在制定制度時，需要確保制度的可執(zhí)行性，確保其能夠得到有效執(zhí)行并達(dá)到預(yù)期的效果。小編給大家分享養(yǎng)老院制度參考，方便大家參考養(yǎng)老院制度怎么寫。
一、一日生活制度
供養(yǎng)機構(gòu)一日生活制度由起床、早鍛煉、整理房間和洗漱、早飯、活動安排、中飯、午睡(午休)、晚飯、點名、就寢等組成。供養(yǎng)機構(gòu)作息時間表，由各縣(市、區(qū))民政部門或供養(yǎng)機構(gòu)依據(jù)季節(jié)、院情等情況自行制定。
(一)起床。按規(guī)定時間發(fā)出起床號(信號)，值班人員要按照規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，檢查供養(yǎng)人員有無病號等情況，對患病者根據(jù)情況及時處理;
(二)早鍛煉?？梢越M織身體好的供養(yǎng)人員做操、健身等有益身體健康的戶外活動;根據(jù)規(guī)定也可組織戶內(nèi)活動或自由活動;
(三)整理房間和洗漱。早鍛煉后，供養(yǎng)人員整理自己的房間，清掃室內(nèi)外衛(wèi)生和洗漱。做到物品整潔，擺放有序，房間通風(fēng)無異味等。供養(yǎng)機構(gòu)每周組織1次全院內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查并公布;
(四)就餐。按照規(guī)定時間準(zhǔn)時開飯，每天堅持三餐制，提倡分餐制，對特需照顧的供養(yǎng)人員實行送餐;
(五)活動安排。供養(yǎng)機構(gòu)每天上午和下午視情可安排一些活動和勞動。根據(jù)供養(yǎng)人員的年齡、身體狀況、特長、興趣、愛好等實際情況，組織一些健身健體、陶冶情操的&39;活動，或組織一些力所能及的有酬勞動;
(六)午睡(午休)。按照供養(yǎng)機構(gòu)作息時間，組織好午睡(午休)。值班人員要檢查午睡(午休)情況，防止人員私自外出;
(七)點名。點名通常由機構(gòu)負(fù)責(zé)人或值班人員按照房間逐個清點，也可以集中點名，總結(jié)講評當(dāng)天的活動勞動等情況;
(八)就寢。按照作息時間規(guī)定，發(fā)出熄燈就寢信號，供養(yǎng)人員應(yīng)熄燈就寢，值班人員要檢查就寢情況，盡量做到上半夜、下半夜各檢查一次。
二、著裝舉止
(一)供養(yǎng)機構(gòu)每年按規(guī)定給供養(yǎng)人員購發(fā)得體服裝，在服裝的選購上要注重實用。為體現(xiàn)尊老為老等因素，不得在服裝上標(biāo)注字樣。供養(yǎng)人員著裝要做到整潔莊重，樸素大方，嚴(yán)禁打赤膊就寢或打赤膊出入房間、乘涼等;
(二)供養(yǎng)人員必須頭發(fā)整潔、舉止端正、姿態(tài)良好，外出時必須遵守公共秩序和交通規(guī)則，遵守社會公德，舉止文明，不得攜帶違禁物品;
(三)供養(yǎng)人員不得賭博、打架斗毆、酗酒，不得做違背社會公德和違法的事。
三、請示報告
對本單位無權(quán)決定或者無力解決的問題，應(yīng)及時向上級請示，通常采取書面或者口頭形式，逐級進行，上級對下級的請示應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)，下級應(yīng)當(dāng)主動向上級報告情況。發(fā)生事故、案件和特殊情況應(yīng)立即報告。報告通常逐級進行，緊急情況也可越級報告。
四、登記統(tǒng)計
供養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月及時準(zhǔn)確地按照《供養(yǎng)機構(gòu)來訪人員登記》、《供養(yǎng)機構(gòu)要事日記》和《供養(yǎng)機構(gòu)值班日記》等內(nèi)容進行登記統(tǒng)計，并做好上級規(guī)定的其他登記統(tǒng)計內(nèi)容。
五、請假銷假
供養(yǎng)人員外出必須要請假，以書面形式向機構(gòu)負(fù)責(zé)人或機構(gòu)負(fù)責(zé)人指定人員請假。批假人審批時，要注明外出時間、歸院時間、注意事項，并告知請假人其親屬或監(jiān)護人。做好外出信息和跟蹤管理的措施。請假人歸院后要向批假人銷假。
供養(yǎng)機構(gòu)工作人員外出向機構(gòu)負(fù)責(zé)人請假。機構(gòu)負(fù)責(zé)人離院請假由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。請假三天以上的，要報縣(市、區(qū))民政部門主管科股備案。機構(gòu)負(fù)責(zé)人請假時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要指定好供養(yǎng)機構(gòu)的臨時管理負(fù)責(zé)人。
六、值班制度
(一)每天必須安排工作人員進行24小時值班，值班人員不得遲到早退或擅自離崗。遇特殊情況的，需經(jīng)機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并安排好代班人員后方可離崗;
(二)夜間值班時間：每日17∶00至次日8∶00，負(fù)責(zé)院內(nèi)的安全管理，清點各房間供養(yǎng)人員人數(shù)，察看供養(yǎng)人員身體狀況，遇有突發(fā)事件及時報告處置，并做好當(dāng)班記錄與交接班手續(xù);
(三)認(rèn)真執(zhí)行供養(yǎng)機構(gòu)作息時間，保證供養(yǎng)人員有效休息;
(四)檢查門、窗、水、電等，做好安全防范工作;
(五)對特殊老弱病殘供養(yǎng)人員重點監(jiān)護，遇有情況及時處理;
(六)每夜查鋪不少于一次，檢查供養(yǎng)人員在位和安全情況。
七、交接制度
供養(yǎng)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人或工作人員工作變動時，必須將自己負(fù)責(zé)的工作和列入移交的經(jīng)費、物資、資產(chǎn)、器材等一并移交，移交工作應(yīng)當(dāng)在本人離開工作崗位前完成。
供養(yǎng)機構(gòu)負(fù)責(zé)人工作移交時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))民政部門分管領(lǐng)導(dǎo)指派專人進行共同監(jiān)交。供養(yǎng)機構(gòu)工作人員移交時，供養(yǎng)機構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交，涉及錢物或重大經(jīng)費物資移交時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))民政部門指派專人共同監(jiān)交。交接時，雙方在場人員認(rèn)真清點，并在交接登記本上簽字。
八、接待制度
(一)對外來人員要驗明證件和身份，問清來意，登記來院事由;
(二)供養(yǎng)人員親友來院探視的，要熱情接待，介紹供養(yǎng)人員的各方面情況;需要陪同就餐的，視情給予適當(dāng)安排;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得私自留客人食宿，不得私自會見國外、境外人員;
(四)謝絕推銷各種商品的人員進入供養(yǎng)機構(gòu)進行銷售活動;不準(zhǔn)無關(guān)人員、無證件人員、無事閑逛人員進入擾亂供養(yǎng)機構(gòu)秩序和威脅供養(yǎng)人員安全。
九、檔案管理
(一)建立健全特困供養(yǎng)檔案管理工作制度，配備檔案柜和檔案庫房，并指定專人負(fù)責(zé);
(二)將屬于歸檔范圍的文件材料、合同協(xié)議、財務(wù)原始憑證、資料報表等，在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后30個工作日內(nèi)及時整理歸檔，確保檔案齊全，并嚴(yán)格按照要求對有關(guān)材料進行整理分類、組卷;
(三)將供養(yǎng)機構(gòu)的檔案管理工作列入年度考核工作，促進檔案管理制度化、規(guī)范化。
一、預(yù)防火災(zāi)事故
1、建立消防組織，配齊消防器材，經(jīng)常檢查和消除火災(zāi)隱患。
2、加強易燃、易爆物資的管理。
3、使用取暖設(shè)備和燃?xì)庠罹叩?，?yīng)符合安全要求。
4、電源線路、用電設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
二、預(yù)防淹亡事故
嚴(yán)禁工作人員和供養(yǎng)老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。
三、防觸電和雷擊事故
1、按規(guī)定安裝避雷設(shè)施，有專人管理，經(jīng)常檢修。
2、嚴(yán)禁私接電線和擅自使用電爐。
3、雷雨時，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
四預(yù)、防食物中毒事故
1、嚴(yán)禁采購和食用發(fā)霉變質(zhì)、污染的食物，不得食用未經(jīng)化驗鑒定許可的野生植物，嚴(yán)禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油葷食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，制做涼拌食品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格消毒，生熟食品分開存放，剩菜剩飯應(yīng)當(dāng)妥善保管，食用前仔細(xì)檢查，充分加熱。
3、食品儲藏處應(yīng)當(dāng)保持干燥、陰涼、通風(fēng)，防止霉?fàn)€變質(zhì)，嚴(yán)禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應(yīng)當(dāng)加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。
五、預(yù)防煤氣中毒事故
1、使用燃?xì)庠钋皯?yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查和試燒；使用過程中應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)漏氣，及時修理。
2、查鋪時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查室內(nèi)通風(fēng)情況。
六、預(yù)防中暑事故
1、炎熱季節(jié)，敬老院應(yīng)當(dāng)制定合理的外出活動安排，適當(dāng)控制供養(yǎng)老人的活動量，盡量縮短在烈日下的活動時間。
2、暑期每天供應(yīng)飲用水和適量淡鹽水。
3、室內(nèi)注意通風(fēng)。
七、預(yù)防凍傷事故
1、在嚴(yán)寒季節(jié)來臨之前，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備御寒的被裝和防凍藥品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護。
八、嚴(yán)防智殘和患有老年癡呆的供養(yǎng)老人走失。
1、為全體供養(yǎng)老人佩戴寫有照片、姓名和聯(lián)系方式的卡片，以便供養(yǎng)老人走失后的查找工作。
2、對患有精神病且病情不穩(wěn)定的老人有約束保護措施和處理突發(fā)事件的措施
3、敬老院要根據(jù)本院實際，針對可能發(fā)生的其它事故采取相應(yīng)措施。
九、預(yù)防偷盜事件發(fā)生
1、門衛(wèi)、值班人員要提高警惕，防止失竊。
