng)林1000畝。龍城鎮(zhèn)在坡大線單側不低于50米寬的防護林帶500畝。
3.農田防護林建設因地制宜。結合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉(xiāng)村道路及“四好”農村公路建設等項目,以區(qū)級道路、環(huán)鄉(xiāng)道路、溝渠、田間已硬化生產路為重點,按照“一路(溝)兩行樹”標準,提升完善了農田林網防護功能。
4.鎮(zhèn)村綠化美化有序鋪開。以創(chuàng)建“市級園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級綠化示范村”為目標,結合美麗鄉(xiāng)村建設項目,積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境,并擇優(yōu)選擇1—3個基礎好、群眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態(tài)觀光林基地850畝,栽植水杉、青桐、雪松等16個品種6萬多株;7和龍城鎮(zhèn)7村被評為市級綠化示范村,市政府各獎勵1萬元資金。
5.林業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢,增擴獼猴桃、葡萄等特色經濟林種植基地,建設和提升鄉(xiāng)土樹種及珍稀名貴樹種培育基地,做優(yōu)、做強林業(yè)產業(yè)品牌,實現林業(yè)產業(yè)精品化、規(guī)?;?、基地化。新發(fā)展經濟林面積1000畝,主要集中在7等鎮(zhèn);如7佳程獼猴桃種植專業(yè)合作社在龍城鎮(zhèn)幸福村增擴獼猴桃種植面積400畝,李集鎮(zhèn)李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積20__畝,主要集中在新店、商橋、裴城等鎮(zhèn);如7等村新種植復葉槭、玉蘭苗木400畝,旺祥農業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮(zhèn)胡劉村增擴白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份,我站牽頭,組織全區(qū)36戶苗木花卉經營主體成立了郾城區(qū)花卉苗木產業(yè)技術聯盟。組織聯盟單位外出考察學習,建立微信群,積極搭建各種信息平臺。目前正在籌備郾城花木網站,開展專業(yè)性生產服務和市場信息服務,積極推進“互聯網+”林業(yè)建設。聯盟的成立,為培育壯大我區(qū)特色林業(yè)產業(yè)奠定了基礎。
三、20__年工作計劃
1.工作思路。
以“實施國土綠化提速行動”為抓手,以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念,以廊道綠化為重點,大力發(fā)展圍村林,建設森林鄉(xiāng)村,打造森林特色小鎮(zhèn)。
2.工作打算。
完成造林面積1.65萬畝。其中:廊道綠化規(guī)劃面積1.53萬畝。重點打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、G107、S238、S220等7條省級以上道路,坡大線、后魏線等8條縣鄉(xiāng)道路,沙河、潁河等7條河渠兩側防護林帶。
圍村林規(guī)劃面積0.12萬畝。每個農業(yè)鎮(zhèn)按照“集中連片新發(fā)展面積100畝以上”的要求,至少在2個行政村村莊外圍建設圍村林。
近年來,成武縣委、縣政府緊跟上級黨委、政府步伐,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力推進鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)建設,對九女現代農業(yè)產業(yè)園鞏固提升,農業(yè)產業(yè)化上水平,實施“創(chuàng)森+x”工程,提升林下產業(yè),打造省級森林村居、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,徹底改變人居環(huán)境條件,通過實施“頭雁工程”,打造一支戰(zhàn)斗力強、敢擔當作為的基層黨組織干部隊伍的工作思路,按照高起點規(guī)劃,高質量建設的原則,加強領導,攻堅克難,狠抓工作落實,鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)建設工作取得階段性成效,現將有關情況報告如下:
(一)土地規(guī)?;洜I實現新突破。
土地流轉主要有三種模式:一是龍頭企業(yè)帶動模式。通過山東省水發(fā)集團、大連君威農業(yè)科技公司、青島昌盛日電科技有限公司等龍頭企業(yè)帶動土地流轉,建立生產基地,實現土地流轉3.8萬余畝。二是合作社模式。目前,九女集鎮(zhèn)共成立農民專業(yè)合作社62家,流轉土地4萬余畝,其中流轉土地過萬畝的1家,過千畝的9家,過500畝的17家,有6個行政村的土地實現了整村流轉。其中大地生金合作社流轉土地2.2萬畝,建成20__畝以上的油用牡丹基地4個,3000畝以上的苗木基地3個。三是家庭農場、種糧大戶模式。目前,九女集鎮(zhèn)經營100畝以上的專業(yè)大戶有53戶,成方連片種植大蒜、辣椒、草莓、核桃、小麥、玉米等。農村土地的有序流轉和規(guī)?;N植,在實現農業(yè)產業(yè)結構調整的同時,也實現了農民的持續(xù)增收。
(二)九女現代農業(yè)產業(yè)園項目快速推進。
