制度可以為社會和政治規(guī)則提供基礎(chǔ)和框架,以及適應(yīng)或引領(lǐng)復(fù)雜的現(xiàn)代社會所需的形式和功能。2024工會工作制度匯編規(guī)范是怎樣的?下面給大家整理了一些2024工會工作制度匯編,供大家參考。
第一章總則
第一條為了規(guī)范省郵政工會及全省各級郵政工會活動的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高工會經(jīng)費的使用效益,確保工會資金安全、合規(guī),更好地發(fā)揮服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的作用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《會計法》、《工會財務(wù)制度》、《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》以及全總、省總以及郵政集團工會的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合甘肅郵政工會實際,特制定本制度。
第二條省郵政工會財務(wù)管理工作是在工會主席直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持依法理財,規(guī)范操作,確保工會經(jīng)費運作合理、合法、安全、有效,保障工會各項活動的正常開展。
第三條工會財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制工會預(yù)算,對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制和管理,合理配置資源,保證工會活動經(jīng)費的合法性、合理性和有效性。
第四條工會財務(wù)管理原則:堅持遵紀(jì)守法原則,堅持依法獲取原則,堅持經(jīng)費獨立原則,堅持預(yù)算管理原則,堅持服務(wù)職工原則,堅持勤儉節(jié)約原則,堅持民主管理原則。
第二章管理機構(gòu)及職責(zé)
第五條工會財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”體制,財務(wù)經(jīng)常性收支實行嚴(yán)格的管理審批制度。
第六條工會必須設(shè)立獨立會計帳戶,會計、出納、經(jīng)審不能由同一人擔(dān)任,必須認真履行工會財務(wù)管理職責(zé)。
第三章工會預(yù)算管理
第七條工會預(yù)算應(yīng)由企業(yè)工會委員會集體討論后共同審定。
第八條工會必須在分析上一年預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)工會本年度的工作規(guī)劃、任務(wù)及重大活動項目,合理、全面編制工會財務(wù)年度預(yù)算。
第九條預(yù)算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。
第十條如遇特殊情況急需追加預(yù)算時,經(jīng)工會委員會集體討論,經(jīng)工會主席批準(zhǔn),同時上報上級工會后方可追加。
第四章工會經(jīng)費收入管理
第十一條會費收入,是核算工會會員每月按本人工資向企業(yè)工會交納會員費。
第十二條撥交經(jīng)費收入、上級補助收入、行政補助收入,其他收入應(yīng)全部納入工會預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第五章工會經(jīng)費支出管理
第十三條職工活動支出,是核算工會為會員及其他職工開展教育,文體、宣傳等活動發(fā)生的支出?;鶎庸?yīng)當(dāng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出?;鶎庸獓?yán)格按照省總轉(zhuǎn)發(fā)文件《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》,和省總《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的實施意見》,嚴(yán)格管理職工活動支出。
第十四條維權(quán)支出,是核算工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢等法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
第十五條業(yè)務(wù)支出,是核算工會培訓(xùn)干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
第十六條行政支出,是核算工會為行政管理、后勤保障等發(fā)生的各項支出。包括工會購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出)如:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、郵電費、差旅費等。
第十七條資本性支出,是核算工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具
購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建而發(fā)生的實際支出。包括房屋建筑物構(gòu)建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
第十八條補助下級支出,是核算工會為解決下級工會經(jīng)費不足或根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予下級工會的各類補助款項。
第十九條其他支出,是核算由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等;及以上支出項目以外的必要開支。
第六章工會經(jīng)費報銷管理
第二十條工會經(jīng)費的報銷時間,必須在費用發(fā)生一周內(nèi)報賬。如有特殊情況,原始憑證不能超過一個月,過月者拒絕報銷。原始憑證上必須有開票單位的“發(fā)票專用章”,或“財務(wù)專用章”,業(yè)務(wù)內(nèi)容必須填寫清楚,大小寫金額必須一致,不得有涂改、刮擦、挖補等現(xiàn)象。
第二十一條經(jīng)辦人所報銷費用的票據(jù),必須按發(fā)生的`時間順序分類整理、粘貼,并按要求填寫報銷憑證,報銷憑證上注明具體用途、經(jīng)辦人員,并由經(jīng)辦人、相關(guān)負責(zé)人簽字后報批。省會和省公司機關(guān)工會報銷金額在1000元以內(nèi)由省郵政工會副主席審批、1000元以上由省郵政工會主席審批,省公司直屬單位工會報銷,由本單位工會主席簽字,其他審批手續(xù)同上。
第七章現(xiàn)金與支票管理
第二十二條嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理條例》。執(zhí)行銀行核定的現(xiàn)金庫存限額,月末賬面余額與銀行賬戶對賬單進行核對,使賬面余額與銀行余額相符。對于未到達的帳項要及時查詢,并及時處理。
第二十三條控制不合理的現(xiàn)金支出。超過1000元以上的支出必須使用支票,無特殊理由,原則上不使用現(xiàn)金。工會組織活動,如確需備用現(xiàn)金時,必須由工會主席批準(zhǔn)后,辦理借款手續(xù),在活動結(jié)束一周內(nèi)辦完結(jié)算手續(xù)。
第二十四條領(lǐng)用支票時,須經(jīng)工會主席同意后,方可將支票交給經(jīng)辦人員。
第二十五條財務(wù)人員應(yīng)將支付的支票日期、收款單位、金額填寫齊全。有效收據(jù)蓋有單位財務(wù)章必須與支票填寫的收款單位名稱完全一致,否則拒付該款。
第八章財務(wù)稽核管理
第二十六條根據(jù)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求,企業(yè)工會財務(wù)應(yīng)設(shè)立會計、出納崗位,并明確崗位職責(zé)。
會計職責(zé):
(1)制定本單位的各項會計制度,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。做好財務(wù)收、支計劃,分清資金渠道,合理使用資金。
(2)定期分析預(yù)算情況,收、管、用好工會經(jīng)費,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,日清月結(jié),按期報帳。
(3)會計要認真做好記帳憑證并進行審核,做好總帳、明細賬,做到每季度對庫存現(xiàn)金進行抽查,每月對銀行存款余額進行帳單核對。
(4)審查和參與擬訂各項經(jīng)費預(yù)、決算計劃,負責(zé)向上級工會、工會代表大會或全委(擴大)會議報告工會財務(wù)收支情況。
出納員職責(zé):
(1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),收付憑證經(jīng)工會主席審批后進行復(fù)核,辦理款項收付。
(2)庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額,超過部分要及時存入銀行。
(3)嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票,逾期未用的支票要及時收回注銷,支票遺失要及時向銀行辦理掛失手續(xù),支票的使用要做好登記。
(4)要保守保險柜密碼的秘密,保管好鑰匙,不得任意交于他人。
(5)保管好有關(guān)印章,嚴(yán)格按規(guī)定使用,所有印章不得一人保管。
(6)做好現(xiàn)金日記帳和銀行日記帳,每年一本。
(7)出納員不得兼管收入、費用、債權(quán)、債務(wù)帳簿的登記工作。
第九章財務(wù)檔案管理
第二十七條根據(jù)《會計檔案管理辦法》,開展財務(wù)會計檔案管理工作。
第二十八條做好會計記賬憑證、會計賬簿、財務(wù)報表和有關(guān)財務(wù)部門文件,合同等的裝訂、存檔和保管。
第十章財務(wù)監(jiān)督
第二十九條工會財務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)工會制定的制度,自覺接受企業(yè)工會經(jīng)審的定期審查,自覺維護財經(jīng)紀(jì)律,保障工會經(jīng)費正常使用。
第三十條工會主席離任必須接受審計。
第十一章附則
第三十一條各市州郵政分公司工會、省公司直屬各單位工會都要依照本制度,制定本級工會財務(wù)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
第三十二條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
為增強我司工會組織的凝聚力,增進員工之間互敬互愛、互幫互扶的團隊精神,樹立員工團結(jié)拼搏的正氣,弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),做到“喜有賀、難有幫、病有探、喪有悼”,同時使我司的工會工作更加扎實有效、有序、有章可循,特制定本制度。
一、在職員工慰問
(一)員工本人生育
1.員工本人生育,工會贈送500元左右禮品。
2.員工配偶生育,工會贈送500元左右禮品。
(二)喪事慰問
凡喪事,員工必須第一時間向綜合管理部報告,由綜合管理部通知工會。
1.在職員工去世,公司成立臨時治喪委員會,協(xié)助家屬辦理喪事。贈送花圈,同時發(fā)放家屬慰問金500元。
2.員工父母、配偶、子女去世,公司上門慰問(家在洋浦),贈送花圈,同時發(fā)放500元慰問金。
(三)住院慰問
住院一周以上(含一周),公司工會上門慰問。
1.住院未實施手術(shù)者,發(fā)放300元慰問金。
2.住院手術(shù)治療者,發(fā)放500元慰問金。
3.重大惡性疾病者,發(fā)放1000元慰問金。
(四)困難慰問
凡因不可抗力遭受重大災(zāi)難的員工發(fā)放500-1000元慰問金。
(五)生日慰問
員工生日,公司贈送蛋糕券100元。
二、退休員工慰問
1.凡退休員工均能發(fā)放公司慰問。春節(jié)期間根據(jù)上級文件規(guī)定發(fā)放相應(yīng)慰問金,同時上門慰問3-5名退休員工,贈送300元左右慰問品。
