制度可以為社會和政治規(guī)則提供基礎和框架，以及適應或引領復雜的現(xiàn)代社會所需的形式和功能。寫有關養(yǎng)老院的制度有什么要注意的呢？這里給大家?guī)碛嘘P養(yǎng)老院的制度，希望對大家有所幫助。
一、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管，購進物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。
3、做好防火、防盜、防腐工作，物品擺放整齊有序。
4、加強業(yè)務學習，努力提高炊事員的`烹調技術，提高烹飪水平。
5、每周擬定食譜并根據(jù)食譜采購糧食，油、肉、菜等原料。
6、確保不出現(xiàn)采購霉爛、變質食物，防止食物中毒，按時給院民開飯。
7、自覺遵守院內的各項規(guī)章制度，堅持按時上下班，不無故脫崗。
8、擬定的食譜，盡量適應老年人的口味。
9、成立膳食委員會，由院民代表和有關人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食
二、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生安全要求
1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定時體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行食堂有關操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責任制要求，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚房、廚庫和配食間的害蟲。
3、嚴禁采購和加工腐爛、變質、受污染的食品原料，嚴格把關，防止疾病傳染、食物中毒。
(一)院內安全管理制度
1、建立24小時值班制度，嚴格交接班制度，明確責任，切實做好安全保衛(wèi)和信息的上傳下達工作。
2、嚴禁社會上閑雜人員進入，不得留宿客人和其他非工作人員。
3、嚴格請銷假制度，院民外出必須持請假條進行登記，返回時要及時銷假，嚴防院民走失和意外事故的發(fā)生。
4、每天定時巡查，做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改排除。
5、做好院民思想工作和心理疏導，增進院民融洽相處，及時化解院民間矛盾糾紛，杜絕相互斗毆及自殘、自殺等事件發(fā)生。
(二)消防安全管理制度
1、要按照《消防法》要求，配齊各類消防器材，并定期檢查更換消防設備，保證消防設備始終處于良好運行狀態(tài)。
2、加強對工作人員安全消防知識的培訓，確保正確使用各類消防設備。
3、加強對院民消防安全的教育和培訓，普及火災安全防范、緊急救護、逃生技巧等知識，不斷提高院民的消防意識。
4、嚴禁院民在住宿房間內用電爐、燒煤爐和私自使用電熱毯，教育吸煙人員注意自身安全，不得臥床吸煙，不要隨處丟煙頭。
5、對消防安全設施定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)食品安全管理制度
1、敬老院要嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)，認真做好食品的采購和管理工作，確保購進食品新鮮衛(wèi)生。
2、從事炊事工作人員須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的合格證，并定期體檢。
3、定期對廚具進行消毒處理，定期對廚房進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除不安全隱患。
4、要科學合理擬定主、副食及菜譜，并根據(jù)季節(jié)變化和院民意見，不斷更新和調整飲食結構，確保飲食安全。
5、每天安排專人對敬老院的食品衛(wèi)生安全情況進行檢查，嚴禁使用超過保質期或保存期食品，夏季絕對禁止使用過夜食品。
(四)預防疾病安全管理制度
1、組織院民加強體育鍛煉或勞動鍛煉，不斷提高院民的`身體素質。
2、要定期對老人進行體檢，發(fā)現(xiàn)院民有病，要立即到定點醫(yī)院就醫(yī)，不得延誤。
3、要加大敬老院衛(wèi)生管理力度，消除衛(wèi)生死角，消滅蚊、蠅、鼠等害蟲，杜絕各種病毒傳染漫延，確保萬無一失。
4、嚴防流行病和傳染病的發(fā)生，及時對公共場所進行消毒，對患有傳染病的人采取隔離治療，加強對供養(yǎng)人員的個人衛(wèi)生教育。特別是對甲型H1N1流感病毒，應制定應急預案，迅速采取各項有效措施，按照上級要求加以防控和處置。
5、切實做好夏季防暑降溫工作，加強對院民的教育，從自身做起，防止中暑、食物中毒及常見疾病的預防。
(五)用電安全管理制度
1、嚴禁各敬老院供養(yǎng)人員宿舍私拉電線、私用電爐、電熱毯等電器。
2、安排專人負責電力維護工作，做到專人管理。及時對工作人員進行用電安全常識的教育和培訓。
3、定期對廚房、老人房間進行排查，重點檢查廚房、淋浴間各類電器電線是否破損，電盤是否靈敏，避免因天氣潮濕造成電路短路，查看老人房間是否存在私用電器等現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)的問題應及時解決。
4、教育引導院民正確用電，禁止私自接電，發(fā)現(xiàn)用電安全隱患及時報告并正確處理。
(六)汛期安全管理制度
1、抓好汛期院內防汛工作，疏通排水管道，確保院內不積水或少積水，保障敬老院公共財產(chǎn)安全。要防止道路濕滑，保障五保老人的生命安全。
2、對發(fā)生高溫、雷電、大風、暴雨等惡劣天氣時，要做好院民的工作，做好防暑降溫和其他預防工作，防止出現(xiàn)恐慌、中暑等意外事故的發(fā)生。
3、定期對敬老院用房進行檢查，做好建筑物的維護和保養(yǎng)工作，及時對漏雨、危房等進行維修加固，不能及時機型維修加固的嚴禁院民居住，并及時將院民轉移到安全場所。
4、遇到洪水侵襲，工作人員要及時組織院和敬老院的物資轉移到安全場所。
工作人員規(guī)章制度
1、凡在我院工作的職員，一律要求穿戴整潔、行為端莊。
2、言行文明禮貌，使用文明用語，禁止粗語臟話。
3、工作態(tài)度要熱情、體貼、積極肯干、吃苦耐勞。
4、同情善待老人，奉獻愛心，日常生活中能處處尊敬老人，對老人要輕言細語，如有辱罵、激怒老人者一律辭退。
5、所有工作人員一律服從和遵守我院一切工作制度，并要服從負責人的安排。
6、工作人員不得亂帶外人在我院逗留和住宿。
7、愛護院里的公共財物，如有損壞，應照價賠償。
8、值班的護理員，如有因失職而造成老人發(fā)生意外者，需視情節(jié)輕重，追究其應負的責任。
9、工作時間要準時上班，如臨時有事不能上班者，要打電話通知，便于安排人員代班。
10、所有工作人員要勤儉節(jié)約，不得隨意打私人電話（工作業(yè)務除外），并注意水、電、煤氣節(jié)約使用。
護理員崗位職責
1、面帶笑容，儀表端莊，語言文明，護理舉止得體。
2、穿戴護理工作服上班，對老人的護理均按護理流程進行，操作要規(guī)范到位。
3、保持工作認真的態(tài)度，不怕臟，不怕累，不怕麻煩。
4、照顧老人要周到，對每一個老人的護理要充滿愛心。
5、工作期間不準離崗，老人呼叫要及時回應，不得辱罵老人，不得頂撞家屬，不在工作時間干私活。
6、保持老人身體、衣服、床上用品及室內清潔整齊。
7、不準收老人及家屬紅包及物品，違者必究。
8、對來訪客人及老人家屬要熱情接待，反應情況要客觀實際。
9、實行全天24小時護理制，每十分鐘巡視一次。
10、所有工作人員要勤儉節(jié)約，不得隨意打私人電話（工作業(yè)務除外），并注意水、電、煤氣節(jié)約使用。
11、不拿院里的公共財物回家，如有損壞，應照價賠償。
12、不允許與本院老人或同事勾心斗角或不團結和爭吵。
衛(wèi)生保健管理制度
1、建立衛(wèi)生責任制，實行衛(wèi)生區(qū)包干，對綠化區(qū)、公共場所老人公寓、廁所的衛(wèi)生由專人負責，院民住房內外衛(wèi)生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護理人員負責。
2、保持居住環(huán)境整潔、舒適，增強老人身體健康。每位院民要自覺維護敬老院室內外衛(wèi)生，保持院內整潔、衛(wèi)生、舒適。院民房間要通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊；公共場所、綠化區(qū)做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等；水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、室外要明確衛(wèi)生區(qū)三天打掃一次，每個區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要明確專人負責。室內環(huán)境衛(wèi)生由院民自行打掃，門窗要經(jīng)常擦拭干凈，生活用品要放置有序。堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛(wèi)生評比制度。
4、個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的`衛(wèi)生習慣。
5、室內垃圾實行袋裝化，一律送往統(tǒng)一指定的垃圾池，不準隨意堆放。
6、搞好食堂衛(wèi)生，嚴防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
7、對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務室必須備有常用藥品。
8、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴禁賭博行為。
9、定期給老人和護理人員講授有關心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關知識，提高自我防護能力。
環(huán)境衛(wèi)生制度
1.“講究衛(wèi)生”既是全體工作人員的職責，也是全體院民職責，造就一個花園式的敬老院是我們的目標。
2.工作人員必須在各自的包干區(qū)完成自己的衛(wèi)生工作，包干區(qū)由院務管理委員會制定。3.要求包干區(qū)內每天打掃一次衛(wèi)生。每天在各自的工作領域內用掃帚、拖把或布條拖一次，做到不留污渣灰塵。
4.對供寄養(yǎng)人員的衣褥、鞋襪、床上用品做到無油漬，衣物清爽、干凈、督促他們勤洗腳、勤洗頭、勤剪指甲、勤曬被、勤擦身、勤開窗。