產業(yè)園規(guī)劃面積12平方公里,計劃總投資23億元,建設八個功能區(qū)。一是以九女湖水庫為依托的觀光娛樂區(qū)。在九女湖南岸規(guī)劃建設占地600畝的濕地公園,東岸建設大型兒童樂園和游樂場等,目前東側正在完善基礎設施。二是以華盛綠能農業(yè)產業(yè)園為依托的瓜菜觀光采摘區(qū)。該區(qū)占地1000畝,由青島昌盛日電科技有限公司投資建設,現已基本建成,棚內種植甜瓜、西瓜、冰草、田七、多肉花卉等。三是以醬菜文化產業(yè)園為依托的傳統(tǒng)工藝加工展示區(qū)。由山東省水發(fā)集團公司投資建設,已經建成并投產試運營,傳統(tǒng)工藝、農耕文化博物館正在規(guī)劃。20__年計劃投資2.5億元,新上特色產品精深加工項目,項目包括辣椒醬加工項目、紅油豆瓣加工項目和凍干果蔬項目,目前廠房已建成,生產設備已進廠,預計10月投產。四是以苗木和油用牡丹基地為依托的休閑觀光區(qū)。由山東省水發(fā)公司和大地生金合作社共同投資建設,建設1.1萬畝油用牡丹基地。五是以核桃、櫻桃、黃桃、草莓等果樹為依托的水果觀光采摘區(qū)。由鑫盛源合作社投資建設,目前各類果木種植已經完成,20__年已全面開園迎客。六是以河里王村為依托發(fā)展現代農業(yè)循環(huán)經濟示范區(qū)。已建成育雛育成種雞養(yǎng)殖場、孵化室、沼氣站、發(fā)電站、肥料廠和冬暖式大棚六個部分。七是以九女孝賢文化為依托的傳統(tǒng)文化區(qū)。目前正在收集原始的祠、碑、墓等材料,為下一步孝賢文化的'壯大發(fā)展提供強有力的原始證據。八是以扶貧開發(fā)示范基地為依托的大棚展示區(qū)。利用扶貧專項資金,已建成486個日光溫室,種植瓜果蔬、花卉藥材等。配套建設休閑廣場、文化長廊、農家樂、停車場、休憩亭等,供游客觀光、采摘、體驗、娛樂。同時結合扶貧開發(fā)示范基地,新建40余畝牡丹園一處。借助省派鄉(xiāng)村振興服務隊優(yōu)勢,新建岳莊2500畝苗木綠化+油用牡丹間作種植基地。
(三)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成效顯著。
九女集鎮(zhèn)大地生金合作社與省水發(fā)集團合作,流轉土地1.8萬畝,投資2.9億元,建成九女集村4700畝的辛夷、苦楝和油用牡丹間作基地,姜莊4300畝的紅楓基地,樊莊4000畝的絲棉木、白蠟基地和岳莊5000畝的油用牡丹、榆樹、法桐育苗基地,年共培育各種綠化苗木500萬株。綠化苗木基地的建成,可為全市創(chuàng)森工作提供品質優(yōu)良、品種多樣、數量充足的綠化苗木,實現經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的三豐收。20__年以來,在縣創(chuàng)森指揮部的精心指導下,九女集鎮(zhèn)積極與省水發(fā)集團、合作社對接,一次性流轉土地8385畝,不僅流轉面積大、栽植樹種多,同時堅持高標準栽植,快速度推進,努力打造樣板工程,不僅實現了在全縣路域水系重點工程區(qū)域內全覆蓋、無斷檔,還充分發(fā)揮省派鄉(xiāng)村振興服務隊優(yōu)勢,結合九女現代農業(yè)產業(yè)園建設,著力打造了一條“鄉(xiāng)村振興示范線”,高標準規(guī)劃種植方案,采取綠化苗木和蔬菜套種模式,努力實現生態(tài)效益、經濟效益和社會效益最大化,九女集鎮(zhèn)榮獲“山東省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。
(四)電商產業(yè)發(fā)展積極推進。
充分發(fā)揮阿里巴巴·成武產業(yè)帶、成武電商服務中心引領作用,實施“互聯網+”現代農業(yè)戰(zhàn)略,支持樂村淘、“e城e品”等農村電商平臺建設。充分利用村綜合服務中心、村信息服務站、農村商超、農資店、科技超市、農家書屋等現有基礎條件,推進村級電子商務服務站點建設,打通電商“最后一公里”,高標準構建鎮(zhèn)、村電子商務公共服務體系,推進鄉(xiāng)村特色產業(yè)與電商融合發(fā)展,打造一批“電商村”“淘寶村”、農村電商示范企業(yè)。東張樓、鹿堂、張?zhí)?、侯樓先后被阿里巴巴研究院評為“中國淘寶村”,九女集鎮(zhèn)被評為“中國淘寶鎮(zhèn)”,截至目前,交易額突破7000萬元。
自7月22日以來,駐鄉(xiāng)村振興服務隊第一時間集合隊伍,統(tǒng)一思想,樹立“入駐即開工”的工作理念,迅速轉變工作角色,扎實做好前期調研、對接聯系等工作。
一、工作開展情況
推進鄉(xiāng)村振興工作對我們來說是一項全新的`課題,針對服務隊工作如何開局、如何開好局這一課題,我們認真思考和謀劃,確定了“謀定而后動”的思路,并迅速鋪開各項工作。
(一)學習先行,在交流思想中深化認識。鄉(xiāng)村振興服務隊入駐以來的第一件事就是組織全員學習,認真學習領會省委、市委和區(qū)委相關會議精神,重點關注鄉(xiāng)村振興在產業(yè)發(fā)展、農村政策、資金扶持等方面的新知識、新動態(tài),編印《鄉(xiāng)村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉(xiāng)村振興先進經驗雜談》等學習材料,制定《服務隊學習制度》,并要求每名隊員建立學習檔案。集體學習后,每一名隊員談認識體會,在學習交流中加快工作轉軌、思想融合,也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時,先后與鎮(zhèn)政府領導就鄉(xiāng)村振興有關工作進行溝通交流,增進共識、密切協作,為下步開展工作打下良好基礎。