2.公司發(fā)放每位退休員工每年200元活動經(jīng)費至退休小組長。每年組織1次短途外出活動,原則上不過夜?;顒娱T票等相關(guān)費用由退休小組自行負責(zé)。
3.退休員工去世,公司成立臨時治喪委員會,協(xié)助家屬辦理喪事。同時發(fā)放家屬慰問金500元。退休員工本人在世,其配偶或子女去世,發(fā)放家屬慰問金200元。
三、適用范圍
本制度適用于參加工會組織的所有員工員工,未參加工會的一律不適用。
四、其他
本制度未涉及到的其他需要慰問的情況,由公司根據(jù)實際情況研究決定。
五、實施
本制度自教代會通過之日起實施。
1、負責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。
2、做到逐日逐筆記賬,每日結(jié)出余額,并與實際庫存現(xiàn)金核對相符。
3、定期和會計核對賬目,做到賬賬相符。
4、安全保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券。
5、認真執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》各項規(guī)定。
6、不坐支現(xiàn)金。
7、不公款私存。
8、不白條抵庫。
9、不挪用公款。
10、不超銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額留存現(xiàn)金。
一、基層工會經(jīng)費收支管理原則
基層工會組織要認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實加強工會經(jīng)費收支管理,堅決制止奢侈浪費,合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費用在職工身上,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、黨委政府和上級總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則?;鶎庸母黜検杖胍鶕?jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費獨立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。
(四)預(yù)算管理原則?;鶎庸?jīng)費各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。
(五)服務(wù)職工原則?;鶎庸?jīng)費使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。基層工會要貫徹厲行節(jié)約反對浪費的相關(guān)規(guī)定要求,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
基層工會的各項經(jīng)費收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。
(三)上級工會補助的款項。
(四)單位行政給予工會組織的補助款項。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費支出范圍
工會經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動。基層工會要按照上級工會確定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。工會經(jīng)費支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。基層工會應(yīng)當(dāng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。基層工會組織在對優(yōu)秀學(xué)員獎勵時,應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)鼓勵為輔,物質(zhì)獎勵每人每次不得超過500元。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。其中,組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動所用會費不足時,基層工會可以用工會經(jīng)費予以適當(dāng)彌補;工會組織的會員春游、秋游,應(yīng)嚴(yán)格控制在本市范圍內(nèi),并做到當(dāng)日往返。其中,“各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等”,是指基層工會組織可以以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问綄σ騾⑴c活動而誤餐的工會干部和工會會員給予補助;發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照工作餐的標(biāo)準(zhǔn),并符合中央和本地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)厲行節(jié)約反對浪費的相關(guān)規(guī)定。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。
(二)工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等。其中,“逢年過節(jié)”的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日;“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等,每位會員每年總額不得超過1000元?!皶T本人過生日的慰問”,是指基層工會可給予會員生日蛋糕等慰問品或向會員發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕領(lǐng)取券,每人金額不得超過200元。購買節(jié)日慰問品經(jīng)費可從會員繳納的會費和撥繳工會經(jīng)費收入中列支。
(七)以上支出項目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支
(一)基層工會要認真貫徹落實《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》、《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的.通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支,各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定濫發(fā)津貼、補貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶使工會經(jīng)費開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定適用于黨政機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體和國有企業(yè)工會。其他單位和經(jīng)濟組織的工會可以參照執(zhí)行。區(qū)委、區(qū)政府已作出具體規(guī)定的,須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
各基層工會要嚴(yán)格執(zhí)行《通知》要求,單獨設(shè)立工會賬戶,工會經(jīng)費實行獨立核算;要加強預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”要求,確保經(jīng)費開支合規(guī),程序規(guī)范,手續(xù)完備。要加強對工會經(jīng)費收支的管理和監(jiān)督,對違反規(guī)定的行為,應(yīng)及時予以糾正。
一、工會會員代表或會員大會制度
1、由全體會員代表參加的會議稱會員代表大會,由全體會員參加的會議稱會員大會。
2、大會主要資料:選舉產(chǎn)生工會委員會和工會經(jīng)費審查委員會;審議和修改工會主席的工作報告,討論決定工會工作的重大問題;邀請總經(jīng)理作生產(chǎn)經(jīng)營報告;大會有權(quán)對企業(yè)作出的涉及職工切身利益的行為,依法提出推薦并進行協(xié)商,行使法律所給予的民主權(quán)利。
3、大會時間:一般半年或一年召開一次。每屆任期3-5年。
4、會員代表大會代表的條件:本單位在職的工會會員;熱愛祖國;在生產(chǎn)、工作中起骨干作用,有必須的議事潛力;熱心為會員說話辦事,受到會員群眾的信賴和擁護。
二、工會委員會議事制度
1、工會委員會每季召開一次工會委員會會議。
2、年初的會議作好工會委員會的工作打算;年底的會議作好總結(jié)并向會員大會報告。
3、對會員大會員工提出的要求和推薦,并經(jīng)大會透過的,委員會要貫徹執(zhí)行。
4、年初的會議對工會經(jīng)費的全年使用狀況要作好預(yù)算,涉及員工福利的開支要規(guī)范化、制度化。年終的會議作好經(jīng)費決算,并向會員大會報告。
5、委員會工作民主集中,主席行使合法權(quán)利。
三、工會與行政溝通的協(xié)商制度
1、工會依法行使《工會法》所賦予的權(quán)利,是員工與行政溝通的橋梁和紐帶。
2、在依法維護職工合法權(quán)益的同時,依法維護企業(yè)的合法經(jīng)營權(quán)。
3、工會每季或半年主動向行政提出約見,約見時能夠溝通工會近期工作、會員的具體推薦和要求;聽取行政對工會的期望和推薦。建立和睦、良好的溝通氛圍。
4、在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂《群眾合同》、《工資協(xié)議》和《女職工權(quán)益專項協(xié)議》。
四、工會經(jīng)費管理制度
1、工會經(jīng)費的來源:根據(jù)工會法規(guī)定,企業(yè)每月按實際工資總額百分之二撥交工會經(jīng)費、劃歸工會賬戶;會員按規(guī)定交納會費,會費為個人工資收入的百分之零點五;工會經(jīng)費的其他來源為工會所建立的職工技協(xié)、第三產(chǎn)業(yè)的收入;政府和企業(yè)給予的行政補助等。
2、工會經(jīng)費開支范圍:宣傳、文藝、體育活動的費用(舉辦講座、辦報、購買書籍、體育用品的購置與維護、文娛活動);職工獎勵費用(鼓勵自學(xué)成才而制定獎勵辦法的獎勵;優(yōu)秀員工、優(yōu)秀工會用心分子的評比獎勵等);慰問費用(對員工婚、喪、并孕等特殊狀況的慰問費用);工會行政費用(工會召開大會、辦公費用、差旅費等費用)。
3、工會各項經(jīng)費的使用(包括會費、行政撥交經(jīng)費、工會事業(yè)收入和行政補助),應(yīng)堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、群眾滿意。要嚴(yán)格執(zhí)行不分發(fā)現(xiàn)金、不分發(fā)實物、不請客聚餐的規(guī)定。工會經(jīng)費的使用務(wù)必貼合國家財經(jīng)法規(guī),務(wù)必貼合上級工會經(jīng)費使用原則和標(biāo)準(zhǔn),分清資金渠道。不是工會舉辦的活動,不屬工會經(jīng)費開支范圍的,不得在工會經(jīng)費中支付。
4、行政撥給的2%中的40%,應(yīng)上繳上級工會。
五、重大問題、重大信息報告及建立勞動爭議調(diào)解制度
1、建立重大問題(事件)請示匯報制度。企業(yè)工會如需召開工會全體會員、企業(yè)全體職工大會或其他重大活動,其資料涉及企業(yè)經(jīng)營策略、發(fā)展規(guī)劃、工資制度改革等涉及職工切身利益的重大問題,并且工會與行政意見不一致時,企業(yè)工會務(wù)必請示上級工會。請示時須采用書面形式,時限原則上應(yīng)為召開會議或行動一周前上報。未經(jīng)上級工會同意,企業(yè)工會不得擅自采取行動。
2、建立信息上報制度。企業(yè)工會要配備一名兼職信息員,要準(zhǔn)確、及時上報本工會的信息。包括職工思想動態(tài)、勞資矛盾、重大惡性事故(事件)、熱點問題、典型經(jīng)驗和特色成果等。
