制度是直接的人與人的契約關(guān)系,它間接地規(guī)定和體現(xiàn)了人與物的關(guān)系。檔案的制度有哪些怎么寫,這里給大家分享檔案的制度有哪些,供大家參考。
檔案管理制度包含哪些基本內(nèi)容呢?下面我們一起來了解下:
為加強(qiáng)檔案管理工作,提高檔案工作質(zhì)量,更好地為單位工作服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)檔案管理的規(guī)定,結(jié)合本局檔案工作的實(shí)際,制定本制度。
一、檔案立卷歸檔制度
為了使本局的立卷歸檔工作順利進(jìn)行,完整地保存本單位在各項(xiàng)活動中形成的文件材料,供領(lǐng)導(dǎo)工作決策和各項(xiàng)工作服務(wù),特制訂本制度。
1、凡是在本局日常工作及重大招商活動中直接形成的應(yīng)當(dāng)歸檔并具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史真實(shí)記載。
2、本局領(lǐng)導(dǎo)和各科室承辦人員應(yīng)將辦理完畢或工作中形成的文件材料,及時主動地交檔案管理員立卷歸檔,集中管理,任何科室和個人不得據(jù)為已有。
3、文件歸檔范圍,按余姚市檔案局的有關(guān)規(guī)定收集。
4、局各科室按指定的兼職檔案人員,負(fù)責(zé)本科室在工作中形成的檔案,做好收集、整理工作,并按規(guī)定時間造好移交清冊,簽字驗(yàn)收,移交局辦公室。
5、局辦公室檔案管理員按照檔案歸檔范圍要求,負(fù)責(zé)收集全部應(yīng)歸檔文件、基建、聲像等材料。
6、局辦公室財(cái)務(wù)人員應(yīng)在次年的六月底前,按規(guī)定立卷歸檔,暫由財(cái)務(wù)人員保存一年后,移交檔案管理人員。
7、電子文件實(shí)行集中統(tǒng)一管理,歸檔方式主要包括邏輯歸檔和物理歸檔,邏輯歸檔可實(shí)時進(jìn)行,物理歸檔按照同類紙質(zhì)文件的規(guī)定定期完成。
8、各科室根據(jù)歸檔要求,在應(yīng)歸檔電子文件產(chǎn)生時打上相應(yīng)的標(biāo)記;把經(jīng)辦過程中的情況隨時記錄在相應(yīng)的文件中;辦理完畢的電子文件應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行物理歸檔,把帶有歸檔標(biāo)識的電子文件進(jìn)行分類集中拷貝,編制機(jī)讀目錄和《歸檔電子文件登記表》。
9、歸檔電子文件的著錄應(yīng)符合國家檔案著錄規(guī)則基本要求。入庫的電子檔案,每兩年要機(jī)讀抽查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救。
10、各科室一般應(yīng)及時將上年度應(yīng)歸檔的電子文件向辦公室歸檔,移交時做到數(shù)據(jù)完整、內(nèi)容準(zhǔn)確、利用安全、編目規(guī)范、帳目一致、手續(xù)清楚,移交清單一式二份,交接雙方簽字后各執(zhí)一份。
11、檔案管理員負(fù)責(zé)電子文件歸檔前的監(jiān)督、指導(dǎo)工作,以及歸檔檢查驗(yàn)收和接收后的統(tǒng)一編目、保管、開發(fā)利用,做到外觀完好、整潔無損、記錄的字節(jié)數(shù)、檢索條目等著錄項(xiàng)目與登記一致,確保上機(jī)測試無病毒和百分之百的準(zhǔn)確率。
12、隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和設(shè)備的更新、發(fā)展,對庫存電子檔案應(yīng)進(jìn)行同步更新復(fù)制或補(bǔ)救新版本,歸版或有問題的載體仍需保存三年。
二、檔案庫房管理制度
1、檔案庫房是存入各類檔案的重地,庫房鑰匙由專人保管,非檔案室人員不得入內(nèi)。
2、庫房要堅(jiān)固,有防火、防盜、防高溫、防潮濕、防光、防塵、防鼠、防蟲等設(shè)施,并采取必要的預(yù)防措施和設(shè)置必要設(shè)備,確保檔案的安全。
3、庫房內(nèi)要保持適應(yīng)的溫度和濕度。根據(jù)季節(jié)不同氣候變化加強(qiáng)管理,做好每日的溫、濕度記錄。
4、庫房內(nèi)經(jīng)常保持整齊、整潔,每天下班前要認(rèn)真檢查庫房,關(guān)好門窗,注意電源,清理廢紙等易燃物品。在庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,確保庫房安全。
5、庫房內(nèi)檔案分類存放,排列要整齊有序,編制櫥箱號碼和存放案卷示意圖,便于查找。不得在庫房內(nèi)存放個人物品或堆放雜物。
6、要定期進(jìn)行庫藏檔案的清理校對工作,做到帳、物相符。對破損、變質(zhì)的檔案要及時進(jìn)行修補(bǔ)復(fù)制。庫藏檔案因移交、遺失等注銷帳卡時,要查明原因,保存依據(jù)。
7、電子檔案應(yīng)配備專用的電子文件柜,每年定期備份,規(guī)范存放歸檔電子文件和數(shù)字檔案。保管電子檔案的裝具要求有防光、防塵、防磁、防有害氣體的設(shè)備;環(huán)境溫度選定在17℃―20℃,相對濕度選定在35%―45%。
8、檔案管理員調(diào)動工作時,應(yīng)在離職前辦好檔案庫房的交接手續(xù)。
一、檔案建立
(一)建立健全學(xué)校各類檔案,目的主要在于為學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo),上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門分析、總結(jié)、部署、調(diào)度學(xué)校工作和對學(xué)校工作作出決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。校領(lǐng)導(dǎo)對此應(yīng)高度重視,并確定一名副職校領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、立卷、歸檔等建檔工作。
(二)學(xué)校建立檔案資料室,由專職(或兼職)管理,按《小學(xué)檔案資料收集范圍細(xì)目》建立檔案。
(三)全面系統(tǒng)地建立健全學(xué)校檔案、教師檔案和學(xué)生檔案,學(xué)校檔案按類以時間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立,學(xué)生學(xué)籍檔案按屆,按班分類建立。
二、檔案立卷
(一)檔案人員應(yīng)按資料收集范圍及時收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄,進(jìn)袋入檔。檔案袋,檔案卷的規(guī)格要符合上級有關(guān)部門的統(tǒng)一要求。
(二)卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”的資料一般以一年為期限;注明“短期”的一般以五年為期限;注明“長期”的由學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要決定保存期限。
(三)凡檔案資料收集范圍細(xì)目中未編入,但確有使用、保存價(jià)值的其它資料,學(xué)??筛鶕?jù)需要自行決定是否保留。
三、檔案補(bǔ)充
(一)教職工任免、考核、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、調(diào)資、入黨、入團(tuán)、獎懲等
材料要及時收入個人檔案。
(二)外來文件、函件由收文員(或人事秘書)統(tǒng)一分類編號登記,交校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后,即立卷歸檔。
(三)校內(nèi)印發(fā)的文件是檔案補(bǔ)充的重點(diǎn),平時校長室、教導(dǎo)處、教科室、總務(wù)處、團(tuán)支部、少先隊(duì)大隊(duì)部應(yīng)將此類文件分類保存,每學(xué)期結(jié)束時,集中交檔案人員立卷歸檔。
四、檔案轉(zhuǎn)遞
教職工因工作調(diào)動,需要轉(zhuǎn)遞檔案,必須安上級有關(guān)部門通知的轉(zhuǎn)遞項(xiàng)目逐項(xiàng)登記,嚴(yán)密包封,并加蓋密封章,通過機(jī)要轉(zhuǎn)遞,不得公開郵寄或交本人自帶。
五、檔案查閱
(一)校外人員來校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可到檔案資料室查閱檔案;查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案;未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料,經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細(xì)核對并簽署意見;查閱者不得將檔案材料拿出資料室。
(二)校內(nèi)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱,并要辦理登記手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)完好無損地歸還。
六、檔案安全保密
(一)檔案資料室門窗要加固,要備有消防器材,保持整潔、干燥,自然通風(fēng),嚴(yán)禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
(二)檔案管理人員不得將無關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室,不得外泄檔案中的機(jī)密,檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂仍亂拋,應(yīng)將保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。
第一章總則
一、根據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)、政策和企業(yè)章程,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,制定本制度。
二、確立“人力資源是第一資源”的觀念,以科學(xué)的方法、規(guī)范的制度推進(jìn)公司的發(fā)展。
三、公司人事制度的總原則是:“沒有重疊、沒有空白,人人有事干、事事有人管”。
四、公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,總經(jīng)理對企業(yè)的全面經(jīng)營管理負(fù)責(zé),對企業(yè)的人力資源問題有決定權(quán)。
五、人力資源工作包括:人力資源規(guī)劃、招聘與配置、薪資和福利、員工培訓(xùn)、績效考核、勞動合同等。
第二章人力資源規(guī)劃
一、根據(jù)公司的發(fā)展計(jì)劃,制定公司人力資源的長期、中期和短期計(jì)劃。
二、人力資源管理部門與財(cái)務(wù)部合作,建立人力資源會計(jì)體系,核算費(fèi)用。
第三章員工招聘與配置
一、為保證集團(tuán)公司的不斷發(fā)展壯大,招聘、儲備好必需的人才,對員工的招聘與崗位配置做以下規(guī)定:
1、所需員工應(yīng)面向社會廣泛招聘,同時鼓勵在職員工把德厚的、有才能或有專業(yè)特長的親朋好友推薦給公司。
2、任人唯賢,力求做到人盡其才,注重培養(yǎng)工作表現(xiàn)好、能力強(qiáng)、有管理才能的在職員工,并盡可能將其提拔到重要的負(fù)責(zé)崗位,不讓人才埋沒、浪費(fèi)和流失。
3、職位空缺和出現(xiàn)新職位時,優(yōu)先聘用在職員工,不足時再向外招聘。
4、在職員工每月和年終的績效考評結(jié)果,將作為員工職務(wù)與工資晉升的主要依據(jù)。
二、招聘程序
各公司、部門負(fù)責(zé)人將人員需求計(jì)劃以書面形式報(bào)行政部;行政部人力資源主管審核匯總,擬制招聘計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。招聘計(jì)劃內(nèi)容為:
1、招聘的崗位、人員數(shù)量及相關(guān)的福利待遇范圍,招聘信息發(fā)布方式。
2、招聘方法:由人力資源部招聘主管進(jìn)行資格審查;再組織進(jìn)行初試和復(fù)試;
3、招聘時間及人員的安排。
三、入職手續(xù)
1、應(yīng)聘者經(jīng)確認(rèn)合格后,由行政部人力資源主管和用人部門在《應(yīng)聘登記表》上簽署意見報(bào)總經(jīng)理審定批準(zhǔn)。受聘者與公司簽訂《試用合同》,成為公司員工。
2、新員工向公司提交近期免冠照片10張,提交身份證、學(xué)歷證明、職稱證、崗位資格證,工作業(yè)績和其他相關(guān)的證明材料等原件,查驗(yàn)后公司復(fù)印存檔。
⑴員工個人資料包括家庭住址、電話、婚姻及子女狀況。當(dāng)提供的個人資料中姓名、家庭住址、暫住地址、電話號碼、培訓(xùn)結(jié)業(yè)和畢業(yè)等情況更改時,應(yīng)及時通知公司行政部。
⑵特殊崗位的員工還須提供擔(dān)保人姓名、在昆住址、身份證和戶口冊復(fù)印件、擔(dān)保人親筆簽名的擔(dān)保書。
⑶公司有保留、審查員工所提供的個人資料的權(quán)利,如有虛假、偽造等情況,公司將視情節(jié)予以降職、降薪或終止試用、解除勞動關(guān)系等處理。由此造成的后果和法律責(zé)任,由員工本人承擔(dān)。
⑷公司適時對新員工進(jìn)行上崗前的培訓(xùn),使其對公司的基本情況和規(guī)章制度有初步的了解。
⑸報(bào)到上崗。新員工填寫員工登記表,與試用部門負(fù)責(zé)人見面,接受工作安排。
四、試用
1、新員工均有1~3個月的試用期,應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的試用期為3~6個月。試用不滿三日者,不發(fā)給薪金。
2、試用期工作表現(xiàn)突出者,由所在部門負(fù)責(zé)人寫出書面推薦報(bào)告,經(jīng)人力資源部審核后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),試用時間可以縮短。
3、公司急需的特殊人才,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)也可縮短或免除試用期。
4、正式員工離職后重新進(jìn)入公司的免除試用期,但司齡從最后一次進(jìn)入時計(jì)算。
五、轉(zhuǎn)正
1、試用合格的員工須填寫《員工轉(zhuǎn)正申請表》,由試用單位負(fù)責(zé)人和行政部人力資源主管共同考評簽署意見,分管該業(yè)務(wù)的公司副總經(jīng)理審核后報(bào)總經(jīng)理審批。
2、試用期內(nèi)員工請假一周以上,其轉(zhuǎn)正時間將會被順延;請假超過一個月者,則作自動離職處理。
六、競聘制度
1、集團(tuán)公司的管理崗位競聘制度:“五不”、“一有”(即:“不分先后、不分內(nèi)外、不分親疏、不分男女、不分年齡”,“有能力就上”)和“先內(nèi)后外”原則。
⑴鼓勵員工努力學(xué)習(xí),提高理論和實(shí)際工作水平,積極參與競聘;員工自薦、推薦、舉薦、引薦適合者參與競聘。
⑵內(nèi)部競聘報(bào)名后,向社會公開招聘,選其中優(yōu)秀者與內(nèi)部人員共同參加競聘。
2、競聘的實(shí)施辦法
⑴在職管理崗位的競聘:每年年末,公司組織中級管理層(含副總經(jīng)理級、經(jīng)理級、副經(jīng)理級和主管級)在全體員工大會上進(jìn)行述職、考評。先本人自述,爾后由總經(jīng)理和全體員工進(jìn)行民主評議(無記名投票)。其中,總經(jīng)理的投票權(quán)重點(diǎn)50%、全體員工投票權(quán)重點(diǎn)50%。述職考評通過率為60%以上視為合格,被考評人可以連任。未能達(dá)到60%為不合格,該被考評人降一級使用,其空缺的崗位進(jìn)行內(nèi)、外競聘。
⑵空缺、新增管理崗位的競聘:公司統(tǒng)一組織競聘。鼓勵能勝任某崗位的員工,向行政部人力資源主管報(bào)名積極參與競聘。
3、競聘程序
公告→報(bào)名→資格審查→筆試→競聘演說→競聘答辯→篩選評定→上崗試用→任職考核→月績效考核→年終述職考評。
4、競聘組織
行政部負(fù)責(zé)競聘的組織,競聘小組由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、分公司經(jīng)理、部門經(jīng)理組成(本崗位競聘時,崗位的原負(fù)責(zé)人回避),競聘題目由公司領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<页鲱}。
5、試用
競聘小組采用打分制決定人選,進(jìn)入試用期(公司內(nèi)部員工1個月,外聘人員1-3個月)。試用期結(jié)束時進(jìn)行履職考核,考核合格者正式聘用,聘期一年。
第四章員工薪資制度、員工的薪金,根據(jù)本人的學(xué)歷、資歷、能力、崗位和月、年績效考評,在集團(tuán)公司工作的時間(簡稱司齡)以及管理目標(biāo)責(zé)任完成情況等構(gòu)成(詳見《績效工資表》)。
一、薪金構(gòu)成
1、基本工資:含工齡工資、學(xué)歷工資、職稱補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼。
2、崗位職務(wù)工資:根據(jù)員工的工作崗位核發(fā)。
2、月績效工資:根據(jù)員工的每月績效考評情況核發(fā)。
3、年績效工資:根據(jù)集團(tuán)公司的全年效益和員工的每年年終的績效考評情況,年度結(jié)束后發(fā)放。
4、項(xiàng)目效益獎金:集團(tuán)公司項(xiàng)目完成產(chǎn)生效益后,以稅后利潤的5%提取,按崗位職責(zé)和歷次員工績效考評情況確定發(fā)放金額。在公司項(xiàng)目完成之前因個人主觀原因(因病無法克服的客觀原因除外)離開公司的人員,不享受項(xiàng)目效益獎金。執(zhí)行經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任的單位,按《責(zé)任書》約定實(shí)施。