2、院領(lǐng)導(dǎo)要做好院內(nèi)全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內(nèi)部失竊現(xiàn)象的發(fā)生。
3、若發(fā)生失竊，要即時報警，根據(jù)損失情況，追究責(zé)任。
請假銷假制度
一、敬老院必須建立請假銷假制度，敬老院所有人員外出必須辦理請假銷假手續(xù)，手續(xù)齊備。
二、院長因事外出一天的，必須向民政助理員請假，超過一天以上的，向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)請假，批準(zhǔn)后方可外出，并委托副院長主持敬老院工作；副院長、其他工作人員因事外出，必須向院長請假，并履行移交接手續(xù)。
三、敬老院院民外出活動，必須向院長請假，短時間內(nèi)外出散步或購買物品的&39;，院長必須安排人員外出帶隊，回院后清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)情況要立即處理并報告鎮(zhèn)民政助理員和鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
四、院民要走親訪友的，必須有親屬前來敬老院辦理交接手續(xù)后才能離院，在約定時間內(nèi)，如果來人未將院民送交敬老院，院長必須跟蹤走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)情況要及時向鎮(zhèn)政府和民政部門報告，防止發(fā)生意外事件。
五、院民離院和歸院必須有請假和銷假，本人簽名蓋章或按手印，請假條要經(jīng)過批準(zhǔn)，手續(xù)完備，記錄在案。
工作考勤制度
一、工作人員必須堅守崗位，按照作息，不遲到早退，有事先請假，事假經(jīng)院長批準(zhǔn)，病假有醫(yī)療證明。
二、建立工作人員、考勤人員登記簿，缺勤時間八小時為一天，上班時擅自離院給予通報批評或扣發(fā)工資。
三、加強安全保衛(wèi)工作，老人急病，及時送醫(yī)療治療，晚上值班人員不得擅離職守，杜絕外事故發(fā)生。
四、年終總結(jié)時，對于執(zhí)行好的同志，要給予表揚和鼓勵，對于執(zhí)行差的同志，除扣發(fā)缺勤工資外并減去部分獎金。
根據(jù)國家政策、法律法規(guī)，為了__市__養(yǎng)老院的穩(wěn)定建設(shè)和正確發(fā)展，特制定此管理。
院長責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家政策、法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)全院工作，規(guī)范本養(yǎng)老院管理，努力把養(yǎng)老院建設(shè)成娛樂健康化，園林化，生活高檔化管理規(guī)范化，服務(wù)人性化的文明窗口單位。
二、制訂院長任期目標(biāo)管理規(guī)劃和年度，逐項抓好落實；并配合區(qū)、市政府或分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)主管部門的檢查工作。
三、定期組織工作人員和員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的政策法規(guī)，時事，他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，服從管理，遵紀(jì)守法。
四、堅持民主管理，會議要求充分發(fā)揚民主，做到人人發(fā)言，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解，切實安排好老人生活。
五、搞好院戶掛鉤，堅持定期走訪。積極組織老人參與伙食，內(nèi)務(wù)，衛(wèi)生等方面的管理，抓好院內(nèi)各項規(guī)章的落實，檢查督促工作人員忠于職守，盡職盡力。
六、積極穩(wěn)妥地發(fā)展院辦經(jīng)濟實體，不斷增強養(yǎng)老院的經(jīng)濟實力，努力改善院內(nèi)設(shè)施，提高院民的生活水平。
七、嚴(yán)格財務(wù)審批，管理好院內(nèi)各項財務(wù)收支。
八、組織對工作人員和院民的考評評比工作，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。
九、定期向上級主管部門匯報養(yǎng)老院內(nèi)的各項工作開展情況。
工作人員責(zé)任制
一、服從院領(lǐng)導(dǎo)分工，熱愛本職工作，熟練掌握各項專業(yè)技能，樹立全心全意為老人服務(wù)的。
二、自覺遵守院內(nèi)規(guī)章制度，不擅離職守，有事請假。
三、認(rèn)真做好老人的日常服務(wù)，對病員要按等級標(biāo)準(zhǔn)落實護理工作；做到不怕臟，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服務(wù)。
四、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)及時調(diào)解老人中發(fā)生的矛盾和糾紛，鼓勵老人以院為家，做老人的.貼心人。
五、負(fù)責(zé)室外、公共區(qū)域及辦公區(qū)的清潔衛(wèi)生，做到衛(wèi)生天天打掃，內(nèi)務(wù)日日整理，東西擺放整齊統(tǒng)一，保持院容整潔美觀。
六、協(xié)助老人搞好個人衛(wèi)生，經(jīng)常為老人洗曬衣被，督促幫助老人洗澡、理發(fā)、梳頭、剪指甲，以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，促進老人身心健康。
七、搞好安全保衛(wèi)工作，夏季要做好防暑降溫，冬季要做好防寒保暖，搞好換季衣被等物品的收發(fā)保管，以及防火、防盜工作。管好、用好各種電器設(shè)備。
老人守則
一、積極參加院內(nèi)的各項活動，自覺遵紀(jì)守法，關(guān)心集體，愛護公物，做到以院為家。
二、尊重工作服務(wù)人員，配合工作人員的管理，搞好團結(jié)，友好相處，互相關(guān)心，互相幫助，爭做文明老人。
三、保持和維護整潔衛(wèi)生，不隨便吐痰、不亂丟雜物，生活用品擺放要服從院里統(tǒng)一規(guī)定。
四、不搞封建迷信活動，不賭博、酗酒，不得漫罵沖撞工作人員，講文明、講禮貌。
五、積極參加院內(nèi)力所能及的勞動，自覺鍛煉身體，促進身體健康。
為進一步做好我市當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作，確保老年人生命安全和身體健康。三亞市民政局于8月2日下發(fā)緊急通知，全市養(yǎng)老機構(gòu)需立即按照要求，實行封閉管理，暫停人員進入，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、居家養(yǎng)老暫停服務(wù)。
8月3日，市（區(qū)）民政局立即組織對養(yǎng)老機構(gòu)實行封閉管理實地進行實地監(jiān)督檢查。市民政局、海棠區(qū)民政局分別檢查了海棠灣恒大養(yǎng)生谷服務(wù)公寓、三亞市養(yǎng)老服務(wù)中心，吉陽區(qū)民政局檢查了海南康程養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司海南光大康程康養(yǎng)中心，天涯區(qū)民政局檢查了高峰敬老院，崖州區(qū)民政局檢查了保港敬老院，檢查率為100%。通過實地檢查，進一步強化了養(yǎng)老機構(gòu)實際封閉管理的`落實；組織實行全員核酸檢測工作。目前，全市運營5所養(yǎng)老機構(gòu)共計167名，其中工作人員91名，服務(wù)對象老年人76名，核酸檢測率為100%。
一是養(yǎng)老機構(gòu)按照疫情期間防控指南，嚴(yán)格抓好封閉管理的落實。養(yǎng)老機構(gòu)嚴(yán)禁人員進入，特殊情況下進入人員實行“五必須”制度，暫停開展聚集性文娛活動，并停止集體用餐。
二是養(yǎng)老機構(gòu)每天實行核酸檢測，直至轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控。
三是做好老年人就醫(yī)、用藥、轉(zhuǎn)運等應(yīng)急處置及特殊困難老人的救助、安撫工作。
四是實行24小時值班值守制度，指定專人負(fù)責(zé)，及時報送相關(guān)信息。
制度：
保持所有消防安全設(shè)備都處于良好的工作秩序并按照使用的法規(guī)檢查這些設(shè)備。
流程：
1、管理者應(yīng)按照國家或當(dāng)?shù)叵啦块T的要求保存一份所有消防安全設(shè)備的檢查、測試和認(rèn)證清單。
2、關(guān)于適用法規(guī)的問題和要求的說明應(yīng)該詢問消防隊長。與當(dāng)?shù)叵狸犻L或消防部門的其他代表建立良好的工作關(guān)系是非常重要的。
3、在預(yù)防性維護記錄上記載所有如下要求的檢查、測試和認(rèn)證（見維修制度和流程手冊上的預(yù)防性維修部分）。
煙霧探測器/消防警報系統(tǒng)：
4、確保煙霧和一氧化碳警報器是否安裝正確并每月按計劃進行測試。
5、確保消防警報系統(tǒng)測試每年進行一次，也可視個人或公司要求增加次數(shù)。
6、當(dāng)一個具備資質(zhì)的公司進行所需的系統(tǒng)測試時，公司應(yīng)該向相應(yīng)機構(gòu)提交所有必要的文件。在行政管理文檔里保存一份檢查文書副本。該服務(wù)應(yīng)載入預(yù)防性維修記錄。
7、在檢查中發(fā)現(xiàn)消防警報系統(tǒng)和煙霧探測器的的任何問題應(yīng)立即修復(fù)。進行系統(tǒng)檢查的簽約公司亦可負(fù)責(zé)必要的維修?；蛘撸覍I(yè)的個人或公司及時進行維修。
消防灑水系統(tǒng)：
8、確保消防灑水系統(tǒng)由專業(yè)的公司或個人至少一年檢查一次。將檢查文件副本保存在行政管理文檔中，并在預(yù)防性維修記錄上記載檢查情況。
9、如果消防灑水系統(tǒng)出現(xiàn)任何問題，立即進行必要的修理。
滅火器：
10、維修人員應(yīng)確保將充滿干粉的滅火器放置在所有指定位置并按照當(dāng)?shù)叵婪ㄒ?guī)在滅火器上貼上標(biāo)簽。
11、所有滅火器必須每年由專業(yè)公司進行測試和認(rèn)證，或按照當(dāng)?shù)叵啦块T的要求進行。進行檢查的公司需向有關(guān)部門提交所有必要的文件。在預(yù)防性維修記錄上記載所有滅火器檢查情況。
12、在發(fā)現(xiàn)有壞掉的滅火器后應(yīng)盡快修理或更換。
安全出口標(biāo)：
13、必須定時對安全出口標(biāo)志進行檢查以確保照明燈箱得到了妥善的修理且沒有壞掉的燈泡。
一、學(xué)習(xí)和會議制度
1、每月15日和30日為院民集中學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)內(nèi)容為黨的政策和法規(guī)、敬老院各項規(guī)章制度，評比好人好事。
2、每周星期三為工作人員集中學(xué)習(xí)日，要求每季寫出一篇學(xué)習(xí)心得體會。
3、每季季末召開一次民主生活會，主要內(nèi)容是：通報院辦經(jīng)濟收支情況，學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)政策和法規(guī)，開展批評與自我批評，進行工作自查，交流思想。
4、會議要求充分發(fā)揚民主，做到人人發(fā)言，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。
二、財務(wù)管理制度
1、敬老院種、養(yǎng)、加工及所有經(jīng)營收入，有關(guān)部門捐款捐物，上級民政部門、鄉(xiāng)政府的撥款、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租收入、利息收入等均應(yīng)入帳。