3、建立勞動爭議調(diào)解制度,依法協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞動關(guān)系。勞動爭議調(diào)解委員會,由企業(yè)工會主席兼任勞動爭議調(diào)解委員會主任。企業(yè)辭退或處分職工應(yīng)當(dāng)事先征求工會的意見,工會有權(quán)提出異議,并與企業(yè)行商解決。
為加強基層工會財務(wù)管理,進一步提升我市工會財務(wù)工作水平,根據(jù)《工會法》、《會計法》及《江蘇省基層工會財務(wù)管理暫行辦法》等政策法規(guī),結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
一、工會經(jīng)費撥繳和會費收交管理
(一)工會經(jīng)費撥繳
1、凡建立工會組織的企事業(yè)單位、機關(guān)須按全部職工工資總額的2%計提工會經(jīng)費,其中40%工會經(jīng)費撥繳上級工會,60%劃入本單位基層工會經(jīng)費帳戶。40%撥繳上級工會經(jīng)費的辦法是:由地稅收繳經(jīng)費的企事業(yè)單位按要求劃入市總工會委托地稅收繳的專用賬戶,由財政代扣代繳的機關(guān)、事業(yè)單位,按照市總工會與市財政局商定的辦法執(zhí)行。
全部職工工資總額的計算,按國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。全部職工是指在企事業(yè)單位、機關(guān)工作,取得工資或其他形式的勞動報酬的全部人員(含外籍人員和港澳臺人員),包括正式職工、合同制職工和臨時性、季節(jié)性用工,以及離開本單位但保留勞動關(guān)系并領(lǐng)取生活費的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工等。工資總額是指單位在一定時期內(nèi)直接支付全部職工的勞動報酬總額,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、其他工資和單位發(fā)放的職工生活費等。
2、企業(yè)、事業(yè)單位開業(yè)或設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會的,從期滿后的第一個月起,由稅務(wù)局按全部職工工資總額的2%收繳工會籌備金。工會建立后,將籌備金按60%比例返還給該單位工會。
3、單位撥繳工會經(jīng)費、籌備金,可以憑工會或稅務(wù)局開具的《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》、《工會經(jīng)費專用繳款書》稅前列支。
(二)工會會費收交
會員應(yīng)每月按工資收入的0.5%向所在基層工會交納會費。獎金、津貼、補貼和工資尾數(shù)不足10元部分的不作為交納會費基數(shù)。
計算會費的"工資收入"是:機關(guān)干部為職務(wù)工資和級別工資,機關(guān)工勤人員為崗位工資和技術(shù)等級工資,事業(yè)單位為崗位工資和薪級工資,企業(yè)單位凡作為工資發(fā)放的均作為工資收入交納會費。
二、預(yù)算管理
1、按照"統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡"的原則,以及本年度工會工作要求,編制年度收支預(yù)算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得赤字。
2、預(yù)算收入的編制,要以上年實際收入為基礎(chǔ),考慮本年度各項增減因素編制。預(yù)算支出的編制要堅持勤儉節(jié)約和體現(xiàn)工會工作的特點,把資金重點安排在維護職工權(quán)益、開展職工教育活動和為職工群眾服務(wù)等方面。
3、年度預(yù)算草案,要充分聽取本級工會經(jīng)審委的審查意見,經(jīng)工會委員會討論通過并簽字蓋章后,于規(guī)定時間內(nèi)報上級工會審批或備案。
4、預(yù)算執(zhí)行中,如遇特殊情況需增加支出或減少收入時,應(yīng)按規(guī)定程序編制、審批、上報預(yù)算調(diào)整方案。
三、支出管理
1、工會經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法紀(jì),認真執(zhí)行工會財務(wù)制度。工會經(jīng)費不得用于非工會活動開支,不得支付社會攤派或變相攤派費用,不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。
2、工會經(jīng)費開支,應(yīng)根據(jù)審定的預(yù)算,實行"集體領(lǐng)導(dǎo)、個人負責(zé)"的工會主席一支筆審批制度。重大開支事項,須集體討論決定。
3、工會費用報銷,須履行審核、報批手續(xù)。原始單據(jù)應(yīng)是稅務(wù)發(fā)票或財政監(jiān)制收據(jù),應(yīng)有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字,應(yīng)說明用途。購買多項物品的須附明細清單,開展活動購買的物品須附發(fā)放清單。
4、工會經(jīng)費收支賬目每年應(yīng)至少一次向職工群眾公布,定期接受同級經(jīng)審會審查、監(jiān)督。
四、決算管理
1、工會決算是工會收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,基層工會應(yīng)按規(guī)定要求和程序編報。編制決算草案,須做到收支數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。
2、決算上報時應(yīng)附相關(guān)說明。其內(nèi)容包括:基本數(shù)據(jù)、年度收支預(yù)算完成情況、設(shè)備增添情況、預(yù)算管理的經(jīng)驗、存在問題及今后改進意見等。
五、貨幣資金及往來款項管理
1、基層工會應(yīng)依法開設(shè)獨立的銀行結(jié)算賬戶,具有社會團體法人資格的基層工會應(yīng)開立基本存款賬戶,暫不具有社會團體法人資格的基層工會應(yīng)開立專用存款賬戶。
2、基層工會財務(wù)核算,不允許與行政財務(wù)或黨、團等其他組織財務(wù)合并賬戶集中核算,也不允許將工會財務(wù)納入當(dāng)?shù)亟Y(jié)算中心管理。
3、工會銀行賬戶只能用于本工會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付,不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用,不準(zhǔn)與工會無關(guān)的資金進入工會賬戶結(jié)算。
4、基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支"二條線"及有關(guān)管理規(guī)定,現(xiàn)金收入必須全額解繳銀行賬戶,嚴(yán)禁坐支挪用和“白條抵現(xiàn)”,不得以收抵支,不得編造用途套取現(xiàn)金,不得設(shè)賬外賬,不得私設(shè)"小金庫",嚴(yán)禁公款私存。
5、基層工會必須建立現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),賬款相符。必須及時清理往來款項。不得挪用行政劃撥的職工福利費、勞動競賽經(jīng)費、職工培訓(xùn)費等,要做到??顚S?。
六、資產(chǎn)管理
1、工會所有資產(chǎn),包括購入、撥入、自制和其他單位捐贈的財產(chǎn),凡單位價格在500元以上、專用設(shè)備單價在800元以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),或單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時間在一年以上的大批同類財產(chǎn),均作為固定資產(chǎn)管理。
2、固定資產(chǎn)分為六類:房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。
3、基層工會應(yīng)該加強固定資產(chǎn)的購置、驗收、登記、領(lǐng)用到維護、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算,不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種低值易耗品和材料,也要分類登記,分別管理。工會的不動產(chǎn)要依法取得相關(guān)的權(quán)屬證明,確保工會資產(chǎn)不流失。
4、工會固定資產(chǎn)必須每年盤點一次,對盤點中發(fā)現(xiàn)的問題要查明原因、寫出書面報告,按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后處理。工會財產(chǎn)報廢變賣的收入,列"其他收入"。
5、工會的財產(chǎn)、經(jīng)費,任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥,也不得將工會的財產(chǎn)和經(jīng)費作為所在單位的財產(chǎn)、經(jīng)費予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。工會組織合并的,其財產(chǎn)、經(jīng)費和財務(wù)檔案歸合并后的工會所有;工會組織分立的,其財產(chǎn)、經(jīng)費按職工人數(shù)比例進行分配;工會組織撤銷的,其經(jīng)費、財產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定審計后移交上級工會。
七、會計及會計檔案管理
1、基層工會應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)立財務(wù)機構(gòu)或配備專、兼職會計人員,并建立內(nèi)部管理制度。會計、出納要分設(shè),錢、賬、物要分管。不得由一人全過程辦理貨幣資金業(yè)務(wù),不得由一人保管支付款項所需的全部印章。工會會計人員必須具備會計從業(yè)資格,必須定期參加工會財務(wù)培訓(xùn)。
2、基層工會應(yīng)按照《工會會計制度》的要求單獨建立賬簿,設(shè)置會計科目。會計事項不多的基層工會,可設(shè)序時、分類的綜合賬簿,即"收支日記總賬"進行核算。具備條件的基層工會可實行會計電算化管理。
3、會計人員工作調(diào)動或離職,必須辦理交接手續(xù),并由經(jīng)審會或上級工會派人監(jiān)交。移交人員應(yīng)將本人經(jīng)管的所有會計資料編制成移交清冊,會同監(jiān)交人向接管人逐項清點,不得封包移交。移交清冊由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。
4、會計憑證及賬冊報表等會計資料,須按財政部、國家檔案局規(guī)定的期限保存,不得擅自銷毀。
八、附則
1、工會主席和財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和制度,廉潔自律,恰盡職守?;鶎庸ǘù砣藨?yīng)承擔(dān)《會計法》規(guī)定的第一責(zé)任人的責(zé)任。
2、對違反財務(wù)制度規(guī)定的單位和個人,將責(zé)令其限期糾正,并處以通報批評和取消評先資格,對于涉及貪污、挪用公款等違反財經(jīng)法規(guī)的事件,將依法追究法律責(zé)任。
3、本辦法自發(fā)布之日起實施,由市總工會財務(wù)事業(yè)部負責(zé)解釋
一、認真貫徹執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)工作方針、政策、制度、紀(jì)律。
二、收好、管好、用好工會經(jīng)費。工會經(jīng)費收支由主管會計審核簽字,工會主席審批。
三、年底及時編好下年度工會經(jīng)費預(yù)算,做好本年度決算。
四、根據(jù)工會經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。工會主席作為法人代表是工會財務(wù)管理的第一責(zé)任人,工會會計是直接責(zé)任人。