5.不隨地吐痰，不隨便亂丟果殼、瓜皮、紙屑、不隨便亂倒剩飯，不隨便亂解大小便，各房間內的便桶每天按指定地點傾倒，沖洗。
6.各自的食用餐具要洗滌干凈，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，時間不宜存放過長，不準吃過期霉爛變質的食品。
7.工作人員必須穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲、勤換衣褲。
一、環(huán)境衛(wèi)生制度
1.室外環(huán)境
A.室外要明確衛(wèi)生區(qū)三天打掃一次，每個區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要明確專人負責。
B.公共場所、綠化區(qū)做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
2.室內環(huán)境
A.敬老院室內垃圾實行袋裝化，一律送往統(tǒng)一指定的垃圾池，不準隨意堆放。
B.室內環(huán)境衛(wèi)生由院民自行打掃，堅持一天一小掃，三天一大掃。門窗要經(jīng)常擦拭干凈，室內要通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊。
二、個人衛(wèi)生制度
1.個人衛(wèi)生，房間整潔，勤洗衣物，勤洗澡，被子、蚊帳勤洗勤曬。
2.敬老院對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務室必須備有常用藥品。
3.敬老院個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛(wèi)生習慣。
4.敬老院定期給老人和護理人員講授有關心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關知識，提高自我防護能力。
三、食品衛(wèi)生制度
1.抓好食堂衛(wèi)生管理，注重飲食衛(wèi)生，謹防病從口入。
2.食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
第一章總則
第一條敬老院是指由政府舉辦的，專門為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象提供集中供養(yǎng)的服務機構。
第二條敬老院工作人員是指由舉辦單位任命或與舉辦單位簽訂聘用合同的人員(含管理員、炊事員、護理員等，在職村干部不得任敬老院工作人員)。
第三條敬老院工作人員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接管理，縣民政局聯(lián)合所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對工作人員進行綜合考核、監(jiān)管。
第四條敬老院工作人員的基本要求。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領導，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀守法，遵守公民基本道德規(guī)范，遵守敬老院各項規(guī)章制度。
(二)熱愛養(yǎng)老事業(yè)，有愛心，勤奮踏實，有吃苦耐勞精神。
(三)愛崗敬業(yè)，能勝任本職工作，不怕臟、不怕苦累。
(四)堅持以人為本，尊重、愛護和悉心照料服務對象。
(五)遵守職業(yè)道德和傳統(tǒng)美德，努力提高自身業(yè)務技能和綜合服務能力。
(六)服從領導，顧全大局，身心健康。
(七)愛護公共財物，公私分明。
(八)講究個人衛(wèi)生，儀表端莊，著裝得體、整潔。
第二章聘用
第五條敬老院工作人員由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公開招聘，具體招聘方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定。
第六條敬老院工作人員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道)聘用，簽訂聘用合同后，報縣民政局備案。
第七條敬老院工作人員按照實際集中供養(yǎng)對象的10:1比例配備，護理員按實際供養(yǎng)半失能對象人數(shù)的6:1及全失能對象人數(shù)的3:1比例聘用。
第八條聘用條件
(一)年齡。原管理人員(女50周歲以內，男55周歲以內)，新聘用人員必須在30-50周歲內(大專文化以上或取得社會工作資格證者可適當放寬)。
(二)文化程度。聘用副院長必須具有大專以上文化，護理員、炊事員等必須具有初中以上文化;
(三)身體心理健康，無任何傳染病及精神疾病史;
(四)必須具有良好的政治素質和道德品質，無任何違法犯罪記錄。有下列情形之一者不得聘用：
1.曾因犯罪受過刑事處罰的;
2.受黨紀、政紀處分，處分期未滿的;
3.因涉嫌違法違紀，正在接受審查的;
4.法律、法規(guī)規(guī)定不得選聘的其它情形。
第九條招聘程序
(一)制定公開招聘方案;
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;
(三)審查應聘人員資格條件;
(四)面試、考察或其它形式;
(五)體檢;
(六)公示擬聘人員名單;
(七)簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
第三章聘用合同
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須與所屬敬老院聘用工作人員簽訂的聘用合同，新聘工作人員試用期為3個月，試用期滿合格簽訂聘用合同，期限為1年，連續(xù)3年考核為優(yōu)秀的，可簽訂5年以內的聘用合同。
第十一條敬老院工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出簽訂聘用合同至退休的，如能勝任工作且無重大過失，無違反單位規(guī)章制度所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當予以考慮。
第十二條有以下情形之一的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按程序解除勞動合同：
(一)敬老院工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的;
(二)敬老院工作人員年度考評不稱職且不同意調整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考評不稱職的;
(三)違反敬老院規(guī)章制度或工作紀律、操作規(guī)程，經(jīng)多次教育不改或因此造成責任事故的;
(四)打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴重后果者;
(五)在本職崗位上出現(xiàn)責任事故、案件或重大問題者;
(六)工作期間因故受到刑事處罰者;
(七)嚴重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴重后果的;
(八)其他觸犯國家有關法律、法規(guī)，按規(guī)定應解除勞動關系的情形。
第十三條工作人員本人要解除聘用合同的，必須由本人提前30日向敬老院提出書面申請。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
第十四條敬老院工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。
第十五條自聘用合同依法解除、終止之日起，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。
第四章考評和培訓
第十六條縣民政局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考評工作績效。考核應當聽取服務對象的意見，并以《永興縣敬老院績效評定(星級創(chuàng)建)實施細則》和永興縣敬老院院長、護理人員、炊事員工作績效考評細則為主要依據(jù)。(詳見附件1、2、3)。
第十七條考評分為季度考評、年度考評和聘期考評。
年度考評結果分為稱職、基本稱職和不稱職三個檔次。
第十八條考評結果作為調整敬老院工作人員崗位、績效工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分類培訓。工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。
第二十條培訓經(jīng)費可從日常運行管理經(jīng)費中列支。
第五章工資福利和社會保險
第二十一條敬老院工作人員工資包括基礎工資、績效工資。基礎工資根據(jù)平時考評情況及工作履職，原則上按季發(fā)放，績效工資根據(jù)年終工作績效考核等次一次性發(fā)放。
第二十二條縣民政、財政部門負責建立敬老院工作人員工資的正常增長機制。敬老院工作人員工資福利由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)造表審批，民政匯總報財政，通過銀行直接發(fā)放。
第二十三條敬老院工作人員的社會保險參照我縣的村干部相關標準執(zhí)行。
第六章獎勵和處分
第二十四條敬老院工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
(一)愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;
(二)當年績效評定(星級創(chuàng)建)按綜合得分情況評定為三類(三個星級)，即一類(三星級)敬老院占總數(shù)的30%，二類(二星級)敬老院占總數(shù)的40%，三類(一星級)敬老院占總的30%。一類(三星級)敬老院所有工作人員的績效工資增加50%發(fā)放;并評出3名作為優(yōu)秀工作人員，分別獎勵600元;二類(二星級)敬老院所有工作人員的績效工資按足額發(fā)放，并評出1名作為優(yōu)秀工作人員，獎勵600元;三類(一星級)敬老院所有工作人員的績效工資只按50%發(fā)放。獎勵資金從敬老院運行經(jīng)費中列支。
第二十五條堅持精神鼓勵與物質鼓勵相結合、以精神鼓勵為主的原則。
第二十六條敬老院工作人員有下列行為之一的，給予處分：
(一)損害國家聲譽和利益的;
(二)失職瀆職的;
(三)利用工作之便謀取不正當利益的;
(四)揮霍、浪費國家資財?shù)?