(二)明確分工,保障服務隊高效運行。為確保服務隊各項工作任務的有效運轉,統(tǒng)籌考慮干部熟知領域和工作特點,對鄉(xiāng)村振興服務隊內部職責進行明確,成立了綜合組、組織組、項目推進組三個工作任務小組,工作任務組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構、推進項目落地三個方面進行細化,進一步明確了責任分工,壓實了工作責任。
(三)深入調研,推進工作穩(wěn)步開局。在前期學習研討的基礎上,我們擬定了人口情況、產業(yè)經濟、黨組織建設、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進情況、村內當期亟待解決問題、對村集體經濟發(fā)展的建議等8個方面的調研提綱。利用一周時間,組織全體隊員到聯系的10個村居及所在片區(qū)進行詳細調研,進村入戶掌握第一手資料。
20__年元旦、春節(jié)將至,為嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴防“四風”反彈,確保度過一個文明節(jié)儉、風清氣正的節(jié)日,現就“兩節(jié)”期間加強廉潔自律和作風建設的有關要求通知如下:
一、加強組織領導,落實主體責任
元旦、春節(jié)期間是“四風”問題易發(fā)多發(fā)的關鍵節(jié)點,各黨委(黨組)要切實履行全面從嚴治黨主體責任,把嚴明節(jié)日期間有關紀律要求作為重要抓手,切實加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。各級領導干部特別是主要負責人要發(fā)揮好“頭雁效應”,抓好班子、帶好隊伍,進一步提高政治站位,保持政治定力,強化廉潔自律意識,帶頭營造崇尚廉儉的節(jié)日氛圍。
二、嚴明紀律要求,嚴守紀律紅線
廣大黨員干部要切實提高思想認識,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。嚴禁搞各種形式主義、官僚主義,堅決反對特權思想和特權現象;嚴禁違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物或巧立名目借節(jié)日之機突擊花錢;嚴禁違規(guī)用公款相互宴請、吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動;嚴禁違規(guī)用公款購買贈送或者發(fā)放賀年卡、年貨節(jié)禮等;嚴禁借節(jié)日之機違規(guī)收送禮品禮金、消費卡、電子紅包等;嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜借機斂財;嚴禁公車私用、私車公養(yǎng);嚴禁違規(guī)組織參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等活動;嚴禁接受管理服務對象安排的.宴請、旅游、娛樂等活動;嚴禁利用公共資源和地方名貴特產等特殊資源結“人緣”拉關系和其它違規(guī)違紀行為。
三、提高防控意識,杜絕僥幸心理
各鎮(zhèn)(農場)、旗直及駐旗各部門要提高政治站位,著力增強責任感、緊迫感、危機感,清醒認識當前疫情防控形勢的復雜性、嚴峻性、艱巨性和長期性。嚴格按照中央、自治區(qū)、市、旗四級的部署要求,堅持底線思維,強化風險意識,始終繃緊疫情防控這根弦,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài),筑牢“外防輸入、內防反彈”的思想防線。全面落實疫情防控各項措施,堅決防止因局部防控不力造成疫情反彈,確保我旗人民群眾身體健康和生命安全。
四、強化監(jiān)督執(zhí)紀,嚴肅責任追究
節(jié)日期間,各鎮(zhèn)(農場)紀委、各派駐紀檢監(jiān)察組要積極配合黨委抓好節(jié)日期間黨風廉政建設工作。認真落實監(jiān)督責任,堅持挺紀在前,緊盯“四風”問題,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督檢查,抓早抓小,及時糾正,嚴肅查處有令不行、有禁不止、頂風違紀行為。同時堅持“一案雙查”,對問題突出的單位和個人,既嚴肅查處違紀者,也要追究失職失責黨組織和黨員領導干部的責任,確保我旗社會氛圍風清氣正。
各鎮(zhèn)(農場)紀委、各派駐紀檢監(jiān)察組要將相關監(jiān)督檢查結果形成報告,分別于2021年1月5日和2021年2月22日前報旗紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室。
去年以來,順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程驗收,被認定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,位列全省8個示范縣第4名;被農業(yè)農村部評為全國第四批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣,被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng)建省級現代農業(yè)產業(yè)園,被省發(fā)改委等7部門批準創(chuàng)建省級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,承擔的省級農村宅基地“三權分置”改革試點順利通過省自然資源廳驗收;閻什鎮(zhèn)被自然資源部批準開展全域土地綜合整治試點,縣田園綜合體被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng)建省級田園綜合體;獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農業(yè)農村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現農業(yè)現代化試點縣”。