5、總經(jīng)理獎勵基金:總經(jīng)理撥出專項(xiàng)“獎勵基金”,并決定發(fā)放對象與方式。
6、崗位津貼:項(xiàng)目施工一線的員工,出勤率達(dá)到26天以上的享受崗位津貼,津貼標(biāo)準(zhǔn)視項(xiàng)目情況而定。公司其他單位均不享受此項(xiàng)津貼。
7、待崗工資
⑴集團(tuán)公司業(yè)務(wù)量減少時,可安排部份員工待崗。待崗一年內(nèi)按政府規(guī)定發(fā)給“最低生活保障費(fèi)”,保留勞動關(guān)系。特殊情況經(jīng)雙方協(xié)商待崗時間也可超過一年。待崗前的工作時間內(nèi)的年績效考評工資和項(xiàng)目效益獎金,按實(shí)際在崗時間計(jì)算。
⑵員工待崗期間接到公司的上崗?fù)ㄖ仨毎磿r到崗,否則公司有權(quán)終止勞動關(guān)系,保留追回已發(fā)的最低生活保障費(fèi)的權(quán)利。
二、薪資定級、定檔
1、定級、定檔方法。由員工自己選擇適合的薪資檔、級,并自述理由(包括:崗位職責(zé)、工作能力、工作成績、績效努力目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的辦法以及本崗位的社會平均薪資水平等),經(jīng)民主評議后報(bào)總經(jīng)理審定批準(zhǔn)。執(zhí)行期三個月,根據(jù)每月的績效考評情況決定維持其薪資級、檔或進(jìn)行上、下調(diào)整。
2、工資的級、檔金額隨公司效益增加和物價(jià)水平的提高適時上調(diào)。
3、員工崗位發(fā)生變動,其薪資亦進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。晉升級、檔的工資從公司下發(fā)通知的下月起執(zhí)行;降低級、檔的工資從公司下發(fā)通知的當(dāng)月起執(zhí)行。
4、根據(jù)對員工的績效考評情況,公司每年將進(jìn)行薪資調(diào)整,以激勵優(yōu)秀、督促后進(jìn)。當(dāng)年內(nèi)晉級兩次以上者,年終獎勵再晉升一級。若當(dāng)年內(nèi)未能晉升一級者,次年降一級薪資。
三、發(fā)薪日期。每月的10日,集團(tuán)公司支付員工上月1日至月末的薪金。若付薪日遇節(jié)假日或休息日,則提前于最近的工作日支付。薪資均以稅前數(shù)值計(jì)算。
四、集團(tuán)公司下屬各承包單位的薪資標(biāo)準(zhǔn)可參照公司標(biāo)準(zhǔn)和制度執(zhí)行。
第五章績效考評制度
一、總則
為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評價(jià)員工的工作績效,激勵其不斷改善工作表現(xiàn),圓滿完成集團(tuán)公司的經(jīng)營目標(biāo),特制定本制度。
二、考評原則
1、對員工的工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績?nèi)矫孢M(jìn)行考核、評估,建立績效考核考評檔案,作為工資發(fā)放、薪資級、檔調(diào)整、崗位聘用與晉升的重要依據(jù)。
2、考評對象
⑴集團(tuán)公司全體員工,包括試用期員工和因病、因私、因傷缺勤者,但不包括當(dāng)月出勤未達(dá)15個考評工作日者。
⑵員工在考評期內(nèi)更換工作崗位,就職新崗位超過15天參加新崗位考評,反之則回原崗位進(jìn)行考評。
3、考評分為月考評、年度考評和其它考評。
4、因完成公司計(jì)劃外臨時安排的工作,影響了月計(jì)劃工作的完成,考核、考評時應(yīng)酌情正確處置。
三、考評指標(biāo)
考評指標(biāo)按普通員工、主管級以上員工兩種類型分別確定(詳見附表)。
四、月考評程序
在員工自評的基礎(chǔ)上,由考評小組進(jìn)行考評。考評小組的組成:
1、普通員工類的考評小組:由行政部人力資源主管,被考評員工的直接上級、分公司經(jīng)理、分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理組成。
2、主管級以上員工的考評小組:由行政部人力資源主管,被考評員工的直接上級、分公司經(jīng)理、總經(jīng)理組成。
五、年度考評程序
1、普通員工的考評分上級、同級、自我考評三級進(jìn)行,各級的考評權(quán)重比例為:上級占總評的70%,同級占總評的20%,自我考評占總評的10%。
2、主管級以上員工的考評分上級、下級、同級和自我考評四級進(jìn)行,各級的考評權(quán)重比例為:上級考評占總評的60%,下級考評占總評的20%,同級考評占總評的10%,自我考評占總評的10%。
六、年度考評方式
以考評會議評定的方式實(shí)施年度員工考評。
1、考評會議的成員:由被考評部門全體員工、其它部門的經(jīng)理、分公司負(fù)責(zé)人、公司副總經(jīng)理和總經(jīng)理組成。
2、考評會議由總經(jīng)理或指定人員主持,主持人指定一名參評者負(fù)責(zé)會議的相關(guān)記錄和評分核算。
3、會議程序
⑴行政部人力資源主管對被考評人各月績效考評結(jié)果進(jìn)行簡要介紹。
⑵被考評人作自評陳述。
⑶被考評人回避,參評者對被考評人的陳述進(jìn)行評論和評分。
⑷評分以不記名方式,按上級、下級、同級分類后交給記分員。記分員按上述級別分類算出各類的平均分后,再以各級評分權(quán)重比例算出被考評員工的年度績效考評得分。
七、獎懲辦法
(一)“優(yōu)秀”:績效考評得分90以上(包括90分)。
1、月績效考評連續(xù)三個月獲得“優(yōu)秀”晉升一檔薪金。
2、年績效考評得分為全公司第一名,晉升三檔工資;第二名晉升兩檔工資;第三名,晉升一檔工資。
3、年度獎勵名額:集團(tuán)公司參評人數(shù)在20人以下,評選一人;參評人數(shù)在20-50人,評選二人;50人以上,評選三人。
(二)“稱職”:績效考評得分為89-80分為稱職,不獎不罰。
(三)“基本稱職”:績效考評得分為60-79分,考評為“基本稱職:
1、月績效考評得分為75-79分,扣除本人績效工資的5%;績效考評得分為70-74分,扣除本人績效工資的15%;績效考評得分為65-69分,扣除本人績效工資的20%;績效考評得分為60-64分,扣除本人績效工資的30%。
2、連續(xù)二個月考評為“基本稱職”,按比例加倍扣除當(dāng)月績效工資。連續(xù)三個月考評為“基本稱職”,扣發(fā)當(dāng)月“績效工資”的100%。若本人為部門經(jīng)理的,還要扣除其“職務(wù)工資”的100%。
3、員工月績效考評為“基本稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的10%;連續(xù)兩個月考評為“基本稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的20%;連續(xù)三個月“基本稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的100%。
(四)“不稱職”:績效考評得分為59分以下,作以下懲處:
1、月績效考評為“不稱職”,扣除本人當(dāng)月“績效工資”的100%;連續(xù)二個月考評為“不稱職”,除扣100%“績效工資”外,加扣100%的“職務(wù)工資”;連續(xù)三個月考評為“不稱職”,降薪(降職)一檔處理;連續(xù)四個月考評“不稱職”予以換崗或辭退。
2、員工月績效考評為“不稱職”,扣除直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的40%;連續(xù)兩個月考評為“不稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的60%;連續(xù)三個月考評為“不稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的100%。
(五)年績效考評為集團(tuán)公司最后一名的,降薪二檔或降職。
(六)考評后的個人月收入不低于昆明市規(guī)定的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)。
第六章員工福利
一、有薪假期
1、法定節(jié)假日:元旦、春節(jié)、五一、國慶按政府的規(guī)定執(zhí)行。集團(tuán)公司另有規(guī)定時另行通知。
2、帶薪年假:員工在公司服務(wù)滿一年的可以享受三天的帶薪休假,司齡每增加一年休假可增加一天,最多不超過15天。該類假期可充抵病、事假時間。
3、婚假:依照婚姻法履行正式登記手續(xù)的公司正式員工結(jié)婚,按政府規(guī)定給婚假;符合晚婚(男25周歲、女23周歲及以上)初婚條件的,參照政府規(guī)定和公司實(shí)際另加晚婚假。
4、喪假:直系親屬(指配偶、子女、父母或配偶之父母)或直系供養(yǎng)人死亡,公司給喪假3天加來回路程,最多不超過7天。
5、以上未列假期根據(jù)公司實(shí)際參照政府規(guī)定執(zhí)行。
6、休假的一般規(guī)定
⑴員工提前一個月向所在部門領(lǐng)導(dǎo)和行政部申報(bào)擬休假的種類和時間。
⑵具體休假時間,一般員工由所在部門與個人協(xié)商后統(tǒng)一安排;經(jīng)理層及以上的由所在部門與公司行政部協(xié)商安排,報(bào)總經(jīng)理審批。休假期間若遇公眾假日或法定假日,不另增加休假時間。
二、社會保險(xiǎn)
1、公司為試用期滿并已簽訂勞動合同的員工購買失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等國家規(guī)定的社會保險(xiǎn)項(xiàng)目。保險(xiǎn)基數(shù)根據(jù)企業(yè)情況每年核定一次,繳費(fèi)比例按照政府規(guī)定執(zhí)行。
2、公司對長期外派和現(xiàn)場工地的員工,按國家有關(guān)規(guī)定購買工傷或意外傷害保險(xiǎn)。
安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全工作計(jì)劃部署檔案、消防檔案、重點(diǎn)部位檔案、易燃易爆危險(xiǎn)品檔案等。安全檔案的管理工作,由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。
校本培訓(xùn)檔案建設(shè)包括兩個部類:
應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)校本培訓(xùn)綜合檔案:
1、國家、省、市、縣教師繼續(xù)教育文件;
2、學(xué)校校本培訓(xùn)的中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃;
3、學(xué)校校本培訓(xùn)的文件、師資庫、外聘專家等相關(guān)資料;
4、校本培訓(xùn)各項(xiàng)管理制度;
5、校本培訓(xùn)實(shí)施情況記載(包括集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、教師論壇、課題研究、聽課評課、教師問卷、外出培訓(xùn)、考核考試成績);
6、校本培訓(xùn)資源(文本、音像、網(wǎng)絡(luò));
7、校本培訓(xùn)的科研成果(承擔(dān)國家、省、市課題情況、教師獲獎情況等);
8、校本培訓(xùn)估材料(包括過程評估材料、年度評估材料、經(jīng)驗(yàn)材料和總結(jié)等)。
(二)校本培訓(xùn)教師個人檔案(或教師素質(zhì)提高評估手冊)
應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、教師個人校本培訓(xùn)申報(bào)計(jì)劃及所選課程菜單;
2、培訓(xùn)的過程記錄(教師參加培訓(xùn)的內(nèi)容、聽評課、主講研究課等情況記載);
一、我國公民持本人身份證、工作證、學(xué)生證等有效證件可以查閱已開放檔案,查閱非開放檔案,還需持有單位介紹信,注明利用目的。港澳臺同胞和僑胞及外國組織和個人持有效證件,由相關(guān)主管部門書面介紹,并經(jīng)本局(館)同意可以查閱開放檔案。
二、利用者查閱檔案應(yīng)認(rèn)真填寫檔案文件利用登記表,查閱控制使用的檔案,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。檔案、資料和檢索工具僅供利用者本人在閱覽場所查閱,嚴(yán)禁帶出館外或轉(zhuǎn)借他人。
三、利用者摘抄、復(fù)制檔案、資料,只限批準(zhǔn)的內(nèi)容,不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大范圍,同時要注意保密,妥善保存,不準(zhǔn)拍照、轉(zhuǎn)借、丟失。屬于控制使用的檔案,其復(fù)制件要進(jìn)行登記,用后歸還。
四、要愛護(hù)檔案、文件資料,不準(zhǔn)污損、圈劃、涂改、折卷、折角、撕頁。閱覽過程中,嚴(yán)禁吸煙、喝水。
五、檔案、文件資料查閱后,經(jīng)管理人員清點(diǎn)、核對、辦理退還手續(xù),并認(rèn)真填寫利用效果登記表。
六、檔案的公布和出版權(quán)屬于本館。利用者可以在著述中節(jié)錄引用,如需全文公布或匯編出版,須征得本局(館)同意,并簽訂出版協(xié)議。
第一章基本原則
第一條為了提高檔案管理水平,有效地保護(hù)和利用檔案,更好地為我公司各項(xiàng)工作服務(wù),根據(jù)中共中央組織部、國家檔案局發(fā)布的《干部檔案工作條例》特制定本制度。
第二條人事檔案工作是企業(yè)組織人事工作的重要組成部分,也是企業(yè)檔案工作的重要組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策是為先賢舉能, ,歷史地全面地考察了解和正確選拔使用干部服務(wù)的。
第三條人事檔案是企業(yè)人事管理等有關(guān)部門按照黨的政策,在工作中形成的記載個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績、工資待遇等內(nèi)容的文件材料,是人力資源管理與開發(fā)的重要依據(jù),是反映個人成長歷史的憑證和依據(jù),應(yīng)由公司人力資源處人事檔案室集中統(tǒng)一管理。
第四條在人事檔案管理工作中,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)檔案保密的法規(guī)和制度,嚴(yán)密保管,確保檔案的完整與安全。
第二章體制、任務(wù)和人事檔案干部
第五條人事檔案是企業(yè)檔案的一個組成部分,集中納入人力資源處統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)工作接受公司黨委領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的檢查指導(dǎo)。
第六條人事檔案室的任務(wù)是貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于人事檔案工作的方針政策、制定企業(yè)人事檔案工作規(guī)章制度,負(fù)責(zé)接收、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、提供利用公司各級員工的人事檔案。
第七條人事檔案工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng),刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),努力做好本職工作。
第三章人事檔案材料的收集范圍與歸檔要求
第八條為了使人事檔案能夠真實(shí)地全面地反映個人全貌,人事檔案室要經(jīng)常通過有關(guān)部門收集全公司員工的工作調(diào)配、干部任免、職稱職務(wù)評聘、考察、考核、培訓(xùn)、獎懲、工資待遇等工作中形成的反映個人德、能、勤、績的文件材料,充實(shí)檔案內(nèi)容。具體收集歸檔范圍見附件。
第九條公司各級黨委(總支)、各廠、各處室(科室)要建立主動送交人事檔案材料的工作制度,并由各單位黨委(總支)的人事干事、組織干事負(fù)責(zé)收集各單位的歸檔材料,屬于歸檔范圍的人事檔案材料,在材料形成后,經(jīng)有關(guān)部門審查簽章后送交人事檔案室歸檔,員工在公司工作期間形成的各類材料必須在離公司前全部移交檔案館。
第十條收集的人事檔案材料,必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別,屬于歸檔的材料應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確,完整齊全,文清楚,對象明確,手續(xù)完備、具有保存價(jià)值。需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽的,應(yīng)在蓋章簽后方能歸入人事檔案。
第十一條不屬于檔案范圍的材料,不得擅自歸檔,經(jīng)過鑒別,可分別情況予以處理。凡銷毀材料必須詳細(xì)登記,并報(bào)請人力資源處負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),由專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷。
第十二條人事檔案材料,須統(tǒng)一使用十六開規(guī)格的辦公用紙,不得使用圓珠筆、鉛筆、或紅色及純藍(lán)色墨水和復(fù)寫紙書寫。
第四章人事檔案的管理和利用
第十三條人事檔案室對收集的人事檔案材料按規(guī)定進(jìn)行整理,并按在職人員檔案、離退休人員檔案、死亡檔案進(jìn)行分類、編號、排架。人事檔案室對不屬于上述范圍人員的人事檔案應(yīng)進(jìn)行代管,并按有關(guān)部門的規(guī)定收取管理費(fèi)。
第十四條對人事檔案應(yīng)建立登記和統(tǒng)計(jì)制度,建立各類檔案名冊。每半年檢查核對一次檔案,做到檔號與檔案名冊編號一致,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,確保檔案的絕對安全和準(zhǔn)確無誤。