(五)嚴重違反職業(yè)道德、社會公德的;
(六)其他嚴重違反紀律的。
第二十七條處分分為警告、降低崗位等級或者撤職、開除。
第二十八條給予工作人員處分，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
第二十九條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
第七章責任追究
第三十條敬老院工作人員違反本《辦法》規(guī)定的，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責令限期改正;逾期不改正的，予以開除。
第三十一條對敬老院工作人員的人事處理違反本《辦法》規(guī)定給當事人造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響;造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。
第三十二條所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作人員在敬老院人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第三十三條本辦法自20__年x月x日起施行。具體事宜由縣民政局負責解釋
一、目的
本方案為養(yǎng)老院員工提供了系統(tǒng)的薪酬管理政策及程序，使員工在本地的薪酬系統(tǒng)中得到公平的對待。
二、范圍
本方案適用于養(yǎng)老院所有正式員工。
三、責任
行政人事部負責本方案的執(zhí)行與管理，養(yǎng)老院總經(jīng)理督辦本方案的執(zhí)行。
四、原則
1、按照各盡所能、按勞分配原則，堅持員工平均實際收入增長幅度不超過本養(yǎng)老院經(jīng)濟效益增長幅度。
2、采取“基本工資+崗位津貼+綜合補助+績效+護理津貼+福利+獎金–扣款”的薪資結構，調動養(yǎng)老院員工的積極性。
五、薪資體系結構
1、薪酬標準(見表一)
員工底薪標準
注：不同職級的人員月薪適用于不同的薪資段范圍，每個薪資段分成若干薪資等級，用于人員的定薪和晉級。
1.1底薪范圍
每一個職位分五個檔差，相鄰薪級之間的差額，稱為檔差。
養(yǎng)老院對每一位新員工根據(jù)其過去經(jīng)歷、經(jīng)驗、所受的培訓及教育確定相應的薪級。在特殊情況，如應聘該職位者具有特殊的才能或該職位在人才市場上難以聘到，或該職位要求任職者具有較高的專業(yè)技術及知識，養(yǎng)老院將確定給其適宜的薪級。
1.2薪資標準的執(zhí)行
1.2.1養(yǎng)老院每一職位都根據(jù)該職位的職務描述和職務名稱而定。
1.2.2通常新進員工起薪都在該職位薪資水平在4檔以下。
1.2.3員工薪資應在由養(yǎng)老院人事部制定的薪酬系統(tǒng)內被確定。
1.2.4在得到養(yǎng)老院總經(jīng)理的批準后，人事部可修改或建立所有新的職務級別，改動職務名稱或薪資的等級。
1.3底薪結構
底薪=基本工資+職務津貼+綜合補助+福利
1.3.1基本工資：基本工資參照當?shù)芈毠て骄钏?、最低生活標準、生活費用價格指數(shù)和各類政策性補貼確定。
1.3.2崗位津貼：根據(jù)所任職務的不同，員工在與養(yǎng)老院服務期間可享受養(yǎng)老院給予的相應職務的補貼。
1.3.3綜合補助：是養(yǎng)老院每月為員工提供的伙食補貼等。
1.3.4福利(包括國家法定福利和養(yǎng)老院福利)：
國家法定福利，指養(yǎng)老院為正式員工購買的法定的社會統(tǒng)籌保險福利，包括：養(yǎng)老金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險金和工傷。
1.3.5各職級員工底薪結構明細表：略
備注：基本工資、績效工資、崗位津貼為固定值
2、績效工資
績效工資就是薪資的重要組成部分，不同的職級績效工資不同，同級別績效工資為定值。養(yǎng)老院人事部作為績效考核和修改標準的執(zhí)行單位，隨著養(yǎng)老院的發(fā)展可實施修改績效工資標準，需報總經(jīng)理確認后方能執(zhí)行。
績效工資作為每月的變動工資，依據(jù)考核結果發(fā)放。
3、月薪劃分
由于基本工資、崗位津貼、績效工資為定值，月底薪的劃分按基本工資，績效工資，崗位工資，綜合補助依次劃分。
六、薪資調整
為吸引并保留合格的人才，養(yǎng)老院將在與同行業(yè)企業(yè)的普遍薪酬范圍內保持競爭力的同時，給予員工與市場基本相符的薪酬。養(yǎng)老院每年將進行一次薪酬福利調查評估以明確及決定本養(yǎng)老院在本地區(qū)行業(yè)相同(似)職位所能提供的薪酬福利所具有的競爭性。由此，養(yǎng)老院人事部將在總經(jīng)理的批準下對“員工薪資標準”的調整進行考慮。
1、薪資調整的依據(jù)：
1.1養(yǎng)老院盈利狀況
1.2同行業(yè)薪酬增幅水平
1.3通貨膨脹率
2、薪資調整流程
2.1相關報告
工資調整說明表、部門工資調整補發(fā)表、員工個人工資調整說明表、員工個人調整審批表、工資級別調整單。
2.2流程說明(見表三)：
薪酬調整流程說明
2.3薪資調整流程示意圖：
3、員工薪資調整：
根據(jù)員工的工作能力、工作表現(xiàn)情況，養(yǎng)老院將對員工個人的薪資進行調整，職位變動包括：晉升、職別的調升、降職和平行調級。
3.1晉升：員工晉升是職級調整至更高級別，對其職責、對復雜問題的處理能力及責任度都有更高的要求。與職別調整至更高相比，晉升指在工作職務，工作領域及其所要管理的范圍都有變化。
3.2職別的調升：職別的調升指員工在原來的較低職別中積累了一定的時間及工作經(jīng)驗后，其現(xiàn)在的職務從較低職別上升到較高職別，相應的工作技巧及責任度都要有所提高。通常的，職別的調升因其職務的名稱，工作領域及管理范圍的無變化而有別于職級的調升。
3.3降職：為了避免員工被解雇或為了調整其薪金的競爭性，將員工從較高職級或職別調整至較低位置。此調整并非只是基于員工的個人績效而進行。降職不一定是薪金的降低，但通常的在降職后員工的薪金應該在其新的職級或職別的薪金范圍內。
3.4平行調級：平行調級指員工從現(xiàn)處職級或職別調到一個相同水平的職級或職別上。通常情況下，其薪金的變化或無變化要根據(jù)其調級的具體情況而定。通常的，在管理層還未做出正式?jīng)Q定前，員工將不會得到任何通知。
3.5基于能力調薪：養(yǎng)老院認可的與工作相關的能力會帶來調薪機會。這些專業(yè)技能應該是養(yǎng)老院業(yè)務需要的，養(yǎng)老院能夠認可的。
3.6其它的情況的調薪：比如，養(yǎng)老院對崗位重新評估，養(yǎng)老院薪資結構調整、員工調派、臨時工作任務等等。
七、薪資的發(fā)放
1、薪資月
從每月1日到月底為計算薪金的時間。
2、付薪日
2.1養(yǎng)老院規(guī)定每月15日為養(yǎng)老院的發(fā)薪日，發(fā)放上月工資，遇節(jié)假日適當提前或順延。
2.2養(yǎng)老院定期打印個人工資條，作為月度支付清單以備核查。
全院人員必須做到：
一、努力學習黨的路線、方針、政策，不斷提高政治水平。
二、相信科學，反對搞迷信活動。
三、團結互相，反對撥弄是非。
四、做到走親訪友先請假，反對無幫出去。
五、鍛煉身體，積極參加院內組織的文體活動。
六、嚴格遵守醫(yī)療制度，反對隨便就診。
七、搞好個人環(huán)境衛(wèi)生，保持衣著整潔。
八、愛護公物，妥善保管好自己的一切所用物品。
九、發(fā)揚民主、檢舉壞人壞事。
十、發(fā)揮技能，積極參加集體生產(chǎn)勞動。
為進一步做好我市當前養(yǎng)老服務領域疫情防控工作，確保老年人生命安全和身體健康。三亞市民政局于8月2日下發(fā)緊急通知，全市養(yǎng)老機構需立即按照要求，實行封閉管理，暫停人員進入，社區(qū)養(yǎng)老服務設施、居家養(yǎng)老暫停服務。
8月3日，市（區(qū)）民政局立即組織對養(yǎng)老機構實行封閉管理實地進行實地監(jiān)督檢查。市民政局、海棠區(qū)民政局分別檢查了海棠灣恒大養(yǎng)生谷服務公寓、三亞市養(yǎng)老服務中心，吉陽區(qū)民政局檢查了海南康程養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司海南光大康程康養(yǎng)中心，天涯區(qū)民政局檢查了高峰敬老院，崖州區(qū)民政局檢查了保港敬老院，檢查率為100%。通過實地檢查，進一步強化了養(yǎng)老機構實際封閉管理的`落實；組織實行全員核酸檢測工作。目前，全市運營5所養(yǎng)老機構共計167名，其中工作人員91名，服務對象老年人76名，核酸檢測率為100%。
一是養(yǎng)老機構按照疫情期間防控指南，嚴格抓好封閉管理的落實。養(yǎng)老機構嚴禁人員進入，特殊情況下進入人員實行“五必須”制度，暫停開展聚集性文娛活動，并停止集體用餐。
二是養(yǎng)老機構每天實行核酸檢測，直至轉入常態(tài)化防控。
三是做好老年人就醫(yī)、用藥、轉運等應急處置及特殊困難老人的救助、安撫工作。
四是實行24小時值班值守制度，指定專人負責，及時報送相關信息。
院長責任制
一、主持院內全面工作，貫徹落實《農村五保供養(yǎng)工作條例》，規(guī)范敬老院管理，努力把敬老院建設成設施配套化，環(huán)境園林化，生活舒適化，管理規(guī)范化，服務人性化的文明窗口單位。
二、制訂院長任期目標管理規(guī)劃和年度工作計劃，逐項抓好落實；并定期向民政辦匯報工作。
三、定期組織工作人員和院民認真學習黨和國家的政策法規(guī)，時事政治，教育他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，服從管理，遵紀守法。
四、堅持民主管理，定期召開民主生活會，切實安排好院民生活，積極組織院民參與伙食，內務，衛(wèi)生等方面的管理，抓好院內各項規(guī)章制度的落實，檢查督促工作人員忠于職守，盡職盡力。
五、搞好院戶掛鉤，做好分散供養(yǎng)五保戶的生活調查和服務工作，堅持定期走訪制度。
六、積極穩(wěn)妥地發(fā)展院辦經(jīng)濟實體和農業(yè)副業(yè)生產(chǎn)，不斷增強敬老院的經(jīng)濟實力，努力改善院內設施，提高院民的生活水平。
七、嚴格財務審批制度，規(guī)范財務收支行為。
八、組織對工作人員的考評和對院民的評比工作，積極組織開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。
工作人員責任制
一、服從院領導分工，熱愛本職工作，熟練掌握各項專業(yè)技能，樹立全心全意為院民服務的思想，態(tài)度熱情和藹有禮貌，不準冷言冷語，更不得指責、吵罵。