五、站工會財務(wù)必須自覺接受上級工會和站工會經(jīng)費審查委員會的審查監(jiān)督。站工會經(jīng)費審查委員會每年至少對工會經(jīng)費的收支情況進行一次全面審查,并向站工會委員會提交書面審查報告。
六、工會經(jīng)費收支,預(yù)、決算經(jīng)站工會經(jīng)費審查委員會審查后定期向會員大會報告,接受民主監(jiān)督,并予以公示。會員有權(quán)對工會經(jīng)費使用情況提出意見和質(zhì)疑。
七、妥善保管現(xiàn)金和一切財務(wù)帳表、憑證、檔案、資料。
八、開支要有計劃,否則不予報銷。借款外出采購,需經(jīng)主席批準(zhǔn),及時報帳。
九、站行政向站工會撥繳的全員職工工資總額百分之二的工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動,工會實體創(chuàng)收的收入和會員上繳會費的百分之四十可以用于會員福利性開支。
十、按季度做好資金平衡表。
十一、工會經(jīng)費、財產(chǎn)和站撥給工會使用的不動產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵占,挪用和任意調(diào)撥。
十二、根據(jù)特別工作需要,及時提供有關(guān)資料。
各鎮(zhèn)街道總工會,高新區(qū)工會,區(qū)直各部門單位工會,國家、省、市屬駐東港各單位工會,各直屬企業(yè)工會:
為貫徹落實全國、省、市總工會加強工會經(jīng)費管理的有關(guān)要求,使工會經(jīng)費更好地為基層工會工作服務(wù)、為職工群眾服務(wù),根據(jù)上級通知精神,現(xiàn)將就加強全區(qū)基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)事宜通知如下:
一、基層工會經(jīng)費收支管理原則
基層工會組織要認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實加強工會經(jīng)費收支管理,堅決制止奢侈浪費,合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費用在職工身上,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、黨委政府和上級總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則?;鶎庸母黜検杖胍鶕?jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費獨立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。
(四)預(yù)算管理原則?;鶎庸?jīng)費各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。
(五)服務(wù)職工原則?;鶎庸?jīng)費使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸瀼貐栃泄?jié)約反對浪費的相關(guān)規(guī)定要求,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
基層工會的各項經(jīng)費收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。
(三)上級工會補助的款項。
(四)單位行政給予工會組織的補助款項。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費支出范圍
工會經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?;鶎庸凑丈霞壒_定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。工會經(jīng)費支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?;鶎庸?yīng)當(dāng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。基層工會組織在對優(yōu)秀學(xué)員獎勵時,應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)鼓勵為輔,物質(zhì)獎勵每人每次不得超過500元。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。其中,組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動所用會費不足時,基層工會可以用工會經(jīng)費予以適當(dāng)彌補;工會組織的會員春游、秋游,應(yīng)嚴(yán)格控制在本市范圍內(nèi),并做到當(dāng)日往返。其中,“各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等”,是指基層工會組織可以以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问綄σ騾⑴c活動而誤餐的工會干部和工會會員給予補助;發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照工作餐的標(biāo)準(zhǔn),并符合中央和本地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)厲行節(jié)約反對浪費的相關(guān)規(guī)定。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。
(二)工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等。其中,“逢年過節(jié)”的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日;“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等,每位會員每年總額不得超過1000元。“會員本人過生日的慰問”,是指基層工會可給予會員生日蛋糕等慰問品或向會員發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕領(lǐng)取券,每人金額不得超過200元。購買節(jié)日慰問品經(jīng)費可從會員繳納的會費和撥繳工會經(jīng)費收入中列支。
(七)以上支出項目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支
(一)基層工會要認真貫徹落實《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》、《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支,各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定濫發(fā)津貼、補貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶使工會經(jīng)費開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定適用于黨政機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體和國有企業(yè)工會。其他單位和經(jīng)濟組織的工會可以參照執(zhí)行。區(qū)委、區(qū)政府已作出具體規(guī)定的,須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
各基層工會要嚴(yán)格執(zhí)行《通知》要求,單獨設(shè)立工會賬戶,工會經(jīng)費實行獨立核算;要加強預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”要求,確保經(jīng)費開支合規(guī),程序規(guī)范,手續(xù)完備。要加強對工會經(jīng)費收支的管理和監(jiān)督,對違反規(guī)定的行為,應(yīng)及時予以糾正。
為收好、管好、用好工會經(jīng)費,把有限的工會經(jīng)費用于為職工服務(wù)和開展工會活動上,特制定本制度。
1、按月督促行政按全部職工工資總額的2%撥交工會經(jīng)費;
2、根據(jù)《工會法》規(guī)定,按時、足額上解經(jīng)費;
3、及時收繳會員會費;
4、在銀行獨立開戶,實行工會經(jīng)費獨立核算,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算制度和銀行賬戶管理規(guī)定;
5、認真編制預(yù)算,按預(yù)算使用經(jīng)費;
6、報銷時必須要有經(jīng)手人、證明人,并注明用途,經(jīng)主席審批后方可報銷,附件要齊全;
7、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和其他各項財經(jīng)紀(jì)律;
8、工會會計要做好日記總賬、按月記賬,按季編報資產(chǎn)負債表,做好年度預(yù)算、決算的編報工作;
9、按規(guī)定做好固定資產(chǎn)的購置、保管、核銷工作;
10、每年1-2次向職代會(或會員代表)大會報告財務(wù)工作;
11、做好會計檔案的&39;保管、交接工作;
12、積極參加市總工會組織的財務(wù)檢查等工作。
1.認真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,不斷提高職工的思想政治素質(zhì)。
2.在院黨總支(黨委)及上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下,獨立自主地做好工會各項工作。
3.實行團體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)相結(jié)合的工作制度,重大問題團體討論決定。
4.認真貫徹執(zhí)行醫(yī)院職工代表大會和工會會員代表大會的決議及上級工會的決定,負責(zé)主持醫(yī)院工會的日常工作。
5.制定工會的各項工作計劃,各種會議的組織實施及各類學(xué)習(xí)的安排,并做到有布置、有檢查、有落實、有總結(jié)。
6.圍繞醫(yī)院改革和建設(shè),組織職工開展勞動競賽、合理化提議等活動。
7.發(fā)揮各工會小組的作用,進取開展有益于職工身心健康的文藝、體育活動。
8.管好、用好工會經(jīng)費和財產(chǎn),及時收繳和上交會費。
9.努力加強自身建設(shè),做好按期換屆選舉工作和日常會員發(fā)展工作。
10.加強民主管理,建立健全職工代表大會制度,組織職工參政議政,維護職工主人翁地位。
11.理解院黨總支(黨委)及院領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項。
12.做好工會檔案資料的收集和整理工作。
為了科學(xué)地管理好使用好學(xué)校工會各項經(jīng)費,加強核算,提高財務(wù)管理水平,更好地為廣大教職工服務(wù),維護財經(jīng)紀(jì)律,特制定學(xué)校工會財務(wù)制度如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和全國總工會有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
二、按照工會財務(wù)制度的規(guī)定,認真編制財務(wù)計劃,做好預(yù)、決算工作,按時上報上級工會。
三、堅持工會經(jīng)費獨立管理的原則,獨立開設(shè)銀行賬戶,按規(guī)定確立財務(wù)機構(gòu)及會計人員,按上級工會規(guī)定管好用好校工會經(jīng)費,做到??顚S?。
四、及時足額撥交工會經(jīng)費。
五、工會財務(wù)管理由校工會主席一支筆負責(zé),一切經(jīng)費支出均由校工會主席審批后執(zhí)行。
六、工會經(jīng)費不得用于非工會活動的開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費用,不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。