2、實行一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務(wù)委員會集體討論，并報上級批準(zhǔn)。
3、支出憑證(除老人生活費開支發(fā)票外)必須符合國家規(guī)定，并有經(jīng)手人、證明人和領(lǐng)導(dǎo)簽字，財會人員方可報帳。
4、嚴(yán)禁挪用公款，嚴(yán)禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
5、院里所有的固定資產(chǎn)都要入帳，其它財產(chǎn)要有財產(chǎn)清查表并列入移交。
6、財會人員應(yīng)妥善管好敬老院的款、物等，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理條例，單位庫存現(xiàn)金原則不能超過200元。出現(xiàn)公款被盜應(yīng)由出納賠償。
7、財會人員要忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財政政策，正確履行《會計法》賦予的權(quán)利和義務(wù)，為院理好財，當(dāng)好家。
8、院長在財務(wù)開支審批中，要嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律辦事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得濫發(fā)獎金、補貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權(quán)和工作之便謀取私利。在業(yè)務(wù)來往中絕不允許行賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
10、院領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須自覺做到廉潔自律，改進工作和生活作風(fēng)，抵制各種不正之風(fēng)。
三、衛(wèi)生保健制度
1、建立衛(wèi)生責(zé)任制，實行衛(wèi)生區(qū)包干，對綠化區(qū)、公共場所、廁所的衛(wèi)生由專人負(fù)責(zé)，院民住房內(nèi)外衛(wèi)生由院民自己負(fù)責(zé)，生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護理人員負(fù)責(zé)。
2、院民房間要通風(fēng)、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊;公共場所、綠化區(qū)做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
4、堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛(wèi)生評比制度。
5、搞好食堂衛(wèi)生，嚴(yán)防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴(yán)禁購買和使用腐爛、變質(zhì)食品。
6、對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務(wù)室必須備有常用藥品。
7、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴(yán)禁賭博行為。
8、定期給老人和護理人員講授有關(guān)心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關(guān)知識，提高自我防護能力。
四、食堂管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負(fù)責(zé)保管，進出物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、食堂的庫存，如大米、食油、調(diào)料等存放在保管室內(nèi)，指定專人保管，進出庫要登記并做到帳物相符。
3、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。
4、堅持公開辦事制度，伙食費用每月結(jié)算公布。
5、工作人員、來客到食堂用膳應(yīng)交伙食費。
6、成立膳食委員會，由老人代表和有關(guān)人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食。
敬老院管理職責(zé)
一、院長職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家政策、法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)全院工作。
2、熱愛敬老院事業(yè)，樹立以院為家思想，積極參加生產(chǎn)勞動，帶頭完成各項經(jīng)濟指標(biāo)。
3、制定本院的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。對工作要有布置、有檢查、有匯報。
4、教育職工樹立全心全意為院民服務(wù)的思想，提高服務(wù)質(zhì)量，定期檢查督促院內(nèi)各項規(guī)章制度的落實。
5、加強學(xué)習(xí)，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)能力，深入院民中了解情況，及時發(fā)現(xiàn)處理問題，嚴(yán)防差錯事故發(fā)生。
6、團結(jié)工作人員，調(diào)動工作人員的積極性，勤政廉潔，做好表率，把單位辦成一個團結(jié)、活潑、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的集體。
7、加強對財務(wù)和捐贈款物的管理和使用，加強安全工作，加強與上下級和有關(guān)部門單位的協(xié)調(diào)，為單位營造一個安全，良好環(huán)境。
8、抓好院內(nèi)經(jīng)濟，完成庭院收入指標(biāo)。改善在院老人居住環(huán)境，提高老人生活水平。組織老人開展形式多樣的文體活動，豐富院民的精神生活。
二、會計職責(zé)
1、按照國家有關(guān)規(guī)定和本院制度，辦好會計核算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀(jì)律。
2、認(rèn)真編制本院年度收、支計劃，及時做好年度決算，當(dāng)好院長參謀。
3、認(rèn)真做好會計事項處理，按區(qū)局統(tǒng)一規(guī)定的.會計科目做帳。財務(wù)做到日清月結(jié)，及時編制記帳憑證，做到科目準(zhǔn)確，數(shù)字真實，憑證齊全。
4、及時清理債權(quán)、債務(wù)，并督促有關(guān)人員執(zhí)行，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)登記管理。
5、做好財務(wù)檔案保管和保密的工作，發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督和保障作用。
6、及時準(zhǔn)確編制和上報各種財務(wù)統(tǒng)計報表，做好捐贈款物的接收統(tǒng)計。
7、妥善保管會計憑證、帳冊等檔案資料，做好社會捐贈物資、現(xiàn)金的帳務(wù)工作。
8、協(xié)助院長抓好敬老院庭院經(jīng)濟創(chuàng)收，組織院民開展形式多樣的文體活動。協(xié)助院長抓好院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，督促老人搞好房間及個人衛(wèi)生。
9、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。
三、出納職責(zé)
1、按規(guī)定和制度負(fù)責(zé)辦理全院現(xiàn)金收付及銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行單位財務(wù)管理制度，凡報銷憑證必須有經(jīng)手、驗收、審核和領(lǐng)導(dǎo)簽字才能支付，否則可以拒付。
3、按規(guī)定登記現(xiàn)金、銀行日記帳，做到日清月結(jié)。及時核對銀行帳、單，對未達(dá)款項及時查詢。
4、對現(xiàn)金和各種有價證券要確保安全和完整無損，如有短缺要負(fù)責(zé)賠償。
5、不得超過規(guī)定庫存現(xiàn)金，不得簽發(fā)空頭、空白支票。手續(xù)不符，沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字不得付款，嚴(yán)禁挪用公款。
6、協(xié)助院長做好敬老院生活管理，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
四、保管員職責(zé)
1、嚴(yán)格物資入出庫手續(xù)，物資入庫要逐一驗收，做好臺帳，出庫要根據(jù)制度規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限手續(xù)發(fā)放，違反規(guī)定的有權(quán)拒付，發(fā)現(xiàn)余缺及時查對，做好統(tǒng)計報表。
2、保持倉庫環(huán)境整潔，存放要分類，排列要整齊。定期清理，打掃庫房，通風(fēng)通氣，防止物資積壓霉變。
3、注意防火、防盜，配備防火、防盜設(shè)施。嚴(yán)禁在庫房內(nèi)吸煙，確保庫房安全。
一、目的
本方案為養(yǎng)老院員工提供了系統(tǒng)的薪酬管理政策及程序，使員工在本地的薪酬系統(tǒng)中得到公平的對待。
二、范圍
本方案適用于養(yǎng)老院所有正式員工。
三、責(zé)任
行政人事部負(fù)責(zé)本方案的執(zhí)行與管理，養(yǎng)老院總經(jīng)理督辦本方案的執(zhí)行。
四、原則
1、按照各盡所能、按勞分配原則，堅持員工平均實際收入增長幅度不超過本養(yǎng)老院經(jīng)濟效益增長幅度。
2、采取“基本工資+崗位津貼+綜合補助+績效+護理津貼＋福利＋獎金–扣款”的薪資結(jié)構(gòu)，調(diào)動養(yǎng)老院員工的積極性。
五、薪資體系結(jié)構(gòu)
1、薪酬標(biāo)準(zhǔn)（見表一）
員工底薪標(biāo)準(zhǔn)
注：不同職級的人員月薪適用于不同的薪資段范圍，每個薪資段分成若干薪資等級，用于人員的定薪和晉級。
1.1底薪范圍
每一個職位分五個檔差，相鄰薪級之間的差額，稱為檔差。
養(yǎng)老院對每一位新員工根據(jù)其過去經(jīng)歷、經(jīng)驗、所受的培訓(xùn)及教育確定相應(yīng)的薪級。在特殊情況，如應(yīng)聘該職位者具有特殊的才能或該職位在人才市場上難以聘到，或該職位要求任職者具有較高的專業(yè)技術(shù)及知識，養(yǎng)老院將確定給其適宜的薪級。
1.2薪資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行
1.2.1養(yǎng)老院每一職位都根據(jù)該職位的職務(wù)描述和職務(wù)名稱而定。
1.2.2通常新進員工起薪都在該職位薪資水平在4檔以下。
1.2.3員工薪資應(yīng)在由養(yǎng)老院人事部制定的薪酬系統(tǒng)內(nèi)被確定。
1.2.4在得到養(yǎng)老院總經(jīng)理的批準(zhǔn)后，人事部可修改或建立所有新的職務(wù)級別，改動職務(wù)名稱或薪資的等級。
1.3底薪結(jié)構(gòu)
底薪=基本工資+職務(wù)津貼+綜合補助+福利
1.3.1基本工資：基本工資參照當(dāng)?shù)芈毠て骄钏?、最低生活?biāo)準(zhǔn)、生活費用價格指數(shù)和各類政策性補貼確定。