第十五條根據(jù)安全保密,便于查找的原則,人事檔案應(yīng)嚴(yán)密科學(xué)地保管。檔案庫房應(yīng)是堅(jiān)固的,具有八防等安全設(shè)施和措施的專用檔案庫房,配置鐵質(zhì)檔案柜。庫房內(nèi)應(yīng)保持清潔,整齊和適宜的溫濕度。
第十六條檔案卷皮,目錄和檔案袋的樣式、規(guī)格按標(biāo)準(zhǔn)制作,干部檔案的整理嚴(yán)格按照中央組織部下發(fā)的《干部檔案整理工作細(xì)則》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條嚴(yán)禁任何人私自保管他人檔案,人事檔案干部不得保管本人和親屬的檔案。不得在電話里泄露檔案內(nèi)容。
第十八條做好檔案管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,編制檢索工具,逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案的現(xiàn)代化管理,便于提供利用。
第十九條凡需從人事檔案中取證或辦理公證,必須由人事檔案室辦理。有關(guān)材料應(yīng)認(rèn)真核實(shí)簽署意見并加蓋“濟(jì)南啤酒集團(tuán)總公司人力資源處”公章,方能有效。
第二十條對人事檔案的接收、傳遞必須嚴(yán)格手續(xù),有案可查。查借閱人事檔案應(yīng)嚴(yán)格按檔案室制定的《人事檔案查(借)閱制度》辦理。
第五章檔案的轉(zhuǎn)遞
第二十一條人事檔案應(yīng)通過機(jī)要交通渠道轉(zhuǎn)遞或派專人傳送,不準(zhǔn)郵寄或交本人自帶。如外單位派專人來提取,必須持人事或組織部門出具的介紹信,一般介紹不予辦理。
第二十二條如《調(diào)檔通知》調(diào)出人員要求轉(zhuǎn)遞檔案,必須經(jīng)人力資源處負(fù)責(zé)人同意簽署意見方可轉(zhuǎn)出。有關(guān)部門同時把本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、體檢表或技術(shù)檔案轉(zhuǎn)入人事檔案室,由人事檔案室統(tǒng)一轉(zhuǎn)遞。檔案轉(zhuǎn)出后,逾期一個月未見對方退回回執(zhí)應(yīng)寫信催回,以防丟失。
第二十三條為使人事檔案能夠隨著公司的人事變動,干部職務(wù)變動而及時調(diào)整,公司人力資源處應(yīng)將人事變動情況、干部調(diào)動單位和任免通知及時通知人事檔案室。因商調(diào)而轉(zhuǎn)出檔案后,人力資源處應(yīng)及時通知人事檔案室此人是否商調(diào)成功,如未商調(diào)成功有關(guān)部門應(yīng)在一個月以內(nèi)追回檔案,最多不超過三個月。
第二十四條公司員工因辭職、退職、自動離職或被學(xué)校解除合同、終止合同、除名、開除等,在沒收到人力資源處轉(zhuǎn)來的轉(zhuǎn)遞檔案通知單前,其檔案仍由人事檔案室保管;但要從處理決定下達(dá)之日算起,按有關(guān)部門的收費(fèi)規(guī)定收取檔案保管費(fèi)。
第二十五條公司各單位、部門應(yīng)積極配合檔案室做好員工檔案的轉(zhuǎn)遞工作,學(xué)生分配單位有變化時應(yīng)及時通知檔案室,以使檔案能正確投遞。
附件
人事檔案材料收集歸檔范圍
1、員工調(diào)配、任免、考察考核等工作中形成的各種登記表(如職工履歷表、登記表),任免呈報(bào)表(包括上報(bào)的考察材料),鑒定、民主評議和組織考核形成的綜合材料,離退休審批表,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)部門審批表等。
2、錄用和聘用工作中形成的錄用和聘用審批表,政審材料,續(xù)聘審批表,退職材料。
3、出國出鏡人員審批表、登記表及在外表現(xiàn)情況的鑒定材料。
4、黨代會、人代會、會議的工、青、婦等群眾團(tuán)體代表會以及民主黨派代表會的代表登記表和委員的簡歷表、政績材料。
5、辦理工資、待遇工作中形成的審批表和解決待遇問題和審批材料。
6、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)工作中形成的專業(yè)技術(shù)人員任職資格申報(bào)表,專業(yè)技術(shù)職務(wù)考績材料以及聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表。
7、員工更改姓名、民族、年齡、入黨入團(tuán)時參加革命工作時間等過程中形成的個人申請表,組織審查報(bào)告,上級批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。
8、黨團(tuán)組織建設(shè)中形成的入黨志愿書(1—2份系統(tǒng)的)和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、黨員登記表、不予登記的決定、組織審批意見及所依據(jù)的材料,民主評議黨員工作中形成的組織意見。民主評議黨員登記表,優(yōu)秀黨員事跡及審批材料。認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和審批材料,退黨材料,取消預(yù)備黨員資格的組織意見;入團(tuán)志愿書、申請書、團(tuán)員登記表、退團(tuán)材料;加入民主黨派的材料。
9、干部審查工作中形成的調(diào)查報(bào)告、結(jié)論、上級批復(fù)、個人結(jié)論的意見、檢查交待、旁證材料;甄別復(fù)查結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、批復(fù)及有關(guān)的主要依據(jù)材料。
10、表彰獎勵活動中形成的各種先進(jìn)人物登記表、審批表、先進(jìn)模范事跡。
11、各種處分決定、調(diào)查報(bào)告、上級批復(fù)、本人交待及旁證材料、刑事判決書。
12、員工的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作、譯著和有重大影響的論文等目錄。
13、體格檢查中確診有殘疾的體檢表及工傷致殘確定殘廢等級的材料。
14、辦理喪事活動中形成的悼詞、訃告;非正常死亡的調(diào)查報(bào)告。
15、高等教育、國民教育、成人教育和干部進(jìn)修、培訓(xùn)工作中形成的學(xué)生(學(xué)員)登記表、學(xué)習(xí)成績登記表、畢業(yè)登記表,授于學(xué)位的材料,學(xué)歷證明書,學(xué)習(xí)鑒定材料。
16、學(xué)生學(xué)籍變動記錄材料。
17、學(xué)生在校期間每學(xué)年的思想品德評定表。
18、畢業(yè)學(xué)生體檢表。
19、其他可供組織參考有保存價(jià)值的材料。
一、設(shè)立健康檔案資料室,以個人為單位,一人一檔的原則為學(xué)生建立健康檔案。
二、健康檔案要集中檔案室保管,按行政村名和編號順序存放,檔案專柜存放,保持整潔、美觀和規(guī)范有序,逐漸實(shí)行計(jì)算機(jī)化管理。
三、責(zé)任醫(yī)生要對健康檔案進(jìn)行分類專冊登記,檔案盒要目錄和分類信息登記。
四、定期開展隨訪工作,每年免費(fèi)隨訪4次,體檢和健康隨訪服務(wù)等資料內(nèi)容及時記錄在健康檔案中,對體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題,進(jìn)行有針對性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。
五、資料管理人員應(yīng)及時登記已經(jīng)獲取的各種信息,并進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),及時反饋。
六、非衛(wèi)生服務(wù)資料管理人員,不得隨意翻閱已經(jīng)建檔的各種資料。未經(jīng)資料管理人員同意,任何人不得調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料。
為了將公司檔案納入規(guī)范化管理,特制訂本制度。
1、檔案管理內(nèi)容:公司將規(guī)劃、方案、各級文件、內(nèi)部規(guī)章制度、董事會、股東會及重要會議材料、人事資料、信用材料、合同、工資檔案、學(xué)習(xí)材料、發(fā)言材料、技術(shù)資料、設(shè)備資料、各級報(bào)告、榮譽(yù)證書、土地、房產(chǎn)資料等具有可查性或參考價(jià)值的文件資料歸檔管理。各部門內(nèi)部形成的文件、規(guī)定、資料等應(yīng)主動整理好提交公司檔案室存檔,以便備查,整理事記等。
2、檔案登記:檔案室建立檔案登記簿,將所有檔案詳細(xì)分類登記,分類管理。存檔者須在登記簿上簽名,方可將資料入檔,否則檔案管理員不予接受。
3、檔案的查閱:
(1)任何人查閱檔案,如需在檔案室內(nèi)短時間查閱可不打借條;如需在檔案室之外查閱使用,必須打借條方可借給。每次最長時間不得超過五天。
(2)公司各部門經(jīng)理及相當(dāng)于此級別以上管理人員查閱檔案可通過檔案管理員直接辦理查閱手續(xù)。其他人員需查閱檔案時,必須有本部門經(jīng)理以上管理人員書面證明,方可到檔案管理員處辦理查閱手續(xù)。如遇特殊情況,必須由綜合管理部經(jīng)理批準(zhǔn)證明方可查閱。
4、檔案的保護(hù):
(1)查閱者必須愛護(hù)檔案,保持整潔,嚴(yán)禁涂改,注意安全和保密。
(2)嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、拷貝、轉(zhuǎn)借,更不得遺失。如確實(shí)需要抄錄和復(fù)制,必須由總經(jīng)理簽字的批準(zhǔn)申請方可抄錄或復(fù)制。
(3)微機(jī)室及有電腦的部門嚴(yán)禁為無總經(jīng)理簽名(復(fù)印簽名視為無簽名)的檔案資料(特別是技術(shù)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)資料)打印、拷貝或復(fù)印。否則,對責(zé)任人每次罰款200元。
(4)任何檔案嚴(yán)禁帶出公司大門。如確因外出加工配件等須攜帶有關(guān)技術(shù)資料或圖紙,必須由分管經(jīng)理簽字批準(zhǔn),保衛(wèi)方可放行。否則,如被保衛(wèi)查出未經(jīng)分管經(jīng)理批準(zhǔn)蓄意帶出者,須查明原因報(bào)綜合管理部,并每次對當(dāng)事人罰款200元-__元。如保衛(wèi)未查出,被帶出公司以外而造成損失的,除對當(dāng)事人罰款外,由當(dāng)事人承擔(dān)一切損失,同時對責(zé)任保衛(wèi)失職罰款100元。未造成損失的,除對當(dāng)事人罰款外,對責(zé)任保衛(wèi)失職罰款50元。
5、公司購買設(shè)備時的隨機(jī)技術(shù)資料、說明書、裝箱單等,員工外出學(xué)習(xí)時發(fā)放的學(xué)習(xí)資料,聘請師傅提供的技術(shù)資料、設(shè)備資料等,申請購買的技術(shù)資料等,必須在到達(dá)公司24小時到檔案管理員處辦理登記存檔手續(xù),否則每拖延24小時對責(zé)任人罰款50元。
6、需長期借出專人使用的,必須由專用人員寫出書面借條,報(bào)總經(jīng)理簽名批準(zhǔn)后借出,并由檔案員辦理登記手續(xù)。專用人員必須妥善保存,嚴(yán)禁外傳、泄露秘密。否則,視情節(jié)輕重罰款1000-10000元,并承擔(dān)公司一切損失。
7、人力資源科將公司人事資料、員工罰款資料建立微機(jī)檔案,進(jìn)行微機(jī)管理,并確保查詢打印的資料完整準(zhǔn)確無誤。
8、檔案管理員每年1-2月份對公司上年度在微機(jī)內(nèi)存貯的規(guī)劃、規(guī)章制度、人事資料、合同、協(xié)議、工資檔案、學(xué)習(xí)材料、發(fā)言材料、技術(shù)資料、報(bào)告等具有可查考價(jià)值的文件資料分類整理拷貝,標(biāo)明名目后,存檔備查。
制定背景
機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展歷程,就是機(jī)關(guān)檔案工作不斷制度化、規(guī)范化的過程。1955年1月17日《中國共產(chǎn)黨中央和省(市)級機(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條例》(中央辦公廳秘書局起草,中共中央批準(zhǔn))和1957年2月28日《國家機(jī)關(guān)文書立卷工作和檔案室工作暫行通則》(國家檔案局起草,國務(wù)院批準(zhǔn))頒布實(shí)施,分別對黨、政機(jī)關(guān)的檔案工作提出了規(guī)范要求。1961年12月31日,經(jīng)中央辦公廳批準(zhǔn),國家檔案局發(fā)布施行《機(jī)關(guān)檔案室工作通則》(1964年10月14日修訂),規(guī)定了各級黨、政、軍機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)、人民公社、人民團(tuán)體等單位檔案室工作要求,實(shí)現(xiàn)黨、政檔案工作的統(tǒng)一管理。1983年4月28日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)檔案工作條例》(廳發(fā)〔1983〕64號),確立了沿用至今的機(jī)關(guān)檔案工作體制、機(jī)構(gòu)、干部等內(nèi)容,規(guī)定了機(jī)關(guān)檔案工作基本業(yè)務(wù)要求。
之后頒布實(shí)施的《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》,與《機(jī)關(guān)檔案工作條例》一并為機(jī)關(guān)檔案工作提供了根本的法律法規(guī)保障。國家檔案局以此為依據(jù),相繼發(fā)布《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍與文書檔案保管期限規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為各地區(qū)各部門機(jī)關(guān)檔案工作的開展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。近年來,隨著信息化的快速發(fā)展和檔案管理實(shí)踐的不斷進(jìn)步,檔案管理越來越趨向?qū)I(yè)化、精細(xì)化,這對機(jī)關(guān)檔案制度建設(shè)提出了更高的要求。
1
補(bǔ)足機(jī)關(guān)檔案制度體系缺環(huán)
機(jī)關(guān)檔案工作有《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等宏觀層面上的規(guī)定,也有《機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《歸檔文件整理規(guī)則》等針對某一方面具體工作、微觀層面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),但缺乏一個中觀層面、承上啟下的制度辦法,使機(jī)關(guān)檔案制度體系存在明顯缺環(huán),影響到相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
2
完善機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求
現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)大多制定時間較早,機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重,比如檔案用房面積、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備要求,錄音、錄像、實(shí)物等門類檔案歸檔與管理要求等都缺乏明確規(guī)定,導(dǎo)致各地區(qū)各部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)或指導(dǎo)時標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,影響了相關(guān)工作的開展。另外,電子文件、電子檔案管理的整體性、原則性、關(guān)鍵性要求也不夠充分,無法適應(yīng)新形勢下機(jī)關(guān)檔案工作的新需要。
3
融會貫通相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)行的幾十項(xiàng)檔案規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,大部分都與機(jī)關(guān)檔案工作有關(guān)。由于機(jī)關(guān)檔案人員流動性大、專崗專責(zé)難度較高,加之還承擔(dān)其他工作,很難將這些分散的要求悉數(shù)掌握。所以,《規(guī)定》的制定思路就是把相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的核心要素抽取出來,再加上新形勢下的新要求,打造一個涵蓋各種載體、各個流程的制度規(guī)范,便于機(jī)關(guān)檔案工作人員把握和執(zhí)行。另外,檔案標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性質(zhì),原則上可自愿執(zhí)行,而這些標(biāo)準(zhǔn)又與檔案資源質(zhì)量息息相關(guān),因而需要規(guī)范性文件賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。
制定過程
《規(guī)定》的制定過程經(jīng)歷了草稿、初稿、征求意見稿、送審稿等階段,稿本先后迭代十余次。主要過程如下:
認(rèn)真調(diào)研、論證,進(jìn)行充分準(zhǔn)備。20__年,對《規(guī)定》制定的可行性、必要性開展調(diào)研、論證,并在湖北召開專題會議進(jìn)行討論研究。在此基礎(chǔ)上,草擬了《關(guān)于〈機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)定〉(暫定名)相關(guān)情況的匯報(bào)》,提出了制定《規(guī)定》的主要理由、工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、工作計(jì)劃,形成《規(guī)定》草稿,報(bào)請批準(zhǔn)實(shí)施。
正式啟動編制工作。20__年3月,經(jīng)報(bào)批同意,確定《規(guī)定》編制工作任務(wù)和要求。成立了《規(guī)定》起草工作組,擬定了編制方案,正式啟動《規(guī)定》的制定工作。
廣泛征求各地區(qū)各部門意見。20__年5月,形成《規(guī)定》初稿,在廣東召開專題會議對初稿進(jìn)行討論、論證。20__年1月,在北京召開專家咨詢會,聽取中央和國家機(jī)關(guān)協(xié)作組組長單位專家意見。4月,根據(jù)專家咨詢會提出的意見,形成《規(guī)定》征求意見稿,并向各地區(qū)各部門廣泛征求意見。
反復(fù)修改,形成送審稿。20__年8月,對各地各部門反饋的628條意見進(jìn)行逐條研究、處理,采納402條,部分采納114條,形成《規(guī)定》送審稿。9月底,召開評審會議,最高人民檢察院、中央編譯局、國家測繪地理信息局、安監(jiān)總局檔案館、民航局檔案館、中國人民大學(xué)檔案學(xué)院等單位專家對《規(guī)定》進(jìn)行討論、論證并通過評審。
正式對外公布。20__年10月—20__年10月,根據(jù)專家組、各部門提出的修改意見,調(diào)整規(guī)范名稱,并對送審稿內(nèi)容進(jìn)一步修改完善,提交國家檔案局審查批準(zhǔn)后,于20__年10月11日正式對外公布。
主要目標(biāo)
《規(guī)定》以問題為導(dǎo)向,以解決如下問題為主要目標(biāo):
1
機(jī)關(guān)檔案工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)問題
按照《規(guī)定》頒布之前的機(jī)關(guān)檔案工作組織建制,機(jī)關(guān)存在機(jī)關(guān)辦公廳(室)、機(jī)關(guān)檔案部門、檔案鑒定小組等與機(jī)關(guān)檔案工作密切相關(guān)的組織形態(tài)。不過,這些組織一般限于在某一范圍或領(lǐng)域開展工作,很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化、解密劃控等重要工作。從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,檔案工作開展較好的機(jī)關(guān),一般會由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機(jī)構(gòu))及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項(xiàng),取得了很好的效果。這種行之有效的做法值得在更大的范圍內(nèi)推廣。
2
檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置及檔案人員配備問題
經(jīng)過多年不斷調(diào)整,各地區(qū)各部門完全意義上的檔案處室數(shù)量較少,不少單位是以保密檔案處、機(jī)要檔案處等名義出現(xiàn)。個別單位的檔案工作是由其他處室甚至是事業(yè)單位代為承擔(dān),部門名稱完全沒有體現(xiàn)檔案工作屬性。如果不予以規(guī)范,將會影響檔案工作在機(jī)關(guān)的正常開展。另外,檔案人員是否專職、是否正式在編、是否專業(yè)等機(jī)關(guān)檔案工作中的老大難問題,由于之前缺乏明文規(guī)定,也給檔案工作隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展帶來了一定影響。
3
監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系問題
檔案行政管理部門主管檔案工作,負(fù)責(zé)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。為充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的推動作用,《機(jī)關(guān)檔案工作條例》賦予行業(yè)主管機(jī)關(guān)對本系統(tǒng)一定的監(jiān)督、指導(dǎo)與檢查權(quán)限。實(shí)踐中,有些行業(yè)主管部門以此為據(jù),對本系統(tǒng)檔案工作提出了管理方法和要求,但有些與地方檔案行政管理部門,甚至與國家相關(guān)要求不一致,導(dǎo)致地方機(jī)關(guān)無所適從,既影響了地方檔案行政管理部門依法行使權(quán)利,也影響了國家檔案資源建設(shè)。所以,明確監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系和各種權(quán)責(zé)邊界成為一項(xiàng)需要解決的問題。
4
檔案工作任務(wù)與檔案社會化服務(wù)約束問題
兩辦《意見》對檔案工作的任務(wù)進(jìn)行了擴(kuò)展,提出“確保檔案部門實(shí)現(xiàn)對電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”?!兑?guī)定》需要以此為據(jù),相應(yīng)調(diào)整機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù)。另外,兩辦《意見》倡導(dǎo)外包服務(wù),但對于服務(wù)外包的類型、檔案行政管理部門在服務(wù)外包中的監(jiān)督指導(dǎo)作用并沒有明確。實(shí)踐發(fā)現(xiàn),不規(guī)范、不加限制的外包可能會帶來涉密信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)?dǎo)致機(jī)關(guān)檔案核心業(yè)務(wù)流失,影響檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和體制機(jī)制的正常維系,因而需要對外包的范圍和要求予以明確。
5
檔案用房的設(shè)置、面積、選址和設(shè)施設(shè)備問題
檔案用房類型不足、面積不清、條件較差是機(jī)關(guān)中的常見現(xiàn)象。實(shí)踐中,檔案用房有“三分開”的說法,但未在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中明確表述,影響了機(jī)關(guān)檔案用房的安排與布局。另外,機(jī)關(guān)檔案用房的面積、選址、承重,以及溫濕度調(diào)控、安防、消防等也無明文要求,又不宜照搬《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,因而需要進(jìn)一步明確。
6
機(jī)關(guān)檔案的規(guī)范管理與檔案信息化問題
檔案的規(guī)范管理涉及形成與收集、整理與歸檔、保管與保護(hù)、鑒定與銷毀、利用與開發(fā)、統(tǒng)計(jì)與移交多個流程。這些流程和要求散見于不同的法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,需要重新梳理并形成一以貫之的管理體系和要求,同時也需要根據(jù)新形勢、新要求對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。另外,機(jī)關(guān)檔案信息化存在的癥結(jié)問題也需要進(jìn)一步明確,比如檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化同步建設(shè)要求、檔案信息化建設(shè)各方的權(quán)責(zé)關(guān)系、電子檔案的屬性與管理要求等。
1.健康檔案包括家庭健康檔案、個人健康檔案。家庭健康檔案每戶一份,個人健康檔案每人一份,以家庭為單位成冊。實(shí)施電子健康檔案后,應(yīng)將健康檔案信息及時錄入電子檔案。
2.健康檔案由責(zé)任醫(yī)生填寫,應(yīng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全,字跡清晰、不得隨意涂改。健康檔案的內(nèi)容包括基本人口信息,主要慢病患病現(xiàn)況、治療、康復(fù)情況,慢病相關(guān)生活行為因素、家庭社會經(jīng)濟(jì)狀況等。對患有高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤的病人,應(yīng)在健康檔案袋(盒)上用紅、綠、橙、藍(lán)、黑色標(biāo)識區(qū)分。
3.健康檔案實(shí)行動態(tài)管理,健康體檢、門診就診、參合住院病人出院隨訪、健康隨訪、慢性病隨訪等資料內(nèi)容及時記錄并歸入健康檔案。婦女病檢查、宮頸癌檢查、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理、預(yù)防接種、精神病康復(fù)管理、肺結(jié)核治療管理等專案(冊)管理內(nèi)容,仍按專線管理要求,做好資料存檔,暫不歸入健康檔案,但有關(guān)信息特別是異常情況及治療情況應(yīng)簡要記入。
4.社區(qū)責(zé)任醫(yī)生應(yīng)及時登記已經(jīng)獲取的各種信息,并進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),及時反饋。臨床保健醫(yī)生、責(zé)任醫(yī)生應(yīng)將非本人責(zé)任轄區(qū)居民的診療情況及時反饋給轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生,以便納入該居民本人的健康檔案。
5.中心站、村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)立健康檔案資料室(柜),健康檔案按行政村(居委會)名和編號順序,專柜分冊存放,保持整潔、美觀和規(guī)范有序,無污損,無丟失。檔案盒要有索引目錄和分類信息登記。
6.健康檔案主要由轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生保管、閱覽或利用,不得轉(zhuǎn)借、涂改和丟失,并確保個人隱私不向外泄露,嚴(yán)格保密。
7.凡居民因大病轉(zhuǎn)上級醫(yī)院住院時,可以把病人原始檔案里的資料借給轉(zhuǎn)診醫(yī)生,但須辦理借閱登記手續(xù);出院后及時歸還,并及時將本次住院概況記入檔案。
8.非社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資料管理人員,不得隨意翻閱已經(jīng)建檔的各種資料。除轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生外的本中心(站)人員調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料,須經(jīng)檔案管理人員同意;非本中心(站)工作人員,調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料,須經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
9.設(shè)立健康檔案管理人員,建立健康檔案質(zhì)量控制小組,開展健康檔案質(zhì)量檢查和評價(jià),不斷提高健康檔案質(zhì)量。
一、保密檔案的管理和利用,密級的變更和解密,必須按照國家有關(guān)保密的法律和行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
二、凡帶密級且尚未解密或內(nèi)部使用不宜公開的檔案不得在互聯(lián)網(wǎng)上登載、傳遞、運(yùn)行。
三、對在網(wǎng)上運(yùn)行的具有保密要求的歸檔電子文件提供利用時,應(yīng)設(shè)置使用權(quán)限認(rèn)證系統(tǒng)或履行使用審批手續(xù)。
四、電子文件中的涉密信息在進(jìn)行物理歸檔時應(yīng)單獨(dú)保存。涉密信息范圍按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、在借閱檔案時,應(yīng)遵守保密規(guī)定,系統(tǒng)內(nèi)各單位原則上只能借閱本單位的檔案,特殊情況須經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。調(diào)閱檔案時,應(yīng)由檔案管理人員到庫房調(diào)取,非檔案管理人員不得進(jìn)入庫房。
六、借閱和復(fù)印帶密級且尚未解密的檔案須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得私自摘抄、復(fù)印。
七、在檔案銷毀時,應(yīng)由二人以上負(fù)責(zé)監(jiān)銷,防止檔案遺失和泄密,有關(guān)人員應(yīng)在銷毀清冊上簽字,以示負(fù)責(zé)。
八、不得攜帶尚未解密的密級檔案及其復(fù)制件外出。
九、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守保密制度,不斷增強(qiáng)保密觀念,牢固樹立保密意識,忠于職守,遵紀(jì)守法,確保檔案和檔案機(jī)密的安
全。工作中應(yīng)做到:
(一)全面掌握庫藏檔案的密級情況,并準(zhǔn)確標(biāo)明,對帶密級的檔案按規(guī)定進(jìn)行提供利用。
(二)不得利用職權(quán)擅自提供檔案或不經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大利用檔案范圍。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得翻印、抄錄、復(fù)制密級檔。
(三)不準(zhǔn)將檔案存放在不利于保密的地方和攜帶到公共場所及個人家中。
(四)不準(zhǔn)在公共場所和探親訪友中談?wù)摍C(jī)密,不在私自通信、電話中涉及檔案機(jī)密問題。不該說的機(jī)密絕對不說,不該看的機(jī)密絕對不看,做到知而不言,不知不問。
(五)檔案人員要定期對庫藏檔案的保密情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,并及時采取有效措施解決。
1.目的作用
公司的文秘檔案資料是公司行政辦公和經(jīng)營活動中不可缺少的要素。為了加強(qiáng)對文秘檔案的管理,理順工作程序,明確工作職責(zé),杜絕資料流失,特制定本制度。
2.管理職責(zé)
2.1行政管理部是公司文秘檔案的歸口管理部門,負(fù)責(zé)文秘檔案管理制度的貫徹及在各部門的執(zhí)行檢查,加強(qiáng)對文秘檔案室的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作實(shí)務(wù)指導(dǎo)。
2.2各部門所負(fù)責(zé)的部門內(nèi)部檔案資料,應(yīng)有專人兼管。同樣也應(yīng)執(zhí)行本制度所規(guī)定的各項(xiàng)條款要求。
2.3文秘檔案室是公司對文秘檔案的專管機(jī)構(gòu),在行政管理部的領(lǐng)導(dǎo)下,其管理的主要職責(zé)為:
2.3.1制定或參與制定關(guān)于文秘檔案管理方面的規(guī)章制度。
2.3.2協(xié)助行政管理部長對各職能部門文件資料歸檔管理的指導(dǎo)監(jiān)督。
2.3.3負(fù)責(zé)對永久行文秘檔案向有關(guān)檔案機(jī)構(gòu)的移交工作。
2.3.4總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改善工作方法,提高管理技能和工作效率,使公司文秘檔案資料能夠充分得到利用,為經(jīng)營服務(wù)產(chǎn)生收益。
3.歸檔資料的范圍、內(nèi)容
3.1計(jì)劃性文件資料
包括公司戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計(jì)劃、各職能部門的工作規(guī)劃、計(jì)劃。
3.2批示性文件材料
包括公司各類標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo),如計(jì)劃指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;公司管理層在生產(chǎn)經(jīng)營中的各類命令、工作指示、調(diào)度記錄等。
3.3法規(guī)性文件
包括政府、行業(yè)、上級制定和頒發(fā)的各種需公司貫徹和執(zhí)行的規(guī)定、要求、標(biāo)準(zhǔn)等文件;公司內(nèi)部制定的各類規(guī)章制度。
3.4公司的重大決議
包括由公司股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會議及其他重要的行政辦公會議所形成的文件和會議材料、會議記錄等。
3.5總結(jié)性文件
包括公司經(jīng)營活動中年度、季度、月度的工作總結(jié);下屬單位的工作總結(jié)及單項(xiàng)性的各種總結(jié)報(bào)告。
3.6憑證性材料
包括公司各職能部門在經(jīng)營活動中形成的各類原始記錄、憑證、臺帳等。如產(chǎn)量記錄、質(zhì)量記錄、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)記錄,以及材料能源消耗等、產(chǎn)品銷售、合同書、協(xié)議書等原始記錄和文本。
3.7匯報(bào)性材料
包括公司向各上級主管單位的匯報(bào)材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表等;公司領(lǐng)導(dǎo)在外部公共場所發(fā)言或發(fā)布的各類文書資料等.