七、認真接受經(jīng)費審查委員會和學(xué)校的財務(wù)審查,按時做好財務(wù)工作總結(jié)和財務(wù)收支報告,做好財務(wù)賬目的`管理,及時整理歸檔。
八、在財務(wù)監(jiān)督的共同合作下,管好、用好工會經(jīng)費,各種單據(jù)需有經(jīng)辦人、驗收人(或?qū)徍巳耍┖炞?,否則不得付款。
九、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,不定期進行所有現(xiàn)金檢查。
十、按上級工會要求做好財務(wù)自查、自檢工作,按時向工會委員會報告經(jīng)費使用情況,自覺接受會員群眾和經(jīng)審會的監(jiān)督。
一、在院支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的路線、方針、政策,和國家法律、法令,圍繞醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展,結(jié)合自身特點,進取開展工作。做到年初有計劃、安排,實施有檢查、指導(dǎo),年終有總結(jié)、評比。
二、堅持團體領(lǐng)導(dǎo)原則,重大工作問題團體討論,并報院黨政領(lǐng)導(dǎo)審定。工會委員會每季度召開一次,委員代表大會半年一次,小組會議視工作需要而定,每年不少于兩次。
三、為維護職工合法權(quán)益,關(guān)心職工疾苦,做到“五必訪”,即職工重病住院、發(fā)生家庭糾紛、遇有重大困難或婚、喪大事,以及新進人員,應(yīng)主動關(guān)心了解,及時開展思想工作,幫忙解決有關(guān)問題。堅持生日慰問制,重大節(jié)日開展慰問活動。
四、進取推進民-主政治建設(shè),加強民-主管理。堅持重大問題職代會通報、討論制度,開展獻計獻策和合理化提議活動,廣泛聽取意見,群策群力。建立相關(guān)制度,經(jīng)過多種形式,抓好院務(wù)公開工作。開展評議干部工作,改善干群關(guān)系,增加醫(yī)院活力和凝聚力。
五、重視職工四職教育,加強法制宣傳,引導(dǎo)職工自覺投身改革。組織職工進取開展自學(xué)活動,提高思想文化素質(zhì)。
六、加強醫(yī)院文化建設(shè),活躍職工生活。進取參加上級組織的各種文體活動,堅持重大節(jié)假日開展文娛表演,知識競賽、體育比賽等,推進全民健身運動,樹立醫(yī)院良好形象。
七、以建設(shè)“先進職工之家”為重點,抓好各項工作的落實。建立健全相應(yīng)工作制度,重視陣地建設(shè)和文件資料整理,發(fā)揮工會成員和小組的作用,使工會真正成為職工信賴之家。
第一章總則
第一條為了規(guī)范學(xué)校工會財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,更好的為廣大教職工服務(wù),根據(jù)中華人民共和國《工會法》、《會計法》以及財政部頒發(fā)的《工會會計制度》、《會計人員工作規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工會的性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點,特制定本辦法。
第二條學(xué)校工會是在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。學(xué)校工會財務(wù)管理部門在學(xué)校工會的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級工會及本校財務(wù)部門指導(dǎo)監(jiān)督下,負責(zé)全校工會經(jīng)費核算和管理工作。
第三條學(xué)校工會財務(wù)管理部門的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集工會事業(yè)資金,合理編制工會經(jīng)費預(yù)算,對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制和管理,合理配置資源,保證工會事業(yè)活動經(jīng)費使用的合法性、合理性和有效性。
第二章管理機構(gòu)及職責(zé)
第四條學(xué)校工會經(jīng)費管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條學(xué)校工會經(jīng)常性收入與支出實行由工會主席“一支筆”審批制。工會重大投資事項按學(xué)校有關(guān)規(guī)定申報。
第六條學(xué)校工會設(shè)置獨立的財務(wù)機構(gòu),配備具有相關(guān)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的人員負責(zé)財會工作。會計、出納、稽核崗位不能由同一人擔(dān)任。
第七條學(xué)校工會財會人員必須遵守法律、法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度,發(fā)揮會計的反映和監(jiān)督職能,維護國家、集體和全校教職工的合法權(quán)益。
第三章預(yù)決算管理
第八條學(xué)校工會財務(wù)預(yù)算是指學(xué)校工會根據(jù)工會發(fā)展規(guī)劃和年度任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。
第九條預(yù)算編制的原則。編制預(yù)算必須堅持“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥和全面性原則;支出預(yù)算貫徹統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約原則。
第十條預(yù)算編制和審批程序。學(xué)校工會財務(wù)預(yù)算由學(xué)校工會辦公室會同財務(wù)管理部門編制。編制完成的預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校工會經(jīng)費審查委員會審核、工會常委會討論、工會委員會通過后上報上級工會,批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第十一條決算的編制。年度決算是對學(xué)校工會全年財務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)。在預(yù)算年度結(jié)束時,工會財務(wù)管理部門應(yīng)認真總結(jié),按有關(guān)要求,及時、準(zhǔn)確、真實、完整地編制決算,經(jīng)學(xué)校工會經(jīng)費審查委員會審核無誤,報學(xué)校工會主席審批后,上報上級主管部門審核。
第四章收入管理
第十二條學(xué)校工會收入是指學(xué)校工會根據(jù)《工會法》以及有關(guān)政策規(guī)定開展業(yè)務(wù)活動所取得的非償還性資金。工會收入按來源分為會員會費收入、學(xué)校行政撥繳經(jīng)費收入、上級補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益和其他收入。
第十三條嚴(yán)格按照《工會法》的要求,確保學(xué)校工會的各項收入能夠及時足額入賬。各項工會收入的確認,以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ),權(quán)責(zé)發(fā)生制為補充。工會的各項收入按實際發(fā)生額入賬。學(xué)校工會在每個季度末將撥繳經(jīng)費收入的40%及時足額上解省教育工會。
第五章支出管理
第十四條學(xué)校工會經(jīng)費支出是工會為開展各項工作和活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失。工會經(jīng)費支出按照功能分為職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。
第十五條學(xué)校工會經(jīng)費支出必須嚴(yán)格遵循有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定。工會經(jīng)費主要用于為教職工提供的公益服務(wù)和開展的各項工會活動。
第十六條學(xué)校工會經(jīng)費的具體使用遵循中華全國總工會制定的各項管理辦法,不得用于非工會活動的開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費用,不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。
第十七條學(xué)校工會經(jīng)費支出的確認,以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ),對個別事項或特殊事項的處理,也可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為補充確認的基礎(chǔ)。
第六章資產(chǎn)與負債管理
第十八條資產(chǎn)是工會擁有或控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等。
第十九條流動資產(chǎn)是指預(yù)計在一年(含一年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括貨幣資金、借出款、應(yīng)收款項和庫存物品等。
學(xué)校工會的貨幣資金,除保留限額內(nèi)的庫存現(xiàn)金之外,其余都必須存入開戶銀行。工會在銀行或其他金融機構(gòu)的賬戶必須由工會財務(wù)管理部門統(tǒng)一開設(shè)和管理,避免多頭開戶。工會組織要嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理條例》的規(guī)定辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),在規(guī)定的使用范圍內(nèi)使用現(xiàn)金結(jié)算,并且不得坐支現(xiàn)金。
庫存物品指學(xué)校工會取得的將在日?;顒又泻挠玫牟牧?、物品及達不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具等。
第二十條學(xué)校工會固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第二十一條學(xué)校工會固定資產(chǎn)的管理和使用實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人,物盡其用的原則。工會使用部門、財務(wù)部門、學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)每年年終對固定資產(chǎn)進行一次全面清查盤點,使賬實、賬卡、賬賬保持一致,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時清理。
第二十二條學(xué)校工會固定資產(chǎn)的報損、報廢和有價調(diào)撥要嚴(yán)格按規(guī)定履行申報鑒定審批程序。對于貴重設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門鑒定,工會主席審批后,按有關(guān)規(guī)定程序報批;一般設(shè)備的報廢、轉(zhuǎn)讓由工會主管部門提出,報工會主席審批后,工會財務(wù)管理部門予以核銷。
第二十三條負債是指學(xué)校工會承擔(dān)的能以貨幣計量,需以資產(chǎn)償付的債務(wù)。它代表著工會的償債責(zé)任和債權(quán)人對工會的權(quán)益,包括應(yīng)付個人收入、借入款、應(yīng)付款項和代管經(jīng)費等。
第二十四條學(xué)校工會應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定的期限內(nèi)歸還。
第七章財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督