二、自覺遵守院內規(guī)章制度，不擅離職守，有事按規(guī)定程序履行請假手續(xù)。
三、認真做好院民的日常服務，照顧老人日常生活，做好老人衛(wèi)生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被；衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次；做到不怕臟，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服務。
四、關心老人的心理健康，經(jīng)常與老人交談，了解他們的想法，掌握他們的要求，說服疏導他們的思想；協(xié)助院領導及時調解院民中發(fā)生的矛盾和糾紛，教育院民以院為家，做院民的貼心人。
五、負責室內外的清潔衛(wèi)生，做到衛(wèi)生天天打掃，內務日日整理，物品擺放整齊統(tǒng)一，保持院容整潔美觀，達到窗明幾凈，無蠅、無蚊、無異味、無破亂，地面墻壁整潔。
六、協(xié)助院民搞好個人衛(wèi)生，經(jīng)常為院民洗曬衣被，督促并幫助院民洗澡、理發(fā)、梳頭、剪指甲，以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，促進院民身心健康。
七、搞好安全保衛(wèi)工作，夏季要做好防暑降溫，冬季要做好防寒保暖，搞好換季衣被等物品的收發(fā)保管，以及防火、防盜工作。管好、用好各種電器設備。
八、完成工作責任區(qū)和衛(wèi)生包干區(qū)的任務。
院民守則
一、積極參加院內的各項活動，自覺遵紀守法，關心集體，愛護公物，做到以院為家。
二、尊重領導，服從管理，搞好團結，友好相處，互相關心，互相幫助，爭做文明院民。
三、保持和維護環(huán)境整潔衛(wèi)生，不隨便吐痰，不亂丟雜物，生活用品擺放要服從院里統(tǒng)一規(guī)定。
五、不搞封建迷信活動，不賭博、酗酒，不得漫罵頂撞工作人員，講文明，講禮貌。
六、積極參加院內力所能及的勞動，自覺鍛煉身體，促進身體健康。
五好老人條件
一、思想品德好：愛祖國，愛社會主義，關心人民利益，維護集體利益；
二、遵紀守法好：遵章守紀，執(zhí)行守則，不賭博，不酗酒滋事，不搞封建迷信活動；
三、團結互助好：互敬互愛，待人接物文明禮貌，院內院外不吵架，不沾染不良習氣；
四、清潔衛(wèi)生好：講究個人衛(wèi)生，房間內外清潔，經(jīng)常參加文體活動；
五、參加勞動好：參加力所能及的勞動，發(fā)揮特長，獻計獻策，作出奉獻。
院務民主管理制度
一、建立院務管理委員會，其中院民代表人數(shù)要達到50%以上。
二、院務管理會成員參與院內的日常管理工作及生產(chǎn)、生活、財物、安全等方面的計劃安排，負責實施民主監(jiān)督。
三、預先征求院民意見，訂出每周食譜，確保早晚有稀飯饅頭，中午有葷菜，做到膳食結構合理，葷菜搭配均勻、營養(yǎng)豐富。
四、對購置的生活用品，實行工作人員與院民共同驗收核實，對存放糧油等物品倉庫，指定工作人員和院民代表專人負責管理，并建立管理臺賬，定期公布。
五、組織院民對工作人員每季度進行一次考評，年終進行總評。
會議學習制度
一、每周召開一次全體院民和工作人員會議，匯報、布置院務管理等工作情況。
二、每月召開一次院務管理委員會成員會議，積極組織院民參與伙食、物資、衛(wèi)生等方面的民主管理和監(jiān)督工作。
三、每季召開一次五保服務中心工作會議，分析散居五保供養(yǎng)中存在的問題，研究定期走訪的內容，制定解決實際困難的措施。
四、每周安排一個學習日，組織工作人員和院民學習黨的路線方針政策，時事政治，五保供養(yǎng)的政策和業(yè)務知識，院規(guī)民約，表揚好人好事。
五、每次會議學習要有專門的記錄。
值班制度
一、院長負責院內的一切安全管理工作。堅持每天安排工作人員和院民代表值班，負責老人出入院記錄、安全防范、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、查看各房間老人人數(shù)、身體等情況，做好當班記錄。
二、負責所有院民房間按時入睡，按時關燈，按時起床，保持老人有效睡眠。
三、檢查所有室內門、窗、自來水是否關閉等安全防范工作。
四、注意特殊老弱病殘老人護理檢查工作，注重身體變化情況。
五、嚴禁閑散人員在院內吃住。
衛(wèi)生制度
一、飲食衛(wèi)生：餐具堅持每周消毒一次，病號餐具分離消毒保管；切菜刀和砧板要生、熟菜分開；不購、不做、不吃變質食物，嚴防食物中毒。
二、房間內不準燒、煮任何食物，保持室內空氣新鮮。
三、環(huán)境衛(wèi)生：分片落實到人，天天清掃；每月組織一次全院大掃除，清除雜草雜物；不得在院內亂堆垃圾，公共廁所每日沖刷一次。
四、內務衛(wèi)生：對內務日理一次，確保房間衛(wèi)生整潔，東西擺放有序；每半月大掃除一次，保持窗明幾凈。
五、個人衛(wèi)生：夏季堅持每天洗澡，換洗衣服；冬季堅持勤換、勤洗、勤曬衣被，每月洗澡不少于二次，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
財物管理制度
一、財會人員要自覺遵守財務紀律和有關規(guī)定，管好用好資金，帳目做到日清月結，月月公布，實行民主理財。
二、對五保供養(yǎng)統(tǒng)籌經(jīng)費、接收的捐贈款（物）、地方財政撥款、農副業(yè)生產(chǎn)收入等，必須做到收支帳目清楚，賬款（物）相符，健全會計制度。
三、對固定資產(chǎn)、各類庫存物資，要逐項逐件造冊登記，建賬立檔，定期清點；發(fā)放要有清單，做到有據(jù)可查。
四、堅持院長一支筆審核、民政助理或鎮(zhèn)領導審批手續(xù)，所有財務開支以及購買物資要有人證明和有人驗收，并在票據(jù)上簽名，必須堅持先審批后報銷；對手續(xù)不符的，財會人員可以拒付。
五、院辦經(jīng)濟實體的財務報表，要按月及時匯總、上報。
五保服務中心活動制度
一、以敬老院為依托，實行院戶掛鉤，重視和關心散居五保戶的供養(yǎng)工作，建立健全散居五保戶的檔案資料。
二、堅持定期走訪散居五保戶，及時了解他們的生活、健康情況，幫助他們解決實際問題，并做好走訪記錄。
三、協(xié)助民政辦檢查督促包護人認真執(zhí)行包護協(xié)議，履行包護職責，確保五保供養(yǎng)政策及時到位。
四、做好節(jié)日走訪慰問工作。
五、定期組織散居五保老人體檢。
六、不定期地組織分散五保老人和社會老人到敬老院，舉辦形式多樣的自娛自樂活動。
安全管理制度
一、成立安全工作領導小組，院長是敬老院安全工作的第一責任人，制定敬老院安全責任制和各方面安全措施，敬老院所有人員應樹立安全第一、安全無小事的思想。
二、定期采用多種形式對工作人員和院民進行安全知識教育，普及安全防范常識，提高應對安全工作能力。
三、建立安全工作檢查制度，建立安全事故應對預案，每年組織演練不少于1次，院長要經(jīng)常組織檢查院內安全設施情況，排除安全隱患。
四、建立重大事故報告制度。敬老院出現(xiàn)的重大安全事故要立刻按程序上報，特殊情況可直接上報縣民政局。
五、配備一定的消防器材和應急照明燈，確定專人管理。樓道、主要出入口應保持暢通，無雜物堆放。
六、不準擅自更換燈泡或擅自接電，以防造成觸電事故。
七、不準吵嘴、打架，以防造成摔傷事故。
八、不準在床上躺著吸煙，不準在廚房灶后堆放柴草，以防造成火災等事故；
九、不準過量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故。
十、不準體弱、有病老人單獨上街，以防病倒途中或遇車禍。
十一、不準吃變質的食物，以防食物中毒。
十二、未經(jīng)敬老院工作人員同意，任何人不得隨意進入老人宿舍。
為進一步加強我鎮(zhèn)敬老院建設與管理，提高五保對象集中供養(yǎng)水平，根據(jù)國務院《農村五保供養(yǎng)工作條例》和省政府《省農村五保供養(yǎng)工作條例》、《關于進一步加強農村五保供養(yǎng)工作的通知》精神，以區(qū)委一號文為指導，鎮(zhèn)政府決定深入開展以“整頓提高、強化管理”為主要內容的敬老院規(guī)范化建設管理活動?，F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的精神為指導，按照構建和諧社會和要求，認真貫徹落實國務院新頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》和《省農村五保供養(yǎng)服務機構管理暫行辦法》，堅持“突出重點、科學規(guī)劃、因地制宜、自我發(fā)展”的原則，完善制度，改善環(huán)境，提高我鎮(zhèn)敬老院建設和管理水平，促進敬老院健康發(fā)展。
二、任務目標
(一)按照上級領導要求，結合我鎮(zhèn)實際需要，建設標準化敬老院。
(二)理順和明確敬老院管理體制，使敬老院管理規(guī)范化、制度化。
(三)加大對敬老院基礎設施建設的投入力度，在底全鎮(zhèn)五保對象集中供養(yǎng)率達到85%以上。
(四)解決敬老院供養(yǎng)資金缺口，提高供養(yǎng)水平。
(五)提高敬老院管理人員工資、福利、保險待遇。
(六)建立鎮(zhèn)敬老院工作監(jiān)督考核制度。
三、工作內容
(一)組織實施。將敬老院建設納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，作為年終考核的一項重要內容，健全完善五保供養(yǎng)服務網(wǎng)絡，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個人資助敬老院建設與管理。
(二)供養(yǎng)對象。敬老院在優(yōu)先供養(yǎng)生活不能自理的五保供養(yǎng)對象的基礎上，吸納其他有需求的五保供養(yǎng)對象，向他們提供吃、穿、住、醫(yī)、葬方面的生活照顧和物質幫助。同時，對分散供養(yǎng)的五保供養(yǎng)對象提供必要的供養(yǎng)服務，并逐步開展面向老年人、殘疾人、未成年人的各項生活服務。
(三)供養(yǎng)資金。敬老院集中供養(yǎng)五保對象所需資金及工作經(jīng)費在鎮(zhèn)政府預算中安排，同時通過開展敬老院自身生產(chǎn)、拓展服務范圍、接受社會捐贈等方式，改善五保供養(yǎng)對象生活條件。
(四)對五保對象實行動態(tài)管理，年年核實，保證五保對象供養(yǎng)率85%以上。
(五)基本建設規(guī)范。根據(jù)老年人的&39;生活特點，在敬老院內合理劃分生活、生產(chǎn)及娛樂康復等區(qū)域，配置必要的膳食制作、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、洗浴、消防及辦公管理等設備設施。
1、在醒目位置懸掛標識。