陳王街道西曹村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,董口鎮(zhèn)軍屯村榮獲“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號,村黨支部書記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀禮??h在全省20__年度市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,獲得“一等”考核等次。
一、健全完善推進機制,構建鄉(xiāng)村振興新格局
堅持高位推動,著力加強頂層設計,高起點、高標準推進各項任務。一是建立政策規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(20__—20__)》《關于建設現代農業(yè)大縣的實施意見》,和五個振興《工作方案》,明確目標任務,突出工作重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時間表、任務書更加清晰。二是建立統(tǒng)籌聯動機制。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅領導小組,強化組織領導。成立鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興等五個工作專班,各專班由2名縣級領導任組長,負責推動工作落實。印發(fā)了《關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》,明確牽頭推進單位的職責、重點任務清單,全面壓實責任,密切協調配合,切實形成工作合力。三是加大工作推進力度。今年3月,將全縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現場會開在田間地頭,通過現場看、現場講、現場學,明確方向、鼓足干勁,統(tǒng)籌做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅工作。對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節(jié)點和任務要求,縣委常委會、縣長辦公會和鄉(xiāng)村振興五個專班定期調度,督促加快重點任務落實。堅持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施列入全縣經濟社會發(fā)展綜合考核,考核比重僅次于“新舊動能轉換”,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部考核掛鉤,充分激發(fā)和調動各級推進鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二、發(fā)展富民鄉(xiāng)村產業(yè),培育農業(yè)發(fā)展新動能
聚焦聚力農業(yè)產業(yè)發(fā)展,著力延伸整合產業(yè)鏈條,推動鄉(xiāng)村產業(yè)向高水平轉型提升。
一是加大農業(yè)領域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農業(yè)招商,成立由分管縣級領導任組長的農業(yè)產業(yè)化招商引資工作專班,積極與萬華集團、益客集團、等大企業(yè)、大集團開展全方位、多領域、深層次合作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、部門報到”機制,每個重點項目成立一套班子,明確時間表、路線圖,靠上推進工作開展,全縣現代農業(yè)項目質量水平、投資規(guī)模均實現歷史性突破。
二是加快推進現代農業(yè)產業(yè)項目。投資20億元的益客產業(yè)園二期項目正加緊建設,培訓中心、接待中心建設基本完成,肉鴨分割車間、職工宿舍近期將投入使用,羽絨車間主體鋼結構已經完成,100萬噸的飼料加工車間即將開工建設,園區(qū)基礎配套設施同步推進。投資13、54億元的田園綜合體被納入省級田園綜合體創(chuàng)建范圍,目前農業(yè)板塊設施農業(yè)大棚已基本完成,文旅核心區(qū)主場館室內外裝飾完成,工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、投資30億元的煙臺萬華無醛板材項目、投資5億元的舜耕農業(yè)文化生態(tài)園、一期投資3、5億元的縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地等一批農業(yè)新六產項目建設順利。同時,我縣正以益客產業(yè)園、田園綜合體等項目為龍頭,加快培育百億級農業(yè)“新六產”產業(yè)集群,打造產業(yè)振興的堅固支點。目前,全縣年銷售收入5000萬元以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家,其中省級3家、市級23家。