第二十五條財務(wù)分析是學(xué)校工會財務(wù)管理的重要組成部分。學(xué)校工會財務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)上級管理部門的規(guī)定和要求,根據(jù)財務(wù)管理的需要,編制年度財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算的執(zhí)行、資產(chǎn)的使用管理、收入、支出和凈資產(chǎn)的變動以及財務(wù)管理情況、存在的主要問題及改進措施等。
第二十六條財務(wù)監(jiān)督是指以國家的法律規(guī)范為準(zhǔn)繩,以會計信息資料為主要依據(jù),對即將進行或已經(jīng)進行的經(jīng)濟活動的合法性進行評價,規(guī)范工會的會計行為,并據(jù)以施加限制或影響的過程。學(xué)校工會經(jīng)費審查委員會根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。工會財務(wù)管理部門應(yīng)自覺接受工會經(jīng)費審查委員會、學(xué)校財務(wù)部門和上級工會按規(guī)定和要求進行的財務(wù)審計和財務(wù)監(jiān)督。
第二十七條學(xué)校工會的財務(wù)人員有權(quán)按《會計法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第八章附則
第二十八條本辦法適用于學(xué)校工會及各二級學(xué)院和部門工會組織。
第二十九條本辦法由學(xué)校工會負責(zé)解釋。
第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
1、組織開展本會的會計工作,并及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)管理情況,提出合理化建議,改善經(jīng)費運營管理。
2、組織制定本會的各項財務(wù)管理制度,并付諸實施。
3、認真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)購建方案等。
4、參與運行決策和各種經(jīng)濟合同的擬定,加強事前監(jiān)督。
5、負責(zé)本工會的審核、記賬、算賬工作,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按規(guī)定時間和項目公開賬目。
6、做好會計檔案的保管工作。
一、基層工會的基本任務(wù)
(一)執(zhí)行會員大會或會員代表大會的決議和上級工會的決定,完成上級工會布置的工作任務(wù),組織基層工會的日常工作。
(二)代表和組織職工依照法律規(guī)定,透過職工代表大會和其他形式,參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會工作機構(gòu),負責(zé)職工代表大會的日常工作,檢查、督促、職工代表大會決議的執(zhí)行。
(三)參加協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及職工切身利益的問題。幫忙和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動合同,代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂群眾合同或其他協(xié)議,并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)組織職工開展勞動競賽、合理化推薦、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。做好先進生產(chǎn)(工作)者和勞動模范的推薦、評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
(五)對職工進行思想政治教育,鼓勵支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識,開展健康的文化體育活動,辦好工會文化、教育、體育事業(yè)。
(六)監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好勞動保險、勞動保護工作,辦好職工群眾福利事業(yè),改善職工生活。
(七)維護女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭
(八)按“十有”標(biāo)準(zhǔn)搞好工會組織建設(shè),健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會用心分子隊伍。做好新會員的接收、教育工作。
(九)收好、管好、用好工會經(jīng)費,及時上解工會經(jīng)費,管理好工會財產(chǎn)和工會的企業(yè)、事業(yè)。
二、工會財務(wù)管理制度
(一)工會經(jīng)費的來源:會員交納的會費;本單位依法向工會撥交的經(jīng)費;工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入:其他收入。
(二)工會經(jīng)費的使用范圍:會員文體活動;職工教育;文化宣傳;勞動競賽;工會建設(shè)等。
(三)工會經(jīng)費的收支管理
1、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,堅持勤儉節(jié)約、量入為出的原則,提高經(jīng)費的使用效益。收支項目及時登記,做到日清月結(jié),帳款相符,不截留、挪用工會經(jīng)費,確保??顚S谩?/p>
2、工會經(jīng)費重大開支做到工會委員會群眾商定,工會主席一支筆審批,做到票證齊全,手續(xù)完備。
3、做好年度工會財務(wù)收支預(yù)決算,經(jīng)審委要加強工會經(jīng)費開支的審查與監(jiān)督。工會每年應(yīng)如實向會員代表大會匯報本年度財務(wù)收支狀況,理解會員監(jiān)督。
三、工會會員的權(quán)利與義務(wù)
會員享有以下權(quán)利:
1、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表達權(quán)。
2、批評工會的任何組織和任何工作人員,要求撤換或罷免工會工作人員,對工會工作進行監(jiān)督。
3、對國家和社會生活問題提出批評和推薦,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。
4、在合法權(quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。
5、享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)等的優(yōu)惠待遇,享受工會給予的各種獎勵。
6、在工會會議和工會報刊上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。
會員履行下列義務(wù):
1、學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)、技術(shù),學(xué)習(xí)工會基本知識。
2、用心參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
3、遵守憲法和法律,維護社會公德和職業(yè)道德,遵守勞動紀(jì)律。
4、正確處理國家、群眾、個人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。
5、維護工人階級內(nèi)部的團結(jié)和統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。
6、遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。
四、工會主席職責(zé)
(一)主持工會委員會的全面工作,明確委員分工,制訂工會工作目標(biāo)和計劃,檢查、督促工作目標(biāo)和計劃的落實。
(二)主持召開工會委員會、會員代表大會或會員大會、主席辦公會等會議,并明確會議主題。
(三)堅持和完善民主管理制度,結(jié)合單位實際,開展以職代會為基本形式的民主管理工作,維護職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)深入調(diào)查研究,及時掌握職工的思想生活狀況,傾聽和反映職工群眾的意見和要求,解決職工的實際困難,切實維護職工的合法權(quán)益。
(五)組織職工開展各類活動,結(jié)合單位實際,尋找活動的載體,圍繞單位的發(fā)展,開展各類主題教育活動,發(fā)揮工會組織在經(jīng)濟建設(shè)和部門發(fā)展中的作用。
(六)抓好工會的自身建設(shè),組織工會干部學(xué)習(xí)有關(guān)工會工作的法律法規(guī),培訓(xùn)工會干部和工會用心分子,協(xié)調(diào)和優(yōu)化內(nèi)外關(guān)系,調(diào)動工會干部的用心性。
五、建立模范職工之家基本條件
(一)組織健全:根據(jù)《工會法》、《工會章程》要求,民主選舉產(chǎn)生工會委員會,同時,建立經(jīng)費審查委員會和女職工委員會等組織;按“十有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織建設(shè)。職工入會率要求到達95%以上,人人持有《會員證》。
(二)工作規(guī)范:建立工會委員會群眾領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制,委員分工明確,一年召開兩次以上工會工作例會。做到年初有計劃、年中有檢查、年底有總結(jié),各類制度齊全,工會檔案、資料完整。
(三)依法維權(quán):建立平等協(xié)商、群眾合同和工資群眾協(xié)商制度。開展民主管理(廠務(wù)、政務(wù)公開)和民主評議領(lǐng)導(dǎo)工作,自覺執(zhí)行勞動保障規(guī)定,重視安全生產(chǎn)、勞動保護工作,建立勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),切實維護職工合法權(quán)益。
(四)活動正常:組織職工學(xué)習(xí)政治、法律和科學(xué)文化知識、配合單位開展職工文化技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、“雙愛雙評”和評先評?;顒?。組織職工參加上級工會組織的各項活動,完成上級布置的各項工作任務(wù)。用心開展文體活動,豐富職工的業(yè)余文化生活。
(五)黨政重視:單位黨組織加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。行政支持工會開展工作,依法撥交工會經(jīng)費,為工會開展活動帶給必要的條件和物質(zhì)保證。
(六)會員擁護:建設(shè)一支熱心為職工群眾服務(wù)的工會干部隊伍,關(guān)心職工生活,用心為職工排憂解難,做好困難職工的幫扶工作,為職工和會員辦實事成效顯著。召開會員(代表)大會對工會工作進行民主評議。
為了深化課堂教學(xué)改革,充分挖掘合作小組的潛能,我校從20__年起,實行了小組合作學(xué)習(xí)與日常表現(xiàn)一體化管理,對小組成員進行捆綁式評價,努力把合作小組建成為一個有效學(xué)習(xí)的組織、有效管理的團隊,以此為突破口,提高我校教育教學(xué)質(zhì)量,現(xiàn)就一些嘗試整理如下。
一、小組編排
1、分組原則。遵循“異質(zhì)編組、組間平行”的基本編組原則,對全班學(xué)生進行分組。分組時,教師充分考慮學(xué)生的知識基礎(chǔ)、能力高低、心理素質(zhì)、年齡性別等因素,進行差異組合。
二是實行“基本均衡,公平分組”。小組之間成績基本均衡,克服差生集中在某一小組,便于小組之間公平競爭,提高學(xué)生的競爭需求。
2、人員分工。小組人數(shù)一般以6人為宜,小組成員基本穩(wěn)定,每個學(xué)期可以根據(jù)學(xué)情變化進行2~3次的適當(dāng)微調(diào)。組內(nèi)設(shè)小組長一名,負責(zé)小組的合作學(xué)習(xí)和日常管理。在小組中,人人都是學(xué)習(xí)的主體,管理的主人,可設(shè)置紀(jì)檢員、衛(wèi)生員、聯(lián)絡(luò)員,也可實行輪流負責(zé)辦法,讓每個學(xué)生有鍛煉的機會。