2、設計先進、合理，符合國家《老年人社會福利機構基本規(guī)范》和《老年人建筑設計規(guī)范》，達到建筑面積3000平方米，床位140張，基本滿足全鎮(zhèn)五保的生活需求。
3、生活、生產(chǎn)、娛樂康復等區(qū)域布局合理，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分設;院容美觀，環(huán)境清潔;生活區(qū)空地作物和綠化面積達90%以上。
4、實現(xiàn)四通：即通電、通水、通路、通電話。
5、居室、衛(wèi)生間、浴室、走廊、樓梯等設施符合無障礙設施規(guī)范要求。
6、居住用房使用面積每間不少于10平方米，每床位使用面積不少于5平方米;居室朝向良好，有天然采光和自然通風;居室內配備供暖和降溫設備，并配備床、桌、椅、柜、被褥等必須生活用品。
7、輔助用房設置辦公室、廚房、餐廳、儲藏室、醫(yī)療保健室、活動室、浴室和公廁、娛樂室、康復室等功能室。
8、廚房、餐廳分設，衛(wèi)生整潔;炊具齊全，配備餐具消毒和食品保鮮等設備;桌椅、餐具滿足就餐需要;食物儲藏有防蠅、防鼠設備，配備整套廚房專用設備。
9、醫(yī)務室配備專職或兼職醫(yī)護人員及必要的醫(yī)療器械和常規(guī)藥品，配備必要的康復設施。
10、浴室保證供養(yǎng)對象每月洗浴兩次以上;衛(wèi)生間內有坐便器，夏季有防蠅設施，便于清潔。
11、活動室配備文體娛樂設施，室外活動場所設置合理，配備適合老年人使用的健身器材。
(六)工作人員組成。敬老院工作人員主要由院長、護理服務員、炊事員、衛(wèi)生員、會計、出納員、保管員等組成。工作人員有專職，有兼職。敬老院根據(jù)供養(yǎng)服務人數(shù)，按精簡效能、按需設崗、公開招聘的原則配備工作人員，工作人員與供養(yǎng)人員比例不低于1：10。
(七)管理制度。敬老院應確定管理目標，制定崗位責任、人事管理、檔案管理、財務管理、思想教育、值班請假、車輛設備、安全保衛(wèi)等管理制度;實行崗位責任制，明確崗位目標、工作要求和工作流程，工作人員掛牌上崗服務。
(八)服務管理。敬老院應加強五保供養(yǎng)對象的服務管理，主要包括：
1、提供符合食品衛(wèi)生要求、適合供養(yǎng)服務對象特點和身心健康的膳食，伙食標準每人每天不低于6元。
2、提供服裝、被褥、家具等用品，按季節(jié)添置、更換衣被等生活用品。
3、實行分級護理，對一般院民實行常規(guī)護理，負責整理房間，打掃衛(wèi)生;對半自理院民實行二級護理，負責整理床鋪，送水、送飯;對生活不能自理院民實行一級護理，負責喂水、喂飯、喂藥、洗臉、擦身、每天查房1—2次;對重病號實行晝夜值班服務。
4、保障五保對象有病及時治療，并建立供養(yǎng)對象健康檔案，定期進行健康體檢。
5、按照國家政策規(guī)定和當?shù)氐膯试崃曀?，妥善辦理供養(yǎng)服務對象的喪葬事宜。
6、發(fā)給五保對象每月10元以上的零用錢，滿足其特殊消費需要。五保對象集中供養(yǎng)標準每人每年不低于2100元，分散供養(yǎng)標準每人每年不低于1200元。
(九)財務管理。敬老院建立健全財務管理制度，加強財務管理。對供養(yǎng)資金、管理經(jīng)費、醫(yī)療基金、喪葬基金、各類物資及生產(chǎn)經(jīng)營收入等都建立專賬，賬目定期公開，接受供養(yǎng)人員和社會有關方面的監(jiān)督。
(十)工作人員待遇。敬老院工作人員的工資待遇參照我鎮(zhèn)同等工作人員平均工資水平。
(十一)部門監(jiān)督。鎮(zhèn)民政辦負責對敬老院的管理和指導，并定期進行監(jiān)督檢查，檢查分為日常檢查和年終檢查，兩項檢查均計入年終考核分。其中，日常檢查占60%，年終檢查占40%。建立暗訪制度，暗訪檢查成績計入日常檢查考核分。
四、加強領導
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。加強敬老院建設與管理，是維護農村五保對象的基本權益，推進農村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，促進社會主義新農村建設的重大舉措。要將這項工作納入重要工作日程，增強責任感、使命感和緊迫感，創(chuàng)新工作方式，改進工作手段，及時解決工作中的矛盾和問題。
(二)廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳手段，加大宣傳力度，主動爭取轄區(qū)內的企事業(yè)單位、企業(yè)家的支持與捐助，激發(fā)人民群眾的愛心與熱情，鼓勵他們捐款捐物參與敬老院建設，讓全社會都積極參與進來，從而營造濃厚的社會氛圍。
(三)加強領導，明確職責。成立敬老院建設管理領導小組，明確職責，責任到人，形成“一級抓一級，層層抓落實”的良好工作局面。民政辦要認真履行協(xié)調和管理職能，當好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀，財政所做好敬老院所需資金的預算安排，確保五保資金的及時足額發(fā)放。各相關部門要各司其職、各負其責，相互配合，形成合力，確保我鎮(zhèn)敬老院建設、管理規(guī)范化水平上新臺階。
一、請假銷假
供養(yǎng)人員外出必須要請假，以書面形式向機構負責人或機構負責人指定人員請假。批假人審批時，要注明外出時間、歸院時間、注意事項，并告知請假人其親屬或監(jiān)護人。做好外出信息和跟蹤管理的措施。請假人歸院后要向批假人銷假。
供養(yǎng)機構工作人員外出向機構負責人請假。機構負責人離院請假由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領導批準。請假三天以上的，要報縣（市、區(qū)）民政部門主管科股備案。機構負責人請假時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要指定好供養(yǎng)機構的臨時管理負責人。
二、值班制度
（一）每天必須安排工作人員進行24小時值班，值班人員不得遲到早退或擅自離崗。遇特殊情況的，需經(jīng)機構負責人同意并安排好代班人員后方可離崗；
（二）夜間值班時間：每日17∶00至次日8∶00，負責院內的安全管理，清點各房間供養(yǎng)人員人數(shù)，察看供養(yǎng)人員身體狀況，遇有突發(fā)事件及時報告處置，并做好當班記錄與交接班手續(xù)；
（三）認真執(zhí)行供養(yǎng)機構作息時間，保證供養(yǎng)人員有效休息；
（四）檢查門、窗、水、電等，做好安全防范工作；
（五）對特殊老弱病殘供養(yǎng)人員重點監(jiān)護，遇有情況及時處理；
（六）每夜查鋪不少于一次，檢查供養(yǎng)人員在位和安全情況。
三、交接制度
供養(yǎng)機構的負責人或工作人員工作變動時，必須將自己負責的工作和列入移交的經(jīng)費、物資、資產(chǎn)、器材等一并移交，移交工作應當在本人離開工作崗位前完成。
供養(yǎng)機構負責人工作移交時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領導和縣（市、區(qū)）民政部門分管領導指派專人進行共同監(jiān)交。供養(yǎng)機構工作人員移交時，供養(yǎng)機構負責人監(jiān)交，涉及錢物或重大經(jīng)費物資移交時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領導和縣（市、區(qū)）民政部門指派專人共同監(jiān)交。交接時，雙方在場人員認真清點，并在交接登記本上簽字。
一、會議制度
每月召開一次院務委員會議，由院長主持，院務成員和管理服務人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對院務工作的批評和建議，分析院內生活、生產(chǎn)、管理和思想政治教育等方面的情況，進行總結并研究布置工作。傳達上級文件或會議精神，解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評比崗位責任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，提出改進意見。研究財務開支、行政管理中的重要事宜，公布財務收支情況，總結、布置工作
二、財務管理制度
1、實行民主理財，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，做到?？顚Ｓ茫瑖澜霉?物)請客送禮。
3、院內一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)(原始憑證作為附件)，手續(xù)健全，賬據(jù)相符。
4、除伙食費外，支出在300元以內的由院長批準;300元以上1000元以內報敬老院管理中心批準，1000元以上書面形式報縣民政局批準。
5、其他參照上民發(fā)[20__]號文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的&39;衛(wèi)生習慣，嚴格執(zhí)行個人衛(wèi)生標準。
2、保持室內外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次;統(tǒng)一室內物品放置，達到整齊美觀;搞好綠化、美化、凈化。
3、認真搞好院內衛(wèi)生，堅持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養(yǎng)人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會，實行民主管理，經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行伙食標準，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營養(yǎng)，科學配餐。
4、采購食品(蔬菜、肉類等)及其他食堂用品由兩人(繕食委員會成員一人)以上完成，并經(jīng)廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質和未經(jīng)檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權決定或無力解決的問題，應及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進行。
2、敬老院應每月一次書面報告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養(yǎng)人員違紀、上級領導來院、院內重大活動、院外人員來院慰問和服務情況;院內發(fā)生事故、案件情況;供養(yǎng)人員死亡及處理情況;上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負責督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