3.8勞資人事資料
包括公司的人事任命、人事調(diào)整、認(rèn)識考勤、人才引進(jìn)和培訓(xùn)考核、工資核定記錄等相關(guān)資料。
3.9調(diào)研性資料
包括市場調(diào)研、開發(fā)調(diào)研、行業(yè)及競爭對手資料、供應(yīng)商經(jīng)銷商資料、公司內(nèi)部各策劃方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證材料等。
3.10聲像制品資料
包括經(jīng)營活動中、文化活動中、以及員工在外學(xué)習(xí)、考察時或外單位提供的以聲像形式記錄下來的對公司經(jīng)營活動產(chǎn)生作用的各種資料。
3.11證件性文書資料
包括法人營業(yè)執(zhí)照、土地使用許可證、產(chǎn)品檢疫證、衛(wèi)生許可證、出口許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、各類榮譽(yù)牌匾和證書、資產(chǎn)資料如汽車使用和房屋建筑等批文證照。
3.12饋贈行資料
包括上級領(lǐng)導(dǎo)、名人、友人、協(xié)作單位提供和贈送的題詞、書畫、文獻(xiàn)資料、有紀(jì)念意義的各種工藝制品等。
4.文件資料的立卷歸檔
4.1檔案的收集
4.1.1凡屬本制度第三條所涵蓋的文件資料,均應(yīng)歸檔統(tǒng)一管理,各部門應(yīng)做好資料的分類立卷,至次年元月底整理歸檔;會計(jì)歸檔類在年度終結(jié)后,由財(cái)務(wù)部門編造清冊,每兩年歸檔一次。
4.1.2銀行票據(jù)由財(cái)務(wù)部立卷留存;各類報(bào)表(應(yīng)收帳報(bào)表、銷售報(bào)表等)報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后由專人回收并即刻銷毀,只財(cái)務(wù)部立卷留存。
4.1.3業(yè)務(wù)要貨計(jì)劃、往來函等業(yè)務(wù)傳真、資料由業(yè)務(wù)部立卷留存。
4.1.4各類外來文件、資料由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)立卷留存;內(nèi)部文件原則上各部門傳閱后,即由總經(jīng)理辦公室回收立卷留存。
4.1.5公司員工應(yīng)注意隨時收集各種信息資料,并及時匯總到各部門檔案管理員,員工因公外出參觀學(xué)習(xí)考察和參加個各種會議回到公司后,應(yīng)將相關(guān)資料全部移交檔案管理員。
4.2立卷歸檔的時間
4.2.1凡已辦理完畢的具有保存價(jià)值的各種文件資料,均應(yīng)在三日內(nèi)遞交辦公室立卷歸檔。
4.2.2對于某些專門文件,或駐地分散在外的個別業(yè)務(wù)單位的文件,為方便日常工作,立卷歸檔時間可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長。
4.3立卷歸檔的要求
4.3.1各部門兼職檔案員在規(guī)定的歸檔時間內(nèi),把整理審定完畢的文秘檔案資料,遞交文秘檔案室立卷歸檔。
4.3.2移交檔案要填寫移交清單,移交清單一式兩份,雙方簽字后各執(zhí)一份。
4.3.3歸檔的文件資料必須完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,請示和批復(fù)、印本和底稿、正文和附件必須歸在一起。
4.3.4立卷時應(yīng)編制好案卷目錄,把文件的作者、標(biāo)題、日期等項(xiàng)目填寫清楚,概括而簡潔地?cái)M寫好案卷標(biāo)題,把案卷內(nèi)容表達(dá)出來,裝訂整齊、牢固,然后還要填寫備考表,注明保管期限。
4.3.5填寫案卷一律用炭素黑水鋼筆或毛筆,禁止用圓珠筆或鉛筆,字跡應(yīng)清楚、準(zhǔn)確。
4.3.6立卷應(yīng)以本單位形成的文件為主,根據(jù)文件形成的特點(diǎn),保持文件間的歷史聯(lián)系,適當(dāng)照顧文件的保存價(jià)值,使案卷能正確反映企業(yè)生產(chǎn)活動狀況和面貌。
4.3.7立卷應(yīng)以同類問題為主,結(jié)合其他特征的方法組卷,把有密切聯(lián)系的文件組合在一起。
4.3.8立卷應(yīng)把上級文件于本公司文件(除請示、批復(fù)外)按保管期限和文件年限分開立卷。
4.3.9立卷歸檔后,發(fā)現(xiàn)還有需立卷的文件資料,可按立卷原則進(jìn)行插卷。
4.3.10文件組成案卷后,卷內(nèi)文件應(yīng)按照一定規(guī)律進(jìn)行排列,系統(tǒng)地反映問題,做到查找方便。
4.3.11各種實(shí)物檔案(獎品、獎杯、錦旗、獎?wù)?、證書、牌匾、饋贈品等)歸檔必須有條件,并保持其完好無損。
4.3.12聲像檔案攝錄必須詳細(xì)記錄事由、時間、地點(diǎn)、主要人物、背景、攝錄者,歸檔聲像資料必須是原版、原件、清晰、完整。
5.文秘檔案的借閱
5.1文秘檔案主要供本企業(yè)利用,一般不外借。如情況特殊,外單位人需須持介紹信,并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可查閱無密級檔案。
5.2各部門工作人員可直接查閱屬于本部門業(yè)務(wù)工作范圍得文秘檔案資料。如需查閱非本部門得重要文件和有密級檔案,須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或原形成檔案得部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可借閱。
5.3文秘檔案得借閱者應(yīng)負(fù)責(zé)檔案得完整和完好,不得私自影印、復(fù)印、翻印,不得擅自拆散、調(diào)換、抽取、污損、加注標(biāo)語,不得轉(zhuǎn)借,如有違紀(jì),酌情處罰。
5.4對珍貴或易損的檔案,應(yīng)制成復(fù)制品提供使用。復(fù)制可采取復(fù)印、照片、重印副本、摘錄等方式。復(fù)制文件應(yīng)仔細(xì)校對,與原稿無誤后,注明檔案編號,然后提供使用。如有必要,給復(fù)制件加蓋公章,以示復(fù)制件不會有誤。
5.5必要時,檔案室應(yīng)對所提供檔案出具證明,證明材料寫好后應(yīng)仔細(xì)校對和審查,加蓋檔案室印章后才有效。檔案室證明材料只能證明某事在檔案上有無記載,而不能對某事下結(jié)論。檔案管理員不可擅自對檔案資料作解釋或下結(jié)論。
5.6文秘檔案一般不得借出檔案室。如有特殊情況,可以作短期外借,最多為十天,但必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并辦理借閱手續(xù)。如延期借閱時間,須辦理續(xù)借手續(xù)。逾期不還者,檔案管理員要及時催還。
5.7借閱文秘檔案須妥善保管,若有遺失,將根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,責(zé)令其賠償一切損失。
6.文秘檔案保密要求
6.1檔案管理員和借閱利用檔案的人員要樹立高度責(zé)任心,加強(qiáng)保密意識,雙方共同做好工作。
6.2檔案分一般檔案和有密級檔案兩類。檔案密級分為絕密、機(jī)密、秘密三級。
6.3有密級檔案只許在檔案室翻閱,不許帶離本室。有密級檔案復(fù)制時,需經(jīng)公司辦公室主任或副總以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
6.4有密級檔案只限歸檔人使用,其他人員利用需經(jīng)辦公室主任或副總以上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
6.5對已到保密期限的檔案要請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任鑒定解密,對解密檔案作一般檔案管理,及時提供利用。
6.6外來參觀人員,統(tǒng)一由負(fù)責(zé)接待人答復(fù)問題和辦理所需材料。
6.7檔案管理員丟失或擅自提供泄漏檔案機(jī)密,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分,直到依法追究刑事責(zé)任。
6.8企業(yè)在職工工作人員調(diào)離本企業(yè)時,需按檔案室要求整理已形成的文件材料,并退還所借檔案,檔案室審查無誤簽字后,才能調(diào)離。檔案管理員調(diào)離,應(yīng)由辦公室主任監(jiān)督辦理,檔案交接之后,方能調(diào)離。
7.超期檔案的銷毀
7.1對超過保存期限的檔案,由檔案管理員登記造冊,經(jīng)辦公室主任和檔案形成部門領(lǐng)導(dǎo)共同鑒定,報(bào)分管副總批準(zhǔn)后,按規(guī)定銷毀。
7.2經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案,可單獨(dú)存放半年,經(jīng)驗(yàn)證確無保留價(jià)值時,再行銷毀,以免誤毀。
7.3銷毀文件必須在指定地點(diǎn)進(jìn)行,并指派專人監(jiān)銷,嚴(yán)禁將銷毀的文件作為它用,或作廢紙出售。文件銷毀后,監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀注冊上簽字。
1、加強(qiáng)檔案的治理和收集、整理工作,有效地保護(hù)和利用檔案,居民健康檔案管理制度。健康檔案要采用統(tǒng)一表格,在內(nèi)容上要具備完整性、邏輯性、正確性、嚴(yán)厲性和規(guī)范化。
2、建立專人、專室、專柜保存居民健康檔案,居民健康檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,確保居民健康檔案安全。居民健康檔案要按編號順序擺放,指定專人保管,轉(zhuǎn)診、借用必須登記,用后及時收回放于原處,逐步實(shí)現(xiàn)檔案微機(jī)化管理。
3、為保證居民的隱私權(quán),未經(jīng)準(zhǔn)許不得隨意查閱和外借。在病人轉(zhuǎn)診時,只寫轉(zhuǎn)診單,提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料,只有在十分必要時,才把原始的健康檔案轉(zhuǎn)交給會診醫(yī)生。
4、健康檔案要求定期整理,動態(tài)管理,不得有死檔、空檔出現(xiàn),要科學(xué)地運(yùn)用健康檔案,每月進(jìn)行一次更新、增補(bǔ)內(nèi)容及檔案分析,對轄區(qū)衛(wèi)生狀況進(jìn)行全面評估,并總結(jié)報(bào)告保存。
5、居民健康檔案存放處要做到
6、達(dá)到保管期限的居民健康檔案,銷毀時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和辦法,禁止擅自銷毀。
居民健康檔案建檔制度
一、居民建檔率要符合衛(wèi)生局的要求。設(shè)立健康檔案資料室,以戶為單位,一人一檔的準(zhǔn)則為家庭和居民建立健康檔案。
二、健康檔案要集中檔案室保管,按行政村名和編號順序存放,檔案專柜存放,保持整齊、美觀和規(guī)范有序,逐漸實(shí)行計(jì)算機(jī)化管理。
三、居民健康檔案應(yīng)由全科醫(yī)師負(fù)責(zé)填寫,責(zé)任醫(yī)生要對健康檔案進(jìn)行按照65歲以老人、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人及重性精神病人等進(jìn)行分類專冊登記,檔案盒要設(shè)目錄和分類信息登記。
四、定期開展隨訪工作,按疾病分期隨訪病人,結(jié)合參加合作醫(yī)療農(nóng)村居民和育齡已婚婦女每年一次的健康體檢,以及兒童防備接種和體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和常見婦女病檢查、臨床診斷治療、職業(yè)體檢和健康隨訪服務(wù)等資料內(nèi)容,及時記錄在健康檔案中,對體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題,進(jìn)行有針對性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。
五、資料管理人員及責(zé)任醫(yī)師,應(yīng)及時登記已經(jīng)獲取的各種信息,并進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),及時反饋。
居民健康檔案信息管理制度
一、加強(qiáng)信息化建設(shè)。及時準(zhǔn)確收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析管理相關(guān)信息,鼓勵利用計(jì)算機(jī)管理健康檔案。
二、公共衛(wèi)生科信息員每個月定期向上級主管部門報(bào)告新增建檔花名冊、報(bào)表及其他相關(guān)資料。按要求上報(bào)的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息,不得拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造或篡改。
三、建立健全居民健康檔案信息登記、統(tǒng)計(jì)制度,做好統(tǒng)計(jì)匯編,遵守各種信息資料的保密制度。計(jì)算機(jī)化健康檔案,要在技術(shù)上加強(qiáng)用戶權(quán)限和密碼管理設(shè)計(jì),使所有操作和使用者在獲得認(rèn)可后,才能登陸。
四、根據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),定期分析工作效率、工作質(zhì)量,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作。
五、逐步健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),做好數(shù)據(jù)錄入及整理工作。
六、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)操作規(guī)范,定期對計(jì)算機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)及數(shù)據(jù)備份。
建立居民健康檔案崗位責(zé)任制度
一、負(fù)責(zé)健康檔案文本保管,資料微機(jī)輸入,保持微機(jī)內(nèi)的記錄與文本記錄一致,并做到同步更新及動態(tài)變更,管理有序。
二、居民健康檔案由醫(yī)院保管,應(yīng)保證居民信息資料的完整性與可利用性。三、非檔案資料管理人員,不得隨意翻閱已經(jīng)建好的各種檔案資料。未經(jīng)檔案資料管理人員同意,任何人不得調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料。凡非本人管轄區(qū)居民的診療情況應(yīng)及時反饋給轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生,以便納入該居民本人的健康檔案;凡居民因大病轉(zhuǎn)上級醫(yī)院住院時應(yīng)隨帶健康檔案,出院后繼承交由社區(qū)責(zé)任醫(yī)生保管并及時將本次住院概況記入檔案。
四、責(zé)任醫(yī)生是轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案建檔的第一責(zé)任人。對填寫健康檔案的責(zé)任醫(yī)生應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)。按統(tǒng)一的規(guī)范來描述記錄,內(nèi)容要真實(shí)可靠;符合邏輯,不得隨意涂改。如有改動,責(zé)任醫(yī)生必須簽字,以示負(fù)責(zé)。做到字跡清晰,格式規(guī)范統(tǒng)一。
五、對各科室(站)查閱、使用電子版健康檔案設(shè)置不同層級的使用權(quán)限,保證信息安全。調(diào)閱或更新檔案必須有登記。
六、純熟運(yùn)用各種衛(wèi)生服務(wù)管理軟件,保證信息渠道通暢,每月有資料匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,主要數(shù)據(jù)上墻。做好信息的開發(fā)利用工作。
慢性非傳染性疾病管理制度
1、.設(shè)專(兼)職人員管理慢性病工作,建立轄區(qū)慢性病防治網(wǎng)絡(luò),制定工作計(jì)劃。2、.對轄區(qū)高危人群和重點(diǎn)慢性病定期篩查,把握慢性病的患病情況,建立信息檔案庫。
3、.對人群重點(diǎn)慢性病分類監(jiān)測、登記、建檔、定期抽樣調(diào)查,了解慢性病發(fā)生發(fā)展趨勢。
4.、針對不同人群開展健康咨詢及危險(xiǎn)因素干預(yù)活動,舉辦慢性病防治知識講座,發(fā)放宣傳資料。
5、.對本轄區(qū)已確診的二種慢性病(高血壓、糖尿病)患者進(jìn)行控制管理。為慢性病患者建立健康檔案,實(shí)行規(guī)范管理,跟蹤隨訪,具體記錄。
6、.建立相對穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系和責(zé)任,以保證對慢性病患者的連續(xù)性服務(wù)。
慢性病監(jiān)測制度
一、.公共衛(wèi)生辦公室全面負(fù)責(zé)慢性病監(jiān)測管理工作。科主任為本轄區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)的管理者和監(jiān)督者,各經(jīng)管醫(yī)生是慢性病的報(bào)告責(zé)任人。二、.報(bào)告范圍:高血壓、糖尿病。
三、.接診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)確診的上述二種需要報(bào)告的病例,定期內(nèi)向公共衛(wèi)生辦公室報(bào)告,公共衛(wèi)生辦公室收到報(bào)告卡,審核合格登記后,及時向疾控中心報(bào)出卡片。四、.各種表卡填寫要完整,字跡要清楚,不漏項(xiàng)。
五、.凡未按要求上報(bào)者,按年度考核細(xì)則的規(guī)定與考核掛鉤,若隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查實(shí)加倍處罰,管理制度《居民健康檔案管理制度》。
35歲以上病人首診測血壓工作制度
1、免費(fèi)為35歲以上首診病人測量血壓,以提高高血壓病人的檢出率。2、全科診室(內(nèi)、外、婦科)、慢性病管理室、中醫(yī)門診等科室,把35歲以上病人首診測血壓做為常規(guī)檢查內(nèi)容,并在門診日志和病歷中記錄血壓值。3、發(fā)現(xiàn)高血壓病人,門診醫(yī)生應(yīng)填寫慢性病患者報(bào)告卡,交給該公共衛(wèi)生管理科醫(yī)生,并向患者進(jìn)行面對面的健康指導(dǎo),發(fā)放健康教育處方,指導(dǎo)正規(guī)治療,宣傳高血壓防治知識。4、責(zé)任醫(yī)生掌握的高血壓病人按照高血壓病管理的要求,納入規(guī)范管理。