1.3.2崗位津貼：根據(jù)所任職務(wù)的不同，員工在與養(yǎng)老院服務(wù)期間可享受養(yǎng)老院給予的相應(yīng)職務(wù)的補貼。
1.3.3綜合補助：是養(yǎng)老院每月為員工提供的伙食補貼等。
1.3.4福利（包括國家法定福利和養(yǎng)老院福利）：
國家法定福利，指養(yǎng)老院為正式員工購買的法定的社會統(tǒng)籌保險福利，包括：養(yǎng)老金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險金和工傷。
1.3.5各職級員工底薪結(jié)構(gòu)明細(xì)表：略
備注：基本工資、績效工資、崗位津貼為固定值
2、績效工資
績效工資就是薪資的重要組成部分，不同的職級績效工資不同，同級別績效工資為定值。養(yǎng)老院人事部作為績效考核和修改標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行單位，隨著養(yǎng)老院的發(fā)展可實施修改績效工資標(biāo)準(zhǔn)，需報總經(jīng)理確認(rèn)后方能執(zhí)行。
績效工資作為每月的變動工資，依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。
3、月薪劃分
由于基本工資、崗位津貼、績效工資為定值，月底薪的劃分按基本工資，績效工資，崗位工資，綜合補助依次劃分。
六、薪資調(diào)整
為吸引并保留合格的人才，養(yǎng)老院將在與同行業(yè)企業(yè)的普遍薪酬范圍內(nèi)保持競爭力的同時，給予員工與市場基本相符的薪酬。養(yǎng)老院每年將進行一次薪酬福利調(diào)查評估以明確及決定本養(yǎng)老院在本地區(qū)行業(yè)相同（似）職位所能提供的薪酬福利所具有的競爭性。由此，養(yǎng)老院人事部將在總經(jīng)理的批準(zhǔn)下對“員工薪資標(biāo)準(zhǔn)”的調(diào)整進行考慮。
1、薪資調(diào)整的依據(jù)：
1.1養(yǎng)老院盈利狀況
1.2同行業(yè)薪酬增幅水平
1.3通貨膨脹率
2、薪資調(diào)整流程
2.1相關(guān)報告
工資調(diào)整說明表、部門工資調(diào)整補發(fā)表、員工個人工資調(diào)整說明表、員工個人調(diào)整審批表、工資級別調(diào)整單。
2.2流程說明（見表三）：
薪酬調(diào)整流程說明
2.3薪資調(diào)整流程示意圖：
3、員工薪資調(diào)整：
根據(jù)員工的工作能力、工作表現(xiàn)情況，養(yǎng)老院將對員工個人的薪資進行調(diào)整，職位變動包括：晉升、職別的調(diào)升、降職和平行調(diào)級。
3.1晉升：員工晉升是職級調(diào)整至更高級別，對其職責(zé)、對復(fù)雜問題的處理能力及責(zé)任度都有更高的要求。與職別調(diào)整至更高相比，晉升指在工作職務(wù)，工作領(lǐng)域及其所要管理的范圍都有變化。
3.2職別的調(diào)升：職別的調(diào)升指員工在原來的較低職別中積累了一定的時間及工作經(jīng)驗后，其現(xiàn)在的職務(wù)從較低職別上升到較高職別，相應(yīng)的工作技巧及責(zé)任度都要有所提高。通常的，職別的調(diào)升因其職務(wù)的名稱，工作領(lǐng)域及管理范圍的無變化而有別于職級的調(diào)升。
3.3降職：為了避免員工被解雇或為了調(diào)整其薪金的&39;競爭性，將員工從較高職級或職別調(diào)整至較低位置。此調(diào)整并非只是基于員工的個人績效而進行。降職不一定是薪金的降低，但通常的在降職后員工的薪金應(yīng)該在其新的職級或職別的薪金范圍內(nèi)。
3.4平行調(diào)級：平行調(diào)級指員工從現(xiàn)處職級或職別調(diào)到一個相同水平的職級或職別上。通常情況下，其薪金的變化或無變化要根據(jù)其調(diào)級的具體情況而定。通常的，在管理層還未做出正式?jīng)Q定前，員工將不會得到任何通知。
3.5基于能力調(diào)薪：養(yǎng)老院認(rèn)可的與工作相關(guān)的能力會帶來調(diào)薪機會。這些專業(yè)技能應(yīng)該是養(yǎng)老院業(yè)務(wù)需要的，養(yǎng)老院能夠認(rèn)可的。
3.6其它的情況的調(diào)薪：比如，養(yǎng)老院對崗位重新評估，養(yǎng)老院薪資結(jié)構(gòu)調(diào)整、員工調(diào)派、臨時工作任務(wù)等等。
七、薪資的發(fā)放
1、薪資月
從每月1日到月底為計算薪金的時間。
2、付薪日
2.1養(yǎng)老院規(guī)定每月15日為養(yǎng)老院的發(fā)薪日，發(fā)放上月工資，遇節(jié)假日適當(dāng)提前或順延。
2.2養(yǎng)老院定期打印個人工資條，作為月度支付清單以備核查。
(一)院內(nèi)安全管理制度
1、建立24小時值班制度，嚴(yán)格交接班制度，明確責(zé)任，切實做好安全保衛(wèi)和信息的上傳下達(dá)工作。
2、嚴(yán)禁社會上閑雜人員進入，不得留宿客人和其他非工作人員。
3、嚴(yán)格請銷假制度，院民外出必須持請假條進行登記，返回時要及時銷假，嚴(yán)防院民走失和意外事故的發(fā)生。
4、每天定時巡查，做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改排除。
5、做好院民思想工作和心理疏導(dǎo)，增進院民融洽相處，及時化解院民間矛盾糾紛，杜絕相互斗毆及自殘、自殺等事件發(fā)生。
(二)消防安全管理制度
1、要按照《消防法》要求，配齊各類消防器材，并定期檢查更換消防設(shè)備，保證消防設(shè)備始終處于良好運行狀態(tài)。
2、加強對工作人員安全消防知識的培訓(xùn)，確保正確使用各類消防設(shè)備。
3、加強對院民消防安全的教育和培訓(xùn)，普及火災(zāi)安全防范、緊急救護、逃生技巧等知識，不斷提高院民的消防意識。
4、嚴(yán)禁院民在住宿房間內(nèi)用電爐、燒煤爐和私自使用電熱毯，教育吸煙人員注意自身安全，不得臥床吸煙，不要隨處丟煙頭。
5、對消防安全設(shè)施定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)食品安全管理制度
1、敬老院要嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)，認(rèn)真做好食品的采購和管理工作，確保購進食品新鮮衛(wèi)生。
2、從事炊事工作人員須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的合格證，并定期體檢。
3、定期對廚具進行消毒處理，定期對廚房進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除不安全隱患。
4、要科學(xué)合理擬定主、副食及菜譜，并根據(jù)季節(jié)變化和院民意見，不斷更新和調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，確保飲食安全。
5、每天安排專人對敬老院的食品衛(wèi)生安全情況進行檢查，嚴(yán)禁使用超過保質(zhì)期或保存期食品，夏季絕對禁止使用過夜食品。
(四)預(yù)防疾病安全管理制度
1、組織院民加強體育鍛煉或勞動鍛煉，不斷提高院民的`身體素質(zhì)。
2、要定期對老人進行體檢，發(fā)現(xiàn)院民有病，要立即到定點醫(yī)院就醫(yī)，不得延誤。
3、要加大敬老院衛(wèi)生管理力度，消除衛(wèi)生死角，消滅蚊、蠅、鼠等害蟲，杜絕各種病毒傳染漫延，確保萬無一失。
4、嚴(yán)防流行病和傳染病的發(fā)生，及時對公共場所進行消毒，對患有傳染病的人采取隔離治療，加強對供養(yǎng)人員的個人衛(wèi)生教育。特別是對甲型H1N1流感病毒，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，迅速采取各項有效措施，按照上級要求加以防控和處置。
5、切實做好夏季防暑降溫工作，加強對院民的教育，從自身做起，防止中暑、食物中毒及常見疾病的預(yù)防。
(五)用電安全管理制度
1、嚴(yán)禁各敬老院供養(yǎng)人員宿舍私拉電線、私用電爐、電熱毯等電器。
2、安排專人負(fù)責(zé)電力維護工作，做到專人管理。及時對工作人員進行用電安全常識的教育和培訓(xùn)。
3、定期對廚房、老人房間進行排查，重點檢查廚房、淋浴間各類電器電線是否破損，電盤是否靈敏，避免因天氣潮濕造成電路短路，查看老人房間是否存在私用電器等現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時解決。
4、教育引導(dǎo)院民正確用電，禁止私自接電，發(fā)現(xiàn)用電安全隱患及時報告并正確處理。
(六)汛期安全管理制度
1、抓好汛期院內(nèi)防汛工作，疏通排水管道，確保院內(nèi)不積水或少積水，保障敬老院公共財產(chǎn)安全。要防止道路濕滑，保障五保老人的生命安全。
2、對發(fā)生高溫、雷電、大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣時，要做好院民的工作，做好防暑降溫和其他預(yù)防工作，防止出現(xiàn)恐慌、中暑等意外事故的發(fā)生。
3、定期對敬老院用房進行檢查，做好建筑物的維護和保養(yǎng)工作，及時對漏雨、危房等進行維修加固，不能及時機型維修加固的嚴(yán)禁院民居住，并及時將院民轉(zhuǎn)移到安全場所。
4、遇到洪水侵襲，工作人員要及時組織院和敬老院的物資轉(zhuǎn)移到安全場所。
一、預(yù)防火災(zāi)事故
1、建立消防組織，配齊消防器材，經(jīng)常檢查和消除火災(zāi)隱患。
2、加強易燃、易爆物資的管理。
3、使用取暖設(shè)備和燃?xì)庠罹叩龋瑧?yīng)符合安全要求。
4、電源線路、用電設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
二、預(yù)防淹亡事故
嚴(yán)禁工作人員和供養(yǎng)老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。
三、預(yù)防觸電和雷擊事故
1、按規(guī)定安裝避雷設(shè)施，有專人管理，經(jīng)常檢修。
2、嚴(yán)禁私接電線和擅自使用電爐。
3、雷雨時，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
四、預(yù)防食物中毒事故
1、嚴(yán)禁采購和食用發(fā)霉變質(zhì)、污染的食物，不得食用未經(jīng)化驗鑒定許可的野生植物，嚴(yán)禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油葷食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，制做涼拌食品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格消毒，生熟食品分開存放，剩菜剩飯應(yīng)當(dāng)妥善保管，食用前仔細(xì)檢查，充分加熱。
3、食品儲藏處應(yīng)當(dāng)保持干燥、陰涼、通風(fēng)，防止霉?fàn)€變質(zhì)，嚴(yán)禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應(yīng)當(dāng)加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。
五、預(yù)防煤氣中毒事故