1、院工作人員每月工作日為26天，其余4天為輪流休息日，輪休要確保敬老院正常運轉下進行，炊事員、護理員由院長批準，記錄在案備查，管理人員由管理中心批準，記錄在案備查。
2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員請銷假：工作人員因病(或特殊情況)請假，憑醫(yī)院證明和病歷單報管理中心批準，不予扣款，因事請假，報管理中心批準，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
5、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
6、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護理人員在院值班，對院內的所有安全和老人管理工作負責，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
7、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時間內敬老院炊事、護理人員外出，管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請假，未經(jīng)批準外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準，管理人員外出由敬老院管理中心批準，并同時報告當?shù)孛裾L。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準后方可續(xù)假。
全院人員必須做到：
一、努力學習黨的路線、方針、政策，不斷提高政治水平。
二、相信科學，反對搞迷信活動。
三、團結互相，反對撥弄是非。
四、做到走親訪友先請假，反對無幫出去。
五、鍛煉身體，積極參加院內組織的文體活動。
六、嚴格遵守醫(yī)療制度，反對隨便就診。
七、搞好個人環(huán)境衛(wèi)生，保持衣著整潔。
八、愛護公物，妥善保管好自己的一切所用物品。
九、發(fā)揚民主、檢舉壞人壞事。
十、發(fā)揮技能，積極參加集體生產(chǎn)勞動。
請假銷假制度
一、敬老院必須建立請假銷假制度，敬老院所有人員外出必須辦理請假銷假手續(xù)，手續(xù)齊備。
二、院長因事外出一天的，必須向民政助理員請假，超過一天以上的，向鎮(zhèn)政府分管領導請假，批準后方可外出，并委托副院長主持敬老院工作；副院長、其他工作人員因事外出，必須向院長請假，并履行移交接手續(xù)。
三、敬老院院民外出活動，必須向院長請假，短時間內外出散步或購買物品的&39;，院長必須安排人員外出帶隊，回院后清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)情況要立即處理并報告鎮(zhèn)民政助理員和鎮(zhèn)政府分管領導。
四、院民要走親訪友的，必須有親屬前來敬老院辦理交接手續(xù)后才能離院，在約定時間內，如果來人未將院民送交敬老院，院長必須跟蹤走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)情況要及時向鎮(zhèn)政府和民政部門報告，防止發(fā)生意外事件。
五、院民離院和歸院必須有請假和銷假，本人簽名蓋章或按手印，請假條要經(jīng)過批準，手續(xù)完備，記錄在案。
工作考勤制度
一、工作人員必須堅守崗位，按照作息，不遲到早退，有事先請假，事假經(jīng)院長批準，病假有醫(yī)療證明。
二、建立工作人員、考勤人員登記簿，缺勤時間八小時為一天，上班時擅自離院給予通報批評或扣發(fā)工資。
三、加強安全保衛(wèi)工作，老人急病，及時送醫(yī)療治療，晚上值班人員不得擅離職守，杜絕外事故發(fā)生。
四、年終總結時，對于執(zhí)行好的同志，要給予表揚和鼓勵，對于執(zhí)行差的同志，除扣發(fā)缺勤工資外并減去部分獎金。
第一章總則
第一條為規(guī)范__縣浩民養(yǎng)老服務中心(以下簡稱本機構)財務行為，加強__縣浩民養(yǎng)老服務中心財務管理，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《養(yǎng)老機構管理辦法》《民間非營利組織會計制度》《〈民間非營利組織會計制度〉若干問題的解釋》《會計基礎工作規(guī)范》等有關法規(guī)政策以及財政部有關內部控制規(guī)范的相關要求，制定本制度。
第二條本制度適用對象為在民政部門登記注冊并在縣民政部門備案的為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務的__縣浩民養(yǎng)老服務中心財務管理部門。
第三條本機構法定代表人或者負責人對會計工作和會計資料真實性、完整性負責，并對本單位內部會計控制的建立健全及有效實施負責。
第四條本機構財務管理的主要任務：
(一)建立健全內部財務管理制度，加強財務監(jiān)督，保障經(jīng)費使用合法合規(guī)。
(二)認真執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》(含解釋)，及時、準確、完整地進行會計核算，編制財務預決算和財務會計報告，真實反映單位財務狀況，開展財務分析。
(三)加強財產(chǎn)物資管理，維護資產(chǎn)的完整和安全，防止資產(chǎn)流失和浪費。
(四)提高資金使用效率，降低費用，節(jié)約開支。
第五條本機構應當根據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)和內部會計控制規(guī)范，結合本單位實際，加強內部會計監(jiān)督，提高會計信息質量和管理水平。
第二章會計機構與會計人員
第六條本機構根據(jù)會計業(yè)務的需要，設置會計機構，機構中設置會計人員并指定會計主管人員。
第七條本機構會計人員應當遵守《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，具備良好的職業(yè)道德，按照國家有關規(guī)定參加繼續(xù)教育，具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。
第八條會計和出納人員應實行崗位分設，不得兼任。出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。
第九條本機構財會人員工作調動或離職時，必須按規(guī)定與接管人員辦清交接手續(xù)。一般會計人員辦理交接手續(xù)，由會計機構負責人(會計主管人員)監(jiān)交。
第十條會計機構負責人(會計主管人員)辦理交接手續(xù)，由單位負責人監(jiān)交，必要時備案的民政部門可以派人會同監(jiān)交。
第三章會計核算
第十一條本機構應按照《中華人民共和國會計法》《民間非營利組織會計制度》(含解釋)等規(guī)定，設置會計科目，登記會計賬簿，進行會計核算，編制財務會計報告，有條件的應實行會計電算化管理。
登記會計賬簿，必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù)。
記賬憑證應當根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關資料編制。
第十二條會計核算應當以本機構持續(xù)經(jīng)營為前提，以權責發(fā)生制為基礎，采用借貸記賬法。會計核算應當劃分會計期間，分期結算賬目和編制財務會計報告。
第十三條會計核算應當以本機構實際發(fā)生的交易或者事項為對象，記錄和反映單位本身的各項業(yè)務活動。
第十四條本機構開立、變更銀行賬號和刻制財務專用章等事宜應報登記管理機關備案。
第十五條本機構銀行賬戶只限本單位會計核算使用，不得向其他個人或單位出借、出租。
第十六條本機構所有財務收支應當全部納入本單位財務賬戶統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，不得建立賬外賬。
第四章收入管理
第十七條本機構的收入必須合法取得。按其來源分為捐贈收入、提供服務收入、政府補助收入、商品銷售收入、投資收益以及其他收入等。
記賬時應嚴格區(qū)分應稅收入和非應稅收入，不得混淆，各項應稅收入，要按照稅收法律、行政法規(guī)等規(guī)定辦理納稅申報。
第十八條本機構接受社會捐贈應堅持自愿和無償?shù)脑瓌t，不得強行或者變相攤派，不得接受附加利益回報條件的捐贈。
本機構接受社會捐贈應當每年向民政部門報告接受捐贈的有關情況，并應當將有關情況以適當方式向社會公布。
本機構接受境外捐贈時，應作為重大事項向民政部門報告，不得接受附加違反法律法規(guī)和違背社會公德條件的捐贈。
第十九條本機構收取經(jīng)營服務性收費應當遵循自愿、公平、公開的原則，收費標準應向社會公示。
第二十條本機構各項收入除用于自身有關的、合理的支出外，應當全部用于章程規(guī)定的非營利事業(yè)。
第五章費用管理
第二十一條本機構的費用可分為業(yè)務活動成本、管理費用、籌資費用和其他費用。
第二十二條本機構的費用必須真實、合法，凡取得的增值稅發(fā)票必須通過“國家稅務總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺”查驗屬實后方可報銷入賬。不得用白條或不真實的發(fā)票入賬。
第二十三條本機構必須強化內部會計監(jiān)督，明確各項經(jīng)費開支范圍和標準、審批程序和權限并應嚴格執(zhí)行。
第二十四條本機構接收的政府補助(補貼)專項經(jīng)費應按補助(補貼)名稱單列明細科目核算，使用時必須執(zhí)行國家有關部門的規(guī)定單獨核算、專款專用，不得超出使用范圍和標準。期末結余列入限定性凈資產(chǎn)管理。
第二十五條本機構承接政府購買服務取得的收入，應按項目單列科目核算。根據(jù)提供服務的實際需要，按照本機構適用的財務管理制度支配和使用。
第二十六條本機構接收的捐贈資產(chǎn)，應在章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍內，根據(jù)與捐贈人約定的期限、方式和用途進行使用管理，并及時向社會公開捐贈資產(chǎn)的使用管理情況。
第六章資產(chǎn)管理
第二十七條本機構的資產(chǎn)來源必須合法。任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用本機構的資產(chǎn)。