二、小組文化
1、起好組名。各小組均創(chuàng)設(shè)了富有個性、積極向上的組名,響亮而有感召力,以表達全組同學(xué)的理想或誓言,也有的直接以小組長的名字為組名,提高小組長的權(quán)威性和責(zé)任感。
2.形成組訓(xùn)。合作小組成員通過討論,選擇名言、警句、格言,形成自己的組訓(xùn)。高年級的同學(xué)還一起斟酌,自我設(shè)計激勵性的組訓(xùn),有效激發(fā)了小組成員的進取心,增強了合作小組的凝聚力。
3、確定組規(guī)。小組成員按照校規(guī)和班級公約,自主制定自己組的組規(guī),就學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生等形成規(guī)范,大家討論、共同制定、互相監(jiān)督、全員執(zhí)行,用組規(guī)增強各成員的自律意識和自我管理意識。
4、制作組牌。在班主任老師的指導(dǎo)下,各合作小組均制作小組標(biāo)志牌,將各小組創(chuàng)設(shè)的組名,形成的組訓(xùn),制定的組規(guī)編輯整理,制作精美,讓其提醒和激勵學(xué)生努力學(xué)習(xí),積極進取。
5、展示空間。每一教室都有前后兩塊黑板,黑板按小組劃分展示區(qū),作為小組課堂書寫展示使用,同時把小組的突出成績進行表彰性展示記錄,讓學(xué)生看到榮譽和成績,從而增強榮譽感、幸福感。
6、活動文化。學(xué)校要求每一班級堅持在小組間,或小組內(nèi)開展豐富多彩的各類校內(nèi)外活動,以活動豐富學(xué)生生活,更重要的是提高小組的凝聚力,增強學(xué)生主人翁的責(zé)任感和自律意識。
7、組長職責(zé)。學(xué)校德育處制定了《合作小組組長職責(zé)》,明確小組長干什么和怎樣干,以校還組織了小組長培訓(xùn),提高其履職能力,讓其成為小組活動的靈魂,做教師的得力助手。
一、為了科學(xué)地管理好使用好北京市婦女兒童社會服務(wù)中心工會各項經(jīng)費,加強核算,提高財務(wù)管理水平,更好地為廣大職工服務(wù),維護財經(jīng)紀(jì)律,特制定中心工會財務(wù)制度。
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和全國總工會有關(guān)財務(wù)規(guī)章制定,遵守財務(wù)紀(jì)律。
二、按照工會財務(wù)制定的規(guī)定,認真編制財務(wù)計劃,按照《北京市工會預(yù)算管理辦法》編制工會經(jīng)費預(yù)算、決算和組織預(yù)算執(zhí)行,若遇重大支出超出預(yù)算,必須提交北京市婦女兒童社會服務(wù)中心工會委員會討論通過,做好預(yù)算、決算工作,按時上報上級工會。
三、堅持工會經(jīng)費獨立管理的原則,獨立開設(shè)銀行帳戶,按規(guī)定確立財務(wù)機構(gòu)及會計人員,明確會計人員工作崗位、工作職責(zé)和權(quán)限,出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入,支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,按上級工會規(guī)定管理好、用好中心工會經(jīng)費,做到??顚S?。
四、按照機關(guān)工會要求,及時足額撥繳工會經(jīng)費。
五、工會財務(wù)管理由中心工會主席一支筆負責(zé),一切經(jīng)費支出均由中心工會主席審批后執(zhí)行。
六、工會經(jīng)費不得用于非工會活動的開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費用,不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。
七、認真接受經(jīng)費審查委員會和上級工會組織的財務(wù)審查,按時做好財務(wù)工作總結(jié)和財務(wù)收支報告,做好財務(wù)賬目的管理,及時整理歸檔。
八、管好、用好工會經(jīng)費,要建立、健全工會會計賬簿:總賬、收入支出明細賬、現(xiàn)金銀行日記賬、及固定資產(chǎn)明細賬,錄入憑證登記、結(jié)賬、錯誤更正方法符合國家有關(guān)規(guī)定和工會會計制度。
九、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,費用在1000元以下,可用現(xiàn)金支付,費用在1000元以上需使用支票支付,若有大額支出需提交工會委員會討論決定,并且不定期進行所有現(xiàn)金盤點檢查。
十、嚴(yán)把費用支出手續(xù),費用單據(jù)必須合法取得,報銷單據(jù)時必須有經(jīng)辦人、主管負責(zé)人、工會主席簽字,否則不得付款。
十一、根據(jù)手續(xù)齊全,審核后的單據(jù)進行登記賬簿,會計核算做到賬證相符、賬賬相符、賬表相符、賬實相符,
十二、在資產(chǎn)管理方面,根據(jù)財務(wù)賬簿建立固定資產(chǎn)帳,逐一登記財產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、金額等,做到賬賬相符、賬實相符,定期盤點。
十三、按照《工會會計制度》的規(guī)定,根據(jù)經(jīng)過審核的記賬憑證登記會計賬簿,編制會計報表。會計報表數(shù)字真實,計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚、報送及時,并且簽章齊全。
十四、工會財務(wù)需管理好印章、票據(jù)。財務(wù)專用章由專人保管,嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章、支票。發(fā)票、收據(jù)由區(qū)工會統(tǒng)一領(lǐng)購。
十五、整理保管檔案是工會財務(wù)的責(zé)任,會計憑證、會計賬簿、會計報表和其它會計資料按照國家和工會有關(guān)規(guī)定,及時整理歸檔,妥善保管,調(diào)閱和銷毀手續(xù)要齊全
十六、按上級工會要求做好財務(wù)自查、自檢工作,按時向工會委員會報告經(jīng)費使用情況,自覺接受委員群眾和經(jīng)審會的監(jiān)督。
堅持“以人為本,以溫暖入心”,用真情溫暖干部職工的心,建立實行“五必訪”制度,即:干部職工生病住院必訪制度;保障干部職工體檢、休假療養(yǎng)必訪制度;干部職工家庭矛盾必訪制度;中國傳統(tǒng)大節(jié)日走訪慰問心訪制度;干部職工婚喪必訪制度。
一、職工生病住院及女職工生小孩必訪
1、職工生病(長期或住院治療),對患重病在家休養(yǎng)或住院治療的干部職工或離退休老干部,進行不定期上門慰問,及時了解掌握情景。由相關(guān)科室組織人員慰問、探視。對大病住院的&39;干部職工或離退休老干部,院領(lǐng)導(dǎo)親自前往看望慰問。工會會同行政領(lǐng)導(dǎo)并代表去看望,送上慰問品。
2、女職工生小孩,由女工會主任或委員代表院黨政工會登門問候探望。
二、職工父母(公、婆、岳父、岳母)去世必訪
1、職工父母去世,并由院領(lǐng)導(dǎo)及工會主席帶隊前往哀悼
2、職工公、婆,岳父、岳母去世,并由院工會主席或副主席組織人員前往哀悼
三、職工家庭發(fā)生矛盾必訪
每當(dāng)單位干部職工家庭發(fā)生矛盾時,院工會配合有關(guān)行政部門一道上門了解情景,調(diào)和雙方矛盾,認真做好思想安慰工作和解決困難、使其安心工作。
四、職工家庭遇持殊困難必訪
職工家庭若遇自然災(zāi)害,或家庭主要成員遇重大疾病,意外事故等,導(dǎo)致家庭生活困難,工會協(xié)同行政領(lǐng)導(dǎo)前往慰問,并根據(jù)規(guī)定給予困難補助。
五、重大節(jié)日必訪
關(guān)心離退休院職工和退職的原院領(lǐng)導(dǎo),凡重大節(jié)日(元旦、七一、國慶節(jié)、古爾邦節(jié)、春節(jié)等)工會會同院領(lǐng)導(dǎo)專程登門看望,了解生活、身體情景,關(guān)心和解決他們的實際問題,送上慰問品。
一、基層工會的基本任務(wù)
(一)執(zhí)行會員大會或會員代表大會的決議和上級工會的決定,完成上級工會布置的工作任務(wù),組織基層工會的日常工作。
(二)代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會和其他形式,參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會工作機構(gòu),負責(zé)職工代表大會的日常工作,檢查、督促、職工代表大會決議的執(zhí)行。
(三)參加協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及職工切身利益的問題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動合同,代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或其他協(xié)議,并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。做好先進生產(chǎn)(工作)者和勞動模范的推薦、評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
(五)對職工進行思想政治教育,鼓勵支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識,開展健康的文化體育活動,辦好工會文化、教育、體育事業(yè)。
(六)監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好勞動保險、勞動保護工作,辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活。
(七)維護女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭
(八)按“十有”標(biāo)準(zhǔn)搞好工會組織建設(shè),健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會積極分子隊伍。做好新會員的接收、教育工作。
(九)收好、管好、用好工會經(jīng)費,及時上解工會經(jīng)費,管理好工會財產(chǎn)和工會的企業(yè)、事業(yè)。
二、工會財務(wù)管理制度
(一)工會經(jīng)費的來源:會員交納的會費;本單位依法向工會撥交的經(jīng)費;工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入:其他收入。
(二)工會經(jīng)費的使用范圍:會員文體活動;職工教育;文化宣傳;勞動競賽;工會建設(shè)等。
(三)工會經(jīng)費的收支管理
1、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,堅持勤儉節(jié)約、量入為出的原則,提高經(jīng)費的使用效益。收支項目及時登記,做到日清月結(jié),帳款相符,不截留、挪用工會經(jīng)費,確保專款專用。
2.工會經(jīng)費重大開支做到工會委員會集體商定,工會主席一支筆審批,做到票證齊全,手續(xù)完備。
3、做好年度工會財務(wù)收支預(yù)決算,經(jīng)審委要加強工會經(jīng)費開支的審查與監(jiān)督。工會每年應(yīng)如實向會員代表大會匯報本年度財務(wù)收支情況,接受會員監(jiān)督。
三、工會會員的權(quán)利與義務(wù)
會員享有以下權(quán)利:
1、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表達權(quán)。
2、批評工會的任何組織和任何工作人員,要求撤換或罷免工會工作人員,對工會工作進行監(jiān)督。
3、對國家和社會生活問題提出批評和建議,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。
4、在合法權(quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。