1、使用燃?xì)庠钋皯?yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查和試燒;使用過程中應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)漏氣，及時修理。
2、查鋪時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查室內(nèi)通風(fēng)情況。
六、預(yù)防中暑事故
1、炎熱季節(jié)，敬老院應(yīng)當(dāng)制定合理的外出活動安排，適當(dāng)控制供養(yǎng)老人的活動量，盡量縮短在烈日下的活動時間。
2、暑期每天供應(yīng)飲用水和適量淡鹽水。
3、室內(nèi)注意通風(fēng)。
七、預(yù)防凍傷事故
1、在嚴(yán)寒季節(jié)來臨之前，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備御寒的被裝和防凍藥品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護。
八、嚴(yán)防智殘和患有老年癡呆的供養(yǎng)老人走失。
1、為全體供養(yǎng)老人佩戴寫有照片、姓名和聯(lián)系方式的卡片，以便供養(yǎng)老人走失后的查找工作。
2、對患有精神病且病情不穩(wěn)定的老人有約束保護措施和處理突發(fā)事件的措施
3、敬老院要根據(jù)本院實際，針對可能發(fā)生的`其它事故采取相應(yīng)措施。
九、預(yù)防偷盜事件發(fā)生
1、門衛(wèi)、值班人員要提高警惕，防止失竊。
2、院領(lǐng)導(dǎo)要做好院內(nèi)全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內(nèi)部失竊現(xiàn)象的發(fā)生。
3、若發(fā)生失竊，要即時報警，根據(jù)損失情況，追究責(zé)任。
第一章總則
第一條敬老院是指由政府舉辦的，專門為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象提供集中供養(yǎng)的服務(wù)機構(gòu)。
第二條敬老院工作人員是指由舉辦單位任命或與舉辦單位簽訂聘用合同的人員(含管理員、炊事員、護理員等，在職村干部不得任敬老院工作人員)。
第三條敬老院工作人員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接管理，縣民政局聯(lián)合所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對工作人員進行綜合考核、監(jiān)管。
第四條敬老院工作人員的基本要求。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，遵守公民基本道德規(guī)范，遵守敬老院各項規(guī)章制度。
(二)熱愛養(yǎng)老事業(yè)，有愛心，勤奮踏實，有吃苦耐勞精神。
(三)愛崗敬業(yè)，能勝任本職工作，不怕臟、不怕苦累。
(四)堅持以人為本，尊重、愛護和悉心照料服務(wù)對象。
(五)遵守職業(yè)道德和傳統(tǒng)美德，努力提高自身業(yè)務(wù)技能和綜合服務(wù)能力。
(六)服從領(lǐng)導(dǎo)，顧全大局，身心健康。
(七)愛護公共財物，公私分明。
(八)講究個人衛(wèi)生，儀表端莊，著裝得體、整潔。
第二章聘用
第五條敬老院工作人員由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公開招聘，具體招聘方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定。
第六條敬老院工作人員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道)聘用，簽訂聘用合同后，報縣民政局備案。
第七條敬老院工作人員按照實際集中供養(yǎng)對象的10:1比例配備，護理員按實際供養(yǎng)半失能對象人數(shù)的6:1及全失能對象人數(shù)的3:1比例聘用。
第八條聘用條件
(一)年齡。原管理人員(女50周歲以內(nèi)，男55周歲以內(nèi))，新聘用人員必須在30-50周歲內(nèi)(大專文化以上或取得社會工作資格證者可適當(dāng)放寬)。
(二)文化程度。聘用副院長必須具有大專以上文化，護理員、炊事員等必須具有初中以上文化;
(三)身體心理健康，無任何傳染病及精神疾病史;
(四)必須具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，無任何違法犯罪記錄。有下列情形之一者不得聘用：
1.曾因犯罪受過刑事處罰的;
2.受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，處分期未滿的;
3.因涉嫌違法違紀(jì)，正在接受審查的;
4.法律、法規(guī)規(guī)定不得選聘的其它情形。
第九條招聘程序
(一)制定公開招聘方案;
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;
(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;
(四)面試、考察或其它形式;
(五)體檢;
(六)公示擬聘人員名單;
(七)簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
第三章聘用合同
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須與所屬敬老院聘用工作人員簽訂的聘用合同，新聘工作人員試用期為3個月，試用期滿合格簽訂聘用合同，期限為1年，連續(xù)3年考核為優(yōu)秀的，可簽訂5年以內(nèi)的聘用合同。
第十一條敬老院工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出簽訂聘用合同至退休的，如能勝任工作且無重大過失，無違反單位規(guī)章制度所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)予以考慮。
第十二條有以下情形之一的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按程序解除勞動合同：
(一)敬老院工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的;
(二)敬老院工作人員年度考評不稱職且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考評不稱職的;
(三)違反敬老院規(guī)章制度或工作紀(jì)律、操作規(guī)程，經(jīng)多次教育不改或因此造成責(zé)任事故的;
(四)打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴(yán)重后果者;
(五)在本職崗位上出現(xiàn)責(zé)任事故、案件或重大問題者;
(六)工作期間因故受到刑事處罰者;
(七)嚴(yán)重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果的;
(八)其他觸犯國家有關(guān)法律、法規(guī)，按規(guī)定應(yīng)解除勞動關(guān)系的情形。
第十三條工作人員本人要解除聘用合同的，必須由本人提前30日向敬老院提出書面申請。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
第十四條敬老院工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。
第十五條自聘用合同依法解除、終止之日起，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
第四章考評和培訓(xùn)
第十六條縣民政局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考評工作績效。考核應(yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對象的意見，并以《永興縣敬老院績效評定(星級創(chuàng)建)實施細(xì)則》和永興縣敬老院院長、護理人員、炊事員工作績效考評細(xì)則為主要依據(jù)。(詳見附件1、2、3)。
第十七條考評分為季度考評、年度考評和聘期考評。
年度考評結(jié)果分為稱職、基本稱職和不稱職三個檔次。
第十八條考評結(jié)果作為調(diào)整敬老院工作人員崗位、績效工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓(xùn)計劃，對工作人員進行分類培訓(xùn)。工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項培訓(xùn)。
第二十條培訓(xùn)經(jīng)費可從日常運行管理經(jīng)費中列支。
第五章工資福利和社會保險
第二十一條敬老院工作人員工資包括基礎(chǔ)工資、績效工資?；A(chǔ)工資根據(jù)平時考評情況及工作履職，原則上按季發(fā)放，績效工資根據(jù)年終工作績效考核等次一次性發(fā)放。
第二十二條縣民政、財政部門負(fù)責(zé)建立敬老院工作人員工資的正常增長機制。敬老院工作人員工資福利由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)造表審批，民政匯總報財政，通過銀行直接發(fā)放。
第二十三條敬老院工作人員的社會保險參照我縣的村干部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六章獎勵和處分
第二十四條敬老院工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
(一)愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;
(二)當(dāng)年績效評定(星級創(chuàng)建)按綜合得分情況評定為三類(三個星級)，即一類(三星級)敬老院占總數(shù)的30%，二類(二星級)敬老院占總數(shù)的40%，三類(一星級)敬老院占總的30%。一類(三星級)敬老院所有工作人員的績效工資增加50%發(fā)放;并評出3名作為優(yōu)秀工作人員，分別獎勵600元;二類(二星級)敬老院所有工作人員的績效工資按足額發(fā)放，并評出1名作為優(yōu)秀工作人員，獎勵600元;三類(一星級)敬老院所有工作人員的績效工資只按50%發(fā)放。獎勵資金從敬老院運行經(jīng)費中列支。
第二十五條堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合、以精神鼓勵為主的原則。
第二十六條敬老院工作人員有下列行為之一的，給予處分：
(一)損害國家聲譽和利益的;
(二)失職瀆職的;
(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;
(四)揮霍、浪費國家資財?shù)?
(五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會公德的;
(六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。
第二十七條處分分為警告、降低崗位等級或者撤職、開除。
第二十八條給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第二十九條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
第七章責(zé)任追究
第三十條敬老院工作人員違反本《辦法》規(guī)定的，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，予以開除。