三是全力打造產業(yè)融合載體。依托益客產業(yè)園、田園綜合體,規(guī)劃建設現代農業(yè)產業(yè)園,涉及大埝鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個村,被省農業(yè)農村廳批準為省級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。依托國藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、舜王城中藥材市場,規(guī)劃建設了“一場兩園一基地”的農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展示范園,被省發(fā)改委等7部門納入第二批省級創(chuàng)建范圍,對推進城鄉(xiāng)要素資源有效對接和產業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團合作設立的1億元鄉(xiāng)村振興產業(yè)基金,作為全省首支省、市、縣三級財政與企業(yè)資本合作設立的基金,開辟了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。
四是調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。大力培育新型農業(yè)經營主體,全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展到3621家,其中國家級示范社6家,省級示范社18家,家庭農場總數420家,舊城鎮(zhèn)葵堌堆村盧景生等3人被評為省級鄉(xiāng)村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務中心等,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,全縣規(guī)模流轉土地45萬畝,流轉率達到44、6%。大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖,加快斗雞保種養(yǎng)殖基地、魯西黃牛文化展廳建設,統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地1805畝,新建現代化肉鴨養(yǎng)殖基地12個、智能化密閉鴨舍225棟,肉鴨出欄規(guī)模近1億只,今年可達到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質高效特色種植業(yè),全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規(guī)模繼續(xù)擴大,成為全國毛木耳四大產區(qū)之一,6個農產品獲得國家地理標志證明商標。
五是加快推進農業(yè)多元融合。創(chuàng)新農村電商模式,啟動“村播計劃”,優(yōu)化提升京東館、天貓優(yōu)品等電商品臺,自建社群電商平臺“七步生活”,發(fā)展淘寶鎮(zhèn)9個、淘寶村35個、電商企業(yè)1100余家,開辟了農特產品銷售新渠道。大力發(fā)展網紅經濟,與北京隆娛文化傳媒公司簽訂戰(zhàn)略協議,創(chuàng)辦隆娛網紅學院,打造網紅直播基地,并邀請籍唱作歌手祁隆為農特產品代言,通過“線上直播+線下產業(yè)”,促進網絡經濟與實體經濟互聯互動。大力實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,培育發(fā)展旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、旅游特色村9個,被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范縣。
三、補齊農村發(fā)展短板,塑造鄉(xiāng)村環(huán)境新風貌
不斷加大農村公共基礎設施建設,持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快補上農村基礎設施和公共服務短板。一是積極穩(wěn)妥推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。積極探索“改革試點+龍頭企業(yè)+美麗宜居鄉(xiāng)村”的新路徑、新模式,著力推動三產融合、產城融合、城鄉(xiāng)融合、生產生活生態(tài)融合,打通了鄉(xiāng)村振興的“堵點”,收到了“一通百通”的初步效應。其中舜耕歷山社區(qū)是縣與省土地發(fā)展集團合作的鄉(xiāng)村振興綜合體項目,目前東區(qū)1938套多層住宅樓、西區(qū)600套庭院式住宅大部分主體已完成,流轉土地6000畝建設的舜耕農業(yè)文化生態(tài)園項目,正打造為集現代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)、有機無公害農業(yè)為一體的田園綜合體。扎實開展專項“回頭看”,對全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設情況進行全面檢視、全面摸底、全面整改,努力把美麗宜居鄉(xiāng)村建設成百姓滿意、安心、放心的民生工程。二是全面開展環(huán)境綜合整治。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,探索推行網格化管理模式,建立縣鄉(xiāng)村三級網格1075個,鄉(xiāng)村環(huán)境整治實現全覆蓋。認真對照綜合整治工作方案和七個專項行動方案設定的目標,找差距、補短板,定計劃、抓提升,取得明顯成效。全縣集中清理存量垃圾1、02萬噸,清理衛(wèi)生死角1、8萬處,清理亂搭亂建5800個,清理村內坑塘750個,村內溝渠625公里,參與整治的鎮(zhèn)村干部5000多人,累計參與整治群眾投工投勞20萬人次。在全市創(chuàng)建“清潔村莊”星級村的評定工作中位于前列。