5、享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)等的優(yōu)惠待遇,享受工會給予的各種獎勵。
6、在工會會議和工會報刊上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。
會員履行下列義務(wù):
1、學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)、技術(shù),學(xué)習(xí)工會基本知識。
2、積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
3、遵守憲法和法律,維護社會公德和職業(yè)道德,遵守勞動紀(jì)律。
4、正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。
5、維護工人階級內(nèi)部的團結(jié)和統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。
6、遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。
四、工會主席職責(zé)
(一)主持工會委員會的全面工作,明確委員分工,制訂工會工作目標(biāo)和計劃,檢查、督促工作目標(biāo)和計劃的落實。
(二)主持召開工會委員會、會員代表大會或會員大會、主席辦公會等會議,并明確會議主題。
(三)堅持和完善民主管理制度,結(jié)合單位實際,開展以職代會為基本形式的民主管理工作,維護職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(11)深入調(diào)查研究,及時掌握職工的思想生活狀況,傾聽和反映職工群眾的意見和要求,解決職工的實際困難,切實維護職工的合法權(quán)益。
(五)組織職工開展各類活動,結(jié)合單位實際,尋找活動的載體,圍繞單位的發(fā)展,開展各類教育活動,發(fā)揮工會組織在經(jīng)濟建設(shè)和部門發(fā)展中的作用。
(六)抓好工會的自身建設(shè),組織工會干部學(xué)習(xí)有關(guān)工會工作的法律法規(guī),培訓(xùn)工會干部和工會積極分子,協(xié)調(diào)和優(yōu)化內(nèi)外關(guān)系,調(diào)動工會干部的積極性。
五、創(chuàng)建模范職工之家基本條件
(一)組織健全:根據(jù)《工會法》、《工會章程》要求,民主選舉產(chǎn)生工會委員會,同時,建立經(jīng)費審查委員會和女職工委員會等組織;按“十有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織建設(shè)。職工入會率要求達到95%以上,人人持有《會員證》。
(二)工作規(guī)范:建立工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制,委員分工明確,一年召開兩次以上工會工作例會。做到年初有計劃、年中有檢查、年底有總結(jié),各類制度齊全,工會檔案、資料完整。
(三)依法維權(quán):建立平等協(xié)商、集體合同和工資集體協(xié)商制度。開展民主管理(廠務(wù)、政務(wù)公開)和民主評議領(lǐng)導(dǎo)工作,自覺執(zhí)行勞動保障規(guī)定,重視安全生產(chǎn)、勞動保護工作,建立勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),切實維護職工合法權(quán)益。
(四)活動正常:組織職工學(xué)習(xí)政治、法律和科學(xué)文化知識、配合單位開展職工文化技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、“雙愛雙評”和評先評?;顒印=M織職工參加上級工會組織的各項活動,完成上級布置的各項工作任務(wù)。積極開展文體活動,豐富職工的業(yè)余文化生活。
(五)黨政重視:單位黨組織加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。行政支持工會開展工作,依法撥交工會經(jīng)費,為工會開展活動提供必要的條件和物質(zhì)保證。
(六)會員擁護:建設(shè)一支熱心為職工群眾服務(wù)的工會干部隊伍,關(guān)心職工生活,積極為職工排憂解難,做好困難職工的幫扶工作,為職工和會員辦實事成效顯著。召開會員(代表)大會對工會工作進行民主評議。
為認真貫徹落實中華全國總工會《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔〕23號)以及《關(guān)于<關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知>的補充通知》(工財發(fā)〔2014〕69號)文件精神,使工會經(jīng)費更好地服務(wù)于教職工,經(jīng)研究,現(xiàn)提出落實通知的有關(guān)規(guī)定。
一、收支管理原則
落實全總通知精神,必須認真貫徹中央、省、市委有關(guān)文件精神,堅持求真務(wù)實,勤儉節(jié)約,杜絕浪費;必須突出工會經(jīng)費為工會工作和教職工服務(wù)方向,多為教職工辦實事、做好事、解難事;必須嚴(yán)格執(zhí)行全總《通知》中明確的“八不準(zhǔn)”,嚴(yán)格預(yù)算管理,使工會經(jīng)費收支管理更加規(guī)范、有效,真正惠及廣大教職工和工會會員,不斷增強校工會組織的凝聚力。
(一)遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。各項收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費獨立原則。工會具有社會團體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。
(四)預(yù)算管理原則。工會經(jīng)費各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)全體會員原則。工會經(jīng)費的使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護教職工的合法權(quán)益、開展為教職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
工會的各項經(jīng)費收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費。
(二)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。
(三)上級工會補助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。
(五)其他收入。
三、開支規(guī)定及支出范圍
(一)開支規(guī)定:
1、執(zhí)行蘇教科工〔〕10號文件規(guī)定的開支規(guī)定。
2、執(zhí)行學(xué)校行政委托發(fā)放的福利和組織開展活動的經(jīng)費支出。
(二)支出范圍:
1、日常業(yè)務(wù)經(jīng)費:
主要包括:工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
2、各項活動經(jīng)費:
主要包括:
①職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
②文體活動方面。用于工會開展教職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;組織會員觀看電影,開展春游秋游、元旦迎新活動、校教職工運動會及各體育專項活動類集體活動、“三八”、“五四”、“六一”、“各種形式的民間協(xié)會”、分工會申報開展的各項活動等。
③宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等其他方面。
④組織勞模、先進生產(chǎn)(工作)者短期休養(yǎng)活動。
⑤除上述支出以外,其他活動的各項支出。
3、會員福利經(jīng)費。
主要包括:
①工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,全年人均1000元的節(jié)日慰問品,分春節(jié)、端午、中秋三節(jié)分別發(fā)放。
②會員本人的生日慰問,每位每年發(fā)放300元/人的生日蛋糕券。
③會員本人因病住院慰問金300元/人(女會員分娩及會員住院手術(shù)500元/人/次)。
④每年為全體女會員發(fā)放衛(wèi)生保健費。
⑤職工體檢:45歲(含45歲)以上會員每年全面體檢一次,45歲以下女會員每年婦科專項體檢一次,全體工會會員每二年體檢一次。
⑥家屬喪葬補助:會員本人父母或配偶父母或配偶或子女去世,喪葬補助500元/次。
⑦“六一”為會員未滿14周歲的獨生子女發(fā)放100元/人的節(jié)日慰問費。
⑧除上述支出以外,用于全體工會會員的其他福利。
四、管理要求
(一)嚴(yán)格遵守《工會預(yù)算管理辦法》有關(guān)規(guī)定,年初要編制年度工會經(jīng)費收支預(yù)算,經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格控制在年度預(yù)算范圍內(nèi)。
(二)工會應(yīng)依法及時足額撥繳工會經(jīng)費,工會會員要辦理入會手續(xù)及繳納會費;
(三)發(fā)放各類獎勵、補助、慰問等,要制定相關(guān)規(guī)定和辦法,明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。制定的規(guī)定和辦法,要經(jīng)工會委員會和經(jīng)費審查委員會討論通過。發(fā)放時,應(yīng)附詳細清單,審批手續(xù)齊全、簽收到位。
(四)工會舉辦活動項目要有具體方案和通知,購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價及購物清單,用餐要有用餐人員名單,原始票據(jù)要有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字,方可報銷。
(五)工會是獨立法人單位,獨立設(shè)有工會經(jīng)費核算賬戶,工會經(jīng)費實行獨立核算。各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(六)工會在收到行政給予的經(jīng)費補助款項時,應(yīng)納入工會收支預(yù)算,在“行政補助收入”科目和相關(guān)支出科目按規(guī)定核算、列支。行政對工會的補助款項列支渠道應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,不可將應(yīng)在行政列支的費用轉(zhuǎn)到工會賬戶支出。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”;不準(zhǔn)將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2、不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補貼、獎金。
3、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。
4、不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5、不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。
6、不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費。
7、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保。
8、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
五、附則
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時廢止,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法解釋權(quán)在工會委員會。