第三十一條對敬老院工作人員的人事處理違反本《辦法》規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響;造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。
第三十二條所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作人員在敬老院人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十三條本辦法自20__年x月x日起施行。具體事宜由縣民政局負(fù)責(zé)解釋
一、環(huán)境衛(wèi)生制度
1.室外環(huán)境
A.室外要明確衛(wèi)生區(qū)三天打掃一次，每個區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要明確專人負(fù)責(zé)。
B.公共場所、綠化區(qū)做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
2.室內(nèi)環(huán)境
A.敬老院室內(nèi)垃圾實行袋裝化，一律送往統(tǒng)一指定的垃圾池，不準(zhǔn)隨意堆放。
B.室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由院民自行打掃，堅持一天一小掃，三天一大掃。門窗要經(jīng)常擦拭干凈，室內(nèi)要通風(fēng)、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊。
二、個人衛(wèi)生制度
1.個人衛(wèi)生，房間整潔，勤洗衣物，勤洗澡，被子、蚊帳勤洗勤曬。
2.敬老院對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務(wù)室必須備有常用藥品。
3.敬老院個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
4.敬老院定期給老人和護理人員講授有關(guān)心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關(guān)知識，提高自我防護能力。
三、食品衛(wèi)生制度
1.抓好食堂衛(wèi)生管理，注重飲食衛(wèi)生，謹(jǐn)防病從口入。
2.食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴(yán)禁購買和使用腐爛、變質(zhì)食品。
全院人員必須做到：
一、努力學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，不斷提高政治水平。
二、相信科學(xué)，反對搞迷信活動。
三、團結(jié)互相，反對撥弄是非。
四、做到走親訪友先請假，反對無幫出去。
五、鍛煉身體，積極參加院內(nèi)組織的文體活動。
六、嚴(yán)格遵守醫(yī)療制度，反對隨便就診。
七、搞好個人環(huán)境衛(wèi)生，保持衣著整潔。
八、愛護公物，妥善保管好自己的一切所用物品。
九、發(fā)揚民主、檢舉壞人壞事。
十、發(fā)揮技能，積極參加集體生產(chǎn)勞動。
請假銷假制度
一、敬老院必須建立請假銷假制度，敬老院所有人員外出必須辦理請假銷假手續(xù)，手續(xù)齊備。
二、院長因事外出一天的，必須向民政助理員請假，超過一天以上的，向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)請假，批準(zhǔn)后方可外出，并委托副院長主持敬老院工作；副院長、其他工作人員因事外出，必須向院長請假，并履行移交接手續(xù)。
三、敬老院院民外出活動，必須向院長請假，短時間內(nèi)外出散步或購買物品的&39;，院長必須安排人員外出帶隊，回院后清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)情況要立即處理并報告鎮(zhèn)民政助理員和鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
四、院民要走親訪友的，必須有親屬前來敬老院辦理交接手續(xù)后才能離院，在約定時間內(nèi)，如果來人未將院民送交敬老院，院長必須跟蹤走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)情況要及時向鎮(zhèn)政府和民政部門報告，防止發(fā)生意外事件。
五、院民離院和歸院必須有請假和銷假，本人簽名蓋章或按手印，請假條要經(jīng)過批準(zhǔn)，手續(xù)完備，記錄在案。
工作考勤制度
一、工作人員必須堅守崗位，按照作息，不遲到早退，有事先請假，事假經(jīng)院長批準(zhǔn)，病假有醫(yī)療證明。
二、建立工作人員、考勤人員登記簿，缺勤時間八小時為一天，上班時擅自離院給予通報批評或扣發(fā)工資。
三、加強安全保衛(wèi)工作，老人急病，及時送醫(yī)療治療，晚上值班人員不得擅離職守，杜絕外事故發(fā)生。
四、年終總結(jié)時，對于執(zhí)行好的同志，要給予表揚和鼓勵，對于執(zhí)行差的同志，除扣發(fā)缺勤工資外并減去部分獎金。
一、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負(fù)責(zé)保管，購進物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。
3、做好防火、防盜、防腐工作，物品擺放整齊有序。
4、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高炊事員的烹調(diào)技術(shù)，提高烹飪水平。
5、每周擬定食譜并根據(jù)食譜采購糧食，油、肉、菜等原料。
6、確保不出現(xiàn)采購霉?fàn)€、變質(zhì)食物，防止食物中毒，按時給院民開飯。
7、自覺遵守院內(nèi)的各項規(guī)章制度，堅持按時上下班，不無故脫崗。
8、擬定的.食譜，盡量適應(yīng)老年人的口味。
9、成立膳食委員會，由院民代表和有關(guān)人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食
二、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生安全要求
1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定時體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責(zé)任制要求，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚房、廚庫和配食間的害蟲。
3、嚴(yán)禁采購和加工腐爛、變質(zhì)、受污染的食品原料，嚴(yán)格把關(guān)，防止疾病傳染、食物中毒。
一、會議制度
每月召開一次院務(wù)委員會議，由院長主持，院務(wù)成員和管理服務(wù)人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對院務(wù)工作的批評和建議，分析院內(nèi)生活、生產(chǎn)、管理和思想政治教育等方面的情況，進行總結(jié)并研究布置工作。傳達(dá)上級文件或會議精神，解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評比崗位責(zé)任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，提出改進意見。研究財務(wù)開支、行政管理中的重要事宜，公布財務(wù)收支情況，總結(jié)、布置工作
二、財務(wù)管理制度
1、實行民主理財，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁用公款(物)請客送禮。
3、院內(nèi)一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)(原始憑證作為附件)，手續(xù)健全，賬據(jù)相符。
4、除伙食費外，支出在300元以內(nèi)的由院長批準(zhǔn);300元以上1000元以內(nèi)報敬老院管理中心批準(zhǔn)，1000元以上書面形式報縣民政局批準(zhǔn)。
5、其他參照上民發(fā)[20__]號文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的&39;衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行個人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次;統(tǒng)一室內(nèi)物品放置，達(dá)到整齊美觀;搞好綠化、美化、凈化。
3、認(rèn)真搞好院內(nèi)衛(wèi)生，堅持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養(yǎng)人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會，實行民主管理，經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進食堂工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行伙食標(biāo)準(zhǔn)，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營養(yǎng)，科學(xué)配餐。
4、采購食品(蔬菜、肉類等)及其他食堂用品由兩人(繕食委員會成員一人)以上完成，并經(jīng)廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質(zhì)和未經(jīng)檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權(quán)決定或無力解決的問題，應(yīng)及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進行。
2、敬老院應(yīng)每月一次書面報告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應(yīng)及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內(nèi)容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養(yǎng)人員違紀(jì)、上級領(lǐng)導(dǎo)來院、院內(nèi)重大活動、院外人員來院慰問和服務(wù)情況;院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況;供養(yǎng)人員死亡及處理情況;上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內(nèi)容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關(guān)鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負(fù)責(zé)督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
1、院工作人員每月工作日為26天，其余4天為輪流休息日，輪休要確保敬老院正常運轉(zhuǎn)下進行，炊事員、護理員由院長批準(zhǔn)，記錄在案備查，管理人員由管理中心批準(zhǔn)，記錄在案備查。