大力改善農村基礎設施,全縣擁有農村公路2505、8公里,1084個自然村全部通公路,完成通戶硬化里程1223公里,88個行政村完成生活污水處理任務,累計實施農村改廁10、2萬戶,新建和改造300戶以上自然村公共廁所518處,農村面貌持續(xù)提升,群眾生活環(huán)境不斷改善。三是持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設。堅持以貧困村為重點優(yōu)先打造,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、市級示范片區(qū)3個,20__年4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作進展順利,今年啟動創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個,市級美麗鄉(xiāng)村片區(qū)3個,各項工作正積極推進。深入推進“美麗庭院”創(chuàng)建,大力開展縣鄉(xiāng)村三級干部“回鄉(xiāng)村、靚庭院、助振興”活動,完成示范戶建成數6923戶,建成率11、92%(全年任務13%),居全市第1。深入開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建,充分利用閑置土地植樹造林,成功創(chuàng)建國家級森林村居1個、省級森林村居3個,申報市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居19個、特色休閑村5個。
四、培育鄉(xiāng)村人才隊伍,增強鄉(xiāng)村振興新活力
堅持把鄉(xiāng)村人才培育放在首要位置,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是加強農村人才隊伍建設。在全市率先啟動鄉(xiāng)村振興技能人才培訓行動,建立鄉(xiāng)村振興培訓基地5個,省級四型就業(yè)社區(qū)達到5個,數量居全市第一位。加強農村實用人才培養(yǎng),啟動實施“就業(yè)扶貧車間”技能提升培訓、黃河灘區(qū)遷建居民培訓等活動,去年累計培訓9328人,著力培育會經營、善管理、懂技術的新農人。目前,新型職業(yè)農民培訓學員大多成為家庭農場主、合作社主要成員,流轉土地占全縣土地流轉面積的三分之二。開展“村村都有好青年”選培工作,推選各類好青年479名。二是吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,建有在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站23個,鼓勵更多在外工作人員回鄉(xiāng)務工,累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款9300萬元。加大急需人才引進力度,公開引進“雙一流”建設高校畢業(yè)生30名,引進高層次人才15人,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)工作人員45名、省屬公費師范畢業(yè)生35人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師340名,及時補充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員力量。建立鄉(xiāng)村振興專家信息庫,入庫專家21人,其中碩士以上學位16人,副高級以上職稱15人。三是建立完善人才激勵制度。研究制定《籍在外地工作人員回鄄工作的.意見》《縣人才購房補貼申請發(fā)放實施細則》《縣人才新政30條(修訂版)》,引導各類人才資源向農村流動。職稱崗位設置進一步向基層傾斜,合理劃定和分配中高級職稱比例數,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中級崗位設置比例提高了20個百分點、高級崗位設置比例提高了5個百分點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)高、中、初級職稱崗位達到17254個,首次開展16名職業(yè)農民職稱評審工作。
五、加強鄉(xiāng)村文化建設,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象