5、疾控中心慢病科定期對各單位各科室35歲以上病人首診測量血壓的落實(shí)情況,進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并列入考核范圍。
健康教育工作管理制度
1.制定健康教育工作計(jì)劃,定期召開例會,開展健康教育和健康促進(jìn)工作。2.建立健康教育宣傳板報(bào)、櫥窗,定期推出新的有關(guān)各種疾病的科普知識,倡導(dǎo)健康的生活方式。
3.開通轄區(qū)健康服務(wù)咨詢熱線(專線),提供健康心理和醫(yī)療咨詢等服務(wù)。4.針對不同人群的常見病、多發(fā)病開展健康知識講座,解答居民最關(guān)心的健康問題。
5.發(fā)放各種健康教育手冊、書籍,宣傳普及防病知識。
6.完整保存健康教育計(jì)劃、宣傳板小樣、工作過程記錄及效果評估等資料。
資料管理制度
一、各種文件、計(jì)劃、宣傳資料等是工作的重要組成部分,必須嚴(yán)格管理好,由專人負(fù)責(zé)管理,專室存放。
二、資料主要包括四大部分:即計(jì)算機(jī)資料、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資料、多媒體、音像資料和文字資料等,應(yīng)分類存放分類管理。
三、文字資料中的教材、參考書、工具書等應(yīng)按圖書分類統(tǒng)一編目注冊登記,期刊雜志、報(bào)紙、合訂本、宣傳折頁、海報(bào)等均須統(tǒng)一登記編目。
四、音像資料中的錄音帶、錄象帶、軟盤、光盤等必須分類登記編目,分類存放,并定期檢查其質(zhì)量變化情況。
五、計(jì)算機(jī)資料、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資料等應(yīng)按操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、工具軟件等分類管理,注重用時升級、更新等,并配備相應(yīng)的殺毒軟件。
六、資料必須始終為衛(wèi)生工作服務(wù),其他人員均可借閱有關(guān)資料,但必須履行以下手續(xù):
1、每借閱一次登記一次,每次限借5盤或5本或5盒,如遇多集多本連續(xù)資料也只能依次歸還后再續(xù)借。
2、每次借閱期限不得超過一星期,如因工作需要繼續(xù)借閱者必須辦理續(xù)借手續(xù)。
3、孤本資料或數(shù)量較少的資料均不外借,可臨時使用。
4、借出資料歸還時,資料人員必須認(rèn)真檢查,如發(fā)現(xiàn)有損壞者必須照價(jià)賠償,如資料丟失,應(yīng)借閱人重新購買完全相同的資料進(jìn)行賠償,或處以原資料價(jià)值的3―5倍罰款。
七、所有人員不得以任何借口為別人借閱本單位的資料。
八、聲像資料其版權(quán)所有,借閱人不得翻版,如有未經(jīng)許可私自翻錄的,責(zé)任自負(fù)。
九、外的部門或人,如因工作需要借閱資料的,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理正常的借閱手續(xù)。十、宣傳資料收發(fā)做到每張(份)出入庫有登記有簽字。
服務(wù)接待制度
一)、端正接待工作態(tài)度,重視文明接待工作。本著:熱情、耐心、負(fù)責(zé)的精神,禁止
二)、對接待外來咨詢的人員,都必須首先認(rèn)真了解病情,做到:無論何時來訪,隨時給予接待;來訪無論干部、群眾,態(tài)度好壞一個樣;堅(jiān)持誰接待誰負(fù)責(zé)落實(shí);(三)、堅(jiān)持自辦、轉(zhuǎn)辦、聯(lián)辦、指導(dǎo)辦相結(jié)合的準(zhǔn)則。對咨詢者出的問題和要求,能立刻解答的就當(dāng)即答復(fù);對不了解的問題,既要堅(jiān)持醫(yī)學(xué)理論準(zhǔn)則,又要說明原因,做好解釋工作;
四)、絕不答應(yīng)對群眾來訪互相推諉或置之不理。要嚴(yán)格落實(shí)接待工作
五)、嚴(yán)厲接待工作紀(jì)律。對接待工作不負(fù)責(zé)任、無端拖延時間、影響較壞的人員要追究責(zé)任;
六)、對接待工作中反映出的重大問題,要及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
老年人保健工作制度
1.、設(shè)專(兼)職人員負(fù)責(zé)老年人保健工作,建立網(wǎng)絡(luò),制定工作計(jì)劃。
2.、對轄區(qū)內(nèi)老年人的基本情況和健康狀況,進(jìn)行調(diào)查、登記、建立健康檔案。3.、對以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))居家養(yǎng)老形式為主的老年人進(jìn)行服務(wù)需求評估,提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)、保健服務(wù)及精神慰籍、舒緩治療服務(wù)。
4.、對患有慢性病的老人進(jìn)行管理進(jìn)行飲食、運(yùn)動、合理用藥、合理就醫(yī)指導(dǎo)。5.、對于高危行為老人,進(jìn)行健康指導(dǎo)、進(jìn)行行為危險(xiǎn)因素干預(yù)。
6.、開展多種形式的健康教育,對老年人進(jìn)行疾病的預(yù)防、自我保健、常見傷害預(yù)防、自救和他救等指導(dǎo)。
服務(wù)隨訪制度
1、.要定期走訪村委會老年人,至少每3個入戶走訪一次轄區(qū)登記在卡的老年人,及時掌握老年人變化情況,見面率達(dá)90%以上。
2、.對新出院老年患者的第一次隨訪,根據(jù)疾病的分期,對患者及家屬進(jìn)行康復(fù)治療指導(dǎo),完整填寫相關(guān)隨訪記錄。
3、.對疾病期、波動期、人在戶不在、戶在人不在的老年病人進(jìn)行隨訪,了解病人的病情變化、治療情況、去向,填寫隨訪記錄。
4、.指導(dǎo)老年患者按時服藥,觀察患者可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng),動員老年人參加村(社區(qū))組織的健康活動。
5、.隨訪期間發(fā)現(xiàn)生活困難,符合免費(fèi)服藥治療標(biāo)準(zhǔn)的老年患者,與有關(guān)部門協(xié)商,使患者享受免費(fèi)藥物治療。
重性精神疾病管理制度
1、.成立本轄區(qū)重性精神疾病衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立精神衛(wèi)生三級管理網(wǎng)絡(luò)(街道、居委會、監(jiān)護(hù)人),制定工作計(jì)劃,定期召開例會。
2、.開展重性精神疾病流行病學(xué)調(diào)查,準(zhǔn)確掌握精神病人基本情況,實(shí)行動態(tài)管理,及時準(zhǔn)確將相關(guān)報(bào)表上報(bào)至市重性精神疾病領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室。3、.開展重點(diǎn)人群的心理衛(wèi)生咨詢、心理行為干預(yù)、精神疾病預(yù)防等服務(wù),早期發(fā)現(xiàn)精神疾患病人。
4、.開展對慢性或服用維持劑量藥物的精神病人診治,對新發(fā)現(xiàn)或疑似病人應(yīng)及時轉(zhuǎn)診至上級專業(yè)機(jī)構(gòu)確診。
5、.建立隨訪制度。定期走訪居委會,按疾病分期隨訪精神病人,及時掌握病情變化、治療情況、去向,填寫隨訪記錄,進(jìn)行康復(fù)治療指導(dǎo)。
6、.指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人督促病人按時服藥.觀察可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)和精神癥狀,動員病人參加社區(qū)組織的康復(fù)活動。
7、.病人就診或醫(yī)務(wù)人員到病人家中診療時,應(yīng)有家屬或監(jiān)護(hù)人陪同。8、.做好重性精神病人的管理,防止肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。
9、.對
服務(wù)隨訪制度
1、.要定期走訪村委會病人,至少每3個入戶走訪一次轄區(qū)登記在卡的精神病人,按要求填寫
2、.對新出院患者的第一次隨訪,確定疾病的分期,對患者及家屬進(jìn)行康復(fù)治療指導(dǎo),完整填寫隨訪記錄。
3、.對疾病期、波動期、人在戶不在、戶在人不在的精神病人進(jìn)行隨訪,了解病人的病情變化、治療情況、去向,填寫隨訪記錄。
4、.指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人督促患者按時服藥,觀察患者可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)和精神癥狀,動員患者參加村組織的康復(fù)活動。
5、.隨訪期間發(fā)現(xiàn)生活困難,符合免費(fèi)服藥治療標(biāo)準(zhǔn)的患者,與有關(guān)部門協(xié)商,使患者享受免費(fèi)藥物治療。
6、.入戶隨訪前應(yīng)了解患者家庭的基本情況,提前與所在地的村(居)委會干部聯(lián)系,并通知患者家屬,尤其對病情不穩(wěn)定患者的隨訪要做好安全防護(hù)工作。
安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全工作計(jì)劃部署檔案、消防檔案、重點(diǎn)部位檔案、易燃易爆危險(xiǎn)品檔案等。安全檔案的.管理工作,由辦公室負(fù)責(zé)。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)年度安全工作計(jì)劃、部署,各種安全文件資料。
(二)單位基本概況,重點(diǎn)部位情況。
(三)安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。
(四)各種安全制度。
(五)各種安全設(shè)施、器材情況。
(六)其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。
(二)安全隱患及其整改情況的記錄。
(三)安全檢查、巡查記錄。
(四)安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。
(五)安全情況、事件、事故及處理記錄。
(六)獎懲情況記錄。
(七)其他有關(guān)安全管理的情況。
干部檔案工作是黨和國家干部工作的重要組成部分,也是國家檔案的重要組成部分。同時又是考察了解干部的重要依據(jù)。因此,查閱和借用干部檔案必須遵守下列規(guī)定:
一、查閱單位
因工作需要,可直接向我檔案室查閱干部檔案的單位市直各部門、委、辦、局及有關(guān)單位黨組(黨委)及人事(干部)科。
二、利有范圍
1、凡涉及干部考察、任免、調(diào)動、政審、組織處理、入黨、入團(tuán)、出國、福利待遇、治喪的需要查閱本人檔案的。
2、與他人案件有密切關(guān)系,無法直接提供情況以及其他特殊原因,須查閱其檔案取得證明材料的。
3、編寫軍史、革命斗爭史、地方法、撰寫任務(wù)傳記,一般不得查閱干部檔案,如該干部已經(jīng)死亡或有病不能口述、書寫的,可提供檔案材料的有關(guān)部門。
4、干部親屬入黨、入團(tuán)、升學(xué)、參加工作等政審,可由干部所在單位的黨組織提供有關(guān)情況,不得查閱檔案。
5、干部檔案一般不外借,但有下列情況的可酌情借閱:
①干部審查部門對干部本人及社會關(guān)系和家庭歷史問題進(jìn)行復(fù)查,靠查閱一時解決不了的。
②本單位和上級干部部門進(jìn)行任免、調(diào)動、考察等工作需要審查檔案的。
③其他特殊情況的。
三、查、借閱手續(xù)
凡查閱檔案,必須持《查閱干部檔案介紹信》,并按照查閱干部檔案的規(guī)定辦理審批手續(xù)。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信查閱干部檔案。
1、干部檔案《介紹信》由查閱單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并加蓋公章,經(jīng)干部檔案管理部門審核同意后并填寫查閱干部檔案登記表方可查閱。查閱領(lǐng)導(dǎo)干部檔案需經(jīng)主管干部檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)審批后查閱。
2、各單位不準(zhǔn)跨系統(tǒng)查閱干部檔案,因特殊需要必須查閱的,需征得干部所在單位的組織、人事部門同意,并在《查閱干部檔案登記表》備注欄內(nèi)簽署意見后方可查閱。
四、注意事項(xiàng)
1、查閱干部檔案,利用單位原則上應(yīng)派中共黨員干部,并持有專用的《查閱干部檔案介紹信》到檔案室查閱檔案;
2、任何個人不得查閱或借用本人機(jī)器直系親屬的檔案;
3、查閱干部檔案時,必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換、檔案材料污損,不得吸煙。
4、查、借閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容,不得擅自拍攝復(fù)制檔案內(nèi)容。因工作需要從檔案中取證的必須請示干部檔案室負(fù)責(zé)人審批后才能復(fù)制。
5、借用出去的干部檔案,必須安全嚴(yán)格保密,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借,不準(zhǔn)交給無關(guān)人員和干部本人翻閱用畢及時歸還。
為履行對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的法定職責(zé),規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)員工健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定本制度。
一、企業(yè)職業(yè)健康管理部門根據(jù)企業(yè)存在的職業(yè)危害因素的類別、接觸水平等情況,嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,組織從事接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員有計(jì)劃地到法定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。員工接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。
二、組織擬從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的新錄用人員(包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的人員)、擬從事有特殊健康要求作業(yè)的員工進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。新進(jìn)廠員工必須經(jīng)職業(yè)健康檢查合格后,方可從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)。
三、對長期從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工應(yīng)組織進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。由企業(yè)職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)人員名單,制定體檢計(jì)劃并組織實(shí)施。
四、對即將離崗的從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工,職業(yè)健康管理部門應(yīng)組織其進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,未進(jìn)行離崗體檢的,不得解除或終止與其訂立的勞動合同。
五、對體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或有從事與職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工應(yīng)調(diào)離原作業(yè)崗位,并妥善安置;發(fā)現(xiàn)健康損害或需要復(fù)查的,應(yīng)如實(shí)告知員工本人,并按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時間,進(jìn)行復(fù)查或醫(yī)學(xué)觀察。
六、對疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地安監(jiān)和衛(wèi)生部門報(bào)告,并按照體檢機(jī)構(gòu)的要求安排其進(jìn)行職業(yè)病診斷或者醫(yī)學(xué)觀察。
七、在設(shè)備生產(chǎn)、檢修過程中如出現(xiàn)職業(yè)危害因素嚴(yán)重超標(biāo),對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,職業(yè)健康管理部門應(yīng)當(dāng)及時組織進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
八、職業(yè)健康管理部門應(yīng)當(dāng)建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案,并按規(guī)定妥善保存,接受安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查。
員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
2、相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果;
3、職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告及處理情況;
4、職業(yè)病診療等勞動者健康資料。
企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案:
1、企業(yè)申報(bào)檢測、組織員工體檢、委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)等活動的`委托書;
2、職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評價(jià)報(bào)告;
3、職業(yè)病診斷報(bào)告;
4、對職業(yè)危害患者、患有職業(yè)禁忌證者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。
5、企業(yè)在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。