2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當(dāng)天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當(dāng)事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員請銷假：工作人員因病(或特殊情況)請假，憑醫(yī)院證明和病歷單報管理中心批準(zhǔn)，不予扣款，因事請假，報管理中心批準(zhǔn)，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
5、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
6、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護理人員在院值班，對院內(nèi)的所有安全和老人管理工作負(fù)責(zé)，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
7、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時間內(nèi)敬老院炊事、護理人員外出，管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請假，未經(jīng)批準(zhǔn)外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準(zhǔn)，管理人員外出由敬老院管理中心批準(zhǔn)，并同時報告當(dāng)?shù)孛裾L。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內(nèi)，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假。
一、進一步加強對敬老院消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長是敬老院消防安全工作的第責(zé)任人。制定敬老院消防安全責(zé)任制和各方面消防安全措施，所有敬老院人員應(yīng)樹立消防安全第一、消防安全無小事的思想。
2、敬老院定期采用多種形式對院民進行消防安全知識教育，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時進行消防安全教育。
3、建立重大事故報告制度。敬老院出現(xiàn)的`重大傷亡事故要立刻報告院領(lǐng)導(dǎo)并按程序逐級上報。
4、實行院領(lǐng)導(dǎo)值班制度，填寫值班登記表。
5.建立消防安全工作檢查制度，院長要經(jīng)常檢查院內(nèi)消防安全設(shè)施情況，排除消防安全隱患。
二、設(shè)施消防安全管理
1、院長負(fù)責(zé)敬老院內(nèi)設(shè)施設(shè)備的消防安全性能。
2、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半月進行次全院性消防安全工作大檢查。
3.配備定的消防安全器材和應(yīng)急照明燈確定專人管理。
三、食堂消防安全管理
1、食堂人員和參與飲食的工作人員必須定期體檢身體狀況，不符合要求者一律不得從事食堂工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責(zé)任制要求搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生消滅廚庫、倉庫和配食間的害蟲。
3、嚴(yán)禁采購和加工腐爛、變質(zhì)的食品眼料，嚴(yán)格把關(guān)，防止疾病傳染、食物中毒。
四、舍務(wù)消防安全管理
1、未經(jīng)敬老院工作人員同意任何人不得隨意進入老人宿合。
2.嚴(yán)禁在老人宿舍點明火，嚴(yán)禁使用頻護，嚴(yán)禁個人系就亂接，防止失火、觸電等消防安全隱患的發(fā)生。
1，嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定建立健全會計賬簿，最好配有兼職會計?？h財政負(fù)擔(dān)的供養(yǎng)經(jīng)費和自費人員寄養(yǎng)經(jīng)費、個人或集體捐贈和資助的款物及使用等一切經(jīng)費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
2，經(jīng)費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經(jīng)辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續(xù)的憑證不得入賬。
3，堅持財務(wù)公開，自覺接受院內(nèi)供養(yǎng)老人和有關(guān)部門的檢查監(jiān)督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
4，及時申領(lǐng)經(jīng)費，保證供養(yǎng)經(jīng)費按時、足額到位。
5，嚴(yán)肅遵守財經(jīng)紀(jì)律，敬老院任何經(jīng)費嚴(yán)禁私人借用，不得以任何理由挪用。
6，建立健全固定資產(chǎn)賬目，購置和制作的&39;各類生活設(shè)施，要如實登記入賬。堅持一年一次的固定資產(chǎn)清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產(chǎn)完整。
7，集中保管閑置固定資產(chǎn)，落實專人管理，防止流失。
8，按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
確山縣盤龍享樂園養(yǎng)老中心
為更好發(fā)揮中心敬老院管理人員和五保對象的潛力，規(guī)范提升中心敬老院管理工作，縣民政局敬老院管理中心制定印發(fā)《縣中心敬老院管理制度》，便于中心敬老院操作，其主要內(nèi)容如下：
一、會議制度
每月召開一次院務(wù)委員會議，由院長主持，院務(wù)成員和管理服務(wù)人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對院務(wù)工作的批評和建議，分析院內(nèi)生活、生產(chǎn)、管理和思想政治教育等方面的情況，進行總結(jié)并研究布置工作。傳達(dá)上級文件或會議精神，解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評比崗位責(zé)任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，提出改進意見。研究財務(wù)開支、行政管理中的重要事宜，公布財務(wù)收支情況，總結(jié)、布置工作
二、財務(wù)管理制度
1、實行民主理財，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁用公款（物）請客送禮。
3、院內(nèi)一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)（原始憑證作為附件），手續(xù)健全，賬據(jù)相符。
4、除伙食費外，支出在300元以內(nèi)的由院長批準(zhǔn)；300元以上1000元以內(nèi)報敬老院管理中心批準(zhǔn)，1000元以上書面形式報縣民政局批準(zhǔn)。
5、其他參照上民發(fā)[2013]號文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行個人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次；統(tǒng)一室內(nèi)物品放置，達(dá)到整齊美觀；搞好綠化、美化、凈化。
3、認(rèn)真搞好院內(nèi)衛(wèi)生，堅持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養(yǎng)人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會，實行民主管理，經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進食堂工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行伙食標(biāo)準(zhǔn)，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營養(yǎng)，科學(xué)配餐。
4、采購食品（蔬菜、肉類等）及其他食堂用品由兩人（繕食委員會成員一人）以上完成，并經(jīng)廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質(zhì)和未經(jīng)檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權(quán)決定或無力解決的問題，應(yīng)及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進行。
2、敬老院應(yīng)每月一次書面報告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應(yīng)及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內(nèi)容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養(yǎng)人員違紀(jì)、上級領(lǐng)導(dǎo)來院、院內(nèi)重大活動、院外人員來院慰問和服務(wù)情況；院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況；供養(yǎng)人員死亡及處理情況；上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內(nèi)容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關(guān)鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負(fù)責(zé)督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
1、院工作人員每月工作日為26天，其余4天為輪流休息日，輪休要確保敬老院正常運轉(zhuǎn)下進行，炊事員、護理員由院長批準(zhǔn)，記錄在案備查，管理人員由管理中心批準(zhǔn)，記錄在案備查。
2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當(dāng)天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當(dāng)事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員請銷假：工作人員因?。ɑ蛱厥馇闆r）請假，憑醫(yī)院證明和病歷單報管理中心批準(zhǔn)，不予扣款，因事請假，報管理中心批準(zhǔn)，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
7、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護理人員在院值班，對院內(nèi)的所有安全和老人管理工作負(fù)責(zé)，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