堅持鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂,大力挖掘弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。一是強化精神文明陣地建設。加快新時代文明實踐中心站所建設,建成新時代文明實踐中心1處、分中心17處、實踐站150處、教育基地20處,被列為第二批全省試點縣。積極選樹身邊典型,推選出好人7人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿者2人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿服務組織1個,積極培育踐行社會主義核心價值觀。加強基層理論宣講,以“__、牢記使命”主體教育為契機,組織專家講課團、基層宣講員、駐村工作隊深入農村開展巡回宣講400余場。二是深入推進文化惠民工程。在組織舉辦饅頭文化節(jié)、曲藝大賽、農村文化藝術節(jié)等傳統(tǒng)活動的同時,創(chuàng)新組織了西瓜節(jié)、摸魚節(jié)、全民沿黃健康跑等一系列貼近百姓、接地氣的文體活動,進一步豐富了群眾文化生活。加強精品文藝創(chuàng)造,編排的《商羊舞》被選送國家大劇院演出,創(chuàng)作的戲曲《愛在人間》和歌曲《強軍路上有你有我》在省農村題材文藝匯演中分獲一等獎、三等獎。三是深入推進移風易俗工作。繼續(xù)推行遺體接運、火化、骨灰寄存等6項服務全免費制度,火化率達到100%,薄葬厚養(yǎng)、喪事簡辦等新風尚深入人心。加快推進四德工程建設,城區(qū)建設四德公園、廣場、街道,162個行政村建設了四德主題廣場,移風易俗蔚然成風。
六、強化基層組織建設,完善鄉(xiāng)村治理新體系
堅持把基層組織建設擺在重要位置,推進農村基層黨組織全面進步、全面過硬。一是完善農村黨建工作機制。積極推動“__、牢記使命”主題教育向基層黨組織延伸,通過理論中心組集體學習、讀書班等形式集體學習582次,916名黨支部書記、21928名村(社區(qū))黨員全部完成集中輪訓。扎實推進基層黨組織標準化建設,實行星級量化管理,全縣五星級村黨組織136個、占35、3%,二星級以下村黨組織已全部消除。嚴格落實《關于正向激勵農村(社區(qū))干部的十條意見》,組織全縣村支部書記和村委會主任共635人進行了健康查體,村級班子戰(zhàn)斗力不斷增強。二是實施“頭雁工程”創(chuàng)建。面向縣鄉(xiāng)機關事業(yè)單位和社會優(yōu)秀人才,公開遴選村黨支部書記33人,打造一支素質更高、能力更強、作風更優(yōu)、紀律更嚴的農村黨組織帶頭人隊伍。建立了1580人的農村后備干部人才庫,從中選配了黨支部書記28名、“兩委”成員98名;評選掛牌縣鄉(xiāng)兩級頭雁工程示范村230個,申報市級“頭雁工程”示范村88個。摸排“軟弱渙散”村黨組織39個,全面實行了縣級領導聯村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、第一書記駐村、縣直單位結對幫扶“四個一”工作措施,已基本完成整頓。三是夯實農村組織基礎。選派縣直第四輪第一書記126名、掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副書記17名,實現了省級扶貧工作重點村全覆蓋。強化基層組織陣地建設,全縣村級活動場所樓房化率達到94%。制定村集體經濟發(fā)展三年工作方案,積極推廣黨支部書記領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,切實把農民組織起來,產業(yè)發(fā)展起來,全縣所有村集體經濟收入全部達到3萬元以上,村均6、37萬元。三是創(chuàng)新農村社會治理?!把┝凉こ獭?、“一村(社區(qū))一法律顧問”和公共法律服務實體平臺實現了行政村全覆蓋。扎實推進網格化服務管理,選聘網格員802名,全面推行網格化手機APP,切實提升網格化管理水平。
下步,我們將堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,強化舉措、狠抓落實,加快補上全面建成小康社會“三農”領域短板,努力開創(chuàng)新時代“三農”工作新局面。
肩負著縣委縣政府的期望,帶著尋師問道、推動鄉(xiāng)村建設的強烈愿望,我于X日至X日在浙江大學參加了X縣“鄉(xiāng)村振興”專題研討班。在短短的幾天學習時間里,我與全縣來自各崗位的X名科級領導干部一道,在百年名校浙大的求是創(chuàng)新課堂里向名師問道,赴X個示范村求教,并在熱烈的小組研討中交流思想、分析問題,探討著推動X鄉(xiāng)村振興工作的思路舉措。
一、主要收獲及感受。
一是深化對思想理解和認識。不管是在課堂上專家授課不斷反復強調的“浙江鄉(xiāng)村建設的今天就是中國其他地區(qū)鄉(xiāng)村建設的明天”,還是特色鄉(xiāng)村建設現場教學中的實踐案例,都讓我實現了視覺上的沖擊和思想上碰撞。
讓我深刻認識到,作為美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地,浙工作期間推動的“千村示范、萬村整治”工程,開啟了浙江美麗鄉(xiāng)村建設的新篇章。通過系統(tǒng)規(guī)劃設計、持續(xù)建設整治,浙江全省農村生態(tài)環(huán)境大大提升,傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展之路。通過培訓,理論實質有了更加直觀、深刻、真切的認識,進一步強化四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的自覺性主動性。