九、對員工要求查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的,企業(yè)應(yīng)予以提供。員工離開企業(yè)時,可索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,企業(yè)應(yīng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
十、企業(yè)不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期女員工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動者從事所禁忌的作業(yè)。
十一、職業(yè)健康檢查、復(fù)查、醫(yī)學(xué)觀察、職業(yè)病診療費(fèi)用由企業(yè)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
十二、建立職業(yè)危害事故后參加應(yīng)急救援人員的職業(yè)健康體檢制度。
一、牢固樹立保密觀念,嚴(yán)格遵守黨和國家的保密制度,嚴(yán)防失密、泄密事故發(fā)生。
二、不得向與工作無關(guān)人員談?wù)摍n案內(nèi)容,不準(zhǔn)用電話、傳真提供密秘級以上檔案。
三、凡借閱秘密級以上檔案,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)及檔案館長批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得借出、復(fù)制或摘抄。
四、檔案人員不得隨意丟放、擅自提供、抄錄、公布、損毀、丟失、涂改、偽造或銷毀檔案、絕密檔案要單獨(dú)保管。
五、密級檔案要經(jīng)常查對,失泄密時要及時上報(bào)局主管領(lǐng)導(dǎo),并對責(zé)任者進(jìn)行追究處量。
六、非檔案工作人員不得進(jìn)入檔案庫房。
七、任何人不準(zhǔn)私自保存檔案或攜檔案進(jìn)入公共場所。
八、檔案管理人員應(yīng)熟知本局各類檔案的密級劃分,調(diào)密級檔案時,不少于兩名工作人員。
九、檔案在傳遞時應(yīng)以機(jī)密件通過機(jī)要通信轉(zhuǎn)出,或由檔案人員二人以上專呈遞送。
環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)檔案的形成、管理和保護(hù)工作,開發(fā)利用環(huán)境保護(hù)檔案信息資源,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境保護(hù)檔案,是指各級環(huán)境保護(hù)主管部門及其派出機(jī)構(gòu)、直屬單位(以下簡稱環(huán)境保護(hù)部門),在環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作和活動中形成的,對國家、社會和單位具有利用價(jià)值、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種形式和載體的歷史記錄,主要包括文書檔案、音像(照片、錄音、錄像)檔案、科技檔案、會計(jì)檔案、人事檔案、基建檔案及電子檔案等。
第三條環(huán)境保護(hù)檔案工作是環(huán)境保護(hù)部門的重要職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。
第四條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對環(huán)境保護(hù)檔案管理工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo),在業(yè)務(wù)上接受國家檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
地方各級環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo),在業(yè)務(wù)上接受同級檔案行政管理部門和上級環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二章環(huán)境保護(hù)部門檔案工作職責(zé)
第五條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),完善檔案工作管理體制,建立檔案管理機(jī)構(gòu),配備政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、具備檔案管理及環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的正式專職檔案管理人員。環(huán)境保護(hù)部門辦公廳(室)檔案管理機(jī)構(gòu)歸口負(fù)責(zé)本部門檔案管理工作。
第六條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將檔案工作納入本部門發(fā)展規(guī)劃和,列入工作考核檢查內(nèi)容,及時研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的重大問題,確保檔案工作與本部門整體工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照部門預(yù)算編制和管理的有關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi),并列入同級財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)對檔案工作經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和績效考核,確??茖W(xué)使用、??顚S?。
第八條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,確定文件材料的具體接收范圍,包括本部門在各項(xiàng)工作和活動中形成的具有利用價(jià)值、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種形式和載體的歷史記錄,以及與本部門有關(guān)的撤銷或者合并部門的全部檔案。
第九條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將檔案信息化建設(shè)納入本部門信息化建設(shè)同步實(shí)施,推進(jìn)文檔一體化管理,實(shí)現(xiàn)資源數(shù)字化、利用網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化。
第十條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)為開展檔案管理工作提供必要條件。檔案管理人員辦公室、檔案庫房、閱檔室和檔案整理間應(yīng)當(dāng)分開。
第十一條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善檔案安全管理?xiàng)l件,提供符合設(shè)計(jì)規(guī)范的專用庫房,配備防盜、防火、防潮、防水、防塵、防光、防鼠、防蟲等安全設(shè)施,以及計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、防磁柜等工作設(shè)備。
第十二條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將檔案管理人員培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,為檔案管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件。檔案管理人員的職務(wù)晉升或者職稱評定、業(yè)務(wù)能力考核,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并享有專業(yè)人員的同等待遇。
第十三條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律法規(guī),確保環(huán)境保護(hù)檔案安全保密和有效利用。
第三章檔案管理機(jī)構(gòu)、文件(項(xiàng)目)承辦單位職責(zé)
第十四條環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家檔案法律法規(guī)和工作方針、政策。經(jīng)國家檔案行政管理部門同意,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究制定環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。地方各級環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)依據(jù)上級環(huán)境保護(hù)主管部門和檔案行政管理部門的相關(guān)制度要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作制度并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)本部門檔案的統(tǒng)一管理,地方各級環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三)負(fù)責(zé)編制本部門檔案管理經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,將檔案資料收集整理、保管保護(hù)、開發(fā)利用,設(shè)備購置和運(yùn)行維護(hù),信息化建設(shè),以及檔案宣傳培訓(xùn)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
(四)負(fù)責(zé)本部門檔案信息化工作,參與本部門電子文件全過程管理工作,組織實(shí)施本部門檔案數(shù)字化加工、電子文件歸檔和電子檔案管理以及重要檔案異地、異質(zhì)備份工作。
(五)負(fù)責(zé)對本部門重點(diǎn)工作、重大會議和活動、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目等歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),參與重大科研項(xiàng)目成果驗(yàn)收、重大建設(shè)項(xiàng)目工程竣工和重要設(shè)備儀器開箱的文件材料驗(yàn)收工作。
(六)負(fù)責(zé)制定本部門文件(項(xiàng)目)材料的歸檔范圍和保管期限,指導(dǎo)本部門的文件收集、整理、歸檔工作,組織檔案信息資源的編研,科學(xué)合理開發(fā)利用,安全保管檔案并按照有關(guān)規(guī)定向檔案館移交檔案。
(七)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)地方環(huán)境保護(hù)主管部門,本部門及其派出機(jī)構(gòu)、直屬單位檔案工作基本情況的數(shù)據(jù),并報(bào)送國家檔案行政管理部門。地方各級環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案工作基本情況數(shù)據(jù),并報(bào)送同級檔案行政管理部門和上級環(huán)境保護(hù)主管部門。
(八)負(fù)責(zé)開展環(huán)境保護(hù)部門檔案工作業(yè)務(wù)交流,組織檔案管理人員專業(yè)培訓(xùn)。
(九)各級環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施同級檔案行政管理部門布置的相關(guān)工作,并協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)與其他部門檔案管理機(jī)構(gòu)之間的檔案工作。
第十五條環(huán)境保護(hù)部門的文件(項(xiàng)目)承辦單位在本部門檔案管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本單位文件(項(xiàng)目)材料的收集、整理和歸檔。
(二)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)文件(項(xiàng)目)承辦人分類整理文件材料,做到齊全完整、分類清楚、排列有序,并按照規(guī)定向本部門檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
(三)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)檔案管理規(guī)定、歸檔范圍和保管期限,報(bào)環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)同意后,由項(xiàng)目承辦單位組織實(shí)施。
第四章文件材料的歸檔
第十六條環(huán)境保護(hù)文件材料歸檔范圍應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)地反映綜合管理和政策法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監(jiān)測、污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等業(yè)務(wù)活動。
第十七條環(huán)境保護(hù)部門在部署污染源普查、環(huán)境質(zhì)量調(diào)查等專項(xiàng)工作時,應(yīng)當(dāng)明確文件材料的歸檔要求;在檢查專項(xiàng)工作進(jìn)度時,應(yīng)當(dāng)檢查文件材料的收集、整理情況;重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目和重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目文件材料不符合歸檔要求的,不得進(jìn)行項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收和申報(bào)獎項(xiàng)。
第十八條環(huán)境保護(hù)文件材料歸檔工作一般應(yīng)于次年3月底前完成。文件(項(xiàng)目)承辦單位根據(jù)下列情形,按要求將應(yīng)歸檔文件及電子文件同步移交本部門檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸檔,任何人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔:
(一)文書材料應(yīng)當(dāng)在文件辦理完畢后及時歸檔;
(二)重大會議和活動等文件材料,應(yīng)當(dāng)在會議和活動結(jié)束后一個月內(nèi)歸檔;
(三)科研項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目文件材料應(yīng)當(dāng)在成果鑒定和項(xiàng)目驗(yàn)收后兩個月內(nèi)歸檔,周期較長的科研項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目可以按完成階段分期歸檔;
(四)一般儀器設(shè)備隨機(jī)文件材料,應(yīng)當(dāng)在開箱驗(yàn)收或者安裝調(diào)試后七日內(nèi)歸檔,重要儀器設(shè)備開箱驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由檔案管理人員現(xiàn)場監(jiān)督隨機(jī)文件材料歸檔。
第五章檔案的管理
第十九條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對不同門類、各種形式和載體檔案的管理,確保環(huán)境保護(hù)檔案真實(shí)、齊全、完整。
第二十條環(huán)境保護(hù)檔案的分類、著錄、標(biāo)引,依照《中國檔案分類法環(huán)境保護(hù)檔案分類表》《環(huán)境保護(hù)檔案著錄細(xì)則》《環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范》等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其相應(yīng)的電子文件材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求同步歸檔。
文書材料的整理歸檔,依照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-20__)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
照片資料的整理歸檔,依照《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-20__)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
錄音、錄像資料的整理歸檔,依照錄音、錄像管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
科技文件的整理歸檔,依照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-20__)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會計(jì)資料的整理歸檔,依照《會計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)政部、國家檔案局令第79號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人事文件材料的整理歸檔,依照《干部檔案工作條例》(組通字〔1991〕13號)、《干部檔案整理工作細(xì)則》(組通字〔1991〕11號)、《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》(中組發(fā)〔20__〕12號)等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
電子文件的整理歸檔,依照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894-20__)、《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》(GB/T17678.1-1999)等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重要電子文件應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)文件材料一并歸檔。