第二十八條本機構應當對資產(chǎn)實行分類管理。
第二十九條本機構應加強流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資等資產(chǎn)的清查和管理。
第三十條本機構應建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬制度，按照業(yè)務發(fā)生順序逐日逐筆登記，做到日清月結，賬款相符。
第三十一條本機構的現(xiàn)金管理，應按照《現(xiàn)金管理暫行條例》，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金庫存限額、現(xiàn)金使用范圍、現(xiàn)金發(fā)放手續(xù)等規(guī)定。除發(fā)放工資、福利、勞酬、差旅費和《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定限額以下的零星支出外，其余應通過銀行、非銀行金融平臺(微信、支付寶等)辦理轉賬結算業(yè)務。
本機構取得的現(xiàn)金收入，應及時存入銀行賬戶，不得從現(xiàn)金中直接支付。
第三十二條本機構的應收款項，應按照實際發(fā)生額入賬，設置明細賬進行明細核算。
第三十三條本機構的存貨，應按照實際成本入賬，定期進行清查盤點。
第三十四條固定資產(chǎn)是指為行政管理、提供服務、生產(chǎn)商品或者出租目的而持有的，預計使用年限超過1年，單位價值較高的有形資產(chǎn)。包括土地、房屋及構筑物;通用設備;專用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
本機構應建立固定資產(chǎn)總賬、明細賬和賬卡，完善固定資產(chǎn)購置、領用、處置、清查盤點等日常管理制度。單位應根據(jù)自身資產(chǎn)狀況確認固定資產(chǎn)的金額標準。
第三十五條本機構合并、分立的，應辦理資產(chǎn)的清查、移交事項。
本機構終止時，應當成立清算小組，做好資產(chǎn)和債權債務清算工作。終止后的剩余財產(chǎn)，應當按照單位章程的規(guī)定或者單位理事會的決議用于公益目的;無法按以上方式處理的，由登記的民政部門主持轉給宗旨相同或者相近的&39;法人，并向社會公告。
第七章負債管理
第三十六條負債是指過去的交易或者事項形成的現(xiàn)時義務，履行該義務預期會導致含有經(jīng)濟利益或者服務潛力的資源流出本機構。
負債應當按其流動性分為流動負債、長期負債和受托代理負債等。
流動負債是指將在1年內(含1年)償還的負債，包括短期借款、應付款項、應付工資、應交稅金、預收賬款、預提費用和預計負債等。
長期負債是指償還期限在1年以上(不含1年)的負債，包括長期借款、長期應付款和其他長期負債。
受托代理負債是指本機構因從事受托代理交易、接受受托代理資產(chǎn)而產(chǎn)生的負債。
第三十七條本機構的各項流動負債、長期負債應當按實際發(fā)生額入賬，受托代理負債應當按照相對應的受托代理資產(chǎn)的金額予以確認和計量。
每一筆負債均應當按照債權人名稱設置明細賬，進行明細核算。負債應當及時清償，確實無法償付或不需償付的負債，應及時清理，并結轉至其他收入科目進行核銷。
第三十八條本機構收取入住服務對象的押金，應計入負債，作其他應付款處理，并按入住服務對象單獨核算。押金應全部存入銀行賬戶單獨核算，不得挪作他用。收取押金時，為入住服務對象出具風險提示書。
第八章凈資產(chǎn)管理
第三十九條本機構的凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負債后的余額。
凈資產(chǎn)應當按照其是否受到限制，分為限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)。
如果資產(chǎn)或者資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益(如資產(chǎn)的投資收益和利息等)的使用受到資產(chǎn)提供者或者國家有關法律、行政法規(guī)所設置的時間限制或(和)用途限制，則由此形成的凈資產(chǎn)即為限定性凈資產(chǎn)。國家有關法律行政法規(guī)對凈資產(chǎn)的使用直接設置限制的，該凈資產(chǎn)亦為限定性凈資產(chǎn)。除此之外的其他凈資產(chǎn)，即為非限定性凈資產(chǎn)。
限定性凈資產(chǎn)中所稱的“限制”，是指由本機構之外的資產(chǎn)提供者或者國家有關法律、行政法規(guī)所設置的比機構宗旨或章程中關于資產(chǎn)使用的要求更為具體明確的限制。
如果限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除，應當對凈資產(chǎn)進行重新分類，將限定性凈資產(chǎn)轉為非限定性凈資產(chǎn)。
第四十條本機構收入抵減費用后形成的凈資產(chǎn)不得分配或變相分配。
第九章票據(jù)管理
第四十一條本機構的票據(jù)應專人管理，明確票據(jù)領用、保管、注銷等環(huán)節(jié)的職責、權限和程序，專門序時記錄登記。
第四十二條本機構應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及《財政票據(jù)管理辦法》等相關規(guī)定，不得轉讓、出借、代開、買賣票據(jù)，不得擅自擴大票據(jù)適用范圍。
本機構應根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務活動如實開具正式發(fā)票和財政專用票據(jù)，不得開具內部收據(jù)，也不得多開、少開、不開正式發(fā)票。
第四十三條本機構應加強票據(jù)使用管理，票據(jù)填寫項目齊全、內容真實、字跡清楚，收據(jù)聯(lián)加蓋單位財務專用章和收款人的名章。
第四十四條本機構收取費用必須使用專用票據(jù)。從事有償服務型活動，必須使用印有稅務機關全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的發(fā)票。
第四十五條本機構接受捐贈，應開具公益事業(yè)捐贈專用票據(jù)。
第十章檔案管理
第四十六條本機構應當嚴格按照《會計檔案管理辦法》等有關規(guī)定，建立健全會計檔案管理制度，加強會計檔案管理。
第四十七條本機構每年形成的會計檔案，應按照歸檔要求，整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。
鼓勵本機構利用計算機、網(wǎng)絡通信等信息技術手段管理會計檔案。
第十一章監(jiān)督管理
第四十八條本機構的財務工作應自覺接受民政、財政、審計等相關部門的監(jiān)督檢查。
第四十九條本機構每年6月31日前向業(yè)務主管單位報送上一年度的工作報告和具有資質的會計師事務所出具的財務狀況審計報告，經(jīng)業(yè)務主管單位初審同意后，于7月31日前向登記管理機關報送上一年度工作報告和由具有資質的會計師事務所出具的審計報告，自覺接受監(jiān)督檢查。
第五十條本機構變更法定代表人或者負責人、辦理注銷清算之前，應當對其進行財務審計。
第十二章附則
第五十一條本制度由__縣浩民養(yǎng)老服務中心負責解釋。
第五十二條本制度自發(fā)布之日起施行。
為進一步加強鄉(xiāng)敬老院財務管理，規(guī)范財務收支行為，確保資金安全，確保敬老院正常運行，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，制定《__鄉(xiāng)敬老院財務管理制度》，具體內容如下:
一、敬老院財務管理納入鄉(xiāng)政府“三資”代理服務中心代理，各項收支實行統(tǒng)管，專賬核算，敬老院設報賬員1名。
二、敬老院財務收支實行事業(yè)單位會計制度核算;實物收支敬老院建立實物臺帳，臺賬登記與實物保管分開，專人負責臺賬登記，專人保管實物。
三、敬老院的各項收入全部納入三資中心專帳，存入專戶，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。敬老院收入包括：財政補助收入，捐贈收入，副業(yè)收入(養(yǎng)豬種菜等)，其他收入(利息收入等)。
四、敬老院建立支出“備用金”制度，“備用金”額度由民政辦和三資代理中心按照敬老院一個月生活費數(shù)額核定。
五、敬老院支出包括：生活費支出、管理費用支出，生產(chǎn)支出、專項支出、設備購置支出、修繕和其他支出等。各項支出依照真實、合法的原則進行，嚴格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及標準，不得擅自擴大和提高。
六、敬老院生活費用支出范圍、標準及手續(xù)
1、日常生活費，實行定點采購，每天填制采購支出明細單，經(jīng)辦人、證明人、院長簽字。
2、節(jié)假日加餐、院民發(fā)放物品，先報計劃、預算，民政辦審核，分管領導同意后實行。
3、院民零花錢每人每月30元，按月發(fā)放。
七、敬老院管理經(jīng)費支出范圍、標準及手續(xù)
1、辦公用品：主要指筆墨紙張茶葉等，由民政辦統(tǒng)一購置、配發(fā)。
2、水電費：按照厲行節(jié)約的原則，據(jù)實報銷。
3、差旅費：鄉(xiāng)內出行不予報銷差旅費，因公到六安城區(qū)辦事，每次定額報銷10元差旅費，特殊情況外出確需租車的，憑差旅發(fā)票據(jù)實報銷。
4、通訊費：敬老院寬帶、電話、院長捆綁手機費每月固定129元，憑電話費繳費單報賬。
5、報刊費：由民政辦統(tǒng)一征訂。
6、物資采購費：500元以下敬老院行管人員集體研究，500元以上報請民政辦主任、分管領導同意后，安排采購。
7、小型維修費用：報民政辦審核、分管領導同意后安排。
8、固定資產(chǎn)添置：報民政辦審核、分管領導同意后購置。
八、敬老院副業(yè)生產(chǎn)支出范圍、標準及手續(xù)
1、購買種子、肥料、農藥等，實行定點采購，專人經(jīng)手，專人保管，據(jù)實報賬。
2、院民生產(chǎn)補貼，鼓勵有勞動能力的五保老人參與院內勞動生產(chǎn)和經(jīng)營活動，給于適當報酬。
3、養(yǎng)豬人員工資，每月敬老院補助200元，并按出欄生豬肉價的15%提成作為養(yǎng)豬人員工資，每窩小豬苗出產(chǎn)后補助養(yǎng)豬人員500元。
4、飼料采購，實行定點采購，每次采購須取得發(fā)票或填制采購支出明細單，經(jīng)辦人、證明人、院長簽字。
九、專項款支出范圍、標準及手續(xù)。上級各單位拔入、社會各界和個人捐贈的指定用途的項目款和專項資金，按出資人要求，做到?？顚Ｓ谩?/p>