二是深化對鄉(xiāng)村振興建設的理解和認識。在浙江短短幾天里,我們所聽到的、所看到的每一個特色村鎮(zhèn),其產業(yè)都體現“特而強”,鄉(xiāng)村垃圾實現分類處理,村莊前后無一不是山青水綠,村干部能力強、群眾熱情誠信、鄉(xiāng)風文明,X年浙江農民人均純收入達X多元,基本達到了__大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕”的要求。所見所聞所思,讓我深刻體會到,鄉(xiāng)村振興已成為國家戰(zhàn)略,中央和自治區(qū)、市、縣委高度重視,能有幸從事這項工作,是我們每一名直接參與這項工作的縣、鄉(xiāng)干部的幸運?!熬G水逶迤去,青山相向開?!毕噍^于浙江鄉(xiāng)村的自然條件、資源稟賦、產業(yè)基礎,素有X之稱的X同樣獨具特色,同樣充滿魅力,完全具備加快推進實施鄉(xiāng)村振興的條件。通過此次學習,我們要撲下身子學習浙江精神,借鑒浙江經驗,切實發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力打造鄉(xiāng)村振興的X樣板。
二、四點啟示。
一要高度重視生態(tài)提升。農村美不美,關鍵看治水;
發(fā)展快不快,關鍵看生態(tài)。結合實際,在工作中,我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌環(huán)保、經濟、社會三者關系,為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫區(qū)水面、獨特的花衣壯文化及兩省三市交界的區(qū)位優(yōu)勢等資源,在下步的鄉(xiāng)村振興工作中,我們將以浙江經驗指導實踐,把農村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。
農村污水能接入污水處理管網的,盡可能接入污水處理管網進行處理;
不能接入的,通過建設小型污水處理設施進行處理。對剛剛清理完畢的龍灘庫區(qū)水面,嚴格按照規(guī)劃并以集體經濟投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村莊綠化的目標是村在林中,同時還要注意小巷、庭院內外的綠化美化。起步階段,可以通過美麗庭院、美麗街巷建設,從細節(jié)入手,突出花衣壯特色,追求個性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文明為特色的美麗鄉(xiāng)村。
二要解放思想凝聚共識。思想是行動的先導。首先沒有思想的大解放,就沒有鄉(xiāng)村的全面振興;
在浙大的X節(jié)集中授課中,X位專家、教授課堂中無一不提到浙大的創(chuàng)新、浙商的解放思想理念及浙江人的.務實吃苦精神。浙江各級黨委、政府及廣大群眾從X年代開始進行鄉(xiāng)村治理,在三十多年的建設過程中,都以“法無禁止即可為”的思想發(fā)展民營經濟和鄉(xiāng)村建設,在發(fā)展過程中發(fā)現問題后,法律法規(guī)及政策出臺禁止后才停止不干。從而才有今天的溫州經濟、義務國際小商品市場及中國鄉(xiāng)村建設樣板。
深刻反思,我們在開展多項工作特別是重大工作時,時常出現各部門、各級干部都是一定要找到法律法規(guī)及文件政策依據后才去落實、實施,如果沒有找到明確的依據寧可不去落實,秉承少做少錯不做不錯的不作為路線,從而導致好多機遇在大家尋找依據的過程中已悄然逝去。其次沒有農民的廣泛參與,就沒有鄉(xiāng)村振興的持續(xù)健康發(fā)展。實事求是的講,調動廣大農民的積極性,引導他們廣泛參與到各項工中來,事關鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的成敗。為此,我們要抓住農村社區(qū)的三大關鍵群體——黨員干部、婦女和青少年,廣泛深入地開展宣傳發(fā)動工作,激發(fā)起他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全社會營造鄉(xiāng)村振興利大家、搞好振興靠大家的濃厚氛圍。
三、要有“敢闖創(chuàng)”的創(chuàng)新精神。
此次浙江之行,耳濡目染,浙江的民營企業(yè)家的“敢闖創(chuàng)”和基層干部敢想敢干、敢闖敢闖精神無處不體現,就是這樣的“敢闖創(chuàng)”、務實的浙江精神,才是浙江經濟發(fā)榮發(fā)展的動力和源泉。為此,在下步的鄉(xiāng)村振興工作上,我們將在組織振興上重點突破。在黨委班子層面:我們將全力抓好自身建設,在民生工程、鄉(xiāng)村治理等方面大膽作為,黨風帶政風,形成“善創(chuàng)新、敢擔當、勇作為”的干事環(huán)境;
進一步發(fā)揮黨內民主、“三重一大”重大問題集體決策,集思廣益、群策群力,形成“團結實干、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境。在村級班子層面:選優(yōu)支部書記這個關鍵人,配強村“兩委”班子這個關鍵事,明年是村“兩委”換屆年,我們將注重品德第一,素質唯先,將一些思想先進、能力強的年輕人充實到村班子隊伍中。加強對村“兩委”的管理,推進“兩諾兩評”管理制度,將工作細化、量化,實現可比較、可評價,提高村“兩委”干部執(zhí)行力等。
四、要突出抓好產業(yè)支撐。
鄉(xiāng)村振興,富民強居是表現,產業(yè)支撐是關鍵。我縣的農村多處于石漠化地帶,生態(tài)脆弱,工業(yè)強居不能奢望。為此,建議綠水青山就是金山銀山的思想為指引,利用開展美麗鄉(xiāng)村建設的機遇,因地制宜發(fā)展休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內涵式增長潛力,以美麗鄉(xiāng)村建設帶動美麗經濟發(fā)展,實現村美民富集體強,風正家和萬事興,讓廣大農村在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。