第二十一條環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查檔案保管狀態(tài),調(diào)試庫房溫度、濕度,及時對破損或者變質(zhì)的檔案進(jìn)行修復(fù)。
第二十二條環(huán)境保護(hù)檔案的鑒定應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行。
環(huán)境保護(hù)部門成立環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組進(jìn)行鑒定工作,鑒定小組由環(huán)境保護(hù)部門分管檔案工作的負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)負(fù)責(zé)人,以及檔案管理機(jī)構(gòu)、保密部門和文件(項(xiàng)目)承辦單位有關(guān)人員組成。
對保管期限變動、密級調(diào)整和需要銷毀的檔案,應(yīng)當(dāng)提請本部門環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組鑒定。鑒定工作結(jié)束后,環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組應(yīng)當(dāng)形成鑒定報(bào)告,提出鑒定意見。
第二十三條環(huán)境保護(hù)檔案的銷毀應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理,并履行銷毀批準(zhǔn)手續(xù)。未經(jīng)鑒定、未履行批準(zhǔn)銷毀手續(xù)的檔案,嚴(yán)禁銷毀。
對經(jīng)過環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組鑒定確認(rèn)無保存價(jià)值需要銷毀的檔案,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記造冊,報(bào)本部門分管檔案工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后銷毀。檔案銷毀清冊永久保存。
環(huán)境保護(hù)檔案的銷毀由檔案管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。銷毀檔案時,檔案管理機(jī)構(gòu)與保密部門應(yīng)當(dāng)分別指派人員共同進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,并在銷毀清冊上簽字確認(rèn)。檔案銷毀后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整檔案柜(架),并在目錄及檢索工具中注明。
第二十四條環(huán)境保護(hù)部門撤銷或者變動時,應(yīng)當(dāng)妥善保管環(huán)境保護(hù)檔案,向相關(guān)接收部門或者同級檔案管理部門移交,并向上級環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第二十五條文件(項(xiàng)目)承辦單位的工作人員退休或者工作崗位變動時,應(yīng)當(dāng)及時對屬于歸檔范圍的文件材料進(jìn)行整理、歸檔,并辦理移交手續(xù),不得帶走或者毀棄。
第六章檔案的利用
第二十六條環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)環(huán)境保護(hù)檔案信息資源,并根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際需要,對現(xiàn)有檔案信息資源進(jìn)行綜合加工和深度開發(fā),為環(huán)境保護(hù)工作提供服務(wù)。
第二十七條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)積極開展環(huán)境保護(hù)檔案的利用工作,建立健全檔案利用制度,明確相應(yīng)的利用范圍和審批程序,確保檔案合理利用。
第二十八條環(huán)境保護(hù)檔案一般以數(shù)字副本代替檔案原件提供利用。檔案原件原則上不得帶出檔案室。
利用環(huán)境保護(hù)檔案的單位或者個人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所利用檔案的安全和保密,不得擅自轉(zhuǎn)借,不得對檔案原件進(jìn)行折疊、剪貼、抽取、拆散,嚴(yán)禁在檔案原件上勾畫、涂抹、填注、加字、改字,或者以其他方式損毀檔案。
第七章獎勵與處罰
第二十九條有下列事跡之一的,依照國家有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)、表彰或者獎勵:
(一)在環(huán)境保護(hù)檔案的收集、整理或者開發(fā)利用等方面做出顯著成績的;
(二)對環(huán)境保護(hù)檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的;
(三)將個人所有的具有重要或者珍貴價(jià)值的環(huán)境保護(hù)檔案捐贈給國家的;
(四)執(zhí)行檔案法律法規(guī)表現(xiàn)突出的。
第三十條在環(huán)境保護(hù)檔案工作中有違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十一條地方各級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況,聯(lián)合同級檔案行政管理部門制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)上級檔案行政管理部門和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十二條本辦法自20__年3月1日起施行。1994年10月6日公布的《環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法》(原國家環(huán)境保護(hù)局國家檔案局令第13號)同時廢止。
為促進(jìn)教育科研檔案工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,不斷提高學(xué)校管理水平,使教育科研檔案更好地為教師服務(wù),為提高教育質(zhì)量服務(wù),特制定本制度。
一、立卷歸檔
各級教育科研課題,教科室教研教改資料均要立卷歸檔。課題結(jié)題兩個月后將所有材料(立項(xiàng)文件,課題申報(bào)表,實(shí)施方案,中期檢查情況,實(shí)驗(yàn)報(bào)告,結(jié)題證書,結(jié)題論文,以及調(diào)查材料等)立為一卷。
二、裝訂成冊
按教育科研或上級所發(fā)文件裝訂成冊,標(biāo)題簡明確切,書寫整齊,編好明碼。
三、分類存放
按明碼順序分類存放,擺放整齊,存放在防火、防潮、防塵、防光、防霉、防鼠的地方。
四、保管期限
國家級、省市級立項(xiàng)課題保管期限為永久,縣(市)級立項(xiàng)課題和教研教改資料保管期限為長期,由學(xué)校檔案室保管。日常的教育科研資料由教科處暫為保管。
五、借閱利用
因工作需要借閱教育科研檔案,應(yīng)履行借閱手續(xù),用后及時歸還。查閱時不得損壞或在檔案上涂改、亂畫。若需復(fù)印,要請示領(lǐng)導(dǎo)同意。
一、目的
加強(qiáng)檔案管理,規(guī)范公司檔案的收集、歸檔程序和方法,確保公司檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。提供符合公司需求和保證管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)。
二、適用范圍
1、公司內(nèi)部經(jīng)營形成的各種資料。
2、外部政府機(jī)關(guān)、行業(yè)部門形成的與公司經(jīng)營或行業(yè)有關(guān)的公文、通知、批復(fù)等資料。
三、術(shù)語和定義
1、檔案:指公司過去和現(xiàn)在各級部門及員工從事業(yè)務(wù)、經(jīng)營、企業(yè)管理、宣傳等活動中所直接形成的對企業(yè)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、賬冊、憑證、報(bào)表、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽(yù)實(shí)物、證件等不同形式的歷史記錄。
2、檔案管理:就是指檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、提供利用等活動。
四、職責(zé)
1、行政部:
1)負(fù)責(zé)公司檔案的集中管理和制度執(zhí)行及檢查工作,并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)部門檔案管理;
2)建立健全公司檔案管理制度,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查執(zhí)行情況;
3)收集、整理、分類、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管公司的檔案和其他資料;
4)負(fù)責(zé)公司檔案的利用和銷毀管理,監(jiān)控檔案利用和銷毀的全過程,確保公司檔案的安全;指導(dǎo)公司的檔案管理工作;
5)提高檔案信息的利用效率,促進(jìn)信息傳遞和溝通;
6)負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)檔案管理辦法、使用知識。
2、其他各部門相關(guān)人員:
1)負(fù)責(zé)在工作變動時,做好或協(xié)助移交工作,并及時通知行政部;
2)向行政部移交合同或文件資料原件或復(fù)印件;
3)負(fù)責(zé)本部門文件資料或合同復(fù)印件的日常收集、標(biāo)識、貯存、保管、利用、歸檔;
4)財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)按國家財(cái)政制度規(guī)定獨(dú)立建檔保管財(cái)務(wù)檔案資料;
3、各部門檔案主管人員
負(fù)責(zé)部門檔案的管理。
4、各部門負(fù)責(zé)人
1)批準(zhǔn)對自己部門資料或合同復(fù)印件的處置;
2)負(fù)責(zé)對本部門檔案管理的監(jiān)督檢查。
5、各公司總監(jiān)/副總
負(fù)責(zé)對檔案管理監(jiān)督檢查報(bào)告的審批。
五、工作程序
1、檔案資料的收集
1)各部門相關(guān)人員負(fù)責(zé)對本部門日常工作中形成的合同及文件資料進(jìn)行收集,并編制部門《文件(合同)管理記錄目錄》。
2)各部門文件、合同等資料原件需要保存的,各部門分別進(jìn)行整理,并編制《移交目錄》,每季度向行政部移交。
a)歸檔范圍及移交時間:每季度結(jié)束后次月10日前。
b)檔案資料的標(biāo)識行政部及各部門對各自保管的檔案資料編號,編號規(guī)則見《公司檔案管理規(guī)定》。
c)檔案資料的日常管理:
⑴電子類合同或其他需要保管的電子文件,應(yīng)當(dāng)及時存放于檔案室指定電腦硬盤內(nèi)或制作專門光盤進(jìn)行編號保存;
⑵文件、合同資料要登記詳細(xì)信息,并編制《文件(合同)管理記錄目錄》,以便檢索利用;
⑶文件資料、合同要科學(xué)排列,按編號順序存放于文件盒內(nèi),并加以標(biāo)識,整齊排放在文件檔案柜中。
d)檔案借閱
⑴借閱檔案要履行借閱手續(xù),填寫《借閱審批單》。借閱檔案原件只限在公司內(nèi),不能帶出;確因工作需要將檔案帶出公司的必須經(jīng)部門主管、副總經(jīng)理和行政部批準(zhǔn),且只帶復(fù)印機(jī),不帶原件;
⑵檔案外借一般只借復(fù)印件,需借原件者須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),借閱的檔案交還時,必須當(dāng)面點(diǎn)交清楚,如發(fā)現(xiàn)遺失或損壞,應(yīng)立即報(bào)告直接上級;
⑶借閱檔案用完后,應(yīng)及時送還,如超過借閱時間,須重新辦理手續(xù);
⑷借檔人必須愛護(hù)檔案,嚴(yán)禁擅自涂改、污損、勾畫、剪裁、抽取、拆卸、調(diào)換、摘抄、翻印、復(fù)印、攝影,不得轉(zhuǎn)借或損壞行為,如發(fā)現(xiàn)一次罰款200-2000不等的罰款元。情節(jié)嚴(yán)重者,按《檔案法》和《保密法》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
⑸非本公司職工或單位需查閱檔案時,必須持單位介紹信或本人身份證復(fù)印件,經(jīng)本公司高管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方能在閱覽室閱覽,不可將檔案帶出檔案室。
e)檔案銷毀
⑴對已失去利用價(jià)值的檔案,銷毀時,必須寫申請銷毀報(bào)告,編制銷毀目錄,報(bào)部門經(jīng)理和部門分管副總鑒定,最后報(bào)總經(jīng)理的批準(zhǔn),方可銷毀。
⑵執(zhí)行銷毀任務(wù)時,必須由行政部人員監(jiān)銷,監(jiān)銷人不得少于二人,并在銷毀目錄上簽字。最后,把銷毀目錄和部門經(jīng)理、部門分管和總經(jīng)理的批準(zhǔn)手續(xù)文件,一并存檔永久保存。
2、檔案管理細(xì)則
1)檔案資料的歸檔范圍
⑴公司對外發(fā)出的公文,如給政府的請示報(bào)告類公文等;
⑵公司收到的公文,如政府職能部門發(fā)來的與本公司有關(guān)的條例、規(guī)定、命令、決定、決議、指示、計(jì)劃、核準(zhǔn)文件、證書等文件;
⑶本公司與其他單位來往的文書及權(quán)益文書等;
⑷公司領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示等;
⑸重要的會議材料,包括會議的通知、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)人講話、典型發(fā)言、會議簡報(bào)、會議記錄等;
⑹反映公司主要職能活動的報(bào)告、總結(jié)、工作日記、工作備忘等;
⑺公司的各種工作計(jì)劃、計(jì)劃考核/總結(jié)、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及簡報(bào);
⑻本公司與有關(guān)單位、個人簽訂的合同、協(xié)議書等文件正本及過程材料;
⑼本公司干部任免的文件材料、員工獎勵、處分、考核的文件材料、本公司員工勞動、工資、福利方面的文件材料等人事檔案資料;
⑽本公司發(fā)布的各類廣告、宣傳材料;
⑾本公司的歷史沿革、大事記及反映本公司重要活動的剪報(bào)、照片、錄音、錄像等;
⑿外出公務(wù)活動(如學(xué)習(xí)、考察、調(diào)查研究、參加會議等)所獲得或形成的檔案資料;
⒀財(cái)務(wù)檔案資料;
⒁各種實(shí)物檔案;
⒂其他具有利用和保存價(jià)值的文件資料。
3、檔案資料的歸檔要求
⑴歸檔的文件資料必須完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,如請示和批復(fù)、復(fù)印本和正式稿和附件等必須齊全。
⑵一般資料按一份原件歸檔,重要文件和高使用率文件可以根據(jù)需要,按二份原件存檔。經(jīng)辦部門根據(jù)實(shí)際需要留存復(fù)印件或影印本。如因業(yè)務(wù)處理需要,原稿須由經(jīng)辦部門保管,應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后妥善保存,行政部以影印本歸檔。
⑶聲像檔案攝錄必須詳細(xì)記錄事由、時間、地點(diǎn)、主要人物、背景、攝錄者,歸檔聲像資料必須是原版,在清晰、完整的特殊情況下可歸檔拷貝件。
⑷電子文件應(yīng)有相應(yīng)的紙質(zhì)文件、資料一并歸檔保存,并做好電子文件存儲設(shè)備信息的備份工作。
⑸各種實(shí)物檔案(獎品、獎杯、錦旗、獎?wù)?、證書、牌匾、饋贈品等)必須原件歸檔,并保持其完好無損。
4、檔案資料的歸檔時間
⑴即時歸檔下列文件(含電子、聲像資料等)應(yīng)在傳閱、辦理結(jié)束或取得后即時歸檔:
a)公司規(guī)定的密級文件;
b)重要文件,如政府批文、核準(zhǔn)文件、證照等;
c)合同、協(xié)議書等正本及過程資料;
d)公司干部任免的文件材料以及關(guān)于職工獎勵、處分、考核的文件材料;
e)其他認(rèn)為需要即時歸檔的資料。
⑵定期歸檔
a)部門應(yīng)在每月底前整理歸檔當(dāng)月文件,編制檔案清單交行政部;
b)部門每年3月底前歸檔上年度文件與資料,并移交公司行政部;
⑶電子聲像檔案的歸檔
a)重要電子聲像檔案應(yīng)實(shí)時進(jìn)行、隨辦隨歸。
b)一般電子聲像檔案歸檔應(yīng)定期完成,一般每三個月一次制成光盤脫機(jī)保管。
c)每年3月底前必須向行政部移交上一年度的所有歸檔電子文件數(shù)據(jù)集,行政部核實(shí)后刻錄成光盤等載體脫機(jī)保管。
5、檔案交接
⑴部門內(nèi)檔案交接部門檔案管理人員(兼)工作變動或離職的,要填寫《檔案移交清單》,由部門負(fù)責(zé)人指定的接收人核實(shí)無誤后簽字,行政部見證。
6、檔案移交公司的流程
a)移交前,應(yīng)對破損、字跡擴(kuò)散或紙張?zhí)〉?amp;39;文件進(jìn)行修裱、復(fù)制或加邊,對大小不一、長短不齊的文件折疊理齊。
b)采用碳素墨水鋼筆或簽字筆,不得使用圓珠筆或鉛筆填寫,要求字跡工整、清楚、準(zhǔn)確。
c)結(jié)合文書材料的形成時間、彼此聯(lián)系進(jìn)行排列。批復(fù)在前,請示在后;正件在前,附件在后;正本在前,定稿在后;結(jié)論在前,依據(jù)在后。
d)經(jīng)辦部門檢查文件或檔案,編制移交清單;
e)行政部根據(jù)移交清單,查收案卷與文件,并與部門每月提交的檔案清單核對;
f)檔案完整、齊全且符合公司要求,移交紙質(zhì)移交清單及電子檔移交清單,確認(rèn)無疑后雙方在移交清單上(一式兩份)簽字,雙方各保存一份;
7、檔案保管
⑴檔案編號
a)檔案按類別應(yīng)賦予統(tǒng)一名稱,其名稱應(yīng)簡明扼要,以充分表示檔案內(nèi)容性質(zhì)為原則,并且要有一定范疇,不能籠統(tǒng)含糊。
b)檔案分類各級名稱經(jīng)確定后,應(yīng)參照《檔案分類編號表》,將所有分類各級名稱及其代表數(shù)字編號,用一定順序依次排列,以便查閱。
c)檔案分類編號內(nèi)應(yīng)預(yù)留若干空檔,以備將來組織擴(kuò)大或業(yè)務(wù)增多時,隨時增補(bǔ)之用。
d)檔案分類及編號的增補(bǔ)、修訂等由行政部結(jié)合工作和部門要求,組織實(shí)施修訂。任何部門和個人不得隨意修改。
e)建立《檔案目錄》存于案卷盒內(nèi),便于查閱。
8、附則:本辦法由公司行政部制定并負(fù)責(zé)解釋。