十、敬老院內博愛超市所有用品進貨渠道在十五墩街道鑫葉超市，以批發(fā)價格讓利和方便老人。進貨實行送貨上門或兩人一起進貨的方式進行，超市?？顚ぁ?/p>
十一、敬老院管理和服務人員工資標準及支出手續(xù)。
敬老院管理人員工資標準由鄉(xiāng)政府會議研究確定，按月報賬支付;敬老院廚師和護理人員工資標準由敬老院集體研究，報民政辦審定、分管領導同意，按月?lián)崍筚~。
未經(jīng)上級批準，敬老院不得以任何名義、項目列支獎金、福利和招待費支出。
十二、各項支出應取得合法、規(guī)范的&39;票據(jù)，要有經(jīng)手人、證明人和院長簽批后方可報銷。。敬老院各項支出由經(jīng)辦人寫明事由，民政辦主任審核，分管領導審批簽字后方可報支。報賬員報賬時應將手續(xù)完備的原始
十三、敬老院財務收支實行按月報賬制度憑證按支出項目進行分類，填制報賬憑證和報賬明細表。報賬明細表經(jīng)鄉(xiāng)代理中心審核會計審核及中心主任簽字后一式兩份，作為敬老院報賬和公開公示的依據(jù)。
十四、敬老院各項資產(chǎn)要確定專人管理，建立固定資產(chǎn)登記臺賬(登記簿)。管理人員變動要有移交手續(xù)，嚴防資產(chǎn)流失。敬老院每年要對固定資產(chǎn)進行清查盤點，臺賬與實物進行核對，清查盤點要有記錄，敬老院管理人員要簽字確認。
十五、敬老院要加強內部財務監(jiān)督工作，實行錢與賬分管、賬與物分管、物與錢分管、審批與經(jīng)辦分管的內部控制制度。敬老院要成立由鄉(xiāng)民政辦主任為組長，院長、支部書記為副組長，1-2名有文化的五保對象組成的財務監(jiān)督小組，對財務收支情況實施有效監(jiān)督。敬老院要每天逐項公布伙食支出情況，每月對院民公布一次財務狀況，提升敬老院財務管理的透明度。
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
為保證養(yǎng)老院安全有序地進行，對養(yǎng)老院情況特殊性而采取的辦法，特制定安全值班制度:
1、每月分三旬，領導帶班值班，每班兩人，值班時間早七時到晚二十時，除正常工作外，由值班領導具體負責，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，值班期間發(fā)生大的失誤或無故不到場者扣發(fā)當月工資，造成損失者進行責任追究和處罰。
2、養(yǎng)老院實行全天24小時值班制度，隨時掌握老人飲食起居狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患時第一時間通知院長及時整改，確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，發(fā)生大的失誤追究當事人責任并處罰。
3、節(jié)假日按照值班表值班,不得擅自離崗，值班人員隨時掌握養(yǎng)老院情況，及時解決存在的問題。
4、值班要求:
(一)、值班時應堅守崗位，履行職責，不得睡覺、喝酒，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除，不得拖延。值班人員嚴禁脫崗或在崗時間內做其它與工作無關的事情。
(二)、值班員不得將與本院無關的人員帶入或留在養(yǎng)老院內。
(三)、值班人員應定時巡視檢查養(yǎng)老院內的重點區(qū)域，重點檢查對象要詳細查看。養(yǎng)老院的重點防范設施為:居室、食堂、配電間、消防器材等。
(四)、值班人員要認真負責并做好防范意外情況的準備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法，一旦遇到火災，及時果斷處理。
(五)、值班人員應恪守職責，遵守養(yǎng)老院有關安全管理規(guī)定和制度，定時進行巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)不安全隱患。發(fā)現(xiàn)異常情況，值班人員應及時報告院長或相關責任人，立即處理。
(六)、夜間值班員必須等白班值班人接班，將值班情況交代清楚并填好記錄后，方能離崗。
當前疫情防控正處于關鍵時期，養(yǎng)老機構人員居住集中，且老年人自身抵抗力差，屬疫情防控的重點單位，2月23日，市民政局聯(lián)合市疾控中心分8組對全市42家敬養(yǎng)老院疫情期間封閉式管理開展專項督查，分發(fā)宣傳資料200份。
一是“織”好防護網(wǎng)。
我市養(yǎng)老機構于1月24日起實行全封閉管理，要求堅決做到只有養(yǎng)老院工作人員才能進入院內的規(guī)定，嚴格落實返崗管理措施，所有來自疫情重點疫區(qū)的養(yǎng)老機構工作人員暫緩來嵊，紹外返崗人員院外不少于14天的隔離醫(yī)學觀察，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民政局審核備案后才能上崗；養(yǎng)老機構入住老人實行“只出不進”的原則，確需外出看病的老年人，讓其子女接回居家或住院治療，不得返院。
二是“送”關心關愛。
關心養(yǎng)老機構在生活和疫情防控措施工作中的`實際困難，關愛入住老人和工作人員的心理，紓解焦慮恐懼情緒，讓養(yǎng)老機構切實感受到黨委、政府的關懷與溫暖，讓入住老年人家屬“放心托付”，讓護理員“安心服務”。檢查組分發(fā)口罩4100只，消毒片84瓶，消毒酒精500升。
三是“強”內部管理。
督促養(yǎng)老機構在做好疫情防控工作的同時，抓好食品、消防等安全生產(chǎn)養(yǎng)老機構主體責任的落實，下發(fā)指導意見書42份；切實加強值班，開展日常體溫檢查，做好場內消毒；機構所需的生活、防疫物資，一律在機構門口做好交接，堅決切斷潛在的疫情散播途徑，須認真記錄各類臺帳資料，確保機構管理安全有序。
一、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管，購進物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。
3、做好防火、防盜、防腐工作，物品擺放整齊有序。
4、加強業(yè)務學習，努力提高炊事員的烹調技術，提高烹飪水平。
5、每周擬定食譜并根據(jù)食譜采購糧食，油、肉、菜等原料。
6、確保不出現(xiàn)采購霉爛、變質食物，防止食物中毒，按時給院民開飯。
7、自覺遵守院內的各項規(guī)章制度，堅持按時上下班，不無故脫崗。
8、擬定的.食譜，盡量適應老年人的口味。
9、成立膳食委員會，由院民代表和有關人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食
二、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生安全要求
1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定時體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行食堂有關操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責任制要求，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚房、廚庫和配食間的害蟲。
3、嚴禁采購和加工腐爛、變質、受污染的食品原料，嚴格把關，防止疾病傳染、食物中毒。
1，嚴格按照有關財務規(guī)定建立健全會計賬簿，最好配有兼職會計?？h財政負擔的供養(yǎng)經(jīng)費和自費人員寄養(yǎng)經(jīng)費、個人或集體捐贈和資助的款物及使用等一切經(jīng)費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
2，經(jīng)費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經(jīng)辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續(xù)的憑證不得入賬。
3，堅持財務公開，自覺接受院內供養(yǎng)老人和有關部門的檢查監(jiān)督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
4，及時申領經(jīng)費，保證供養(yǎng)經(jīng)費按時、足額到位。
5，嚴肅遵守財經(jīng)紀律，敬老院任何經(jīng)費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
6，建立健全固定資產(chǎn)賬目，購置和制作的&39;各類生活設施，要如實登記入賬。堅持一年一次的固定資產(chǎn)清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產(chǎn)完整。
7，集中保管閑置固定資產(chǎn)，落實專人管理，防止流失。
8，按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
確山縣盤龍享樂園養(yǎng)老中心
一、進一步加強對敬老院消防安全工作的領導和管理
1、成立消防安全工作領導小組，院長是敬老院消防安全工作的第責任人。制定敬老院消防安全責任制和各方面消防安全措施，所有敬老院人員應樹立消防安全第一、消防安全無小事的思想。
2、敬老院定期采用多種形式對院民進行消防安全知識教育，發(fā)現(xiàn)問題應及時進行消防安全教育。
3、建立重大事故報告制度。敬老院出現(xiàn)的`重大傷亡事故要立刻報告院領導并按程序逐級上報。
4、實行院領導值班制度，填寫值班登記表。
5.建立消防安全工作檢查制度，院長要經(jīng)常檢查院內消防安全設施情況，排除消防安全隱患。
二、設施消防安全管理
1、院長負責敬老院內設施設備的消防安全性能。
2、消防安全工作領導小組每半月進行次全院性消防安全工作大檢查。
3.配備定的消防安全器材和應急照明燈確定專人管理。
三、食堂消防安全管理
1、食堂人員和參與飲食的工作人員必須定期體檢身體狀況，不符合要求者一律不得從事食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行食堂有關操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責任制要求搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生消滅廚庫、倉庫和配食間的害蟲。
3、嚴禁采購和加工腐爛、變質的食品眼料，嚴格把關，防止疾病傳染、食物中毒。
四、舍務消防安全管理
1、未經(jīng)敬老院工作人員同意任何人不得隨意進入老人宿合。
2.嚴禁在老人宿舍點明火，嚴禁使用頻護，嚴禁個人系就亂接，防止失火、觸電等消防安全隱患的發(fā)生。