8、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時間內(nèi)敬老院炊事、護理人員外出，管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請假，未經(jīng)批準(zhǔn)外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準(zhǔn)，管理人員外出由敬老院管理中心批準(zhǔn)，并同時報告當(dāng)?shù)孛裾L。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內(nèi)，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的`，經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假。未經(jīng)批準(zhǔn)，超假或者逾假不歸的，工作人員視為曠工，供養(yǎng)人員應(yīng)予以經(jīng)濟處罰。
九、接待制度
1、對來院的人員，應(yīng)當(dāng)驗明證件，查清身份，問明來意，進行登記，熱情接待，認(rèn)真處理他們提出的問題。
2、院民親屬來院，敬老院應(yīng)當(dāng)介紹供養(yǎng)人員在院的情況。
3、未經(jīng)批準(zhǔn)，工作人員、供養(yǎng)人員不得留客人在院內(nèi)住宿。
4、對供養(yǎng)人員親屬攜帶給供養(yǎng)人員的食品，應(yīng)認(rèn)真檢查，確保安全。
5、來院人員（含工作人員親屬）在院食堂就餐的，按供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（由敬老院管理中心發(fā)布）繳納餐費，并開具發(fā)票入帳，在院務(wù)公開欄內(nèi)公布。
十、證件和印章管理制度
1、供養(yǎng)人員的各種證件，由敬老院代為保管；
2、供養(yǎng)人員需要用證件時，到敬老院領(lǐng)取，用后交回。遺失證件，應(yīng)當(dāng)及時報告，需補辦時，由敬老院代為辦理。
3、敬老院的印章應(yīng)指定專人保管，印章丟失應(yīng)及時上報核發(fā)機關(guān)處理。
一、基本要求
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，遵紀(jì)守法，遵守公民基本道德規(guī)范，遵守敬老院各項規(guī)章制度。
(二)熱愛農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)、有愛心、勤奮踏實、有吃苦耐勞精神。
(三)愛崗敬業(yè)，能夠勝任本職工作，不怕臟、不怕苦、不怕累。
(四)堅持以人為本，尊重、愛護和悉心照料每一位五保供養(yǎng)對象。
(五)加強自身職業(yè)道德素質(zhì)、修養(yǎng)，努力提高自身業(yè)務(wù)技能和綜合能力。
(六)服從領(lǐng)導(dǎo)，服從大局，具有健康的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
(七)愛護中心敬老院公共財物，不浪費，不損壞，不化公為私。
(八)講究個人衛(wèi)生，儀表端莊，著裝得體、整潔。
二、工作時間
根據(jù)中心敬老院五保供養(yǎng)對象多數(shù)體質(zhì)較弱、需要照料的實際，為體現(xiàn)對五保供養(yǎng)對象的人文關(guān)懷，敬老院工作人員的工作時間原則上為每周一至周日上午8時至晚上18時、晚上18時至次日8時由院長安排輪流值班，炊事員根據(jù)工作需要適當(dāng)提前工作時間;國家對法定節(jié)假日有調(diào)整的，以國家調(diào)整時間為準(zhǔn)。在確保敬老院日常工作正常開展的前提下，經(jīng)敬老院院務(wù)管理委員會批準(zhǔn)，可根據(jù)崗位需要對相關(guān)工作人員的工作時間作適當(dāng)調(diào)整。
三、考勤
院長、院務(wù)管理委員會對工作人員上下班情況進行定期或不定期考勤。定期考勤一般每日兩次，不定期考勤一般每周應(yīng)不少于3次，主要檢查工作人員在位和有無遲到、早退等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
四、值班
(一)工作時間外和節(jié)假日，敬老院工作人員應(yīng)堅持值班制度。值班由院長根據(jù)崗位需要提前安排值班人員，一般由全體工作人員輪流擔(dān)任，值班人員中有足夠的炊事人員和護理人員(3人以上)，必須能維持敬老院的日常工作。值班人員必須堅持全時在位，并保持通信暢通。如遇安全事故、人員傷亡等重大問題必須及時處置和匯報。節(jié)假日值班時間為24小時，工作時間外值班為當(dāng)日18時至次日8時。值班人員交接班時間為每天早上8時，由院長組織，主要說明值班期間的有關(guān)情況，有無重大情況、突發(fā)事件、待辦事項等。
(二)中心敬老院要建立交接班登記本，對每日值班情況進行登記，對突發(fā)事件發(fā)生時間、地點、處置意見作詳細(xì)記錄，由交接雙方簽字，院長審核后確認(rèn)。
五、請銷假
(一)工作人員外出或因故不能正常上班，要按級請假。請假時間在1日以內(nèi)，地點不超出郫縣范圍，可向院長口頭請假;1日以上或超出郫縣范圍，均應(yīng)填寫《請假單》報院長批準(zhǔn)。院長根據(jù)敬老院工作安排和工作人員實際情況批假，院長、副院長請假1天以上由縣社會救助福利中心批準(zhǔn)。一般工作人員請假5日以內(nèi)在成都市范圍內(nèi)由院長批準(zhǔn)，超出上述請假天數(shù)或外出范圍，須由院長向縣社會救助福利中心報批，批準(zhǔn)后方可離院。工作人員請假后應(yīng)按規(guī)定及時歸隊銷假。凡未請假、準(zhǔn)假、填寫《請假單》、或超出請假時間、地點或未按規(guī)定及時銷假者，均按曠工處理。
(二)工作人員請假，應(yīng)提前安排好相關(guān)工作，經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)自行進行工作交接，必要時由院長協(xié)調(diào)、組織工作交接。
(三)工作人員如遇特殊、突發(fā)情況可電話請假或請人代假，事后應(yīng)及時說明原因并補辦相關(guān)手續(xù)。
六、獎懲措施
(一)獎勵
中心敬老院要大力發(fā)展院辦經(jīng)濟，增加院內(nèi)經(jīng)濟收入，同時在工作人員中積極開展各種有利于敬老院建設(shè)和發(fā)展的比、學(xué)、趕、幫、超等活動。如有下列情形，經(jīng)敬老院院務(wù)管理委員會討論同意，報縣社會救助福利中心批準(zhǔn)，根據(jù)該院院辦經(jīng)濟收入狀況，對有關(guān)人員進行表彰和物質(zhì)獎勵。
1、被縣社會救助福利中心、縣民政局以上單位通報表彰者。
2、一年內(nèi)未遲到、早退或未請假者。
3、向中心敬老院提出合理化建議并被采納收到良好效果者。
4、見義勇為、處事果斷，避免了事故的發(fā)生和減少了人員傷亡、財產(chǎn)損失者。
5、其它按國家法律和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予獎勵的&39;情形。
(二)懲罰
違反國家法律法規(guī)、政策和中心敬老院有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，必須按規(guī)定給予處罰。
1、一個星期以內(nèi)，遲到或早退3次以下者，由院長、院務(wù)管理委員會在工作人員大會上通報批評;3次以上，每超出1次，扣5元。連續(xù)兩周被通報批評者，每次扣20元。
2、工作人員當(dāng)班時間嚴(yán)禁參與打麻將等賭博活動，違者每次扣50元。
3、工作人員工作時間內(nèi)嚴(yán)禁飲酒(中心敬老院統(tǒng)一安排的除外)，違者每次扣50元。飲酒造成的一切后果由本人承擔(dān)。
4、曠工1日者，扣發(fā)本人半月工資;連續(xù)曠工3日者，扣發(fā)當(dāng)月工資;連續(xù)曠工3日(不含3日)以上，縣社會救助福利中心將予以辭退或開除。
5、值班期間一經(jīng)發(fā)現(xiàn)脫崗者每次扣50元。造成重大損失和嚴(yán)重后果者，同時追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
6、其它需要懲罰的情形，按縣中心敬老院年度工作綜合目標(biāo)考核細(xì)則和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、解除勞動合同
有以下情形之一的，由縣社會救助福利中心按程序解除勞動合同：
(一)在試用期內(nèi)被證明不符合崗位錄用條件的。
(二)違反用工單位規(guī)章制度或工作紀(jì)律、操作規(guī)程，經(jīng)多次教育不改或因此造成責(zé)任事故的;
(三)打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴(yán)重后果者;
(四)在本職崗位上出現(xiàn)事故、案件或重大問題者;
(五)工作期間因故受到刑事處罰者;
(六)身體體檢不合格、有傳染性疾病、不適合敬老院工作者;
(七)嚴(yán)重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果的;
(八)其他觸犯國家有關(guān)法律、法規(guī)，按規(guī)定應(yīng)解除勞動關(guān)系的情形。
為保證養(yǎng)老院安全有序地進行，對養(yǎng)老院情況特殊性而采取的辦法，特制定安全值班制度:
1、每月分三旬，領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，每班兩人，值班時間早七時到晚二十時，除正常工作外，由值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，值班期間發(fā)生大的失誤或無故不到場者扣發(fā)當(dāng)月工資，造成損失者進行責(zé)任追究和處罰。
2、養(yǎng)老院實行全天24小時值班制度，隨時掌握老人飲食起居狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患時第一時間通知院長及時整改，確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，發(fā)生大的失誤追究當(dāng)事人責(zé)任并處罰。
3、節(jié)假日按照值班表值班,不得擅自離崗，值班人員隨時掌握養(yǎng)老院情況，及時解決存在的問題。
4、值班要求:
(一)、值班時應(yīng)堅守崗位，履行職責(zé)，不得睡覺、喝酒，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除，不得拖延。值班人員嚴(yán)禁脫崗或在崗時間內(nèi)做其它與工作無關(guān)的事情。
(二)、值班員不得將與本院無關(guān)的人員帶入或留在養(yǎng)老院內(nèi)。
(三)、值班人員應(yīng)定時巡視檢查養(yǎng)老院內(nèi)的重點區(qū)域，重點檢查對象要詳細(xì)查看。養(yǎng)老院的重點防范設(shè)施為:居室、食堂、配電間、消防器材等。
(四)、值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)并做好防范意外情況的準(zhǔn)備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法，一旦遇到火災(zāi)，及時果斷處理。
(五)、值班人員應(yīng)恪守職責(zé)，遵守養(yǎng)老院有關(guān)安全管理規(guī)定和制度，定時進行巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)不安全隱患。發(fā)現(xiàn)異常情況，值班人員應(yīng)及時報告院長或相關(guān)責(zé)任人，立即處理。
(六)、夜間值班員必須等白班值班人接班，將值班情況交代清楚并填好記錄后，方能離崗。